Sunteți pe pagina 1din 148

INTRODUCERE N CURSUL "ISTORIA UNIVERSAL A STATULUI I DREPTULUI"

1.1 Obiectul tiinei istoriei universale a statului i dreptului i locul ei n sistemul tiinelor juridice Prin tiin se nelege un ansamblu sistematic de cunotine raionale referitoare la un obiect determinat. Istoria universal a statului i dreptului e inclus n sistemul tiinelor sociale, fiind numit, de obicei, istorico-juridic, deoarece ele stabilesc interconexiuni directe i cu tiina istoriei i cu tiina despre stat i drept. Conform caracterului su, ea se manifest n primul rnd ca o tiin juridic (de drept), de aceea intr n numrul principalelor cursuri de instruire, care reprezint n sine o parte organic i un element necesar al studiilor superioare juridice, n studierea istoriei universale a statului si dreptului, ca i a oricrei alte tiine, primul pas const n stabilirea obiectului ei. Determinarea obiectului unei tiine presupune fixarea sferei fenomenelor cercetate i precizeaz din ce unghi i la ce nivel sunt examinate aceste fenomene. Spre deosebire de istoria general, tiinele istorico-juridice nu cerceteaz societatea integral, ns i au obiectul su de a studia concret: n procesele istorice de evoluie asupra structurii politico-juridice, reprezentat ntr-un sistem complex a instituiilor de stat i juridice cu referin la rile dezvoltate din Europa, America, Asia, Africa din punct de vedere istoric, n dinamica i devenirea lor de la origini pn n prezent, spre a explica de ce ele au configuraia i coninutul actual. Istoria universal a statului i dreptului n virtutea atitudinii concret-istorice ctre manifestrile de drept statal i a proceselor, caracteristice unei sau altei formaii social economice la o etap sau alta a evoluiei sale. Opereaz cu multitudinea de fapte, evenimente concrete a vieii politice, activitii statelor, guvernelor, claselor, partidelor, etc. ns, istoria universal a statului i dreptului nu reprezint, n sine, un simplu conglomerat de informaii, cunotine despre trecutul statului i dreptului. Scopul su constituie reflectarea legitilor concretistorice a evoluiei statului i dreptului. E necesar de remarcat c legitile concret-istorice ale evoluiei statului i dreptului i au particularitile sale specifice n comparaie cu legitile evoluiei societii, cci statul i dreptul ocup aici un loc de o importan extrem, avnd un caracter relativ independent. Astfel, istoria statului i dreptului studiaz dreptul anumitor ri ale lumii n procesul apariiei i evoluia circumstanelor specific concret-istorice, ntr-o consecutivitate cronologic, n baza descoperirilor, att a legitilor general-istorice a acestor procese n limitele uneia sau altei formaiuni sociale-economice, ct i a legitilor ce acioneaz n contextul acelor epoci istorice care reprezint trepte importante n evoluia social-economic.

1.2 Metodele de studiu ale Istoriei Universale a Statului i Dreptului Obiectul propriu de studiu este o condiie necesar, nu ns i suficient, pentru ca Istoria universal a statului i dreptului s devin realmente, o tiin autonom, n adevratul sens al cuvntului. Obiect fr metod poate s existe, dar reciproca nu mai e valabil, n consecin facem concluzia c ntre obiect i metod exist o strns inter-relaie. Neexplorat sistematic i cu metod tiinific, obiectul rmne o realitate necunoscut, necontientizat social. Metoda, la rndul ei, nu se poate constitui i perfeciona continuu dect n procesul investigrii obiectului dat. Etimologic, cuvntul metoda vine din limba greac, "methodos" - i nseamn "cale", "mijloc", "mod de expunere". Transpus n tiin, termenul de metod, capt neles de mod (sistematic) de cercetare i de transformare a realitii obiective. De obicei, prin metode nelegem un ansamblu de operaii intelectuale (ce pot consta din principii, norme) care sunt folosite pentru atingerea unuia sau mai multor obiective privind cunoaterea unui fenomen. n tiina Istoriei universale a statului i dreptului, metoda reprezint un ansamblu de principii, procedee i tehnici de cercetare menite s duc la lrgirea orizontului cunoaterii fenomenului juridic. Metoda se definete pe mai multe trepte de generalitate: 1) Metode proprii; 2) Metode comune mai multor tiine; 3) Metode generale. Convenional putem mpri toate metodele n dou mari grupe: 1. Metode de cercetare: Deducia i inducia; Abstractizarea; Analiza; Sinteza. 2. Metodele de expunere a rezultatelor cercetrii: Metoda istoric; Metoda comparativ-istoric. 1.Metodele de cercetare Deducia i inducia Bazele teoriei deduciei si induciei sunt puse de Socrate (469-399 . de Cr.). Mai trziu Platon (427-347 . de Cr.), vine cu contribuii notabile la teoria deduciei, Aristotel (384-322 . de Cr.) creatorul logicii formale a descoperit i a formulat n linii generale teoria deduciei, pe de o parte, i teoria induciei, pe de alt parte, n epoca modern, metoda aristotelic a fost reformat de Francais Bacon (1561-1626) i de Rene Descartes (1596-1650). Actualmente prin inducie se subnelege modul de raionare de la particular la general, de la faptele reale, concret istorice la gndirea abstract, la generalizarea tiinific. Inducia singur nu poate s ne conduc la esena i la legile ei. Ea
2

trebuie dublat de deducie. Deducia este modul invers de raionare, de la general la particular, n general, dreptul este o tiin eminamente deductiv. Att n construciile sale teoretice - obinute, ct i n practica judiciar, necesitatea argumentrii se prezint ca o cerin sine qua non. Abstractizarea Este procedeul prin care cunoaterea trece de la concret la abstract prin care subiectul cercetrilor separ pe plan mintal, laturile eseniale, generale, permanente, repetabile i relativ stabile de cele particulare, neeseniale, ntmpltoare etc., n scopul de a dezvlui esena segmentului de realitatea studiat i legile ce-o guverneaz. Abstractizarea nu se identific cu abstracia care este procedeul subiectiv de neluare n considerare a unor laturi, aspecte, date etc., ale realitii concrete, pe motiv c ele nu sunt absolut necesare cunoaterii esenei i legilor ei obiective. Analiza Este o metod general de cercetare a realitii, bazat pe descompunerea unui ntreg (obiect sau proces) n elementele lui componente i pe studierea n parte a fiecruia dintre acestea. Din punctul de vedere al coninutului, analiza poate fi: 1) calitativ i 2) cantitativ. Analiza calitativ este de neignorat deoarece conduce la generalizri teoretice. Analiza calitativ se cere a fi mbinat i completat de analiza cantitativ. Fr determinri cantitative nu-i posibil analiza calitativ i pn la urm cunoaterea tiinific autentic. Sinteza Ea const n cunoaterea obiectelor i a proceselor pe baza reuniunii mintale sau materiale a elementelor obinute prin analiz i prin stabilirea legturilor dintre aceste elemente. Scopul sintezei este descoperirea legturilor interne, a legilor care guverneaz realitatea studiat. Analiza i sinteza nu pot fi opuse, separate, deoarece alctuiesc o unitate de contrarii; una o presupune pe cealalt i ambele se presupun reciproc; analiza este momentul prim, iar sinteza secund. 2. Metodele de expunere a rezultatelor cercetrii: Metoda istoric Metoda istoric n cercetarea tiinific a fenomenului juridic rezid n analiza condiiilor politice, economico-sociale, a relaiilor corespunztoare, la momentul considerrii n trecut a unui sistem de drept, completat cu analiza evoluiei relaiilor reglementate juridicete. Istoria universala a statului i dreptului prezint statul i dreptul n evoluia lor istoric, studiind n acelai timp i modul de formare a unui ir de categorii precum: organizarea de stal; forma i funciile dreptului etc. Apelnd la istorie, dreptul i afl condiiile ce-i pot descifra ascendena; cunoscnd formele suprapuse de drept, istoria i procur statornice modaliti de atestare documentar. Istoria universal a statului i dreptului i tiinele juridice de ramur abordeaz de fiecare dat dimensiunea istoric a conceptelor i categoriilor cu care opereaz. Astfel, plecnd de la datele pe care le ofer istoria, n cercetarea
3

marilor instituii juridice tiina dreptului, constatnd vechimea lor, le urmrete evoluia, configuraia, funciile etc. Originea i apariia statului i dreptului nu pot fi studiate fr s se porneasc de la punctele de vedere afirmate n istorie. Uneori pe baza unor date istorice se realizeaz reconstituirea fizionomiei unor instituii ale dreptului, aciune ce permite o analiz retrospectiv cu largi implicaii n nelegerea poziiei respectivelor instituii n dreptul actual. Metoda comparativ-istoric. Fenomenele statale i de drept pot fi nelese mai reuit i mai profund numai aplicnd un studiu comparat. Ca consecin, n modul cel mai pregnant se vor impune concluzii juste i bine ntemeiate. Metoda comparativ, n cercetarea juridic este folosit pentru ca, prin compararea diferitor sisteme naionale ori instituii juridice, sau norme juridice, s se constate elementele comune i cele de difereniere n scopul unei mai bune cunoateri a sistemelor n discuie. Metoda comparativ, acceptat de toat lumea, este deosebit de util att n procesul de elaborare a actelor normative ct i n cel de interpretare a acestora. 1.3 Semnificaia teoretic i practic a studierii istoriei universale a statului i dreptului Importana studierii istoriei universale a statului i dreptului include n sine un bogat arsenal de cognoscibilitate, de informaii despre formaiunile socialeconomice ale rilor lumii, n contextul anumitor legiti istorico-juridice, sisteme de drept, care constituie un izvor inepuizabil de furnizare a proceselor de constituire ale statului i dreptului pe un itinerar istoric deosebit de lung. Istoria universal a statului i dreptului e o tiin metodologic ce ofer posibilitatea de a intra profund ntr-un proces dialectic unic, logic n toat complexitatea sa divers i contradictorie a evoluiei statului i dreptului. Materialul istorico-juridic se refer la cele mai diverse epoci ale statului i dreptului i e sistematizat ntr-o form consecutiv, conform evoluiei istorice, ncepnd cu statele din antichitate i finaliznd cu cele din epoca contemporan, plasat dintr-o prism cu adevrat tiinific, lipsit de subiectivismul vechii concepii pseudotiinifice marxism - leniniste. O contribuie major la confirmarea i cercetarea istoriei universale a statului i dreptului au adus savanii: P.N. Galanza, S.F. Kecekean, V.M. Korechi, I.S. Pereterski etc. Ei au fost pionierii, care au lucrat asupra acestui curs, la elaborarea primelor manuale i indicaii metodice, la edificarea monumentelor de drept. Destrmarea Imperiului Sovietic a trezit popoarele, mari i mici, la renaterea spiritual, la etnogeneza sa, la cultura, obiceiurile i datinile sale. Dat fiind faptul, c statul i dreptul sovietic au fost nite pseudo-creaturi, trecute prin ideologie, partinitate i genocid, de formare a "poporului sovietic" ca naiune i de alte denaturri marxist-leniniste, s-au destrmat atunci, cnd s-a ajuns la apogeu, anume contradicia dintre baza economic existent (proprietatea socialist asupra mijloacelor de producie cu cele dou forme: proprietatea de stat i cooperatist colhoznic) i drept, ca element a suprastructurii.
4

De aceea, statul i dreptul sovietic n-au putut exista mult, fiind constituite artificial, n pofida legitilor obiective juridico-istorice de evoluie a societii. Procesele juridico-istorice, care au avut loc n formaiunile social-economice trebuiesc studiate n conformitate cu adevrul istoric i nici de cum nu se permite impunerea subiectivismului anumitor persoane. Astzi, cnd se deruleaz procesele complexe de constituire a statului Republica Moldova, care are o istorie denaturat, fiind scindat n mici "knezate", avem nevoie de o tratare obiectiv a evoluiei istoriei universale a statului i dreptului. Aceast problem e deosebit de stringent, cu att mai mult c n cadrul ediiei ruse a cursului respectiv, n-a intrat niciodat, nici fosta RSSM, nici Romnia. 1.4 Izvoarele istorice Cum au trit oamenii n trecut, cu mii de ani n urm, care era structura statal a acestora, dreptul etc., ne vor ajuta izvoarele de drept. Ne pot mrturisi mult obiectele i desenele din trecut, cci oamenii trind pe pmnt las "urme". Tot ce conserveaz urmele activitii omului se numesc izvoare istorice materiale. Din ele obinem cunotine din trecut. De menionat: cu vreo 5 mii de ani n urm unele popoare i-au inventat semne pentru scris. Oamenii crturari descriau rile unde au trit sau pe care le-au vizitat. Multe din inscripiile vechi sunt scrijelate cu semne de care astzi nimeni nu se mai folosete, i n limbi, care de mult nu mai sunt vorbite de nimeni. Savanii au descifrat scrisul majoritii popoarelor antice. Semnele, mai nainte nenelese, "au prins glas": ele vorbesc despre puternicele state din antichitate, despre culegerile de legi, manuale etc. n antichitate erau deja cri scrise de mn. Oamenii le pstrau cu grij i le preuiau. Datorit acestui fapt o parte din cri au ajuns pn n zilele noastre. Acestea se numesc izvoare istorice scrise sau documente istorice. Aceste documente sunt culese n Crestomaia istoriei universale a statului i dreptului. 1.5 Scopul i sarcina cursului Sentimentul responsabilitii i setea de progres social se formeaz, se consolideaz n baza cunoaterii trecutului i a vechilor tradiii. Este vorba de studierea diferitor state mari, medii, mici i chiar foarte mici ale Orientului Apropiat, Europei, Americii, unele dintre ele avnd o istorie de mii de ani, altele aprute n epoca medieval, iar altele - chiar recent. Toate au o istorie bogat, tradiiile sale, dificultile i nevoile proprii. Ar fi eronat s credem c dezvoltarea societii decurgea fr nici o piedic, uniform, n istoria multor state i n sistemele de drept au fost perioade de stagnare, declin i chiar micare regresiv. Evenimentele cele mai mari i tragice n istorie au nscut tot timpul viziuni opuse, contradictorii. Fiecare generaie nou are argumentele sale, viziunea sa. Tot acest masiv, imens, social-politic necesit o studiere atent i o consideraiune deosebit fa de orice monument, obicei, etc.

Scopul disciplinei "Istoria universal a statului i dreptului" const n determinarea genezei, constituirii i dezvoltrii mecanismului apariiei statului i a principalelor instituii juridice la diferite popoare n diferite epoci. Studiind disciplina, studenii urmeaz s obin anumite cunotine i deprinderi referitoare la statele dezvoltate din Europa, America, Asia i Africa. Studenii urmeaz s depisteze procesul de interaciune i sintez n dreptul contemporan, s poat determina normele de drept i formele de guvernare cu caracter obiectiv, s poat analiza situaia statului i dreptului la etapa actual. O meniune special este operat i n ceea ce privete cunoaterea studiului asupra Istoriei universale a statului i dreptului, referitor la natura i modelul experienei istorice a omenirii, de la cea dinti apariie pe glob a formelor de guvernmnt, n urma studierii cursului respectiv studenii trebuie s obin cunotine profunde privind identificarea tipului de stat naional suveran, deoarece nu exist nici mcar o singur naiune i nici mcar un singur stat naional care s ne poat oferi o istorie ce explic totul prin intermediul propriei existene. Istoria universala a statului i dreptului a cunoscut multe sisteme juridice importante, dar nici unul dintre acestea n-a cristalizat n forme att de precise i sistematice normele statale i de drept, ca cele romane, nct ele s poat rezista pn n zilele noastre. Normele juridice romane i-au pstrat forma, dar au trebuit s-i modifice coninutul n conformitate cu legile dialectice, n temeiul acestei legi, formele pot s persiste, dar numai n msura n care i schimb coninutul material i n concordan cu transformrile social-politice ale epocilor respective. n ceea ce privete bibliografia Istoriei universale a statului i dreptului aceasta este incomensurabil, n puine domenii s-a scris att de mult ca n istoria universal, nct cercetarea ntregii bibliografii necesit o via ntreag de munc asidu. Cele mai multe studii s-au scris n limbile rilor Europei Occidentale. Nu vom da aici titlurile bibliografice de care s-au folosit savanii, ns materialul este destinat s fie consultat i, eventual, aprofundat de toi cei dornici s se instruiasc i s perceap totodat unul dintre cele mai caracteristice fenomene din societate.

Istoria statului i dreptului n rile Orientului Antic 2.1. Apariia statelor Orientului Antic
Zona geografic imens, numit convenional Orientul Antic, se ntinde din vest spre est de la Tunisia de astzi, unde s-a aflat Cartagina, pn la China, Japonia i Indonezia de astzi, iar din sud spre nord - de la Etiopia de astzi pn la munii Caucaz i rmurile de sud ale Mrii Aral. Aici existau n antichitate numeroase state, care au jucat un rol important n istorie: marele Regat al Egiptului Antic, Statul Babilonian, statele din Podiul Iranian, inclusiv monarhia persan mondial, n a crei componen intrau teritoriile Orientului Apropiat i aproape ale ntregului Orient Mijlociu, formaiunile statale din Asia Central, statele de pe teritoriile Industanului, Chinei, Coreii i Asiei de Sud-Est. Este paradoxal, c trecerea de la comunitatea gentilic spre organizarea statal i efectiv crearea unui sistem de drept de o tehnic juridic relativ nalt a avut loc, practic concomitent n statele supuse examinrii n cursul de fa. n acest curs de lecii, va fi supus analizei statul i dreptul urmtoarelor state orientale: Egipt, Babilon, India i China, care, dup cum vom vedea au trsturi comune. Aparte de aceste state va fi studiat statul i dreptul n Grecia antic i Roma antic, care, se deosebesc net de despoiile orientale evideniindu-se printrun ir de trsturi definitorii. Una din trsturile definitorii a perioadei antice este i aceea c ei i este caracteristic un despotism dezvoltat pn la extremele sale posibile. Despoia oriental antic ca form specific a monarhiei sclavagiste s-a format n decursul unei perioade ndelungate, substituind treptat vechile tradiii ale democraiei gentilice. Cu toate acestea, n rile Orientului Antic existau i forme ne monarhice ale statului, un fel de republici oligarhice, de exemplu, ntr-o serie de formaiuni statale din India Antic, n unele orae ale Fenicii. Printre organele conducerii de stat existente n rile Orientului Antic putem meniona: mpratul, marii dregtori i aparatul funcionresc. mpratul. O important particularitate a despotici orientale antice a fost situaia deosebit a efului statului. La popoarele orientale mpratul purta diferite denumiri: faraon" la egipteni, patessi" la babilonieni, van" la chinezi etc. Regele era considerat nu numai exponentul puterii depline: legislative, executive, judiciare, dar, totodat, era recunoscut drept o persoan de origine divin, trimis al zeilor, n diferite ri ale Orientului Antic gradul de despotism era, ns, fie absolut, ca, despoia din Egiptul Antic, fie destul de limitat, ca, de exemplu, puterea regelui la hitii sau indieni. Marii dregtori. Pentru conducerea rii, mpratul se folosea de o serie de mari dregtori care exercitau diferite funcii n cadrul aparatului de stat. n Egipt, n subordonarea knediata a faraonului se gsea vizirul, care era eful tuturor celorlali
7

funcionari i concentra n mna sa puterea administrativ i judectoreasc, ntruct n Egipt (ca -i n alte state ale Orientului Antic) activitatea jurisdicional nu era separat de cea administrativ. n Babilon, pn la crearea unei monarhii unitare Sumero - Akkadiene, principalul demnitar era supraveghetorul palatului, numit Nubanda" care, n acelai timp, era i organizatorul treburilor publice, organizatorul muncilor agricole, vistiernicul statului i notar general. Odat cu extinderea puterii mpratului n afara Sumerului, aparatul de stat se complic. Apare un alt mare demnitar iaku", un fel de guvernator al mai multor orae. n India antic era creat un aparat central n frunte cu apte minitri, numii din rndurile pturilor avute i devotai mpratului. Pe lng mprat s-a constituit un consiliu din care fceau parte toi minitrii. n China, n perioada dinastiei Ceu", n cadrul administraiei de stat, destul de slab dezvoltat nc, ncep s se contureze trei servicii tipice pentru despoia oriental. Ele erau conduse de cei mai nali demnitari. Unul dintre acetia Sama" era comandantul armatei, supranumit i mblnzitorul rsculailor", altul Skum" era eful lucrrilor agricole, iar al treilea conducea departamentul pentru strngerea impozitelor. Aparatul funcionresc. n Orientul Antic a existat i un aparat funcionresc mai mic, care i desfura activitatea, uneori, pe baz de acte scrise. Acetia erau secretari, scribi, supraveghetori, care ineau socoteala ntregii economii a statului, exercitau atribuii poliieneti i asigurau executarea hotrrilor judectoreti. Pentru merite deosebite fa de stat (rege), funcionari primeau n stpnire mari suprafee de pmnt din fondul statului. Uneori mpratul, druind acestor funcionari pmntul, le acorda n acelai timp i dreptul de a aduna drile de la rani n interesul lor propriu. n ceea ce privete dreptul statelor Orientului Antic, trebuie s menionm c studierea lui prezint dificulti extrem de mari din cauza caracterului fragmentar al izvoarelor scrise i complexitii interpretrii lor istorice. Aceasta se refer cu precdere la cercetarea izvoarelor de drept. De multe ori aceste izvoare fie c nu au ajuns pn n zilele noastre fiind distruse, fie c nici nu s-a fcut vre-o codificare de drept. Cu toate acestea, civilizaiei umane i sunt cunoscute un ir de codificri de drept ntocmite n perioada antic i care reprezint cele mai vechi legislaii de pe planeta noastr ajunse pn n zilele noastre. La categoria acestor legislaii se refer: Egiptul Antic: Cartea Egiptean a Morilor, care dei este mai mult o culegere de precepte religioase, totui ne ofer unele prevederi legale care au fost n vigoare pe teritoriul Egiptului Antic. De asemenea, n Egiptul Antic au activat un ir de legiuitori ca Menes (c.3100 .e.n.), Ramses al II-lea (1304-1237 .e.n.) i Bochoris (sec. VIII .e.n.). Cu regret, doar foarte puin din aceste codificrile realizate de aceti mari legiuitori au ajuns pn la noi. ns, cert este c, dreptul egiptean nu a fost deloc primitiv. Babilonul Antic: Practic nici ntr-o ar din Orientul Apropiat nu s-a pstrat un numr att de mare de culegeri juridice. Printre cele dinti codificri babiloniene putem distinge: Legile adoptate de regele oraului Laga - Urukagina (2370 .e.n.);
8

Codificarea de legi a lui Ur-Nammu (2112-2094 .e.n.); Codul de legi al regelui statului Enunna-Bilalama (sec. XX .e.n.); Codul regelui Lipit-Itar din statul Isin (1900 .e.n.). Totui valoarea cea mai mare i aparine unui amplu izvor de drept i anume celebrului Cod de legi al lui Hammurabi. Acest cod care a ajuns pn n zilele noastre a fost ntocmit n perioada de domnie a regelui Hammurabi (17921750). India Antic: i aici ntlnim multiple izvoare de drept precum: Legile Mnu, Culegerile de legi Narada", Apastamba", Gautama". Cel mai important izvor de drept, ns, este Codul legilor lui Mnu. Se presupune c aceast codificare a fost ntocmit de o persoan mitologic, ntemeietorul oamenilor - Mnu. n istoriografie se aduc dovezi contradictorii privitor la perioada scrierii acestei codificri. Unii autori consider c Legile Mnu au fost ntocmite n sec. II .e.n. - sec. II e.n., pe cnd alii afirm c ele au fost ntocmite mult mai nainte. China Antic: Trstura definitorie a sistemului juridic chinez este aceea c s-au efectuat multiple tentative de edictare a legilor care reglementau multiple domenii ale vieii sociale chineze. Se consider c cea mai veche codificare chinez a fost adoptat de mpratul Mu. Cu precdere aceast codificare reglementa raporturile juridico-penale, n cuprinsul codificrii au fost inserate circa 3000 de articole. Cel mai important proces de codificare ns, a avut loc n sec. V-IV .e.n. Vestitul mprat Li-Kui a adunat i a pus n ordine legile tuturor dinastiilor pn la el i a scris: Cartea legilor". 2.2. Dezvoltarea sistemului de drept n Egiptul Antic n prezent tiina nu deine publicaii eseniale a legislaiei Egiptului Antic. Ceea ce cunoatem despre codificrile egiptene s-a stabilit pe baza fragmentelor pstrate n lucrrile autorilor antici egipteni. Diodor atribuie alctuirea primelor legi scrise legendarului faraon Menes (3 000 . Cr.), iniiatorul primei dinastii domnitoare a Egiptului, n literatura egiptean antic exist dovezi a unei activiti active i a ctorva faraoni care au urmat dup Menes. Dei practic nu exist izvoare pentru o sistematic caracterizare a dreptului de proprietate, totui careva trsturi generale pot fi stabilite. Se poate vorbi de urmtoarele forme de proprietate: a) Proprietatea statului - ceasta avea rolul de a asigura rezerva de stat pentru situaiile excepionale, n caz de calamitate, de secet, rzboi, incendii, dezastre etc. b) Proprietatea exclusiv a regelui, a caselor sale regale, compus din moii uriae, ateliere de tot felul n care se produceau bunurile, cldiri, palate, morminte, livezi de pomi i vii, cirezi nesfrite de animale mari i mici. c) Gospodriile regale i se opunea averea i gospodria marilor demnitari i a nomarhilor. Averea acestora s-a format din donaiile regale i au devenit proprietate personal, astfel aristocraia putea s o foloseasc dup bunul plac. Vitele ca i pmntul puteau fi donate sau transmise prin succesiune.
9

d) Posesiunea templelor s-au constituit tot din donaiile casei regale. Mai trziu casa regal le transform aceste posesiuni n moii, vite, psri i cantiti mari de argint, metale preioase etc. e) Gospodriile obinuite ale oamenilor de rnd care stpneau pmnturile n obte, n ceea ce privete pmnturile obtilor i acestea au nceput s fie transformate n proprietate privat. Pmnturile care se aflau mai sus de revrsarea Nilului i respectiv dup hotarele obtilor puteau fi deselenite, folosind munca robilor, reuind s le fac utile pentru agricultur i creterea vitelor. Aceste pmnturi constituiau proprietatea privat a ranilor care le prelucrau, adic nu erau proprietatea obteasc. ranii foarte sraci nu posedau pmnt i erau nevoii s ia n arend de la latifundiari sau de la temple, cu obligaia unei pli de a zecea parte din recolta anual pentru cultivarea cerealelor i a asea parte pentru vii i livezi. Relaii conjugale i familiale: Se tie c n epoca tardiv se ncheia un fel de contract care legitima cstoria ntre ambii soi, n cele mai multe cazuri, egiptenii cutau s aib copii, cci lipsa acestora era considerat ruinoas i constituia o dovad de egoism. Zestrea soiei const din bunuri diverse, mobilier, veminte, uneori vite, valoarea ei fiind calculat nu n bani, ci n msuri de metal preios. Aceast zestre i rmnea soiei, soul avea drept de folosin. Zestrea trebuia s fie napoiat de ctre so, dac se ajungea la divor din vina sa, lucru care era prevzut n contract. Dreptul Egiptean cunotea motenirea pe cale: legal i prin testament. Motenitori legitimi erau copiii de ambele sexe, mprindu-se n mod egal ntre fii i fiice, dar fiul mai mare lua ceva mai mult, n schimb era obligat s se ocupe de funeraliile tatlui. Uneori fratele mai mic devenea administratorul sau slujitorul fratelui mai mare. Succesiunea pe cale testamentar nu este cunoscut dect ntr-o epoc trzie, cci testamentul a fost introdus de greci i romani. Putea lsa testament att soul ct i soia. ntr-un document ajuns pn azi se spune c motenitorul testamentar, numit fr a se ine cont de motenitorul legal, trebuia s fie ntrit de trei martori de ncredere. Morala i religia egiptean cereau de la fecior supunerea ireproabil tatlui sau efului familiei. Dr. penal. Cele mai mari crime se considerau atentatele la sistemul de stat i cel social: 1. Trdarea de stat 2. Complotul 3. Rebeliunile 4. Divulgarea secretelor de stat 5. Crimele cu caracter religios (uciderea animalelor sfinte). Crimele asupra personalitii (omorul sau profanarea de mormnturi), infraciunile patrimoniale (furtul, nelciunile la cntar), infraciunile contra onoarei persoanei (violul, adulterul) se pedepseau foarte aspru. Pedepsele aspre aveau drept scop nspimntarea populaiei, foarte des se aplica pedeapsa cu moartea; se mai aplicau diverse mutilri (tierea nasului, urechilor, limbii) sau btaia cu bul.
10

Procesul de judecat: Ca i celelalte funcii, justiia era nfptuit de rege, n practic, regele nsrcina cu aceast misiune pe vizir, care a avut ntotdeauna printre atribuiile sale i pe cea de a face dreptate n rndurile supuilor si. Procesele judiciare asupra cazurilor penale i civile se petreceau asemntor prin depunerea plngerii ptimaului. Ptimaul urma s indice n plngere sanciunea (pedeapsa), care la viziunea lui urma s se aplice infractorului, precum i mrimea recompensei ce i se cuvine. Prile aveau libertate deplin, indicnd n cereri prerea lor. Probaiunea se fcea prin martori, prin acte scrise i prin jurmnt. Hotrrea, ns, era luat de judector fr a fi motivat.
E). DREPTUL FAMILIEI SI DREPTUL SUCCESORAL Ca i dragostea pentru Egipt, dragostea pentru familie era una din trsturile caracteristice ale egiptenilor. Dorina de a se uni prin cstorie este exprimat n poeziile de dragoste i civilizaia egiptean este una din puinele la care cstoria nu se limita la un simplu contract impus de datini, n societatea egiptean, familia ocupa un loc important, gruprile familiale erau nscrise la serviciul de stat, i conform datinilor fiul motenea de la tatl su att profesia, ct i terenurile deinute de el. Totui regele era proprietarul absolut al pmntului i putea schimba meseria unei linii familiale, aa cum fiul, dac dorea, putea s opteze pentru o ocupaie diferit de cea a tatlui su. ntreaga familie (soie, copii, rude de diferitegrade) constituiau o echip ce lucra ntr-o anumit meserie i statul i recunotea ntiul nscut (indiferent de sexul su) autoritatea asupra rudelor sale, fcndu-1 responsabil de bunul mers al muncii i de plata impozitelor. Familiile nstrite aveau uneori sclavi, ns de cele mai multe ori slujitorii erau liberi. Marii dregtori puteau avea un personal numeros: paharnici (ubau), care i serveau stpnii la mas, dar care puteau fi n acelai timp i adevrai confideni; shemsu, purttorii sandalelor, servitori nsrcinai s poarte rogojina pe care se aeza stpnul lor atunci cnd acesta i vizita domeniile, intendeni. "Dac eti nelept, spunea Ptahhotep, zidete-i o cas i ntemeiaz un cmin." Se pare c aceasta era dorina general a egiptenilor. Libertatea de care se bucurau tinerii le ngduia s fac cunotin i s-i gseasc perechea fr sprijinul prinilor, care de cele mai multe ori se mulmeau doar s aprobe alegerea fcut de copiii lor. ns aceast libertate nu ducea nicidecum Ia depravare; sentimentele tandre i manifestrile de dragoste ating n Egipt cea mai aleas expresie. Se pare c ceremoniile nupiale nu aveau o nsemntate prea mare, cci nu s-a gsit nici o relatare a vreuneia i nici vreun indiciu c acest eveniment ar fi fost marcat prin vreun ceremonial religios sau vreun act oficial. Se tie doar c soia aduce soului o zestre mai mult sau mai puin bogat, iar mirele ddea de obicei daruri. In epoca elenist, nzestrarea miresei ajunsese o practic general, cu caracter de contract, sau era chiar legalizat. Zestrea const din bunuri diverse, mobilier, veminte, uneori vite, valoarea ei fiind calculat nu n bani, ci n msuri de metal preios. Aceast zestre trebuia s fie napoiat de ctre so, dac se ajungea la divor din vina sa, lucru care era prevzut n contract. n cele mai multe cazuri, egiptenii cutau s aib copii, cci lipsa acestora era considerat ruinoas i constituia o dovad de egoism. Se tie c n epoca tardiv se ncheia un fel de contract care legitima cstoria, i este de presupus c acest lucru a fost practicat chiar i mai de mult. Cstoriile consangvine constituiau o excepie n Egiptul Antic, totui ele au fost practicate de Ptolemei, n timpul cruia se obinuia, nu numai n familie regal, dar chiar i n cazul unor persoane private, ca fratele s se cstoreasc cu sora sa. Dar n perioadele mai vechi numai anumii regi s-au cstorit cu o sor sau cu o fiic a lor. Poligamia a fost practic inexistent. Regii aveau la dispoziie deseori un harem, n care se gseau cteodat sute de femei, fiice ale regilor din rile vecine sau ale nobililor egipteni, dar nu exista dect o singur mare soie regal, mai rar dou. n ceea ce privete familiie particularilor se cunosc doar foarte rare cazuri de bigamie oficial. Destul de frecvent brbatul pe lng soia legal, mai avea una sau mai multe concubine, ns nici ele nici copii pe care eventual i aveau nu beneficiau de nici un drept legal. Dar ca regul general egipteanul de rnd nu avea dect o nevast i textele ne vorbesc despre el ca de un so grijuliu i fidel. Erau cunoscute i cstoriile de prob pe un timp oarecare. Cstoria este ngduit ntre frate i sor; aceast situaie ine i n epoca roman.1 Puine dintre civilizaiile antice au acordat femeii o situaie att de bun ca cea de care se bucura femeia egiptean, toate informaiile ne arat c ea a jucat un rol foarte important n societate.2 Din punct de vedere legal, femeile aveau numeroase drepturi, care nu puteau fi nclcate de nimeni, mai ales dac era vorba de o femeie mritat. Uneori succesiunea se fcea pe linie matern i foarte adesea copii purtau r\umele mamei, numele tatlui neavnd dect o importan secundar. Liber s mearg oriunde dorea, femeia egiptean i avea uneori propriul ei apartament, cd puin atunci cnd locuia ntr-o cas mare. Ocupaiile sale erau variate. n Egipt femeia era ntr-adevr tovara soului su. Administra averan mpreun cu el, iar uneori chiar i ddea sfaturi; astfel, regina Tiy, mama hri Akhnaton, pentru a da dect un singur exemplu, a jucat un rol important n politic. Totui nu ntotdeauna femeia este vorbit de bine, ea este adeseori prezentat ca un personaj nestatornic i perfid, nvturile snt foarte circumspecte n ceea ce privete femeia. Fii foarte rezervat n relaiile cu femeile. Nimic nu iese bine atunci cnd se amestec ele"3, recomanda Ptahhotep. ns pe lng stpn a casei" i mai presus de aceasta femeia este i mam. Egiptenilor le erau dragi copiii i de aceea naterea era un prilej de bucurie, mai ales dac era vorba de un biat, n jurul leagnului se adunau cele apte Hathor, care i druiau pruncului o soart fericit sau nefericit. Dar pe lng aceast aciune divin, n ceea ce privea evenimentele simple ale vieii omeneti, un horoscop precis determina, n funcie de data naterii, destinul copilului. Numele pe care i-1 punea moaa era elementul cel mai de seam al acestui eveniment. Egiptenii se caracterizau prin dragostea purtat copiilor, pe care preferau s-i creasc n familii i s-i fereasc de primejdii. Din punct de vedere religios, era necesar s ai un biat, cci numai fiul era n msur s asigure ceremonia ofrandelor pentru tatl su decedat. Lipsa copiilor era considerat o nenorocire, care era contracarat prin adopie. Copilul ncepea s fie educat n familie de la o vrst fraged. Dac urma s devin scrib, era trimis la coa, dac nu, el nva o meserie de la tatl su. Gimnastica i notul fceau parte din programul de educaie. Copilul nva nu numai regulile morale, ci i pe cele ale vieii de societate, respectul fa de cei mai n vrst i ierarhia social. Trebuia s nu pierzi timpul degeaba, nici s nu deranjezi pe alii, s pstrezi n tine ceea ce tii, s nu vorbeti prea mult i s fii maestru n arta conversaiei; s te fereti de certuri i de beie, s faci daruri prietenilor i cnd te afli ntr-o cas strin s nu te uii la femei. Se poate vedea c regulile de bun-purtare ale egiptenilor nu se deosebeau prea mult de cele care ar Ircbui s fie respectate i de noi. n ceea ce privete epocile mai timpurii, exist foarte puine informaii asupra problemei divorului. Se pare totui c pe atunci adulterul nu era un rrjotiv de divor; pe de o parte brbatul avea dreptul s-i aduc concubine n cas, dar, dac (Inin crc/.arc povetilor, pentru femei problema se punea cu totul altfel, nPovestea celor doi frai, Anupu i omoar soia adulter i arunc trupul ei la cini. Totui, datorit formelor de proprietate care au aprut n Regatul de Mijloc, a devenit necesar intervenia legii n chestiuni legate de divor pentru aprarea averii i a motenirilor care revenea copiilor. Se pare ns c se recurge doar la contract sau la dreptul cutumiar atunci cnd se punea problema partajului

11

Dreptul nu intervenea n reglementarea acestor probleme cu caracter privat n acest caz aciona numai dreptul contractual, adic sarcina tribunalului era doar de a face s fie respectate clauzele contractelor ncheiate ntre soli cu prilejul cstoriei, care erau la libera alegere a prilor. Totui, se pare c dei legea nu intervenea n modul n care erau concepute aceste contracte, ele erau influenate de mentalitatea epocii, ntradevr, din epoca sait i pn la mijlocul perioadei de dominaie a Lagizilor numai brbatului avea dreptul s divoreze De aceea femeia i apra drepturile prin contracte care fceau ca divorul s fie foarte mpovrtor pentru so: i stabilea o zestre fictiv, pe care soul trebuia s o restituie n caz de divor i la care acesta trebuia s adauge o pensie care era prevzut n contractul de cstorie; pe lng aceasta, el putea fi obligat s plteasc o amend i averea sa era ipotecat pentru sumele revendicate de soie i pentru a acoperi valoarea amenzii, care era de asemenea, prevzut n contract, n sfrit soul trebuia s cedeze averea fiului mai mare, tar ndoial pentru a se putea ti cu siguran c pensia va fi achitat n fiecare an .n epoca urmtoare, dispoziiile contractuale sunt aceleai, dar soia i rezerv i ea dreptul la divor. Formula cu care ncep contractele se schimb; n locul vechii formule: Iar dac te voi dispreui, dac mi voi lua o alt soie, i voi da ..."' Ne dm seama c acest procedeu putea da natere la abuzuri. De la excesele n pedepsirea adulterului din epoca clasic s-a trecut la un exces contrar, dar tot att de regretabil. Motenirea se mparte n mod egal ntre fii i fiice, dar fiul mai mare ia ceva mai mult, trebuind n schimb s se ocupe de funerariile tatlui.2 Uneori fratele mai mic devenea administratorul sau slujitorul fratelui mai mare.3 Succesiunea pe cale testamentar nu este cunoscut dect ntr-o epoc trzie, cci testamentul a fost introdus de greci i romani.4 ntr-un document ajuns pn azi se spune c motenitorul testamentar, numit fr a se ine cont de motenitorul legal, trebuia s fte ntrit de trei martori de ncredere. Morala i religia egiptean cereau de la fecior supunerea ireproabil tatlui su c ef al familiei. F). DREPTUL PENAL n Egipt ca peste tot n lume au existat delicte, fapte antisociale, reproabile, iar societatea a ncercat s se apere aplicnd pedepse, mai mult sau mai puin aspre. Este dificil, dac nu aproape imposibil s se stabileasc din rndurile crei clase sau pturi sociale s-au comis mai multe delicte. Cauzele apariiei delictelor snt greu de descifrat, dar se pot presupune a fi: firea contradictorie omeneasc cu motenirea ei genetic, srcia, nedreptile sociale i juridice, procedeele prin care se aplicau pedepsele. Iat deci o multitudine de cauze sociale care pot sta la baza infraciunilor i ele nu lipseau chiar la un popor optimist i plin de via cum erau egiptenii" ' Furturile, omorurile, btile, nu lipseau din societatea egiptean. Ele erau judecate de cele ase case de judecat i de cei zece consilieri ai vizirului, constituii n tribunale n administraia central i de numeroase tribunale regionale, care cutreierau toat ara pentru a judeca litigiile, conflictele i delictele ce se comiteau. Odat cu formarea statului Egipt rzbunarea prin snge a fost interzis. Rscumprarea vinoviei, dac i a existat, dispruser demult. Domina principiul nspimntrii. A inspira frica" 2 era o expresie foarte des utilizat de faraoni i demnitarii de stat. Cea mai grea infraciune era socotit rzvrtirea sau alte forme de manifestri mpotriva organizrii existente, n una din nvturile date fiului su de un faraon se sftuie pedepsirea infractorilor n special prin lovirea cu beele (vergile) i prin privarea de libertate, prin ntemniare, cu excepia rzvrtirii, deoarece Dumnezeu l pedepsete cu sngele propriu". Un ir de alte infraciuni se caracterizeaz prin aa numita Cartea Morilor. In ea se conine pledoaria standard a decedatului n faa judecii lui Dumnezeu: Eu n-am minit nvinuitul... eu n-am fcut nimic din ceea ce-i interzis... eu n-am ucis... n-am furat din hramuri pini jertfite... n-am adunat ctiguri strine... n-am schimbat msura pinii... n-am ncurcat curgerii apei..." ' n afar de acestea snt menionate urmtoarele infraciuni: falsificarea monedelor, depoziia fals, omorul unor animale sfinte: a mei, a unor psri, a apului, etc...; nclcarea metodelor tradiionale de tratare, dac persoana deceda medicului i se aplica o pedeaps echivalent cu cea pentru omor cu premeditare. Pedepse aspre se aplicau pentru comiterea furtului. Astfel, pentru furtul animalelor se pedepseau prin tierea minii, pentru furtul obiectelor de cult se aplica pedeapsa cu moartea. Furtul mormintelor se pedepsea prin tierea urechilor, nasului i tragerea n eap. 4 Incendierea averii era pedepsit prin 100 de lovituri. ' Cele mai rspndite pedepse erau lovirea cu beele, tierea nasului i urechilor, Irmsibrmarea n sclav, repararea daunei plus amend, ntemniarea etc. Pedeapsa cu moartea era n form simpl: decapitarea i strangularea i-n form calificai;*: arderea, rstignirea i ngroparea de viu. Plus la acestea se folosea principiul talionului n form simbolic (de exemplu, tierea limbii pentru divulgarea secretelor de stat) i-n form material, n form simbolic talionul reprezenta pedeapsa care consta n lezarea organului cu care infractorul a svrit infraciunea, n form material reprezenta lezarea aceluiai organ pe care infractorul 1-a lezat ptimaului (ochi pentru ochi, dinte pentru dinte). Stabilirea pedepsei se atribuia judectorilor, iar uneori cnd se dorea aprarea unei proprieti, pedeapsa se stabilea n mod deosebit i direct de rege. Faraonul Seti, spre exemplu, (Regatul Nou) a stabilit o sistem deosebit de pedepsire pentru furtul i atentatul la averea templelor. Funcionarul curii care a strmutat lucrtorul templului la alte munci, trebuie s fie pedepsit cu 200 de lovituri i 5 rni sngeroase, 1 plus la aceasta el trebuia s repare dauna adus templului i singur trebuia s munceasc n gospodria templului. Furtul averii templului ducea la pedepsirea cu 100 de lovituri i repararea daunei n proporii de 100 pentru l.2 Schimbarea hotarelor pmnturilor templelor se pedepsea cu tierea nasului i a urechilor i lucrul n gospodria templelor. Conform legilor lui Bochoris pedeapsa cu moartea se nlocuiete cu sclavia.3 G). JUDECATA N EGIPTUL ANTIC Ca i celelalte funcii, justiia era apanajul regelui, una dintre cele mai importante ndatoriri ale acestuia fiind cea de a face ca dreptatea s domneasc n rndurile supuilor si. n practic, regele nsrcina cu aceast misiune pe vizir, care a avut ntotdeauna printre atribuiile sale i pe cea de a mpri dreptatea. Dei mulimea ndatoririlor vizirului i amploarea domeniului justiiei 1-au determinat pe acesta s ncredineze puterile sale judectoreti dregtorilor subordonai ierarhic, totui regele i vizirul 4 i pstrau autoritatea suprem n acest domeniu. n procesele de mare importan, cum ar fi cele legate de profanarea mormintelor, regele era direct reprezentat prin doi dregtori de la curte, scribul regal i sfetnicul regelui; pe de alt parte, n cazul delictelor grave, tribunalul nu fcea altceva dect s constate dac acuzatul este vinovat sau nevinovat, regele urmnd s decid ce pedeaps i se cuvine; acuzatul era vinovat sau nevinovat, regele urmnd s decid ce pedeaps i se cuvine, aceasta putea fi de la btaia cu bul, numrul de lovituri fiind proporional cu gravitatea faptei, pn la osndirea la moarte prin tierea capului (sau ardere pe rug). Trdarea se pedepsea prin tierea limbii, iar falsificarea actelor prin tierea minii. Persoanele de vaz osndite la moarte nu erau executate, ci li se indica s se sinucid. Vizirul nsui controla uneori adevrul acuzaiilor aduse n cursul unei anchete, iar uneori se afl n fruntea naltei Curi de Justiie . Ca i n domeniul sacerdotal injustiie se fcea carier prin naintarea treptat n ierarhie, n timpul Regatului Vechi, prima treapt era cea de grefier ntr-un tribunal; se avansa apoi la funcia de judector i la cea de scrib, urma cea de director adjunct al scribilor din justiie; rangul suprem la care regele l nla pe judectorul care se remarc n mod deosebit era cel de Mare dregtor al Egiptului de Sus. Fiecare dintre membrii acestui colegiu de mari dregtori era numit " cpetenie a secretelor, cntririi cuvintelor de tain ale Casei cele Mari,"1 i n aceast calitate prezida ntr-una din cele ase case mari n care se mprea dreptatea. Aceast ierarhie a justiiei nu se mai regsete n epoca theban, cnd tribunalele erau alctuite dintr-un gen de consiliu al dregtorilor, vizirul avnd rolul de judector suprem. n timpul Regatului Vechi n Egiptul de Sus existau ase tribunale, numite "casele cele mari", unde mpreau dreptatea oamenii de vaz dintre Cei Zece mari dregtori din Egiptul de Sus, care erau repartizai fiecare la cte un tribunal; numai cpetenia Egiptului de Sus i vizirul, care era judectorul suprem al regelui, putea s prezideze oricare dintre aceste tribunale" Aceste colegii permanente, alctuite din judectorii de carier, au fost nlocuite n epoca theban prin consilii de slujbai, qenbet, membrii acestora putnd fi schimbai n funcie de pricinile judecate. Au existat cazuri cnd din zece membrii nou aparineau clerului. Pe lng aceste instane superioare, existau i judectorii locale: tribunale ale templelor, consilii ale notabilitilor locale (saru), "nsrcinai cu certurile" de la sate; aceste persoane trebuiau s se ocupe de litigiile dintre localnici, de contestaiile acestora fa de fiscalitatea abuziv, de conflictele ntre cei care locuiau pe domeniile templelor. n general, edinele tribunalelor se desfurau la porile palatelor sau ale templelor sau n curile din fa ale sanctuarelor. -S-au pstrat puine documente referitoare la procese, dei nu se poate ca n Egipt acestea s fi fost n numr mai mic dect la alte popoare. Plngerile erau redactate n scris sau nregistrate de grefierul tribunalului. Apoi lucrrile se desfurau prin viu grai, reclamantul expunnd

12

tribunalului cererea sa. Membrii tribunalului asistau stnd aezai. Dup ce era ascultat i cuvntul de aprare, tribunalul se pronuna, iar un scrib ntocmea un proces-verbal al audierii, n problemele de drept civil decizia tribunalului avea efect de lege, totui exista i dreptul de apel. Cel cruia tribunalul i ddea ctig de cauz se ntorcea ctre cel care pierduse, cerndu-i despgubirea legal, cellalt trebuia s rspund c se supune hotrrii tribunalului, n procesele de drept penal, tribunalul decidea asupra vinoviei acuzatului, stabilirea pedepsei revenindu-i regelui, pe cnd vizirul sau irpic/entantul su avea rol de acuzator, fiind cel care a primit plngerea. n c;i/ul unor probleme care afectau direct monarhia, se recurgea la tribunalele i'xliaordinnre. n timpul Regatului Vechi, aflm autobiografia lui Uni c, fiind"judector, de straj la gura lui Nekhen", faraonul a recurs la el "mai degrab dect la orice judector al porii, vizir sau sar" , doar la el ca singur judector, pentru a ntreprinde o anchet n haremul palatului, ntr-o problem n care era implicat i marea soie regal Ametsi. Un alt delict, fr ndoial mai grav, a fost judecat cu uile nchise la sfritul domniei lui Ramses al III-lea. Era vorba de o adevrat conspiraie a celor din harem, care ne este destul de bine cunoscut din diverse papirusuri ( papirusul judiciar de la Torino, papirusul Lee i Roliin, publicate de ctre Deveria). Regele a numit un tribunal care s judece faptele, dar judectorii au fost mituii i au ajuns n scurt vreme pe banca acuzailor, n final s-au dat mai multe condamnri la moarte, ntr-un proces public care a avut loc la Theba n timpul domniei lui Ramses, avnd ca obiect profanarea de morminte, tribunalul a fost prezidat chiar de ctre vizir, nainte de judecat tribunalul ordona o anchet amnunit, se citea raportul acestei anchete nainte de a aduce n faa tribunalului martorii i inculpaii, crora li se smulgeau mrturisiri prin btaie cu btele, fiind dui la locul faptei pentru a se realiza reconstituirea ei. In cazul citat, n ateptarea hotrrii regelui, vinovaii au fost nchii n temnia templului lui Amon-Ra. Judectorul suprem era faraonul. Zeificarea lui ntrea hotrrile acestuia, le acorda putere definitiv i obligatorie, n Regalul Vechi participarea faraonului la cercetarea cazurilor i pronunarea scntin(elor era destul de larg. Atribuii judectoreti n Egiptul antic aveau si sfaturile templelor, care uneori primeau, charte de imunitate deosebite prin care ele ieeau de sub controlul nomelor i intrau sub autoritatea vizirului. S-au pstrat informaii despre existena n Egipt a unei "judeci Dumnezeieti . Preoii foloseau norme religioase. Prile litigioase i judectorii puteau recurge la judecata Dumnezeiasc. Aceasta nc o dat demonstreaz influena religiei i a preoilor la nfptuirea justiiei n Egiptul antic. Procesul civil nu se deosebete de cel penal. Ambele se intentau din iniiativa ptimaului. Ptimaul urma s indice n plngere sanciunea (pedeapsa), care la viziunea lui urma s se aplice infractorului, precum i mrimea recompensei ce i se cuvine. Prile aveau libertate deplin, indicnd n cereri prerea lor. Hotrrea, ms, era luat de judector fr a fi motivat. Fr a pronuna nimic, judectorul aplica pe fruntea prii ce ctiga imaginea adevrului, pe care o purta atrnat la gt-' Probaiunea se fcea prin martori, prin acte scrise i prin jurmnt. n fiecare regiune existau curi de judectori numite asculttorii plngerilor tribunalului de justiie.2 H). DREPTUL INTERNATIONAL Istoria Orientului antic a pstrat un anumit numr de documente -coresponden diplomatic, tratate i alte acte internaionale-care atest existena unor legturi strnse ntre statele din Orientul antic. Orientul antic cunotea practica tratativelor diplomatice duse naintea nceperii operaiilor militare. In secolul al XVI-lea . Hr. ntr-un moment de extrem ncordare a relaiilor dintre hicsoii nomazi, care cuceriser nordul Egiptului i regii Thebei, conductorul hicsoilor a prezentat crmuitorului Thebei pretenii inacceptabile, ameninnd cu rzboi n caz de refuz. Este cel mai vechi caz de ultimatum din cte se cunosc n istoria relaiilor internaionale. Dintre numeroasele monumente ale diplomaiei Orientului antic, cel mai mare interes l prezint, prin volumul i bogia coninutului, corespondena de la El-Amarna i tratatul ncheiat ntre faraonul egiptean Ramses al H-lea i regele hitiilor Hattuil al III-lea.1 Tratatul a fost ncheiat n anul XXI al domniei lui Ramses (1283 b. Hr.). Tratatul cuprindea douzeci i dou de puncte; clauzele sale prevedeau o alian defensiv, aciuni comune mpotriva supuilor rsculai, extrdarea fugarilor din amndou neamuri, clauz nsoit de prevederea c persoanele extrdate i napoiate suveranului respectiv vor fi amnistiate, i n final o clauz cominatorie mpotriva celui care ar nclca tratatul. Nu a fost nevoie s se recurg vreodat la aceast ultim clauz. Cci egiptenii nu au mai purtat nici odat rzboaie cu hitiii. Faraonii au nceput destul de trziu s practice n mod susinut o politic de aliane cu vecinii, nc din timpul Regatului Vechi au existat raporturi prieteneti cu fenicienii, ndeosebi cu principii din Byblos; acestea erau ns legturi comerciale, neavnd deloc aspect de alian cu caracter politic, n timpul Regatului Nou, atunci cnd Egiptul a nceput o politic perseverent de cucerire n Asia, diplomaia egiptean a folosit rivalitile dintre regii asiatici pentru a-i ntri propriile poziii n acea parte a lumii. Cuceririle lui Thutmosis al III-lea n Asia 1-au fcut s se bucure de o autoritate indiscutabil i puternicii regi vecini ai Asiriei, Babilonului, inutului Mitanni i hitiilor cutau s-i ctige prietenia.

