Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DETENIUNEA PE VIA
Braov 2011
1
ABREVIERI alin. alineat art. articol C. pen. Codul penal dec. - decizia Ed. editura ed. ediia CCJ nalta Curte de Casaie i Justiie lit. litera nr. numrul op. cit. opera citat p. pagina s.p. secia penal
CUPRINS
ABREVIERI ............................................................................................................. 2 1. Pedeapsa noiuni introductive ....................................................................... 4 2. Deteniunea pe via analiza pedepsei .......................................................... 5 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. Noiune i reglementare................................................................................ 5 Infraciuni pentru care este prevzut pedeapsa deteniunii pe via ........... 7 Neaplicarea pedepsei deteniunii pe via .................................................... 8 Liberarea condiionat n cazul deteniunii pe via..................................... 9 Calculul pedepsei n caz de comutare sau nlocuire................................... 11 Aspecte de ordin criminologie i statistic privind pedeapsa deteniunii pe Aspecte de drept comparat ......................................................................... 14 Aspecte de practic judiciar ...................................................................... 16
BIBLIOGRAFIE .................................................................................................... 19
Potrivit art. 53 din Codul penal, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 278/2006, pedepsele sunt de trei feluri: *pedepse principale - categorie n care intr deteniunea pe via, nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani i amenda de la 100 lei la 50.000 lei; *pedepsele complementare - interzicerea unor drepturi de la 1 la 10 ani i degradarea militar; *pedepsele accesorii - interzicerea drepturilor prevzute n art. 64, n condiiile prevzute de art. 71 din Codul penal. Pedepsele principale sunt de sine stttoare i au rol principal n sancionarea infractorului. Ele se pot aplica singure, fiind posibil aplicarea lor alternativ (deteniune pe via sau nchisoare, nchisoare sau amend). Ele nu se pot aplica concomitent pentru aceeai infraciune. n anumite cazuri prevzute de lege, ele pot fi nsoite de o alt pedeaps, accesorie sau complementar.
Atunci cnd se comit infraciuni deosebit de grave i pedepsele trebuie s fie extrem de aspre. Indiferent de duritatea ei, fiecare pedeaps este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului, iar scopul acesteia este prevenirea svririi de noi infraciuni [art. 53 alin. (1) C. pen.] 5 Constrngerea pe care o implic pedeapsa nu este opus caracterului educativ al acesteia, ci este un mijloc sau un instrument de continuare, n condiii speciale, a procesului educativ. Cel care svrete o infraciune, orict de grav ar fi aceasta, nu este si nu poate fi considerat n genere ca nerecuperabil i situat n afara procesului educativ, ci, dimpotriv, trebuie implicat cu mai mult amploare n acest proces. Or, din acest punct de vedere, deteniunea pe via permite realizarea tuturor funciilor oricrei pedepse i anume: funcia de constrngere, funcia de reeducare i funcia de exemplaritate (care presupune fermitate, promptitudine i intransigen maxim la sancionarea nfractiunii comise), pe cnd pedeapsa cu moartea nfptuiete numai ultima funcie. i nu n ultimul rnd, pedeapsa deteniuni i pe via prezint avantajul c n caz de o posibil eroare judiciar poate fi nlturat, ceea ce nu mai este posibil n cazul pedepsei cu moartea. 