13

2.3. Codificrile de baz ale Babilonului Antic


LEGILE LUI HAMMURABI - MONUMENT AL DREPTULUI ORIENTAL VECHI

O realizare major a lui Hammurabi (1792-1750 . de Cr.) o constituie tentativa de unificare a jurisdiciei mesopotamiene prin redactarea unuia dintre cele mai vechi coduri de legi din istorie ajuns pn la noi. Aceast codificare a fost descoperit de o expediie tiinific francez n frunte cu cercettorul J. de Morgan, care a iniiat spturi arheologice n sud-vestul Iranului, pe ruinele strvechiului ora Susa, Stela de diorit, pe care este gravat n cel de-al 34-lea an de domnie al lui Hammurabi codul su celebru, a fost descoperit n luna decembrie 1901 d. Cr. (prima parte) i n luna ianuarie 1902 (a doua parte), se afl astzi la Muzeul Luvru din Paris. Textul codului poate fi divizat n 3 pri: 1. Prologul 2.Articolele codului 1.Prologul codului. Cuprinde declaraiile lui Hammurabi precum c zeii i-au ncredinat sceptrul i simbolul justiiei) i, n baza acestui temei el promulg codul " ca s-l nimiceasc pe cel ru i viclean, ca cel puternic s nu asupreasc pe cel slab...". Se sfrete prologul cu urmtoarea afirmaie a lui Hammurabi: "Eu, rege ce in n supuenie patru pri ale lumii... am furit eu nsumi dreptul i dreptatea n limba rii, lsnd pe oameni s se bucure". 2. Articolele codului. Pentru prima dat codul a fost publicat de R.P. Vincent Scheil, membru al expediiei franceze. Anume el a mprit convenional textul codului n 282 de articole. Propunem urmtoarea mprire pe articole a textului Codului lui Hammurabi: I. Articolele 1-5 reglementeaz procedura de judecat. 2. Articolele 6-13 reglementeaz furtul averii proprietarului. 3. Articolele 14-25 prevd astfel de componene de infraciuni precum furtul de sclavi, tinuirea sclavilor fugari i kidnappingul. 4. Articolele 26-41 consacr drepturile i obligaiunile ostailor, reglementnd n mod deosebit problemele ce in de proprietatea lor funciar. 5. Articolele 42-47 reglementeaz arenda funciar. 6. Articolele 48-52 fixeaz drepturile creditorului asupra fructelor de pe ogorul ce i-a fost dat n gaj. 7. Articolele 53-56 stipuleaz pedepsele aplicate celor care nu folosesc canalele de irigare n conformitate cu prevederile fixate de autoritile publice. 8. Articolele 57-66 se refer la dreptul de proprietate asupra grdinilor, reglementnd totodat i drepturile creditorului asupra roadelor livezii debitorului sau.
14

9. Articolele 67-99 - sunt anume acele articole care au fost terse cu dalta. fiind reconstituite n baza copiilor gsite n biblioteci, s-a putut stabili coninutul lor, care, n mare msur reglementeaz contractul de locaiune de bunuri imobiliare i contractul de mprumut. 10. Articolele 100-107 se refer la activitatea negustorilor (tamcari). II . Articolele 108-111 se preocup de crciumi care serveau totodat i drept case de toleran. 12. Articolele 112-116 reglementeaz contractul de depozit i de mprumut i chezia datoriilor de ctre membrii familiei debitorului. 13. Articolele 127-195 nglobeaz dispoziii privind organizarea familial. 14. Articolele 196-214 prevd sanciuni n caz de leziuni corporale. 15. Articolele 226-227 apr interesele stpnilor de sclavi. 16. Articolele 228-235 stipuleaz rspunderea juridic a arhitecilor i a constructorilor de vase. 17. Articolele 215-225 i 236-277 conin prevederi privind contractele de locaiune. 18. Articolele 278-282 cuprind dispoziii privitor la sclavi. Analiznd articolele Codului Hammurabi vom releva c ele sunt alctuite ntr-o form deosebit de cea contemporan. Legiuitorul contemporan se strduie s formuleze norma de drept ntr-o astfel de form, ca rmnnd concret, ea totui s cuprind nu numai un caz concret, ci o totalitate de fenomene analogice. Pe cnd legiuitorul antic formula norma de drept n aa mod cum se formuleaz o hotrre (sentin) judiciar: ca o hotrre a unui caz particular, cazus. Din acest punct de vedere, elementul de sintetizare teoretic rmnea fr semnificaie pentru legiuitorul babilonian, care, confruntat cu nevoile vieii de fiecare zi, se meninea cazuist i, n consecin, departe de preocuprile doctrinare. De exemplu: "Dac un om i-a scos un ochi altui om, atunci i lui trebuie s i se scoat un ochi". O astfel de form a expunerii normei de drept se numete cazuistic. De asemenea, Legilor Hammurabi le este caracteristic o tehnic juridic primitiv, formalism i o legtur strns cu ritul i procedura simbolic. De exemplu, n caz de transmitere a proprietii funciare, a sclavilor, vitelor mari etc., era obligatorie ncheierea conveniei n form scris i n prezena martorilor. Convenii puin mai nsemnate trebuiau s fie ncheiate n faa sfatului btrnilor din cadrul obtii. Din diverse surse ne este cunoscut faptul c n Babilon existau mai multe genuri de proprietate funciar: 1.Proprietatea statului. 2.Proprietatea templelor. 3.Proprietatea comunitilor rneti. 4.Proprietatea privat. 1.Proprietatea statului: dat n arend. Proprietatea funciar a statului, pentru a aduce un venit sporit putea fi dat n arend. De obicei, arendai erau micii agricultori. Ei fructificau fondurile arendate, n schimbul unei cote-pri din recolt, care de obicei ajungea la 1/3 din road.
15

ilku. Acestea sunt bunuri de stat concedate ostailor pentru serviciu militar, care se fcea n baza unei convenii dintre redum i bairum(grad militar) pe de o parte i statul reprezentat de rege, pe de alt parte. Prin aceast convenie militarul se obliga s presteze serviciu militar n folosul statului pe tot parcursul vieii contra unui fond funciar (ilku), care era concedat adesea cu tot cu construcii pe el, mpreun cu pmnturile de artur, grdini i inventar corespunztor, i care revenea napoi regelui n caz de moarte a militarului sau de reziliere a contractului ori de nendeplinire a obligaiunilor contractuale. 2. Proprietatea templelor Multiple nscrisuri ne relateaz despre faptul c templele posedau fonduri agricole, edificii, ateliere meteugreti, prvlii, turme de animale etc., dispuneau de venituri nsemnate obinute din dijmele percepute de la populaie i din ofrandele religioase druite de ctre locuitori. Posednd o parte considerabil a avutului statului, templele fructificau cu succes fondurile bneti oferind mprumuturi bneti cu dobnda. Din aceste considerente, furtul avutului templelor era pedepsit cu moartea. 3.Proprietatea comunitilor rneti Pmntul obtii era mprit, pentru o anumit perioad, prin tragere la sori ranilor din comunitate. Totodat existau i teritorii ntinse care erau n proprietate comun (pduri, puni, iazuri etc.). Asupra pmntului, ranii aveau o folosin temporar. Ei nu aveau dreptul s-i vnd parcela, s o druiasc sau s o lase prin testament. Cu timpul ns, pe msura descompunerii comunitilor steti, se admite nstrinarea loturilor funciare n special n folosul regelui, care tinde s acapareze domenii tot mai mari. Dac ranul prsea comunitatea, atunci el pierdea i lotul su de pmnt. 4.Proprietatea privat Spre deosebire de bunurile ilku , bunurile proprii puteau face obiectul oricror acte juridice, nc n antichitate se face distincia dintre bunurile mobile i imobile. Proprietile funciare private erau hotrnicite prin aa-zisele kudurru, pietre mari ce serveau ca semn de hotar. De regul, pe aceste pietre erau nscrise blesteme mpotriva acelora care ar ndrzni s le mite din loc. Proprietatea privat era bine ocrotit de legile statului; alturi de drept civil existau i numeroase mijloace de drept penal care aprau drepturile proprietarului. Codul face distincie dintre proprietatea regal i a templelor pe de o parte i alt proprietate pe de alt parte. Astfel, n cazul unui furt a averii regale i a templelor, houl trebuia s fie ucis. Excepie de la aceast regul era instituit numai pentru hoii de vite, care trebuiau s plteasc o amend care depea de 30 de ori suma averii furate, n caz dac tot aceste bunuri erau furate de la ali proprietari, houl pltea o amend care depea de 10 ori suma averii furate. Relaiile conjugale sau familiale Familia se ntemeiaz pe cstorie, care este precedat de o logodn, n vederea ncheierii unei cstorii, tnrul i prinii si se nvoiau cu prinii miresei, n rezultatul convorbirilor se ncheia un contract de cstorie n care i
16

puteau gsi stipulaia diverse momente. Aa spre exemplu, se indica ce fel de daruri au fost oferite de ctre tnr viitoarei soii (biblu), suma de bani pltit printelui fetei (terhatum) etc. Dac ncheierea cstoriei avea loc fr perfectarea unui contract, cstoria era declarat nul, neavnd deci efecte juridice. Dac logodnicul strica logodna, el pierdea suma de bani lsat tatlui fetei. i viceversa, dac tatl fiicei i refuza logodnicului s-i dea fiica sa, atunci el era obligat s restituie tnrului suma dubl a darurilor de logodn. Pn la cstorie femeia urma s se afle n casa prinilor si. Cstoria era considerat ncheiat din momentul cnd soia intra n casa soului. Odat cu venirea soiei n casa brbatului, ea aducea cu sine o dot (erictum). Dota rmnea n proprietatea femeii, brbatul avnd numai dreptul de folosin a ei. Impedimente la cstorie: dac fata este dedicat templului; reputaia proast a peitorului; vduva cu copii minori nu se putea recstori dect dup ce va inventaria averea copiilor i dup ce mpreun cu noul so i va lua obligaia - n scris - s conserve bunurile acestora pn la majorat. Femeia cstorit dispunea de oarecare capacitate juridic. Ea poate sta n justiie, poate avea bunuri proprii de care dispunea cum dorea (dota, sclavii etc. ), putea administra n absena brbatului averea familial, dac nu era un copil major care s se preocupe de acest lucru. n pofida acestei capaciti juridice posedate de femeia babilonian, soul avea dreptul s-i dea soia n calitate de sclav creditorului su, ca prin munca ei s achite datoriile sale. Este evident c dup trei ani de sclavie femeia devenea liber, n unele cazuri, ns soul nu putea s-i dea soia sa n sclavie pentru achitarea datoriilor sale. Evident c acest moment trebuia s fie specificat n contractul de cstorie. Femeia, spre deosebire de brbat, datora fidelitate conjugal. Dac ea era prins n flagrant delict, svrind adulter, atunci ea mpreun cu complicele su urma s fie necat, n afar de cazul cnd soul o ierta. Dac ns soul i nvinuia soia de svrirea adulterului, ea putea s se dezvinoveasc prin dou modaliti: prin jurmnt "pe numele zeilor"; prin ordalia apei. Familia babilonian este monogam, brbatul avnd o singur soie legal. n unele cazuri brbatul putea s-i ia o concubin: Dac dup un oarecare timp de convieuire, soia se dovedea a fi steril, n acest caz soul i alegea o concubin care nu devenea ns egal soiei legitime. Legiuitorul prevede posibilitatea alegerii de ctre soie a unei concubine pentru soul su. n acest caz soul pierdea dreptul de a-i alege personal o alt concubin. Dac concubina pretindea brbatului o tratare egal cu soia lui, soia putea s-o readuc n sclavie, i chiar s-o vnd dac nu ntea copii. Dac soia se mbolnvea de o boal cronic. n acest caz soul nu putea s-i repudieze soia, cptnd ns dreptul de a-i lua o alt soie. Prima soie avea dreptul de a locui i mai departe n casa soului su cu obligaiunea ultimului de a o ntreine n modul cel mai cuviincios pn la moarte. Dac ns, soia nu dorea s
17

mai convieuiasc sub un acoperi cu soul su, ea putea s se rentoarc la prini, lund cu sine dota adus la ncheierea cstoriei. Cstoria putea fi desfcut prin decesul unuia dintre soi sau prin divor, n caz de deces al soului, soia avea posibilitatea de a alege una din dou variante: de a rmne cu traiul n casa fostului su so; de a se recstori. Dac soii nu avuser copii, atunci vduva putea s se recstoreasc foarte degrab. Dac ns, vduva rmnea cu copii minori, atunci dup cte s-a afirmat anterior ea putea s se recstoreasc numai dup ce era fcut o inventariere scris a bunurilor. Temeiurile divorului: 1. Sterilitatea soiei - n acest caz cstoria se desfcea prin simpla formul rostit de brbat: "te repudiez". 2. Comportamentul neonest al femeii, cnd fcea cheltuieli exagerate, era scandaloas, fcea de ruine pe soul su. 3. O boal grea, incurabil a soiei. Codul lui Hammurabi stipuleaz, n anumite cazuri, i posibilitatea soiei de a cere divor, n conformitate cu art. 142 Codex Hammurabi, dac soia i spune soului "nu te atinge de mine", se iniiaz o cercetare, i dac se constat c ea era cinstit, fr de pcat i soul o neglija, aceast femeie era declarat nevinovat i putea, lundu-i dota s se ntoarc n casa printeasc. Dac ns n rezultatul cercetrii se constata c femeia ducea un mod de via indecent, i nesocotete soul, ea urma s fie necat. Dac din cstorie nu rezultau copii, soii puteau adopta alii, dintr-o familie. Instituia era foarte rspndit n Mesopotamia i se practica chiar i atunci cnd n familie existau copii legitimi. Se cunosc documente care atest adoptarea a doi, trei copii, dei prinii aveau i urmai legitimi. Explicaia rezid n necesitatea de a ridica potenialul de munc al familiilor nstrite cu ntinderi mari de pmnt, ce reclamau ct mai multe brae de munc. Adopiunea se fcea printr-un act scris ncheiat ntre tatl sau mama adoptiv. Succesiunea. Vduva nu motenea averea soului, dar avea dreptul s rmn n casa familial i s triasc din veniturile sale dotale. Averea tatlui, era mprit egal ntre copiii naturali. La moartea mamei, zestrea urma s fie motenit de copiii si, tatl ei ne avnd dreptul de a nainta careva pretenii fa de dot. Dreptul penal. Codul Hammurabi, n ceea ce privete regimul pedepselor este o legislaie foarte dur, caracteristic, de fapt, tuturor statelor Orientului antic. Este suficient s amintim c aproximativ fiecare al optulea articol al Codului stipuleaz pedeapsa capital pentru diverse infraciuni, n total Codul Hammurabi prevede pedeapsa capital n treizeci i patru de cazuri. Codul Hammurabi mparte toate infraciunile n cinci categorii: 1. Infraciuni mpotriva persoanei. 2. Infraciuni mpotriva proprietii. 3. Infraciuni mpotriva familiei. 4. Infraciuni mpotriva justiiei. 5. Infraciuni militare.
18

Pentru infraciunile svrite se instituie diverse pedepse. La o analiz profund a pedepselor putem conchide c ele se aplic n raport cu poziia social a vinovatului i pgubaului. Astfel, dac un om liber (awelum) scoate un ochi sau un dinte unui om liber i se va aplica legea talionului. Dac ns victima face parte din categoria social - mukenum, infractorul va plti o amend n mrimea unei mine de argint" sau 1/3 din mina de argint, n fine, dac victima este un sclav(wardum), se pltete numai o despgubire stpnului pentru cauzarea prejudiciului adus care se echivaleaz cu jumtate din costul sclavului. Dac un chirurg i ucise din neglijen pacientul su care era awelum, lui i se tiau degetele. Dac, ns, pacientul era un sclav ce-i aparinea unui mukenum, chirurgul trebuia s-i dea un sclav n locul celui decedat. Dei reprezint careva elemente progresiste, normele juridico-penale ale Codului Hammurabi, totui relev numeroase reminiscene ale ornduirii gentilice, care continuau s mai persiste. Cu titlu de exemplu putem cita: 1. Responsabilitatea colectiv, n cazul cnd nu este depistat infractorul, locuitorii localitii unde s-a svrit infraciunea purtau o rspundere solidar fa de pguba 2. Responsabilitatea familial. Aceast reminiscen gentilic este folosit pe scar larg: dac n rezultatul unei lovituri fiica unui awelum va deceda, trebuia s fie ucis i fiica fptuitorului; dac un arhitect construia o cas ubred care s-a drmat omornd pe fiul proprietarului, trebuia s fie ucis i fiul arhitectului; dac fiul unui debitor dat drept ostatic creditorului su va fi omort din cauza unui tratament ru, va trebui s fie omort i fiul creditorului. 3. Izgonirea infractorului din mijlocul comunitii. Aceast pedeaps se practica de exemplu, pentru svrirea incestului. 4. Aplicarea talionului. n virtutea talionului, victima sau rudele ei nu puteau pricinui infractorului un ru mai mare dect fapta comis de acesta, n Cod sunt prevzute mai multe cazuri de aplicare a talionului: ochi pentru ochi (art.196), os pentru os (art.197), dinte pentru dinte (art.200). Cu toate momentele negative care pot fi urmrite n politica penal dus de Hammurabi, Codul totui cuprinde i careva idei moderne n ceea ce privete represiunea penal: l . Vinovia; 2. Starea de necesitate. Vinovia, ne dovedit presupune neexistena infraciunii i nici a rspunderii penale. Sau, dac fptuitorul nu-i putea da seama n momentul svririi faptei datorit iresponsabilitii, unei erori, cazului fortuit etc. - de urmrile faptei sale, nu exist vinovie. Starea de necesitate, face parte de asemenea, din cauzele care nltur responsabilitatea penal. Astfel, dac soul nimerea n prizonierat, i n cas nu rmnea nimic de mncare, iar soia intra n casa altui brbat, ea nu purta nici o vin (art.131) i nu era pedepsit cu necul, aa cum erau pedepsite soiile care n pofida faptului c aveau de mncare prseau casa brbatului su pentru a convieui cu altul (art. 132).
19

Procesul judiciar. nainte de Hammurabi, funciile judectoreti aparineau preoilor, procesul avnd loc n temple. Dar din epoca lui Hammurabi, funciile judectoreti revin unor colegii de judectori compuse din 4, 6, 8, membri. Aceste colegii de cele mai dese ori erau prezidate de guvernatorii regali, sfaturile btrnilor, primarii oraelor, ns regele rmnea ntotdeauna autoritatea judectoreasc suprem. Codul nu face nici o distincie ntre procesele civile i penale. Amenzile ntotdeauna erau percepute de victim sau de rudele acesteia. Sentina pronunat nu mai putea fi revocat de judector. Codul lui Hammurabi instituie regula c "Dac un judector a pronunat o sentin, i a ntocmit un act scris pe lut i autentificat cu pecetea, iar dup aceasta a anulat aceast hotrre, atunci acest judector va fi chemat naintea judecii din aceast cauz i va fi obligat s plteasc de dousprezece ori mai mult din valoarea obiectului procesului, va fi ndeprtat de la scaunul su de judecat la care nu se va mai ntoarce niciodat, lundu-i-se dreptul de a judeca pe viitor alturi de ali judectori". TIPURILE DE PROBE: 1. Depoziiile martorilor. 2. Jurmntul. 3. Ordaliile. 1. Depoziiile martorilor. Martorii trebuiau ntotdeauna s spun adevrul, neavnd posibilitatea de a se eschiva de la mrturii. Dac n procesele penale sancionate cu pedeapsa capital martorul depunea mrturii mincinoase, el trebuia s fie ucis. n cazul unor procese patrimoniale (al cror obiect l constituiau cerealele sau banii), martorul ce depunea mrturii false trebuia s fie sancionat cu o amend de valoarea sumei litigante. 2. Jurmntul, n cazul cnd n proces lipseau probe scrise sau martori, judectorul recurgea la procedura depunerii jurmntului de ctre una din pri. La depunerea jurmntului se invoca puterea divin a zeilor sau numele regelui. De cele mai dese ori jurmntul se folosea pentru dovedirea rspunderii sau exonerrii de rspundere n cazurile fortuite sau de for major: n caz de furt, cnd infractorul nu era depistat, victima i dovedea paguba prin jurmnt, iar comunitatea teritorial n raza crei s-a svrit infraciunea, l va despgubi pe pguba"; comisionarul care jura c n cltoria fcut pentru plasarea mrfurilor a fost prdat nu este rspunztor fa de tamarul care i-a ncredinat bunurile; dac soul i nvinuia soia de adulter, fr ca ea s fi fost prins n flagrant delict, femeia, jurnd c nu este vinovat, se putea ntoarce la casa familiei sale, fr a fi pedepsit; cel care a nchiriat un bou pentru munc va fi exonerat de orice rspundere, dac jura c animalul a murit datorit unei maladii; 3. Ordaliile. Ele sunt ultimul mijloc de dovad la care judectorul recurgea n cazurile cnd lipseau alte probe, n cadrul acestor probe se cerea prerea forei divine referitor la culpabilitatea unei persoane. Ele aveau un caracter complex, servind concomitent att ca mijloc de prob ct i ca sanciune. Codul prevede folosirea ordaliilor numai n dou cazuri:
20

n procesele de vrjitorie (art.2); n cazul nvinuirii de svrirea adulterului (art. 132). Persoana supus probei ordaliei era aruncat n ru; dac rmnea la suprafaa apei, era declarat nevinovat, dac ns se neca, se considera c fora divin arat c persoana dat este vinovat i i-a primit pedeapsa cuvenit.

2.4. Particularitile dezvoltrii dreptului n India Antic


Caracteristica general a dr. Indian Legile lui Mnu, n sanscrit Manava-Dharma-Sastra, constituie cel mai important cod de legi al Indiei antice atribuit de tradiia hinduist lui Mnu. Data precis cnd a fost ntocmit codul de legi al lui Mnu nu a fost stabilit. Singurul lucru care se poate afirma cu certitudine, este c aceste legi nu-s mai vechi de secolul al XIII-lea .e.n. i nu-s mai noi dect sec. II e.n. Dispoziiile Crii Legii lui Mnu poart un caracter al vieii religioase, descriind comportamentul public i privat, raporturile sociale, tradiiile, morala, datoriile legate de caste, prescripiile igienice inerente practicii religioase. Termenul lege" din titlul crii nu trebuie luat n nelesul modern: ca o sum de dispoziii sau prescripii privitoare la o anume problem, sau ca o norm de conduit ntr-o direcie sau mprejurare oarecare, ci ca o norm de principii de teologie, de metafizic i cosmogonie, precepte de moral, de pedagogie, de economie, de comer etc.; reguli pentru ndeplinirea actelor cultului, a datoriilor conjugale i ctre rude, prieteni i strini: datoriile castelor; noiuni de politic intern i extern; sfaturi pentru aliane politice i militare, apoi amnunite legi agrare, civile, penale i comerciale. Forma original a Legii a fost aceeai pe care o are i azi, adic mprit n slokas sau stane de cte dou versuri, sau distihuri. Astzi, Legea lui Mnu const din dou mii ase sute optzeci i cinci de stane, scris n form de distih (2 versuri) numite loc; legea conine 12 capitole, dintre care al 8-lea i al 9-lea au coninut juridic. Dreptul de proprietate. Pmntul se diviza n dou categorii, n primul rnd, pmntul arabil era mprit ntre familiile indiene. Din cea de-a doua categorie fceau parte pmnturile indivizibile, i anume: punile, pdurile etc. eful familiei avea dreptul s nstrineze lotul de pmnt, n acest caz vecinii i rudele aveau dreptul de preemiune. Toate loturile de pmnt fceau parte din moia obtii satului. Persoana care procura un lot de pmnt sau un oarecare alt imobil devenea n mod automat membru al obtii. Prin urmare, Legea lui Mnu, aidoma Codului lui Hammurabi sancioneaz foarte dur orice atentat la proprietate, n principiu, este o trstur definitorie a dreptului antic - aplicarea de pedepse dure pentru atentatele la proprietate. Aceast aprare, aa cum vom vedea mai trziu, a fost dus pn la extremele sale profund inumane de ctre atenianul Dracon care sanciona nemilos orice atentat, orict de nensemnat asupra proprietii.

21

Dac o persoan se folosete timp de zece ani de un obiect i aceast folosire nu este viciat, atunci, proprietarul acestui obiect nu-1 va mai putea revendica. ns nu fiece folosin ddea natere automat dreptului de proprietate, n Lege s-au gsit ngrdiri de dou categorii, care apr drepturile proprietarilor, chiar dac ei nu au avut obiectul n posesiunea sa mai mult de 10 ani. n primul rnd, statul apr o categorie de persoane, bunurile crora nu pot trece n proprietatea altora doar n urma simplei folosine. Aceste persoane sunt: minorii (cei sub vrsta de 16 ani) i persoanele cu handicap mintal. n al doilea rnd, o categorie distinct de bunuri, de asemenea, nu pot deveni proprietatea altor persoane ca consecin a folosirii lor neviciate mai mult de zece ani. Aceste bunuri sunt: cele gajate; ogoarele; averea unui copil; depozitul deschis sau pecetluit; femeile; proprietile regelui i ale unui teolog. Legea lui Mnu indic asupra existenei a apte moduri legale de dobndire a averii: a) Motenirea, druirea, schimbul i cumprarea, care sunt permise tuturor castelor; b) Cucerirea pentru casta militar; c) mprumutarea cu dobnd, comerul i plugria, pentru casta negustorilor; d) Darurile primite de la oameni vrednici de cinste, pentru brahmani. Relaiile conjugale i familiale. Familia indian se caracterizeaz prin aceea c toi membrii familiei nglobnd mai multe generaii locuiesc sub acelai acoperi, supunndu-se autoritii celui mai nvrst brbat. Legile Mnu acord instituiei familiei o importan deosebit. Norme privind dreptul familiei au fost nserate n cuprinsul majoritii capitolelor legii. Importana deosebit atribuit de indieni instituiei cstoriei rezid i n aceea c brbatul necstorit era dispreuit de toi, situndu-se singur n afara societii. Pentru a se putea oficia ceremonia cstorii, tinerii trebuiau s ating o anumit vrst. Vrsta legal de cstorie, pentru tinere era de opt ani. Tatl, ns, putea cstori fiica chiar dac ea nu mplinise nc vrsta de opt ani. Tnra, care mplinea vrsta de opt ani i nu era cstorit de tatl ei, trebuia s atepte trei ani i dup aceasta putea ea singur s-i caute so. Ceremonia cstoriei era precedat de o logodn. Brbatul datora respect soiei sale. Este interesant c Legea oblig nu numai soii s-i respecte soiile; o asemenea obligaie o au i taii, fraii i cumnaii lor. Cu toate acestea, Legea lui Mnu indic c femeia trebuie s se supun ntr-u totul brbatului. Femeile nu au dreptul s fac ceva dup voina lor proprie, nici chiar n casa lor. Aceast interdicie este valabil pe parcursul ntregii viei deoarece dispoziiile Legii indic asupra faptului c n timpul copilriei, femeia trebuie s depind de tat; n tineree depinde de brbat; dac i-a murit brbatul de fii; dac nare fii, de rude; motivndu-se c o femeie nu trebuie s se conduc dup placul su. Dar, deja n alt Carte a legii se specific c prin mijloace violente brbatul niciodat nu va reui s-i in femeia n ascultare. n continuare brbatului i se recomand ca administrarea veniturilor i cheltuielilor; curarea lucrului; gtirea mncrii i ntreinerea uneltelor s fie de competena soiei.
22

Brbaii aveau dreptul i s-i prostitueze soiile. Legea lui Mnu permite brbailor s se recstoreasc, femeilor li era interzis s se recstoreasc dup moartea soului, sau s triasc cu alt brbat. Ea trebuia s duc doliul pentru sufletul rposatului. Legea Mnu ne ofer detalii privind temeiurile desfacerii cstoriei. Ele sunt: 1. Dac soia are semne prevestitoare de ru; 2. Dac soia este bolnav; 3. Dac soia a fost dezvirginat; 4. Dac soia i-a fost dat brbatului prin neltorie; 5. Dac soia i risipete averea; 6. Dac soia consum buturi spirtoase; 7. Dac soia are obiceiuri urte; 8. Dac soia nu-i iubea soul, el trebuia s atepte un an de zile i numai dup aceasta putea s cear desfacerea cstoriei. Se cere a face o precizare. Dac soia nu-i iubea soul din cauza c el era alienat mintal, sau vinovat de mari crime, eunuc sau impotent, soul nu putea s o prseasc i s-o lipseasc de avere; 9. Dac soia era steril, ea putea fi prsit doar dup expirarea termenului de apte ani; 10. Dac soia nate numai fete, soul trebuia s atepte zece ani; 11. Dac, ns, soia era certrea, ea putea fi prsit imediat. Soia putea cere desfacerea cstoriei numai n urmtoarele cazuri, strict reglementate de Lege: - Dac soul a plecat pentru a mplini o datorie pioas, ea trebuie s-1 atepte 8 ani; - Dac soul lipsete din motive tiinifice sau rzboinice, s-1 atepte 6 ani; - Duc soul lipsete de plcere", s-1 atepte i apoi s-l caute. Chiar i dup expirarea acestor termene, soia trebuia mai nti de toate s depun eforturi de a-i cuta soul i numai dup aceea putea face ce dorete. Succesiunea. Momente interesante pot fi ntlnite n materia dreptului succesoral indian. Este surprinztor faptul c moartea tatlui nu nsemna automat i partajul averii defunctului. Aceasta era determinat de faptul c de obicei dup decesul tatlui, n fruntea familiei se plasa fiul cel mai mare. n cazurile cnd fraii mai mici insistau asupra procedurii de partajare, aceasta avea loc n urmtoarea ordine: averea defunctului era mprit n mod egal ntre toi fraii. Reieind de faptul c fratele mai mare se considera continuator al neamului, el putea pretinde la o cot adugtoare de succesiune, n afar de fii, averea putea fi motenit i de nepoi. Deoarece fiicele erau excluse de la succesiune, ns fraii trebuiau s aib grij de surorile lor, aceast grij material se exprima prin aceea c fraii trebuiau s dea cte un sfert din averea sa surorilor nemritate din aceeai mam, n calitate de zestre. Soia, datorit statutului su familial inferior nu putea moteni. Unica privilegie succesoral a ei consta n faptul de a-i pstra intact zestrea. Dac averea era motenit de ctre un minor, ea rmnea n paza regal pn la atingerea majoratului de ctre copil ori pn la terminarea studiilor. Legea menioneaz ase categorii de motenitori de gradul nti: 1. Fiul brbatului cstorit legitim;
23

2. Fiul soiei i al fratelui brbatului; 3. Fiul druit; 4. Fiul adoptat; 5. Fiul nscut pe ascuns sau al crui tat nu este necunoscut; 6. Fiul lepdat de prini. Codul lui Mnu indic asupra unor categorii de persoane care sunt excluse de la motenire: 1. Eunucii; 2. Degradaii; 3. Orbii i surzii din natere; 4. Alienaii mintal; 5. Muii; 6. Schilozii. Dreptul penal i procesual. Cele mai grave infraciuni n India antic se considerau a fi: 1. Asasinarea unui brahman; 2. Consumul de buturi spirtoase; 3. Jefuirea unui brahman; 4. Adulterul cu soia tatlui su fizic sau spiritual. Legea lui Mnu menioneaz cteva categorii de infraciuni: 1. Infraciuni mpotriva statului (trdare de patrie; trecerea de partea dumanului; furtul averii regale); 2. Infraciuni mpotriva vieii i sntii persoanelor (omorul; rpirea unei persoane; cauzarea de leziuni corporale; calomnia; insulta); 3. Infraciunii ce atenteaz la proprietatea persoanelor (distrugerea averii; furtul); 4. Infraciuni mpotriva familiei i a bunurilor moravuri (adulterul; violul); 5. Infraciuni mpotriva religiei (prsirea preotului fr ncuviina lui); 6. Infraciuni svrite de persoane cu funcii de rspundere (luarea de mit; abuz de serviciu; pronunarea de sentine ilegale). n Legea lui Mnu se menioneaz cteva categorii de pedepse penale: 1. Avertizare; 2. Mustrare aspr; 3. Amend; 4. Privaiune de libertate; 5. Pedepse corporale; 6. Tunderea; 7. Confiscarea averii; 8. Expulzarea din ar; 9. Pedeaps capital. O reglementarea minuioas Legea ofer modului de executare a pedepselor corporale. Se specific chiar i locul pe care ea se poate aplica: organele genitale, burta, limba, minile, picioarele, ochii, nasul i urechile. Printre pedepsele corporale, n India se ntlnesc: 1. Tierea limbii; 2. nfigerea n gur a unui pumnal de fier, ncins, lung de zece degete;
24

3. Turnarea de ulei fierbinte n gur i n urechi ; 4. Tierea acelui membru de care s-a servit omul de natere umilit spre a lovi pe superiorul su; 5. nfierarea pe old; 6. Tierea buzelor; Cu toate acestea, Legea prevede cteva cazuri cnd persoana este absolvit de rspunderea juridic. Acestea sunt cazurile de for major2 i extrem necesitate. Un loc important n aplicarea i executarea pedepselor penale o ocupa teoria precum c n viaa viitoare criminalii se vor reincarna n diferite animale. De exemplu, ucigaul unui brahman se ntea n trup de cine, de mistre, de mgar, de cmil, de taur, de ap, de fiar slbatic. Procesul judiciar. Autoritatea judectoreasc suprem era exercitat de rege. Personal, se pare, c el nu ia parte dect n procesele cele mai grave, n celelalte cazuri, el este reprezentat de magistrai (dharmastha) alei cu grij, ale cror principale caliti trebuie s fie cunoaterea perfect a articolelor legii (circa opt mii), o nalt moralitate i un caracter lipsit de pasiune. Curtea este fixat, dar se deplaseaz dac este cazul, de exemplu, pentru a nsoi armatele n campanie, n afar de rege i de dharmastha, care ine loc de secund, ea cuprinde judectori sau asesori, un grefier, un scrib i un uier. n Codul legilor lui Mnu sunt stipulate optsprezece temeiuri de intentare a procesului judiciar, fie civil, fie penal, izvorte din pricinile cu urmtoarele titluri: 1). Datoriile; 2). Depozitele; 3). Vnzarea unui lucru peste care vnztorul nu era stpn; 4). ntreprinderile comerciale fcute de asociai; 5). Revinderea unui lucru druit; 6). Neplata gajului sau a salariului; 7). Denunarea unilateral a dispoziiilor contractuale; 8). Anularea unei vnzri sau cumprri; 9). Nenelegerile dintre stpni i slugi; 10). Nenelegerile asupra hotarelor; 11). Maltratrile; 12). Insultele; 13). Furtul; 14). Tlhriile i jafurile; 15). Adulterul; 16). ndatoririle femeilor i ale brbailor; 17). Succesiunea; 18). Jocul la noroc i luptele de animale. Procesul judiciar se desfura n urmtoarea ordine: la nceput, reclamantul dispune de un rgaz variind de la trei pn la apte nopi pentru a prezenta judectorului redactarea plngerii sale; pentru aceasta i este recomandat s se adreseze unui scrib capabil s o prezinte dup formele tradiiei i s o ntemeieze pe argumente i pe fapte". Apoi, el trebuie s caute cel puin trei martori, alei dintre aceia pe care adversarul su nu va putea s-i recuze. Aprarea este virtual n minile martorilor, cci nu exist nc avocai de profesie. Aceti martori sunt citai injustiie cu consideraie, dar nu depun jurmnt; li se citete o rugciune solemn care i previne asupra pedepselor corporale care le-ar fi aplicate n caz de mrturie fals, pedepse agravate de perspectiva unei pedepse suplimentare n lumea cealalt pentru toate vieile viitoare. Dac bnuieli temeinice apas asupra acuzatului i dac acesta se ncpneaz s nege, el este supus la tortur, ale crei grade variaz dup individ, fiind mai uoar pentru femei; nu pot fi torturai brahmanii, copiii, femeile gravide, btrnii, bolnavii i nebunii.
25

Hotrrile, deciziile i sentinele pronunate de judectori erau definitive. Numai n cazul cnd erau dovezi c judectorul a comis ilegaliti se putea cere rejudecarea fondului cauzei. De asemenea, orice martor dovedit a posteriori de mrturie mincinoas, determina revizuirea procesului. n calitate de probe se admiteau: 1.Depoziiile martorilor. n general, instituia martorilor este extrem de dezvoltat n legislaia lui Mnu. Aici gsim diverse dispoziii foarte progresiste, care i-au gsit o consfinire n legislaia procesual contemporan. Vom exemplifica cele afirmate prin prezentarea succint a unor prevederi legale n ce privete pertinena depoziiilor martorilor: 1. n calitate de martori nu erau admii persoanele care aveau interes material, prietenii, servitorii, vrjmaii, oamenii cu rea credin, bolnavii, criminalii; 2. Nu putea fi propus n calitate de martor - regele; 3. Nu poate fi martor btrnul, minorul, cel ce face parte dintr-o cast mixt; 4. Nu putea depune depoziii persoana care a fost n stare de ebrietate; cel cu handicap mintal; persoana ndrgostit; cel care sufer de foame, de sete sau este copleit de oboseal; 5. Femeile puteau depune depoziii doar numai pentru femei; reprezentanii unei caste numai pentru cei din aceeai cast; cei din castele mixte numai pentru cei din caste mixte. Persoanele care depuneau mrturii false erau foarte aspru pedepsite, pedeapsa depindea de motivul comiterii acestui act ilegal. 2.Depunerea de jurminte. n caz dac lipseau martorii, adevrul putea fi reconstituit prin recurgerea la procedura depunerii de jurmnt. Aceasta se fcea arunci cnd reclamantul i prtul aduceau afirmaii contradictorii. Pentru a afla adevrul, judectorul i obliga pe brahmani s jure pe onoare, pe katrya pe cai, elefani sau armele sale, pe vaisya pe vacile i bucatele sale, iar pe sudra pe orice. Celor ce jurau strmb Legea le amintea c vor fi pierdui pe cealalt lume i n aceasta". 3.Ordaliile, n caz dac la proces lipseau martori i dac judectorul considera inoportun aplicarea procedurii de depunere a jurmntului, se putea recurge la cea din urm posibilitate de stabilire a adevrului, ordaliile. Dar ele nu sunt n general aplicate dect pentru cazurile grave n care ndoiala este mare. Legea lui Mnu reglementeaz trei tipuri de ordalii: 1. Ordalia apei. Persoana era legat de mini i de picioare i aruncat n ap. Dac ea nu se neca, se considera c a spus adevrul; 2. Ordalia focului. Persoanei i se cerea s treac printr-un foc. Dac pe corpul ei nu rmneau arsuri, se considera c aceast persoan nu a jurat strmb; 3. Ordalia familiei sale. Ea const din atingerea capului copiilor i a soiei sale de ctre cel pus la prob. Cu regret Legea nu ne dezvluie coninutul acestei ordalii, ns putem presupune c ea avea drept scop s-1 sensibilizeze pe cel ce depune jurmnt; avea drept scop s-i aduc aminte c jurmntul fals va aduce asupra capului copilului su sau a soiei un ir de nenorociri i blesteme.

26

2.5. Apariia i dezvoltarea dreptului Chinez


Izvoarele dreptului chinez sunt obiceiul i legea scris. Legile scrise cuprindeau uneori amalgamat chestiuni de drept i chestiuni religioase. Dintre codurile cele mai importante amintim: Codul penal din sec.VI .e.n., numit TaTsing-Lu-Li. PROPRIETATEA Cea mai veche form de proprietate este cea obteasc, alturi de ea apare i proprietatea privat asupra pmntului, n cartea i-n se spune: "S ude ploaia cmpiile noastre comune (hun-team) i apoi pe cele ale noastre personale (i)". Interpretnd acest citat, un cronicar scrie: "Aa era nvat s munceasc tot poporul i el se bucura la nceput de proprietatea comun i numai apoi de a sa particular". Asupra ntregului pmnt, chiar i asupra celui obtesc, mpratul avea un drept de proprietate superioar. Cuvntul de huntean (cmp obtesc) nseamn, n acelai timp, "cmp al cpeteniei". Cnd hun (cpetenia) se transform n van (mprat) atunci toate pmnturile obtilor steti devin proprieti de stat, controlate de mprat. Mult vreme economia funciar poart pecetea vechiului sistem de proprietate obteasc. Astfel, n sate pmntul se mparte n nou parcele egale, pe care le va prelucra populaia rural. Cea de-a noua parcel va fi administrat, prin clas, de ctre tot satul, pentru asigurarea dregtorilor de stat. Asupra ntregului pmnt mpratul avea un drept de proprietate eminent, putnd dispune dup voia sa de el. "Aici (n Asia) spune Marx, - statul este proprietarul suprem al pmntului. Aici suveranitatea este neleas ca proprietate funciar concentrat pe scara religioas. De aceea, n cazul acesta, nu exist nici un fel de proprietate particular asupra pmnturilor, dei exist o stpnire i o folosin". Cu toate c mpratul dispunea de un drept de proprietate superioar asupra ntregului pmnt al statului, el avea totui i domeniile sale imperiale proprii, din care putea face donaii marilor aristocrai i dregtorilor din anturajul su. OBLIGAIUNILE Cu privire la materia obligaiunilor, dreptul chinez stabilete unele reguli, care urmresc s oblige pe debitor la ndeplinirea creanei. Astfel, debitorul, pentru neplata datoriei rspundea din punct de vedere al dreptului penal, iar uneori creditorul intra n stpnirea bunurilor debitorului pn cnd acesta returna datoria. Sclavia pentru datorii nu era atestat. Pentru ncheierea diferitor operaiuni comerciale existau nenumrai samsari, care, pentru a se ocupa de aceast meserie, trebuiau s aib autorizaie din partea statului, ct i s in anumite registre ce trebuiau nfiate lunar.
27

Dobnda era fixat la 30%; dobnda perceput peste acest cuantum era considerat camt i pedepsit de lege. FAMILIA Familia este alctuit pe baze patriarhale; nc din epoca veche apare cuvntul ti care nseamn i sclav i concubin. Familia chinez se caracterizeaz prin atotputernicia brbatului i a tatlui, nrobirea femeii, poligamia i, n sfrit, printr-un cult exagerat al strmoilor. Cstoria are loc prin urmtorul ceremonial: logodnicii beau din dou pahare ce sunt legate cu sfoar roie, se beau paharele pn la mijloc i apoi sunt schimbate ntre logodnici i golite. De asemeni, logodnicii mnnc din dou farfurii ce, la fel, sunt schimbate ntre ei. Cu ocazia cstoriei are loc i mprirea unor boabe de cereale. Chinezul se poate cstori cu mai multe soii, dar numai una este socotit cu adevrat soie, celelalte femei au calitatea de soii inferioare. Copilul poart numele tatlui, pe care-1 ia la natere; adesea numele este schimbat de chinezi cu ocazia cstoriei, cnd devine funcionar, etc. Poliandria este pedepsit, iar preoii lui Budha i Loae nu pot s se cstoreasc. Cstoria se poate desface prin desprenie, dar dreptul de a divora aparine doar brbatului, care poate invoca diferite motive: lipsa de copii, lcomia femeii, obiceiul ei de a fura, gelozia, unele infirmiti, etc. Vduva se putea cstori, dar avea obiceiul s rmnn afara cstoriei; adesea se obinuia ca vduv s se jertfeasc pe mormntul soului Totodat, se obinuia s se jertfeasc pe mormntul brbatului lucrurile sale i persoaneli care 1-au servit. Cu timpul, aceast jertf a fost nlocuit cu jertfa unor ppui sau cartoani de hrtie desenat. n timpul cstoriei, soia sttea nchis ntr-o arip a casei, ntr-o veche carte chinez; se spune: "Dac femeia n-a murit n odaia ei, tblia spiritului ei nu trebuie aezat altur de tblia spiritului brbatului ei". Cea mai grav nvinuire ce se putea aduce unui brbat era c urmeaz sfaturile nevestei sale. Puterea printeasc este mare i este sancionat de fora coercitiv a statului. Astfel, n decretul emis de mpratul Yuan, se spune: " Supusul nu are n nici un caz dreptul s se plng mpotriva hotrrii efului su direct, cci dac lucrul acesta s-ar permite, fiii ar ncepe s se judece cu prinii lor i nu ar mai exista deosebirea necesar ntre cei mari i cei mici". Copii deveneau majori la 20 de ani (bieii) u fetele la 15 ani. Cu aceast ocazie are loc un anumit ceremonial: tnrul primete dreptul de a purta plrie. Tinerii nu se puteau cstori, pn la aceast vrst, se puteau doar logodi, n fapt, ei erau logodii de ctre prini, fr ca logodnicii s se vad anterior. Logodna oblig la cstorie i nu poate fi desfcut dect n caz de comportare nedemn a unuia dintre logodnici, n caz de desprire a unuia din logodnici i cnd cstoria este amnat mai mult de cinci ani. SUCCESIUNEA Dreptul chinez cunoate numai succesiunile descendenilor; dac nu sunt descendeni se face o adopiune, dar trebuie s se aleag cineva care poart acelai nume de familie (de pild fiul fratelui). Dac cineva moare fr copii legitimi sau
28

adoptai, are loc o adopiune post-mortem: Consiliul familial i d ca motenitor, de obicei, o rud apropiat. CRIME I PEDEPSE Principalul izvor al dreptului penal, alturi de cutum, este Codul Ta-Tsing-Lu-Li din secolul VI .e.n. Acest cod ofer o rezolvare suficient de exact diverselor instituiuni juridice de drept penal: instigare, ajutor, complicitate, tentativ, favorizare, etc. Un mare pre se pune pe auto-denunare, primete o pedeaps mai blnd. n mod deosebit de aspru sunt sancionate infraciunile mpotriva mpratului, nalta trdare este pedepsit cu moartea i, totodat, este pedepsit i familia delicventului; cine ar tia doar un copac din jurul mormntului mpratului se pedepsete cu decapitarea. Falsificarea documentelor publice i a monedelor, iari este pedepsit cu moartea. Omorul intenionat este pedepsit tot cu moartea. Interesele patrimoniale ale clasei stpnitoare sunt ocrotite de lege cu mult severitate. De exemplu, furtul, este pedepsit cu moartea, iar concurena neloial dup regulile furtului. Tot cu moartea este pedepsit paguba adus cu intenie bunurilor altuia. Drept mijloc de dovad se folosete mai ales tortura. Dreptul chinez pstreaz unele resturi gentilico-tribale. "Acela - spune Confucius - cruia i-a fost ucis tata sau mama, trebuie s doarm pe paie, iar scutul s-i fie pern. El trebuie s se hotrasc cu trie c nu va tri sub acelai cer cu ucigaul. i dac l va ntlni n pia sau la curte, s nu alerge dup arm, ci s nceap lupta cu el de ndat." Principiile dreptului chinez s-au transmis i vechiului drept coreean.

29

Dup descrierea evenimentelor statale i fenomenelor juridice ale Egiptului, Babilonului, Indiei i Chinei, vom ndrepta atenia noastr spre urmtoarele dou state antice: Grecia i Roma - leagnul spiritualitii europene". In abordarea problemelor privitoare la dreptul i statul Greciei Antice, dou polisuri (state - cetate) prezint o relevant deosebit. Acestea sunt Sparta i Atena. Deosebirea de baz dintre aceste dou polisuri rezid n regimurile politice diferite existente n ele. Astfel, n Sparta dea-lungul secolelor a fost un regim politic autoritar, pe cnd n Atena, a fost instituit un regim politic democratic41 care a fost supus unor continue perfeciuni, reformri, ca n sec. V .e.n. s ajung la varianta sa optimal, clasic. Din diferena regimurilor politice dintre aceste dou polisuri decurge firesc diferena de sisteme politice i sisteme de drept. n Sparta organele publice erau: Regalitatea, care era format din doi regi, Sfatul btrnilor (Gherusia), Adunarea Poporului (Apella), Eforii (care erau n numr de cinci) i armata. n Atena exista o pluralitate de organe publice: Adunarea popular, Consiliul celor 500, Colegiul Arhonilor, Colegiul Strategilor, Helia, Areopagul, Judecata eforilor etc. Dreptul Greciei antice fiind comparat cu cel al Romei antice, fr doar i poate c nu i-a ajuns nivelul performant i tehnica. Cu toate acestea n Grecia antic, dc-a lungul secolelor s-au fcut multiple tentative (mai mult n Atena i mai puin n Sparta) de natur a elabora diverse codificri sau a mbunti coninutul celor existente. Astfel, n Sparta n sec. IV .e.n. apare o lege n materie de proprietate i drept penal" iar n Atena n anul 621 .e.n. apare Codul de legi al lui Dracon.43 Se pare c aceste legi au fost mai mult o culegere de obiceiuri care pentru prima dat n istoria Greciei au luat forma de legi scrise. Sursele bibliografice de conotaie juridic ne mrturisesc c aceste legi au fost extrem de dure.44 La nceputul sec. VI .e.n. o reform juridic extrem de important este nfptuit de arhontele Solon.45 Prin abolirea vechii legislaii al lui Dracon i instituirea unor noi norme de drept s-a reuit democratizarea vieii publice, politice i sociale din Atena.46 Din sec. V-IV .e.n., principalul izvor de drept atenian devine legea. Legi se considerau acele hotrri ale Adunrii poporului care aveau caracter general. Un aport considerabil la crearea sistemului de drept atenian au adus-o i filosofii greci: Socrate, Platon i Aristotel.47 n fine, studiul perioadei antice se va ncheia cu o analiz aprofundat a statului i dreptului Romei. Data reinut n mod tradiional de istoriografia antic drept moment al fondrii Romei (aburbe condiia) este de 21 aprilie 753 .e.n. n ce
30

privete statul i dreptul roman, dezvoltarea lor a parcurs cteva perioade, punctul final fiind anul 476 d.Hr., atunci cnd sub presiunea valurilor de Volkerwanderung49 (care au nceput s ptrund n Imperiul Roman nc din anul 300)50, are loc detronarea lui Romulus Augustulus de ctre cpetenia germanic Odoacru. Aa cum vom vedea ulterior, crearea regatelor germanice va nsemna totodat nceputul unei noi perioade istorice - evului mediu." Timp de dousprezece secole Roma a cunoscut diverse sisteme politice, pornind de la regalitate spre republic, dnd natere faimoasei formule: Senatus Populusque Romanus"52, ca mai apoi, s ajung la imperiu. Pe lng multiplele realizri majore atinse de Imperiul Roman, un loc de baz ocup dreptul. Tehnica juridic roman, constituit de-a lungul secolelor s-a dovedit a fi una extrem de perfect, ideal pentru relaiile din societile posterioare. Aceast revelaie au avut-o deja primii glosatori din perioada marilor recepii medievale ale dreptului roman. Drept cluz, vechiul drept roman i-a servit i marelui Napoleon n timpul ntocmirii faimosului su Cod civil (1804). Printre multiplele izvoare de drept existente n Roma antic sunt demne a fi menionate: Leges Duodecim Tabularum, adic faimoasa Legea celor XII Table. Fiind ntocmit n anul 450 .e.n., timp de un mileniu ea a fost mndria i sursa inspiraiei spirituale la romani;53 Edictele magistrailor. Cele mai frecvente edicte erau cele emise de pretori. Astfel va lua natere dreptul pretorian;54 Senatus-consulte - hotrrile senatului. Odat cu trecerea Romei de la republic la imperiu, un rol foarte important capt constituiile imperiale, adic hotrrile mpratului care aveau putere de lege. Un loc nsemnat n sistemul izvoarelor dreptului roman l ocup jurisprudena (tiina dreptului). Roma a cunoscut o mulime de jurisconsuli, cei mai de vaz fiind: Sextus Pomponius, Sextus Cecilius Africanus, Gaius, Papinian, Paul, Ulpian i Modestinus. n fine, trebuie s remarcm c studiul dreptului antic va oferi rspuns la ntrebarea cum i de ce s-a ntmplat aa c tehnici juridice progresiste i norme de drept naintate au fost realizate anume n perioada antic, 55 perioad, adesea, etichetat drept lipsit de gndire juridic performant.

31

Istoria statului i dreptului n Grecia antic


1. Consideraiuni generale. Grecia Antic ocup, ca i Grecia contemporan, sudul peninsulei Balcanice i insulele din jur. Din punct de vedere statal, Grecia antic cunoate o organizare diferit de organizarea statelor pe care le-am studiat pn acum. Ea n-a avut niciodat un stat unitar, ci a fost constituit din cele mai vechi timpuri dintr-o serie de state-ceti, numite n grecete polis. Aceste ceti s-au constituit n baza vechilor gini din epoca de descompunere a ornduirii gentilice. innd cont de numrul, oarecum, redus de membri, care formau o gint, este firesc c nici aceste polis s nu fie prea mari. Din punct de vedere istoric, la greci, statul-cetate reprezint sfritul unei evoluii, pe cnd la romani, cum vom vedea, statul-cetate reprezint nceputul evoluiunii. Poporul grec, fiind aezat pe malurile mrii i pe insulele Mediteranei, pe de o parte, iar pe de alt parte la ncruciarea principalelor drumuri comerciale antice, sa ocupat din vechi timpuri cu comerul, n cadrul acestei activiti comerciale, grecii au construit ceti, polis-uri, orae comerciale pe teritoriul altor popoare i, n special, pe malurile mrii. Din punct de vedere politic, polis-urile greceti aveau o organizare diferit. Unele din ele cunosc ca form de stat, tirania sclavagist, altele aristocraia sclavagist, iar altele, dimpotriv, cunosc o democraie sclavagist. ntre izvoarele de cunoatere ale istoriei statului i dreptului Greciei antice, n primul rnd stau "ntemeietorii" tiinei istoriei, marii istorici greci: Herodot, Tucidides i Xenofon. Tot ca izvor de cunoatere ne pot servi i filozofii greci: Heraclit, Democrit, Platon, Aristotel, etc. De asemeni, scriitorii greci, prin lucrrile lor literare, fac s ajung pn la noi preioase date n legtur cu instituiile de drept din Grecia Antic. Trebuie amintii aici: Eschil, Sofocle i Euripide, dar, mai ales, marele Aristofan, care n comediile sale satirizeaz obiceiurile, instituiile (chiar i religia) i persoanele (sofitii, Socrate, etc.), punnd n discuie, mai ales, lupta dintre democraie i aristocraie. Un loc de frunte ocup i Homer, cu poemele sale istorice. 2. Perioada Homeric Prin perioada homeric se nelege acea perioad a istoriei Greciei, care ne este prezent n epopeile lui Homer: Iliada i Odiseea. Societatea greceasc n aceast perioad prezint anumite trsturi caracteristice. nainte de a trece la aceast problem, trebuie s facem o mic introducere, pentru a putea nelege apoi mai bine cele ce vor urma. Civilizaia greceasc a fost
32

precedat de o alt civilizaie, premergtoare. i anume, nc cu cteva mii de ani .e.n., n insula Creta i pe teritoriul continental al Greciei a existat o civilizaie numit civilizaia cretan-micenian. Aceasta era o civilizaie veche i influenat de unele elemente ale civilizaiei orientale. Anterior, despre aceast civilizaie se tiau prea puine lucruri, pentru c autorii se bazau doar pe cteva texte, prea puine, pentru a ne oferi date exacte i, mai ales, complete asupra acestei strvechi civilizaii. Dar unele spturi arheologice au scos mai bine la iveal aceast civilizaie. Schliemann Heinrich, arheologul german, a fcut spturi la Helespont, unde a descoperit urmele vechii ceti a Troiei, sub zidurile creia s-au desfurat o mare parte din evenimentele relatate n Iliada. Dup civa ani de munc la Helespont, acest arheolog a ntreprins spturi n sudul peninsulei Balcanice, la Micene, unde n vremea rzboiului troian domnise Agamemnon, cpetenia armatelor asediatoare greceti. Spturile de aici au prezentat o serie de urme ale civilizaiei miceniene: podoabe de aur i de argint, mti de aur mortuare, ceramic fcut pentru uzul popular, nu pentru lux, etc. Tot Schliemann a descoperit i zidurile ciclopice, ct i alte monumente, n diferite regiuni ale Greciei. Dup Schliemann, englezul Evans a descoperit n insula Creta urme extrem de importante ale unei civilizaii i mai vechi ca cea micenian, civilizaia cretan. i anume, a descoperit n Creta dou mari palate: la Cnossos i Faistos. Palatul din Cnossos este o construcie impresionant, care, conform legendei, a aparinut regelui Minos. Acest palat are un numr foarte mare de sli, ncperi i coridoare, n care te puteai uor rtci i care se numete Labirint, n Creta s-au mai descoperit ateliere, magazii, morminte, case, vase de lut, statui de bronz, arme, etc. De asemeni, au fost scoase la iveal picturi pe vase, care ofer date despre portul cretanilor i despre dezvoltarea artei lor i o serie de inscripii, nc nedescifrate. Descoperirile din Creta au demonstrat c civilizaia cretan a suferit o oarecare influen din partea civilizaiilor mai vechi, ale Egiptului. De asemeni, descoperirile arheologice fcute att n Creta, ct i la Micene i n restul Greciei, i-au condus pe savani la concluzia c civilizaia cretan i civilizaia micenian, formeaz o civilizaie unic, c ntre ele exist o mare asemnare i o strns legtur, cu toate aspectele lor specifice, cu toate deosebirile dintre ele. Aceast civilizaie unic, anterioar civilizaiei greceti propriu-zise, a fost denumit civilizaia cretano-micenian. Grecii, din istorie, nu sunt btinai ai Peloponezului. Ei au venit aici mai trziu, din regiunile nordice de la Dunre sau chiar poate mai de la nord de Dunre. Erau organizai n triburi i au venit s-i ocupe locul n Peloponez, n valuri succesive. Aceste triburi, numite triburi aheiene, n drumul lor, i-au ntlnit pe btinai, populaia purttoare a civilizaiei cretano-miceniene, care a opus o drz rezisten nvlirii aheienilor. Lupta dintre aceste dou fore s-a sfrit pn la urm cu supunerea definitiv a autohtonilor de ctre aheieni. Astfel se explic faptul c n Peloponez sau n Morea ntlnim o populaie cu situaie de semi-robie. Aceast populaie este predecesoarea populaiei care nainte stpnea Peloponezul, populaie purttoare de civilizaie cretano-micenian, dar care a fost nvins i supus de aheieni (sau greci).
33

Poporul grec, organizat n triburi, dup cum s-a vzut, a venit n Peloponez cu vreo 2000 sau 1500 ani .e.n. aceast nvlire are efecte i prin faptul c o parte a populaiei btinae se vede silit s plece din faa nvlitorilor i fiindc erau corbieri, pleac cu corbiile pe Marea Mediteran spre Asia Mic. Aici ei ntlnesc, desigur, o alt populaie btina, care se opune venirii lor i, de aici, o serie ntreag de lupte ntre btinai i greci. Tocmai o astfel de lupt formeaz i subiectul primului i mreului poem al lui Homer - Iliada. Plecarea populaiei autohtone din Grecia spre Asia Mic, luptele cu btinaii de acolo, peripeiile corbierilor n rtcirea lor pe drumurile mrilor, au fost cntate de poporul grec, s-au fixat n tradiiile sale orale i mai trziu au fost culese, sistematizate i mult nfrumuseate de geniul lui Homer, n cele dou poeme ale sale: Iliada i Odiseea. Poemele homerice sunt expresia vieii poporului grec. Ele oglindesc tinereea acestui popor, obiceiurile sale, concepia proprie despre lume i via, organizarea sa social, lupta pentru o via mai bun, lupta sa cu elementele naturii sau cu alte popoare. Ele zugrvesc drzenia omului grec n faa adversarilor soartei, ingeniozitatea care-1 ajut s depeasc de toate greutile, ncrederea n puterile i demnitatea omului care cunoate puterea zeilor, dar nu ezit adesea s se msoare cu ea i s-o nfrunte. Ele reflect sentimentele cele mai generale, dragostea de prini, de copii, fidelitatea conjugal, prietenia, dorina de glorie n simplicitatea i adncimea lor. Iliada ne povestete ultimul an, cel de-al zecelea al rzboiului Troici. Evenimentele care provoac acest rzboi nu se cuprind n Iliada, dar ne sunt cunoscute dintr-o serie de mituri i legende. La nunta regelui Peleu cu zeia mrii Tetis, sunt invitai toi zeii i zeiele, cu excepia, zeiei Eris, divinitatea discordiei. Ea se rzbun aruncnd n mijlocul celorlalte zeie "mrul discordiei" pe care scria "celei mai frumoase". Pretendente la mr sunt mai multe, astfel c e nevoie de un arbitru. Zeus renun la aceast slujb i trimite pe candidate la un muritor, Paris, fiul regelui troian Priam. Fiecare din cele trei candidate promit cte ceva lui Paris, dar el o alege pe cea mai frumoas femeie din lume, promis de Afrodita, creia i ofer mrul. Afrodita i ine promisiunea i l ajut pe Paris s-o fure pe Elena, soia regelui grec Menelau, fapt care provoac rzboiul dintre greci i troieni, grecii fiind condui de Agamemnon i Ahile, cel mai viteaz lupttor grec. n urma acestei nenelegeri, Ahile refuz s mai ia parte la lupte, n urma acestui refuz, troienii prind curaj i obin o serie de succese, periclitnd cu incendierea corbiilor greceti. Atunci Ahile, convins de Ulise, permite prietenului su iubit, Patrocles, s mbrace armura sa i s porneasc la lupt. Troienii lundu-1 drept Ahile, o iau la fug, dar la porile cetii, viteazul Hector, fiul mai mare al lui Priam, l ntmpin pe Patrocle, l ucide i-i ia armura lui Ahile. Acesta din urm, ndurerat i nfuriat pe troieni, i procur o nou i teribil armur de la zeul fierar Hafaistos, cu care se avnt la lupt. Troienii se retrag n cetate, doar Hector l ntmpin, dar este ucis i el. Totui, pn la urm, Ahile este ucis de Paris, care-i cunoate partea vulnerabil, clciul, de care l inuse mama sa cnd l scldase n apele fluviului subteran Styx, fcndu-1 invulnerabil.
34