6 Pedeapsa deteniunii pe via este cea mai grav pedeaps principal i a aprut ca urmare a victoriei Revoluiei din anul 1989, nlocuind pedeapsa cu moartea. Prin Decretul-lege nr. 6 din 7 ianuarie 1990 s-a abolit pedeapsa cu moartea din legislaia penal romneasc i s-a nlocuit cu pedeapsa deteniunii pe via. 7 Din expunerea de motive a acestui act normativ rezult c abolirea pedepsei cu moartea a fost necesar pentru a sublinia caracterul profund umanist al msurilor, inclusiv al celor de natur penal, dispuse de autoritile statului, constituite dup 22 decembrie 1989. Potrivit dispoziiei art. 2 din Decretul-lege nr. 6/1990, toate reglementrile privind pedeapsa cu moartea existente n legislaia penal sunt considerate c se refer la pedeapsa deteniunii pe via. n anul 1996, cu ocazia modificrii unor prevederi ale Codului penal, prin Legea nr. 140/1996, pedeasa deteniunii pe via s-a introdus n art. 54, n categoria pedepselor principale. 8 Astfel, toate infraciunile care erau sancionate cu pedeapsa capital, fie singur, fie alternativ cu nchisoarea de la 15 la 20 de ani, sunt pedepsite n prezent cu deteniunea pe via,
5 6
C. Niculeanu, art. cit., p. 75 Idem 7 I. Chi, Pedepsele penale necarcerale ale sec. 21, Ed. Wolter Kluwer, Bucureti 2009, p. 57 8 C. Niculeanu, art. cit., p. 74
nsoit pentru majoritatea infraciunilor grave de pedeapsa alternativ a nchisorii ntre 1525 ani, acest sistem urmrind crearea unor posibiliti mai largi pentru o eficient individualizare judiciar a pedepsei. Dei este stabilit pentru pentru acelai gen de infraciuni (deosebit de grave), prin modificrile aduse textului art. 54 Cod penal, s-a nlturat orice referire la caracterul ei ,,exceptional, aa nct pedeapsa deteniunii pe via trebuie considerat una obinuit, ordinar, i nu una excepional. Deteniunea pe via este o pedeaps principal constnd n lipsirera de libertate i izolarea condamnatului ntr+un spaiu penitenciar special, pentru tot restul vieii sale, fiind n prezent cea mai aspr dinre sanciunile legale din legislaia romn. O caracteristic distinctiv important a deteniunii pe via, decurgnd din nsi natura ei, este aceea c, fiind o pedeaps absolut determinat, nu poate fi adaptabil altor cuantumuri sau unor cuantumuri judectoreti difereniate (ca n cazul celorlalte pedepse). n caz de concurs de infraciuni sau de recidiv, nu este susceptibil de aplicarea unor sporuri. Spre deosebire de pedeapsa cu moartea (capital), deteniunea pe via prezint avantajul c este remisibil, adic poate fi schimbat sau revocat n caz de eroare judiciar, prin exercitarea cilor de atac corespunttoare mpotriva hotrrii penale definitive care a aplicat-o sau prin graierea individual. 9
M. Basarab, V. Paca, Gh. Mateu, C. Butiuc, Codul penal comentat. Vol I - Partea general, Ed. Hamangiu, Bucureti 2007, p. 341 10 A. T. Moldovan, Drept penal. Partea genral, Ed. Lux Libris, Braov 2009, p. 83
9
Pentru nlturarea caracterului descurajant al acestei pedepse, legiutorul romn a reglmentat posibilitatea nlocuirii acestei pedepse cu deteniunea sever pe timp de 25 de ani, pentru cei care la data pronunrii hotrrii de condamnare au mplinit vrsta de 60 de ani. 11 Alternativ cu pedeapsa nchisorii de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi, pedeapsa deteniunii pe via se aplic pentru infraciunile cele mai grave cum ar fi: infraciuni contra siguranei statului, infraciunea de omor deosebit de grav, tortura care a avut ca urmare moartea victimei, distrugerea i semnalizarea fals care au produs o catastrof de cale ferat, nerespectarea regimului materialelor nucleare sau altor materiale radioactive, care a produs moartea uneia sau mai multor persoane, traficul de stupefiante organizat, precum i n cazul infraciunilor militare prevzute de art 338 (421 Viitorul C. pen.), 339 (art. 442 Viitorul C. pen.), 341 alin. 2 (art. 424 Viitorul C. pen.), 342 alin. 2 (art. 425 Viitorul C. pen.), 343 (art. 426 Viitorul C. pen.), 344 (nu exist n Viitorul C. pen.), 345 alin 3 (nu exist n Viitorul C. pen.). Pedeapsa deteniunii pe via este prevzut i n legile speciale penale pentru fapte deosebit de grave: mpiedicarea exploatrii aeronavei (art. 107 din Codul aerian) i mpiedicarea exploatrii navei (art. 123 alin. 3 din Decretul 443/1972 privind navigaia civil). 12
11 12