Dup moartea lui Hector, troienii se retrag n cetate, pe care grecii nu o pot lua cu asalt. Atunci Ulise, cel mai iscusit, construiete un cal de lemn n pntecele cruia i nchide pe cei mai buni rzboinici i corbiile greceti se prefac c pleac, lsnd calul drept dar adus zeilor. Troienii "adpostesc" calul n cetate i benchetuiesc, dar noaptea lupttorii ies din burta calului de lemn, deschid porile cetii i o incendiaz. ntoarcerea grecilor acas i peripeiile lor pe mare, formeaz obiectul pasionantei Odiseii. 3. Dreptul n Grecia Antic n Grecia, principalul izvor de drept l constituie obiceiul sau cutuma, la care trebuie s adugm legile scrise (ale lui Lycurg, Solon, Dracon, etc.). PROPRIETATEA. La greci, proprietatea imobiliar comport unele caractere care o apropie de proprietatea din statele orientale: proprietarul este considerat c deine pmntul de la cetate i n fiecare an trebuie s declare dac statul menine pe proprietar n stpnirea pmntului a imobilelor respective. Grecii nici n-au un termen specific pentru a desemna proprietatea, termenul folosit de ei corespunde mai mult romnescului avere sau bucate (usia), adic noiune de patrimoniu. Proprietatea este salvgardat de stat printr-o serie de aciuni. Astfel, cine este tulburat n proprietate are o aciune mpotriva celui ce-1 tulbur, o aciune n faa instanelor. Exist aciuni prin care cineva cere s i se ocroteasc veniturile, altele prin care s i se ocroteasc posesiunea i doar rareori ntlnim cererea de a se recunoate proprietatea. Acest din urm act se numea dike usias (adic plngerea pentru proprietate). OBLIGAIUNILE. Dup cum spune Aristotel n Etica ctre Nicomah, distingem dou surse de obligaiuni: contractele i delictele. n epoca homeric dreptul obligaiunilor se caracterizeaz printr-un formalism caracteristic popoarelor primitive, formalism pe care l vom gsi i la romani n prima faz, n prima faz de dezvoltare a dreptului roman. De aceea, n dreptul grec, o obligaiune se nate doar n urma unor formaliti, rostindu-se o serie de cuvinte solemne. Mai trziu obligaiunile se elibereaz de acest formalism i n epoca clasic ele se fac fr cuvinte solemne i fr alte formaliti, doar prin simplul consimmnt. Cu ocazia ncheierii unui astfel de act ns, se face i un nscris care s concretizeze i s stabileasc n mod exact coninutul contractului ncheiat. n cursul evoluiei dreptului grec, constatm o oarecare mblnzire n privina constrngerii debitorului de ctre creditor, nainte de Solon, debitorul era transformat n sclav, dar conform legilor lui Solon, debitorul nu mai poate fi transformat n sclav, dei continu s fie obligat fa de creditor, explicaia acestui fapt am expus-o n partea istoric. n dreptul grec atestm diverse practici juridice utilizate de creditor pentru a-i asigura plata creanei, n primul rnd avem practica arvunei, care trece i n dreptul roman. Arvuna este o cantitate de moned, pe care o parte o acord celeilalte pri, ca asigurare, n cazul cnd partea cealalt s-ar dezice de contract. Un alt mijloc prin care se asigurau drepturile creditorului, este chezia. Aceasta const n faptul, c: o ter persoan intervine ntre prile contractante i se ndatoreaz c, dac debitorul nu va plti la scaden, va plti ea pentru el. Pe lng aceast chezie personal, mai cunoatem i o chezie real,
35

care const n depunerea unui bon la creditor de ctre debitor, pentru ca acesta din urm s-1 vnd n caz c cel dinti nu va plti la scaden. Cunoatem n dreptul grec i alte mijloace de asigurare a creditorului, i anume: instituia ipotecii, care este tipic greac i care denot o dezvoltare deosebit a dreptului i a gndirii juridice. Prin ipotec se nelege un anumit bun, care este dat drept chezie creditorului de ctre debitor, dar acest lucru nu trece din patrimoniul debitorului n al creditorului, ci rmne n stpnirea debitorului, dar la aceast scaden creditorul are dreptul s vnd lucrul ipotecat. Aceast instituie este superioar celorlaltor mijloace de asigurare a executrii debitorului de ctre creditor, innd cont de faptul c lucrul ipotecat rmne la debitor, care este stpnul lui i se ngrijete de el mai bine dect un strin, dar, n acelai timp, sunt garantate i drepturile creditorului, care la scaden poate vinde lucrul ipotecat sau se poate sluji n alt mod de el. Drept dovad a faptului c un teren este ipotecat, se puneau diverse semne pe stlpii de hotar ai terenului respectiv. Aproape toi stlpii de pe ogoarele Atenei erau ntr-un timp nsemnai; fapt care reflect dezvoltarea deosebit a acestei instituiuni juridice i existena relaiilor de credit, dovedete faptul c muli proprietari mici i mijlocii de pmnt erau nevoii s fac mprumuturi, nglodarea micilor proprietari de pmnt n datorii fa de cmtari, a condus la ruinarea acestora i la mbogirea cmtarilor; dispariia micilor proprietari, aa cum s-a vzut, nu a rmas fr rezultat, referitor cu privire la slbirea democraiei sclavagiste ateniene. FAMILIA. La greci cstoria este o surs a puterii printeti. Existau dou modaliti de cstorii: una care se fcea printr-un contract verbal dintre prini, numit enguezia i alta, care se face n faa autoritilor, numit epidicasia. La greci era obiceiul c dac prinii au o singur fat, averea s-o moteneasc fata prin testament, astfel fata este obligat, prin acelai testament, s se cstoreasc cu o anume persoan. Pentru a putea s se cstoreasc cu altul, fata trebuia s atace testamentul i doar dup ce acesta era anulat de ctre autoriti, fata se putea cstori dup bunul ei plac. Ceremoniile fcute cu ocazia cstoriei durau trei zile. n prima zi se trimite un copil, de obicei orfan, ca s aduc ap de la o fntn, anume cu aceast destinaie, n apa adus se scald fata, apoi ea se ducea la templu, care se afla ntr-o pdure i i lsa acolo toate jucriile ei din copilrie i o uvi de pr. Apoi, a doua zi, se fcea un osp, condus de un demiurgos. Dup osp, mireasa urmat de ntreg convoiul de nunt merge la casa brbatului. La intrarea soiei n cas, brbatul o ia n brae i o trece peste prag, ca s nu se mpiedice. Alturi de u mai este i o roat de cru rupt, drept semn c mireasa nu se va mai ntoarce niciodat din casa soului. Tot n aceast zi, soul face anumite daruri soiei, n a treia zi de nunt se produc alte petreceri, n cadrul crora invitaii aduc daruri mirilor (de obicei, obiecte de uz casnic). Cstoria la greci se face n luna decembrie, de aceea aceast lun i se numea luna cstoriilor (gomeleion), la fel cum luna septembrie era luna apaturiilor sau a naterilor. La sfritul celei de-a treia zi a cstoriilor, prietenii mai tineri ai mirilor cnt nite cntece foarte frumoase i unii dintre scriitorii greci, de exemplu Teocrit, au
36

cules astfel de texte, n care se mpletete frumuseea formei cu fineea sentimentelor exprimate. Poziia femeii nu este att de rea ca n dreptul oriental, ci ceva mai bun, cu toate c n unele documente e numit cicurem, adic ngrijitoarea casei. Totui, este inferioar brbatului. La nceput, autoritatea printeasc a tatlui era foarte mare. Tata avea drept de via i de moarte asupra copiilor. Pn la Solon, s-a pstrat dreptul tatlui de a-i vinde copiii drept sclavi. Dup epoca lui Solon, puterea tatlui scade, iar n secolul al V-lea prea puine prerogative rmn tatlui. Totui, tatl avea putere discreionar referitoare la dreptul de a recunoate sau nu pe copilul su i s-1 dezmoteneasc n anumite cazuri. Pe de alt parte, copiii sunt datori s ntrein pe prinii lor, ajuni la srcie. Acest drept putea fi valorificat de prini naintea instanelor judectoreti. SUCCESIUNEA. Dup dreptul grec i, n special dup cel atenian, la succesiunea tatlui particip fiii i nu fiicele. Numai n cazul cnd nu sunt fii, vin la motenire fiicele. Motenirea se mparte n mod egal ntre feciori. Testament nu se poate face dect n cazul cnd nu exist motenitori legali (conform legilor lui Solon). De asemeni, nu pot face testamente minorii, femeile, nebunii, etc. n cazul cnd nu existau motenitori masculini, ci doar o fiic sau mai multe, tatl face testament, n care, pe de o parte arat cum se va mpri motenirea, iar pe de alt parte stabilete i unele obligaiuni ale fetei care primete motenirea. De obicei, tatl prevede prin testament obligaia pentru fata motenitoare de a se cstori cu o anumit persoan, indicat n testament, iar n caz c fata nu vrea s execute aceast dolean, are dreptul s se adreseze adunrii populare, care o poate absolvi de aceast obligaie, lsndu-i, totui, motenirea. CRIME I PEDEPSE. Dreptul penal grec demonstreaz n mod clar trecerea de la vechea ornduire primitiv la organizarea statal. Intr-adevr n dreptul grec, ca i la romani de altfel, foarte multe delicte sunt urmrite de ctre victim i nu att de stat. In epoca n care statul abia se formeaz, pedepsirea este urmrit printr-un proces privat obinuit, ca i cum ar fi vorba de o aciune civil. Acest lucru se manifest prin existena a doua aciuni, i anume, la greci exist dike, adic o aciune prin care victima urmrete s obin despgubire, i grafe, adic o aciune prin care victima solicit pedepsirea infractorului de ctre stat. Deci, diki urmrete despgubirea i este exerciiul unui drept privat lezat, iar grafe este o cerere a victimei fa de stat, prin care se cere s se pedepseasc infractorul. Infraciunile sunt de diverse categorii. Cele mai grave infraciuni sunt cele care urmreau rsturnarea ordinii de stat, nlturarea religiei de stat, cele care conduc la eliminarea fizic a persoanelor fizice, etc. Pedeapsa care se administra n cazul infraciunilor mai grele, era cea cu moartea. Aceast pedeaps se putea executa n diferite moduri, i anume: fie prin otrvirea infractorului, fie prin spnzurarea sau tierea capului. (Astfel, Socrate, care a fost acuzat c vrea s introduc zeiti noi, a fost condamnat la moarte, pedeaps executnd-o bnd otrav). Uneori, se aplic pedepse mai blnde sau pedeapsa cu moartea este nlocuit cu alte pedepse, ca de exemplu: amenda.
37

O alt pedeaps este atimia, adic scoaterea celui pedepsit de sub scutul legilor. Respectivul trebuia s se exileze, iar, uneori, cnd i se confisc i averea, el nu mai are dreptul s se ntoarc n patrie; alteori, ns, dup un timp limitat, poate s se rentoarc n patrie. Dac, ns, un cetean astfel pedepsit se ntoarce n ar nainte de a-i fi ispit pedeapsa, el, nefiind sub scutul legilor, poate fi ucis de oricine. n caz de furt, cnd infractorul este prins n flagrant poate fi omort pe loc. Dac, ns, nu este surprins asupra faptului, i reuete s fug fiind prins ulterior, el, nu poate fi pedepsit dect cu amend pn la dublul valorii lucrului sustras. Dreptul penal grec face distincie ntre clase la aplicarea pedepselor. Sclavii sunt pedepsii mai sever dect oamenii liberi, pentru aceeai infraciune. ORGANIZAREA JUDECTOREASC I PROCEDURA DE JUDECAT Se cunoteau cteva vechi instane de judecat: a) Areopagul, care se ocup de judecarea crimelor de omor i de alte crime grave, care sunt comise n mod voluntar. Dac cineva devine victima unei astfel de infraciuni, fcea o cerere la arhontele basileus care efectua o prim cercetare i, dup aceasta, stabilea ce instan trebuie s judece cazul respectiv. Dac era vorba de o crim grav, fcut n mod voluntar, judeca chiar Areopagul. edinele se ineau sub cerul liber, fiind publice; hotrrea era luat doar de membrii areopagului, fr a se ine seama de alte considerente, dect acelea ale democraiei sclavagiste ateniene. b) Alt instan de judecat este instana efeilor, care judec, la fel, infraciunile grele, dar care nu s-au comis intenionat: omoruri, n caz de legitim aprare, prin impruden, etc. Cazurile de legitim aprare nu sunt pedepsite. Tot instana efeilor mai judec i pe cei care, expulzai fiind din Atena, svresc unele infraciuni, n astfel de cazuri, infractorul este adus cu corabia n portul Atena i aici este judecat, neavnd dreptul s mai calce pmntul patriei. c) Mai exist i instana celor unsprezece, care se ocup de judecata infraciunilor minore, excrocherii de tot felul, etc. Tot aceti 11 judectori se ocup i de executarea pedepselor i hotrrilor emise de diferite instane, fiind i inspectori ai nchisorilor. d) Instana celor patruzeci era un fel de instan popular a demos-urilor, care judeca infraciunile mici de pe teritoriul lor, ca i diverse conflicte aprute ntre cetenii demos-ului respectiv. Hotrrea luat de instan a celor patruzeci era supus apelului, pe care l judeca instana dieteilor. Cea mai nalt instan de judecat este helia, care era compus din vreo 6000 de membri, dintre care participau la judecat 501 (pentru a evita paritatea). (Era un fel de curte cu juri). Judecata la helia se fcea n felul urmtor: se fcea o plngere din partea reclamantului, numit grafe. Prtul, de asemeni, face (dac vrea) o contestaie, care dac era aprobat, procesul nici nu se mai judeca. Dac, ns, contestaia nu era aprobat, procesul se judeca. Se aduceau probe de ctre cele dou pri: martori, nscrisuri, etc.: se pun toate aceste probe ntr-un fel de caset, care se nchide, se ofer cuvntul reclamantului, apoi prtului i, n sfrit, se intr n deliberare, dup care se emite hotrrea. Aceast instan se pronun doar dac
38

respectiva persoan este vinovat sau nu, i doar atunci cnd pedeapsa era prevzut de lege, se stabilea i cuantumul pedepsei.

Istoria statului i dreptului n Roma Antic


1. Cadrul istoric al organizrii de stat Dup o idee acceptat de cercettori, Roma s-a ntemeiat n anii 754-753 , Hr. prin fuziunea a 3 triburi de origine latin, sabelic, etrusc. .Organizarea statului Roman n decursul evoluiei istorice a cunoscut urmtoarele forme: - regalitatea ( 754-509 . Hr. ), n cadrul creia putem vorbi de existena democraiei militare, - republica (509-27 . Hr.), care la rndul ei a fost mprit n urmtoarele etape: l .Republica aristocratic ( 509-300 . Hr. ) 2. Republica democratic ( 300-133 . Hr. ) 3. Perioada rzboaielor civile ( 133-27 d. Hr. ) - imperiul ( 27-476 d. Hr. ) care se divizeaz n 2 perioade: 21.Perioada principatului ( 27 284 d. Hr. ) 22.Perioada dominatului ( 284-476 d. Hr. ) Prima form de conducere a fost regalitatea, n perioada regalitii ( 754-509 . Hr.) societatea roman era condus de adunarea poporului (comitia curiata ), rege i senat. Comitia curiatala care participau patricienii aflai sub arme, se aduna pe curii (curia cuprindea un numr de 10 gini). Ea avea dreptul de a-1 alege pe rege, de a declara rzboi, de a declara pace. Puterea regelui ( rex ) era limitat de autoritatea senarului i adunarea poporului. Regele era un magistrat numit de comitia curiata pe via, avnd atribuii de judector suprem, de ef militar, precum i atribuii de ordin administrativ i executiv, n treburile publice regele era ajutat de un sfat format din reprezentanii ginilor - senatul. Senatul avea ca atribuii s confirme hotrrile adunrii poporului i s-1 consulte pe rege n probleme importante. Organizarea politic n epoca regalitii este specific perioadei democraiei militare. Spre sfiritul perioadei regalitii este creat funcia de prefectus urbis ( prefect al Romei), ce conducea oraul. Organizarea statului conform reformei regelui Servius Tullius Regele Servius Tullius (578-534 . Hr. ) a dat Romei o nou organizare leritorial i militar, care a stat la baza unei reforme politice i fiscale. Se consider c reforma regelui Servius Tullius constituie momentul fondrii starului roman. Pe lng comitia curiata, rege i senat, apare comitia centuriata - principalul organism legislativ, n comitia centuriata votarea se fcea pe centurii n condiiile n care se
39

asigura majoritatea celor mai bogai, Iar reforma social iniiat de Servius Tullius a avut o serie de urmri de ordin politic i militar. Republica n 509 . Hr. a fost instaurat o nou form de guvernare republica (509-27 . Hr.). Perioada republicii a durat circa 500 de ani. n general, n aceast perioad organele statului cu senatul i adunrile poporului se menin, ns, n locul regelui, n fruntea statului apar doi consuli. Magistraturile Cei doi magistrai supremi ai Republicii numii consuli aveau atribuii judectoreti, administrative i militare. Rolul consulilor era de a convoca i prezida senatul, dar i adunrile populare. n general, magistraii deineau puterea executiv i erau alei pe o perioad de un an. La intrarea n funcie magistraii publicau un program de activitate cunoscut sub denumirea de edict. Pentru a fi magistrat, trebuia s fi ocupat anterior n ierarhie un tip de magistratur inferioar. Puterea lor se diviza n: suprem i potestas. Puterea suprem aparinea consulilor, pretorilor i dictatorului. Potestas aparinea celorlali magistrai. Funcia de magistrat era onorific. Iniial consulii erau alei numai dintre patricieni, iar din 367 .Hr. i dintre plebei. Consulii aveau atribuii militare i deineau puterea suprem civil. Urmtorii n ierarhia magistrailor erau pretorii, questori, cenzorii, edilii curuli, tribunii. Dup perioada rzboaielor civile, prin Caesar se instaureaz dictatura militar. Caesar n conducerea statului se baza pe fora militar, n perioada dictaturii militare magistraturile republicane au fost meninute, dar pe cele mai importante le deinea personal mpratul roman (imperator ). Senatul Puterea acestuia era considerabil. Senatul devenise o instan suprem datorit rolului su politic foarte important. De competena sa era administrarea finanelor, fapt care i asigura supremaia asupra tuturor magistraturilor statului roman. De asemenea aproba legile votate de adunrile poporului, dirija diplomaia, ddea ordine consulilor etc. Senatul era o adunare permanent, aleas dintre fotii magistrai. Numrul membrilor era n cretere continu: 300 la nceput, 1000 -n secolul I .Hr. Adunrile populare Existau trei tipuri de adunri: 1. Adunarea curiata ( comitia curiata) -i confirma pe preoi n funcii, treptat, ns i pierde din importan. 2. Adunarea tributa (comitia tributa) - i alegea pe questori, tribuni, edili i pe magistraii de rang inferior. Textele ce erau votate de Adunarea tributa aveau valoare de lege. De fapt, competena legislativ o dobndete din 287 .Hr. n general, comitia tributa era adunarea n cadrul creia votarea se fcea dup criteriul circumscripiilor electorale. Fiecare unitate administrativ avnd un vot. De asemenea era competent s judece unele procese ca instan de apel. 3. Adunarea centuriata (comitia centuriata): cetenii n cadrul adunrii centuriate erau reprezentai n funcie de avere, n materie judiciar, inea locul de curte de apel.
40

Spre sfritul republicii Octavianus adopt titulatura de princeps senatus", primul dintre senatori. Noul regim, dei pstra cteva aparene republicane, era un veritabil regim imperial. Imperiul ( principatul 27-284 d. Hr.; dominatul 284-476 d. Hr.) n aceast perioad se stabilete definitiv monarhia. Se menin i organele de stat ale republicii, supuse ns puterii mpratului, n perioada principatului, n aparen mpratul guverneaz mpreun cu senatul. Principele era preedintele senatului (princeps senatui). De fapt, mpratul reprezenta autoritatea suprem n stat. Competena consulilor, pretorilor, questorilor se restrnge. Dup o perioad de anarhie militar, nsoit de rzboaie civile, criz politic, economic i militar, mpratul Diocleian nlocuiete n 284 principatul cu o nou form de guvernare numit dominatul, n aceast perioad sfatul imperial (consistorium sacrum) substituie senatul, iar importana magistrailor se diminueaz. Cancelaria imperial era compus din departamentul de finane i a recensmntului oficial, departamentul averii personale a mpratului i departamentul judectoriei imperiale, n general, funcionarii imperiului sunt clasificai n 2 categorii. Funciile cele mai nalte se numeau dignitates, iar celelalte numite oficia, n perioada dominatului se consolideaz puterea central, mpratul purtnd numele de dominus et deus ( monarh absolut i zeu ). Magistraturile se menin onorifice, iar importana politic a senarului scade, n scopul asigurrii succesiunii la tron Diocleian a creat tetrarhia, adic guvernarea n patru, n vederea consolidrii forei politice, economice i militare a Imperiului Diocleian a iniiat mai multe reforme. 2. Coninutul i evoluia istoric a izvoarelor dreptului Roman n aceast perioad Jurisprudena nregistreaz o decdere n evoluia sa. De regul, se cita n faa judectorilor din operele jurisconsulilor clasici. i astfel, se ddea ctig de cauz celui care aducea mai multe texte n favoarea situaiei sale. De multe ori se citau texte falsificate n faa judectorilor, fapt ce a determinat apariia n 426 d. Hr. a Legii citaiilor. Aceast lege a consfinit autoritatea a 5 jurisconsuli ( Papinianus, Caius, Paulus, Ulpianus i Modestinus), indicndu-se c numai ei pot fi n faa judectorilor citai, n perioada lui Iustinian legea a fost abrogat. Dintre codificrile de baz deosebim: codul lui Grigorian, codul lui Teodosie, codul lui Iustinian etc. n general opera legislativ a lui Iustinian cuprinde: Codul. Digestele, Institutele, Novelele i a fost alctuit n anii 528-534 (cu excepie Novelele). Codul ( codex) a aprut n 2 ediii: codul vechi ( codex vetus ) i codul rennoit (codex repetitai epraielectionis). Codul se refer la constituiile imperiale din perioada principatului i dominatului i cuprinde 12 pri. Partea I reglementeaz dreptul canonic, drepturile i obligaiile funcionarilor de stat. Prile 2-8 reglementeaz dreptul privat. Partea a 9-a - dreptul penal Prile 10-12 - dreptul administrativ. Digestele (Digesta) reprezint cea mai important oper a lui Iustinian i este o culegere de fragmente din operele jurisconsulilor. Digestele conin 50 de cri , care au fost mprite n titluri, iar titlurile n fragmente. Fragmentele sunt mprite n 4 categorii:
41

1. Masa sabinian ce conine extrase din libri ad Sabinum i Digestele lui Servius Iulianus. 2. Masa edictal reprezint fragmente din libri ad Editum. 3. Masa papinian conine extrase din lucrrile lui Papinian. 4. Apendicele sunt extrase din diverse opere. Institutele - reprezint un curs de drept pentru studeni. Institutele lui Iustinian spre deosebire de Institutele lui Gaius, sunt o oper legislativ , deoarece li s-a dat putere de lege. Conin 4 cri: cartea I este consacrat justiiei, statului, persoanei, familiei i cstorie. Cartea a II-a se refer la bunuri i modurile de dobndire a lor, inclusiv testamentul. Cartea a III-a conine titlurile ce se transmit prin succesiunea legal i obligaiile ce rezult din contracte. Cartea a IV-a conine obligaii ce rezult din delicte. Novelele conin consultaiile date de Iustinian n anii de domnie. Interpelaiile sunt modificrile constituiilor imperiale i a operelor jurisconsulilor fcute de specialiti n scopul punerii n concordan cu realitile perioadei. Mai sunt cunoscute i glosele ca modificri realizate din greeal odat cu transmiterea operelor jurisconsulilor. REGIMUL JURIDIC AL PERSOANELOR. n caz de ingratitudine a libertului, acesta redevine sclav n temeiul unui verdict a magistratului. De asemenea se instituie un mod solemn de dezrobire: dezrobirea n biseric. DREPTUL DE PROPRIETATE. Dispare proprietatea provincial drept consecin a faptului c pmntul italic a fost supus impozitelor. Prin dispariia proprietii peregrine i provinciale i contopirea proprietii pretoriene i quiritare apare o form de proprietate unic dominium, n cadrul creia proprietarul putea dispune de bun printr-o liber manifestare a voinei. Apare prescripia celei mai lungi durate (praescriptio longissimi temporis), iniial cu un termen de 40 de ani i apoi de 30 de ani. DREPTUL OBLIGAIILOR. Treptat este mai rar utilizat formalismul la nchierea contractelor, ajungndu-se s se apropie de contractele consensuale. Prin constituia mpratului Leon din 472 e. n. prile nu au mai fost obligate s foloseasc termeni solemni, condiiile de baz pentru validitatea stipulaiei fiind de a-i exprima liber voina i de a fi prezente la ncheierea contractului. Ulterior, prin constituia lui Iustinian din 534 e. n. nu este obligatorie prezena prilor n momentul ncheierii contractului. Contractul verbal promisiunea de dot (dotis dictio), prin care viitoarei soii i se constituia dota, s-a transformat n - pactul de dot, realizat prin convenia prilor n form scris. DREPTUL FAMILIEI. n aceast perioad, fiul de familie dobndete o capacitate aproape deplin. Astfel, caracterele vechi ale puterii printeti dispar, iar fiul de familie a dobndit o situaie juridic asemntoare cu cea a efului de familie. DREPTUL SUCCESORAL. mpratului Iustinian (527-565) pune capt definitiv sistemului succesoral ntemeiat pe rudenia de snge singurul temei al motenirii. Conform reformei lui Iustinian erau 4 grade de succesori: gradul I - descendenii, gradul II - ascendenii, fraii, surorile i copiii lor, gradul III - fraii i surorile consangvini sau uterini i copiii lor, gradul IV - ceilali colaterali.
42

Astfel, dispare deosebirea dintre agnaiune i cognaiune. Sistemul succesoral s-a cristalizat n perioada lui Iustinian i s-a dovedit viabilitatea, n sensul c a fost preluat, cu modificri nensemnate, de sistemele juridice de mai trziu. PROCESUL DE JUDECAT. n aceast epoc se aplicat procedura extraordinar, n sistemul procedurii extraordinare procesul se desfura ntr-o unic faz, n faa magistratului, care era un funcionar imperial. De aici, decurge o alt trstur: procedura extraordinar se afla sub autoritatea statului, prile jucnd un rol secundar. Noua procedur nceteaz a mai fi gratuit i oral. Magistraii judectori sunt funcionari administrativi i-n fruntea ierarhiei era mpratul-judector suprem, prefecii pretorului, vicarii i guvernatorii n provincii. n dreptul roman, procedura extraordinar cunoate succesiv 2 forme normale: a) procedura prin notificare, n cadrul creia se expuneau preteniile reclamantului i invitaia adresat prtului i b) procedura prin libel, care de fapt era o cerere cu preteniile reclamantului adresat instanei n scopul obinerii permisiunii de citare a prtului. n procedura extraordinar sentina se stabilete chiar asupra bunului ce fcuse obiectul procesului. DREPTUL PENAL I PROCEDURA PENAL. Se acord posibilitate victimei de a opta n toate situaiile ntre actio iniuriarum, ce consta ntr-o amend variabil i o pedeaps corporal, n consecin, ideea de pedeaps public se impune fa de noiunea de rzbunare privat, care de fapt era la originea delictului de iniuria. Se stabilesc anumite reguli cu caracter permanent n cadrul proceselor penale: - n unele cauze se permitea reprezentarea injustiie, - dac acuzatul nu depunea o garanie i nu promitea c se va prezenta la proces era arestat pn la data judecii, executarea pedepselor purta caracterul diferenierii sociale: pentru cei avui pedepse mai blnde, iar pentru cei sraci pedepse mai aspre.

43

ISTORIA STATULUI I DREPTULUI N EVUL MEDIU


1. Apariia statului la franci i ornduirea statal Pentru Galia cel de-al V-lea secol s-a perindat sub semnul unor profunde transformri socio-economice. Fiind cea mai bogat provincie a Imperiului Roman (cu teritoriul aproape egal cu cel actual al Franei), ea a suferit cel mai mult n urma crizei ce a cuprins Imperiul. Au devenit mai frecvente rscoalele sclavilor, ale colonilor, ranilor, ale orenilor sraci. Roma nu-i mai putea apra frontierele de nvlirile triburilor strine i, n special, de cele ale germanilor - ale vecinilor din Est al Galici. n rezultat, cea mai mare parte a statului a fost ocupat de vestgoi, burgunzi, franci (salici i ripuari) i alte triburi. Dintre toate acestea cel mai puternic s-a dovedit a fi cel al francilor salici (probabil numele e mprumutat nc din antichitate de la unul dintre lacurile actualei Glande). Acestora le-au fost necesare mai mult de 20 de ani pentru ca la sf. sec. V - nc. sec. VI s ocupe cea mai mare parte a rii. Apariia societii stratificate n clase la franci, semnalat nc pn la mutarea pe noi pmnturi, s-a intensificat n procesul ocuprii Galiei. Fiecare expediie nou extindea bogiile aristocraiei militare tribale. Cnd se mprea prada de rzboi ea obinea cele mai bune pmnturi, o parte important de coloni, vite etc. Aristocraia s-a detaat simitor de francii simpli, dei cei din urm continuau s-i pstreze libertatea personal i nici nu simeau nc intensificarea dominaiei economice. Acetia s-au instalat pe pmnturile patriei lor noi n mrci. Marca era considerat proprietarul tuturor pmnturilor obteti, aici fiind incluse i pdurile, fiile pretii, ct i cele arabile. Ultimele erau mprite n parcele i au fost imediat repartizate n folosina familiilor distincte. Galo-romanii au devenit o populaie ocupat, depind, n acelai timp, de cteva ori numrul francilor. Cu toate acestea aristocraia galo-roman i-a pstrat parial bogiile. Unitatea intereselor de clas a pus nceputurile apropierii dintre aristocraii franci i cei galo-romani, dar primii erau cei ce domin. i aceasta s-a accentuat n timpul formrii noii puteri prin intermediul creia s-ar fi putut conserva dominaia asupra rii ocupate, asupra colonilor i sclavilor.

44

Acest lucru nu s-ar fi putut realiza prin organizarea tribal anterioar, bazat pe rudenie. i astfel, s-a impus o nou organizare cu un conductor militar - rege. Aceasta din urm, mpreun cu apropiaii si, soluionau de facto cele mai importante probleme ale statului, dei se mai pstrau adunrile populare i cteva alte instituii ale ornduirii anterioare a francilor. Se formeaz o nou "putere public", care nu mai este reprezentat de toat populaia. Ea consta din oameni narmai, care nu depindeau de civili i de instituii ce exercitau constrngerea asupra celor ce ncalc legea, instituii inexistente n ornduirea obteasc tribal. Afirmarea puterii publice noi e legat de introducerea diferenierii teritoriale a populaiei. Pmnturile ocupate de franci se categoriseau astfel n "pagii" constituite din uniti mai mici - "sute". Conducerea celor ce le populau era ncredinat unor persoane mputernicite special n acest sens de mprat. n sudul Galiei, unde mai continua s domine numeric populaia anterioar, se pstra divizarea administrativ-teritorial roman. Dar i aici numirea persoanelor oficiale depindea de rege. Statul francilor a aprut repede, n cursul vieii unei generaii. Acest proces era precipitat de multiplele cuceriri i n rezultat - de rapida difereniere de clas a societii francilor. Apariia statului la franci e legat de numele unuia dintre conductorii militari, Clovis (486-511) din neamul Merovingilor. Sub conducerea lui a fost cucerit cea mai mare parte a Galiei. Un pas inspirat al lui Clovis a fost introducerea, mpreun cu drujina sa, a cretinismului. Astfel, el i-a asigurat susinerea aristocraiei galo-romane i a Bisericii cretine, dominante n Galia. ORNDUIREA STATAL n secolul XII continu s se consolideze puterea regelui. Regele se bucura de susinerea tuturor pturilor sociale, care erau cointeresate, fiecare n felul su, de faptul ca puterea regal s creasc. ns astfel nu putea dura mult. Noii baroni, dup ce i-au fortificat poziiile de proprietari ai pmntului, au nceput s manifeste tendine de independen. Prima manifestare a baronilor contra puterii regale s-a desfurat n timpul domniei lui Henric I (l 100-1135), care a fost nevoit s cedeze baronilor carta libertilor, punnd nceputul schimbrilor constituionale n statul englez feudal. Puterea regal a fcut mari concesii, cu preul crora s-a asigurat o linite relativ n ar. Pe timpul domniei acestui rege a fost perfecionat considerabil aparatul central de stat. Curia regal s-a divizat n consiliul mare i curia mic (un organ permanent de guvernare). Consiliul mare era convocat de 3 ori pe an (de Crciun, Pati i Sfnta treime) n componena demnitarilor regelui, principalii lui consilieri i ai reprezentanilor de vaz ai aristocraiei rii, n competena acestui organ intra: a da regelui sfaturi n privina tuturor chestiunilor discutate, ct i a audia deciziile i
45

actele legislative regale. Recomandrile consiliului nu aveau valabilitate obligatorie, ns regele era cointeresat n activitatea instituiei respective, fiindc prin ea i putea asigura susinerea de ctre feudalii influeni, a aciunilor sale politice. Curia inferioar executa puterea suprem judiciar-administrativ i financiar, n componena ei intrau demnitarii regali: lord-cancelar, lord-vistiernic, camerdiner, stiardul curii, pstrtorul tampilei personale a regelui, lucrtorul curii, ct i prelaii i baronii invitai n mod special. Pe timpul lui Henric I_aceast curie s-a divizat n curia propriu-zisregal ce ndeplinea funcia organului judiciaradministrativ suprem i curtea de conturi (paiaa "tablei de ah"), ce se ocupa de chestiunile financiare ale regelui. edinele curiei erau prezidate de nsui regele, iar n lipsa acestuia - de justiiarul suprem. Un loc de va; n conducerea curiei l deinea cancelarul, ce juca rolul secretarului de stat, i vistiernicii ce se ocupa de caznaua regal, i conductorul paiaei "tablei de ah". Elitei conductoare a demnitarilor i aparineau, de asemeni, contabilul i marealul (primul realiza jurisdicia oraelor militare, iar al doilea participa la ntrunirile vistieriei i la edinele judiciare a curiei). Concomitent cu fortificarea aparatului central n vremea lui Henric I s-a consolidat puterea local. Aceast activitate era efectuat de erifi. Aparatul de stat creat de Henric I, a cunoscut o dezvoltare ulterioar n timpul domnii lui Henric II (l 154-1189). 2. REFORMELE LUI HENRIC AL II-LEA Direcia magistral a activitii reformatoare a lui Henric II viza consolidarea jurisdiciei statale din centru, limitarea puterii judiciar-administrative a marilor proprietari de pmnt. Reforma judiciar (cea mai relevant pentru istoria ulterioar a Angliei) era promovat de Henric al II-lea n mod treptat, prin luarea anumitor cauze din judecile senioriale i trecerea lor n instanele judectoreti ale curiei regale. Regele a emis n diferite perioade de timp assize (assizele erau denumite att aciunea, ct i dispoziia despre decesul predecesorului, assiza despre o nou cucerire, assiza despre ultima prezentare la vistierie), n toate aceste cazuri este vorba despre pmnt - aceste assize sunt funciare. Conform Marii assize, partea cointeresat avea dreptul s-i transfere aciunea referitoare la stpnirea liber din judectoria loial n curia regal, achitnd pentru asta o sum corespunztoare. Prin assizele lui Henric al II-lea din jurisdicia seniorial au fost excluse toate dosarele penale, ct i o parte considerabil a aciunilor despre proprietatea funciar seniorial. Prin acestea a fost aplicat o lovitur serioas privilegiilor imunitare ale magistrailor feudali. De serviciile judecilor regale se puteau folosi toi oamenii liberi, doar ei pstrndu-i dreptul de a apela, ca mai nainte, i la judectoriile teritoriale. Judectoria regal, dei era cu plat, avea evidente prioriti, n ea se utilizau practicile inchiziiei (examinarea prealabil a aciunilor), spre deosebire de judecile obinuite, unde stabilirea adevrului n cazul unor suficiente depoziii
46

ale martorilor era realizat cu ajutorul ordaliilor (ncercrilor). E firesc, deci, c oamenii preferau s se adreseze n judecata regal i jurisdicia senioral a oamenilor se reducea permanent. Curia regal, devenit organul judiciar suprem permanent, era format la ntruniri din 5 juriti - 3 mireni i 2 clerici. Ea se ocupa de dosarele ce implicau nivelul casaional, ct i anumite categorii ale aciunilor patrimoniale, n competena ei se aflau toi vasalii nemijlocii ai vasalilor. La nceputul secolului al XIII-lea curia regal s-a divizat n judecata scaunului regal, care se ocupa de dosare i de analiza apelaiilor, plus judecata afacerilor generale, care examina cauzele de ordin general. n a doua jumtate a secolului al XII-lea s-a constituit institutul judectorilor cltori Deplasrile reprezentanilor curiei regale pentru controlul activitii judiciare a erifilor se practica nc de pe vremea lui Henric al II-lea. Din 1176 judectorii regelui au nceput s se deplaseze n regiuni judiciare pentru a examina aciunile, legate mai ales de interesele coroanei (aa-numita "cauze ale coroanei"), n afar de aceasta ei supuneau revizii conducerea local. Un alt pas n dezvoltarea jurisdiciei regale 1-a constituit crearea institutului nvinuitorilor jurai. Conform asizelor, n fiecare sut erau 12 oameni cu puteri i drepturi depline i, n afar de aceasta, 4 oameni liberi din fiecare sat, care sub jurmnt erau obligai s indice erifului sau judectorului regal pe toi rzboinicii, hoii, criminalii, falsificatorii de bani, ct i pe toi ajutorii lor ce se aflau n localitatea respectiv. Judectorii regali i erifii formulau, n baza celor expuse, verdictul. Juraii din timpul lui Henric al II-lea nu sunt propriu-zis judectori, ci doar oameni informai, ce ofer sub jurmnt date despre drepturile vecinilor si, care se judecau. Ei erau, fie martori ai celor ntmplate, fie aveau despre acestea date argumentate, aflate de la ali martori, n timp juraii devin judectori, ce pronun verdictul, iar funcia lor trece la alte persoane. Principiul de cercetare prin jurai a fost aplicat de Henric al II-lea i la dosarele penale i civile. n a doua jumtate a secolului al XII-lea a fost efectuat reforma militar. Esena reformei consta n faptul c pentru feudali, n locul serviciului militar, a fost fixat un impozit, perceput de la cavaleri de fiecare dat cnd se planifica vreo campanie militar. Aceti "bani de scut" erau folosii pentru ntreinerea armatei de mercenari. Pe de alt parte, Henric al II-lea a renfiinat otirea popular, care se afla n declin, n conformitate cu asiza despre armament toat populaia liber a Angliei se obliga s-i procure arme, dup posibiliti, n rezultatul reorganizrii efectuate a forelor militare s-a diminuat dependena puterii regelui de voina feudalilor n domeniul militar, fapt care a condus la consolidarea centralizrii statului. n 1164 Henric al II-lea a ntreprins o ncercare de a anula privilegiul clerului n domeniul juridic. Dispoziiile din Clarendon limitau prerogativele judectorilor bisericeti i mreau dependena bisericii de stat. Dei aceste dispoziii n-au fost realizate din cauza rezistenei ostile din partea cercurilor conductoare ale clerului, regele a reuit s-i adjudece n competena sa numirea episcopilor i s limiteze
47

parial jurisdicia bisericii n chestiunile ce vizau crimele de stat ale feelor religioase. 3. MAREA CART A LIBERTILOR (MAGNA CART LIBERTATUM) n secolul al XIII-lea n Anglia s-a desfurat o crncen lupta politic, care a determinat dezvoltarea ei politic ulterioar, n opoziie cu consacrata putere regal se profileaz strile sociale n devenire. Acesta e timpul nfloririi ornduirii feudale, n Anglia s-a constituit centralizarea relaiilor economice, nespecifice pentru condiiile feudalismului occidental european al perioadei. Puterea regal exercita dominaia politic asupra unei pri considerabile a populaiei. Adversarii acestei puteri erau magnaii feudali care, chiar dac nu dispuneau n Anglia de puterea pe care o aveau n statele continentale, puteau, totui, s contracareze aciunile regelui. Astfel, n timpul domniei lui Ioan cel Fr de Pmnt (1199-1216) lupta baronilor a obinut un caracter naional i s-a bucurat de susinerea i altor fore politice active ale rii: a nobilimii i a cercurilor nalte din orae, n ar s-a constituit un front general anti regal, condus de baroni i naltul cler. Situaia se agrava i din cauza politicii interne i externe ineficiente. Ioan ducea cu Frana un rzboi tar perspective intrnd n conflict i cu influentul Papa de la Roma, care l-a nvins, n ultim instan. Nemulumirea mai era alimentat i de pli numeroase, percepute n pofida obiceiurilor feudale. n asemenea condiii, baronii mpreun cu cavalerii i conducerea Londrei 1-au obligat pe rege s semneze la 15 iunie 1215 Marea Cart a libertilor. Drept exemplu pentru aceasta a servit carta libertilor lui Henric I, dar coninutul documentului din 1215 era mai vast i mai bogat. Locul central n Cart l ocup articolele ce reflect interesele baronilor, care conduceau micarea. Posesiunile baronilor au fost declarate proprieti liber motenite. Regele nu avea dreptul de a cere de la un tnr baron mai mult dect era stabilit de dreptul de tutore asupra baronilor minori. Carta restabilea unele drepturi seniorale ale baronilor, lezate n rezultatul extinderii jurisdiciei regale - se interzicea transferul prin hotrrea regelui a cauzelor de proprietate din curia baronului n cea a regelui. Regele a promis, de asemeni, s nu comit abuzuri n timpul stabilirii impozitelor pentru baroni. Doar n 3 cazuri baronii erau obligai s ofere regelui un ajutor bnesc moderat: la eliberarea regelui din captivitate prizonierat, la investirea fiului su mai mare i la nunta fiicei sale mai mari de la prima cstorie. Pe lng acestea, unele prevederi ale cartei apra i interesele altor participani la micare. Se stipuleaz privilegiile i libertile anterioare ale bisericii i clerului, n particular - libertatea alegerilor bisericeti. Referitor la cavaleri n cart era specificat promisiunea baronilor de a nu percepe orice taxe de la vasalii lor fr acordul acestora (n afar de obinuitele pli feudale), ct i a nu-i obliga pe ei s presteze mai multe lucruri dect sunt consfinite prin tradiie. n cart sunt stabilite libertile antice ale Londrei i ale altor orae, ct i dreptul negustorilor, inclusiv a celor strini, de a pleca liber din Anglia i a reveni,
48

ducndu-i negustoria fr oarecare constrngeri, n cart au fost determinate unitile de lungime i cntar, necesare pentru comer. ranilor liberi li s-a promis c nu vor fi ngreunai n taxe, i srcii prin amenzi. Unele indicaii ale cartei permit evidenierea rolului important al acestui act n evoluia politic a Angliei. E vorba, n primul rnd, despre articolele 12 i 14. n primul se arat "Nici banii de scut, nici o oarecare alt tax nu trebuie s fie luate n regatul nostru n alt chip dect prin sfatul general al regatului nostru". Articolul 14 determin componena acestui consiliu: "Iar pentru ca s avem un sfat comun al regatului pentru stabilirea impozitelor n alte cazuri, n afar de cele numite mai sus, sau pentru determinarea "banilor de scut", noi vom porunci s fie chemai arhiepiscopii, abaii, cnejii i cei mai mari baroni ai notri prin scrisori pe fiecare parte i, afar de aceasta, vom porunci s-i chemm, prin erifi, pe toi cei care in de noi nemijlocit". Astfel, consiliul regal este adunarea tuturor vasalilor regelui, care pot fi considerai drept prototip al viitoarei palate a lorzilor. Dac la aceast adunare a vasalilor regelui am aduga reprezentani din regiuni i orae, vom avea parlamentul englez medieval, n asemenea mod, Marea cart a libertilor a fost prologul istoriei parlamentului englez. O mare atenie merit articolele 39 i 40 ale cartei. Prima din ele sun n felul urmtor: "Nici un om liber nu va fi reinut sau nchis n nchisoare, sau lipsit de avere, sau declarat n afara legii, sau exilat, sau prin oarecare alt fel obijduit i noi nu ne vom duce contra lui altfel dect cu sentina legal a egalilor cu el i dup legea rii". La acea vreme n noiunea "omul liber" intra feudalul, ns mai departe prin "omul liber" se nelegea formal orice locuitor liber al Angliei. Coninutul articolului 39 al cartei a fost mai departe dezvluit n ''Petiia despre drepturi" din 1628 i Habeas Corpus (1679). Articolul 20 al Cartei care spune: "Nimnui nu-i va fi vndut dreptatea i jurisdicia, nimnui nu-i va fi ea refuzat i trgnat" este strns legat prin esena sa de art. 39. Ioan cel Fr de Pmnt, cednd forei militare a vasalilor si, mai trziu s-a dezis de cart. Iari a nceput lupta militar, ns moartea lui Ioan (1216 s-a mpiedicat s se ajung la vreun rezultat determinat).

49

Statul i dreptul medieval n Frana i Germania


1. Ornduirea social i statal n Frana Ornduirea feudal a ajuns la cea mai mare dezvoltare n Frana. "Centru al feudalismului n evul mediu, ara clasic a monarhiei constituionale unite n perioada renaterii, Frana a drmat feudalismul prin marea revoluie i a dat imperiului burghezimii un caracter de puritate clasic pe care nici o ar din Europa nu l-a mai atins". Ornduirea social. Potrivit documentelor medievale, populaia rii se mprea n trei categorii: oratores, belatores i laboratores. Prima categorie o formau cei ce se roag, adic clerul, n categoria a doua intrau cei ce se lupt, adic cavalerii, iar laboratores (cei ce munceau) formau restul populaiei. Clasa stpnitoare era compus, n primul rnd, din clerici. Acetia deineau aceeai poziie social ca i nobilii, dar se bucurau totui de unele privilegii speciale. Astfel, aveau privilegium canonis, n baza cruia nu puteau fi judecai dect de anumite instane. Clerul constituia un punct de sprijin al regelui, fiind interesat n ntrirea regalitii i slbirea puterii feudalilor. A doua ptur a clasei stpnitoare o formau nobilii. Denumirile pe care le purtau nobilii erau variate: duci, coni, viconi, baroni etc. n documentele latine ei se numeau optimates, proceres, principes etc. Nobilimea era organizat ierarhic, pe trepte. Marii coni i duci, la rndul lor vasali cu titlul de seniori de rangul II, acetia aveau la rndul lor vasali cu titlul de seniori de rangul III .a.m.d. La baza acestei piramide ierarhice stteau cavalerii, ultimii vasali, dar nobili i ei. Astfel, un teritoriu feudal era controlat de mai muli nobili, fiecare deinndu-1 de la superiorul (suzeranul) su. ntre suzeran i vasal existau raporturi stabilite n baza contractului de vasalitate: cnd nobilul inferior, adic vasalul, primea feuda de la senior venea n faa suzeranului n genunchi i-i declara credin i ascultare: suzeranul l ridica i-i ddea un baston sau un inel drept semn al puterii ce i-o acorda asupra feudei respective etc. Toate aceste ceremonii concretizau contractul de suzeranitate care se ncheiase. Dei organizarea feudal era piramidal, domnea totui principiul c "vasalul vasalului meu, nu-mi este i mie vasal", ceea ce nsemna c raportul contractului era limitat numai la cele dou persoane n cauz.
50

Urmeaz ptura social numit roturiers '("mojicime", oameni de rnd). Acetia se mpart n dou: o parte din ei locuiau n cree (burg) i se numeau burghezi, iar cealalt parte se numeau Villani, pentru c locuiau la ar (villa). Care este poziia lor social? Aceti roturiers se bucurau de libertatea personal, puteau stpni o bucat de pmnt numit censiv (pentru c dup ea se pltea un impozit zis cens), puteau s se ocupe de comer i meteuguri etc. Ultima clas social o alctuiau les serfs sau iobagii. Acetia nu au libertate personal, nu se pot muta de pe o moie pe alta i nu posed pmnt, lucrnd pmntul altora. Les erfs provin din vechii sclavi romani, fie din liti germani (persoane cu o situaie semiliber). Iobagii erau de dou categorii: unii erau legai de pmnt, nct dac plecau puteau fi adui cu fora napoi, iar ceilali dac fugeau de pe moia stpnului nu puteau fi adui napoi. Prima categorie este cu mult mai numeroas. Organizarea statal. Regele este primul dintre feudali, iar teoretic, autoritatea lui se ntindea asupra ntregului teritoriu al Franei, ceea ce rezult din datarea documentelor, care se fcea n toat Frana dup domnia cutrui sau cutrui rege. Regele este considerat "reprezentantul" puterii divine pe pmnt. Cu toate acestea regele Franei n-a recunoscut fi autoritatea Papei, n sensul de a se considera subordonat direct al acestuia cum era cazul regilor Spaniei, Ungariei etc. Regii Franei au cutat, totodat, s promoveze o politic de independen fa de Sfntul Imperiu Roman-German pentru a asigura integritatea statului francez. La nceput regele era ales. Cu timpul principiul eleciunii decade i este nlocuit cu principiul masculinitii. Tot timpul ct a domnit familia capeienilor tronul a fost dat fiului mai mare i probleme mai complicate n-au aprut, deoarece regii capeieni au avut grij s procure urmai tronului Franei. n activitatea sa, regele era ajutat de funcionari i de membri ai familiei regale. Astfel, fiul mai mare era asociat la domnie, iar cnd, regele moare i fiul era nevrstnic, mama conducea statul n numele fiului (o dat cu ncoronarea regelui se ncorona i regina). n fruntea dregtorilor regali se gseau seneaiul major domus: deoarece acesta dobndea la un moment dat o putere mare n stat, regele a lsat mult vreme aceast demnitate vacant ca nu cumva seneaiul s devin rival al regelui, cu att mai mult cu ct acesta se alegea aproape ntotdeauna din aceeai familie, nct funcia devenise ereditar. O alt dregtorie de seam era aceea de cancelarius. Acesta avea n subordine mai muli notari. Urmeaz, comes stabuli, mai marele grajdurilor - cu timpul ef al cavaleriei - camerarius un fel de "cmra" al regelui i, n sfrit, pivnicierul. Toi aceti dregtori formeaz ministerium regale, un fel de consiliu al curii. Pe lng consiliu, regele consulta i curia regis sau curtea regeasc, adunare alctuit din nobili ecleziastici i laici. Cnd regele redacta un act mai important, dregtorii coroanei trebuiau i ei s-i semneze, iar cnd regele emitea ordonane care trebuiau s posede eficacitate asupra ntregului teritoriu al Franei, trebuia s fie de fa i s-i dea consimmntul ntreaga curte regeasc. Organizarea local privete diferite uniti
51

administrative i diferite servicii administrative care funcionau pe domeniile regale, cci domeniile marilor feudali se aflau sub administrarea acestora. n domeniile regale, monarhul avea funcionari luai dintre oameni de condiie inferioar, credincioi regelui, numii Prevots: acetia dispuneau de funciuni administrative i unele judectoreti, n timp regele numete peste ei un fel de inspectori (bailli i seneali). Mai trziu aceti funcionari au fost supui i ei unui control din partea reprezentanilor regali numii inquisitores. Tot acest mecanism administrativ era controlat din punct de vedere financiar de curtea de conturi care, n numele regelui, verifica ntreaga gestiune financiar. Judecata n Frana Puterea judiciar suprem aparinea monarhului. El o exercita mpreun cu aristocraii. Consiliul regal examina cele mai grave nclcri de drept. Instituiile judiciare de baz ale statului, unde se examinau cele mai multe cauze, erau judectoriile sutelor. Forma lor a rmas practic neschimbat pe parcursul ctorva secole, lucru deloc ntmpltor. Or, datorit faptului c deineau puterea de a interveni n viaa oamenilor, judectoriile trebuiau s dispun nu numai de fora de coerciiune, ci i de autoritatea corespunztoare. Ambele cerine erau, iniial, dificil de satisfcut n totalitate. Pstrnd forma veche a procedurii de judecat, seniorii se strduiau s utilizeze, n interesele lor. acel respect de care se bucura n popor, n timp puterea judiciar s-a concentrat n minile feudalilor. Iniial, contele, centenarul sau vicariul nu fceau dect s convoace mallbergul adunarea oamenilor liberi ai sutei, care alegeau dintre ei judectori-rahinburgi. Judecata se desfura sub conducerea unui preedinte ales - tunghiu. Judectori erau desemnate persoanele nstrite ce se bucurau de respect. La edina de judecat trebuiau s participe toi locuitorii liberi, api juridicete (brbai maturi) ai sutei, mputerniciii regelui nu fceau dect s supravegheze justeea procesului judiciar. Ulterior ei devin preedinii judecii n locul tunghinulilor. Carolingii finiseaz procesul respectiv. Trimiii lor - misii au obinut n locul rahinbungilor dreptul de a numi membrii judecii a scabinilor. Obligativitatea asistenei oamenilor liberi la judecat a fost anulat. Dezvoltarea ulterioar a feudalismului a condus la schimbarea radical a ntregii structuri judiciare. Seniorii-imuniti i extind drepturile n sfera judiciar, deinnd o putere n plus asupra ar anilor judecai. Obin imunitate i atribuii judiciare persoanele oficiale i conductorii bisericii. 3. STATUL FEUDAL TIMPURIU "SFNTUL IMPERIU ROMAN DE ORIGINE GERMAN" Ornduirea social. n anul 843, potrivit tratatului de la Verdun, din componena Imperiului Franc este desprins statul independent Germania. Statul german nu reprezenta dect o totalitate de ducate autonome: Alemania (vabia), Saxonia, Tiuringia etc.
52

n plan economic, Germania rmnea unul din cele mai srace state din Europa. Relaiile feudale apar aici mult mai trziu ca n Frana, aproximativ n sec. XI. Societatea german se diviza n dou clase sociale predominante: clasa militarilor ducii i clasa supus - ranii. Aceast divizare social se datora reformei regelui Henric I "Vntorul de psri", sec. X. Reforma respectiv era condiionat de necesitatea formrii cavaleriei pentru a lupta mpotriva agresiunii maghiare. Potrivit acestei reforme, toi cei care puteau lupta clare se atribuiau strii militarilor, toi ceilali - strii ranilor. Clasa militarilor, ns, nu era omogen. Cu excepia marilor latifundiari, nobili i clerici, n componena ei intrau cavalerimea mic i mijlocie, destul de numeroas. Clasa rnimii se diviza n rani liberi i dependeni. De asemeni, printre rani se cunoteau de mult timp, proprietarii funciari liberi. ranii dependeni erau argaii i erbii. Orenii erau proprietari de pmnt, negustori i meteugari. Ei nu puteau fi considerai drept o stare social supus, cci obligaiunea de a plti impozite cdea n seama oraelor i nu a locuitorilor, n parte, n secolul XII n Germania s-au consolidat strile feudale, graie triumfului sistemului de lenne. Structura clasei feudale se determina conform relaiilor proprietii funciare. Regele era cel mai mare proprietar latifundiar. Dar domeniul regal era supus de multe ori unor schimbri. Pe de o parte, regii distribuiau din domeniile lor fii de pmnt bisericii i nobilimii, pe de alt parte, ei anexau la domeniul lor teritorii cucerite i confiscate din interiorul statului de la feudalii lenni. O mare parte din pmnturile Germaniei, ctre sec. IX-XII aparineau nobilimii feudale. Afar de rege, cei mai mari proprietari de pmnt erau ducii, marcconii i pfalconii. Dup ei se situau "oamenii liberi" - n persoanele conilor i fogilor. Mai jos se situau cavalerii, la care se situau toi cei liberi, api de a purta arme. Concomitent cu nobilimea se situau feele bisericeti: arhiepiscopii, episcopii i abaii. Relaiile dintre feudali se bazau pe sistemul de lenne i constituiau o scar ierarhic, i totui, n unele cazuri se pstra subordonarea direct a feudalilor proprietari funciari fa de rege, ceea ce este caracteristic pentru statul feudal timpuriu. Ierarhia feudal a secolului XII o reprezint "Oglinzile" prezentat n zeralele vabiei i Saxoniei drept ierarhie a apte scuturi militare. De aici rezult c ierarhia respectiv purta un caracter militar. Totodat ea se prezenta i ca o form de organizare statal a feudalilor germani. Printre scrile ierarhiei se desprindeau funciile de stat care, luate mpreun, formau sistemul statutului de lenne. Caracterul de particularitate a relaiilor de vasalitate n Germania, se reduce la edificarea latent a relaiilor de lene, la diversitatea decurgerii acestui proces n ducate, luate n parte, i relativa centralizare a sistemului de lenne. O bun parte a rnimii dependente o constituiau liii i colonii. Cei mai asuprii se considerau erbii. O categorie distinct o constituiau argaii regelui i ai fiscillor, concomitent cu argaii bisericeti. Aceast diferen a statutului juridic era n funcie de diferite forme ale dependenei fa de feudal. Destul de mult timp existau i rani liberi.
53

Ornduirea statal. n secolul X - X, n Germania se observ o consolidare a puterii regale, condiionat f de necesitatea proprietarilor de aloduri de a cere ajutor regilor n acapararea pmnturilor | obtii i supunerea membrilor liberi a ei, o mn forte a regelui era prielnic feelor bisericeti, J cointeresat n amplificarea domeniilor clericeti, unificarea politic a Germaniei era dictat de pericolul din exterior (din partea normanilor i a maghiarilor). Aceste premise obiective de centralizare a puterii regale n Germania au fost utilizate de regii dinastiei saxonieine, iar reprezentanii acesteia din urm, Henric I i Otto I, practic pun bazele statului feudal timpuriu - Germania. n lupta lor cu conii, regii ncercau s conteze pe influena bisericii. Astfel, Otto I a emis aa-numitele "privilegii" n scopul diminurii puterii conilor, esena crora se reducea primordial la extinderea imunitilor bisericeti, cu referire doar la domeniile clerului, dar i la ntreaga regiune n care ele erau amplasate. Pe de alt parte, imunitile bisericeti se lrgeau dup coninutul lor: deintorul de imunitate obinea posibilitatea justiiei penale, att la nivel superior, ct i interior n propria regiune. Drept rezultat, n limitele teritoriului ducatelor au fost constituite regiunile bisericeti autonome legate nemijlocit de puterea regal: regele impunea direct impozite domeniilor clerului, obinea venituri din funciile bisericeti vacante. Justiia n regiunea "imunitilor" era realizat de reprezentantul regelui - fogtul bisericesc, aflat n subordonarea direct a guvernului central. ntrindu-i influena, mpratul Otto I ntreprinde n mijlocul sec.X o tentativ de a supune Italia. Otto I planific s obin titlul de mprat n scopul supunerii ducilor germani. Mai mult dect att, Italia deschidea noi posibiliti de cucerire a pmnturilor i bogiilor pentru feudalii germani, n fine, cucerirea Italiei presupunea dominaia asupra Papei. O dat cu ntrirea puterii regale peste episcopi. Papa de la Roma, la rndul su, avea nevoie de susinerea regelui german, cci feudalii autohtoni au cucerit puterea la Roma. n anul 962 Otto I este ncoronat de ctre Papa de la Roma, iar Imperiul nou a obinut denumirea de "Sfntul imperiu Roman de noiune german", sfnt cci n fruntea Imperiului trebuia s fie Papa i mpratul cu predominarea ultimului, "Roman" - pentru c se punea accentul pe continuitatea Imperiului Roman de Apus, "De naiune german" - pentru c se punea scopul - unirea Germaniei i Italiei sub dominaia Germaniei. Centrul puterii legale se considera Curtea regal, care coninea n sine membrii familiei regale, slugile lor, ministerialii i slujbaii de origine liber, care formau aparatul de conducere, ntre aceti slujbai i slugile personale regale nu se fixa o distincie riguroas, cci funciile lor, de multe ori, se ncruciau. La curtea regal deseori erau prezeni nobili i nali clerici. Din rndurile lor proveneau marii dregtori: stolnicul, paharnicul, cameramanul, marealul, cappelanul, curteanul, cancelarul. Cancelarul poseda cea mai nalt funcie de gestiune. Funcia cancelarului (majordomului) se reducea la trebuinele interne ale curii. Personalul de deservire se compunea din ministeriali care de fapt nu se limitau doar la serviciul de pe lng curte. Fiindc o alt putere executiv nu exista, ministerialii gestionau afacerile administraiei i, n curnd, i nlocuiesc pe dregtorii. n viaa politic a statului, un rol important continuau s-1 exercite adunrile feudalilor. Fiind un organ suveran, la aceste adunri de multe ori se destituiau de la
54

putere regii, iar n perioada dintre guvernrile regale adunarea denumea competena regilor, emitea acte legislative, participa la negocierile cu Papa, numea n funcii nalte ale statului, acorda lenne. La nceputul sec.XI pe lng rege se formeaz consiliul celor mai nali reprezentani ai nobilimii (goftagul), cu avizul cruia regele examina cele mai importante afaceri. n Germania existau mult timp ducate autonome, n secolele X-XI, sub influen creterii posesiunii feudale i n rezultatul ncrucirii etnice a populaiei, organizarea feudal timpurie se destram. Ducatele se transform n cnezate teritoriale, care reprezentau formaiuni politice nchise, ce deineau practic suveranitatea total, supunndu-se doar simbolic suzeranitii regale. Transformarea feudalului n cneaz s-a realizat concomitent cu constituirea dreptului de proprietate asupra tuturor pmnturilor cuprinse n propriul teritoriu i obinea "privilegii regale". La sfritul secolului XI renasc principiile monarhiei electorale. Alegerea regelui de ctre cneji constituia un act juridic. Cel ce nu putea participa la alegeri se considera liber de puterea regal. ORGANIZAREA JUDECTOREASC A GERMANIEI Destrmarea monarhiei france i dezvoltarea feudalismului a condus la formarea n proprietile funciare ale cnezilor ai judectoriilor locale. De la nceput feudalul avea dreptul s judece doar supuii si, ca mai apoi jurisdicia s se rsfrng i asupra populaiei ce tria n senioria sa. Asemenea judeci s-au pstrat pn n secolul XVI. Existau i judectoriile bisericeti cu jurisdicii att asupra unor categorii aparte de oameni (clerici, unii nobili), ct i asupra unui anumit gen de chestiuni (cstorie, testamentele bisericeti). Al treilea tip de judectorii - cele oreneti. Componena acestor judectorii varia n funcie de ora. n unele judecata se nfptuia de ctre judector i asesori effeni, n altele - de ctre consiliile oreneti. De cele mai multe ori judectorii erau alei de obtea oraului. O dat cu fortificarea puterii cnezilor apar judectoriile supreme n cnezate. Funciile jurisdicionale erau exercitate i de administratorii regiunilor - atmanii. Mai mult ca att, n regiuni existau i judectorii de competen inferioar. n Westfalia au fost prezente aa-numitele judectorii ale "femilor". Aici se mai afla o mare parte din populaia liber, graie crui fapt justiia se nfptuia de "conii liberi" i "efenii liberi", n virtutea competenei primite de la mprat i nu de la feudali. Existau edine deschise, dar i nchise. Se examinau cauzele infractorilor sau ale persoanelor cu o rea reputaie, ne trai la rspunderea penal, dup ce se proclama sentina fr invitarea inculpatului. Judecile femilor de multe ori proclamau sentina cu moartea, executat de unul din membrii completului de judectori.

55

DREPTUL FEUDAL N RILE EUROPEI OCCIDENTALE


1. Legea Salic la Franci Procesul de formare a statalitii triburilor france a fost nsoit de apariia dreptului. Procesul avea loc prin intermediul nscrierii obiceiurilor germane strvechi. Astfel, au aprut: dreptul salic, ripuar, burgund i alte drepturi ce constituiau Dreptul Bavar. Cea mai veche culegere de drept a germanilor este dreptul salic, creat ntre anii 507-511 e.n., n ultimii ani de via a primului rege franc, Clovis. Textul original nu s-a pstrat, pe parcursul a mai multor secole aceast culegere a fost completat i modificat; drept rezultat a fost apariia mai multor variante a dreptului salic. Cea mai apropiat variant a textului antic se consider manuscrisul de la Paris. Dreptul salic se caracterizeaz prin lipsa unor noiuni generale i a unor aciuni abstracte, i este propriu caracterul cazual al reglementrii. Actele i aciunile de drept descrise se deosebesc prin formalism. Coninutul de baz al dreptului salic l constituie normele procesului judiciar i amenzile aplicate pentru diferite nclcri de drept. Normele dreptului civil, fiind trecute pe plan secund, totui, ofer posibilitatea de a urmri procesul de evoluie a dreptului de proprietate asupra pmntului. Masa majoritar a oamenilor liberi din statul franc l formau agricultorii. n pofida faptului c n aceast perioad se mai pstreaz proprietatea colectiv, totui are loc apariia proprietii individuale. Perioada de trecere de la prelucrarea colectiv a pmntului la obti, se manifest prin faptul c imobilele i loturile de pe lng ele se aflau n proprietate individual a familiei. Pmntul arabil continua s aparin obtii, dar se afla n folosina unor familii, care obineau acest drept prin motenire. Remprirea anual a loturilor nu se mai fcea. Loturile de pmnt ce aparineau unor familii se delimitau de restul terenului. Dup colectarea recoltei toate loturile de pmnt arabil se transformau n puni comune, n aceast perioad erau scoase toate ngrdirile, marcajele, gardurile. Ct erau marcaje, garduri nclcarea lor atrgea dup sine rspunderea. Dreptul de a utiliza n mod liber loturile aparinea doar obtii. Astfel de teritorii: pdurile, mlatinile, srturile, punile, drumurile rmneau n proprietatea obtii i fiecare membru avea o cot egal cu restul membrilor n utilizarea lor. n dreptul Salic nu este indicat o oarecare modalitate de nstrinare a pmntului, adic: vnzarea, donaia, transmiterea n baza testamentului etc. O mare parte a obtii erau militarii. Un loc deosebit ocupau slugile regelui. Statutul deosebit al nobilimii regale se manifesta prin faptul c pentru omorul
56

unuia dintre acetia, amenda era de 3 ori mai mare, dect pentru omorul unui om simplu (liber). Dreptul salic vorbete despre existena robilor liberi i despre o categorie social numit liii, statutul de drept al ambelor categorii era egal, dar originea liilor nu este identificat pn n prezent. Ambele categorii au fost obligate s presteze munci, s achite plata impus de stpnul lor, totodat, avnd dreptul la proprietate privat, dreptul de a ncheia afaceri, de a participa n procesul de judecat, de a se cstori. n a doua jumtate a secolului VI n societatea francilor survin schimbri majore. Prin edictul regelui Hilperic a fost stabilit i permis faptul, ca n cazul lipsei unui fiu pmntul s fie motenit de fiic, fratele sau sora persoanei ce a decedat, dar "nu de vecini". Astfel, apare o modalitate de nstrinare a proprietii funciare (individuale), pmntul devenind proprietatea unor familii mici i separate. Din acest moment pmntul devine obiect al motenirii, donaiei, contractelor de vnzare-cumprare i schimb. Raporturile obligaionale sunt puin reglementate, acest lucru se aplic prin dezvoltarea slab a relaiilor economice i a proprietii private. ns, sunt menionate contractele: vnzarea-cumprarea, donaia, schimbul, arendarea i mprumutul. Cstoria avea loc prin procedura de rscumprare a miresei de ctre mire; rpirea fetei de a se cstori se pedepsea cu amend. Cstoria nu putea avea loc n urmtoarele cazuri: existena unei alte cstorii, dorina de a se cstori cu o rud apropiat, aflarea unei persoane n afara legii, n cazul situaiei obligaionale a unei persoane. Dreptul salic nu vorbete despre divor. La ncheierea cstoriei mirele n calitate de rscumprare prezenta un dar. Dup moartea unuia din soi darul se pstra i se transmitea copiilor. Proporional descompunerii familiilor mari se dezvolta dreptul succesoral. Existau dou feluri de motenire: testamentar i legal. Motenirea conform legii se producea diferit, n dependen de caracterul bunului (mobil-imobil). Bunurile mobile se moteneau n modul urmtor: n primul rnd copiii, apoi mama, fraii, surorile tatlui, cele mai apropiate rude. Modalitatea de repartizare a proprietii preponderent pe linia femeilor este un ecou al matriarhatului. La motenirea proprietii imobile femeile erau excluse. Pmntul se transmitea doar brbailor. 2. Caracterizarea general a legii Salice Legea salic este divizat n mai multe zeci de capitole. Fiecare capitol este structurat, la rndul su, n mai multe paragrafe. Materia legii analizate este deosebit de variat, referindu-se la probleme de drept penal, drept civil, drept funciar, drept al familiei etc. Dup dispoziia, care cuprinde un asemenea caz, este oferit soluia juridic corespunztoare, n Legea Salic lipsete o sistematizare, n funcie de categoriile infracionale. Printre infraciunile contra proprietii, prevzute de Legea Salic, trebuie menionate: furtul, jaful, atacarea averii, nimicirea averii, incendierea, ntr-un mod foarte detaliat, chiar cazuist, este reglementat materia furturilor. Sunt prevzute mai multe tipuri ale acestuia, n funcie de obiectul material sau de subiect. Efracia
57

este considerat distinct de cea de furt. Se prevede rspunderea penal pentru coparticipare la furt. Faptul c pe lng pedeapsa penal (amend) este prevzut i sanciunea de drept civil (repararea prejudiciilor) e justificat prin circumstana c francii au recepionat parial conceptul de delict privat de la romani. Lipsa unei sistematizri n legiuirea examinat este dovedit de faptul c n Capitolul X se revine asupra problemei furtului, de aceast dat a furtului de sclavi. Normele penale din cadrul acestui capitol nu se refer doar la acest tip de fapt, n 1 cuprins n el se prevede: "Dac cineva va fura un sclav, un cal sau un animal bun de nhmat, s fie condamnat la plata a 1200 dinari, ceea ce constituie 30 solizi". Pentru a sesiza diferena care exista ntre condiia juridic a sclavului i condiia juridic a unui om liber, este util a reproduce stipulaiile: "Sclavul regal su litul regal (adic omul semiliber), care a rpit o femeie liber, merit moartea". Legii Salice conine reglementarea rspunderii penale pentru infraciuni cu un grad mai mare de pericol social dect furtul, i anume: jaful i atacarea. Respectiv, i pedepsele aplicate se agraveaz. n conformitate cu l, "dac cineva a jefuit un om liber, atacndu-1 n mod surprinztor, i a fost demascat, s fie condamnat la achitarea a 2500 dinari, ceea ce constituie 63 solizi". Potrivit prevederilor 2 al aceluiai capitol, regula de mai sus era folosit i n situaia cnd vreun roman l jefuia pe un barbar salic. Atunci, ns, cnd un franc l jefuia pe un roman, el era condamnat la o amend de 35 solizi. Este uor de observat c prin aceast inegalitate n aplicarea sanciunilor se "contribuia" la persecutarea celor recent nfrni n lupt - a romanilor. Jefuirea celor mori era pus n acelai rnd cu infraciunile contra proprietii, gravitatea pedepsei, n comparaie cu cazurile de jefuire a celor n via, este o dovad a importanei care o acordau francii cinstirii cultului celor defunci. Legii Salice este reglementat rspunderea penal pentru furtul gardului. Dac cineva a tiat 2 sau 3 nuiele care leag sau stvilesc gardul n partea de sus a acestuia, sau dac cineva a rupt s-au smuls 3 pari, el trebuie s plteasc 600 dinari, adic 15 solizi. Se pare, c n concepia legiuitorului franc fapta menionat echivala cu desfiinarea semnelor de hotar, deci cu tulburarea de posesie. Legea Salic prevede i furtul de cai. Dac cineva fura un cal de atelaj i era demascat, se condamna la plata a 1800 dinari (45 solizi) i, n plus, recuperarea costului celor furate i repara prejudiciile. Doar la plata amenzii (n sum de 1800 dinari) era condamnat cel care a furat un mnz i a fost demascat. Drept o dovad a spiritului progresist al Legii Salice este faptul c n cuprinsul ei este sancionat i coparticiparea la furt. Astfel, a fost pus n aplicare concepia, potrivit creia, nu doar fapta autorului infraciunii prezint pericol pentru societate, dar i fapta instigatorului. Procesul n judecat purta un caracter competitiv. Nu exista delimitarea dreptului n penal i civil. Procesul se desfura identic n ambele cazuri. Dosarul se ncepea doar n cazul adresrii unei cereri din partea ptimaului. Prile dispuneau de drepturi egale, procesul avea loc ntr-o form de competiie, oral, deosebindu-se printr-un formalism strict.
58

Dreptul salic conine trei categorii de mrturii ce puteau fi utilizate n proces: Depoziiile jurailor, care, de obicei, erau rudele sau prietenii i care mrturiseau cu buna credin a nvinuitului i respect fa de acesta; Depoziiile martorilor oculari; n calitate de dovad erau utilizate, la fel, i ordaliile, nvinuitului i se oferea posibilitatea s se rscumpere de acestea. Litigiile se soluionau la adunrile oamenilor liberi sub preedinia unui judector ales - tunghium, sentina fiind pronunat de oamenii alei, numii - rahinburgi. Instana suprem de judecat era judecata regelui. 3. Izvoarele dreptului Dezvoltarea relaiilor feudale a cauzat o diminuare a puterii izvoarelor de drept ce funcionau n sec. VI-IX e.n. inclusiv i a celor barbare. Cel mai important rol l-au exercitat normele tradiionale, n Frana aceste obiceiuri purtau denumirea de "cutum". Cutumele funcionau n diferite regiuni, dar aveau trsturi comune, fapt condiionat de modelul relaiilor feudale i influena surselor de drept n trecut. Frana a cunoscut dou modaliti de expunere a normelor de drept. Sudul Franei era numit "ara dreptului scris", iar nordul Franei "ara dreptului tradiional (nescris)". n componena Imperiului Roman, dreptul roman fiind pstrat i aplicat n continuare. Pstrarea formei scrise a dreptului se explic prin existena unor relaii economice mai avansate, dreptul roman fiind factor de unificare concomitent cu dreptul roman funcionnd o mulime de cutume. n Germania medieval nu exista un sistem judiciar unic, populaia Germaniei trana litigiile conform unor culegeri de drept particulare. Din cauza lipsei unui sistem de drept unic a rezultat haosul, fapt ce a permis, mai trziu, implementarea dreptului roman. Procesul judiciar n evul mediu fiind foarte riguros i ncetinit, se complica i mai mult n lipsa unor surse scrise. ncepnd cu sec. al XIII-lea apar primele ncercri de a perfecta nite culegeri de drept ce ar conine toate obiceiurile, fcute de juriti practicieni. n Frana, cele mai renumite culegeri particulare erau: "Marea culegere a obiceiurilor normane" 1255; "Marea culgere a obiceiurilor Franei" 1389 i "Cutumele Boveze" 1282 alctuitorul crora este considerat primul teoretician al dreptului francez. n sec. XIV-XV culegeri particulare de drept apar n toate provinciile, n Germania, la fel, au fost elaborate culegeri particulare de drept, numite "Crile de drept". Cea mai renumit era "Oglinda Saxon" aprut la nceputul sec. al XIIIlea, ns nu a purtat un caracter obligatoriu, deci legile nu erau oficiale i impuse. O dat cu unificarea politic a Franei i ntrirea puterii regale, tot mai mult devine evident faptul necesitii reglementri detaliate i oficiale. Se face o ncercare de a corecta situaia printr-o redactare oficial, n a II-a jum. a sec. XV i sec. XVI au aprut mai multe lucrri a unor astfel de "culegeri de cutume oficiale". Cele mai importante i renumite sunt "Cutumele Parisului", dar acestea nu au avut un caracter obligatoriu. Concomitent cu fortificarea puterii regale o mare importan au obinut-o ordonanele, adic ordinele regilor ce erau valabile pe
59

ntreg teritoriul rii. Paralel cu ordonanele regale funcionau i cele ale marilor seniori, numii "avizi". n Germania puterea legislativ a mprailor se manifesta foarte slab. Dreptul german se referea doar la unele momente: soluionarea litigiilor ntre feudali, organizarea puterii regale, privilegiile anumitor persoane etc. O dat cu dezvoltarea oraelor au aprut i judectoriile oreneti, n jurisdicia crora, cu timpul, au intrat toi locuitorii oraelor. n unele orae sfatul orenesc hotra nscrierea normelor pentru ca locuitorii oraului s fac cunotin cu acestea, n unele orae se practica documentarea practicii juridice. A existat, la fel, i dreptul canonic. Dreptul canonic reglementa organizarea i funcionarea bisericii catolice, dar, totodat, coninea un set de reglementri ce au exercitat o mare influen asupra evoluiei dreptului civil, n special asupra dreptului familiei. Dreptul canonic a constituit unul din factorii de baz ce au unificat obiceiurile diferitor regiuni. Apogeul n studierea dreptului roman n Frana revine sec. XVI, cnd a aprut aa numita "coal istoric", care a ncercat s argumenteze istoric unele instituii ale dreptul, roman, n baza datelor de care dispunea. Autoritatea dreptului roman, ct i popularitatea acestuia nu a eliminat delimitarea dreptului: n drept scris i nescris. La Sudul Franei "Codul lui Iustinian" era privit ca o relatare a obiceiurilor n form scris. La nordul Franei dreptul roman era considerat un drept ce completeaz dreptul francez cutumiar. n Germania dreptul roman devine rspndit, avnd rdcini adnci, n sec. XVI dreptul roman devine izvorul principal al normelor de drept, n special al celor ce vine n toate judectoriile germane. Cea mai renumit codificare este cea a Prusiei, din 1794. n Germania nu a existat o reglementare general i unificat a dreptului civil. n perioada Evului Mediu n Anglia a fost creat un sistem de drept numit "drept comun". Dreptul comun a nceput s se formeze n secolul XII, cnd judectoriilor regale li s-a conferit o superioritate fa de cele feudale etc. Judectoriile regale nu au avut la dispoziie surse scrise i au rezolvat problema utiliznd dreptul cutumiar. Se considera c judectorii cunosc dreptul rii sale i l reflect n decizii, n activitatea lor judectorii utilizau hotrrile precedente ale judectorilor, ct i hotrrile din ordinele regale drept surse de drept. Ctre sec. XIII toate "decretele" au fost adunate ntr-un "Registru de decrete" ce se prezenta ca o lucrare explicativ neoficial a dreptului comun, formnd precedentul, dar totui izvorul principal constituiau hotrrile judectoreti. Pe lng precedent au aprut i legi. O activitate larg n crearea legilor au avut-o regii: Henrick I, Eduard I. Un rol mare n evoluia dreptului a exercitat activitatea legislativ a Parlamentului, care era obligatorie pentru judectori i care completa, modifica dreptul comun.

60

STATUL I DREPTUL FEUDAL IN RILE EUROPEI CENTRALE


1. Statul i dreptul feudal n Bizan Statul roman, ncepnd cu anul 395, a fost divizat n 2 pri de ctre Teodosiu; Imperiul Roman de Rsrit i cel de Apus. Imperiul roman de rsrit (Bizanul) a dinuit cu o mie de ani mai mult dect imperiul roman de apus, deoarece: a) Bizanul fcea parte din categoria rilor dezvoltate din punct de vedere economic, care aveau ntinse relaii comerciale n ntreaga Asie i Africa de Nord; b) Decderea economiei sclavagiste s-a resimit aici ntr-un grad ceva mai mic dect n apus; c) n economia rural a Bizanului locul principal l ocupau, nu marile latifundii - ca n imperiul roman de apus - ci micile gospodrii rneti; d) n meteugrit locul principal l ocupau meteugarii liberi, i nu sclavii; e) Procesul feudalizrii s-a realizat n Bizan ntr-un ritm mult mai lent dect n Europa apusean. La o dezvoltare deosebit ajunge Bizanul pe timpul mpratului Iustinian (527565). n timpul lui Iustinian, n msura n care contradiciile de clas se nspresc, izbucnesc mai multe rscoale, ntre care locul major revine rscoalei din 532, cunoscut sub numele de "Mea ", pentru c deviza rsculailor era "Nica " adic "nvinge!". Dup civa mprai mai puin nsemnai urmeaz familia domnitoare a haurienilor. Familia Izaurienilor domnete ntre anii 717-867. De numele mprailor din aceast dinastie se leag importante reforme. Izaurienii au emis noi legi i au luptat mpotriva atotputerniciei bisericii. Dup dinastia izaurian urmeaz dinastia macedonian, care va domni de la 867 pn la 1081. n aceast epoc Bizanul este atacat din mai multe pri de iranieni i arabi. Un alt pericol n aceast epoc vine din peninsula Balcanic, unde bulgarii ntemeiaser un stat puternic nc din veacul al IX-lea. n anul 1081 urc pe tronul Bizanului familia Comnenilor, care domnete pn n 1204. n epoca Comnenilor feudalismul se ntrete; se consolideaz marii proprietari feudali, procesul de iobgire a rnimii este finalizat, ca i legarea rnimii de pmnt. Urmeaz o perioad cnd n Bizan sunt stpni cruciaii, n 1261 conducerea imperiului bizantin trece n mna Paleologilor, care domnesc de la 1261 pn la 1453, cnd cade Bizanul.
61

Epoca Paleologilor este epoca de consolidare definitiv a feudalismului. Drept consecin a fortificrii puterii marilor latifundiari, izbucnesc acum numeroase rscoale. Astfel n veacul IX n Asia Mic izbucnete rscoala condus de Toma, sclav de origine, iar mai trziu rscoala ziloilor. Aceast rscoal a inut de la 1342-1349, dar cu toat violena ei i cu toate c a antrenat mase largi, a fost nbuit, deoarece n aceast epoc feudalismul se consolidase. n anul 1453 imperiul bizantin cade sub loviturile turcilor osmanli. Ornduirea social. Clasa stpnitoare este aceea a nobililor feudali. Ei erau mari proprietari de pmnt, bucurndu-se de dreptul de imunitate feudal. A doua ptur a clasei stpnitoare este acea a micilor nobili (numii n grecete mesoi, burghesioi sau curiali). Acetia formau o ptur mijlocie nstrit, se ndeletniceau cu comerul sau agricultura i ocupau diferite funciuni administrative n orae. Alt ptur a clasei stpnitoare este cea a clerului. Clerul avea n societate o poziie nalt, deinnd funciuni de rspundere. El era scutit de obligaiunile "murdare" pe care le deineau clasele inferioare, de pild, cruia, munca de ntreinere a cilor de comunicaie, de transport a materialelor de construcie etc. n ordinea ierarhiei sociale urmau negustorii, n imperiul bizantin negustorii erau numeroi, fiind organizai n corporaii sau colegii. Din aceeai categorie social fceau parte i meteugarii, organizai tot n bresle. O alt ptur social important i complex din punct de vedere a structurii i nfirii este rnimea, n primul rnd, avem o categorie de rani dependeni, numii, unii mistotoi sau coloni, iar alii - enapografoi sau adscriptici, adic legai de pmnt. Care era deosebirea? Ambele categorii lucreaz pe pmntul stpnilor, dar colonii posed uneltele lor i gospodria proprie, pe cnd ceilali nu aveau unelte i gospodrie, acestea aparinnd stpnilor. Urmeaz ranii iobagi n adevratul neles al cuvntului, deoarece, de fapt, ranii dependeni erau mai mult dect iobagi, erau quasi-sclavi. ranii iobagi se numeau mortiti, pentru c ddeau o zeciuial numit mori. Pe lng aceste categorii exist i o rnime liber. ranii liberi se numeau koinonoi, adic oameni care triesc n comunitile teritoriale. ranii liberi lucrau pmntul singuri, iar alteori l ddeau pentru a fi lucrat cultivatorilor liberi i fr de proprietate, cu care mpreau veniturile n jumtate. n sfrit, n rndurile rnimii ntlnim i pe fotii combatani, care dup ce-i ndeplineau serviciul militar primeau un lot de pmnt numit stratiototopia, adic pmnt ostesc. Ultima categorie social o constituie sclavii, care sunt pe cale de dispariie, cci economia sclavagist este nlocuit de economia feudal. Aa se explic de ce muli sclavi sunt eliberai de stpnii lor i devin lucrtori liberi sau iobagi pe moia acestora. Organizarea statal. n fruntea statului se gsea un mprat (basileus). mpratul purta denumirea de mprat al romanilor, deoarece n concepia timpului imperiul
62

bizantin era continuarea imperiului roman. O regul precis cu privire la succesiunea la tron nu exist. Se folosea n practic sistemul asocierii la domnie: mpratul i asocia fiul sau o alt persoan n scopul de a-1 legitima drept succesor. Acest domn asociat se numea symbasileus, adic rege co-prta la putere. mpratul era eful puterii administrative i eful armatei. mpratul era ajutat n ndeplinirea atribuiilor sale de un Senat. Pe lng Senat se gsea i un consiliu de stat, format din oamenii intimi ai mpratului, care l consultau n chestiuni mai importante. Alturi de mprat se gseau doi prefeci: unul al Orientului i altul al Iliriei (imperiul roman fusese mprit n patru prefecturi: Orientul, Iliria, Galia i Italia; primele dou continu s existe i n timpul imperiului bizantin). Apoi gsim un ef al palatului imperial i un questor care are calitatea de conductor al consiliului de stat. Existau, apoi, mai muli comii ce se ocupau de vistieria statului i administrarea averii mpratului i o serie de funcionari numii magistri, care, erau, mai ales, efi militari etc. Aceast organizare a suferit schimbri n epoca izaurian, cnd apar vreo 60 de grade diferite de funcionari, toi purtnd numele de logofei. Organizarea local. Am artat c organizarea imperiului bizantin const din dou prefecturi conduse de ctre un prefect. Prefecturile erau mprite n dieceze, n fruntea fiecreia fiind un vicar. Apoi, diecezele erau mprite n provincii, fiecare provincie avnd n frunte un guvernator de provincie numit i rector. Provinciile erau mprite n comuniti, adic organizaii de tip local care se conduc dup necesitile locale respective. 2. Izvoarele dreptului n Bizan Izvoarele dreptului. Prima codificare de drept roman i bizantin, care reprezint un punct final pentru dreptul roman i un punct iniial pentru dreptul bizantin este codificarea lui Iustinian. Iustinian a fost ajutat n munca sa legislativ de ctre Tribonian, care a reuit "sa"adune la un loc legile mai importante i s elaboreze "Corpus Iuris Civilis". n timpul - izaurienilor s-au promulgat mai multe legi, dintre care prima este Ecloga 739-740, dup alii, la 726. Aceast lege s-a folosit n mai multe ri din sud-estul Europei, existnd i o adaptare ruseasc, numit Kormciaia kniga. Tot din epoca izaurian dateaz i nomos ghiorghicos (legiuirea agrar). Aceast lege prezint infraciunile pe care ar putea s le comit stenii i cum trebuie ei pedepsii n asemenea cazuri. Alt cod este aa-numitul nomos nautikos sau legea maritim, care se ocup de problemele de drept maritim: responsabilitatea maritim, mprirea pagubelor n caz de naufragiu etc. Ultima lege din aceast epoc este legea militar (nomos stratiotikos) care se ocup de infraciunile pe care le pot comite militarii. Aceast codificare a fost folosit probabil pe meleagurile noastre n epoca fanariot. Din epoca macedonian dateaz o lucrare de mare importan juridic i anume "Cartea Prefectului", n ea se vorbete de atribuiunile prefectului oraului, fcndu-ni-se cunoscut cteva probleme privind organizarea breslelor.
63

Spre sfritul domniei macedonienilor legislaia este adnc impregnat de lupta dintre sraci i bogai, adic dintre dynatoi i penetas. Din anul 922 dateaz celebra novel (lege) a lui Roman Lecapenul, care stabilete c atunci cnd cineva vinde un fond trebuie s ntrebe mai nti rudele i vecinii i numai dac acetia nu vor s cumpere, pmntul poate fi vndut unui strin. Acesta este dreptul de protimisis. Scopul acestei novele era de a pune o piedic dezvoltrii marii proprieti, conferind dreptul rudelor sau vecinilor de a se opune vnzrii pmntului ctre un bogat. Tot Roman Lecapenul emite n anul 934 o novel prin care stabilete c sracii care i-au vndut pmntul, constrni fiind de nevoi, pot s-i ia terenul napoi. i aceast novel urmrete susinerea micilor proprietari n lupta mpotriva marilor latifundiari. Ultima lege bizantin mai important este Hexabiblul lui Harmenopol. Aceast lege a fost adoptat n feudalism de foarte multe ri balcanice. Alturi de legile scrise un alt izvor important de drept l constituie obiceiul sau cutuma. 3. Dreptul feudal n Bizan Proprietatea avea mai multe forme. Cea mai important era proprietatea mare feudal. Proprietatea feudal era fie dobndit prin motenire, fie primit de la mprat n schimbul obligaiei prestri unor servicii, n timp aceast proprietate condiionat devine ereditar. Pe lng proprietatea feudal exist proprietatea ranilor liberi i proprietatea iobagilor redus la uneltele de munc i la gospodria acestora. Obligaiunile, n dreptul bizantin obligaiunile conserv, n linii mari, trsturile caracteristice dreptului roman. Unele contracte se ncheie prin acord, fr nici o formalitate, iar altele doar n baza anumitor formaliti i, n special, prin nscrisuri. Foarte importante sunt contractele referitoare la mprumut, cci activitatea comercial era intens n Bizan, iar mprumuturile de capital foarte numeroase. Dovada acestui lucru o constituie faptul c n Bizan cmtarii aveau cea mai puternic breasl i, adesea, statul a fost constrns s ia msuri pentru a stabili limitele maxime ale dobnzilor. Familia. Familia bizantin prezint unele reglementri similare cu cele din dreptul roman. n conformitate cu dreptul bizantin, pentru ncheierea cstoriei era nevoie, n primul rnd, de consimmntul prilor. Prile trebuiau s ndeplineasc i o condiiune de vrst, i anume femeia trebuia s aib cel puin 12 ani, iar brbatul cel puin 14 ani. Cstoria n dreptul bizantin era precedat de logodn, care avea efecte juridice reduse. Cstoria se desfcea prin moartea unuia din soi sau prin divor. Divorul putea fi provocat de purtarea unuia din soi, dar nu exist o deplin egalitate din acest punct de vedere ntre brbat i femeie. Brbatul avea voie s repudieze femeia fr motiv temeinic, n schimb femeia nu putea n mod unilateral s rup cstoria. Numeroase motive, de fapt, ngduie soului s rup cstoria, de ex. dac femeia lua parte la jocurile de circ - ca spectatoare - dac petrecuse n prezena altor brbai, sau dac lipsea de acas o noapte ntreag. Toate aceste
64

situaii denot poziia inferioar a femeii, caracteristic att dreptului sclavagist, ct i celui feudal. Succesiunile erau reglementate de dreptul bizantin asemenea dreptului roman. n cazul motenirii testamentare titularul patrimoniului nu putea dispune de ntreaga sa avere, cci trebuia s lase o anumit parte din ea - i anume un sfert rudelor mai apropiate, adic fiicelor i prinilor si. Acest sfert asigurat rudelor mai apropiate se numete quarta falcidic. Se numete "falcidic", fiindc a fost introdus drept obligatorie de o lege roman numit legea Falcidia. Dac nu exist testament, atunci se deschide succesiunea ab infestat. Legea cunoate mai multe categorii de motenitori. n primul rnd, motenirea se defer descendenilor. Dac toi descendenii sunt de acelai grad, deci dac toi sunt copii ai defunctului, motenirea se mparte pe capete n mod egal. n cazul n care exist ns motenitori din generaii diferite, atunci motenirea se mparte pe tulpini. Dac nu sunt descendeni, motenirea trece la ascendeni, iar dac ascendeni nu exist, motenirea trece la colaterali pn la un anumit grad. n lips de colaterali averea revine soului supravieuitor i vistieriei statului, n pri egale. Dreptul penal. Dreptul penal feudal bizantin se caracterizeaz printr-o inegalitate referitoare la sanciunea penal, n raport cu poziia de clas a infractorului sau a victimei. Dintre legile bizantine se ocup mai pe larg de chestiunile penale Prohironul, adic manualul de legi al lui Vasile Macedonianul. Dreptul bizantin cunoate o serie de principii bine conturate cu privire la dreptul penal, fcnd distincie ntre o infraciune consumat i una neconsumat, ntre tentativ i infraciune comis etc. O deosebit importan acord dreptul bizantin infraciunilor ndreptate contra ornduirii sociale, n asemenea cazuri, tot att de grav este pedepsit i tentativa ca i infraciunea consumat, complicele ca i infractorul. Trebuie s subliniem faptul c n dreptul bizantin noiunea de ornduire de stat era foarte cuprinztoare, incluznd i ordinea bisericeasc. Astfel, de exemplu, ereticia era pedepsit la fel de grav ca i tentativa de ucidere a mpratului. Lucrul acesta se explic prin faptul c n Bizan, ca i n toate statele feudale, statul i biserica formeaz un tot unitar. Alte infraciuni grav pedepsite sunt cele ndreptate mpotriva patrimoniului, ca, de exemplu, furtul, incendierea, distrugerea sub orice form a bunurilor cuiva etc. De asemeni, sunt grav pedepsite infraciunile care atenteaz la viaa de familie i la viaa moral: adulterul, sodomia, pederastia .a. Pedepsele n dreptul bizantin sunt foarte variate i foarte crude: tierea minii pentru hoi, tierea nasului pentru imoralitate, a limbii pentru clcarea jurmntului i pentru jurmnt fals, pedeapsa cu moartea prin spnzurtoare i decapitare pentru omucidere i, n sfrit, moartea prin ardere pe rug pentru print-ucidere (prunc-ucidere) sau pentru uciderea altei rude, ct i pentru transmiterea de secrete militare dumanului etc. Procedura de judecat, n dreptul bizantin, nu exist o limitare a puterii de stat, ci un singur aparat de stat cu atribuiuni administrative i judectoreti. Acesta era unul n form piramidal, avnd n frunte pe mprat i pe marii dregtori.
65

Faptul c nu exist deosebire ntre judector i administrator deschide cmp larg abuzului, n ultima instan judec mpratul, ajutat uneori de prefectul oraului, numit eparh; n provincii judec guvernatorii de provincii, iar n unitile administrative locale judectorii administraiei locale. Procedura purta un caracter inchizitorial, nlturnd n general dezbaterile orale; acest lucru denotnd tendina statului bizantin de a lovi ct mai puternic i mai eficace n cei care, printr-un mijloc sau altul, ar cuta s se ridice mpotriva ornduirii feudale.

STATUL I DREPTUL FEUDAL IN RILE DE SUD-EST


STATUL I DREPTUL FEUDAL POLONEZ Triburi ale slavilor de rsrit populeaz din sec. VI-VII teritoriul Poloniei. Prin unificarea micilor principate feudale ia fiin, n a doua jumtate a sec. X, statul polonez n frunte cu Mieszko I (cea 960-992) din dinastia Piastilor, care adopt n 966 cretinismul n hain latin. Fiul su Boleslaw I cel Viteaz (992-1025) i extinde autoritatea n Sud (anexnd Silezia, Cracovia, Sandomir) i n Est (teritoriile de pe Bugul Superior), iar n 1025 ia titlul de rege. n secolul urmtor puterea central decade, frmiarea feudal se concentreaz, permind n secolul al XIII-lea ptrunderea Ordinului Cavalerilor teutoni n ar. Invazii mongole pustiesc n sec. XIII, n repetate rnduri, Polonia. (1241-1242, 1259, 1287). Procesul de reunificare a statului se ncheie n secolul XIV sub regii Vladislav I cel Scurt (1306-1333) i Cazimir III cel Mare (1333-1370). n 1364 este fondat universitatea din Cracovia. Unirea Poloniei i Lituaniei sub acelai sceptru (1385) permite, n btlia de la Grunwald (1410), ngenuncherea Ordinului Teutonic, care recunoate prin Tratatul de la Thorn (1466) suzeranitatea regatului polon. Legturile personale dintre Polonia i Lituania sunt transformate prin Uniunea de la Lublin (1569) ntr-o uniune regal, care faciliteaz o politic expansionist n Rsrit. Marii magnai ai regatului, reunii ntr-un Seim, deposedeaz n 1505 autoritatea regal de atribuiile legislative i impun, dup stingerea dinastiei lagellonilor (1572), dreptul de a alege suveranul, ceea ce transform statul polonez ntr-o republic nobiliar ("Rzeczpospolita Polska"). Frecventele rzboaie din sec. XVII-XVIII purtate mpotriva Rusiei, Suediei, Imperiului Otoman, slbirea autoritii centrale prin Liberam veto al nobililor aprofundeaz criza economic, social i politic a statului, care alunec pe panta unui declin inexorabil, accelerat de imixtiunea puterilor strine n viaa politic intern. Nici curentele reformiste de la jumtatea sec. al XVIII-lea nu mai pot stvili acest proces, n 1772 are loc prima mprire a Poloniei, care pierde 1/4 din teritorii, ncercrile de adoptare a unei constituii progresiste (3 mai 1791) duc, prin conflictul intern pe care-1 declaneaz, la a doua mprire (1793), iar n 1795, dup nfrngerea rscoalei naionale conduse de Tadeusz Kosciuszko, are loc cea de-a treia mprire, prin care Polonia, dispare, pentru mai bine de un secol, ca stat de pe harta Europei, fiind divizat ntre Prusia, Austria i Rusia arist (care ocup 1/2 din fostul regat). ORGANIZAREA STATAL
66

n fruntea statului se afla cneazul, nc de la nceputul existenei sale statul feudal polonez i-a creat organe centrale i locale de conducere. La centru au fost create dregtoriile de voievod, cancelar, scarbink (vistiernic), podkomorzy (administratorul domeniului cnezatului), ct i aceea de judector, n provincii cneazul era reprezentat de castelani, numii aa deoarece i aveau reedina n ceti ntrite, numite n documentele latine - castella. Castelanii aveau atribuiuni militare, judectoreti, administrau domeniile regale i colectau veniturile ce se cuvenea regelui. Adunarea poporului (vece) din epoca gentilic dispare, iar cneazul are n jurul su un sfat regal (curtea sau drujina) format din dregtori i prelai. Curtenii din jurul cneazului obin de la acesta domenii ntinse de pmnt, pe care cu timpul le transform n stpniri ereditare, n schimbul acestor posesiuni curtenii datoreaz cneazului slujbe militare: astfel se formeaz nobilimea slujitorilor militari (milites). n epoca de dezmembrare a statului polonez curtea i pierde din importana ei politic, rolul ei fiind preluat de adunarea nobililor, aazisa colocvime. Hotrrile acestei adunri devin obligatorii i pentru cneaz, care nu-i putea pstra tronul fr asentimentul nobililor. Totodat, dregtoriile centrale i pierd din importana lor, devenind simple sinecure politice. DREPTUL Izvoarele dreptului polonez din aceast perioad sunt: obiceiul pmntului, legile date de cneaz, dreptul canonic i dreptul german ce se aplica n oraele ntemeiate de germani. Proprietatea feudal se caracterizeaz prin aceleai trsturi pe care le-am analizat cu ocazia cercetrii dreptului de proprietate al celorlaltor state feudale. Proprietatea nobiliar feudal provenea din daniile pe care cneazul le fcuse curtenilor si din pmnturile stenilor liberi i din domeniile regale. Treptat, pmntul obtilor steti a fost nghiit de marea proprietate care s-a extins n dauna proprietii rneti pe care a desfiinat-o. transformndu-i pe ranii liberi n oameni dependeni. Proprietatea nobiliar nu se putea nstrina dect cu paza anumitor reguli speciale: era necesar, n special, punerea n posesie care se fcea de ctre un dregtor al cneazului. In ce privete nstrinarea proprietii libere rneti (atta, vreme ct a existat) era necesar ca alienatorul s ntrebe pe toate rudele din obte dac consimt la nstrinare. Este aa-zisul drept de precumprare i rscumprare al rudelor care, dac nu consimt, sunt obligate s cumpere ele partea de pmnt scoas la vnzare. OBLIGAIUNILE Dezvoltarea economic a Poloniei din sec. XII-XIII a condus la apariia unor forme contractuale adecvate operaiunilor comerciale. Materia obligaiunilor este n bun parte guvernat dup principiul bunei credine (po wieremnem), care poate fi explicat drept urmare a ornduirii gentilice ce s-a pstrat i n epoca feudal, ce a urmat direct comunei primitive, ncheierea unui contract era nsoit de unele formaliti. Cronicarul Saxo Grammaticus arat c la slavi, o dat cu ncheierea contractului se arunca o piatr n ap. fapt care simboliza sanciunea ce atepta pe cel ce nu-i respecta cuvntul. Dintre contractele obinuite cel mai important este cel de vnzare-cumprare.
67

O dat cu dezvoltarea oraelor apar contractele cmtreti de mprumut (zojem). care, de cele mai multe ori, erau trecute - spre dovad - n documente scrise. Un contract cu o sfer larg de aplicare este contractul de arendare a pmntului, a uneltelor de munc i a vitelor, prin care nobilimea urmrea s nrobeasc rnimea srac, cci asemenea contracte se ncheiau cu ndatorirea din partea ranului de a presta munci i de a plti dare n natur nobilului. Aceste contracte erau denumite de cronicarii latini a: timpului cu denumiri din dreptul roman ca: ususfructus, utifruendus etc. Dreptul polonez cunotea dou feluri de garanii reale: zaklad i zastaw. Prima form privea bunurile mobile, iar cea de a doua - cele imobile. O alt form de garanie, de data aceasta personal, era jurmntul, ce se pronuna n biseric. Nerespectarea jurmntului se pedepsea cu excomunicarea. DREPTUL FAMILIEI Cstoria era reglementat de dreptul canonic, dup ce polonezii s-au convertit la cretinism, dar, anterior, se fcea dup anumite reguli i ritualuri pgne stabilite de drepi:' obinuielnic (usualiter). Din epoca anterioar cretinsmului se pstreaz obiceiul rscumprrii miresei, care const ntr-un dar pe care viitorul so l ofer prinilor fetei, c dat - putea consta n bunuri mobile (wiano danina sau posag) sau imobile (dziedzin: wzetka). Alturi de dot, femeia putea s aib n stpnire o avere proprie a ei, cunoscut: n texte sub numele de parapherna (n polon wyprawva). Copiii se gseau n puterea patern: tatl sau chiar mama (ca o reminiscen : matriarhatului) puteau s-i omoare copilul ndat dup natere dac existau motiv: temeinice n aceast privin, n timp acest obicei a disprut. Copiii se gseau permanent sub puterea printeasc, numai cstoria acestora ducea la desfacerea puteri printeti. n caz de moarte a tatlui copiii treceau sub tutela mamei sau a unei persoane fixate de tat. Sub tutel copiii rmneau pn la 15 ani, pentru biei i 12 ani, pentru fete (ani legitimi, legitima aetas). n ce privete motenirea, regulile erau deosebite, dup natura bunurilor respective. Domeniile ce au fost druite de ctre cneaz pentru a rsplti slujbele credincioase ale nobililor treceau la motenitori, aa cum preceda actul de danie, dar, de cele mai multe ori, erau motenite de eredele de sex masculin. Referitor la bunurile dobndite n timpul vieii (pe cale de cumprare, schimb etc.), acestea se mpreau n mod egal ntre descendeni. Adesea, copiii rmneau n devlmie dup moartea tatlui. Reguli speciale de succesiune existau pentru ranii care fceau parte din comunitile steti. Femeia vduv nu participa la succesiunea soului, cci potrivit drepturilor slave, vduva trebuia s fie ntreinut de cei ce dobndeau averea defunctului. Acest drept se pierdea dac soia se recstorea. Pe lng motenirea legal, exista i cea testamentar. Aceast succesiune era ngrdit de consimmntul rudelor, care trebuia solicitat, cu aceast ocazie, i de preteniile bisericii care pretindea ca o parte din avere s-i fie lsat pentru pomenirea sufletului celui mort. DREPTUL PENAL
68

Din ornduirea gentilic s-au conservat cteva urme care au supravieuit nc mult vreme dup formarea statului. Astfel a persistat rspunderea privat i legea talionului. La acestea se poate aduga rspunderea colectiv care se leag de existena comunitilor steti. Dreptul polonez cunotea dou feluri de infraciuni: infraciuni grave, care aduceau pedeapsa cu moartea sau o pedeaps grea (exil, mutilare) i infraciuni mai uoare care se pedepseau cu amend. Pentru determinarea primei categorii de infraciuni documentele utilizeaz termenul de caput (glowa) n sensul c ele rscumpr cu "capul", iar pentru celelalte folosesc cuvntul de manus (sau n polonez wina - culpa), n sensul c ele se pltesc, se rscumpr, n general, din prima categorie fceau parte infraciunile ndreptate mpotriva ordinei feudale de stat (de pild crimen lesae majestatis, nalt trdare etc.), iar din cea de a doua categorie infraciunile ndreptate mpotriva intereselor private. Administrarea pedepselor se opera n raport cu poziia de clas a infractorului sau a victimei. De ex., infraciunile comise de rani se pedepseau cu pedepse corporale grele, pe cnd dac aceleai infraciuni erau svrite de nobili, se plteau cu o simpl amend. Statutele poloneze precizeaz n mod concret aceast ierarhizare a penalitii, conform clasei sociale a infractorului. INSTANELE I PROCEDURA DE JUDECAT Puterea judectoreasc suprem se afla n mna cneazului, care o exercita prin dregtorii si. ara era mprit n mai multe circumscripii judectoreti. Hotrrea era pronunat de mai muli judectori, iar cnd cneazul se gsea n una din aceste circumscripii el era acela care prezida instana de judecat, n capital se gsea o instan a curii (indicium cruiale): de asemeni puteau organiza instane i pronuna hotrri i dregtorii feudali mai importani (voievozi, castelani etc.). Chemarea la judecat se fcea oral: numai n sec. XIII apare citarea n scris a prtului. Prtul era citat de trei ori consecutiv i dac nu se nfia la judecat dup a treia oar era condamnat n lips, naintea judecii reclamantul trebuia s-i dovedeasc pra, n afar de cazul dac prtul nu recunoate justeea reclamaiei. Dovada se fcea prin martori, jurmnt, cojurtori, ordalii, duel etc. Hotrrea se pronuna oral de judector i era repetat de attea ori pn prile o nelegeau. Cel ce fusese condamnat trebuia s plteasc pe loc persoanei ce ctigase procesul sau s dea chezie c va plti ntr-un termen scurt. Dac patrimoniul celui ce pierduse procesul nu era suficient pentru a satisface pe creditori, atunci cel dinti putea fi pus n lanuri i nchis.

69

Statul Feudal Rus RUSIA N PERIOADA FRMIRII n secolul al XII-lea tot pmntul rusesc era mprit n mai multe cnezate independente. Cele mai importante dintre ele erau: Kievul, Cernigovul, Haliciul, Smolenskul, Rostovul i Suzdalul, Novgorodul, etc. Dei cnezatul din Kiev era considerat eful tuturor cnejilor, totui, dup moartea lui Vladimir Monomahul cnezatele locale devenir cu totul independente. Datorit acestei frmiri Rusia Kievean a slbit foarte mult. Luptele dintre diferite cnezate i atacurile nencetate ale cumanilor au condus la decderea total a statului rus. Greutile prin care a trecut poporul rus n perioada frmirii feudale sunt zugrvite cu mult talent n opera "Cuvnt despre oastea lui Igor", scris la finele secolului al XI-lea. Totodat aceast oper scoate n eviden necesitatea unirii pentru salvarea pmntului rusesc, cci cnejii rui se dumneau i nu voiau s lupte mpreun mpotriva primejdiei din afar. n partea de Sud-Vest a Rusiei s-au format, tot n secolul al XII-lea, dou cnezate i anume a Haliciului i a Volhiniei. Cnezatul Haliciului, zdruncinat de luptele din interior, a fost cucerit pn la urm de cneazul Volhimiei, Roman Mstislavici. Astfel, s-a format cnezatul Haliciului i Volhiniei, care n secolul al XIII-lea ajunge la o mare nflorire, n secolul al XlV-lea Haliciul a fost ocupat de Polonia (1349), iar Volhinia mprit ntre Polonia i Lituania (1382). n regiunile de Nord-Est ale statului Kievean, n inutul dintre Volga i Oka, s-a format n secolul al XII-lea cnezatul Rostovului i Suzdalului. La o mare putere a ajuns acest cnezat sub cneazul Andrei Bogoliubski (1157-1174). Acesta lu cu asalt Kievul pe care l supune i l devasteaz n 1169; de asemeni Novgorodul se afla sub autoritatea lui. Deoarece Andrei Bogoliubski urmrea s concentreze toat puterea n minile sale i s pun stpnire pe pmnturile cele mai fertile, el a intrat n conflict cu marii feudali, fiind omort de acetia. Dup lupte interne s-a urcat pe tron fratele lui Andrei, Vsevolod Iurevici, sub a crui domnie oraul Vladimir deveni capitala acestui cnezat, care lua i denumirea de cnezatul Vladimirului. n secolul al XIII-lea acest cnezat cade sub stpnirea mongol, de care se va elibera la finele secolului al XIII-lea i nceputul celui de-al XIV-lea. n prile nordice se afla ara Novgorodului, care se desprise de cnezatul Kievului n secolul al XII-lea. Novgorodul era unul dintre cele mai vechi orae slave. Datorit comerului l pe care l practica i a regiunilor pe care le cucerise, Novgorodul s-a mbogit rapid. Boierii i negustorii bogai au ngrdit puterea cnezatului de Novgorod. Marii cneji ai Vladimirului au ncercat s supun de mai multe ori Novgorodul, dar toate aceste tentative au rmas fr rezultat (nceputul
70

secolului XIII). Novgorodul avea sub puterea sa mai multe orae, dintre care cel mai de seam era Pskovul. n secolul al XIII-lea rile ruseti au fost cucerite de mongoli. Dup moartea lui Genghis-Han (1227) s-a ntemeiat un mare stat mongol cunoscut sub numele de Hoarda de Aur. condus de Batu-Han. Cnejii rui au fost obligai s plteasc mongolilor (ttarilor) tribut i s le acorde ajutor militar. Batu-Han ddea fiecrui cneaz iarlcuri, adic acte de confirmare a stpnirii cnezatelor lor. O lupt grea - concomitent cu acea mpotriva ttarilor - au trebuit s duc ruii contra suedezilor i germanilor. Novgorodul i Pskovul au dobndit succese n aceast privin. n perioada frmirii feudale contradicia de clas s-a accentuat i mai mult n statul kievean. n urma rzboaielor duse de feudali cel mai mult sufereau smerzii. Adesea, nobilii nvingtori ridicau pe smerzii ce locuiau n cnezatele nvinse i-i aduceau pe pmnturile lor, silindu-i s lucreze pentru ei. Totodat, feudalii rpeau n propriile lor cnezate pmnturile ce aparineau smerzilor i transformau n iobagi. Din acea epoc a rmas zicala: "Nu-i face cas lng curtea cneazului, nui aeza satul lng satul cneazului: vtaful cneazului e ca focul, iar slugile lor ca scnteia. Dac scapi de foc, apoi de scnteie nu mai scapi". Exploatarea noblililor i pustiirile dumanilor au determinat fuga ranilor smerzi, mai ales din regiunile Rusiei Kievene. n ara Haliciului i Volhiniei feudalii - boieri i episcopi au luat n stpnire de timpuriu cele mai bune pmnturi. Datorit acestui fapt ei au dobndit o mare putere politic, putnd oricnd s destituie pe cnezii lor i s-i nlocuiasc cu cei ce le erau pe plac. Oraele din Halici i Volhinia s-au dezvoltat, n special, n secolul al XIII-lea avnd o populaie format din meteugari i din negustori de origine foarte pestri. n cnezatul Rostovului i Suzdalului organizarea ghentilic se afla n descompunere n secolul al XII-lea. Treptat, cnejii rui, boierii i autoritile bisericeti i-au atribuit pmnturile comunitilor locale, ai cror membri au fost transformai n oameni dependeni. n ara Novgorodului clasa stpnitoare o formau boierii i negustorimea bogat; boierii erau proprietari de mari domenii, pe care le prelucrau cu ajutorul ranilor i a robilor. ranii dependeni se numeau polovniki, adic erau ndatorai s dea stpnilor jumtate din recolt. O alt ptur a clasei stpnitoare o alctuia negustorimea bogat. De negustorii bogai depindeau micii negustori, meseriaii i prostimea. Puterea politic se afla concentrat n mna clasei stpnitoare. Fiecare cneaz nou ales trebuia s se neleag cu boierii i cu negustorii bogai, care cereau s le fie respectate privilegiile i libertile. Aceste nelegeri purtau denumirea de read. Cneazul nu avea dreptul s pun biruri noi, nici s dobndeasc moii. De asemeni, nu putea nltura fr motiv pe nici un dregtor din cetate. Vecea. adic adunarea clasei privilegiate alegea un posadnik, care ajuta pe cneaz n treburile administrative i judectoreti. La rndul su, posadnikul era ajutat de un mia, ce avea menirea de a fi ef al otirii din ora. Totodat, avea i unele atribuiuni de jurisdicie comercial. Puterea suprem aparinea vecei, care putea oricnd s destituie pe cneaz. Tot de competena ei inea alegerea dregtorilor oreneti, ct
71

i jurisdicia suprem. Prin organizarea lui, Novgorodul (ca i Pskovul, de altfel) se asemna cu oraele libere din apusul Europei Medievale. Dup nvlirea ttarilor cnejii rui devenir tributarii acestora. Fiecare cneaz trebuia s se nfieze hanului, ca s obin iarlc, adic confirmarea stpnirii cnezatelor lor. Intrnd n cortul hanului cneazul trebuia s se nchine pn la pmnt i s stea n genunchi ct vorbea cu acesta, n oraele mai importante, ttarii au pus oameni de-ai lor (baskaci), care aveau ndatorirea de a strnge birurile. De plata drilor erau scutii doar cnezii i clerul. Greutatea birurilor a provocat dese rscoale populare, dar muli cneji rui - de fric s nu-i piard stpnirea cnezatelor - luptau alturi de ttari mpotriva rsculailor, n urma stpnirii mongole s-a modificat ntreaga via a societii ruse. Birurile i prdciunile ttarilor au ruinat poporul rus, torpilnd dezvoltarea economic a rii. Totui, contiina naional a poporului n-a fost nbuit, iar eliberarea de sub stpnirea mongol nu ntrzie s se realizeze. 6.4. FORMAREA STATULUI RUS CENTRALIZAT La finele secolului al XIII-lea i nceputul secolului al XIV-lea, Rusia renate dei cu greu - dup nvala mongolilor, ncep s se ridice orae, se dezvolt meseriile i comerul devine tot mai activ. Oraele se transform n centre de producie i comerciale: acest fapt constituie premisa dezvoltrii unor legturi reciproce ntre orae i conduce la stoparea procesului de frmiare feudal. Clasicii marxismului au artat c apariia statului centralizat a fost un fenomen firesc i de nenlturat la o anumit treapt a dezvoltrii societii feudale. Enghels arat c nu numai n orae, dar pretutindeni a crescut: "n populaie numrul acelor elemente, care, nainte de toate, doreau s se pun un capt nencetatelor rzboaie fr de rost, s se termine cu certurile dintre feudali - fapt ce fcea ca n interiorul rii s se duc o lupt nencetat i atunci cnd dumanul din afar se afla n ar s se termine cu starea de pustiire nencetat i cu totul fr de rost, care continu s existe n cursul evului mediu". O dat cu dezvoltarea forelor de producie, cu creterea diviziunii sociale a muncii i a comerului, izolarea economic a cnezatelor feudale ruse a devenit o piedic care frna progresul social. n formarea unui stat centralizat erau interesai feudalii mici i mijlocii, negustorii i meseriaii, ct i clerul. Feudalii mici i mijlocii sperau s se elibereze de sub puterea cnejilor locali, n al doilea rnd, negustorii i meseriaii vedeau n formarea statului centralizat o facilitare n circulaia mrfurilor, ntr-adevr, acetia plteau vmi mari comerciale strbtnd teritoriul attor cnezate locale, pentru c vama perceput la hotare constituia o important sum de venit. Pentru unificarea rii era i clerul, deoarece cnejii locali intrau adesea n conflict cu clericii, n ce vizeaz mprirea diferitor venituri. Pe de alt parte, formarea unui stat centralizat oferea o mare posibilitate de aprare mpotriva primejdiei din afar. Datorit acestui fapt i rnimea era pentru unificare. mpotriva centralizrii erau cnejii locali i dregtorii lor, boierimea din Novgorod i Pskov, ale cror interese cereau meninerea frmirii feudale de odinioar. Cu toate acestea premisele economice expuse mai sus i, n acelai timp, primejdia mongol au condus la formarea unui stat centralizat care va cuprinde, treptat, tot pmntul rusesc.
72

Centrul unificrii pmnturilor ruse l forma cnezatul de Moscova, care avea capital oraul Moscova. Acest ora avea o poziie geografic favorabil i datorit acestui fapt a suferit mai puin n urma nvlirii ttrti. Pe timpul lui Ivan Kalita (1325-1341) cnezatul Moscovei a ajuns cel mai puternic cnezat din regiunile Nord-Estice ale Rusiei. Cneazul Moscovei, Dimitrii Ivanovici caut s se elibereze de sub dominaia ttarilor i reuete s-i nving la Kulikovo (1380), localitate n apropierea cursului superior a Donului. Dei aceast victorie nu a condus la definitiva eliberare a Rusiei de sub jugul ttarilor, ea a nlturat totui credina c mongolii sunt de nenvins. Treptat, Moscova devine un important centru politic i economic al Rusiei. n vremea domniei lui Ivan al III-lea (1462-1505) au fost alipite la Moscova oraul Novgorod i, mai apoi, cnezatul Tver. Tot sub domnia lui Ivan al III-lea, ruii scap definitiv de jugul mongol. Pe timpul acestui cneaz statul rus devine i o putere internaional, avnd legturi diplomatice cu multe ri strine. Dup Ivan al III-lea urmeaz Vasile al III-lea (1505-1533), iar dup acesta, Ivan al IV-lea (15331584) zis "cel groaznic"; n anul 1547 acesta se ncoroneaz drept ar. Lundu-i acest titlu, Ivan al IV-lea voia s se impun att pe plan internaional ct i n interior, n timpul domniei sale puterea central a monarhului se consolideaz deosebit. Dinspre sud statul rus era ameninat de primejdia ttrasc, cci hanii ttari se aliase cu sultanii turci, care-i luar sub protecia lor. Turcii urmreau s nconjoare statul rus pe la sud i pe la est, ameninnd s supun influieneii lor Astrahanul i Kazanul. Ivan al IV-lea, dndu-i seama de primejdie, a nceput ndat cucerirea regiunii fluviului Volga, ocupnd oraul Kazan (1552) i hanatul Astrahan (1556). Dup cucerirea regiunii Volga statul naional rus ncepe s se transforme ntr-un stat multinaional, n alctuirea cruia intrau ttari, mari, ciuvai, udmuri, bakiri i ttari-nohai. Ivan al IV-lea urmrete, totodat, s-i croiasc drum i spre Occident, cci Rusia simea nevoia stabilirii unor legturi comerciale i culturale directe cu apusul Europei. De aici, nevoia nlturrii barierelor ce o despreau de Occident. Aceste bariere erau: statul polono-lituanian, Livonia i Suedia. Punctul cel mai slab era Livonia. Rzboiul nu s-a ncheiat cu o victorie ruseasc, cci Livonia a fost cucerit de Polonia i de Suedia, iar pe de alt parte marii boieri s-au ridicat mpotriva lui Ivan al IV-lea, care le tirbise privilegiile. arul a renunat la Livonia, dar pe marii boieri i-a nimicit, organiznd o teroare cumplit mpotriva lor. Oraul Novgorod, care se rzvrtise mpotriva arului, a fost supus unei distrugeri totale. Dup Ivan al IV-lea a urmat la tron arul Fiodor Ivanovici. Dup moartea acestuia boierii au ales ar pe Boris Godunov, deoarece Fiodor rposase fr urmai. Pe timpul domniei lui, nemulumirile populare cresc; ranii ncep s se rscoale sau s fug de pe moiile boiereti. Profitnd de aceste micri, polonezii au ncercat s alipeasc Rusia la Polonia, organiznd un atac direct asupra Moscovei, care cade n mna cotropitorilor, n anul 1612 n luna octombrie micarea de eliberare pornit de orenii din Nijni-Novgorod - la care se aflaser i alte fore - renun s zdrobeasc intervenia duman. n anul 1613 boierii au ales ar pe Mihail Fiodorovici Romanov (1613-1645). Deoarece Rusia avea nevoie s se refac dup ultimele rzboaie, ncheie pace att
73

cu Suedia ct i cu Polonia. Treptat negoul s-a refcut, iar legturile comerciale au fost restabilite. Moscova devine un important centru comercial. Boierii i refcuser proprietile ce suferiser n urma rzboaielor, impunnd tot mai multe corvoade asupra ranilor iobagi. Sub domnia lui Alexei Mihailovici (1645-1676) masele populare se rscular din nou. n anul 1648 se convoac Zemskii Sobor, care promulg codul "Sobornoe ulojenie". Prin aceast lege ranul era definitiv legat de proprietarul su, iar arului i se extindeau considerabil prerogativele, n Rusia se instaureaz acum o monarhie absolut, iobagist. n anul 1655 are loc unirea Ucrainei cu Rusia, iar n a doua jumtate a secolului al XVII-lea se produc mai multe rscoale populare, drept consecin a agravrii exploatrii iobage. n secolul al XIV-lea pmntul aparinea, n cea mai parte, feudalilor: cnejilor, boierilor i bisericii. Pe moiile lor stpnii feudali se comportau ca adevrai suverani. Ei strngeau dri de la rani, i judecau i puteau s-i pedepseasc. Totodat, feudalii urmreau s-i extind stpnirea moiei prin cotropirea pmnturilor ce aparineau rnimii libere. ranii dependeni, de pe moiile nobililor, ndeplineau toate treburile de care acetia aveau nevoie. ranii nu puteau, de fapt, s prseasc moia pe care lucrau, cci erau reinui cu fora, iar proprietarii se nelegeau adesea ntre ei ca s nu-i primeasc pe ranii fugari. rnimea liber tria n obti sau volosti, avnd n proprietate privat pmntul de artur, iar imaurile, pdurile i apele erau folosite n comun. Dei ranii ce triau n obti erau considerai liberi, totui, erau obligai s plteasc dri i s ndeplineasc tot felul de muncii n folosul cneazului. n secolul al XV-lea domeniile feudale, numite votcine (dobndite prin motenire) se frmieaz i se ruineaz. Marii proprietari de pmnt nu mai pot ntreine oti pe socoteala lor i, datorit acestui fapt, puterea lor militar decade. O importan tot mai mare obin micii proprietari care slujeau n oastea marelui cneaz. Ei erau considerai curteni (nobili) ai marelui cneaz i, n loc de sold, primeau de la acesta o mic moie (pomestia). Ct timp curteanul se gsea n slujb, pstra moia, iar cnd prsea slujba - pierdea pmntul. Astfel, n timp se formeaz o ptur important de mici proprietari (mai trziu li s-a spus pomeciki), a cror rol politic va spori treptat. Dup formarea statului centralizat nobilii au ncercat s-i consolideze i mai mult puterea asupra ranilor ce lucrau pe pmnturile lor. n anul 1497 Ivan al III-lea emite o lege prin care rnduiete c un ran nu poate pleca de pe pmntul moierului dect dup terminarea muncilor agricole. Se fixa un singur termen pentru acest lucru i anume: o sptmn nainte i o sptmn dup ziua Sfntului Iurie (26 noiembrie, dup stilul vechi). Totodat, se stabilea c ranul nu putea s se mute fr a plti boierului, de la care pleca, o sum de bani drept despgubire. Legea lui Ivan al III-lea a consemnat numai unele dispoziii mai vechi ale dreptului obinuielnic, deoarece dreptul de strmutare a ranilor era ngrdit i mai nainte (n special pentru starojil, adic pentru ranii ce triau din vechime pe o anumit votcin). n anul 1550 Sudebnikul lui Ivan al IV-lea confirm dispoziiile legii de mai sus.
74