ani nainte de condamnare, deoarece pedepsele complementare nu pot fi aplicate dect de ctre instan. nlocuirea deteniunii pe via cu pedeapsa nchisorii pe timp de 25 de ani are loc pe cale judiciar, n ipoteza n care inculpatul mplinete 60 de ani nainte de condamnare, i pe cale administrativ, n ipoteza n care condamnatul a mplinit 60 de ani n timpul executrii pedepsei. 13 De asemenea, deteniunea pe via nu se mai poate aplica atunci cnd infractorul era minor la data svririi infraciunii i cnd se rein n favoarea inculpatului circumstane atenuante. 14
M. Basarab, V. Paca, Gh. Mateu, C. Butiuc, op. cit., p. 342 Conform art. 77 C. pen., cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedeapsa deteniunii pe via, cnd exist circumstane atenuante, se aplic pedeapsa nchisorii de la 10 la 25 de ani
infraciune, n funcie de pedeapsa aplicat, se va recalcula ce fraciune din pedeaps urmeaz s fie executat; d) condamnatul s dea dovezi temeinice de ndreptare, de exemplu, ndeplinete munci gospodreti neremunerate, a fost recompensat, avndu-se n vedere i comportarea bun avut ct timp a fost arestat preventiv. Se ine seama i de antecedentele penale ale condamnatului, n sensul c vor obine mai uor liberarea cei care nu au antecedente, fr a mpiedica ns acordarea ei, chiar dac exist asemenea antecedente. 15 Condamnaii brbai care n timpul pedepsei mplinesc 60 de ani i femeile care mplinesc 55 de ani, pot fi eliberai condiionat dac ndeplinesc i celelalte condiii prevzute de lege, dup ce execut efectiv cel puin 15 ani de deteniune pe via. 16 ntuct deteniunea este pe via, ar nsemna c i condiiile liberrii condiionate s aib aceeai durat. S-a prevzut, ns, prin lege, c pedeapsa este considerat ca fiind executat dac n termen de 10 ani de la liberare, cel condamnat nu a mai svrit o alt infraciune. (art. 551 alin. 3 Cod penal). Dac n acest interval cel condamnat a svrit o nou infraciune, se aplic dipoziiile art. 61 Cod penal. 17 Aadar, revocarea este facultativ. Revocarea va fi obligatorie n cazul n care cel liberat svrete o infraciune din cele prevzute de lege: contra siguranei statului, o infraciune svrit cu intenie care a avut ca urmare moartea unei persoane (vioi, loviri cauzatoare de moarte, tlhrie etc.) sau o infraciune prin care s-au produs consecine deosebit de grave [art. 61 alin. (2)]. n cazul revocrii, condamnatul va executa pedeapsa deteniunii pe via. Pedeapsa deteniunii pe via nu poate dura peste mplinirea vrstei de 85 de ani pentru c la mplinirea vrstei de 60 de ani, ea se transform imediat n pedeaspa nchisorii pe timp de 25
M. Basarab, V. Paca, Gh. Mateu, C. Butiuc, op. cit., p. 344 Sunt cazuri n care deteniunea pe via ar trebui s se aplice fr posibilitatea liberrii pn la decesul persoanei. Raiunea unor astfel de limitri este aceea c reeducarea unor deinui periculoi nu se poate cu niciun fel de metode, c acetia, chiar dac se conformeaz regimului penitenciar pe perioade chiar foarte mari de timp, nu sunt demne de ncredere. Un astfel de infractor, care ar putea s beneficieze n anumite condiii de liberare condiionat, dup 15-20 de ani ar putea produce infraciuni la fel sau mai grave. n acest caz nu ar funciona scopul pedepsei de a preveni svrirea de noi infraciuni. Nici din punctul de vedere al filosofiei execuional penale nu ar fi impedimente, deoarece societatea are dreptul de a se apra de astfel de infractori la fel cum se apr de persoanele alienate mintal, de iresponsabili, de leproi sau de alte tipuri de bolnavi contagioi. 17 Pedeapsa se consider executat dac n intervalul de timp de la eliberare pn la mplinirea dutarei pedepsei, cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune. Dac n acelai interval cel liberat a comis din nou o infraciune, instana, innd seama de gravitatea acesteia, poate dispune fie meninerea liberrii condiionate, fie revocarea. n acest din urm caz, pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i restul de pedeaps ce a mai rmas de executat din pedeapsa anterioar se contopesc, putndu-se aplica un spor de pn la 5 ani.