Dup formarea statului centralizat ras mica nobilime a obinut o mare importan politic, cci arul se baza pe aceast ptur mpotriva marilor feudali, care se mpotriveau consolidrii autoritii centrale. Ivan al IV-lea cel Groaznic a nimicit toate rmiele frmirii feudale. El a confiscat marile domenii ce aparineau marilor feudali, iar n locul acestora au fost aezai nobili mici fr de pmnt, n care arul avea ncredere deplin. Din aceti nobili s-a format un corp special, denumit opricinicii. Cu ajutorai acestora Ivan al IV-lea a exercitat o teroare fr seam fa de marii boieri, pe care i-a distras "cu tot neamul lor", inclusiv copii, slugi, i chiar ranii ce lucrau pe pmnturile lor. n a doua jumtate a secolului al XVI-lea situaia ranilor s-a complicat i mai mult. Boierii sporeau renta ce apsa pe umerii ranilor, fr s mai in cont de obiceiurile vechi. Hrisoavele arului ofereau depline puteri nobililor, poruncind ranilor s se supun n toate stpnilor. Pentru a scpa de biruri i greuti ranii fugeau de pe moiile boiereti i se aezau n regiunile fluviului Volga sau ale fluviului Oka, unde populaia era extrem de rar. Adesea gospodriile feudale boiereti rmneau fr brae de munc. De aceea, boierii se opuneau prin toate mijloacele ca ranii s prseasc moia n zilele de Sfntul Iurie, aa cum permitea legea, iar uneori marii proprietari fceau incursiuni pe moiile nobiliilor mai mici pentru a lua cu fora pe ranii ce lucrau pe moiile acestora, n anul 1581 Ivan al IV-lea a interzis temporar "pn la un nou decret al arului" mutarea ranilor de Sfntul Iurie. Aceti ani - n care mutarea a fost interzis - au fost numii zapovednie (de la zapoved - interdicie). Cu toate aceste msuri ranii continuau s fug de pe moiile boiereti. Boierii aveau dreptul s urmreasc pe ranii fugar, dar trebuiau s fac dovad c acetia au locuit efectiv pe domeniul lor. Pentru a se uura aceast prob s-a fcut n anul 1592-1593 un recensmnt al moiilor. ranii recenzai pe un anumit domeniu erau considerai ca proprietatea respectivului moier, n anul 1597 s-a emis un ukaz, prin care s-a ngduit proprietarilor s-i caute ranii fugii oriunde s-ar afla. ranii ce nu erau gsii n termen de 5 ani urmau s rmn mai departe pe moia pe care se aflau. Tot n secolul al XVI-lea se dezvolt o nou form de nrobire, cunoscut sub numele de kabala. Aceast nrobire rezult dintr-un contract special prin care o persoan care se mprumuta, se angaja s se pun la dispoziia cmtarului ca s-i slujeasc n loc de a-i plti dobnda datorat. Munca prestat nu ajungea niciodat s achite datoria, aa nct datornicul rmnea robul cmtarului. El nu se elibera dect dup moartea stpnului; aceasta era deosebirea dintre datornicul nrobit prin kabala i robul propriu-zis. n anul 1597 un ukaz al arului decreteaz c orice om liber ce lucra la altul n schimbul ntreinerii mai mult de ase luni devenea robul acestuia. n secolul al XVII-lea dependena ranilor de pmntul moierilor se consolideaz. Mai multe ukazuri sunt emise n aceast privin. ranii au pierdut dreptul de a se muta de Sfntul Iurie, iar boierii puteau s-i urmreasc timp de 15 ani oriunde s-ar fi stabilit. Potrivit codului Sobornoe Ulojenie a arului Alexei Mihailovici din anul 1648 ranii fugii puteau fi readui cu fora indiferent ct timp. Acum moierii obin dreptul s mute pe rani de pe o moie pe alta, s-i vnd chiar i fr pmntul pe care-1 lucreaz, etc. Regimul iobag este acum
75

consfinit prin lege. n secolul al XVII-lea ranii trebuiau s plteasc stpnului, pe lng renta n natura i n munc, i o rent n bani, care varia de la 50 copeici la o rubl de fiecare gospodrie rneasc. Avnd nevoie de bani ca s plteasc drile, ranii veneau tot mai des la trg pentru ai vinde o parte din produse. Astfel se dezvolt negoul rnesc i n paralel cu el, se accentueaz i diferenierea din interiorul rnimii. Unii rani abandoneaz chiar agricultura, devenind negustori. Dezvoltarea meteugurilor i a negoului a favorizat creterea oraelor. Oraul rus n secolele XVI i XVII era alctuit din dou pri: cremlinul, adic oraul propriuzis, nconjurat, de obicei, de ntrituri de lemn sau de piatr i posada, adic aezrile meteugarilor, i a micilor negustori. Dezvoltarea oraelor a condus la dezvoltarea clasei negustorilor. Ptura superioar a negustorimii avea titlul de gosti, ce se acorda prin hrisoave domneti speciale. Aceti negustori se bucurau de mari privilegii. Populaia posadelor tria din comer, meteuguri i agricultur. Era supus la dri i contribuii n natur (posadskoe teaglo): de aceea locuitorii posadei se numeau teagle liudi. Aceste sarcini erau uneori att de grele nct acetia fugeau din orae la sate. Iat de ce n anul 1648 codul lui Alexei Mihailovici (Ulojenia) oprea emigrarea acestor posadnici la ar sub pedeapsa deportrii n Siberia. De asemeni, nu puteau s se mute nici n alt ora. n secolul al XVII-lea apar primele manufacturi ruse; grosul lucrtorilor l executau iobagii sau oamenii dependeni. Lucrtorii salariai erau foarte puini. Ulterior centralizrii statului, toat puterea politic se concentreaz n minile marelui cneaz, n soluionarea problemelor mai importante de stat marele cneaz se consulta cu sfatul su numit duma, alctuit din cei mai de seam boieri. Acest organ avea un rol consultativ n toate problemele de conducere, legislaie, judecat i politic extern. n inuturile cucerite, marele cneaz era reprezentat de guvernatori, pe care i numea. Acetia aveau o competen administrativ i judectoreasc i se ntreineau din ceea ce luau n natur de la populaie. Acest sistem feudal de retribuire a dregtorilor este cunoscut sub numele de "hrnire" (""). Pe timpul lui Ivan al III-lea, marele cneaz capt puteri nelimitate. Uneori, se ntitulau ari, iar dup cucerirea Constantinopolului de ctre turci Ivan al III-lea se considerau continuatori ai tradiiei bizantine i adoptau pentru statul rus stema imperial bizantin. Pentru rezolvarea problemelor curente s-au creat la Moscova, pe timpul lui Ivan al III-lea, anumite departamente, numite prikazuri. Totodat, se organizeaz, acum, i o armat centralizat, alctuit din nobili, adic din mici proprietari de pmnt care primiser de la ar terenuri pentru slujba militar. Acest efectiv se completa cu slujbaii boierilor i cu oamenii liberi. Sub Ivan al IV-lea cel Groaznic autoritatea arului crete, instaurndu-se un regim autocrat, n anul 1555 guvernatorii de provincie sunt nlocuii cu dregtori, alei de localnici. "Hrnirea" este desfiinat, iar veniturile strnse de la populaie intr n vistieria statului. Acest lucru contribuie la centralizarea administrativ. Tot n anul 1555 se emite i un regulament referitor la serviciul militar, stabilindu-se o corelaie ntre suprafaa de pmnt posedat i ndatorirea serviciului ostesc, n
76

secolul al XVII-lea, sub Romanovi, organizarea statului rus se cristalizeaz definitiv. Nobilimea rus avea nevoie de un ar puternic ca s le apere interesele. Pentru a spori autoritatea arului, chiar boierii i otenii de frunte se ntitulau "robi" ai arului, iar srcimea din orae, ct i ranii se numeau "orfanii" arului. Voina arului era lege pentru toi locuitorii statului. Sub Romanovi se organizeaz n mod complet prikazurile, a cror numr ajunge la 40. Fiecare prikaz avea o competen special (chestiuni externe, interne, financiare, militare etc.). elementul aristocratic este reprezentat de ctre Duma boierilor, ncepnd din epoca lui Ivan al IV-lea importana ei se diminueaz. Duma este alctuit din boierii mari, numii i "introdui", din dregtorii curii, din nobili de curte, din nalii prelai i din membrii familiei arului. Duma dispunea de atribuiuni politice, din anul 1564 i de atribuiuni judectoreti, n secolul al XVII-lea se formeaz din membrii Dumei o comisie judectoreasc permanent, n anumite cazuri arul putea convoca dieta rii, numit zemskii sobor, n timpul existenei ei, de la 1550 la 1658 dieta a fost convocat doar de 17 ori. La aceast adunare participa naltul cler, boierii i delegaii alei ai nobilimii i negustorimii. Dieta era convocat pentru a se discuta problemele financiare, legislative, militare etc. Dup consolidarea monarhiei absolute dieta n-a mai fost convocat. Administraia local era ncredinat voievozilor, ajutai de starosti. Ei posedau atribuiuni militare, administrative, judectoreti etc. DREPTUL Dreptul rusesc, n comparaie cu cel occidental, a trenat ceva mai mult n etapa primitiv a dezvoltrii sale, n ciuda influenei bizantine din epoca postantic i nceputul Evului Mediu, n special, n regiunile care, mai trziu, formaser partea vestic a Rusiei. Dar ornduirea statal din Rusia, care a nceput s se dezvolte din timpurile Marelui Cnezat din Kiev i care a fost continuat sub conducerea Marelui Cnezat din Moscova, a fost ntrerupt la sfritul epocii Evului Mediu prin cotropire, apoi, fiind constituit pe o perioad de mai mult de dou secole (12401480) - sub jugul ttarilor. Acest eveniment a cauzat o dezorganizare major a societii; dar pe lng toate acestea, s-a reflectat asupra destrmrii sistemului de drept al rii. Anterior, Rusia se dezvolta, n principal, n cadrul ornduirii feudale, n care pot fi distinse multe trsturi comune cu condiiile Europei Occidentale. Ttarii au distrus sistemul reglementrii de drept a ordinii sociale. Ei nu urmreau scopul de a cotropi totalmente ara, pentru a se instala n ea. Ttarii s-au mulumit cu faptul c i-au stabilit reprezentanii si pentru a-i supraveghea foarte strict, pe marii feudali. Iar cel mai strict, n acel control se urmrea respectarea plii impozitelor excesive, necesare ttarilor. Ca i n Europa Occidental, sistemul feudal din Rusia se constituia n baza contractelor bilaterale ntre seniori i vasali. Jugul permanent al ttarilor a distrus acest sistem, care, de fapt, s-a transformat ntr-o organizare perfecionat a exploatrii. Cnejii rui, supunndu-se acestui sistem, totui continuau practica asupritorilor si, chiar i dup cderea jugului ttar.
77

Dup eliberarea de sub jugul ttarilor, arii rui trec la implementarea tipului autoritar de conducere al marilor hani ttari. Dei n sfera ideologiei de stat ncearc s in cont de tradiia bizantin (tar-kesar). ns subjugarea maselor largi populare se intensifica i mai mult. Deoarece n acel timp n Rusia exista un numr mic de orae (pe lng aceasta, ele nu aveau o situaie att de liber i stabil, comparativ cu marele orae comerciale din Europa Occidental), nu exista n acea epoc a Evului Mediu stratul populaiei nstrite i independente din punct de vedere politic, care ar fi putut s echilibreze dominaia arului i a marilor feudali. Aceste condiii au determinat dezvoltarea social a Rusiei pn n timpurile lui Petru cel Mare. Chiar i pn la revoluia din 1917 ele continuau s influeneze n multe privine societatea rus. Cel mai important izvor de drept din aceast epoc este obiceiul pmntului (obiciai, polina, pokon, zakon etc.) ale crui dispoziii s-au pstrat n hotrrile judectoreti ale timpului i n actele legislative, care, n mare parte, se inspir din dreptul obinuielnic. Dintre cele mai vechi monumente juridice trebuie s amintim tratatele i contractele, forma contractual fiind folosit nu numai ntre persoanele private, dar i de monarhii rui n raporturile lor cu mpraii bizantini i cu germanii. Textele vechi denumesc tratatele i contractele: riad, mir, svescianie etc. Cele mai vechi tratate sunt cele ncheiate cu mpraii bizantini. Primul tratat a fost parafat n anul 907, ntre Oleg i mpratul Leon i Alexandru, iar cel de al doilea tratat - ntre aceleai persoane n anul 911. Acesta din urm stabilete o serie de norme comune pentru relaiile dintre rui i greci, mprumutate, n mare parte, din obiceiurile ruseti, n acest tratat se vorbete despre infraciunile contra persoanelor i contra bunurilor, despre msurile de salvare a navelor, despre extrdarea infractorilor etc. Al doilea tratat dateaz din anul 945 i este ncheiat ntre cneazul Igor i mpraii Roman, Constantin i tefan. Acest tratat l confirm pe cel anterior i prevede modurile n care urmeaz a fi rezolvate diferitele probleme ce s-ar putea ivi ntre resortisanii celor dou pri contractante. Al patrulea tratat s-a ncheiat n anul 971 de ctre Sveatoslav i mpratul grec loan imiskes. Este vorba de un tratat de pace i de alian defensivo-ofensiv. De asemeni, s-au pstrat numeroase tratate ncheiate cu germanii. Acestea sunt conveniuni ncheiate de oraele i teritoriile ruseti cu diverse orae germane, ncepnd din secolul al XII-lea. Cel mai vechi dintre aceste tratate este cel ncheiat de oraul Novgorod cu locuitorii oraului Visby din insula Gotland. Tot prin izvoarele dreptului vechi rus trebuie s punem i "constituiunile" cnejilor, adic decretele ce reglementau raporturile ntre puterea de stat i supuii statului, n special cu privire la impozite i alte ndatoriri de acest fel. Textul acestor "constituiuni" ne este cunoscut indirect, prin cteva meniuni de cronic i din cteva texte din "Pravila Rus". Dup cretinarea ruilor au nceput s ptrund pe teritoriul Rusiei i cri de drept canonic. Documentul juridic cel mai important din aceast perioad este "Pravila Rus" (Ruskaia Pravda). Acest cod a fost promulgat - dup prerea unora - de ctre cneazul Iaroslav, fiul lui Vladimir. Dup ali cercettori, codul cuprinde un
78

material juridic adunat ntre secolele XI-XIII de diferii particulari, la care au fost adugate cteva decrete emise de cnejii rui i unele dispoziiuni din dreptul bizantin (dou articole sunt luate din legiuirea bulgar. "Lege pentru judecata mirenilor"). Astfel, cercettorii deosebesc trei redactri ale "Pravilei Ruse": una sub Iaroslav, alta - sub urmaii acestuia; cea de a treia redactare nu prezint dect o importan de ordin lingvistic i nu juridic. Proprietatea. Proprietatea feudal se gsea n stpnirea clasei stpnitoare. Cnejii concentrau n minile lor mari ntinderi de pmnt, care constituiau domeniul cnezial. n msura n care cnejii mari i cei locali se nconjurau de boieri-vasali, ei le druiau moii ntinse din domeniul lor. Aceste domenii erau druite cu titlu de beneficii, adic doar atta vreme ct tria donatarul, n schimbul acestor beneficii, vasalii erau datori s fac cneazului anumite slujbe militare, n timp boierii i ceilali dregtori ai cneazului, consolidndu-i poziia lor politic i economic, urmreau s-i transforme beneficiile pe care le stpneau n feude ereditare. Aceste feude ereditare purtau denumirea de votcine, iar beneficiile vor lua denumirea (n cnezatul Moscovei, mai ales) de pomestia. Totodat, proprietatea feudal lua natere i prin descompunerea obtei steti, care ncepe s cunoasc o difereniere de clas. O ptur subire de membri ai obtei se mbogesc n detrimentul celorlali membri ai comunitii. O parte tot mai mare din pmnturile obtei intr n stpnirea celor dinti, care, ulterior, vor impune anumite sarcini i ndatoriri membrilor srcii din obte. Acetia vor cdea n rndurile oamenilor dependeni, n ce privete proprietatea oamenilor dependeni, aceasta se reduce la inventarul agricol i la construciile pe care acetia le ridicau pe domeniile feudale pe care lucrau. Obligaiunile, n aceast perioad dreptul obligaiunilor era dezvoltat puin, cci predomina economia natural. Obligaia pstra nc un caracter primitiv, deoarece neonorarea obligaiei atrgea, dup sine, adesea nrobirea debitorului insolvabil. Izvoarele obligaiilor n aceast perioad ndeprtat constau numai din contracte nu i din delicte, deoarece persoana care comitea un delict era pedepsit, conform normelor dreptului penal. Contractele n aceast perioad se ncheiau verbal, adic cu pronunarea anumitor cuvinte solemne, n acelai timp, se ndeplineau i anumite formaliti care urmreau s uureze dovada ntr-un eventual conflict ce ar fi aprut ntre pri (aldmaul, baterea minii etc.). n regiunile marelui Novgorod cele mai importante contracte se ncheiau n scris. innd cont de predominarea economiei naturale, dreptul contractual nu este bine dezvoltat, singurele forme contractuale cunoscute fiind: schimbul, vnzarea-cumprarea mprumutului, depozitul i nchirierea forei de munc (n realitate, vnzarea ei). Dei, despre contractul de schimb "Pravila Rus" nu amintete nimic, totui, aceast form contractual a existat, cci schimbul n natur a jucat un rol deosebit de important acolo unde predomina economia natural. Contractul de vnzare-cumprare se ncheia prin pronunarea anumitor cuvinte i prin predarea lucrului. Dac se vindeau sclavi, trebuiau s fie de fa i martori, n "Pravila Rus" nu gsim dispoziiuni care s priveasc vnzarea-cumprarea de imobile; doar n regiunile Novgorodului, pmntul a devenit, de timpuriu, obiectul conveniunilor de vnzare-cumprare.
79

Contractul de mprumut avea drept obiect: bani, miere, grne sau alte lucruri. Cel ce mprumuta, putea fi uneori vndut ca rob, dac nu restituia mprumutul. Debitorul era ndatorat s plteasc i un anumit procent, deoarece contractul de mprumut nu era gratuit. Contractul de mprumut era practicat, mai ales, de cmtarii de la orae, mpotriva crora srcimea oreneasc, nrobit de datorii, se ridica adesea. O form specific de mprumut se numea zakupnicestvo i consta dintr-o auto-zlogire a debitorului ce se mprumutase, care lua denumirea dezakup. Zakupul trebuia s lucreze creditorului pn la plata ntreag a datoriei. Creditorul avea drepturi depline asupra datornicului i putea chiar s-1 omoare. Acest contract de mprumut nu se putea ncheia dect cu paza anumitor formaliti. Un alt contract este cel de depozit, care consta n faptul c o persoan, numit deponent, las n pstrare de la o alta, numit depozitar, un lucru. Contractul nu cerea nici o form i se ncheia fr asistena martorilor. "Pravila Rus" reglementeaz i o alt form contractual, anume nchirierea forei de munc. Acest contract conducea, n practic, la stabilirea unei dependene personale a celui ce-i vindea fora de munc, adic la transformarea lui n holop. Dreptul de familie. Dup introducerea cretinismului, cstoria a fost reglementat de dreptul canonic bizantin. Pentru a se ncheia o cstorie, se cerea ca viitorii soi s aib vrsta de 15 sau 13 ani (respectiv pentru biei i fete), iar dup alte coduri - vrsta era diminuat la 14 i respectiv 12 ani. n al doilea rnd, era obligatoriu consimmntul viitorilor soi i ncuviinarea prinilor. Drept impedimente la cstorie, putem aminti: bigamia i rudenia pn la un anumit grad. De asemeni, biserica rnduia c nimeni nu se putea cstori de trei ori, ci numai de dou ori. Cstoriile care nu ndeplineau aceste condiii erau declarate nule. n ce vizeaz motivele de divor, acestea erau reglementate printr-un decret (ustav) al cneazului Iaroslav, care se deosebete, n aceast privin, de dreptul bizantin. Biserica prevedea anumite pedepse pentru divorurile nejustificate. Toate problemele care priveau cstoria i divorul erau de competena jurisdiciei bisericeti. Soia se gsea sub puterea brbatului, care putea s-o pedepseasc. Rudele soiei (prinii, fraii) i constituiau la cstorie o dot (pridanoie), care, n caz de deces al femeii, revenea motenitorilor ei. Asupra copiilor, tatl avea o putere nelimitat. Tatl putea s-i vnd fiii ca robi (holopi), ceea ce se ntmpla, - dup spusele cronicilor - mai ales n anii de foamete. De asemeni, putea s-i pedepseasc i chiar s-i omoare. Abia n anul 1649 s-a stabilit o pedeaps pentru uciderea copiilor, pedeaps mai uoar, ns, dect acea stabilit pentru omorrea unui om strin. Tutela. Dac tatl murea, puterea n familie o exercita mama care conducea i gospodria. Dac mama se recstorea, se deschidea tutela, care era ncredinat celor mai apropiate rude. Dreptul succesoral. Odat cu asimilarea proprietii private a aprut i dreptul de succesiune. La motenirea bunurilor familiare erau chemai membrii familiei, iar tatl nu putea dispune prin testament de averea familiar n favoarea unor strini de familie. Odat cu destrmarea raporturilor patriarhale, capul familiei obine o libertate tot mai mare n privina dreptului de a dispune de averea sa. Astfel, apare succesiunea testamentar. Odat cu dezvoltarea raporturilor feudale, fiii capt un
80

drept mai mare la succesiune dect fetele. "Pravila Rus " cuprinde dispoziiuni i cu privire la succesiunea testamentar i la cea legal. Dac tatl murea fr testament, averea trecea la urmaii de sex masculin, cu excepia unor bunuri ce reveneau bisericii. Fetele nu moteneau, dect n lipsa fiilor. Aceast regul s-a pstrat mult vreme n dreptul rus: "sora n prezena frailor nu motenete" (sestra pri brateah ne naslednia) i se aplica la succesiunea boiereasc. Dac dreptul feudal apusean cunotea principiul primogeniturii, dreptul rus, dimpotriv, favoriza pe cel mai mic copil (motenea curtea, casa etc.). La succesiune erau chemai doar fiii legitimi. Pentru ranii liberi, smerzi, "Pravila Rus" stabilete reguli speciale. Dac smerdul moare fr fii, averea trece cneazului. Fata necstorit primete o parte din avere, cu titlu de dot (pridanoie), iar fata cstorit nu primete nimic. Dreptul penal. Dreptul penal rus din aceast perioad mai pstreaz diverse sechele ale ornduirii gentilice. De pild, rzbunarea privat era ngduit pentru membrii familiei din care fcea parte victima. "Dac un om va omor un altul - spune Pravila Rus - atunci fratele i va rzbuna fratele, fiul pe tat, tatl pe fiu sau va fi rzbunat de nepotul de frate sau de nepotul de sor; dac nu va avea cine s-1 rzbune, se vor plti patruzeci de griveni pentru cel omort". Rezult, deci, din aceast dispoziie c rzbunarea incumba numai rudelor apropiate i nu gintei n totalitatea ei, deoarece ginta se gsea ntr-o faz de descompunere. Rezult, totodat, c atunci cnd rzbunarea nu este posibil, victima urmeaz s fie amendat cu o anumit sum (vira). "Pravila Rus" cuprinde, n acelai timp totodat numeroase dispoziiuni care nlocuiesc rzbunarea privat cu o compoziie legal (vira). Astfel, pentru uciderea unui boier se plteau optzeci de griveni, la fel ca i pentru omorrea unui dregtor de la curtea cneazului. Pentru omorrea unui rob nu se pltea vira, ci numai suma de cinci griveni, pe care-i ncasa stpnul. Aceeai sum se pltea i pentru smerzii care lucrau pe moiile cneazului sau ale nobililor. Uneori, codul prevedea, pe lng despgubirea victimei, i plata unei amenzi n favoarea cneazului. Iat cteva din aceste dispoziiuni: "cine va lovi cu spada i nu va omora de tot, va plti o amend de trei griveni, iar celui lovit, un griven i cheltuielile de ngrijire" sau "cine va rupe cuiva un dinte, sngerndu-1, va plti o amend de doisprezece griveni, iar pentru dinte un griven"; "cel ce va tia un arbore n care e un roi de albine va plti ca amend trei griveni, iar pentru arbore o jumtate de griven". Diverse infraciuni. "Pravila Rus" cuprinde diferite categorii de infraciuni. Prima categorie de infraciuni, de care se ocup codul, sunt infraciunile ndreptate mpotriva puterii cneazului. Din aceast categorie fac parte organizarea de comploturi mpotriva cneazului i participarea la asemenea comploturi. Pedeapsa stabilit era moartea. Tot din aceast categorie fcea parte i clcarea de ctre vasal a credinei datorate marelui cneaz. Pedeapsa consta n pierderea feudei, uneori chiar a vieii. Un alt grup de infraciuni desprinse din "Pravila Rus" sunt infraciunile ndreptate mpotriva integritii fizice i morale (omorul, vtmrile, injuriile etc.), stabilind pedepse n raport cu clasa social din care fcea parte victima i infractorul.
81

O deosebit importan confer codul acelor infraciuni care erau direcionale contra proprietii feudale. Furtul, nclcarea hotarelor, furtul vitelor etc., se pedepseau cu amenzi mari. Pentru incendierea curilor boiereti i pentru arderea grnelor aezate pe arie, codul prevedea izgonirea delincventului i confiscarea averii acestuia. n perioada de care ne ocupm, organele administrative dispuneau i de atribuiuni judectoreti, cci de o separare a puterilor nu poate fi vorba n epoca feudal. Potrivit datelor din "Pravila Rus", rezult c supremul organ de judecat era cneazul. El i ndeplinea funciile sale judectoreti n capitala statului, avnd o competen de judecat nelimitat asupra tuturor locuitorilor. Pentru judecarea anumitor cauze mai importante, cneazul se sftuia cu vecea, care avea i unele atribuiuni judectoreti. n orae, dreptul de judecat l deineau posadnicii, dregtori administrativi numii de cneaz, iar n diferite regiuni ale rii (volost) judecata o fceau dregtorii, ce conduceau respectivele inuturi (volosteli). Pe lng aceste instane judectoreti existau organe Adjudecat bisericeasc, alctuit din mitropolii, episcopi sau egumeni. Nu mai puin importante sunt instanele de judecat pe care boierii le organizau pe domeniile lor. Judecata o fceau chiar boierii, ajutai de dregtori, denumii tiuni. Procedura de judecat avea - potrivit "Pravilei Ruse" - un caracter contradictoriu i se desfura n prezena prilor, reprezentarea judectoreasc nefiind cunoscut. Chemarea la judecat a prtului se fcea de ctre instanele judectoreti, naintea instanei, mijloacele de probaiune admise erau: martorii, cojurtorii, ordaliile i jurmntul. Martorii (vidoki) depuneau cu privire la ceea ce vzuser sau auziser, iar cojurtorii (posluhi) aveau un rol asemntor cu instituia similar din vechiul nostru drept feudal, n timp deosebirea dintre martori i cojurtori s-a estompat. Ordaliile constau din proba apei i a fierului; asupra acestei din urm ordalii nu suntem bine informai. Asupra hotrrilor pronunate de instanele locale se fcea, probabil, apel la cneaz. "Ruskaia pravda " era sursa principal de drept ncepnd cu sec. XI i pn n sec. XIV. Caracterul provenienei ei e foarte dubios, de aceea exista cteva versiuni privind proveniena acesteia. De fapt, era o culegere de drept, editat de clasele diriguitoare n vechiul stat rus, cu capitala n Kiev. Dup coninutul su material i al tehnicii juridice aceast culegere nu a depit cu mult " pravilele barbare " ale epocii de migraie a popoarelor. De remarcat faptul c ea a ncercat asupra sa att influena dreptului bizantin, ct i suedez, de fapt acesta din urm fiind nfiinat, pornind de la versiunea invaziei vichingilor suedezi n partea de est a Europei. Astfel, o parte semnificativ a acestui monument conine lista msurilor virei, care era un mijloc de mpcare a popoarelor, ce luptau unul mpotriva altuia. Aceast surs de drept conine, de asemeni, urmele ncercrilor de a reglementa ura de snge, adic reflect aceleai laturi ale societii ntlnite n monumentele de drept ale triburilor sud-germanice i scandinavice. Pe de alt parte, aceast surs remarc o influen foarte puternic a dreptului bizantin, n special, ine de normele care reglementeaz relaiile comerciale, originea crora se explic prin comerul intens dintre imperiul rus i cel bizantin, n
82

calitate de exemplu poate fi adus norma care spune c robul care a pricinuit pagube omului liber trebuie s fie pedepsit de proprietarul su sau s fie predat celui care a suferit paguba. n general, trebuie de remarcat faptul c nivelul dreptului statului Rus Antic corespundea nivelului de dezvoltare a dreptului din Anglia i Scandinavia acelor timpuri. Iar faptul c aceast ordine de drept s-a aflat n perioada de stagnare, se explic prin influen distructiv pe care 1-a avut jugul ttar asupra societii ruse. n aceast perioad izvorul principal al dreptului l constituie tot cutuma. La aceasta, trebuie s remarcm actele emanate de cancelaria arului. Astfel, arul putea da persoanelor private sau diverselor corporaii scrisori privilegiate (jalovannia gramoti) prin care acorda acestora anumite privilegii. Dintre aceste acte, cele mai importante erau cele de imunitate, cunoscute sub numele tarehan. Tot monarhii emiteau i unele decrete constituionale (ustavnie gramoti) care reglementau funcionarea anumitor instituiuni de stat. Unificarea teritorial a Rusiei a avut drept efect nceperea operei de codificare, n anul 1497 se promulg Sudebnikul lui Ivan al III-lea care cuprinde 68 articole i se ocup de chestiuni de drept procedural, ct i de dreptul civil i dreptul penal, n anul 1550 s-a promulgat de ctre Ivan cel Groaznic un alt Sudebnik, mai mare, cuprinznd 100 articole, n realitate este o ediie mai cuprinztoare a primului Sudebnik. Aceste legiuiri privesc mai mult organizarea judectoreasc. Sunt, ns, i pri care vizeaz materia dreptului penal i a dreptului civil. Unele articole contempl materia obligaiunilor, situaia erbilor, succesiunea etc. Dintre articolele care privesc dreptul penal trebuie amintit cel care stabilete regula c la pedepsirea infractorului se vor lua n consideraie precedentele lui. n anul 1648 se alctuiete de Zemskii, Sobor un nou cod cunoscut sub numele de Sobornoe Ulojenie sau de "codul arului Alexei Mihailovici". Acest cod are 25 capitole i 967 articole. Cap. I-X se ocup de dreptul de stat, Cap. X-XV - de organizarea judectoreasc i de procedur, cap. XV-XX - de bunuri, cap. XXIXXII - de dreptul penal, iar Cap. XXIII-XXV alctuiesc un supliment. Izvoarele mai importante ale acestui cod sunt Sudebnicele anterioare i dreptul bizantin. Proprietatea, n secolele XVI-XVII asistm la transformarea posesiunilor viagere i condiionate, adic a pomestiilor n posesiuni ereditare. Pe timpul lui Ivan cel Groaznic peste o mie de slujbai au primit pmnturi, cu condiia i, totodat, pe durata ndeplinirii serviciului militar. Hrisovul de danie al lui Ivan cel Groaznic prevedea c cel druit putea lsa pomestia fiului su dac acesta "va fi apt pentru acelai serviciu". Fiul putea s-i ia asupra-i obligaiile militare ce grevau pomestia, dac tatl su nu mai putea s-i ndeplineasc aceste ndatoriri, n secolul al XVII-lea se ngduie ca pomestia s fie lsat prin testament att soiei, ct i copiilor. Treptat, s-au admis schimbarea de pomestii i chiar transmiterea lor ctre rude sau persoane strine, n schimbul obligaiei de ntreinere. Apoi, s-a ngduit i vnzarea pomestiilor. n fine, n anul 1684 s-a stabilit c pomestiile celui decedat trec, deplin, direct la urmai, iar la nceputul secolului al XVIII-lea prin dou ukazuri imperiale, pomestiile au fost unificate cu votcinele, sub denumirea de bunuri imobile. Cu aceast ocazie s-au stabilit norme unitare referitoare la dreptul de a dispune de bunurile imobiliare. Cu toate acestea, att
83

pomestiile, ct i votcinele nu i-au pierdut caracterul lor condiionat i dependent, cci serviciul militar era obligatoriu, att pentru proprietarul votcinei, ct i pentru proprietarul pomestiei. Refuzul de a satisface acest serviciu ducea la pierderea moiei (votcin sau pomestie), care trecea n stpnirea arului. Datorit acestui fapt, votcin ruseasc din sec. XVI-XVII se apropie, mai de grab, de feuda apusean dect de alodiu. Abia n sec. XVIII pomestiile i votcinele se vor transforma n proprieti depline, necondiionate. Obligaiunile, n aceast perioad se dezvolt dreptul obligaiunilor. Obligaiunea nceteaz s fie considerat un drept asupra persoanei fizice i devine un drept pentru o anumit prestaie. Datornicul rspundea nu cu trupul, ci cu patrimoniul su. Acest fapt se explic prin dezvoltarea raporturilor comerciale i prin extinderea circulaiei monetare. Cu toate acestea, s-au mai pstrat unele racile primitive n acest domeniu prin faptul c rspunderea nu era strict individual. Astfel, un so rspundea pentru cellalt, prinii pentru copii i invers, ct i stpnii pentru slugi i acetia pentru stpni. ncheierea contractelor cunoate, tot mai mult, un caracter formal; se folosesc formele scrise, iar uneori este necesar nregistrarea anumitor contracte, n perioada de care ne ocupm a crescut considerabil numrul contractelor reglementate prin lege. Contractul de schimb putea avea drept obiect orice fel de bunuri. El trebuia s fie ncheiat n form scris. Contractul de vnzare-cumprare obine o mare importan n aceast perioad. Pentru vnzarea de imobile, i n alte cteva cazuri, se cerea o form scris. Cumprtorul unui lucru, care nu aparine vnztorului, era ndatorat s restituie lucrul, putnd fi chemat i n judecat dac nu dovedea c n-a tiut de faptul c vnztorul nu era proprietarul lucrului. Codul lui Alexei Mihailovici, ocupndu-se de urmrile vnzrii votcinelor asupra crora vnztorul nu avea dreptul de proprietate, oferea cumprtorului dreptul la aciune mpotriva vnztorului. Contractul de mprumut se ncheia n form scris. Dobnzile ce se plteau pentru sumele mprumutate, se ridicau n secolul XVI-XVII la 20%. Dei codul lui Alexei Mihailovici oprete perceperea de dobnzi, totui, n practic aceast dispoziie nu s-a aplicat niciodat. Depozitul este reglementat de lege, care prescrie i anumite formaliti pentru ncheierea lui. Codul lui Alexei Mihailovici stabilete c depozitarul nu rspunde de lucrul ce i-a fost ncredinat, dac acesta i-a fost furat. n secolul al XVIII-lea, odat cu dezvoltarea manufacturii contractul de nchiriere a forei de munc obine o importan, din ce n ce mai mare. n cazul cnd se ncheia un contract de kabala, adic un contract prin care debitorul se ndatora s lucreze pentru cmtar n schimbul dobnzilor, se cerea ca aceast convenie s fie ncheiat n faa unei instane speciale (prikaz holopiago suda). Frecvente erau contractele, prin care cei sraci i vindeau fora de munc, angajndu-se drept slugi de cas. Dup codul lui Alexei Mihailovici, un asemenea contract nu se putea ncheia pe mai mult de cinci ani; n caz contrar - devenea holop. Stpnul avea dreptul - n temeiul contractului - s-i pedepseasc slugile angajate, dup cum considera de cuviin.
84

Dreptul familiei. Cstoria era precedat de logodn. Logodna era un contract ncheiat, de cele mai multe ori, de prini sau tutori, prin care acetia ndatorau pe copiii minori - chiar fr tirea i voina lor - sa se cstoreasc la atingerea vrstei legale. Un asemenea contract se fcea n forma scris (zapis) i trebuia nregistrat. Nerespectarea contractului avea drept urmare, fie plata unei amenzi (zaread) de ctre partea care a nclcat convenia, fie plata unor daune stabilite pe cale judectoreasc. Tinerii nu se puteau cstori dect dup mplinirea vrstei legiuite, pe care Stoglavul (o legiuire bisericeasc din secolul al XVI-lea coninea 100 capitole) o fixa la 15 ani pentru biei i 12 ani pentru fete. De fapt, ns, cstoriile se puteau ncheia i anterior acestei vrste. Pentru ncheierea cstoriei avea o mai mare importan consimmntul prinilor, dect a prilor interesate i, de aceea, prinii puteau s-i cstoreasc copiii fr acceptul acestora. La ncheierea cstoriei trebuia s se plteasc o anumit tax autoritilor locale. Pentru cstoria iobagilor se cerea i ncuviinarea stpnului de moie. Adesea cstoriile iobagilor erau fcute de nobilul feudal, fr asentimentul acestora. Biserica recunotea drept adevrat valabil numai prima cstorie, iar a doua i a treia cstorie erau considerate - tolerate. Cea de-a patra cstorie era socotit fr valoare juridic, iar copiii nscui erau nelegitimi. Cstoria se ncheia naintea autoritilor bisericeti, iar divorul se fcea tot prin intermediul bisericii. Divorul se pronuna n baza unei convenii scrise, ncheiate de soi sau n temeiul unei repudieri a soiei de ctre so. Raporturile dintre soi se caracterizeaz printr-o slbire a autoritii brbatului asupra femeii, comparativ cu epoca precedent. Totui, soul poate s dispun de persoana soiei, dnd-o slujnic sau nscriind-o, alturi de el, n registrele kabalei. De asemeni, soul putea s-i pedepseasc soia. Dac soul i omora soia era pedepsit cu lovituri de bici, dar dac soia i omora soul era pedepsit cu moartea, n privina raporturilor patrimoniale dintre soi, se observ tendina de a se ocroti ct mai eficace dreptul soiei asupra dotei. Bunurile dotale - trecute obligatoriu n inventar - sunt proprietatea femeii, dar se gsesc n administrarea ambilor soi. Soul nu poate nstrina averea dotat fr nvoirea soiei. Dac soul murea, iar din cstorie nu rezultaser copii, dota revenea soiei. De obligaiile ncheiate de so rspundea i soia, cu averea ei. Aceast rspundere solidar a soiei a ncetat dup anul 1657, cnd patriarhul Nicon a emis un decret, care scutete pe soie de aceast ndatorire. n ce privete relaiile dintre prini i copii, se observ i aici tendina de a se limita drepturile pe care prinii le aveau asupra copiilor. Dispare treptat dreptul prinilor de a-i da copiii n robie; prinii puteau s-i nscrie, alturi de ei, n registrele kabalei sau s-i dea n slujba domnilor. De asemeni, dispare dreptul tatlui de a-i ucide copiii, dar i pstreaz dreptul de a-i pedepsi. Codul arului Alexei Mihailovici nu ngduie instanelor de judecat s primeasc plngerile copiilor mpotriva prinilor. Pentru datoriile prinilor trebuiau s rspund solidar i copiii, dar din secolul al XVII-lea aceast obligaie a copiilor a fost limitat.

85

Tutela. Drepturile tutorilor au fost lrgite. Astfel, el putea nstrina o parte din averea copilului pentru plata datoriilor. La majorat copilul putea s fac o plngere mpotriva tutorelui, care administra prost averea sa. Succesiunea. Testamentul trebuia semnat de testator, iar, dac nu tia carte, de ctre martorii care au luat parte la redactarea acestuia. Testamentul trebuia s fie confirmat de biseric. Testamentul putea fi fcut i verbal ("cu limb de moarte"), dar numai naintea preotului. Succesiunea legal se caracterizeaz, n aceast perioad, prin extinderea dreptului de succesiune a fiicelor, vduvei i rudelor colaterale. La succesiune sunt chemai, mai nti. fiii, iar n lipsa acestora - fiicele. La nceputul secolului al XVII-lea fiicele obin dreptul s vin la succesiune alturi de fii i s dobndeasc o parte din succesiune. Treptat i soia capt un drept de succesiune asupra bunurilor rmase de la so. Acest drept se extindea asupra votcinelor, pomestiilor i bunurilor mobile. In aceast privin se fceau unele distincii (conform decretului din 1624). Dac soul murea n lupt, soia lua 20% din pomestie, dac murea n campanie lua 15%, iar dac murea n timpul slujbei - doar 10%. Din averea mobiliar soia avea drept la un sfert. Dintre rudele colaterale, drept de succesiune nu avea dect fraii decedatului i descendenii acestora, n a doua jumtate a secolului al XVII-lea cercul rudelor colaterale a fost extins, n lipsa de succesori legali i a unui testament, succesiunea devenea vacant i trecea n domeniul arului. Dreptul penal, n perioada care ne ocupm lupta de clas se ascute tot mai mult; drept consecin a acestui fapt numrul activitilor considerate de clasa stpnitoare drept infraciuni se mrete, iar pedepsele se nspresc. Pedeapsa era cu att mai mare, cu ct victima era dintr-o clas mai nalt i infractorul dintr-o clas mai inferioar. Este considerat infraciune simpla intenie de a ucide pe ar sau pe stpn, dup cum tot infraciune este socotit faptul slugilor de a nu-i fi aprat stpnii n caz de nevoie. n stabilirea pedepselor legislaia secolului al XVII-lea face distincie ntre infraciunile intenionate i neintenionate sau comise n stare de necesitate. Copiii pn la 7 ani nu erau pedepsii pentru infraciunile svrite, dar minorii, i cei lipsii de facultile mintale, erau pedepsii cu o pedeaps mai blnd, ncepnd cu Sudebnikul din anul 1497 legislaia rus ncepe a face distincie: dac infractorul a svrit o infraciune pentru prima dat sau este recidivist, n acest din urm caz pedeapsa se agraveaz. n dreptul penal feudal rus se mai pstreaz unele consecine ale solidaritii de clan. Astfel se explic obligaia ce incumb tuturor de a da ajutor victimei unei infraciuni, obligaie sancionat de normele dreptului penal. Pedepsele urmreau n epoca aceasta, n primul rnd intimidarea i, n al doilea rnd, mrirea veniturilor vistieriei, n codul lui Alexei Mihailovici, dup ce se indica pedeapsa prescris pentru o anumit infraciune, se spunea n mod stereotip: "ca s le fie i altora nvtur" fapt ce scoate n eviden scopul legiuitorului de a intimida. O alt caracteristic a pedepselor const n faptul c pentru aceeai infraciune legea prescrie mai multe pedepse, lsnd la arbitrariul judectorului ce pedeaps s aplice. De exemplu, furtul se pedepsea, fie cu lovituri de bici, fie cu nchisoare pe un an, fie cu tierea limbii, n alte cazuri, legea dei prevedea o
86

pedeaps, totui, nu preciza cuantumul ei. De pild, se prevedea pedeapsa cu nchisoarea, dar nu se stabilea termenul. i aici totul se rezolva prin decizia judectorului, n perioada de care ne ocupm pedeapsa cea mai aspr i, totodat, cea mai curent era cea capital. n coudl arului Alexei Mihailovici aceast pedeaps era prevzut n 35 cazuri. Pedeapsa cu moartea era de dou feluri: simpl (tierea capului, spnzurtoarea, necarea) i calificat (arderea pe rug pentru crimele religioase, ngroparea de viu pentru soiile ce-i omorau soii, tragerea pe roat, turnarea de plumb topit n gur etc.). Prin alte pedepse din aceast perioad amintim: pedepsele corporale (btaia, mutilarea etc.), exilul (mai ales, deportarea n Siberia), pedepse dezonorante (btaia n pia, luarea demnitii i gradului), amenzile, clasificarea averii, pedepse bisericeti etc. Potrivit codului arului Alexei (Ulojenia) infraciunile se mpreau astfel: mpotriva religiei, a statului, a ordinei administrative (de pild, falsificarea monedelor), mpotriva ordinei judectoreti i, n fine, mpotriva drepturilor persoanelor private. Instanele i procedura. Organele de judecat erau de mai multe feluri: organe de stat, bisericeti i seniorale (organizate de marele domenii). Organele judectoreti de stat erau, la rndul lor, de dou feluri: centrale i locale. Organele centrale erau: arul i duma boiereasc. arul nu judeca dect anumite procese mai importante prin obiectul lor sau prin persoana mpricinailor. Din duma boieresc s-a format o comisie judectoreasc special, numit raspravnaia paiaa. Organele locale de judecat erau constituite de instanele "de ar" i din instanele voievodale. Procesul era demarat de partea interesat, adic de reclamant, care trebuia s descrie n faa instanei motivele plngerii i domiciliul prtului. Astfel, lua nsemnri din spusele reclamantului, iar prtul era chemat la judecat de un pristav. Prtul trebuia s dea chezie c se va nfia la judecat, cci n caz contrar era dus cu fora i pus n lanuri. Dac prtul nu se nfia la primul termen, pierdea procesul: n secolul al XVII-lea procesul era pierdut numai dac prtul nu se nfia la trei chemri succesive, n asemenea cazuri, reclamantul dobndea un act, numit bessudnaia gramota, care constata n ctigarea procesului de ctre reclamant prin neprezentarea adversarului. Chemarea la judecat se putea face i printr-o adres fcut, de ctre instan, autoritilor locale care erau invitate s asigure nfiarea prtului la judecat. Prile se puteau prezenta la judecat fie personal, fie prin reprezentani (rude, slugi, cunoscui etc.). Drept mijloace de probaiune se folosesc: martorii, cojurtorii (care ncepnd din secolul XVI nu se deosebesc de martori), actele scrise, percheziiile, tragerea la sori pentru procesele de o valoare mai mic, jurmnt pe cruce etc. Procedura de judecat era deosebit de complicat i formalist. Dup sentin, prile se puteau nelege cu privire la modul de executare. Dac cel ce pierduse procesul nu pltea, urma execuia silit asupra bunurilor sale i chiar asupra averii ranilor dependeni, pe care-i stpnea. Concomitent cu ascuirea luptei de clas, procesul obine un caracter pronunat inchizitorial. Din timpurile cderii jugului ttar, n sec. XV i pn n 1649, sistemul de drept al Rusiei reprezenta un contrast izbitor fa de legislaia de stat a Europei Occidentale. Chiar i cnd arul Alexei Mihailovici a editat n 1649 Codul su, a
87

devenit clar ct de mult rmnea n urm tehnica legislativ rus fa de cea vesteuropean. Acest Cod reprezenta un melanj de drepturi reluate din " Ruskaia Pravda " i compendii legislative specializate, din timpurile de dup eliberarea de sub jugul ttar, de exemplu, Sudebnika 1497. Trebuie de remarcat, de asemeni, influena puternic pe care o aveau asupra acestui Cod dreptul roman i statutul Leton din an. 1588. Toat materia de drept din acest Cod era redat fr a se ine cont de o anumit ordine sistematic. Pedeapsa pentru infraciunile penale era, n multe cazuri, extrem de dur, iar n multe cazuri un rol semnificativ l juca Judecata Divin ("ordaliile"). Mult timp s-a considerat c nivelul de cultur general al Codului era destul de inferior. Nu n ultimul rnd, acest fapt se explic prin aceea c pelerinii, care vizitau Rusia n sec. XVII i care la ntoarcere editau cri despre impresiile cltoriei, descriau adeseori legile i practica de drept din Rusia n nuane mai sumbre dect n realitate. De obicei, cunoaterea de ctre acetia a sistemului de drept din Rusia se limita doar la sfera dreptului penal, care n multe privine li se prea groaznic. Tortura, de exemplu, era lucrul cel mai obinuit. Samavolnicia n stabilirea pedepsei i orientarea dreptii reprezenta o trstur de caracter pentru acele vremuri, n Rusia acest fapt a exercitat, n mare msur, un rol fatal, cci n aceasta ara nu se fcea distincie ntre activitatea judiciar i cea administrativ. Ultimele cercetri, totui, denot c n domeniul teoriei, n acel timp, s-a remarcat un mare progres n privina cerinelor de uniformitate a practicii judiciare, a legalitii referitoare la dreptul de proprietate i a egalitii n faa legii. Astfel de tendine civilizate ale dezvoltrii pot fi distinse n Dreptul Rusesc al Evului Mediu, dar, de fapt, ele au devenit mai accentuate n prima jumtate a sec. XVII, fiind un ecou al situaiei de dominaie a lui Ivan Grozni (1530-1584). Din pcate, putem aduce multe exemple c dreptul penal terorist se aplica n dispoziie cu dezvoltarea teoriilor marilor idealuri. Coninutul material al Codului reflect lupta continu dintre dou grupuri diferite de interese social-economice, care un timp ndelungat a caracterizat dezvoltarea intern statal a Rusiei, n orae, treptat, a crescut ptura industrial a populaiei, care a pledat, alturi de mica nobilime, mpotriva aristocraiei (boierilor) i bisericii. Puterea boierilor asupra erbilor a devenit mai mare, drept urmare a faptului c a fost suspendat termenul de 10 ani de urmrire a ranilor fugari. Pn atunci, erbii, o dat cu expirarea acestui termen, nu mai erau predai fotilor proprietari-boieri, dac se aflau deja pe ocina boiereasc. Iar acum boierii erau obligai s restituie ranii fugari fotilor proprietari, neinnd cont de termenul trecut din momentul evadrii. Populaia urban a reuit s obin, ca toi negustorii i meteugarii s se uneasc n diviziuni, membrii crora mpreau povara impozitelor. Toat averea bisericii i a boierilor din orae - cmpuri, curi, ateliere, tejghele de nego - treceau n continuare n proprietatea oraului. Remarcabil a fost faptul c din proprietatea trecut n favoarea oraelor, 59% constituia fosta avere bisericeasc, iar 15% cea a boierilor. Astfel s-a format, n mod natural, o mare rezisten a boierilor fa de
88

reducerea radical a proprietii. Drept urmare acestui fapt a constituit nedorina lor mare de a respecta regulamentul noului Cod. n secolul al XVII-lea, activitatea legislativ este mai vast ca n perioada precedent. Dintre izvoarele mai importante ale dreptului, enumram, prima Decretele (ustav) date de mprat, apoi regulamentele (reglament), referitoare la organizarea i competena colegiilor, ukazurile etc. La nceputul secolului al XVIII-lea ncepe codificarea dreptului rus, care va dura mai bine de un secol. Se organizeaz, n acest scop, diferite comisii legislative; se adun toate textele legislative, aprute posterior codului lui Alexei Mihailovici (1648), n 45 volume (polnoie sobranie zakonov), iar la nceputul secolului al XIXlea se ajunge la unele rezultate importante. Doar ncepnd cu timpurile lui Petru cel Mare, Rusia a fost introdus n familia dreptului occidental. Petru I tindea s foloseasc, din plin, experiena Occidentului n domeniul tehnicii, n primul rnd, n cea militar, ct i n formele de organizare ale societii, normele juridice i tehnica juridic a Occidentului. Pentru el drept exemplu de baz n acest domeniu servea Olanda i, n special. Suedia, l fascina eficiena pe care a obinut-o n aceast ar domeniul activitii militare, administraia i judectoria. Deosebit de interesante erau formele, n care adaptarea dreptului suedez, n calitate de exemplu au fost alese articole militare ale lui Carol XI, din 1683, ce coninea dreptul militar suedez, n 1716, sub supravegherea strict a arului, au fost elaborate articolele, care, ntr-o msur semnificativ, repetau mot-a-mot prevederile suedeze. Inclusiv din cauza insuficienei normelor ce reglementau pedeapsa penal a persoanelor civile, a fost emis un ordin de a aplica aceste articole militare n raport cu aceste persoane. Astfel, ele conin un numr major de regulamente referitor la infraciunile obinuite, destinate pentru reglementarii dreptului penal obinuit: privind nelarea statului, omor, tlhrie, jaf, viol, crime mpotriva moralitii, crime religioase, etc., rspndite, dup cum sa menionat, la nivel de persoane civile, n acest fel, normele de drept militar penal suedez au servit drept baz pentru formarea dreptului penal rusesc pn n sec. al XIX-lea. Proprietatea. In aceast perioad asistm la contopirea votcinelor cu pomestiile, care se realizeaz prin ukazurile lui Petru I (1714) i a Anei Ivanovna (1731). Aceste ukazuri unific votcinele cu pomestiile, sub denumirea de bunuri imobile, stabilindu-se norme unitare referitoare la modul de dispoziie asupra lor. Obligaiunile. Legislaia secolului al XVIII-lea stabilete persoanele care au dreptul de a ncheia contracte i ce persoane nu dispun de acest drept; cu alte cuvinte, se stabileau limitele capacitii contractuale. Forma n care se ncheiau contractele era forma scris, cu excepia contractelor obinuite, cotidiene, n aceast perioad, structura juridic a contractelor i condiiile lor de fond sunt mai bine precizate. Astfel, de pild un contract de vnzare-cumprare nu era valabil dac nu se indica obiectul, preul i condiiile eseniale ale conveniei. Totodat, vnztorul este obligat s garanteze de eviciune pe cumprtor. O dat cu dezvoltarea manufacturilor se extinde sfera de aplicare a contractului de nchiriere a forei de munc. Minorii nu puteau s-i angajeze fora de munc, fr nvoirea tatlui, soia, fr nvoirea soului, iar iobagii, fr consimmntul
89

proprietarului de moie. Preul era stabilit n bani, sau, adeseori, n natur, muncitorii fiind ntreinui de proprietarii manufacturilor. Un contract, care ia o deosebit dezvoltare n aceast perioad, este contractul de asociere, drept consecin a creterii importanei companiilor comerciale i manufacturiere. Raporturile dintre asociai erau reglementate prin actul de constituire a respectivei societi. Familia. In secolul al XVIII-lea se emit mai multe dispoziii legislative referitoare la condiiile de fond ale cstoriei. Se introduc unele norme referitoare la vrsta minim a soilor, interdicia cstoriei persoanelor inapte mintal, cstoria militarilor (acceptul superiorilor) i a nobililor etc. Divorul era permis n cazuri limitate; condamnarea unui so la munc silnic pe via, adoptarea vieii monahale, dispariia unui so, impotena etc. e asemenea legislaia secolului al XVIII-lea cunoate ceva asemntor despririi de pat i mas din dreptul canonic apusean. Relaiile personale dintre soi nu suport mari modificri fa de perioada anterioar, iar cele patrimoniale sunt guvernate de principiul separaiunii. Soul nu avea nici un drept asupra averii soiei, care se bucura att de capacitatea de folosin, ct i de exerciiu, n ce privesc raporturile patrimoniale dintre prini i copii, trebuie s facem o distincie: copiii sunt sau nu separai de prini, n primul caz, ei se bucur de o deplin capacitate, iar n cel de-al doilea caz nu pot ncheia nici un act juridic fr acordul tatlui. Ca i n cazul relaiilor personale dintre soi, nici relaiile personale dintre prini i copii nu se modific esenial n secolul al XVIII-lea. Tatl are dreptul de a-i pedepsi copiii, iar ncepnd din anul 1775 s-i dea la case de corecii pentru a fi crescui i educai prin metoda coercitiv. Succesiunile. Testamentul se putea face, fie verbal, fie prin nscrisuri. Testatorul trebuia s posede capacitate juridic i s fie n deplintatea facultilor mintale (v zdravom urne i tveordoi pameati). Testamentul scris trebuia semnat de testator i confirmat de autoriti. Succesiunea legal este reglementat de ukazul din anul 1731. Potrivit acestui ukaz prima clas de motenitori este acea a descendenilor, care nu sunt ns chemai la succesiune n mod egal. Astfel, fetele motenesc 1/14 din imobile i 1/8 din averea mobil, n lipsa descendenilor, vin la succesiune rudele colaterale (fraii exclud, ns, pe surori). Soul supravieuitor (ca i soia) dobndete 1/7 din averea imobil i 1/4 din cea mobil, n lips de motenitori succesiunea devenea vacant i trecea n posesia statului. n secolul al XVIII-lea, normele dreptului penal se multiplic i devin tot mai severe, drept urmare a ascuirii contradiciilor de clas i a rscoalelor maselor populare exploatate. Cele mai importante infraciuni din aceast perioad erau: infraciunile mpotriva credinei ortodoxe, infraciunile politice, patrimoniale, infraciunile de serviciu, infraciunile ndreptate mpotriva ordinei administrative i judectoreti, infraciuni mpotriva integritii corporale, onoarei, etc. Pedepsele prevzute de legile penale ale secolului al XVIII-lea urmreau: intimidarea, ispirea i asigurarea ordinei feudale de stat. Pedepsele nu erau, totdeauna, individuale: n unele cazuri erau pedepsii i membrii familiei infractorului. Totodat, pedepsele erau lsate - adesea - s fie fixate, arbitrar, de
90

judector i erau inegale, cci variau n dependen de clasa social din care fcea parte infractorul sau victima. Aceast inegalitate era stipulat de legile epocii. Instanele i procedura. Observnd, din timpul domniei lui Petru I, c se fac ncercri de a se separa organele administrative de cele judectoreti. Acest lucru apare, i mai evident, n legislaia mprtesei Ecaterina II. Procedura pstreaz, n linii mari, trsturile anterioare, caracterizndu-se prin formalism, lentoare i favoritism, iar taxele judectoreti, excesiv de ridicate, nu puteau fi suportate de pturile de jos. Aprobarea dreptului suedez a influenat i sfera principiilor de stat. Petru cel Mare, n indicaiile din capitolul introductiv privind articolele militare a adugat urmtoarele: "Mria Sa este Monarhul atotputernic, care nu trebuie s rspund nimnui pentru lucrurile pe care le face, dar deine puterea i autoritatea s-i dirijeze pe bunul su plac pmnturile i statul su". Aceast propoziie repeta ad litteram aa-numita declaraie a suveranitii castelor suedeze ale lui Carol XI din 1693. Declararea principiilor statale n articolele militare ruseti a constituit o expunere oficial a punctelor de vedere, privind statul absolutismului rus pn n anii 1906, cnd a fost aprobat constituia. n acest caz, Petru cel Mare urma tradiia autoritar a primelor ari moscovii de la sf. sec. XV. Aceast tradiie subscria ideii bizantismului, care a primit o semnificaie mare o data cu cderea Constantinopolului n 1453. arii Moscovii, din acele timpuri, erau privii drept urmai legitimi ai imperatorilor bizantini, att n domeniul religios, ct i n cel politic. Ivan cel Mare (1462-1505), care a luptat cu succes mpotriva ttarilor, s-a cstorit intenionat cu Sofia Paleolog, nepoata i motenitoarea ultimului imperator bizantin i care a murit n timpul cderii Constantinopolului. Potrivit ideilor bizantine, statul i religia formau un tot ntreg, iar imperatorul era capul lor. Moscova, astfel, a devenit n ochii ruilor o "a treia Roma" n scopul restabilirii imperiului Est-Roman i rspndirii credinei ortodoxe. arul-autocrat era unsul lui Dumnezeu i ales de Dumnezeu pentru ndeplinirea acestei misiuni, de aceea nerespectarea ordinelor lui era considerat drept pcat i crim. Este remarcabil acea putere, cu care motenirea cretinismului din vechea antichitate se reflecta n tradiia european de stat. Doar datorit acestui fapt, probabil, a fost posibil ca declararea suveranitii castelor luterane ale monarhului absolut s fie folosit pentru formarea principiilor absolutiste ale monarhului ortodox, Petru cel Mare. Admiraia pe care o avea Petru cel Mare fa de instituiile suedeze nu s-a limitat, de fapt, doar la aceasta, ntre 1715-1722, el a implementat, att sistemul colegial suedez, ct i sistemul judectoresc suedez, tocmai pentru a oferi Rusiei o ordine administrativ i judiciar modern. Cu toate acestea, planurile lui deveneau tot mai mari. La sfritul perioadei Marelui Rzboi din Nord, el a constituit o comisie legislativ cu scopul de a elabora un nou Cod coordonator, ce s-ar fi bazat pe legislaia regelui suedez Christopher din 1450 i pe legea danez din 1683. Rezultatul acestei lucrri s-a reflectat n patru volume care, totui, niciodat n-au fost aplicate n practic. Dup mai multe ncercri de a rennoi acest material, n special, de Ecaterina II, acestea au fost date n arhiv i uitate.
91

Pe lng aceasta, Petru elaborase un tabel suedez privind rangurile i articolele maritime suedeze - ambele fiind rezultatul creaiei legislative a lui Carol XI. Tabelul rangurilor era, practic, copiat din originalul suedez, iar articolele maritime au fost reflectate, inndu-se cont i de articolele olandeze, care serveau, aici, drept exemplu esenial de imitare pentru rui. Aceast situaie a durat pana n anii 30 ai sec. XIX, cnd a demarat lucrul asupra codificrii dreptului rusesc. Modificrile pariale i completrile necesare au fost introduse n dreptul rusesc "din aceast perioad", n mod nelimitat de puterea creaiei legislative a arului sub, form de ordine, n timpul domniei Ecaterinei II sa fcut o tentativ, care din punct de vedere a acelor vremuri a fost apreciat drept o reform vast a dreptului penal i procesual penal n spiritul epocii iluministe, n 1766 Ecaterina a format o comisie legislativ, creia i-a ncredinat revizuirea Ordinului, elaborat de ea. Acesta trebuia s fie documentul de baz n lucrul comisiei, n general, Ordinul coninea norme de drept penal, fiind o compilaie a ideilor filosofice iluministe, preluate, n special, din lucrrile lui Montesquieu, Voltaire i Beccaria. Soarta reformei, care de la bun nceput a fost primit cu entuziasm de puini oameni din Rusia, care familiarizai cu ideile iluministe, a fost destul de trist. Imperatoarea, prin convocarea acestei comisii legislative, urmrea de fapt, scopuri politice limitate. Vroia s ntreasc, din punct de vedere politic, poziiile pe care le-a atins, detronndu-i soul i omorndu-1. Aceast aciune a fost, de fapt, o manevr politic. Din momentul, n care Ecaterina i-a atins scopurile politice, a limitat imediat prerogativele comisiei legislative de a lucra eficient, n cele din urm desfiinnd-o. Rzboiul cu Turcia, a fost un prilej oportun. Cu toate acestea, Imperatoarea a ncercat s-i fac din aceast "manifestare" un atu n politica extern. Ecaterina a avut grija, ca Ordinul ei s fie tradus n german, francez, englez i italian (apropo, cel din limba francez a avut mai multe ediii) insistnd, prin intermediul solilor si, ordinul s fie publicat i discutat n presa rilor occidentale, n acest fel, ara se bucura de prestigiu n rndul opiniilor sociale ale Europei Occidentale. Graie propagandei sale, Ecaterina a reuit s fie considerat drept "filosof pe tron". De fapt, realitatea de drept i social n Rusia era departe de starea ideal a societii epocii iluministe. Starea ei real poate fi vzut n Ordinul imperatoarei, din 1783, n care ranilor li se interzicea s depun plngeri mpotriva stpnilor. Orice ncercare de acest gen era interpretat drept rscoal. De aceea, rscoalele armate ale iobagilor erau singurul mijloc de a protesta mpotriva subjugrilor. Drept rezultat, rscoalele rneti se intensificau din zi n zi. Lucru firesc, pentru o ar cu o populaie de 45 mln. Locuitori, unde 200 mii de boieri aveau peste 21 mln. rani, n timp ce statul avea numai 15 mln. n acest fel, n Rusia pn la nceputul sec. XIX, era practic imposibil s gseti o ordine de drept similar exemplului occidental. Reformele, ncepute de Petru cel Mare, continuate de monarhii rui, pe tot parcursul secolului XVIII, erau mai nti de toate ndreptate spre creterea ponderii economice i armate a Rusiei. Att Petru, ct i succesorii si erau convini c ara avea nevoie, att de-un aparat administrativ permanent, ct i de-un aparat judiciar,
92

care sa funcioneze. Dar ntr-o societate att de primitiv, ca societatea ruseasc, era imposibil de a introduce o ordine de drept administrativ i judiciar de tip occidental. Toate manifestaiile, n acest sens, ntreprinse de Petru cel Mare i succesorii si, au rmas, fixate pe hrtie. Aceasta se ntmpla tocmai pentru c n Rusia nu existau cadre competente i instruite, aa cum funcionau n sistemul administrativ suedez, pe care Petru a ncercat s-1 introduc, i care nu putea s funcioneze aa cum vroia el. Dup moartea lui Petru cel Mare, o parte considerabil din instituiile copiate dup modelul suedez au fost abrogate. Motivul decurgerii att de lente a reformei judiciare trebuie cutat tocmai n substratul istoric al Rusiei din secolul XVIII. Aceast ar, la finele, secolului XVII, era, n marea ei majoritate primitiv n ceea ce privete forma feudalismului, caracterizat printr-o reglementare de drept ineficienta, care era, prin urmare, consecina vechiului jug ttresc. Iat de ce, domeniile dreptului public i ale dreptului privat nu erau delimitate. Conducerea administrativ i justiia coincideau, n legtur cu aceasta, pedeapsa era aplicat i executat pe cale administrativ, fie c era vorba de aciunile arbitrare ale arului n raport cu supuii si, fie - de cele ale feudalilor, n raport cu subjugaii. De fapt, monarhii rui nu doreau, sub nici o form, s fac o delimitare ntre domeniul dreptului public i celui privat, i nici nu doreau s introduc principiul legalitii. Dac avea s se ntmple acest lucru, puterea autoritar patriarhal a arului avea s se limiteze, iar acest lucru nu era nicidecum n interesele sale politice. Boierii, ct i aristocraia de vi, slujbaii n serviciul statului, creaie a lui Petru cel Mare, nu doreau nici ei ca puterea lor s fie limitat de normele de drept. Dimpotriv, n interesul lor era mpotrivirea att a controlului ce venea de suscit i ncercrilor ce limitau libertatea aciunilor. O trstur caracteristic a Rusiei era i faptul c, n spe reprezenta un imperiu militar. De aceea, boierimea primea o instruire, o pregtire militar, n posturi de funcionari i judectori erau numii ofieri, care, bineneles, nu erau competeni n domeniul dreptului. De aceea, o mare parte din lucrul lor era nfptuit de un numr considerabil de secretari, care, n primul rnd, depindeau de conductorii lor i aveau nevoie de o protecie personal. Aciunile lor arbitrare, n ce privete realizarea justiiei, conduceau la crearea unei stri de ilegalitate i de frdelege total. Oamenii nstrii i cei politici puteau primi i dobndi foarte uor tot ce doreau, in timp ce pentru ceilali era foarte greu sau practic imposibil s-i apere drepturile. Consecinele unui astfel de sistem erau nepotismul i corupia. Orice ncercare de a lupta cu acestea erau sortite eecului. Cei ce acionau n conformitate cu legea n judectorii i n organele administrative erau suspectai, din punct de vedere politic i era periculos pentru ei s desfoare o activitate n condiiile legii. E nevoie s menionm i nivelul inferior de pregtire, de instruire a societii. Crile erau o raritate, iar textele legilor i compilaiile de acte legislative erau foarte greu de gsit, costnd incredibil de scump. Cu toate acestea, la mijlocul secolului XVIII, au fost nfiinate dou funcii de profesori de drept, dintre care una era profesat n cadrul universitii din Moscova, fondat n 1755. Dar
93

predarea dreptului, nceput n 1770, n cadrul acestei universiti, se limita doar la predarea articolelor maritime i militare. Primele manuale ruseti de drept aveau un caracter de compilaie i n-au fost elaborate dect n ultimul deceniu al secolului XVIII. Cu toate acestea, predarea dreptului rmnea a fi lipsit de importan, iat de ce nu putem vorbi despre existena unei tiine juridice naionale autonome, de nivel i tip occidental n cadrul Rusiei acelor vremuri.

CALIFATUL ARAB
1. Apariia Califatului n secolul al VII-lea n triburile arabe, s-a nceput procesul de descompunere a ornduirii tribale de neam. S-a definitivat cel patrimonial, iar, mai apoi, i diferenierea social. eicii (conductorii triburilor) i saizii (capii tribali) ocup cele mai bune terenuri, n proprietatea acestora trece un mare numr de vite. n aceast perioad apar sclavii. Dreptul de a ocupa funcii n cadrul obtii a devenit un privilegiu ereditar a celor mai bogate familii. Descompunerea relaiilor tribale de neam s-a realizat cel mai complex n Hidjaz (o regiune de pe coasta Mrii Roii). Aici, n jurul oazelor, s-au concentrat triburile semi-sedentare, care se ocupau, nu doar cu creterea vitelor, dar i cu prelucrarea pmntului, n aceast regiune se aflau oraele comerciale i meteugreti, ca Mekka, Iasrib, prin care trecea marele drum al caravanelor de la sud la nord. n aceste orae, puterea dominant o deineau bogaii negustori cmtari. Dei ei s-au izolat drept clas privilegiat, nu rupeau totui, legturile de neam cu anumite triburi i grupri privilegiate. Treptat, se ruinau relaiile, legturile i tradiiile seculare de ajutor reciproc, care cndva realizau conexiunea dintre membrii triburilor. Un adevrat dezastru pentru oamenii simpli a fost atacurile militare, permanente care se soldau cu omucideri, furtul de oameni i vite. Astfel, ntr-o situaie de o criz social-economic profund, apreau germenii unei societi noi (de clas). i, la fel, cum a decurs i la alte popoare, ideologia micrii sociale, care n mod obiectiv se pronuna pentru un nou tip de societate, a mbrcat o form religioas. Apariia unei religii noi - Islamul, este legat indisolubil de numele lui (Muhammad) Mahomed (aproximativ anii 570-632). Mahomed proclama necesitatea unei ornduiri noi, care ar fi eliminat conflictele anterioare dintre triburi. Toi arabii, indiferent de apartenena lor la un anumit trib, au fost chemai la realizarea unui singur popor. Conductorul lor trebuie s fie Profetul - trimisul lui Dumnezeu pe pmnt". Unica condiie de aderare la aceast uniune era recunoaterea noii religii i ndeplinirea strict a prescripiilor sale. Caracterul de mas a micrii iniiale a speriat, la un moment dat, pe cei bogai, dar nu pe mult timp. Urmrind activitile adepilor religiei islamice, aristocraia a nceput s realizeze faptul c noua religie nu contravine intereselor sale primare, n curnd, reprezentanii elitei triburilor de neam i elita comercial au intrat n componena micrii musulmane de conducere.
94

Statul recent aprut rezolva una din problemele majore - nvingerea separatismului inter-tribal. La mijlocul sec. al VII-lea unificarea Arabiei a fost, n principiu, definitivat. 2. Ornduirea social i statal a Califatul Arab n secolele VII-X Moartea lui Mahomed a actualizat ntrebarea despre succesorii si la postul de conductor spiritual suprem al musulmanilor. Pe atunci, rudele sale cele mai apropiate i camarazii si de lupt (aristocraia tribal de neam i cea comercial), s-au consolidat n clasa privilegiat. Din mediul acesteia, au nceput s fie alei noi conductori ai musulmanilor - califii (nlocuitorii profetului"). Sub conducerea acestora, n secolele VII-VIII au fost cucerite teritorii imense, inclusiv Orientul Apropiat i ndeprtat, Africa de Nord i alte regiuni. Unul din principalele stimulente ale micrii arabilor spre noile teritorii reprezenta excesul relativ de populaie n Arabia. Locuitorii autohtoni ai pmnturilor ocupate, aproape c nu opuneau nici o rezisten veneticilor, ei aflndu-se i nainte sub ocupaia altor state, care le exploatau n modul cel mai crunt. Deci, nu erau cointeresai s apere domnitorii anteriori i prescripiile acestora. Drept rezultat, pe pmnturile ocupate a aprut un mare stat nou - Califatul Arab, n componena acestuia a intrat i Arabia. Ptrunznd n regiunile culturii antice (Mesopotamia, Siria, Egipt), ei s-au aflat sub puterea unei transformri sociale profunde, aflate n curs de dezvoltare, direcia de baz a cruia era formarea feudalismului. Sub influena acestei transformri, procesul de descompunere a ornduirii primitive de obte la arabi s-a finalizat ntr-un ritm avansat. Nivelul de dezvoltare a feudalismului n anumite regiuni ale Clifarului Arab era divers. Acest nivel se afla n dependen direct fa de nivelul social-economic de dezvoltare al regiunilor pn la cucerire. Dac, de exemplu, n Siria, Irak, Egipt, feudalismul a dominat completamente societatea, atunci n majoritatea regiunilor din Arabia s-au pstrat multe rmie ale ornduirii tribale de neam. Aparatul de stat al Califatului a fost destul de centralizat. Aceasta se datora, n mare parte, concentrrii n minile capului statului a unui imens fond funciar al rii. Puterea suprem: religioas (imamat) i laic (emirat) - se afla la discreia califului. Primii califi se alegeau de aristocraia musulman din rndurile acesteia, ns, n scurt timp, puterea califului devine ereditar. Statul Arab a obinut forma unei monarhii centralizate teocratice. Puterea califului era n principiu, nelimitat, ns de facto, el trebuia s in cont de feudalii cei mai mari mai puternici din ar, care, deseori, organizau lovituri de stat, detronnd conductorii nefavorabili lor. Organele centrale ale conducerii de stat erau urmtoarele instituii (divanuri): 1) Divanul-al-Djund, care se ocupa de echiparea i nzestrarea armatei. Sub controlul acestuia, activau funcionari, ce perfectau listele cu ostai voluntari, mercenari. Tot ei determinau mrimea salariului i rapoartele funciare pentru serviciile militare prestate. 2) Divanul-al-Haradj, controla activitatea organelor financiare centrale, care se ocupau de evidena veniturilor pe impozit, ct i a altor venituri n trezorerie.
95

3) Divan-al-Barid - dirijarea drumurilor i a potei, conducea, de asemeni, lucrrile de construcie a drumurilor, fntnilor, etc. Fiind de fapt unica organizaie, capabil s transmit ct mai rapid informaia. Aceast instituie de stat realiza i urmrirea secret a activitii i orientrii politice ale autoritilor i populaiei autohtone. Aceasta i determinndu-i importana. Funcionarii aproape c nu se supuneau de loc persoanelor mputernicite din provincii.

3. Dreptul Califatului O dat cu apariia Califatului s-a format i dreptul acestuia - ariat (aria - din arab -calea de urmat"). Dreptul era, iniial, ca cea mai important parte component a religiei. Izvoarele sale de baz erau: Coranul - cartea sfnt a Islamului. Prescripiile din aceast carte poart caracterul unor dispoziii de ordin moral-religios. Islamul, de la rdcina "selam" supunere fa de Dumnezeu - este n cele dinti o religie, apoi un stat i, n sfrit, o civilizaie. Avem de-a face cu un sistem juridic complex, cu o serie de reguli de comportament desprinse, drept surs fundamental, din Coran, cartea sfnt a musulmanilor, reguli care poart un pregnant caracter religios. De aceea, sanciunea nerespectrii regulii de drept nu este niciodat nscris n cartea cea sfnt: ea este stare de pcat n care cade musulmanul ce nu respect poruncile divinitii. Ce prezint Coranul? nvturile profetului Mahomed au fost adunate de unul din discipolii acestuia, pre nume Zaid, Said. ntr-o carte, cu denumirea de Coran, termenul ar putea fi tradus prin cuvntul "istorisire" devenit cartea sfnt a lumii mahomedane. Din cele peste 6200 de versete pe care le cuprinde volumul, mprite n 114 capitole, un numr de la cinci pn la ase sute pot servi drept material din care pot fi extrase reguli de comportament, decizii de spe, diverse consultaii pentru a preveni unele dificulti. Exist versete ce se contrazic, ns, faptul nu pare s fi nelinitit prea mult pe juritii musulmani, cci n Coran este scris c Dumnezeu a renunat, el nsui, la unele din hotrrile sale. Coranul este un instrument legislativ incomplet. Lacunele de reglementare se cereau completate cu alte izvoare. Arhanghelul Gabriel, inspiratorul profetului, a admis unele completri, prin dispoziii ce nu sunt de natur divin. Completrile la Coran i-au gsit fundamentul n tradiie. Corpul de reguli, care o exprim, poart numele de Sunna. Prin Sunn musulmanul nelege tradiia legat de viaa i activitatea lui Mahomed. Cu alte cuvinte, ea cuprinde comportrile, gesturile, spusele sau chiar tcerile profetului, care pot servi drept principii de credin. Fiecare dintre principiile de credin cuprinse n Sunna formeaz obiceiul unui Hadith. Sunna - o totalitate de datini (cadisuri) despre faptele i spusele lui Mahomed, expuse de ctre adepii si. Aceste datini se compun, n mare parte, din prescripii referitor la dreptul succesoral-familial i penal, n secolele ulterioare atitudinea
96

lumii musulmane fa de acest izvor s-a modificat. Musulmanii-iii nu recunosc toate cadisurile. Indjma - hotrrile expuse de juritii cu autoritate n lumea musulman asupra problemelor, ce nu au fost abordate n izvoarele expuse mai sus i primind mai trziu aprobarea teologilor-juriti remarcabili. Se presupune c Mahomed era adeptul liberei gndiri a judectorilor. Conform mitului, Mahomed a spus: Dac judectorul a emis hotrrea dup propria viziune i a avut dreptate, atunci el trebuie s fie remunerat dublu, iar dac el a judecat dup propria gndire i a greit, atunci el primete doar o singur remunerare". Fetva - constatrile n form scris a autoritilor superioare religioase despre hotrrile autoritilor puterii aristocratice privitor la anumite probleme din viaa social, n perioada urmtoare, o dat cu rspndire a Islamului, au aprut i alte izvoare de drept: ucazurile i dispoziiile califilor, obiceiurile locale ce nu contravin religiei islamice, etc. Proprietatea. n dreptul din perioada Califatului s-au bucurat de o oarecare dezvoltare a normelor ce reglementeaz relaiile referitoare la proprietate. Au fost stabilite bazele formrii statutelor de baz al dreptului funciar. Acestea sunt: 1) Hidjaz - pmnturile, unde, conform tradiiei, a trit Mahomed i pentru care a fost realizat un regim special de drept: locuitorii de pe aceste pmnturi plteau zeciuiala; 2) Vacuf - pmnturile date moscheelor, colilor musulmane i altor organizaii, n scopuri religioase care se eliberau de achitarea impozitelor i se considerau nenstrinabile. Vacuful putea fi constituit i din alt patrimoniu, mobil sau imobil; 3) Mulic - pmnturile, care, n dependen de caracterul mputernicirilor proprietarilor lor, puteau fi identificate cu cele private; 4) Icta - donaiile temporare de pmnt, mpreun cu ranii de pe acest pmnt, pentru servicii. Proprietarul acestor pmnturi avea dreptul la impozitele impuse ranilor. Dreptul contractual nu se formase nc n sensul deplin al acestuia, ns n abordarea soluionrii unor conflicte concrete, erau determinate nite principii: interzicerea de a nrobi pe datornici, pedepsirea cmtriei. Dreptul penal. Cele mai principale valori protejate de Islam sunt: religia, viaa, raiunea, constituirii succesorilor i a proprietii. n esen, atentatele asupra acestor valori, ct i caracterul pedepsei - toate infraciunile se mpart n trei tipuri: 1) Infraciunile ndreptate contra principiilor de baz ale religiei i ale statului, pentru care urmeaz pedepsele strict determinate - hadd. 2) Infraciunile contra particularilor, pentru care, de asemeni, sunt determinate sanciuni speciale. 3) Delictele, inclusiv i infraciunile, pentru care pedepsele nu sunt strict determinate. Dreptul de a alege pedeapsa (tazir) este lsat pe seama judectorului. n cazul infraciunilor hadd, se atribuia, n primul rnd, renunarea la credin i hulirea Dumnezeului, care se pedepsesc cu executarea capital, ns, n opinia multor juriti de elit, cina persoanei ce a hulit pe Dumnezeu conducea la absolvirea lui de pedeaps.
97

Cu execuia capital se pedepseau toate infraciunile direcionale mpotriva puterii de stat. Printre infraciunile contra persoanelor particulare, dreptul acord o atenie deosebit omorului premeditat. Pedeapsa putea fi alternativ. Conform datinilor, Mahomed propunea rudelor victimei omorului s aleag una din trei: pedeapsa capital, absolvirea de pedeaps, primirea unei rscumprri pentru snge (diia). De obicei, mrimea rscumprrii era estimat la preul a 100 de cmile. Se lua n considerare i latura subiectiv a infraciunii. Persoana care a comis un omor nepremeditat, pltea rscumprarea i primea o ispire religioas (caffara). Cauzarea leziunilor corporale se pedepsea, n general, conform legii talionului. Furtul, ca atentat la una din valorile de baz ocrotite de religie, se pedepsea destul de sever: persoanei vinovate i se tia mna. Aceast sanciune se aplica n cazul cnd averea sustras era estimat nu mai puin de o valoare anumit i era permis pentru musulmani (de aceea, de exemplu, aceast sanciune nu era prevzut pentru furtul vinului i a crnii de porc). Drept infraciune se considera i consumarea alcoolului, care n mod obiectiv atenta la o asemenea valoare, aprat de stat, - raiunea. Sunna ne demonstreaz c Mahomed personal pedepsea beivii cu 40 de lovituri de crengi de palmier. Procedura judiciar. Iniial, Mahomed, iar apoi i guvernatorii unor provincii, numii de el, judecau personal cazurile. Puterea judiciar a nceput s se considere drept cea mai important prerogativ a conductorului de orice rang. Mai trziu, dreptul de a judeca a fost transmis cunosctorilor de ariat, care, n curnd, au format un grup de judectori specializai cu influen - cdii. Particularitile de baz ale procedurii de judecat erau: procesul de judecat este continuu, soluionarea disputelor judiciare de o singur persoan, inexistena diferenierii principiale n procedura soluionrii litigiilor civile i penale. Cdi nu depindea de procedura de judecat strict i determinat. Pe lng atribuiile judiciare, cdi realiza controlul asupra mpririi averii, instaurarea tutelei, etc.

98

Istoria Statului i Dreptului Modern


1. Importana istoric a revoluiei burgheze n Anglia Revoluia burghez n Anglia a lichidat absolutismul i multe forme feudale, ns n-a fost dus la bun sfrit. Ea n-a anulat dependena feudal a ranilor de moieri i nu i-a transformat pe rani n proprietari deplini asupra pmnturilor. n ornduirea de stat, n pofida faptului c domina parlamentul, de-asemeni, sa pstrat o bun parte din sechelele epocii precedente: biserica de stat, camera succesoral a lorzilor, deosebirile dintre strile sociale, titlurile i proprietatea funciar a nobilimii, n parlament predomina aristocraia funciar. Rolul decisiv revoluionar l exercita burghezia i nobilimea nou n lupta cu puterea regal. Conducea micarea revoluionar i beneficia de roadele ei nobilimea nou, adic nburghezit, n aliana cu burghezia. Acest fapt a condiionat caracterul limitat al revoluiei i al rezultatelor ei. Totui, revoluia a comportat o importan hotrtoare pentru dezvoltarea ulterioar a Angliei i a contribuit la instaurarea ornduirii capitaliste n cursul istoriei mondiale. Cu toate c puterea politic n Anglia a rmas n minile aristocraiei funciare, o parte din ea era legat de nobilimea noua i de burghezie. Pentru a deine marilor probleme sociale, parlamentul a devenit organul principal al puterii statale. Politica burgheziei stimula tot mai mult dezvoltarea rii pe calea capitalist. Anglia a ntrecut n secolul al XVIII-XIX celelalte ri i s-a transformat n primul mare stat capitalist industrial, n 1707 are loc unirea definitiv a Scoiei cu Anglia n Regatul Unit al Marii Britanii. n anii '70 ai secolului al XVII-lea clasa dominant din Anglia s-a divizat n dou partide, mai trziu ele devenind politice - torii i vigii. Aceste partide nu erau formate dup principiul organizatoric, nu se convocau la congrese, nu dispuneau de statute, ns n parlament exercitau influen, n pofida faptului c nc nu se numeau membri ai acestor partide, astfel-zis erau reprezentani sau simpatizani. Apariia lor a determinat temelia formrii sistemului bipartid n Anglia ulterior, - conservatorii (fotii tori) i liberalii (fotii vigi). n 1679, vigii fiind n opoziie, folosindu-se de o situaie favorabil, nvingnd alegerile din parlament i rapid introduc pe ordinea de zi un proiect de legi numit "Habeas Corpus Act", care a fost adoptat imediat. El a devenit o parte important a constituiei nescrise a Angliei.

99

Scopul, ca nimeni sa nu fie samavolnic arestat. Legea cu privire la interzicerea arestrilor samavolnice, care cerea ca fiecare arestat s fie trimis nentrziat n judecat, pentru a se clarifica motivele i temeinicia arestrii. Ornduirea statal. Pe parcursul secolului al XVIII-lea puterea real trece de la rege n beneficiul parlamentului, care era format, ca i nainte, din camera lorzilor i camera eligibil a comunelor. Legile adoptate de parlament erau obligatorii pentru toi, inclusiv i pentru rege. Treptat, spre sfritul secolului, s-au stabilit noi rnduieli. Pentru acest lucru au fost adoptate i promulgate peste 1500 de legi de parlamentul rii. Aa-numitul "Act de trei ani" (1694) presupunea: parlamentul s se convoace cel puin o dat n trei ani, competena parlamentului fiind tot de trei ani, adic, mandatul parlamentului dura tot trei ani. n 1701 actul "despre crmuire" numit i lege despre motenirea tronului prevedea c guvernul purta rspundere n faa parlamentului i nu n faa regelui. Mai trziu, regele era obligat s numeasc minitri din partidul care avea majoritatea n parlament. Dac partidul pierdea majoritatea, guvernul i da demisia, adic n Anglia s-a instaurat monarhia parlamentar, guvernul purtnd rspundere n faa parlamentului. ns, supremaia parlamentului nu presupune puterea poporului. Dominaia politic rmnea n minile aristocraiei funciare, dei o parte din ea era legat strns de interesele comerciale i industriale. Poporul era lipsit de drepturi politice i nu putea interveni n hotrrile parlamentului. Din 5 mln de locuitori, ct era populaia rii n sec. XVIII, dreptul la vot l aveau mai puin de 250 mii oameni. Muncitorilor li s-a interzis s creeze sindicate n 1824. Pe atunci tradeunioanele au cunoscut o dezvoltare ascendent, n 1825 Parlamentul a promulgat o lege care interzicea participarea la greve sub ameninarea nchisorii. Legislaia parlamentului provoca nemulumirea profund a micii burghezii i a muncitorilor. Modernizarea sistemului politic al M. Britanii n sec. XIX-lea s-a finalizat, prin instaurarea dominant a Parlamentului n relaiile cu Guvernul i transformarea Parlamentului ntr-un organ, care determin politica statului n ultimul sfert al sec. al XIX-lea. 2. Imperiul colonial al M. Britanii n decursul secolelor XVIII si XIX, miznd pe capacitatea sa industrial i financiar, Anglia continua sa-i consolideze dominaia n colonii i s-i extind posesiunile pe alte continente. Ctre mijlocul secolului al XIX-lea Anglia a devenit cel mai mare stat colonial. Victorioas n secolul al XVII-lea n lupta pentru hegemonia maritim cu Olanda, Marea Britanic devine pentru dou secole principala putere maritim a lumii. Dup ce nfiineaz n secolul al XVII-lea primele colonii pe teritoriile Americii de Nord, (Rzboiul de 7 ani (1756-1763)) Marea Britanie elimin Frana de pe continentul nord-american i, totodat, din India. La sfritul secolului al XVIII-lea Marea Britanie ncepe colonizarea Australiei i i extinde factoriile n Africa. Rzboiul de independen a coloniilor americane (1775-sprijinite de Frana i Spania, se ncheie cu apariia unui nou stat SUA. Marea Britanie este iniiatoarea i principala organizatoare a coaliiilor ndreptate mpotriva Franei revoluionare i napoleoniene (1789-1815). Prin
100

revoluia industrial din secolul XVIII-XIX, M. Britanie devine principala putere industrial a lumii, i totodat, din epoca Victoria (1837-1901), prima putere colonial a lumii. Cele dou rzboaie ale Opiumului (1840-1842 i 1856-1860), determin ptrunderea mrfurilor Marii Britanii n China, ea abinnd controlul Canalului de Suez (1875), ocup Ciprul (1878), Egiptul (1882), Birmania i Republicile Bure din Africa de Sud (1902). La nceputul secolului al XX-lea Marea Britanie pierde n favoarea SUA i a Germaniei locul de prim putere industrial mondial. Acordurile cu Frana ("Entente cordiale", 1904) i cu Rusia (1907) stabilesc bazele Antantei, aliana opus blocului Puterilor Centrale (Germania, Austro-Ungaria), confruntarea dintre ele dezlnuind prima conflagraie mondial (1914-1918). Prin tratatele de la Versailles (1919) i Sevres (1920), Marea Britanie ocup coloniile germane n Africa de Est, Togo, Camerun i, spre administrare, ca teritoriu sub mandat al Ligii Naiunilor, - fostele provincii ale Imperiului Otoman - Palestina, TransIordania i Iraq. Dup 1945, sistemul colonial, care reprezenta la sfritul primului rzboi mondial 1/4 din suprafaa globului, se destram. Dominaia sa asupra sutelor de milioane de locuitori ai popoarelor din colonii erau asigurate de cercurile conductoare ale Angliei nu numai prin arme, adic ocupnd punctele de sprijin pe cile maritime, care ntretiau mri i oceane, dar i prin intermediul unui sistem abil de manevre diplomatice i politice: 1. Speculau conflictele inter-tribale i confesionale incitau vrajba la popoarele Orientului (India, Birma, Afganistan, Iran.) Ei au creat o ntreag cast de funcionari coloniali, administratori, care au studiat minuios condiiile i obiceiurile locale, au deprins s mbine iscusit cruzimea rece i micile concesii, acionnd dup principiul "mparte i domin" (dived et impera). 2. Aa-numitelor colonii albe sau de migraie li se acorda o mare atenie. Colonii "albe" erau numite teritoriile din America, Africa, Australia unde s-a stabilit cu traiul populaia migratoare din Marea Britanie. Crearea lor contribuia la rezolvarea multor probleme economice i politice. Crearea coloniilor de migrani era nsoit de nimicirea barbar a populaiei locale, erau exterminate fizic gini i popoare ntregi. Astfel s-a procedat i cu aborigenii din Australia. 3. n Noua Zeland, teritoriul creia a nceput a fi valorificat o dat cu Australia, ginile locale au opus o rezisten puternic cuceritorilor, n aceast colonie a scpat de la moarte o parte din populaia local, deci ea nu era o colonie pur de migrani, dar nici colonie de tipul Indiei, unde aborigenii formau masa principal a populaiei. Iat specificul Noii Zelande. De acest tip este i Irlanda. n Canada, preluat prin cucerire de la Frana n secolul al XVIII-lea, puterea aparinea nobilimii latifundiere, naltei preoimi, marilor negustori locali. Dup cum se tie, aceast putere, dei era realizat de parlamentele locale, era extrem de limitat. Cuvntul decisiv n orice problem aparinea guvernatorului, numit de Londra. n pofida faptului c burghezia englez se strduia s limiteze prin toate mijloacele dezvoltarea industriei, ca s nu-i creeze noi concureni, totui acest proces continua. S-a declanat revoluia industrial n Canada, Australia. Aceste teritorii au obinut o vast independen, dreptul de a realiza reforme democratice.
101

Au avut loc rscoale n Canada -1836-1837, Australia - 1854. Cercurile guvernante din Marea Britanie, dotate cu o bogat experien politic, au acceptat unele concesii. Au fost introduse elemente de autoguvernare, dar sub controlul strict al guvernatorului englez. Tratativele interminabile cu Canada au determinat adoptarea "Actului cu privire la America Nord Britanic", n esen, aceasta era Constituia Canadei unificate. A aprut primul Dominion (l 867). Legile parlamentului canadian urmau s fie confirmate de Anglia. Cetenii Canadei se considerau supui ai coroanei engleze. Canada era lipsit de dreptul de a stabili relaii diplomatice cu alte state. Treptat, au obinut dreptul de autoguvernare Noua Zeland, Australia de Sud, Victoria, Tasmania. n cazul acestor colonii o mare importan l-a exercitat actul din 1865, "Despre legile adoptate n colonii". Prin aceast lege Anglia recunoate c legile adoptate de parlamentele coloniilor migrante pot fi revzute doar ntr-un singur caz, cnd ele nu vor corespunde legilor Marii Britanii, direct adoptate pentru aceste colonii. 3. Dreptul Englez. Ceea ce caracterizeaz, n primul rnd, dreptul englez este succesiunea vechilor norme feudale n care s-a turnat un coninut nou - burghez. Au fost pstrate n ntregime practica judiciar i formalismul dreptului englez. n al doilea rnd, dreptul englez din perioada modern, dei a reflectat n coninutul su dezvoltarea relaiilor capitaliste, n exprimarea lui a meninut limbajul arhaic, greoi, feudal. n perioada modern, izvoarele dreptului civil englez sunt: Common Law (dreptul comun general), Equity Law (dreptul echitii) i Statute Law (dreptul statutelor). Common Law. Dreptul comun general este dreptul nescris. Judectorii exprim acest drept n sentinele lor. Aa dar, o hotrre judectoreasc nu este o simpl prere a judectorului, ci o exprimare a dreptului comun general. Dup cum a fost menionat n capitolul despre statul i dreptul feudal englez, dreptul comun a aprut n sec. al XlV-lea, cnd hotrrile date de tribunalul de la Londra, au nceput a fi aplicate n ntregul stat. De atunci, sistemul precedentelor sa generalizat, a cuprins un cerc mare i a devenit aplicabil pentru cazurile similare. De notat, c normele dreptului comun nu sunt obligatorii pentru judector. Acesta poate deroga de la ele, pronunnd o hotrre cu un coninut nou. Aceast mprejurare d dreptului comun general elasticitatea de care am amintit. Dreptul comun general este rezultatul activitii de sute de ani a juritilor care au adaptat vechile norme de drept la cerinele vieii. Dar, trebuie reinut c posibilitatea acordat judectorului de a proceda dup cum crede interpretativ, dup prerea lui ntr-o spe, las mult loc arbitrului i nesiguranei. De aceea, n articolele sale de baz, dreptul comun general este destul de nesigur. Equity-Law. Al doilea izvor al dreptului, dreptul echitii, s-a format tot n secolul XIV. Persoanele care nu-i aflau dreptate n aplicarea normelor dreptului
102

comun general, se puteau adresa regelui, iar mai trziu cancelarului, cu cererea de a fi aprate pe baza unor dispoziii speciale. Statute Law. Sub aceast denumire sunt cunoscute legile adoptate de parlament; n decursul secolelor, Parlamentul a votat mii de legi care nu au fost codificate, n secolul al XIX-lea, existau peste 2.000 asemenea legi care i aflau aplicarea. Dei, multe czuser n desuetudine, totui, ele nu erau abrogate. Aceasta a fcut ca legislaia englez s fie extrem de contradictorie. O importan deosebit asupra dezvoltrii sistemului precedentelor o are Legea din 1854 cu privire la procedura dreptului comun. Prin respectiva lege a fost reconfirmat faptul aplicrii precedentelor, fiind stabilite anumite reguli: Instanele de judecat superioare, n activitatea sa sunt independente de deciziile instanelor de judecat inferioare; Orice instan de judecat, n activitatea sa este obligat s se conduc de deciziile instanelor judiciare superioare. n fine, prin reformele judiciare din 1873-1875 s-a efectuat unificarea celor dou sisteme de drept: dreptul comun general i dreptul echitii. Prin urmare, la finele sec. XIX, au fost puse bazele doctrinelor fundamentale ale sistemului de drept englez: 1. Doctrina precedentului judiciar, prin care s-a statuat c deciziile instanelor judiciare superioare sunt obligatorii, devin precedente judiciare pentru instanele judiciare inferioare, n caz de contradicii ntre precedentele dreptului comun general i precedentele dreptului echitii, prioritate au ultimele. 2. Doctrina supremaiei dreptului (rule of law). Aceasta i gsete expresia n faptul c deasupra oricrei legi trebuie s se afle nsi ideea legii" care rmne a fi relevat" n practica judiciar. Doctrina supremaiei" sau dominaiei" dreptului (rule of law) a devenit echivalentul unei concepii mult mai extinse a statului de drept. n dreptul de proprietate s-a pstrat mprirea medieval n: real i privat. n proprietatea real includea: pmntul, vegetaia, cldiri, etc., se recunotea i proprietatea personal dreptul la aciuni, dr. de autor, etc. n 1808 Parlamentul englez a adoptat actul cu privire la companiile de consolidare, care determina 2 tipuri de companii: - Publice care puteau s majoreze nelimitat capitalul propriu prin emisia i vinderea aciunilor, dar sunt obligai regulat s fac dri de seam n mod public. - Particulare puteau angaja nu mai mult de 50 de lucrtori, nu erau n drept s vnd cotele sale persoanelor strine i nu erau obligai s fac dri de seam n mod public. Dr. familiei. ntreaga legislaie a familiei, a suferit influena puternic a dreptului canonic care are o mulime de formaliti, nendeplinirea crora atrage nulitatea actului. Legislaia englez din aceast perioad, cu privire la familie, se bazeaz pe dou principii: supremaia soului asupra soiei; formalismul. n problema cstoriei, legea englez distingea dou feluri de contractri cstoria religioas i cea civil, acestea influenndu-se reciproc.
103

n cazul n care una din pri este minor, trebuie s existe consimmntul prinilor (tatl, mama, tutore) sau s jure c nu are pe nimeni s i-l dea. Legea englez era foarte aspr pentru acei care neglijau ndeplinirea formalitilor, pedepsindu-i cu privaiune de libertate. Cstoria religioas se celebra n prezena autoritii civile. Actul de cstorie se pstra att la parohie, ct i la starea civil. Cstoria civil se efectua cu respectarea formalitilor specificate mai sus, n faa unui registrator. Nulitatea cstoriei este cauzat de urmtoarele: neobservarea condiiilor prescrise de lege; necelebrarea cstoriei la locul indicat; celebrarea ei de ctre o persoan care nu avea calitate pentru aceasta; dac s-a celebrat cstoria religioas, fr a fi asistat ofierul strii civile. Desfacerea cstoriei a fost reglementat foarte restrictiv. Englezii, sub influena dreptului canonic, au reglementat numai separaia de corp, neadmind divorul. Separarea de corp este decretat de ctre tribunalele bisericeti numai n anumite cazuri, ca de exemplu: adulterul; prsirea ndelungat a domiciliului; boal incurabil. Divorul putea totui s fie pronunat printr-un act al Parlamentului, dar numai dup ce tribunalul bisericesc a pronunat separarea de corp i dup ce complicele de adulter a fost condamnat de ctre tribunal, pe baza dreptului comun, la despgubire fa de soul ofensat. Dreptul penal. n secolul al XVII-lea se constat o intens activitate legislativ n domeniul dreptului penal. Noiunea de crim de stat i de nalt trdare, capt un larg domeniu de aplicare, ca de exemplu: exportul de arme pe continent; plecarea i ntoarcerea n/din Frana; falsificarea de moned. Legea englez cunoate cumulul de pedeaps. Explicaia rezid n faptul c legea nu fixeaz minimumul de pedeaps. Ea nu aplic, n caz de cumul de infraciuni, cea mai mare pedeaps cuvenit celei mai grave dintre infraciuni. Legea englez pedepsete fiecare infraciune n parte, ctre infraciuni, attea condamnri. Legea din 4 iunie 1870 a abolit prevederea confiscrii averii pentru crim, cu excepia cazurilor n care cel n cauz a fost n afara legii. Legea de mai sus declar expres c: nici o condamnare pentru crim, nu va duce la moarte civil, pierderea drepturilor de rudenie, confiscarea bunurilor, numai dac cel n cauz a fost n afara legii". Persoanele condamnate nu mai pot ocupa funcii publice. Statul desemneaz un administrator al bunurilor celui condamnat din care sunt satisfcui creditorii sau se achit indemnizaiile cuvenite familiei celui prejudiciat, de ctre cel condamnat, n cazul n care statul nu a desemnat un asemenea administrator al bunurilor celui condamnat, magistraii pot din oficiu s instituie un curator.
104

Legea penal englez a meninut, i n aceast perioad, pedeapsa biciuirii, pentru adolescenii ntre 16-20 ani. Pedeapsa cu biciul se aplica i minorilor nchii, precum i unei categorii de criminali ce au svrit fapta cu violen. Ctre nceputul sec. XIX, pedeapsa capital era prevzut pentru circa 200 de infraciuni. La nceputul sec. XIX, Parlamentul englez a ntreprins aciuni n sensul adoptrii legilor de natur a reduce pedepse pentru infraciuni, n anii 1817-1827 au fost abolite un ir de pedepse grave, iar n perioada anilor 1826-1861 numrul componenelor de infraciuni, pentru care era stipulat pedeapsa capital, a fost redus de la 200 la 4. Prin legea din 1870 a fost anulat confiscarea averii persoanei condamnate pentru comiterea infraciunilor grave. n anul 1885 sunt adoptate prevederi cu caracter penal, este vorba de Criminal Law Amendment Act. Prin aceast lege a fost ridicat plafonul rspunderii penale de la 13 la 16 ani. A fost nsprit legislaia penal n materia sancionrii prostituiei, iar relaiile homosexuale au fost puse n afara legii. Procedura de judecat. Secolul XVII aduce schimbri radicale n ce privete efectuarea justiiei. Sunt desfiinate, prin actele Parlamentului cel Lung, toate instanele excepionale din timpul feudalismului: Camera nstelat (1641) i naltul Consiliu. A fost ntrit, n schimb, rolul i importana instanei denumite Curtea de Juri" ca organ judectoresc obinuit. A fost recunoscut inamovibilitatea judectorilor (care nu poate fi destituit sau mutat din funcia pe care o deine), acestora li s-a fixat un salariu, n locul taxelor ce se ncasau de la pri. n schimb, instanele locale, au rmas cu competen restrns, ncercarea de a obine o competen lrgit n vederea descentralizrii, a euat. Printr-un ir de legi, adoptate n perioada anilor 1873-1875, are loc o reorganizare fundamental a sistemului judectoresc. Din anul 1875 ncepe s funcioneze Curtea Suprem a Marii Britanii. Ct privete drepturile inculpatului i a acuzatului, n procesul penal, legislaia a stabilit urmtoarele: dreptul de a primi n prealabil o copie dup actul de acuzare; dreptul de a cunoate lista jurailor; dreptul de a prezenta martori, spre a fi interogai dup depunerea jurmntului; dreptul la confruntarea martorilor acuzrii; dreptul de a avea un aprtor n cazurile de nalt trdare (ulterior s-a dat acest drept tuturor inculpailor); au fost luate msuri contra arestrilor abuzive (n primul rnd prin adoptarea Habeas Corpus Act). Dreptul procesual penal englez acord o mare libertate de aciune judectorului. Legea englez fixeaz numai un maximum de pedeaps, peste care judectorul nu poate trece, dar el are toat libertatea de apreciere, n trecerea de la maximum de pedeaps la minimum. Juriul poate cere judectorului s pronune o sentin mai blnd cu un grad, iar judectorul poate pronuna, o sentin mai blnd sau mai aspr, chiar cu dou
105

grade. De notat c, n dreptul penal englez nu se cunoate instituia circumstanelor atenuante acordate din oficiu.

STATUL I DREPTUL N GERMANIA


1. Organizarea statal n Germania pn la unificare Acest imperiu, avnd o experien mai mult nominal, fiind marcat din temelii de rzboaiele napoleoniene, n timpul crora, la 12 iunie 1806, este substituit printr-o aa-zis Confederaie a Rinului, format din 16 State Germane sub protectoratul lui Napoleon I. La 6 august 1906, Sfntul Imperiu Roman de Naiune German i nceteaz n mod oficial existena, iar Francisc II, ultimul rege, este obligat de mpratul francez s renune la coroana imperial, rmnnd doar monarh al Austriei, sub numele de Francisc I. Epoca rzboaielor napoleoniene este marcat de o serie de reforme burgheze. Dup nfrngerea Prusiei n rzboiul cu Frana din 1807, Prusia cedeaz 1/2 din teritoriile sale, fiind obligat s achite o important contribuie i promovnd un set de reforme cu caracter burghez. Cea mai important reform s-a produs n 1807 anularea dependenei personale a ranilor i introducerea vnzrii-cumprrii libere a pmntului, n 1811 a fost adoptat Decretul cu privire la rscumprarea "plilor i a prestaiilor ranilor" i a boierescului, care nu a fost anulat n 1807. ranii nu mai erau erbi, dar pretutindeni erau obligai s plteasc mari prestaii n bani moierilor. ranii au primit dreptul s se elibereze de prestaii prin rscumprare. Condiiile erau extrem de dificile, ranul trebuind s plteasc moierului dintr-o dat o sum de 25 ori mai mare dect toate plile anuale luate la un loc. Nobilimea a primit dreptul de a se ocupa cu activitatea antreprenorial. Transformrile n economie s-au produs concomitent cu modificrile mecanismului de stat: introducerea ministerelor, divizarea teritorial n provincii etc. A fost reorganizat i armata: n instituiile militare au fost admise i persoane fr vi nobil, n 1814 n Prusia a fost introdus serviciul militar general obligatoriu. Dup nfrngerea imperiului lui Napoleon (1814-1815) la Viena s-a convocat congresul statelor europene, nvingtorii divizau harta Europei dup bunul lor plac. Germania, dup acest congres, nu mai era att de frmiat, n baza Actului unional din 1815, adoptat de congresul de la Viena de ctre statele nvingtoare, n locul celor peste 200 state mici a fost creat Uniunea german compus, n afar de Austria i Prusia, nc din 35 de monarhii suverane (mai apoi - 32) regate, knezate i 4 orae libere, ntre ele nu existau nici puternice - relaii economice, nici un
106

spaiu legislativ comun, nici finane comune i nici serviciu diplomatic pentru a influena n chestiuni internaionale. Hotrrea Seimului (care era format din reprezentanii guvernelor care constituiau Uniunea German) cerea acordul unanim al tuturor membrilor, ceea ce paraliza activitatea lui. i, totui, cel mai puternic stat din Nordul Germaniei era regatul Prusia, revenindu-i regiunea Renan i Vestvalia - provincii cu o economie dezvoltat, unde s-au conservat unele rnduieli burgheze introduse de Napoleon. Actul unional din 1815 indica nu numai forma relaiilor ntre statele germane, ci i viitorul organizrii statale a acestor state n baza constituiilor elaborate de pturile reprezentative. n majoritatea statelor germane domina monarhia absolut, ns, n timpul acesta, sub influena Revoluiei burgheze-franceze n Germania apare o tendin de stabilire a organizrii statale constituionale. 2. Caracteristica general a dreptului German Dreptul German n perioada 1640-1870. Dreptul penal. Prima ncercare de a elabora un Cod penal al statele germane din a fost fcut n sec. XVIII n Statul Prusac, prin aplicarea a 2 coduri penale: 1. Criminal - Ordnung vor die Chur - und - Neumarc, din 7 iulie 1717. 2. Verbessertes Lancrecht des Konigreichs Preussen, din anul 1721. Anul 1751 este marcant pentru legislaia penal bavar, deoarece n acest an a fost publicat Codul penal, cunoscut cu denumirea de Codex juris bavarici criminalis", iar n anul 1768, n Austria intr n vigoare Constituia criminalis Theresiana. O dat cu apariia acestor coduri, sunt derogate vechile izvoare de drept penal, ca: dreptul canonic i dreptul roman, Codul penal al lui Carol al V-lea, legile locale, aa-numita practic judiciar, precedentul judiciar i doctrina. Dar, dup coninut, aceste noi coduri au aceleai neajunsuri: baza lor constituind-o acelai drept german vechi, ndeosebi, Codul penal al lui Carol al Vlea. Prevederile acestor culegeri de legi nu corespundeau cerinelor societii respective, de aceea ele au fost nlocuite cu Codul penal din 1 iulie 1851 din Prusia i Codul penal din 27 mai 1852 din Austria. Codul penal al Prusiei din l iulie 1851. Pe 14 aprilie 1851 a fost publicat noul Cod penal, care a intrat n vigoare la l iulie al aceluiai an. Convenional, codul este divizat n 3 pri: 1. Partea I, cuprinde dispoziii generale privind aplicarea sanciunilor pentru svrirea infraciunilor i delictelor. 2. Partea II, cuprinde dispoziii speciale privind aplicarea sanciunilor pentru svrirea infraciunilor i delictelor (Vergehen). 3. Partea III, cuprinde dispoziii privind aplicarea sanciunilor pentru svrirea contraveniilor (Uebertrelungen). Sistemul pedepselor se mpart n 2 tipuri: 1. Penale 2. Poliieneti Din cadrul pedepselor penale fac parte:
107

a) Pedeapsa cu moartea, prin tierea capului, se aplica n cazul svririi urmtoarelor infraciuni: Trdare de patrie (art. 61, 67, 68, 69); Omor premeditat (art. 172); Deteriorarea cilor ferate (art. 290) etc. b. Privaiune de libertate, care este de 3 tipuri: 1. inerea ntr-un ospiciu (cas de nebuni) pe termen de la 2 ani la 20 de ani sau pe via. Totodat, persoana care a comis infraciunea este lipsit de unele drepturi, i anume: dreptul de a se folosi de titluri de distincie, dreptul de a alege i de a fi ales, dreptul de a ocupa posturi publice, dreptul de a-i satisface serviciul militar. 2. Deinerea n ceti sau n alte instituii asemntoare (Einschliessung) pe o perioad de 20 ani. 3. Deinerea n nchisoare pe un termen de, cel mult, 5 ani. 3. Amend, cel puin, 1 taler. 4. Confiscarea averii. Se supun confiscrii numai lucrurile personale, nu toat averea (art. 19). 5. Aflarea sub supravegherea poliiei pe un termen de la l an la 10 ani. Pedepsele poliieneti pot fi aplicate sub form de: Arest, pe un termen de, cel puin, 1 zi, dar nu mai mult de 6 sptmni (art.334); Amend: de la 10 monede la 50 de taleri (art. 335); Confiscarea parial a averii (art. 333). Dei, n unele cazuri fapta include trsturile unei infraciuni, ea nu poate fi considerat infraciune, avnd n vedere motivul care se afl la baza acestei fapte, scopul urmrit de cel care svrete i de alte mprejurri, i anume: - cnd fapta este svrit de un bolnav ce sufer de deficiene mintale; - sub ameninare; - legitima aprare; - extrema necesitate; - cnd fapta este svrit de un minor. Sistemul judectoresc n temeiul legii din 2 ianuarie 1849, instanele judectoreti sunt: 1. Judectoriile de circumscripie i oreneti; 2. Curtea de Apel; 3. Curtea Suprem de Justiie. Judectoria de circumscripie. Se instituie pentru localitile cu un numr de locuitori de la 40 la 70 i, cel mult, pn la 50 mii. Este condus de un director i 6 membri(consultani i asisteni), n localitile cu o populaie de la 50 mii i mai mult, n afar de judectoria oreneasc, se nfiineaz judectoria specializat . Curtea de Apel. Judec apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate n prima instan de judectoriile de circumscripie i oreneti i supravegheaz activitatea acestora. Curtea Suprem de Justiie include: Curtea de Casaie; Curtea Suprem Secret, cu sediul n or. Berlin.
108

Preedintele i consilierii Curii Supreme de Justiie i ai Curii de Apel, directorii i consilierii judectoriilor de circumscripie i oreneti sunt numii de rege; iar asistenii, avocaii (Rechlsanwalte), notarii - de ctre Ministrul Justiiei. Codul penal al Austriei din 27 mai 1852. Codul penal are urmtoarea structur: 1. Dispoziii despre infraciuni i sanciuni penale. 2. Pedepse aplicate n cazul svririi delictelor (Vergehen) i contraveniilor (Uebertretungen). n Codul penal infraciunea este definit ca fapt ce atenteaz la drepturile cetenilor i ale statului, care prezint pericol social i este pedepsit penal. Delictele i contraveniile sunt fapte mai puin periculoase din punct de vedere social dect infraciunile. Una i aceiai fapt poate fi calificat diferit n funcie de circumstanele i mprejurrile svririi ei. Sistemul de pedepse. n cazul infraciunilor penale se aplic 2 tipuri de pedepse: a) Pedeapsa cu moartea, prin spnzurare, este aplicat n cazul svririi infraciunilor de: trdare de patrie, atentatul la viaa, sntatea, libertatea i drepturile regelui, omor premeditat (art. 136), chemri la rsturnarea sau schimbarea prin violen a formei de guvernmnt etc. b) Deinerea n nchisoare, deinere care este de 2 tipuri: 1. Pe via, n cazul svririi infraciunilor de: deteriorare a proprietii strine, tentativ de omor, jaf etc. 2. Pe un anumit interval de timp: a. de la 10 la 20 de ani pentru svrirea urmtoarelor infraciuni: - instigarea i participarea la aciuni revolttoare; - rpirea de oameni; - pentru falsificarea i rspndirea hrtiilor devaloare etc. b. de la 5 la 10 ani n cazul infraciunii de: - tentativ de falsificare a hrtiilor de valoare i participarea la rspndirea lor; - falsificarea banilor etc. c. pe un termen de la l la 5 ani, pedeaps prevzut n aproximativ 50 de paragrafe; d. Deinerea n nchisoare de la 6 luni la l an. Instituiile penitenciare dup regimul de deinere sunt de 2 tipuri: nchisori cu regim normat (Kerker). nchisori cu regim strict (Schwerer kerker). Instanele judectoreti penale, se mpart n 3 categorii: 1. Judectorii separate (Bezirksamter), au competena de a judeca faptele contravenionale; 2. Judectorii colegiale de circumscripie (Bezirksgerichte) i Camerele penale (Gerichtshofe), care mai sunt numite Landes - Kreis - Comitals - Gerichte, judec faptele de infraciune i delictele grave; 3. naltele judectorii teritoriale (Oberlandesgerichte); 4. Curtea Suprem de Justiie.
109

Pe lng Camerele penale activeaz procurorul, iar pe lng naltele judectorii teritoriale - ober-procurorul, ambii subordonai Ministrului Justiiei. Revocarea procurorului nu se permite. Persoana bnuit n svrirea unei infraciuni grave, supuse pedepsei capitale sau deinerii n nchisoare pe termen de, cel puin, 5 ani are dreptul obligatoriu, s i se numeasc un aprtor. Dreptul German n perioada 1870-1914. Dreptul civil. Pn la unificare, n Germania nu se putea vorbi de un sistem general de drept. Fiecare stat i avea propriile norme juridice, influenate de dreptul german, de dreptul roman i cel canonic, n statele din sud-vest era puternic resimit influena Codului napoleonian. Dup unificarea Statului German, la ordinea de zi, apare problema unificrii legislaiei. Aceasta deoarece normele de drept ce erau aplicate n diferite state germane nu mai corespundeau realitilor. Noile raporturi sociale necesitau noi norme de drept. n anul 1874 - a intrat n vigoare legea prin care se stabilea competena autoritii imperiale n vederea elaborrii legislaiei unice, n acest scop, a fost numit o comisie a Bundesrathului care s elaboreze un proiect al de Cod civil pentru ntreaga Germanie. Primul proiect a fost supus dezbaterilor publice, n mod vdit s-a observat intenia autorilor proiectului de a menine o serie de norme feudale, fapt ce a nemulumit burghezia. n 1890 - o nou comisie a fost desemnat pentru a elabora un al doilea proiect, lucrrile ei durnd cinci ani. Noul proiect a fost supus discuiilor n Reichstag i Bundesrat, aducndu-i-se alte modificri, dup care a fost aprobat pe 18 august 1896, intrnd n vigoare n 1900. Astfel, dup tergiversri de ani de zile, Germania a obinut un Cod civil. Normele expuse n cod au un coninut greoi, prolix (detailat). Spre deosebire de Codul civil francez, a crui terminologie este precis, codul german abund ntro mulime de noiuni, susceptibile la interpretri i trimiteri. El las o mare libertate de aciune interpretrii. Paragrafe lungi, greoi interpretate, terminologie special, meniunea trimiterilor de la un articol la altul, toate acestea sunt specifice dreptului civil german. Codul civil german cuprinde cinci pri: 1. Prima: este partea general, ea se refer la normele i principiile dreptului civil privitor la persoane (fizice i juridice), contracte, termene, prescripie, asigurarea i exercitarea drepturilor. 2. Partea a 2-a: este consacrat dreptului obligaiilor. Ea trateaz obligaiile n general, raporturile survenite din obligaii, obligaiile nscute din prejudicii etc. 3. Partea 3-a: se refer la bunuri (posesiune, proprietate, ipotec etc.). 4. Partea 4-a: este consacrat dreptului familiei. 5. Partea 5-a: se refer la succesiuni. O dat cu codul a fost promulgat Legea cu privire la intrarea n vigoare a codului civil". Aceast lege ridic probleme de drept internaional privat referitoare la cauzele ivite n strintate, ce puteau fi soluionate n Germania, precum i cazurile n care legea german poate fi folosit n raporturile juridice ale cetenilor
110

germani n strintate. Tot n aceast lege au fost prevzute unele modificri ale legislaiei imperiale n vigoare, n scopul ajustrii lor la prevederile noului cod. Acest lucru fusese, de altfel, prevzut i n noul cod care enumr cazurile n care se aplic n continuare legile vechi sau legile statelor federale. Dreptul de proprietate. Definirea dreptului de proprietate, n codul civil german, este asemntoare cu cea din Codul civil francez. i aici, este fcut distincie ntre bunurile mobile i imobile. Trecerea dreptului de proprietate asupra unui bun imobil, de la o persoan la alta se face numai dac bunul imobiliar respectiv a fost trecut ntr-un registru de carte funduar; n acest registru sunt nscrise toate aspectele juridice care greveaz bunul imobil. Ct privete bunurile mobile, codul precizeaz numai acordul prilor (art. 929). Dreptul familiei. Codul civil german se refer la instituiile familiei n cartea a patra, articolele 1303 - 1708. Condiiile ncheierii cstoriei: Vrsta admis pentru cstorie: este de 21 de ani pentru brbai i 16 ani pentru femei; Dup cum vedem, censul de vrst este ceva mai ridicat dect n cazul Codului civil francez (comp.: pentru brbai-18 ani, pentru femei - 15 ani). Aceasta nu are ns o importan deosebit, dac avem n vedere c ntreaga legislaie burghez privind familia, urmrete acordarea dispensei de vrst (i codul german nu face excepie), n vederea trecerii fetei din puterea patern n puterea marital. Acordul tatlui dac nu au mplinit vrsta de 21 ani, n cazul copiilor legitimi, iar n situaia existenei copiilor legali, acordul mamei; Fa de alte coduri (ex. cel italian), codul german consacr cstoria civil i dorina prilor de a se cstori. Raporturile dintre soi sunt bazate pe subordonarea soiei soului. El dirijeaz menajul, stabilete domiciliul familiei, are obligaia de a administra averea adus n cstorie de ctre soie (art. 1363). Copiii rezultai din cstorie se afl sub tutela i autoritatea printeasc. Mama poate exercita aceast funcie dect n cazul cnd tatl este condamnat pentru o fapt infam (josnic, nedemn), ceea ce atrage dup sine decderea n drepturi, n situaia dat, mama exercit acest drept asistat de un consilier. Codul civil german relev un aspect al lipsei de capacitate de exerciiu al femeii, practicat n societatea burghez. Autoritatea printeasc este foarte imens. Codul permite tatlui - n virtutea dreptului de a educa copiii - aplicarea msurilor de corecie (art. 1631). Copiii sunt obligai potrivit legii s presteze munc n gospodria prinilor atta timp, ct sunt ntreinui de prini i se afl sub acopermntul lor. Ct privete divorul, codul prevede urmtoarele cazuri: dac unul din soi atenteaz la viaa celuilalt; prsirea domiciliului; adulterul - purtarea imoral; dac unul din ei sufer de o boal incurabil; Codul reglementeaz restrictiv divorul. Astfel, aciunea de divor poate fi intentat numai dup trecerea termenului de 6 luni de la ivirea motivului de divor, n felul acesta se urmrea ca, prin trecerea timpului s dea posibilitate soilor de a se mpca.
111

Dreptul succesoral. Ceea ce caracterizeaz Codul civil german n materia succesiunilor, este lipsa unei gradaii succesorale, n cazul unui deces, dac cel decedat nu are rude apropiate, sunt chemate la succesiune cele mai ndeprtate rude, chiar dac persoana decedat nu le-a cunoscut. Aceast prevedere are drept scop meninerea averii, cu orice pre, n cadrul aceleiai familii. Exist dou tipuri de succesiune: 1. Succesiunea legal, aa cum este reglementat n cod, prevede ca succesori - n primul rnd, pe copiii celui decedat, n lipsa acestora, sau dac ei au decedat naintea tatlui, dreptul la succesiune l au rudele, succesorii de gradul 2 sau prinii defunctului i ascendenii acestora. Copiii motenesc averea n mod egal. Soul supravieuitor motenete dup lege astfel: n rnd cu rudele 1/4 din motenire; cu succesorii de gradul 2 - 50% din motenire; dac nu sunt rude de gradele l i 2 sau prinii defunctului - motenirea trece n totalitate soului supravieuitor. 2. Succesiunea testamentar nu oblig pe decedat s in seama de ordinea legal a succesiunii. El poate singur s-i determine motenitorii. Este adevrat c el nu poate dispune de ntreaga avere; o cot-parte anumit se stabilete pentru soul supravieuitor i prinii decedatului. Dreptul penal. n 1871 a fost elaborat Codul penal imperial meninndu-se pn la mijlocul sec. XX. Codul penal german oglindea, n coninutul su, statul german - poliienesc, cu sistemul de guvernare semi absolutist. Dac am analiza prevederile codului, am putea spune c el ocrotete proprietatea privat sub toate formele existente. Infraciunile ndreptate contra statului sunt clasificate i reprimate cu cele mai aspre pedepse, inclusiv cea capital. Legislaia penal avea drept scop pedepsirea oricrei tentative de a schimba autoritatea existent, n acest context, ntre anii 1878-1890, au intrat n vigoare un ir de legi ndreptate mpotriva socialitilor i anarhitilor. Astfel, prin legea din 19 octombrie 1878, sunt interzise orice asociaii, organizaii i ntruniri cu caracter socialist pe o perioad iniial de 2,5 ani, ulterior termenul fiind prelungit. Prin legea din 1884 a fost interzis purtarea unor substane explozibile, care puneau n pericol viaa, sntatea sau averea persoanelor. Pedeapsa era munca silnic pe via sau moartea. Organizarea judectoreasc. Unificarea politic, crearea unei legislaii unice pentru ntreaga Germanie, toate au contribuit la consolidarea puterii centrale i, respectiv, a Prusiei. Situaia respectiv favorabil pentru cadeii i militarii germani. Burghezia german, la fel, a profitat de unificarea legislativ, ea avea interesul s promoveze unitatea material i procesual a dreptului. Dac problema unificrii legislative civile a decurs anevoios datorit intereselor contradictorii ale burgheziei i marilor latifundiari din statele federale, problema stabilirii unei organizri unice a justiiei nu a ntmpinat greuti. Tocmai astfel i se explic de ce organizarea justiiei a avut loc naintea unificrii legislaiei penale. n anul 1877, a fost publicat Legea cu privire la organizarea instanelor judectoreti, care cuprindea dispoziii de organizare att a instanelor civile, ct i a celor penale.
112

Instana de judecat de gradul I era tribunalul de district (amtsgericht) de competena cruia ineau numai cauzele civile avnd o valoare pn la 500 de mrci. Cauzele mai importante erau judecate de instane de apel (Landesgericht). Tribunalul ierarhic superior se numea Oberlandergericht. Instana suprem, unica pe ntreaga Germanie, era Tribunalul imperial - Reichsgericlit. Legea de organizare nu prevedea constituirea de instane comerciale, dar tribunalele aveau o secie special care judeca litigiile de drept comercial.