15 16
10
de ani i, chiar dac nu beneficiaz de liberare condiionat, pedeapsa expir imediat ce condamnatul mplinete 85 de ani. 18 Prin aceste prevederi s-a urmrit stimularea condamnailor, pentru a fi mai receptivi n respectarea regimului de executare a pedepsei, oferirea speranei i ansei reale ca, din deteniune pe via, s se poat obine liberarea condiionat. Efectul imediat al liberrii condiionate este, n general, punerea n liberate a celui condamnat, cu condiia ca, pn la mplinirea duratei pedepsei, s nu mai svreasc infraciuni.
18 19
11
faptul c deteniunea pe via a fost inclus n sistemul pedepselor principale ncepnd cu data de 7 ianuarie 2000, astfel nct nu a fost posibil, executarea a cel puin 20 sau 15 ani de deteniune. De asemenea, nu exist niciun condamnat care s fi mplinit vrsta de 60 de ani n timpul executrii deteniunii pe via, pedeaps ce ar fi trebuit nlocuit cu nchisoarea pe timp de 25 de ani. Un numr de 29 de condamnai la deteniune pe via sunt recidivist (35%), iar 11 dintre acetia au comis anterior infraciuni prin acte de violen (37%) care le-au atras statutul de recidivist. n toate cazurile condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a survenit n urma comiterii infraciunii de omor deosebit de grav, neexistnd condamnri de aceast natur pentru svrirea altor infraciuni. Referitor la formele infraciunii de omor deosebit de grav comis de ctre condamnai, situaia se prezint astfel: 28 au svrit fapta prin cruzimi (34%); 19 au comis fapta asupra a dou sau mai multe persoane (23%); 15 condamnai au mai comis anterior un omor (18%); 19 dintre acetia au acionat pentru a ascunde svrirea unei tlhrii sau piraterii (23%); iar dou fapte au fost ndreptate asupra unei femei gravide (2%). Svrirea infraciunilor care au impus condamnarea la deteniune pe via a fost determinat, nlesnit sau favorizat n 16 cazuri de consumul de alcool (18%), n 20 de cazuri de relaii tensionate preexistente ntre agresor i victim (24%), n 7 cazuri datorit nenelegerilor ntre membrii familiei (8%) i n 39 de cazuri pe fondul lipsei de ocupaie, vagabondajului sau altor cauze (47%). Datele personale ale condamnailor denot c 5 dintre acetia nu au studii (6%), 54 sunt absolveni a 8 clase (65%), 11 au absolvit liceul (13%), iar un condamnat are studii superioare (1%). Dintre condamnai 61 sunt necstorii (73%), 9 sunt divorai (11%), 2 sunt vduvi (2%), iar 15 au statut de persoan cstorit (18%). n timpul executrii pedepsei deteniunii pe via, doi dintre condamnai au comis din nou infraciuni de omor deosebit de grav (2%) pentru care au fost sesizate organele judiciare, 41 de condamnai au fost sancionai din punct de vedere disciplinar sau administrativ (51%), iar 28 de condamnai au fost recompensai pentru bune comportri n timpul deteniei (34%). Pentru 59 de condamnai familiile se preocup de situaia acestora prin vizite, pachete, scrisori etc. (82%), iar diferena de 23 de condamnai nu beneficiaz de asemenea sprijin. 20
20
12
Deteniunea pe via, din punct de vedere uman i al coninutului ei juridic, este superioar pedepsei cu moartea. Denumirea dat acestei pedepse, respectiv deteniunea pe via" este improprie, fiindc nu dureaz totdeauna pn la decesul condamnatului, ci numai ntre cel puin 38 de ani i cel mult 85 de ani. Avnd n vedere c aceast pedeaps a fost aplicat, n exclusivitate, pentru comiterea infraciunii celei mai grave mpotriva vieii persoanei (omorul deosebit de grav), c doi dintre condamnai au svrit infraciuni de acelai fel n timpul executrii deteniunii pe