Statul i dreptul n Frana secolul XIX-XX


1. Formarea statului francez-burghez Formarea statului francez-burghez n legtur cu evenimentele care au rmas n istorie ca marea revoluie francez, au fost contradiciile acute dintre sistemul politic feudal dominant, relaiile de proprietate i forele de producere burgheze care se dezvoltau. n 1789 regele Ludovic al XVI-lea a ordonat convocarea strile generale, care nu se mai ntruniser din 1614 (timp de 175 de ani). ns strile generale au intrat n conflict de le nceput cu puterea regal; bineneles c regele a poruncit s fie nchis sala de edine, ns starea a III-ea s-a convocat din nou. Adunarea Naional s-a proclamat Adunarea Constituant la 9 iulie 1789, asumndu-i dreptul de a institui un nou sistem statal. Drept rspuns la planurile lui Ludovic al XVI-lea masele s-au rsculat. La 14 iulie 1789 o mulime de oameni narmai au ncercuit Bastilia i au nceput asaltul. Cucerirea Bastiliei a constituit nceputul revoluiei, absolutismul a fost rsturnat, monarhia a devenit constituional. Etapele revoluiei: I. 14 iulie 1789-10 august 1792 instaurarea monarhiei constituionale. II. 10 august 1792- 2 iunie 1793 ornduirea republicanelor. III. 2 iuni3 1793-27 iulie 1794 dictatura iacobin. n tabra antidemocratic erau trei grupe: I. Foliantinii- reprezentau interesele marilor burghezii i nobilimii liberale. II. Gerondimii- reprezentau burghezia comercial, industrial i burghezii mijlocii. III. Iacobinii- reprezentau interesele burgheziei mici i mijlocii (meseriaii i rnimea). O etap important pe parcursul frmrii statului burghez a devenit declaraia a drepturilor omului i ale ceteanului din 26 august 1789, compus dintr-un preambul i 17 articole, n care au fost formulate principiile de baz ale viitoarei ornduiri social-politico-juridice. i n 1791 la 3 septembrie a fost adoptat prima constituie francez, iar peste cteva zile regele a depus jurmnt de respectare a constituiei. Prin aceast constituie: 1.Frana devine monarhie constituional; 2. organul suprem devine Adunarea Naional alegndu-se pe un termen de 2 ani i nu putea fi dizolvat de rege. Puterea legislativ era ncredinat Adunrii Naionale; puterea
113

executiv era atribuit regelui; puterea judectoreasc aflndu-se n minile judectorilor care erau alei de ctre popor pe un termen nelimitat i puteau fi destituii foarte rar. Dreptul electoral - de la 25 ani cu cens de avere i reedin, nu posedau dreptul de vot servitorii i ostaii aflai n garda naional. La 10 august 1792 circa 20 000 au ncunjurat palatul regal. Adunarea legislativ sub presiunea maselor care au luat cu asalt palatul, a fost forat s-l lipseasc pe rege de putere i s-l ntemnieze mpreun cu toat familia regal. Fora politic conductoare a Adunrii legislative au devenit gerondimii. Convenia naional s-a deschis la 21 septembrie 1792, iar peste o zi Frana a fost proclamat Republic. La 2 iunie 1793 puterea gerodin este nlturat i se instaureaz guvernarea iacobin. Unul din cele mai mari merite ale iacobinilor a vizat satisfacerea necesitilor imperioase ale rnimii i au lichidat sclavia n colonii. 2. Sistemul de drept Francez i dezvoltarea lui n preajma revoluiei, ideea reformei justiiei i a codificrii legislative se impunea tot mai mult. Pe ordinea de zi a Statelor generale, a cror convocare Ludovic al XVI lea (17741792) o acceptase, de nevoie, n anul 1788, figurau i aceste probleme, n special, starea a treia, cerea noi legi care s corespund tendinelor social politice ale epocii. La rndul lor, statele provinciale se declaraser pentru reformarea justiiei i a procedurii de judecat. Caracteristica Codului Civil. Codul pornete de la mprirea dreptului privat n: drept civil i drept comercial. Ultimul reglementeaz relaiile dintre comerciani (negustori), contractele comerciale speciale, chiar dac una din prile acestor contracte nu are calitatea de comerciant. Dreptul comercial nu este reglementat de codul civil, ci de un cod aparte Codul comercial. Aa dar, Codul civil cuprinde numai raporturile juridice dintre persoane, n sens restrns, adic numai acele raporturi care nu snt comerciale. Codul civil francez este compus din introducere (despre publicarea, intrarea n vigoare i aciunea legilor) i trei cri. a. Cartea nti este dedicat persoanelor. Aici gsim reglementrile generale cu privire la capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu a persoanelor fizice, actele de stare civil, cstoria, divorul, relaiile dintre prini i copii, n cod nu gsim reguli generale cu privire la persoanele juridice. b. Cartea a doua conine prevederi despre avere i diferite modificri a proprietii. c. Cartea a treia ocup un volum deosebit, 2/3 din cod, i reglementeaz modurile de obinere a proprietii: motenirea testamentar i legal; contractele (aici se expun i relaiile patrimoniale dintre soi, relaii ce decurg din contractul matrimonial); obligaiile extracontractuale ( de exemplu, cele rezultate din delicte i quasidelicte). Codul este scris ntr-o limb clar i simpl. Prin formulri concise, ce nu permit o dubl interpretare, codul consolideaz relaiile noi aprute: proprietatea privat nelimitat i libertatea contractual. Total codul conine 2281 de articole.
114

Codul civil francez deosebete trei situaii: capacitatea de exerciiu deplin; capacitatea de exerciiu restrns; incapacitatea. Capacitatea deplin de exerciiu, conform Codului civil, persoanele o dobndese de la vlrsta de 21 ani. nceplnd cu aceast vrst, persoanele pot ncheia acte juridice personal. Capacitatea de exerciiu restrns, conform Codului civil francez, se dobndete de la vrsta de 18 ani (cu unele excepii), ntre 18 i 21 ani persoana poate ncheia acte juridice, dar numai cu consimmntul prinilor sau tutorelui. Incapabilii sunt de dou categorii:minorii pn la 18 ani i cei declarai astfel de instana de judecat ca urmare a unor boli psihice. Aceste persoane pot ncheia acte juridice, numai prin reprezentant (tutore, curator). Deci, dup cum vedem, Codul civil francez reglementeaz detaliat statutul juridic general al persoanelor pe tot parcursul vieii, aprnd cu strictee drepturile civile ale persoanelor fizice, capacitatea fiind regula, iar incapacitatea excepia. Dreptul de proprietate. Codul lui Napoleon situeaz proprietatea privat n centrul reglementrii sale juridice, privind-o drept ca originea oricror liberti individuale. Codul consacr concepia roman clasic asupra proprietii: proprietatea este dreptul de a uza, folosi i dispune de un lucru n mod absolut, exclusiv i perpetuu. n primul rnd, Codul civil mparte bunurile (averea) n bunuri imobile i bunuri mobile, determinnd strict ambele categorii de bunuri. Alturi de aceste reguli Codul civil preia o regul din "Declaraia despre drepturile omului i ceteanului" i anume c "nimeni nu poate fi impus de a se dezice de proprietatea sa, dac aceasta nu se face pentru folosul obtii i nu se rspltete drept i preliminar". Relaiile de proprietate sunt foarte amnunit reglementate de Codul civil, mai ales n ceea ce privete proprietatea asupra bunurilor imobile, care, n principiu, sunt cele mai valoroase, n schimb, n privina bunurilor mobile vedem o mai mare libertate n modul de a obine i de a poseda aa bunuri, ele mai uor trec de la un proprietar la altul, spre deosebire de bunurile imobile. Dreptul familiei i succesoral. Codul civil francez n reglementrile sale cu privire la familie se bazeaz pe principiul hegemoniei brbatului asupra soiei i asupra averii ei. Brbatul este capul familiei i deine n minile sale toat averea familiei. Familia se constituie prin cstorie, considerat o instituie civil. Brbatul pn la 18 ani, iar femeia pn la 15 ani nu puteau ncheia cstorie, dar i dup aceast virst, pn la 25 de ani pentru brbat i 20 de ani pentru femeie nu se permitea ncheierea cstoriei fr acordul prinilor. Codul prevede imposibilitatea cstoriei dac: existen o cstorie anterioar valabil, termenul de vduvie, rudenia de snge sau prin alian, interdicia de cstorie ntre soul adulter i complicele su i ntre cei care au divorat. Despre egalitate ntre soi nu putem vorbi. Soia era obligat s locuiasc mpreun cu soul su i s-l urmeze, dac acesta i schimba locul de trai. (art. 214). Ea nu putea nstrina sau dobndi avere i s ia cuvntul n judecat fr permisiunea soului. Dar aceast ultim interdicie putea fi nlturat de judecat. Unicul act pe care soia l putea svri era ntocmirea testamentului.
115

Cstoria se poate desface prin moartea unuia din soi, prin nulitatea acesteia declarat de o instan judectoreasc sau prin divor. Laic n structura sa, Codul civil a prevzut pentru catolici (a cror religie interzice divorul) aa-zisa separaie de corp (art. 306-311). Divorul era admis numai n cazuri strict determinate: infidelitatea conjugal a unuia dintre soi; insulte grave; condamnarea unui dintre soi la o pedeaps penal pentru o infraciune. n afar de motivele menionate la nceput, n cod s-a pstrat posibilitatea de divor prin acordul comun al soilor, introdus n timpul revoluiei, cu toate c n acest caz exist o procedur complicat. Dar aceast modalitate de divor a fost abrogat n 1815. Codul nu apr copii din afara cstoriei. Numai n cazul dac tata i mama copilului din afara cstoriei se cstoresc ulterior, el va avea aceleai drepturi ca i un copil din cstorie, dac a fost recunoscut n mod legal pn la cstorie sau n actul de cstorie. Tata poate recunoate copilul din afara cstoriei, dar nu poate fi obligat la aceasta: "stabilirea paternitii este interzis" (art. 340). n schimb, stabilirea maternitii era permis (adic declararea de ctre judecat a unei femei ca mam a copilului) (art. 341). Copiii sunt obligai s se supun prinilor i se afl sub puterea tatlui pn la majorat, neputnd pn atunci prsi casa printeasc. Dac tata este nemulmit de purtarea copilului su n mod ntemeiat, el poate cere de la tribunal un ordin de arest pentru ntemniarea copilului pe un termen de pn la o lun, dac copilul n-a mplinit 16 ani sau pe un termen de pn la 6 luni, dac copilul a mplinit 16 ani. Dreptul succesoral (pn la revoluia din 1789) cu toate ncercrile de unificare a celor dou sisteme, succesiunea a rmas reglementat n mod diferit n diferite pri ale Franei. n domeniul motenirii testamentare codul a lrgit drepturile motenitorilor in comparaie cu legislaia din timpul revoluiei. Dac testatorul avea un copil, el putea s dispun prin testament de 1/2 din avere, dac avea doi copii de 1/4 din avere. Dac testatorul nu a lsat urmai, dar are ascendeni pe o singur linie (matern i patern), el poate dispune 3/4 din avere, dac are pe ambele linii de 1/2 din avere. Drepturile motenitorilor legali se recunoteau de cod pln la un grad foarte ndeprtat: pln la gradul 12 inclusiv. Abia n 1912 cercul motenitorilor legali a fost limitat pn la gradul 6 de rudenie. Copiii din afara cstoriei, recunoscui de tata, au drept de motenire limitat: lor le revine 1/3 din cota copilului din cstorie i ei nu motenesc nici dup rudele pe linia dreapt, nici dup rudele colaterale. n domeniul motenirii prevederile codului au rmas nemodificate, cu unele excepii (de exemplu, cu privire la dreptul de motenire a copiilor din afara cstoriei), ceea ce ne demonstreaz profunzimea i progresivitatea reglementrilor codului n aceast materie. Dreptul penal. Dreptul penal francez i are propria istorie a evoluiei. Fiind formulate pentru prima dat principiul prezumiei nevinoviei, egalitii tuturor cetenilor n faa legii principii ce sunt i astzi importante, fiind consolidate de Declaraia drepturilor omului i ceteanului din 1789, acest act servind ca baz a evoluiei att a dreptului penal francez, ct i a celui european.
116

Declaraia Drepturile omului i ceteanului din 1789 consolideaz principiile de baz ale dreptului penal: 1. Interzicerea de ctre legislator a faptelor ce prezint pericol pentru societate, (art. 5: legea este n drept s interzic doar aciunile ce prezint pericol pentru societate"). 2. Imposibilitatea atragerii la rspundere n afara legii (art. 7: "nimeni nu poate fi nvinuit, reinut sau arestat dect n baza legii i n formele prevzute de ea.") 3. Sanciunea este prevzut numai de lege. 4. Umanismul sanciunii penale (art.8 "legea urmeaz s stabileasc pedepse indiscutabile necesare.") 5. Principiul neretroactivitii legii (art.8 "persoana poate fi atras la rspundere i sancionat pn la momentul svririi infraciunii." Codul penal din 1791 coninea o structur simpl, fiind compus din 125 articole structurate In dou pri. Prima parte "despre persoane" reglementa n detaliu sanciunile, ce au fost permise in Frana In corespundere cu principiul "nulla poena sine lege". Codul a anulat mutilarea i a limitat aplicarea pedepsei capitale. Partea a doua "despre crime i pedepse" enumera aciunile, care se considerau a fi infraciuni, rezultnd din principiul "nullum crimen sine poena legali". Au fost excluse infraciunile contra religiei. Totodat sanciunile se aplicau n dependen de infraciunile comise. Fiind adoptat n condiiile revoluiei Codul penal a Franei din 1791 s-a dovedit a fi de scurt durat, n anul 1810 se adopt un nou Cod penal. Ca structur Codul penal din anul 1810 se identific cu structura Codului penal din 1791. Codul era compus din patru cri. Cartea I a i II a erau dedicate problemelor generale de drept penal: pedepse, tipurile de pedepse, rspunderea penal. Ele formau partea general a Codului penal, expunnd concepiile de baz i principiile dreptului penal. n Cod se menioneaz despre rspunderea participanilor la infraciune i anume: persoanele care au comis infraciuni n stare de afect sau fiind constrnse spre a le comite erau absolvite de rspundere. A aplica o pedeaps mai blnda se permitea numai n cazul prevzut de lege. Infraciunile contra intereselor publice erau dup importan situate pe locul nti, fiind sancionate n majoritatea cazurilor cu pedeapsa capital i erau clasificate n trei grupe. Primul grup l forma infraciunile contra statului. Aceste infraciuni , de asemenea erau pedepsite cu pedeapsa capital sau cu pedepsele cele mai aspre. Al doilea grup l formau infraciunile contra Constituiei (atentate la exercitarea liber a dreptului electoral, infraciuni comise de funcionari), ele fiind pedepsite cu sanciuni de intimidare. Al treilea grup l formau infraciunile i delictele contra lumii private: fals de acte, confecionarea monedelor false, luarea de mit, depirea mputernicirilor de serviciu. Codul Penal din 1810 a avut o influen deosebit asupra codificrii i dezvoltrii dreptului penal n Europa n sec. XIX, datorit noilor principii ale doctrinei penale, noii clasificri al infraciunilor i sistematizrii pedepselor, n special, Codul Penal corespundea ideii egalitii tuturor n faa legii i individualizrii
117

Privitor la pedepse Codul Penal din 1810 nregistra un regres n comparaie cu Codul penal din 1781. Sanciunile puteau fi divizate n 2 categorii: principale i complementare (suplimentare). Condamnarea pe via la munci silnice, pedeapsa capital, mbinat cu tierea anticipat a minii, deportarea n colonii, degradarea civil - erau considerate pedepse principale. Amenda, privarea temporar de unele drepturi politice, civile, familiale, privaiunea de libertate erau considerate sanciuni suplimentare. Pedeapsa capital se executa prin decapitare (ghilotina). Deportarea era considerat cea mai grea pedeaps. Locul deportrii erau teritoriile ne-continentale ale imperiului francez (Madagascar, Noua Caledonie) teritorii cu o clim nefavorabil i rar cine rezista mai mult de 10 ani. Deportarea se aplica pe via, evadarea i ntoarcerea samovolnic se aplica ca sanciune catorga. n 1809 a fost adoptat Codul de procedur penal. El a introdus n Frana procesul mixt format din dou etape: Cercetarea cazului i judecarea cauzei penale. Cercetarea cazului era efectuat de judectori speciali, cu atribuii vaste. Judectorul era abilitat s elibereze o ordonan de prezentare a inculpatului la investigaie, de prezentare forat sau arest. El efectua interogarea inculpatului, martorilor, efectua cercetarea la locul infraciunii, precum i alte aciuni de cercetare. Partea final a procesului o constituia judecarea cauzei penale. Procesul se baza pe principiile publicitii i contradictorialitii. Codul de procedur penal prevedea delimitarea cercetrii de nvinuire. Acuzarea era susinut n instan de procuror. Aprarea era asigurat de avocat, care putea rspunde la replicile procurorului. Sub influena sistemului judiciar englez, legislatorul francez a instituit judecata cu jurai i se pronuna referitor la vinovia persoanei, anunnd sentina prin simpla majoritate. Conform Codului de procedur penal, judectorul ce prezida procesul avea posibilitatea de a influena juraii. El se adresa jurailor printr-o cuvntare, n care fcea rezumatul cauzei, se formulau ntrebrile la care juraii trebuiau s rspund. Aceast adresare, uneori se transforma n cuvntare de acuzare, de aceea n anul 1881 a fost anulat. Pe parcursul sec. XIX de normele Codului Penal i Codului de procedur penal s-au folosit guvernele ce s-au succedat la putere, n scopul meninerii ordinei publice. Legislaia procesual-penal francez din sec. XX a suferit schimbri eseniale, n 1958 unde s-a adoptat un nou cod de procedur penal. Justiia. n scopul asigurrii principiului separrii puterii i egalitii tuturor cetenilor n faa legii a fost creat justiia independent. Noile principii ale sistemei judectoreti au fost consolidate prin legea din 1624 august 1790. Tribunalele s-au proclamat independente fa de coroan. Toi judectorii erau alei n funcie, pe un termen de la 2 la 6 ani, pentru judectorii instanelor de nivelul doi i tribunalului de Casare o condiie era experiena profesional. O inovaie, preluat din dreptul englez, a fost intentarea i examinarea cauzei n prezena jurailor. Fiind prezente dou instituii juraii de nvinuire (un sfat format din 8 9 membri) i juriul judiciar (un sfat din 12 membri, alei arbitrar). Aceast sistem judectoreasc creat de Revoluie s-a dovedit a fi imperfect.
118

Conform art. 41 al Constituiei din 1799 judectorii de tot nivelul erau numii de Prim Consul cu excepia celor din instanele speciale, Comerciale i de Casare. Conform hotrrii Senatului din 1803 toate instanele judiciare se subordonau Cancelarului, care purta titlul de judector Suprem, deinnd concomitent funcia de preedinte a tribunalului de Casare. El realiza control administrativ asupra activitii avocailor i procurorilor. Judectorii erau inamovibili, fiind numii n funcie pe via, puteau fi avansai n ierarhie. n total n ar erau 27 astfel de instane, iar din 1810 34 instane. Unica instan superioar pentru justiia civil i penal era tribunalul de Casare. Existau i instane cu jurisdicie excepional. Cea mai important era judectoria imperial suprem, care examina infraciunile comise de funcionari, de asemenea acuzrile de trdare de stat. STATUL I DREPTUL STATELOR UNITE ALE AMERICII 1. Apariia SUA. Declaraia de independen. Nu exist fericire fr libertate,nici libertate fr autoguvernare,
nici autoguvernare fr constituionalism,nici constituionalism fr moralitate i nici unul din aceste mari bunuri fr stabilitate i ordine " (Clnton Rossitor )

n jurul anului 1000, vikingii, venii din Islanda au populat teritoriul nordamerican, ating coastele rsritene (New England i Newfoundland n Canada). n epoca columbian, teritoriul nord-american a fost colonizat de europeni n secolul al XVI-lea i anume, n 1565 spaniolii ntemeiaz prima aezare european permanent, Sf. Augustin-Florida, iar englezii, n 1607- localitatea JamestownVirginia. Treptat au aprut i celelalte colonii engleze pe rmul Oceanului Atlantic: Massachusetts, Maryland, Pennsylvania .a. Cea mai mare parte a coloniilor au fost la nceput "colonii proprietare"; coroana britanic acorda unui "proprietar" terenuri n America cu dreptul de a coloniza i guverna n numele regelui, contra unei pli. Astfel, prima colonie n America de Nord, Virginia, cu capitala la Lanes Town, a fost fondat n 1607, iar ultima - Georgia, n 1720. n acest interval de timp s-au format toate coloniile, dintre care, n final, un numr de treisprezece au devenit state independente. nainte de ctigarea independenei, coloniile erau guvernate separat de ctre Imperiul Britanic. Astfel, au existat guverne separate ale coloniilor (devenite apoi state) i, nainte de aceasta, guvernele comitatelor i unitilor administrative mai mici. Una dintre primele sarcini ndeplinite de colonitii britanici a fost crearea unor uniti guvernamentale pentru micile colonii pe care le-au ntemeiat de-a lungul coastei Atlanticului. Pe msur ce noua naiune nainta spre vest, fiecare post de frontier i crea un guvern care s-i reprezinte interesele. n preajma rzboiului de independen, situaia politic i economic a coloniilor engleze din America de Nord se prezenta astfel:
119

a) o parte din colonii, ca de ex., New-York, Virginia, Georgia se aflau sub controlul direct al coroanei engleze, n aceste colonii, ce aparineau n mod nemijlocit coroanei britanice, aceasta numea pe guvernatori. b) unele colonii, precum Rhode-island, se aflau sub conducerea unor societi, care primiser din partea regelui ntinse teritorii sub form de concesiuni. Conducerea acestor colonii se alegea de ctre vrfurile birocraiei locale. c) n fine, alt grup de colonii, ca de exemplu Pennsylvania, Maryland etc., fusese acaparat de marii proprietari de pmnturi i ntreprinderi, n aceste colonii guvernatorii erau numii direct de ctre marii proprietari de pmnt sau societi. Astfel, regimul politic al celor 13 colonii din America de Nord era deosebit i respectiv conducerea politic a acestora era n funcie de cei trei factori expui mai sus care numeau sau alegeau pe guvernator. n ceea ce privete situaia economic a coloniilor engleze din America de nord putem meniona urmtoarele aspecte: a) Grupul coloniilor din nord ncepuse s se dezvolte mai de timpuriu pe calea capitalismului, respectiv se dezvolta industria forestier, extractiv de construcii navale, meteugurile i manufacturile. b) n grupurile de colonii din centru se practica mai mult agricultura, pe calea specific american. c) Grupul de colonii din sud, era cunoscut prin cultura plantelor industriale, ca bumbacul, tutunul, indigoul. Cu un an nainte de proclamarea independenii, n 1775, izbucnise Rzboiul ntre colonii i Marea Britanie, rzboi de independen ce a durat ase ani (17751781) i care a dus la ruperea relaiilor cu Marea Britanie i formarea unui stat de sine stttor. Declaraia de independen Cele 13 colonii britanice, nirate de-a lungul rmului estic al teritoriului ce constituie astzi Statele Unite, nemulumite de dominaia britanic i-au trimis delegai la Congresul Continental de la Philadelphia n 1776. Congresul a proclamat oficial independena Statelor americane la 2 iulie 1776, iar la Independence Hali la data de 4 iulie 1776, cu ocazia celui de al doilea congres continental, Declaraia de Independen a fost adoptat. Independena a fost declarat, dar trebuia acum, cel mai important moment, i obinut. Astfel izbucnirea conflictului armat a avut drept consecin precizarea poziiei coloniilor. Ea s-a cristalizat prin aciunea energic a unor personaliti precum Benjamin Franklin, Thomas Jefferson, Patrick Henry i a unor asociaii ("Societile de coresponden", "Fiii libertii" etc.), fiind ncununat de Declaraia de independen. Astfel, esena democraiei americane este coninut n Declaraia de Independen, n aceast propoziie rsuntoare: "Toi oamenii se nasc liberi" i specificrile care urmeaz, c anume "Creatorul i-a nzestrat cu anumite drepturi inalienabile, printre care viaa, libertatea i cutarea fericirii".

120

Dei, aceste principii de nalt umanitate nu au fost aplicate ntregii populaii, totui, pentru perioada de atunci, declaraia a constituit un document progresist i mobilizator. n 1778 la 6 februarie sunt semnate tratate franco-americane. Prin tratatul de comer i prietenie se prevedea recunoaterea oficial de ctre Frana a Statelor Unite ale Americii. Iar n 1779 ntre Spania i SUA este semnat o convenie, prin care Spania recunotea independena SUA. n iunie 1781 Congresul american alege o comisie pentru negocierile de pace, n cadrul creia intrau Thomas Jefferson, J.Adams, John Jay. n 1782 martie Parlamentul englez adopt o rezoluie prin care se cerea terminarea rzboiului i recunoaterea independenei "coloniilor". Peste trei sptmni guvernul britanic a rspuns prin tratatul de pace de la Paris din 3 septembrie 1783, Anglia recunoate independena Statelor Unite ale Americii i le druia uriaa regiune de dincolo de Alleghany, pn la Mississippi, inuturile din sud, inuturile nordice pn la Canada. n aceast ordine de idei trebuie s menionm, c rzboiul de independen a legitimat dreptul la autodeterminare naional, a legiferat drepturile omului i a creat o societate nou. Faptul c George Washington (1732-1799) a fost ales n unanimitate ca prim preedinte (1789-1797) nu a constituit o surpriz pentru nimeni, ca de altfel nici alegerea lui John Adams din Massachusetts n postul de vicepreedinte. Cu toat ingeniozitatea cu care fusese conceput Constituia, controversele asupra drepturilor statelor au continuat s se manifeste pn cnd, trei sferturi de secol mai trziu, n 1861, a izbucnit un rzboi care a durat patru ani, ntre statele de nord i cele din sud, cunoscut sub numele de Rzboiul Civil, sau Rzboiul de Secesiune, problema conflictual de baz fiind dreptul guvernului federal de a reglementa sclavia n statele mai noi ale Uniunii. Norditii susineau c guvernul federal avea acest drept, n timp ce suditii insistau c sclavia era o chestiune pe care fiecare stat trebuie s o decid cu de la sine putere. Cnd un grup de state sudice au nceput s prseasc Uniunea, a izbucnit rzboiul, n care s-a luptat pentru pstrarea republicii. Prin nfrngerea statelor sudice i reintrarea lor n Uniune, a fost reafirmat supremaia federal i abolit sclavia, ce a asigurat o rapid dezvoltare economic. 2. Constituia S.U.A. din 1787. Declaraia drepturilor omului. n februarie 1787, Congresul Continental, corpul legislativ al republicii, a lansat o chemare tuturor statelor de a trimite delegai la Philadelphia pentru revizuirea Articolelor Confederaiei, ce nu mai corespundeau noii situaii. Adunarea Constituional, sau Federal, s-a ntrunit la 25 mai 1787, la Independence Hali, unde, cu 11 ani nainte, la data de 4 iulie 1776, fusese adoptat Declaraia de independen. Cu toate c delegaii fusese mputernicii doar cu amendarea Articolelor Confederaiei, ei au fcut abstracie de ele i au procedat la alctuirea unei carte pentru o form complet nou, mult mai centralizat, de guvernmnt. Noul document, Constituia, a fost finalizat la 17 septembrie 1787 i adoptat oficial la 4 martie 1789.
121

Autorii Constituiei au pstrat structura stratificat n ceea ce privete organizarea de stat. Cu toate c au acordat supremaie forurilor federale, ei au recunoscut cu nelepciune necesitatea unor guverne care s se afle ntr-o legtur mai direct cu populaia i care s fie deci mai receptive la cerinele acesteia. Constituia din 1787 a consfinit crearea unei organizri statale mai puternice -existena unei republici federative, proclamndu-se SUA stat federal. Principiul de baz fiind separarea puterilor n stat. Dintre aceste prevederi putem meniona urmtoarele: - inviolabilitatea persoanei, - libertatea presei i ntrunirilor, - inviolabilitatea proprietii private. Constituia poate fi neleas numai examinnd cum a fost ea interpretat i aplicat n anii ce au urmat adoptrii sale. Fiecare funcionar al puterii legislative, executive sau judectoreti trebuie s interpreteze Constituia ca s determine limitele autoritii sale. Judectorii, de altfel, au analizat Constituia pentru a avea puterea de a determina constituionalitatea actelor legislative i executive n cursul judecrii proceselor i, ca urmare a hotrrilor lor, n special a celor ale Curii Supreme a Statelor Unite, i-au asumat o importan deosebit n a stabili ce vrea s spun Constituia. Declaraia Drepturilor Omului Cele mai radicale schimbri ale Constituiei SUA s-au fcut n primii doi ani de la adoptarea ei. n acea perioad s-a adugat primele 10 amendamente, cunoscute i drept Declaraia drepturilor omului. Dei Constituia a dat administraiei federale doar mputerniciri limitate, conveniile de ratificare ale statelor au exprimat mari temeri c administraia federal ar putea s abuzeze de autoritatea sa. Pentru a calma aceste neliniti, n 1789, n unul din primele sale acte, Congresul a propus 12 amendamente n decurs de 2 ani, care au devenit primele zece amendamente ale Constituiei. Cu toate c amendamentele au fost aprobate mpreun de ctre Congres n septembrie 1789, abia ctre sfritul anului 1791 au fost ratificate de 11 state. Primul amendament garanteaz libertatea religioas, a cuvntului i a presei, dreptul la adunri panice i dreptul de a face apel la guvern pentru ultragii. Al doilea garanteaz dreptul catenilor de a purta arme. Al treilea amendament stipuleaz c trupele nu vor fi ncartiruite n locuine particulare fr acordul proprietarului. Al patrulea apr individul mpotriva percheziiilor nejustificate, arestrilor i confiscrii proprietilor. Al cincilea interzice judecarea pentru o crim major, fr punerea sub acuzare de ctre un juriu; interzice judecri repetate pentru aceeai fapt, pedepsirea fr procedur judectoreasc conform legii i garanteaz c o persoan acuzat nu e obligat s depun mrturie mpotriva ei nsi. A1 aselea garanteaz o judecare public prompt pentru delicte penale i cere judecarea de ctre un juriu imparial, garanteaz dreptul la aprare legal pentru acuzat i prevede ca martorii s fie obligai s ia parte la proces i s depun mrturie n prezena acuzatului. Al aptelea asigur acuzarea de ctre juriu n cazuri civile, introducnd aici tot ce valoreaz la mai mult de 20 dolari americani. Al optulea interzice amenzi excesive i pedepse crude sau neobinuite. Al noulea
122

declar c enumerarea drepturilor individuale nu se vrea exhaustiv, c oamenii au i alte drepturi care nu sunt n mod deosebit specificate n Constituie; al zecelea prevede ca puterile pe care Constituia nu le confer guvernului federal i nu le interzice statelor s fie rezervate statelor ca atare sau poporului. De asemenea, important este s menionm i faptul c accesul liber la tribunal este una din garaniile fundamentale specificate n Declaraia Drepturilor Omului.

3. Organizarea judectoreasc. Dreptul n S.U.A. Sistemul federal de justiie a S.U.A. const din dou categorii de tribunale: tribunalele federale i tribunalele statelor, conduse de Curtea Suprem de Justiie a Statelor Unite. Curtea Suprem de Justiie este cel mai nalt for judectoresc al Statelor Unite i singurul stipulat n Constituie. Potrivit Constituiei: "Puterea judectoreasc a Statelor Unite va fi exercitat de o Curte Suprem i de judectorii care vor fi instituite i stabilite din cnd n cnd de ctre Congres." La nceput, Curtea Suprem a fost compus dintr-un preedinte i cinci judectori asociai, n urmtorii 80 de ani, numrul judectorilor a variat, pn cnd n 1869, efectivul Curii Supreme de Justiie a fost fixat la un preedinte i opt judectori asociai. Congresul are puterea de a fixa numrul judectorilor ce vor face parte din Curtea Suprem i, limitat decide natura cazurilor pe care aceasta le va audia, dar nu poate modifica puterile conferite Curii Supreme de ctre Constituie. Constituia nu menioneaz calitile pe care trebuie s le aib un judector. Nu este specificat faptul c judectorii trebuie s fie foti avocai, dei, de fapt, toi judectorii federali sunt foti membri ai Baroului. n hotrrea luat n acest caz, Curtea Suprem a hotrt c "un act legislativ contrar Constituiei nu este o lege" i a observat mai departe c "este n mod insistent de domeniul i datoria departamentului judiciar s hotrasc ce anume este lege". Preceptul a fost apoi extins pentru a cuprinde activitile guvernelor statale i locale. Deciziile Curii Supreme nu trebuie s fie unanime; o majoritate simpl este suficient, cu condiia ca la luarea deciziei s participe cel puin ase judectori - cvorumul legal. De asemenea, trebuie s menionm faptul, c Curtea federal a contribuit foarte mult la consolidarea puterii centrale i, n special, a executivului. Curile de apel Al doilea nivel din ierarhia judiciarului federal este alctuit din curile de apel, create n 1891 pentru a facilita distribuirea cazurilor i uurarea atribuiilor Curii Supreme. Statele Unite sunt mprite n 11 zone de apel, fiecare deservit de o curte de apel cu 3 pn la 15 judectori permaneni.
123

Curile de apel revizuiesc hotrrile tribunalelor districtuale (tribunale de prim instan cu jurisdicie federal) n cadrul zonelor lor. Tribunalele districtuale Din 1789 exist tribunale federale - tribunale districtuale ale Statelor Unite, care sunt inferioare curilor de apel. Cele 50 de state sunt divizate n 89 de districte, pentru a deservi ct mai bine prile aflate n litigiu. Ca i Congresul, tribunalele federale au doar autoritatea care le-a fost acordat prin Constituie. Cea mai important mputernicire a lor este s judece "cazuri" i "controverse", adic procese. Majoritatea cazurilor i controverselor audiate de aceste tribunale implic daune federale, cum sunt: violarea corespondenei, furt din avutul federal, nclcarea legilor privind puritatea alimentelor, activiti bancare i cazuri de falsificare. Acestea sunt singurele tribunale federale n care marele juriu incrimineaz n faa instanei pe cei acuzai de delicte, iar juriile hotrsc asupra cazului. Potrivit Constituiei Congresul poate, de asemenea, s le autorizeze s numeasc "funcionari inferiori" care altfel ar trebui s fie numii de preedinte cu aprobarea Senatului. n tribunalele districtuale lucreaz l pn la 27 judectori. Nu orice proces poate fi judecat de tribunalele federale; autoritatea lor este limitat la anumite tipuri de controverse pe care autorii Constituiei le-au considerat subiecte de interes naional, cele mai importante dintre aceste cazuri implicnd Constituia nsi, legile federale i tratatele. Tribunalele speciale Pe lng curile federale cu jurisdicie general, a fost necesar i formarea unor tribunale pentru scopuri speciale. Acestea sunt cunoscute sub denumirea de tribunale "legislative", deoarece sunt create prin aciune congresional. n aceast ordine de idei, important este s menionm i faptul c sistemul juridic al SUA se bazeaz, pe serviciul cetenilor ca membri ai juriilor n tribunalele federale, statale i locale. Orice american care a mplinit vrsta prevzut de lege poate s ndeplineasc funcia de jurat, n afara cazului n care poate dovedi c aceast ndatorire ar constitui un prejudiciu personal foarte grav. n genere, sistemul juridic american se bazeaz pe credina n egalitatea tuturor indivizilor, inviolabilitatea drepturilor omului i supremaia legii. Nici un individ sau grup, indiferent de avere, putere sau poziie social, nu poate nclca aceste principii. Nici unei persoane nu i se poate refuza protecia legii, din nici un motiv. Dreptul n S.U.A. n perioada modern Dreptul Statelor Unite ale Americii face parte din marea familie de commonlaw, fiind rezultatul transplantrii dreptului englez pe continentul american. Structura izvoarelor, principalele instituii, chiar acel mod de a raiona ce caracterizeaz pe juritii englezi, sunt asemntoare. Analiznd evoluia dreptului american ncepnd din perioada colonial trebuie s remarcm faptul, c coloniile engleze se bucurau de o adevrat autonomie juridic, ce le-a permis s creeze variante locale de drept. Astfel, iniial se aplicau normele dreptului comun englez completate cu unele cutume locale. Problema dreptului aplicabil n coloniile engleze s-a pus pentru prima dat n anul 1608, n legtur cu rezolvarea cazului Calvin. S-a statuat cu acest prilej c dreptul englez urmeaz pe supuii britanici atunci cnd se stabilesc pe teritorii ce
124

"n-au fost stpnite pn atunci de naiunile civilizate". Aceasta ns numai n msura n care normele ce ar fi aplicate sunt potrivite cu condiiile de via existente n aceste teritorii. Dobndirea independenei n 1776 a marcat momentul de natere a dreptului american. Odat cu formarea dreptului american contactul cu practica judiciar englez a slbit. Acest fapt, a avut consecine serioase, i anume, c unele reglementri medievale ce erau demult depite, n timp ce n Anglia nu se mai aplicau de la mijlocul secolului al XIX-lea, n S.U.A. au reuit s se menin pn n secolul XX. Treptat au fost fcute o serie de ncercri, menite a se codifica, dreptul obinuielnic (cutumiar) local, deoarece ntre el i cel englez se produsese o difereniere apreciabil n decursul timpului. Primele ncercri au fost fcute n statul Louisiana (fost provincie francez) instituindu-se codul napoleonian. Astfel, a fost sistematizat dreptul n vigoare, s-a alctuit codul de procedur penal i s-a elaborat un cod penal. Aciunea de codificare ntreprins n acest stat a avut o influen pozitiv i n celelalte state, care au limitat gestul statului Louisiana, trecndu-se la codificare, avnd drept model legislaia Franei. n a doua jumtate a secolului al XIX-lea sunt nregistrate ncercri n vederea elaborrii codurilor civile dup modelul codurilor europene, care urmau s se aplice, cel puin, n unele state. Astfel, n statul New-York a fost codificat dreptul n vigoare sub influena puternic a legilor engleze i olandeze, codul de procedur civil a statului NewYork, care a fost adoptat ulterior de alte state (Missouri, Kentucky, Indiana). n anul 1860, juritii din statul New-York, au elaborat un cod civil i penal (adoptate n anul 1871). Dei codul civil a fost adoptat de dou ori cu modificrile respective, autoritatea central a statului - guvernatorul, a refuzat sancionarea lui, astfel c se aplica mai mult cutuma, n ultima perioad a secolului al XIX-lea, s-a generalizat aplicare codurilor civil i penal. Astfel, principalele instituii ale dreptului civil, penal i procesual sunt reglementate diferit de la un stat la altul. Cu toate acestea fiecare stat a dobndit un sistem de precedente specifice, care n esen, sunt diferite, dei sub mai multe aspecte este unul i acelai n toate statele. n S.U.A jurisprudena a fost i continu s fie considerat un izvor de drept. Dreptul comun (Common Law) fiind alctuit din obiceiuri juridice i hotrri judectoreti. Jurisprudena sau practica judectoreasc (precedentul judiciar) este dat de totalitatea hotrrilor judectoreti pronunate de ctre instanele de toate gradele, pe baza interpretrii i pentru aplicarea legii. n acest sens vom cita din lucrarea "American Law and Legal Systems" semnat J.Calvin, S.Coleman: "Ce monstruoas ncurctur nc domnete acolo, att n exerciiul justiiei, ct i n dreptul nsui, ne spun cunosctorii acestora. Ei observ mai ales mprejurarea c, ntruct legea aceasta necesar este cuprins n deciziile curilor de justiie i ale judectorilor, judectorii sunt continuu chemai legifereze, prin aceea c ei sunt deopotriv inui s se refere la autoritatea predecesorilor lor, care nu au fcut dect s pronune legea nescris dar totodat i liber s nu se refere la aceast autoritate
125

ntruct ei nii au n ei legea nescris, i pe acest temei au dreptul de a se pronuna asupra deciziilor anterioare, dac ele sunt sau nu n acord cu aceast lege." n ceea ce privete dreptul comercial, innd cont c n S.U.A. dreptul are un caracter cutumiar (common-law), regulile sale se aplic att necomercianilor, ct i comercianilor. Exist ns tendina de a adopta legi speciale, care reglementeaz instituii fundamentale ale dreptului comercial precum societile comerciale, falimentul etc. Mai mult, n S.U.A. a fost adoptat o reglementare cu caracter federal, Codul comercial uniform.

CONSTITUIREA I DEZVOLTAREA SISTEMELOR DE DREPT CONTEMPORANE


1. Revoluiile din secolele XVII-XVIII i rolul lor n formarea dreptului de tip nou Constituirea dreptului contemporan este un proces istoric ndelungat care cuprinde cteva secole i care s-a nceput n epoca timpurie medieval. El se dezvolta mai lin i evoluionist dect procesele respective din domeniul politicii s: a starului, unde deseori purtau o form de cataclism. Rdcinile istorico-culturale ale dreptului contemporan s-au constituit ;-baza recepiei dreptului roman, a dreptului urban, dreptului comerului internaional i au fost suficient de adnci i puternice, ns sistemele de drept n epoca medieval nu erau att de desvrite, iar multe norme blocau dezvoltare; democraiei politice i a antreprenoriatului capitalist. Aceste particulariti ale sistemelor de drept medievale, deosebindu-se i prin lipsa unitii interne, creau obstacole n calea modificrii progresive a dreptului. Un rol important n reformarea dreptului vechi feudal pe o baz nou revine revoluiei din Anglia din secolul XVII i revoluiei franceze din secolul XVIII. Aceste revoluii, mai ales cea francez, au constituit un experiment serios a to: ce a rmas din suprastructur n dreptul medieval. Ca orice cataclism social-po-litic, aceste revoluii au contribuit mai mult la distrugerea nedreapt a construciei de drept, creat timp de secole, la prbuirea culturii juridice tradiionale, la nihilismul n drept i la voluntarism. Cum a demonstrat experiena istoric a Franei i Marii Britanii, constituirea noului drept s-a produs nu numai n anii micrilor revoluionare, ce din contra, n anii care se caracterizau printr-o stabilitate politic a spiritului conservator. ntr-o perspectiv istoric vast revoluiile, punnd nceputul reconstruciei, schimbrilor n domeniul economic i al structurilor politico-statale, au contribuit, n consecin la schimbri eseniale n domeniul dreptului, la constituirea a noii ordine de drept, determinnd dezvoltarea rapid a capitalismului. Limitele interveniilor revoluionare din dreptul medieval, ritmul ineditului i al reconstruciei sistemului de drept depindea mult de condiiile istorice concrete ale diferitor state.
126

Acolo unde conflictul dintre interesele ntreprinztorilor i ale societii cu ansamblul de norme de drept feudal cunotea forme tensionate, unde n lupta cu regulile arhaice feudale se implicau activ elementele plebeiene ale pturilor sociale, substituirea sistemului de drept medieval cu un drept nou (cum denot exemplul Franei) a avut loc mai rapid i n forme mai radicale. Acolo unde revoluia nu a contribuit direct la dominaia politic a burgheziei care rvnea puterea pe o cale lung i prin multiple compromise cu proprietarii funciari mari (aici vom cita exemplul Marii Britanii), dreptul post-revoluionar era ptruns de elementele sistemului de drept medieval i conserva spiritul tradiiei. Astfel, dreptul contemporan n statele occidentale (n primul rnd Marea Britanic i Frana) s-a constituit i s-a dezvoltat ca o continuare logic a sistemelor de drept aprute n epoca medieval (de exemplu, "dreptul comun" - "common law" i a dreptului antic roman). Dreptul nou nu putea fi n esen altceva dect cel premergtor, pentru c n dezvoltarea sa - dreptul a asimilat, pstrat i folosit multe elemente constructive social-utile. Gradul prelurii de ctre dreptul contemporan a diferitor elemente din dreptul epocilor precedente (de exemplu, dreptul roman, cutuma) a fost att de sporit, c n esen, nicieri sistemele de drept prerevoluionare nu au disprut fr urme. O mare parte au intrat ntr-o form rennoit n dreptul contemporan, s-au transformat n norme ale dreptului nou, cci dreptul medieval funciona ntr-o societate care cunotea proprietatea privat, relaiile de pia i un nivel avansat al tehnicii juridice. Negarea dreptului medieval pe parcursul revoluiilor din secolele XVIIXVIII i n perioadele ulterioare s-a produs n mare parte fr acele norme de drept, care ignorau interesele proprietarilor i care complicau evoluia ulterioar i reacordarea intern a sistemului de drept, veneau n contradicie cu necesitile economice i politice ale capitalismului. Constituirea dreptului contemporan a presupus un mare progres n istoria societii. Acest proces avea loc nu numai pe calea negrii i lichidrii institutelor de drept medieval n economie i politic. Dreptul a devenit un mare potenial creativ, contribuind la crearea unui teren mare pentru creterea produciei mrfurilor i a comerului, susinerea iniiativei proprii, satisfacerea ascendent a necesitilor calitii n dezvoltare. La aceast treapt nou de dezvoltare dreptul a demonstrat un set de caliti. Dreptul contemporan, spre deosebire de cel de pn la revoluie, care era dispersat, caracteristic perioadei particularismului n drept "pretutindeni aprea ntr-o form integrat a sistemului de drept naional. Anume capitalismul, desfiinnd strile i grupurile sociale, diferite bariere vamale, comerciale, a contribuit nu doar la crearea statelor naionale, ci i a sistemelor naionale de drept. n sistemele noi de drept apare acel nivel de dezvoltare, cnd statului i revine rolul principal n crearea imaginei sistemului de drept. Sistemul de drept obine o nou calitate, o nou modalitate de existen - sistemul legislativ i sistemul de drept care practic a existat n epoca antic i medieval, ns numai ntr-o stare incipient.

127

Sistemele naionale de drept, spre deosebire de sistemele de drept frmiate ale epocii medievale, beneficiaz nu numai de o putere general statal, dar i de un coninut nou. Sistemele contemporane de drept au contribuit la apariia i existena formelor inedite ale dreptului, care au provenit, n majoritatea cazurilor, nu n baza cutumei sau a practicii judiciare, ci n baza actelor legislative i normative. nceputul dominant, ntr-un fel nucleul dreptului constituional statal, public baza cruia s-a construit dreptul n orice societate. Dreptul contemporan s-a format sub influena constituirii capitalismului care avea nevoie de un sistem de drept adecvat, de un spaiu de drept unic. Un loc important n cristalizarea sistemelor de drept contemporan revine legislaiei. Condiionat, istoria dezvoltrii dreptului poate fi divizat n dou mari epoci: cea antic i medieval dreptul se dezvolta n general, nu n baza dispoziiilor statului, ci din relaiile reale existente i recunoscute de societate. n epoca contemporan dreptul reflect necesitile interne ale societii i modificrile condiiilor de via. ns, concomitent cu dezvoltarea i nceputurile constituionale, legislaia devine izvor de drept. Anume legislaia, i nu mijloacele regulatoare, devine trunchiul sistemului de drept, un factor creator al dreptului, imprimndu-i unitatea, toate elementele acestui ansamblu de legi - care formeaz sistemul dreptului contemporan. n epoca antic i medieval, chiar i cele mai ample acte legislative (exemplu: Codificarea lui Iustinian etc.) niciodat nu exprimau o totalitate de norme generale, se deosebeau de normele cazuale. Normele de drept n epoca respectiv se constituiau n baza obiceiurilor populare i ale practicii judiciare. Doar n epoca contemporan, ndeosebi n secolul XX dreptul, pstrnd valoarea civilizaiei cuprins n expresia doctrinei "supremaia legii" este exprimat prin prescripiile organelor statale. Sistemele de drept, formate dup revoluiile burgheze i dezvoltndu-se n continuare concomitent cu principiul "dominaia dreptului", "supremaia legii", cuprind i alte principii de baz. Dreptul contemporan, spre deosebire de cel medieval, se bazeaz pe principiile individualismului, reflectnd desctuarea personalitii, eliberrii strilor feudale de legturile corporative. Acestea i-au gsit expresia n primele acte constituionale i legislative ale revoluiei franceze (Declaraia drepturilor omului i ale ceteanului etc.). n centrul sistemelor de drept contemporane a fost plasat omul, personalitatea, i nu formaiunile corporative ale strilor. De aici i drepturile omului au fost elucidate n documentele juridice ca fiind naturale, sfinte i inalienabile, n aceast ordine de idei ele se extindeau printr-un set de drepturi ale omului n domeniile publice i particulare. Un principiu de o valoare important a sistemului de drept a devenit libertatea. Ea a reprezentat nu doar expresia idealului uman al omului, ci i exprima elementul de baz al societii civile, cu toate atributele sale: libertatea antreprenoriatului, libertatea comerului, libertatea concurenei i ale libertii economice i sociale, care sunt de neconceput fr libertatea politic.
128

La fel de important n epoca contemporan devine principiul egalitii, care a exprimat o politic egalitarist n societate, n sens juridic libertatea a devenit un element indispensabil sistemului antreprenorial, cci egalitatea este plasat la baza tuturor relaiilor contractuale, chiar i a celor de munc. Dup cum denot procesul constituirii dreptului dup revoluiile burgheze, principiile indicate anterior i tradiiile dreptului post-revoluionare nu puteau fi asigurate fr o ordine de drept bine organizat, n special activitatea antreprenorial avea nevoie de stabilitate i reglementare. De aceast valoare era legat ideea despre o ordine civilizat. De aceea, alt principiu al dreptului contemporan devine legalitatea. Ea a constituit una din condiiile realizrii drepturilor civile i politice, garania instituiilor democratice ale puterii, ct i un factor al stabilitii circuitului economic.