via, c jumtate dintre condamnai au fost sancionai disciplinar sau administrativ, de lege ferenda, propunem ca liberarea condiionat din deteniunea pe via s fie exceptat cazul condamnrii pentru infraciunea prevzut de art. 176 C. pen. 21 ct i n cazul condamnrilor pentru infraciunile prevzute de art. 357 alin. (2) 22, art. 358 alin. (4) C .pen. 23 i art. 42 din Legea nr. 457/2001 24 (cnd este prevzut ca pedeaps unic). Izolndu-1 pe condamnat de ceilali membri ai societii pn la sfritul vieii, se realizeaz n principal, scopul preveniei speciale a pedepsei, ct i cel de prevenie general a acesteia, fr ca statul s suporte costuri sociale deosebite reprezentate de cheltuieli pentru hran, mbrcminte, sntate, educaie, paz, supraveghere etc. Cele 82 de condamnri la deteniune pe via, dispuse ntr-un interval de timp de 10 ani nu au ocazionat cheltuieli att de mari, suportate de societate, care s impun concluzia c exceptarea de la liberarea condiionat sau acordarea acesteia n mod restrictiv ar mpovra n mod deosebit bugetul statului. Chiar dac asemenea costuri exist, indiferent de mrimea lor, primeaz necesitatea aprrii valorilor sociale cele mai importante (ntre care i viaa persoanei) mpotriva faptelor deosebit de grave i a infractorilor deosebit de periculoi, deziderat care poate fi realizat n mai mare msur prin izolare fa de ceilali membri ai colectivitii, pn la sfritul vieii, a infractorilor condamnai la pedeapsa deteniunii pe via. 25
21 22
Omorul deosebit de grav Genocidul pe timp de rzboi 23 Tratamente neomenoase pe timp de rzboi 24 Omorul svrit asupra personalului silvic n condiiile stabilite de Codul penal la art 175 lit f) (n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale victimei) 25 C. Niculeanu, art. cit., p. 77-78
13
Tratamentele inumane se refer la torturarea, mutilarea, exterminarea sau executarea fr o judecat legal a rniilor, bolnavilor, prizonierilor, persoanelor civile, membrilor personalului sanitar civil sau al Crucii Roii i al organizaiilor asimilate acesteia, naufragiailor, precum i oricrei alte persoane czute sub puterea adversarului. 27 Violul se pedepsete cu deteniune pe via cnd este svrit asupra: a) persoanei care se afla n grija, sub ocrotirea, protecia, la educarea sau tratamentul fptuitorului; b) unei persoane minore n vrst de pn la 14 ani; c) nsoit de contaminarea intenionat cu maladia SIDA; d) care a cauzat din impruden o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii; e) care a provocat din impruden decesul victimei; f) soldat cu alte urmri grave 28 http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=331268
26
14
nchisoarea penal sau deteniune penal nu mpiedic impunerea unei amenzi sau a unei sau mai multor sanciuni complementare. Deteniune pe via este prevzut pentru urmtoarele categorii de infraciuni: genocid (art. 212-1), crime mpotriva umanitii (212-1 212-3), asasinatul (222-1), omorul deosebit de garv (221-2), tortura i acte de barbarism (222-1 222-2), violul acompaniat sau precedat de tortur sau acte de barbarism (222-23), traficul de droguri 30 (222-34), alturi de amenda de pn la 7.500,000 euro (aceast infraciune este prevazut n Codul penal, spre deosebire de legislaia noastr, unde este prevzut n lege special) 31
http://wings.buffalo.edu/law/bclc/sweden.pdf Conducerea sau organizarea unui grupr a crui obiectiv e s produc, s fabrice, s importe, s exporte, s transporte, s rein, s ofere, s vnd, s achiziioneze sau s foloseasc ilegal droguri este pedepsit cu deteniune pe via i o amend de 7.500,000 euro. 31 www.legifrance.gouv.fr/WAspad/Liste Codes