2. Formarea sistemelor de drept anglo-saxon i continental n secolele XVIII-XIX, n legtur cu formarea unor state noi n America (SUA) i n Europa (Belgia, Italia etc.) i sfritul mpririi teritoriale a lumii, formrii imperiilor coloniale, apariiei structurilor de pia pe tot cuprinsul Ter-rei, capitalismul - transformat ntr-un sistem mondial a determinat dezvoltarea ulterioar a civilizaiei umane. Internaionalizarea vieii economice i politice s-a soldat cu o cretere a interaciunii sistemelor de drept a diferitor state, depirea izolaionismului local. Destul de pronunat influeneaz dreptul celor mai avansate state ale lumii (n primul rnd al Marii Britanii i Franei) asupra vieii juridice a statelor, care ulterior au ales calea constituirii societii capitaliste. Interaciunea sistemelor de drept, n asemenea condiii aspre i sub diverse forme, ns asemnarea lor devine tot mai pronunat. Aceasta a contribuit la prelucrarea vast a sistemelor naionale de drept, n totalitate, introducerea forat a sistemelor strine i implementarea lent a principiilor dreptului unor state n sistemele de drept ale altor state. A influenat asupra proceselor de interaciune i impactul unor sisteme naionale de drept, a diferitor state, la sfritul secolului XIX - nceputul secolului XX, care au nfiinat i posibilitile tehnice contemporane ale capitalismului - mijloacele contemporane de transport, legtur, informaie etc. Concomitent cu procesele vaste ale recepiei i a implimentrii dreptului, n baza sistemelor de drept naionale ale Marii Britanii i Franei, s-au format aanumitele sisteme de drept - anglosaxon i continental (romano-german). Aceste structuri reprezentau dou grupri mari ale sistemelor de drept naionale, deosebindu-se prin structura intern i caracteristicile juridice exterioare. Fiecare din aceste sisteme are "codul su genetic", rdcinile sale istorice. Sistemele de drept, englez i francez, au rdcini adnci nc din epoca medieval, iar apariia sistemelor de drept contemporane este legat tocmai de procesul constituirii capitalismului. Dominaia acestor state, n domeniul dreptului, determina i faptul c n secolul XIX ele au fost cele mai bogate i mai dezvoltate, transformndu-se n cele mai mari state coloniale.
129

Coroborat ndeosebi cu politica colonial este constituirea sistemului de drept anglo-saxon. O importan deosebit a factorului colonial n istoria acestui sistem este determinat n mare parte de faptul c dreptul englez, avnd un potenial pentru a se dezvolta irndependent, a fost destul de tradiional, cu elemente naionale, fiind greu i complicat pentru a fi preluat, pentru a fi mai vast rspndit n alte state. De aceea familia sistemului anglo-saxon de drept s-a transformat ntrun siste-mondial nu n rezultatul recepiei grele de a asimila, percepe sistemul anglo-saxon de drept, ci pe calea implementrii sau prin intervenia forat a dreptului n procesul expansiunii coloniale. La etapa iniial a expansiunii coloniale engleze au fost elaborate dou doctrne judiciare, care au contribuit anume la implementare i nu la recepia dreptului englez. Conform prevederilor primei doctrine, englezul plecnd peste hotare "pstra cu sine dreptul englez". Astfel, instanele judiciare engleze garantau englezului care se afla n coloniile engleze ("peste mri"), pstrarea tuturor libertilor 5 institutelor democratice, care exista n metropol. Aceast doctrin s-a construit n urma generalizrii experienei n domeniul dreptului, extrase n primele acte coloniale regale. Astfel Carta regal a Virginiei din anul 1606 afirma c toi supuii regatului luai mpreun i fiecare n parte vor avea i se vor folosi de toate libertile i imunitile n orice posesiune a noastr, sub toate nelesurile i a ponderii lor, cum ar fi: s se nasc i s triasc pe teritoriul regatului englez. Conform doctrinei a doua, formulat n 1693 de judectorul Holtom, n caz de asimilare de ctre britanici a pmnturilor "nepopulate" ale - indienilor sau a populaiei aborigene nu putea fi luat n consideraie ca fiind "necivilizat", n aceste colonii erau n vigoare toate legile britanice. Prin termenul "legile Angliei" n practica colonial se preluau nu numai statutele i dreptul comun "common law" i dreptul precedentului, care se implementa n judectoriile create de colonitii britanici. Introducerea regulilor dreptului britanic n coloniile imigraionale se realiza nu numai n baza doctrinelor juridice indicate mai sus, dar i pe calea adoptrii legilor speciale de ctre rege i a actelor legislative, de ctre parlament. De exemplu, n Carta elaborat de Carol II companiei din Ost-India n 1683 se arat c judectorii n exercitarea activitii lor, se conduceau n corespundere cu normele common law, deci practic n corespundere cu dreptul precedentului britanic. Prin acte speciale dreptul britanic a fost extins n coloniile engleze din America de Nord, ulterior au fost introduse n Canada (cu excepia provinciei Que-bec, n care s-a conservat aciunea dreptului francez), Australia, Noua-Zeeland. Africa de Sud, n baza crora au fost constituite ulterior dominioanele britanice. Cu ajutorul actelor normative se introducea dreptul englez de rege "de sus" i n coloniile noi din Asia i Oceania. La sfritul secolului XIX, n legtur cu mprirea definitiv a Africii de ctre marile puteri, legile engleze, ct i dreptul precedentului au fost extinse cu ajutorul actelor speciale, guvernamentale, n coloniile din Africa (1874-n Ghana, 1880 - n Siera-Leone, n 1897 - n Kenia etc). n secolul XIX, legislaia cu ajutorul creia se implementa n colonii dreptul britanic, reglementa detaliat n hotarele exercitrii izvoarelor de drept. Astfel,
130

ordonana din 1874 pentru Coasta de Aur (Ghana) a stipulat c n aceast colonie sunt n vigoare "dreptul comun, dreptatea i statutele cu caracter comun, care erau n vigoare n Anglia la data de 24 iulie 1874, adic pn la momentul adoptrii ordonanei.". Tot aici era indicat i regula c n toate cazurile n care se atest starea de conflict, o discordan ntre normele dreptului comun i normele dreptii referitoare la acela caz, aviz favorabil se atribuie normelor dreptii. Reguli similare erau prevzute i n Legislaia destinat i pentru alte colonii, n Liberia populat de negri-emigrani din SUA, dreptul comun britanic a fost preluat de la nceput n varianta american, n legea din anul 1820 se prevedea c n ar se introduce "dreptul comun n acea redacie, care era rennoit i aciona n SUA". De menionat c n anul 1824, ntr-o lege nou se prevedea deja aciunea "dreptului comun i al obiceiurilor judectoriilor din Marea Britanie i Statele Unite", iar n 1839 a fost stabilit c n Liberia sunt n vigoare "acele reguli ale dreptului comun, care sunt cuprinse n "Comentariile" lui Blackston, n msura n care pot fi aplicate n condiiile acestui popor". De obicei britanicii nu desfiinau n colonii dreptul tradiional local (de exemplu, dreptul induilor, musulmanilor i dreptul comun) prin faptul c era imposibil, ns aceste reguli de drept puteau fi aplicate doar n msura stabilit de legislaia britanic sau de administraia colonial, n aceste condiii, apreau i sisteme de drept mixte, constituite din elemente ale dreptului englez i ale normelor de drept ale originarilor (de exemplu, dreptul anglo-indus). Dreptul tradiional sau local reglementa de obicei relaiile de familie i conserva fa de dreptul englez o stare de subdominaie, care determina dezvoltarea sistemelor de drept n aceste ri. n coloniile i protectoratele Angliei din Asia de Sud-Vest (Malaesia, Syngapore, Hong-Kong, Brunei) dreptul britanic se mpletea cu elementele dreptului induilor i al chinezilor, care acionau n localitile populate de indieni i chinezi, de care se conduceau i comercianii locali, ct i de normele dreptului musulman, concomitent cu extinderea religiei islamice, n coloniile engleze din Africa (mai ales, n relaiile de familie, de motenire i altele) activau legile dreptului cutumiar, ns influena legilor britanice se dezvolta ascendent. De menionat c n a doua jumtate a secolului XX, cnd s-a derulat procesul decolonizrii imperiului britanic, statele noi aprute n baza coloniilor engleze, au nimerit practic n sfera de influen i aciune a sistemului anglo-saxon de drept. Original s-a constituit sistemul de drept i n coloniile britanice din Africa de Sud. Aceste colonii se extindeau concomitent cu cuceririle republicilor bure, n care aciona dreptul olandez (aa numitul drept roman-olandez). Particularitile acestui drept au fost determinate n secolele XV-XVIII. De menonat c n Olanda, la nceputul secolului XIX dreptul a fost reconstruit dup modelul francez (n baza codurilor napoleoniene, ns n colonii (Indonezia, Africa de Sud) dreptul i-a conservat structura iniial. Administraia Olandez, n caz de apariie a unui vid n legislaia colonial accepta referine chiar i la izvoarele dreptului roman. Britanicii, consolidndu-i dominaia n coloniile africane de sud, au conservat aciunea unor cutume locale ct i dreptul roman-englez. n anul 1857 o comisie special care a cercetat starea dreptului n pmnturile Capului, scria n raport c dreptul romano-olandez... constituia cea mai mare parte a dreptului colonial".
131

Actul constituional cu privire la formarea Uniunii Africane de Sud (1909), stipula c dreptul unor colonii, care era n vigoare la momentul crerii Uniunii este valabil pn nu va fi examinat de parlamentul Uniunii sau de consiliile provinciale, ns pe tot parcursul secolului XIX i nceputul secolului XX dreptul african de sud era modernizat, perfectat conform jurisprudenei britanice, n consecin, conform afirmaiilor juritilor din Africa de Sud s-a format din sisteme de drept - hibrid, n care se mpleteau strns elementele dreptului olandez cu cele ale dreptului britanic. Acest drept specific a fost implementat de britanici i n alte posesiuni n sudul continentului african (Rodezia de Sud - 1889, Svazilend - 1907 etc). Dup sfritul celui de-al doilea Rzboi Mondial, dreptul Uniunii Africane de Sud a fost extins i n teritoriile din Africa de Sud-Vest. Un sistem de drept similar, cu o nuan mai pronunat a doctrinelor dreptului britanic, s-a format din punct de vedere istoric i n alte posesiuni coloniale britanice: n Ceylon (dreptul romano-olandez-britanic, pe insula Mauritania (dreptul anglo-francez), n India de Vest (dreptul englezo-spaniol). De la sfritul secolului XIX dreptul britanic influeneaz tot mai mult sistemele de drept din urmtoarele state, care oficial i pstrau independena, dar de facto erau influenate de Anglia - Egiptul, Afganistanul etc. Un sistem special mixt de drept a aprut istoricete i pe insulele britanice - n Scoia. Aici, nc din epoca medieval se aplicau unele institute din dreptul roman, completate de instanele judectoreti scoiene care nu au acceptat n totalitate sistemul "dreptului comun". ns, dup adoptarea actului din 1707, referitor la "Unirea Angliei i Scoiei", cu toate c s-a pstrat un statut special, dreptul se apropie tot mai mult de modelul englez. La definitivarea poziiilor mondiale ale dreptului britanic a contribuit i faptul c dosarele examinate de judectoriile supreme din colonii puteau fi contestate n comitetul judiciar al Consiliului tainic din Londra. n coloniile cu un regim de administrare s-a conservat orientarea dreptul englez i dup adoptarea n 1865 de parlamentul englez a "Actului cu privire la legile adevrate coloniale". Formarea n dominioane a sistemului de drept naional se baza pe principiile sistemului de drept anglo-saxon, deci pe precedentul judiciar i pe dreptul comun. Dreptul britanic a constituit baza codificrii unor ramuri i instituii de drept, care s-au efectuat n colonii. De menionat c n India deja n anii '30 ai secolului XIX o comisie special, condus de cunoscutul jurist englez Macolei a elaborat un proiect al codului penal. Acest cod a fost adoptat de Consiliul legislativ de pe lng vice-regele Indiei abia n anul 1860, dup nbuirea rscoalei naionale din 1857, n legtur cu aspiraiile britanicilor de a consolida ordinea colonial. Acest cod penal a suportat i influene ale legislaiei franceze, prelund unele reguli din dreptul musulman i indus, ns n general, spiritul acestui cod corespundea perfect sistemului anglo-sanxon. n anul 1859 a fost adoptat codul de procedur civil, iar n anul 1861- codul de procedur penal ale Indiei, n anii '60 n India a fost adoptat un set de acte codificate n domeniul dreptului civil (Actul despre motenire din 1963, Actul privitor la contracte), n baza dreptului britanic (proiectul lui Stofen) a fost adoptat n anul 1892 codul penal al Canadei. La finele secolului XIX - nceputul secolului
132

XX codurile coloniale indiene au fost extinse de Anglia ntr-un ir de colonii (Aden, n coloniile din Vestul Africii, Somaly, Kenia etc). n pofida varietii sistemelor de drept, aprute n baza fostelor posesiuni coloniale britanice comport similitudini n multe principii de baz ale structurii interne i a mentalitii juridice. n baza particularitilor sistemului anglo-saxon care constituie un catalizator al acestui sistem de obicei n literatura de specialitate este numit "familia dreptului comun", n aceast familie prevaleaz concepia pragmatic a dreptului, conform creia norma de drept comport nu numai un compartiment abstract, dar i o modalitate a examinrii litigiilor judiciare. De menionat c un loc important este atribuit precedentului judiciar, dreptului judectoresc, pentru care momentele procesuale de procedur ale dosarelor penale, deseori au o importan mai nsemnat dect procedura "viasnenia istin". Astfel, dreptul n familia anglo-saxon obine un caracter de procedur cazual, dar nu un sistem logic-legislativ. Refuzul de la o recepie vast a dreptului roman n aceast familie vizeaz multiple noiuni juridice, construcii i termeni, care au rdcini n istoria dreptului englez. Sub influena practicii sistemului judiciar, n familia anglo-saxon de drept, o mare importan se atribuie aprrii drepturilor persoanei de abuzul statului i al societii. 3. Formarea sistemelor de drept continental A aprut spre deosebire de cel anglo-saxon sub influena direct a sistemului de drept al Franei i n mod special al codificrii napoleoniene, realizat la nceputul secolului XIX. Termenul de sistem continental de drept a intrat n circuit la sfritul secolului XIX. Acest termen, ca i sistemul anglo-saxon de drept, s-a dovedit a fi destul de condiionat, cci nu n totalitate reflecta situaia real a lucrurilor. Iniial, acest sistem ntrunea mai multe sisteme de drept ale statelor europene, care au motenit noiunile de baz, construciile i chiar spiritul dreptului roman. Acestei familii se alturau sistemele de drept a unor state: Frana, Olanda, Belgia, Spania i Italia. Din aceast familie face parte i Germania, unde influena dreptului se observ asupra sistemului continental la finele secolului XIX i n prima jumtate a secolului XX. Factorul german care exprima sinteza dreptului barbar (german) i a dreptului roman a devenit att de esenial, nct sistemul continental a nceput s se numeasc romano-german. Sistemul continental de drept n dezvoltarea sa timpurie a parvenit din spaiul continentului Europei. In baza tradiiei romano-spaniole de drept, n secolul XIX acest sistem de drept a fost deja preluat aproape de toate republicile latinoamericane, n care receptarea dreptului francez i roman a fost destul de profund. Elementele eseniale ale structurii i unele reguli separate din sistemul continental au fost implementate n secolul al XIX-lea nceputul secolului XX n multe colonii ale Franei, Belgiei, Olandei i ale Germaniei din Africa i Asia. n a doua jumtate a secolului XX, cnd aceste colonii au obinut independena, sistemele de drept au fost "legate" de familia romano-german de drept.
133

De menionat c influena sistemului de drept continental se observa la sfritul secolului XIX - nceputul secolului XX n codificrile nipone n dreptul Imperiului Otoman, n dreptul Egiptului etc. Astfel, sistemul continental de drept s-a transformat la finele secolului XIX - nceputul secolului XX ntr-un sistem de drept mondial. Sistemul de drept romano-german (continental) are un ir de particulariti structurale i tehnico-juridice, care parvin din timpul dreptului roman i al tradiiilor de drept din epoca medieval, n statele de pe continent, spre deosebire de Anglia, rolul decisiv n constituirea dreptului 1-a exercitat nu practica judiciar, ci actele legislative i normative ale regilor, multe bazate pe dreptul roman. Revoluiile care s-au desfurat pe continentele American i European la sfritul secolului XVIII- nceputul secolului XIX, au contribuit la creterea autoritii legii. Legea devine izvorul principal al dreptului i a devenit unicul factor creator al sistemului continental de drept. Anume legea i nu practica judiciar a contribuit n calitate de instrument la formarea unui sistem unic de drept naional i al unui regim legal unic. n rile sistemului continental s-au format construcii juridice speciale, care asigur supremaia legii, ea fiind calificat n acest sistem drept un act al puterii supreme, nzestrat cu puterea de a stabili norme, care vor avea putere superioar juridic, n baza constituiei se constata ierarhia tuturor actelor normative, n funcie de puterea lor juridic, n Frana sec. XIX, ca i n sistemul continental, s-a creat o regul, pe care juritii francezi au numit-o "Fetiizarea legii scrise". Din punct de vedere juridic, sistemul continental de drept, prevede c orice hotrre a judecii trebuie s se bazeze pe dreptul scris, pe lege, i nu n baza hotrrilor precedente ale judectoriilor. Judectorii, n spaiul sistemului continental, puteau doar s aplice dreptul, nu s l creeze cum procedau colegii lor britanici. De menionat c articolul 5 din Codul Civil al Franei prevedea: "judectorilor li se interzice pronunarea hotrrilor legate de examinarea cazurilor n form de dispoziie general". Articolul 4, denot: "Judectorul care va refuza s examineze cauza din motiv de tcere, ntuneric sau insuficiena legii, poate fi supus urmririi i nvinuit de refuzul de a judeca fapta". i mai concret principiul legturii judectorului de pronunare a hotrrii judectoreti este formulat n articolul 3 din Codul Civil al Italiei din 1865: "aplicnd legea, judectorului i se interzice de a modifica sensul ei, dect aceea care reiese din nsemntatea proprie a cuvintelor n legtura reciproc i reie-ind din nzuinele legislatorului". Aproximativ aceeai modalitate a perceperii raportului dintre lege i practica judiciar, "dreptul judectoresc" a fost stipulat i n legislaia latino-american. n Argentina, de exemplu, a fost stabilit concret c precedentul judiciar constituie ajutoare n procesul interpretrii legilor, ns din cauza lipsei puterii obligatorii nu sunt izvoare de drept. Un alt aspect specific al sistemului de drept continental este codificarea care presupune o condiie obligatorie n organizarea normelor ramurale. n codificrile efectuate n secolul XIX n spaiul sistemului continental de drept a fost realizat doleana lui Voltaire, expus de el n secolul XVIII "S facem ca legile s fie clare, precise i uniforme", n lucrrile codificate a fost elucidat deosebit de clar liberalismul politic i cel economic, caracteristic secolului XIX, care iniial
134

presupunea constituirea unor standarde generale ale sistemului de drept, iar ulterior - intervenia minim din partea statului n sfera dreptului privat. Codurile, conform conceptelor juritilor din secolul XIX trebuiau s stabileasc hotarele interzisului i a permisivitii. Sistemul continental de drept se deosebete de cel anglo-saxon nu numai prin izvoarele sale, dar i prin structura intern, institutele principale de drept, tehnica juridic. Norma de drept este prezentat ca o nscriere abstract, ca o regul superioar de comportare a cetenilor i ale organelor statale. Multe particulariti structurale ale dreptului sistemului continental parvin din normele de drept romane, preluate i acomodate condiiilor noi. Astfel, pentru statele sistemului continental, ct i pentru dreptul roman, este caracteristic structurarea n dreptul public i cel privat. Primul este legat de interesele publice, civice, unind persoanele private sub egida puterii statale ntr-un colectiv unic "pentru binele ntregii societi". Al doilea este orientat spre indivizi separai i unete cetenii n procesul aprrii intereselor personale, fr intervenia statului n aceast sfer de activitate.

Izvoarele i sistemul dreptului contemporan


1. Dezvoltarea dreptului contemporan Pentru perioada contemporan a istoriei sunt specifice nu numai modificrile eseniale ale sistemului de drept, constituite n dreptul constituional (de stat) al societii contemporane, ci i o evoluie pronunat a ntregului sistem de drept. Transformrile care s-au produs n dreptul statelor occidentale n secolul XX, mai ales n a doua jumtate a secolului au revocat schimbri radicale, nu doar formale i ale coninutului. Ele au conferit dreptului o perspectiv nou i posibiliti de a influena viaa social. Aceste transformri sunt strns legate de procesele aprofundate ale dezvoltrii capitalismului contemporan, care intr ntr-o faz postindustrial. n condiiile epocii contemporane dreptul este aplicat ntr-o msur mult mai profund pentru soluionarea obiectivelor sociale curente, care sunt determinate de dezvoltarea rapid a progresului informaional, tehnicotiinific, de modernizarea complex a economiei, de identificarea soluiilor pentru examinarea problemelor tradiionale vechi, ct i a noilor contradiciii sociale, aprute n epoca contemporan. Dreptul statelor occidentale la etapa actual de dezvoltare a societii reflect i schimbrile n coraportul dintre forele democratice i cele reacionare de pe arena mondial, politica regional i procesele integratoare din domeniile economiei i politicii, care se amplific. n dreptul statelor occidentale se contureaz un set de particulariti noi care nu erau caracteristice etapei iniiale ale dezvoltrii capitalismului. n acelai timp se produce o modificare lent a unor principii clasice i a unor postulate, care n secolele XVII-XVIII preau naturale, unice posibile i inalienabile, astfel, principiul individualismului, att de caracteristic dreptului din secolul XVIII, cunoate forme politice, social-juridice puternice.

135

n condiiile contemporane dreptul are misiunea nu numai de a salvgarda structurile socio-politice, care n fond s-au format la etapele precedente ale dezvoltrii capitalismului, prin faptul de a conserva aceast societate cu toate tradiiile democratice deja formate i s le transforme astfel, ca s fie comode necesitilor sociale noi. Iat de ce schimbrile n sistemele de drept ale statelor occidentale, la etapa contemporan, se manifest nu att n funcie de clas, ci mai nti de toate, n funcie de dreptul reglementrii relaiilor sociale, strns legate de elucidarea n coninutul dreptului a formelor mai avansate a mentalitii societii i a producerii, cu necesitile ocrotirii mediului i a luptei mpotriva bolilor i a criminalitii, cu rezolvarea politicii demografice. Modificarea dreptului (n special n jumtatea a doua a secolului XX) a statelor industrial-dezvoltate denot o capacitate mai mare dect anterior n realizarea politicii sociale. De remarcat c n condiiile actuale dreptul i pstreaz experiena proprie pe de o parte, iar pe de alta - ine cont de realizrile civilizaiei mondiale n special n domeniile relaiilor de proprietate i ale reglementrii economiei de pia. Procesul dezvoltrii dreptului n unele state se caracterizeaz printr-un grad avantajos al asimilrii dreptului, iar n altele - acest proces s-a ncununat cu mari reforme legislative, n general pentru toate sistemele de drept ale lumii occidentale este specific creterea brusc a sferei relaiilor sociale, care impune reglementarea juridic, ascensiunea activitii legislative ale organelor statale, amplificarea rolului relaiilor sociale juridice, orientarea spre drept ca spre o valoare unanim recunoscut i independent (ideea statului de drept). Dreptul din rile occidentale n secolul XX demonstreaz un nivel mai avansat (n comparaie cu sistemele politice i de stat) al gradului de stabilitate i asimilare, se evideniaz printr-o armonizare, capabil s reglementeze relaiile sociale ale diferitelor regimuri statale i n condiiile unor manevre radicale n politica claselor conductoare a unor state. 2. Modificrile eseniale n izvoarele dreptului contemporan Schimbrile rapide de cretere a materiei normative juridice, tendinele noi n dezvoltatea sistemelor de drept au contribuit la operarea modificrilor i n izvoarele dreptului. Codurile vechi, mai ales cele adoptate n secolul XIX, au beneficiat de multiple amendamente, ntr-un ir de state, codurile vechi au fost schimbate cu coduri noi care corespundeau mai mult necesitilor capitalismului contemporan. Creterea imens a legislaiei, destul de complicat, apariia unui numr mare de acte juridice normative a contribuit la efectuarea unor imense lucrri de codificare, ns n unele state s-au produs aa-numitele "decodificri", care s-au manifestat prin faptul c o parte impuntoare din normele codurilor a fost substituit sau suprimat de legislaia curent. Schimbri eseniale a comportat structura imens a legislaiei, n materialul juridic extrem de masiv s-a accentuat greutatea specific ale actelor puterii executive. La aceste schimbri referitoare la coraportul dintre legile adoptate de organele legislative i actele normative adoptate de guverne au contribuit, ntr-un
136

ir de state, i constituiile, care au limitat mputernicirile legislativului prin anumite restricii (de exemplu art. 34 din Constituia Franei din anul 1958). Uneori legile adoptate de parlamente exprim voina legislatorului ntr-o form concentrat, care necesit o concretizare normativ curent. Decretele, ordonanele i regulamentele preedinilor guvernelor i ministerelor, ca i alte acte administrative, n toate statele occidentale, fr excepie au devenit un mijloc important al adaptrii practice a coninutului dreptului la condiiile sociale rapid schimbtoare. Procesul intensificrii rolului actelor guvernamentale i a altor acte administrative (a comisiilor specializate, a ageniilor "independente" etc.) se declara n cazurile cnd se diminua importana sistemului parlamentar, nesubordonarea aparatului executiv organelor reprezentative, n statele fasciste (Germania din timpul lui Hitler, Italia lui Musoline, Cile - Pinocet, etc.), ct i n timpul altor regimuri totalitare, guvernele uzurpau mputernicirile legislative ale organelor reprezentative, eliminnd sau modificnd, prin actele sale, nu numai actele parlamentelor, ci i normele constituionale. Creaia guvernelor, referitor la actele normative adoptate s-a dezvoltat ntr-o form de "Legislaie delegat", adoptarea creia se efectua de ctre guverne cu abilitarea i sub controlul oficial al parlamentelor. n ultimele decenii n mai multe state concomitent cu intensificarea rolului puterii guvernamentale i a birocraiei, un caracter normativ, inclusiv a actelor normative administrative a obinut i practica administrativ. Hotrrile administraiei i ale guvernelor, a altor organe ale puterii executive au contribuit n unele cazuri la apariia precedentului administrativ, recunoscndu-se practic puterea normativ. n coninutul altor izvoare de drept se observa creterea rolului practicii judiciare. O influen pronunat a practicii judiciare a nceput s contribuie la dezvoltarea unor instituii de drept, chiar i n statele sistemului continental de drept, n care precedentul judiciar pe parcursul istoriei nu era recunoscut drept izvor de drept, dar hotrrile judectoriilor supreme, conform destinaiei lor, obineau tot mai mult calitile precedentului. Un loc deosebit n influena asupra dezvoltrii dreptului i revine precedentului juridic referitor la interpretarea legilor. De un loc distinct printre izvoarele dreptului contemporan au beneficiat hotrrile Curilor Constituionale, formate sub influena SUA n perioada postbelic n multe state europene i asiatice (Italia, Japonia, RFG, India etc.). n pofida unor hotrri antidemocratice adoptate sub presiunea forelor conservatoare n anii 40-50 ai secolului XX, n general instituia controlului constituionalitii legilor i constituirea, n timpul procesului de realizare al acestuia, a doctrinelor constituionale au contribuit la dezvoltarea i consolidarea dreptului i principiilor democratice ale vieii politice. 3. Evoluia sistemelor de drept contemporan Dezvoltarea procesului reglementrii economiei din partea statului se consolideaz mai ales n anii 30-40, fapt ce a determinat aprofundarea interveniei guvernamentale n diferite sectoare ale vieii cotidiene, contribuind la diferenierea sistemului legislativ i la desfiinarea mai multor ramuri ale dreptului (drept civil,
137

adminstrativ etc.). n rezultatul modificrii unor instituii tradiionale au aprut noi ramuri legislative: dreptul familial, bancar, de autor, al asigurrii etc. S-a reliefat i o alt tendin - implementarea strns a metodelor dreptului civil (dispozitive) cu cele administrative (imperative) ale reglementrii juridice. Aceasta a presupus dispariia unor particulariti ntre dreptul civil i cel administrativ i, n consecin, a diminurii deosebirilor dintre dreptul public i cel privat. n unele state dispare i dualismul dreptului privat exprimat prin dezvoltarea independent a dreptului civil i a celui comercial (de exemplu, n Italia din anul 1942 este n vigoare un cod civil unic, care cuprinde tot dreptul privat). Necesitatea reglementrii uniforme a tuturor relaiilor economice complicate a contribuit la apariia unor noi ramuri. n literatura de specialitate apar un ir de construcii juridice noi: dreptul antreprenoriatului, dreptul economic, dreptul afacerilor, dreptul circuitului comercial etc. Dezvoltarea rapid a legislaiei a contribuit nu doar la complexarea sistemelor de drept naionale, dar i a influenat reglementarea reciproc a relaiilor ntre sistemele contemporane de drept ale diferitor state, ndeosebi n domeniul legislaiei economice i al unor forme separate (din domeniile investiiilor, valutar-bancare, impozitare etc). Aceste tendine de armonizare a diverselor sisteme de drept reflect necesitile obiective ale dezvoltrii economiei mondiale, i n special interesele companiilor transnaionale. Companiile de acest gen i desfoar bussinesul sau concomitent n mai multe state ale lumii i sunt interesate n armonizarea legislaiei i reglementarea analogic a relaiilor economice. Procesele integraioniste n economie contribuie direct la constituirea unor norme unice n dreptul diferitor state, conduc la dispariia vechilor deosebiri i contraste ntre sistemele de drept continental i cel anglo-saxon. Una dintre particularitile evoluiei dreptului n perioada postbelic, n unele state devine creterea influenei (spre deosebire de epoca precedent) a normelor dreptului internaional asupra dreptului intern. Aceast tendin cuprinde att legislaia constituional, ct i sistemul de drept n totalitate. De remarcat, c n ultimul timp se observ o cretere a numrului normelor de drept internaional, care vizeaz relaiile comerciale i economice ntre state. Apare n consecin o ramur nou n tiina dreptului - dreptul internaional economic. Specific normelor dreptului internaional este faptul c n procesul armonizrii se implementeaz n coninutul normelor de drept din interiorul statelor. Implementarea normelor dreptului internaional se opereaz prin diverse metode. Aceasta poate fi ratificarea i publicarea tratatului internaional respectiv, are loc, de exemplu n Frana i n alte state. De menionat c n Marea Britanie implementarea normelor de drept internaional are loc prin adoptarea actelor normative speciale. Constituiile unor state occidentale, adoptate n perioada postbelic, vizeaz principiul supremaiei tratatului internaional ratificat asupra legislaiei naionale interne. innd cont de faptul c aceste state sunt membre ale multor convenii internaionale, ce reglementeaz diverse transportri marine, aeriene, auto, ci
138

ferate, ct i relaiile creditar-financiare etc., aceasta a contribuit la introducerea multiplelor modificri n legislaiile interne ale statelor. Un loc deosebit n procesul unificrii i armonizrii legislaiei revine comunitilor internaionale economice, comunitilor politice ale statelor europene. "Piaa comun" n cadrul creia se elaboreaz tratate multilaterale, de exemplu, conveniile privitor la recunoaterea reciproc a companiilor (1968), despre patente pentru "Piaa comun" (1975) etc., n baza crora statele participante la tratate adopt sau redacteaz legislaia naional respectiv (dreptul acionarului, dreptul antimonopol etc.). Normele fondatoare ale comunitilor internaionale politice, economice deseori devin parte component a dreptului naional al statelor membri i, fr adoptarea actelor normative respective, n baza procedurii de ratificare a tratatelor (de exemplu Tratatul de la Roma, din 1957 referitor la fondarea Comunitii Economice Europene).

STATUL I DREPTUL N GERMANIA


1. Republica Weimar n Germania Apariia Republicii Weimare este determinat direct de o situaie extrem, care s-a creat la sfritul primului Rzboi Mondial i a revoluiei din noiembrie 1918 n Germania. Primul Rzboi Mondial s-a sfrit la 11 noiembrie 1918, cu nfrngerea alianei cvadripartide. Ornduirea de stat care existase n Germania, Austro-Ungana i Imperiul Otoman n-a putut rezista greutilor rzboiului mondial i a falimentat. Toate cele trei imperii au disprut de pe harta politic a lumii. Marea Britanie, Frana i SUA au repurtat victorii, nfrngndu-i pe principalii lor concureni, i mprind lumea. Rzboiul a provocat mari pierderi poporului german: 2,5 mln oameni au murit, sute au disprut fr urm, 4,5 mln - rnii i invalizi, n economie se nregistra haosul. S-au diminuat suprafeele nsmnate, a sczut road, a aprut foamea; nemulumirea fa de guvern era general. Parlamentarismul german a capitulat. Forele armate ale Germaniei nu mai erau capabile s opun rezisten ofensivei generale a trupelor franco-anglo-americane. Imperiul otoman czuse, ostaii din armata austro-ungar refuzau s lupte. Primele simptome au fost tendinele de secesiune ale Statelor Germane i instaurarea unor regimuri, n special, de extrem stng. Astfel, la 10 ianuarie 1919 se proclam Republica Sovietic de la Bremen (care dureaz pn la 4 februarie 1919), la 13 aprilie 1919 - Republica Sovietic a Bavariei (pn la l iunie 1919), iar la l iunie 1919 se proclam Republica Autonom Renan n cadrul Germaniei. Constituia era una din cele mai reprezentative printre statele occidentale. Constituia a fost adoptat de Adunarea naional, n baza unor noi principii conceptuale de drept: principiul unitii poporului; principiul suveranitii poporului german, ct i principiile libertii i a echitii sociale. Deintori ai puterii de stat au devenit reichstagul i preedintele, alei n baza dreptului
139

electoral general. Germania era proclamat republic, ns denumirea de imperiu sa pstrat. Legea fundamental a proclamat egalitatea n drepturi a cetenilor, libertatea cuvntului, a presei, dreptul de a forma uniuni i societi. Fostele "state unionale" au primit denumirea de pmnturi (landuri), iar camera superioar a parlamentului nu a fost denumit bundesrat (Consiliu Unional), ci reichsrath (Consiliul imperial). Landurile aveau organele sale legislative - landtaguri, care consolidau, conform art.17 al Constituiei de la Weimar, forma republican de administraie, ca i dreptul la vot universal, egal, direct i secret. Mai multe probleme ale sferei sociale - relaiile externe, cetenia, afacerile vamale, potale, aprarea rii - se aflau n competena exclusiv a organelor imperiale. Legislaia referitoare la dreptul civil, penal, instanele judectoreti, uniuni, adunri, comer, industrie etc - era prerogativ organelor legislative imperiale. Organelor imperiale le aparinea i dreptul nu doar de a stabili mrimea impozitelor i ordinea acumulrii veniturilor n caznaua imperial, dar i stabilirea regulamentelor principale, n ceea ce privete impozitarea i modalitatea de ncasare a impozitelor n regiuni. n corespundere cu principiul suveranitii poporului reichstagului i revenea locul central, fiind organul suprem reprezentativ, ales prin vot universal i deinnd putere legislativ superioar. Reichstagul se alegea pe un termen de 4 ani, fiind compus din deputaii poporului german. Pentru reprezentarea regiunilor n legislatur i n conducerea imperial se forma Reichsratul. Formal, reichsratul nu beneficia de atribuii legislative dar votnd bugetul reichstagul nu putea, fr aprobarea reichstratului, s majoreze capitolul cheltuielilor sau s introduc noi articole cu privire la cheltuieli. n mecanismul constituional al Germaniei un loc deosebit revenea preedintelui republicii, care era ales de ntreg poporul, pe un termen de 7 ani, cu dreptul de a fi reales pentru un nou mandat. Preedintele reprezenta imperiul n relaiile interstatale. El ncheia n numele imperiului aliane i tratate cu statele strine. Conform art. 48 din Constituie, referitor la prerogativele excepionale ale preedintelui, denumit ulterior "dictatura preedenial". n baza acestui articol, preedintele avea dreptul, cu ajutorul forelor armate, s impun orice land, s-i asume ndatoririle prevzute de constituia sa, n legile imperiale. Dac n imperiul German era nclcat securitatea public sau dac exista pericolul unei asemenea nclcri, preedintele imperiului putea ntreprinde aciuni de restabilire a securitii publice i a ordinii (n caz de necesitate i cu ajutorul forelor armate. Despre toate aciunile sale, Constituia amintea c preedintele trebuia s aduc imediat la cunotina Reichstagului). Guvernul era format din cancelar i minitrii imperiali, care erau desemnai de preedinte, fr consultarea majoritii parlamentare, ns pentru exercitarea funciilor aveau nevoie de susinerea Reichstagului. 2. Dictatura fascist n Germania 2.1 VENIREA FASCITILOR LA PUTERE Fascismul a aprut n Germania imediat dup sfritul primului Rzboi Mondial fiind de fapt un curent reacionar materializat ntr-o form naionalist140

militarist. Fascismul a aprut concomitent cu micrile antiliberale i antidemocratice, care au luat amploare n ntreaga Europ, n 1920 Hitler formuleaz un program format din "25 de puncte" care mai apoi devine program al Partidului Naional Socialist - al muncitorilor germani. Fiind ahtiat de idei oviniste i naionaliste, de superioritatea naiunii germane, programul revendica restabilirea "Adevrului clcat n picioare la Versailes". n 1921 sunt create bazele organizaionale ale partidului fascist, bazat pe principiul puterii nelimitate a liderului (fiurerului). Scopul primordial al partidului devine propagarea ideologiei fasciste i pregtirea unui aparat special de represalii pentru nimicirea forelor democratice antifasciste i preluarea puterii, n 1923, drept consecin a grevei proletariatului german, fascitii ncearc s preia puterea (putciul de bere). Eecul tentativei impune liderii fasciti s modifice tactica de lupt. Din 1925 ncepe lupta pentru Reichstag, prin crearea unui partid fascist de mas. Deja n 1928 apar primele rezultate, fascitii obin 12 locuri n Reichstag, n 1932, n comparaie cu alte partide prezente n Reichstag, numrul mandatelor fascitilor devine majoritar. La 30 ianuarie 1933 Hitler, la ordinul lui Hidenburg, ocup postul reichcancelarului Germaniei. Hitler acapareaz puterea n calitate de ef al guvernului fascist, dei nu obinuse un numr majoritar de voturi. Instabilitatea politic, psihic i social a acestei pturi sociale a fost utilizat de Hitler prin intermediul diverselor promisiuni false. Oamenilor li se promitea ceea ce acetia doreau s aud i n ce sperau: monarhitilor - restabilirea monarhiei, muncitorilor - locuri de munc i pine, industriailor - comenzi militare, reihovierului - succese militare, n vederea realizrii planurilor militare ale lui Hitler etc. Lozincile naionaliste ale fascitilor convingeau oamenii mai mult dect apelurile social-democrailor la nelepciune i toleran etc. Dup ce a ctigat alegerile din 6 noiembrie 1932, Adolf Hitler, preedintele acestui partid, este numit la 30 ianuarie cancelar federal de preedintele Paul von Hindenburg i va purcede rapid la desfiinarea instituiilor constituionale. La l februarie 1933 dizolv Reichstagul. La 28 februarie 1933 sunt suspendate garaniile constituionale. La 5 martie 1933 se alege un nou Reichstag, care fiind dominat de reprezentanii Partidului Naional Socialist, i acord la 23 martie 1933 lui Adolf Hitler mputerniciri extraordinare, n iunie-iulie 1933 se dizolv sau sunt obligate s se autodizolve toate partidele politice, cu excepia celui nazist. La 30 decembrie 1934 se abolete regimul federal, se desfiineaz Statele i Germania se reorganizeaz pe baze statale unitare. Venirea la putere a fascitilor nu a fost un simplu schimb de cabinete, ci a pus capt instituiilor democratice i burgheze ale republicii germane, regimului parlamentar, toate acestea fiind substituite printr-un regim antipopular terorist. Ca o justificare a msurilor sale extraordinare, n 1933 Hitler organizeaz incendierea Reichstagului, acuznd de acest act partidul comunist din Germania. Provocarea a lansat dou hotrri extraordinare: mpotriva trdrii poporule German i a aciunilor de trdare i "Despre aprarea poporului i statului" emise pentru descurajarea aciunilor violente i periculoase pentru stat, ale comunitilor.

141

Guvernul avea dreptul la emiterea oricror hotrri, ordonane prin care puteau fi desconsiderate orice drepturi (dreptul la coresponden, secretul convorbirii telefonice, dreptul sindicatelor etc.). Din primele zile, Hitler ncepuse realizarea programului su. Se presupunea c acesta se va realiza n dou etape. Iniial se dorea unirea populaiei ntr-o comunitate unit german, iar n cea de-a doua etap - "transformarea comunitii germane unite" ntr-o "comunitate militar de lupt". Pentru realizarea primei etape, n conformitate cu ideologia fascist, era necesar purificarea rasei de "sngele strin", depirea contradiciilor de clas, celor confesionale, ideologice. Fiind realizat acest "lucru intern", conform opiniei lui Hitler, Germania putea ncepe travaliul extern, esena cruia rezida n lupta pentru spaiul vital prin intermediul exterminrii popoarelor Europei de Est. Soluionarea aspectelor problematizante ale primei etape i-a preocupat pe fasciti pn n anul 1935. De aici ncepe pregtirea general pentru rzboi, iar ulterior i declanarea rzboiului. Dup moartea preedintelui Hidenburg, la l august 1934, n conformitate cu decizia Guvernului, funcia de preedinte a fost lichidat. Toat puterea a fost concentrat n minile lui Hitler - "lider" i reichcancelar pe via, avnd dreptul de a forma guvernul imperial, oricare funcionar de stat responsabil, ct i succesorul su. Din acest moment, Hitler ncepe desfiinarea planificat a opoziiei, avnd drept scop instaurarea unei subordonri depline i fanatice "Fuhrerului poporului german". Hitler exercita funcia de preedinte, Reichscancelar, fuhrer al partidului fascist i conductor militar suprem. Organele presei au fost fie lichidate, fie ncadrate n cadrul organelor de pres naziste. Astfel, pe lng cabinetul de minitri a fost creat consiliul minitrilor responsabil de problemele de aprare ale imperiului, Cabinetul Secret, Colegiul celor trei mputernicii, din care fceau parte: eful cancelariei de partid, eful cancelariei imperiale, eful organului suprem de conducere a forelor armate. Toate instituiile enumerate aveau competene legislative i se subordonau lui Hitler. Germania a fost divizat n 32 regiuni de partid, conservnd vechea existena i organizare teritorial-administrativ. n martie 1933 a fost creat Ministerul propagandei i iluminrii sociale, condus de Ghebels, organ cruia i se supunea presa, radioul, redaciile etc. n cadrul ministerului condus de Ghebels exista i o instituie, "Camera imperial a Culturii", avnd prerogative de control asupri teatrului, muzicii, picturii. Politica cultural a celui de-al treilea Reich a fost direcionat spre crearea unei societi unice, att n plan ideologic, ct i social. Toi membrii erau supui unui control strict i obligai s rspund dac vor lua parte la soluionarea problemelor cultural naionale, fiind forai s completeze o anchet trebuind s prezinte dovezi ale provenienei sale ariniene. n mai 1933 s-a derulat o aciune public de ardere a crilor autorilor, care se revoltau i nu acceptau naionalsocialismul. O atenie deosebit se acorda educaiei civice a tineretului, n stil militarist, rasist i ovinist, activitate realizat prin intermediul unor organizaii: Iangfolc, Hitler Ughend etc. Dup 1937, participarea la activitile organizaiilor de tineret devenise obligatorie.
142

Nazitii au creat un puternic aparat de represalii a populaiei, dar care exista de facto. n anul 1920 apar primele detaamente narmate - serviciul de ordine public al fascitilor, care avea menirea de a apra ntrunirile acestora. Deseori, detaamentele erau subordonate scopurilor josnice, n special, provocrii dezordinelor n mas n cadrul mitingurilor oponenilor politici. n 1921 acest "serviciu" obine denumirea de "detaament de intervenie rapid", n mare parte fiind format din militari concediai, comerciani sraci etc. n cadrul acestor fore, n anul 1932 au fost create grupuri motorizate de propagand, n vara anului 1933 armata fascist a atins 4 mln persoane. Odat cu venirea la putere a lui Hitler, serviciul respectiv a fost transformat ntr-o rezerv militar, care din 1940 avea drept scop primordial instruirea militar a populaiei, n serviciul de securitate (SS) intrau detaamentele generale, care includeau: conducerea partidului nazist, reprezentanii deintorilor de capital, militariti i vrfurile intelectualilor fasciti. Pe lng detaamentele generale activau detaamente speciale, create pentru ndeplinirea unor misiuni deosebite ale fiurerului SS, ce se ocupa i de paza lagrelor de concentrare. n total, fascitii au creat 23 lagre de concentrare, cu circa 2 mii de filiale. Din anul 1936 i pn n 1945 n ele au fost mutilate sau chiar ucise 18 milioane de oameni. Doar n Osvenim, construit n 1939, au fost nimicii circa 4 mln oameni din mai multe ri. n aprilie 1933 n Prusia a fost creat poliia secret (Ghestapo), care n 1936 a fost unificat cu poliia criminal, trasformnduse n poliia de securitate. n 1939 a fost creat Departamentul Securitii Imperiale, sub conducerea lui Chimler, care avnd susinerea ministrului afacerilor interne, Flic, planifica realizarea actelor teroriste, att n Germania, ct i n teritoriile ocupate. Astfel, n vara anului 1940 Flic i Himler au emis o hotrre cu privire la exterminarea persoanelor care nu sunt apte de realizarea obiectivelor militare, adic a oamenilor bolnavi psihic, handicapai i btrni, n consecin au fost omori circa 275 mii nemi, nainte de a ataca URSS, numrul diviziilor SS a crescut pn la 35 (600 mii). Unor modificri eseniale a fost supus i sistemul judiciar. Singurul principiu de care se conduceau judectorii consta n lipsa oricror drepturi ale cetenilor n faa statului. Pe lng judectoriile simple au fost create i judectoriile speciale, care examinau cauzele persoanelor acuzate de opoziionism. n 1934 se nfiineaz tribunalul popular, ce soluiona cazurile trdrii de patrie. Acest tribunal nici mcar nu completa o anchet preliminar, deciziile sale nu puteau fi atacate, aprtorii inculpatului erau desemnai de tribunal, n cadrul armatei funcionau judectorii militare, n ultimele luni ale rzboiului, judectoriile militare au fost substituite de tribunale n care prezidau doar ofieri germani. Erau executai prin mpucare toi cei care erau acuzai n dezertare sau trdare de patrie, fiind supuse represaliilor rudele militarilor. Armata. Liderii naziti i-au propus drept scop crearea celei mai puternice armate din lume. n 1935 n Germania este introdus obligativitatea serviciului militar al brbailor de la 18-45 ani, termenul serviciului militar fiind iniial un an, iar ulterior doi ani. Hitler a introdus jurmntul de fidelitate personal pentru
143

fiecare soldat i ofier, n 1934 acest jurmnt a devenit obligatoriu pentru toi funcionarii de stat. Un rol deosebit 1-au exercitat forele de infanterie, care n cel de-al doilea Rzboi Mondial au jucat un rol foarte mare. Imediat dup acapararea puterii Hitler a creat un aparat puternic al serviciului secret de spionaj, care intea distrugerea URSS. Centre de cercetare au fost organizate pe lng Ambasada german din Moscova la universitatea din Koonigsberg etc. n septembrie 1939, Hitler ocup Polonia, n iunie 1940 este nvins Parisul, n momentul atacului asupra URSS, Germania controla teritorii mari n Europa Central i de Est i de Nord. mpotriva URSS, Germania cu aliaii si au aruncat 5 milioane oameni, 3500 tancuri, 4900 avioane, n acest rzboi au participat 61 ri, au fost ucii peste 50 milioane oameni, 11 milioane - exterminai n lagre de concentrare, 95 milioane, devenind invalizi. URSS a pierdut timp de 4 ani circa 30 milioane oameni, avnd o contribuie grandioas la distrugerea forelor fasciste. 3. Restaurarea regimului constituional n Germania dup sfritul celui de-al II-lea Rzboi Mondial La 9 mai 1945, din momentul semnrii armistiiului, care consemna o capitulare necondiionat, situaia teritoriului celui de-al III-lea Reich se afla n ceea ce dreptul internaional public numete "debellatio" statul ncetnd s mai existe, poporul german neavnd nici o prerogativ, aflndu-se sub ocupaie militar, n care autoritatea era exercitat nelimitat de guvernatorii militari. Se menineau autoritile locale, la un nivel foarte redus, care administrau afacerile curente sub controlul discreionar al forelor de ocupaie. Intenia iniial a Naiunilor Unite era divizarea Germaniei ntr-o mulime de state, de mrime medie, cu interdicia de a se uni pentru a le anula orice pondere politic, n scopul evitrii oricrei ncercri revanate. De acest destin sumbru, poporul german a fost salvat de rivalitatea intervenit ntre aliai i izbucnirea rzboiului rece. n faa pericolului iminent al expansiunii sovietice, creia i opuneau politica de "ndiguire", cei trei aliai occidentali, Statele Unite, Anglia i Frana, se conving de necesitatea refacerii economice i restaurrii unui Stat German puternic, n aceast ordine de idei adoptnd la l iunie 1948 "Hotrrile cu privire la viitoarea organizare de Stat a Germaniei apusene ". 3.1. CONFERINA DE LA POTSDAM I ACORDURILE SALE La 8 mai 1945, Germania capituleaz necondiionat n faa forelor aliate, fiind divizat n 4 zone de ocupaie de ctre nvingtori - SUA, Marea Britanic. URS S i Frana. Pentru a lichida militarismul, a desfiina nazismul i a asigura dezvoltarea democratic a rii, Germania a fost ocupat de trupele URSS, SUA, Marii Britanii i Franei. n fiecare zon de ocupaie, puterea era exercitat de administraia militar a rii respective. Pentru conducerea comun a ntregii Germanii a fost instituit Consiliului Unional de control, din care fceau parte efii supremi ai celor 4 zone de ocupaie. Capitala Germaniei, oraul Berlin, a fost divizat n 4 sectoare i urma, de asemenea, s fie ocupat de trupele aliailor.
144

Conferina de la Potsdam (17 iulie - 2 august 1945) fixeaz noile frontiere ale Germaniei i traseaz liniile politice ale organizrii postbelice, n baza principiilor demilitarizrii, decartelizrii, denazificrii i democratizrii. Consiliul unional de control trebuia s se conduc dup urmtoarele acorduri, adoptate de Conferina de la Potsdam a celor trei mari puteri (URSS, SUA i Marea Britanie) referitor la Germania: Dezarmarea total i demilitarizarea Germaniei, ct i lichidarea ntregii industrii germane, care poate fi utilizat pentru producia de rzboi sau controlul asupra ei. n acest scop: a) Toate forele armate terestre, maritime i aeriene ale Germaniei: SS, SA (detaamente de asalt), SD (serviciul de securitate) i Ghestapo, cu toate organizaiile, statele - majore i instituiile lor, inclusiv marele stat major, organizaiile militare, cluburile i asociaiile lor, al cror scop deriv n meninerea tradiiilor militare ale Germaniei, vor fi n totalitate i definitiv desfiinate pentru a se preveni revitalizarea i reorganizarea militarismului i a nazismului german s fie distrus partidul naional-socialist, filialelele lui i organizaiile de sub controlul lui, s fie dizolvate toate instituiile naziste, sa se asigure ca ele s nu se reuneasc sub nici o form, i s fie contracarat orice activitate sau propagand nazist i militarist. Criminalii de rzboi, ct i cei care au participat la planificarea sau realizarea aciunilor naziste, trebuie s fie arestai i prezentai n faa justiiei. n ntreaga Germanie s fie permise i sprijinite toate partidele democratice, acordndu-li-se dreptul la ntruniri i discuii publice. n scopul nimicirii potenialului militar german, produciei de armament, echipament militar i materialelor de rzboi, ct i produciei tuturor tipurilor de avioane i nave maritime trebuie s fie interzis i evitat. n organizarea economiei Germaniei, principala atenie se va acorda dezvoltrii agriculturii i industriei cu caracter panic, orientat pentru consumul intern. Acordurile adoptate la Potsdam prevedeau crearea condiiilor i principiilor de activitate nu numai ale administraiei organelor de ocupaie, dar i a organelor administrative create n Germania. Pentru realizarea acordurilor de la Potsdam, n 1946 a fost elaborat planul referitor la demontarea ntreprinderilor industriale i a introducerii restriciilor i interzicerii fabricrii multor mrfuri. Volumul produciei industriale nu trebuia s depeasc 65%, la nivelul anului 1931. Totalmente era interzis producerea armamentului, maini grele de transport, construcia de avioane etc. Dup procesul de la Nurenberg, n realizarea politicii de denazificare au fost inclui i germani. Conform legilor adoptate, au fost formate comisii locale pentru a continua denazificarea. Acionnd mpreun cu tribunalele aliailor, organele locale erau abilitate s-i diferenieze pe naziti n cinci categorii: "vinovaii principali", "mpovrai cu vin", "mai puin vinovai", "complici" i "neatinii", conform crimelor "Reichului al III-lea". Realizarea denazificrii s-a produs odat cu modificarea situaiei spiritual n ar, a democratizrii vieii sociale i statale, contribuind la acest proces att aliaii, ct i societile civice, orientate spre democratizarea Germaniei.
145

3.2. FORMAREA REPUBLICII FEDERATIVE GERMANIA n ajunul adoptrii constituiei a aprut necesitatea de a definitiva principiile referitor la relaiile reciproce ntre forele de ocupaie i organele administraiei locale. Elaborarea Constituiei, practic, excludea din agenda zilei chestiunea semnrii tratatului de pace cu Germania i a contribuit la divizarea Germanie n dou componente: RFG i RDG. n condiiile declanrii rzboiului rece, ca o consecin a unificrii zonelor de ocupaie american, englez i francez, este proclamat la 7 septembrie 1949 RFG (cu capitala Bonn), iar n zona sovietic este proclamat RDG (centrul - Berlin). n aprilie 1949 a fost elaborat de administraia zonelor de ocupaie aa-zisul "statut de ocupaie", conform cruia se conserva controlul economic i politic al SUA, Angliei i Franei n Germania occidental. Parial, aliaii aveau dreptul de a efectua supravegherea asupra respectrii Legii fundamentale a RFG. n primul rnd se evit denumirea de "constituie" pornindu-se de la ideea c legea elaborat are un caracter provizoriu pn cnd, aa cum se menioneaz n preambul, ntreaga naiune german, eliberat de restriciile regimului de ocupaie sovietic, va putea elabora n deplin autodeterminare o adevrat constituie, cu caracter de pact fundamental. n al doilea rnd, noul Stat care avea s numeasc Republica Federal Germania, se considera singurul reprezentant al poporului german, cci populaia german din zona Sovietic nu avea posibilitatea s se exprime liber. n consecin, nici Republica Federal Germania, nici celelalte State membre ale Naiunilor Unite nu vor recunoate ca Stat Republica Democrat German, pe care Uniunea Sovietic avea s o instituie, ca ripost, la 7 octombrie 1949 n zona sa de ocupaie. Republica Federal German proclam aa-numita doctrin Hallstein, potrivit creia stabilirea relaiilor diplomatice de ctre un Stat cu Republica Democrat German era considerat un gest neamical fa de Republica Federal Germania. Legea Fundamental pentru Republica Federativ Germania fusese elaborat sub regimul ocupaiei militare, dar curnd aceasta inteniona s-i dobndeasc suveranitatea deplin. La 26 mai 1952, statutul de ocupaie este suprimat, iar la 9 mai 1955 Republica Federal Germania este admis n NATO. Ulterior, Uniunea Sovietic riposta prin aciuni similare n zona sa de ocupaie. La 29 mai 1953, se desfiineaz Comisia Sovietic de Control din Germania de Est, dar Republica Democrat German obine n mod formal suveranitatea abia la 20 septembrie 1955, cnd se desfiineaz funcia de nalt Comisar Sovietic n R.D.G. Relaiile s-au tensionat i mai mult, dup ce n noaptea de 13/14 august 1961, autoritile din Estul Germaniei au construit zidul Berlinului, desprind cele dou zone pentru a stopa afluxul germanilor din est n R.F.G. Acesta avea s fie demolat de berlinezii de ambele pri abea la 3 octombrie 1990. Voina clar exprimat a tuturor germanilor de a se unifica se concretizeaz la 31 august 1990 cnd se ncheie "Tratatul de Unificare" ntre cele dou State Germane, care se transform ntr-un singur Stat, prin includerea landurilor din R.D.G n Republica Federal
146

Germania i prin extinderea aplicrii Legii Fundamentale pentru Republica Federal Germania pe ntreg teritoriul german. Unirea Germaniei este recunoscut imediat de cele patru foste puteri aliate, care au ncheiat la Moscova la 12 septembrie 1990 "Tratatul asupra reglementrii finale a problemei germane", intervenit ntre cele dou State Germane i cele patru foste puteri de ocupaie (denumit i "Tratatul 2-4"). Legea Fundamental (Constituia) pentru Republica Federal Germania, dei principiile sunt categoric formulate (i ele au rmas neschimbate), domin soluiile i acestea au constituit obiectul numeroaselor amendri, cci reflectau evoluia social i sunt, prin natura lor, perfectibile. De aceea, la unificare, Legea Fundamental ajunsese, prin modificri succesive, la un nalt grad de perfeciune, ceea ce a fcut posibil imediata ei aplicare pe ntreg teritoriul german, eliminnd, totalmente, Constituia Republicii Democrate Germane. Iat de ce prin tratatul de unificare din 31 august 1990, Legea Fundamental pentru Republida Federal Germania i-a extins pur i simplu aplicabilitatea i asupra teritoriului fostei zone sovietice, amendndu-se doar acele texte care se refereau la caracterul provizoriu al Legii Fundamentale i la sfera ei de aplicabilitate teritorial. Legea Fundamental pentru Republica Federal Germania este un text legislativ foarte amplu pentru c, enun n mod aproape exhaustiv principiile constituionale, dar prevede i soluiile necesare. n plus, sunt vast legiferate relaiile dintre Federaie i landuri. Textul avea iniial 146 art., mai minuios redactate, cu numeroase paragrafe i puncte, iar n urma multiplelor amendri s-a ajuns la un numr de 183 art., iar ultimul art. este tot nr. 146, cci nu s-a procedat niciodat la o renumerotare a legii (cum se utilzeaz frecvent n legislaia altor state, ceea ce provoac confuzii). Articolele noi poart numrul celor pe care le completeaz, dar li se adaug litere. Astfe avem articolele 12a, 16a, 45b, 45c etc i se ajunge chiar la numeroase articole cu acelai numr, dar difereniate prin litere, ca de exemplu articolele de la 87a pn la 87f, ori articolele de la 115a pn la 115m, iar exemplificarea nu este complet. Sistemul parlamentar german este bicameral fiind tratat n capitolul III (ar. 38-49) despre "Bundestag" i n capitolul IV (art. 50-53), despre "Consiliul Federal" (Bundesrat). Bundestagul este compus din reprezentani ai poporului, alei pe o durat de patru ani, prin vot universal, nemijlocit, liber i secret. Mandatul deputailor este reprezentativ i nu imperativ. Consiliul Federal (Bundesrat) nu este ales, ci este compus din membrii guvernelor landurilor, deci ai puterii executive fiecare land avnd ntre 3-6 reprezentani, n funcie de numrul de locuitori. Preedintele Federal dispune de prerogative de reprezentare internaional a Federaiei, desemneaz i revoc funcionarii publici federali, are dreptul de graiere, dar nu are prerogative de guvernare. Guvernul Federal (Capitolul VI, art. 62-92) este compus din Cancelarul federal, ales de Bundestag la propunerea Preedintelui Federal i din minitri, care sunt numii i revocai de ctre Bundestag, la propunerea Cancelarului Federal.
147

Legile sunt votate de Bundestag, dar n unele domenii, prevzute n mod expres, acordul Consiliului Federal (Bundesrat) este obligatoriu. Consiliul Federal (Bundesrat) are de asemenea dreptul s fac opoziie la adoptarea legilor pentru care asentimentul su nu este necesar. Pentru amendarea Legii Fundamentale (art. 79) este necesar majoritatea calificat de 2/3 n ambele camere. Puterea judectoreasc. Exist n Germania instane judiciare paralele, ale Federaiei i ale landurilor: tribunale federale i tribunale de land, Curtea Suprem Federal, Curi Supreme de land, Tribunal Constituional Federal i Tribunale Constituionale de land. Statutul Judectorului este amplu reglementat, iar independena lui nu este doar proclamat, ci i riguros garantat. De asemenea, sunt reglementate litigiile constituionale din interiorul landurilor sau dintre landuri, ct i procedura de control asupra constituionalitii legilor. Drepturile inculpailor sunt garantate i prevzute, de asemenea, de garanii pentru cei privai de libertate. Pedeapsa cu moartea a fost abolit de la bun nceput. Legea Fundamental a interzis rzboiul de agresiune, dar spre deosebire de Constituia Japoniei, care interzice i dreptul de beligerant (art. 9), textul ignor aceast situaie. Dup admiterea Republicii Federale Germania n NATO i ncadrarea forelor sale armate n aceast organizaie paramilitar, s-a completat n Legea Funadamental, n baza Legii Federale din 24 iunie 1968, Capitolul X Starea de Aprare (art. 115a-1151), folosindu-se o denumire eufemistic pentru "starea de rzboi" pentru a nu reanima sechelele militarismului nazist i a se sublima c noua Germanie se va antrena n rzboi numai dac va fi atacat. n concluzie, Legea Fundamental a Republicii Federale Germania, fr a neglija principiile fundamentale constituionale are un caracter, ndeosebi, pragmatic, urmrind soluionarea aproape exhaustiv a conflictelor ce pot aprea ntre puterile Statului i persoanele fizice, aflate sub jurisprudena sa. Corectitudinea soluiilor, amendate continuu n funcie de evoluia societii civile, caracterizeaz Legea Fundamental a Republicii Federale Germania devenind una dintre cele mai eficace constituii, perfect adaptate naiunii germane. Expansiunea economic i stabilitatea politic a Republicii Federale Germania se datoreaz n mare parte acestei opere legislative remarcabile, cci cel mai adesea stagnarea, dac nu chiar regresul economiei, haosul legislativ i politic sunt determinate de imperfeciunile Legii Fundamentale, indiferent de ce nume poart.

148

S-ar putea să vă placă și