30
29
15
16
deteniunii pe via, n locul acesteia aplicndu-i-se pedeapsa nchisorii pe timp de 25 de ani i pedeapsa interzicerii unor drepturi pe durata ei maxim. n cazul revocrii liberrii condiionate, regimul contopirii pedepsei stabilite pentru infraciunea svrit ulterior i a restului ce a mai rmas de executat din pedeapsa anterioar este cel prevzut n art. 61 alin. 1 partea final, iar nu n art. 39 alin. 2 C. pen., chiar dac infraciunea ulterioar a fost svrit n condiiile recidivei de dup condamnare prevzut n art. 37 alin. 1 lit. a din acelai cod. Decizia Seciei penale nr.338 din 23 ianuarie 2002 Prin sentina nr.333 din 7 mai 2001, Tribunalul Timi, secia penal, a condamnat pe inculpatul I.I. la pedeapsa deteniunii pe via pentru svrirea infraciunii de omor deosebit de grav prevzut n art.174 raportat la art.176 lit.a, cu aplicarea art.37 lit.a C.pen. Dup revocarea liberrii condiionate a restului de 3669 de zile rmas neexecutat din pedeapsa de 15 ani nchisoare aplicat inculpatului prin sentina penal nr.44 din 29 martie 1995 a Tribunalului Maramure, acest rest de pedeaps a fost contopit, n baza art.39 alin.2 C.pen., cu pedeapsa aplicat n cauz, urmnd ca inculpatul s execute pedeapsa deteniunii pe via. Prin decizia nr.365 din 10 septembrie 2001, Curtea de Apel Timioara, secia penal, a respins apelul inculpatului, cu motivarea c pedeapsa aplicat este corect individualizat. Recursul declarat de inculpat este fondat. n primul rnd hotrrile sunt contrare legii ntruct, potrivit art.55 alin.1 C.pn., pedeapsa deteniunii pe via nu se aplic aceluia care, la data pronunrii hotrrii de condamnare, a mplinit vrsta de 60 de ani. n acest caz, se prevede n continuare, n locul pedepsi deteniunii pe via se aplic pedeapsa nchisorii pe timp de 25 de ani i pedeapsa interzicerii unor drepturi pe durta ei maxim. Or, nscut la 24 mai 1937, la data pronunrii sentinei de condamnare, 7 mai 2001, inculpatul depise vrsta de 60 de ani. Alegerea deteniunii pe via, dintre pedepsele principale alternative prevzute n art.176 alin.2 C.pen., fiind justificat, trebuia s i se aplice inculpatului, conform art.55 alin.1 teza a II-a C.pen., pedeapsa nchisorii pe timp de 25 de ani i pedeapsa interzicerii drepturilor prevzute n art.64 lit.a i b din acelai cod, pe timp de 10 ani. n al doilea rnd, prin hotrrea primei instane, meninut n apel, s-a fcut o greit aplicare a prevederilor art.39 alin.2 n locul celor ale art.61 alin.1 C.pen., acest din urm text de
17
lege fiind aplicabil n cazul svririi unei noi infraciuni n intervalul de timp de la liberarea condiionat i pn la mplinirea duratei pedepsei. ndreptarea acestei greite aplicri a legii poate fi fcut i n recursul inculpatului, deoarece sporul care ar putea fi aplicat n temeiul art.61 C.pen., de pn la 5 ani, este mai mic dect cel de pn la 7 ani prevzut n art.39 alin.1 i 2 din acelai cod. n consecin, recursul inculpatului a fost admis, dispunndu-se n sensul considerentelor de mai sus.
18
BIBLIOGRAFIE
Basarab M., Paca V., Mateu Gh., Butiuc C., Codul penal comentat. Vol I Partea general, Ed. Hamangiu, Bucureti 2007 Boroi A., Nistoreanu Gh., Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, ed. a III a, Bucureti 2001 Barbu G. S., erban A., Drept execuional penal, Ed. C.H. Beck, ed. a II a, Bucureti 2007 Chi I., Pedepsele penale necarcerale ale sec. 21, Ed. Wolter Kluwer, Bucureti 2009 Curierul judiciar nr. 3/2006
http://wings.buffalo.edu/law/bclc/sweden.pdf
19