I.

Disposiciones generales
Mircoles 16 julio 1986
BE nm. 169
PRESIDENCIA DEL GOBIERNO
18896 REAL DECRETO 145711986. de 10 de enero. par el que
se regulan la actividad industrial y la prestacin de
servicior en los tal/eres de reparacin de vehiculos
automviles, de sus equipos y componentes.
La actividad de reparacin de vehculos automviles fue objeto
de regulacin por el Decreto 809/1972, de 6 de abril, que abordaba
dicho tema en una doble veniente: Por un lado, sealaba las
condiciones de instalacin de los talleres dedicados a. tal actividad
Yestableca los requisitos necesarios para el ejercicio de la misma,
y, por otro. esbozaba el cuadro de derechos y garantas que
correspondan a los usuarios o clientes.
la regulacin de la actividad de estos talleres- se
establece en este Decieto, en el contexto de una poltica industrial
interventora y dentro de una situacin administrativa incipiente en
materia de normalizacin y homologacin del automvil en su
utilizacin en las vas pblicas, a cuya consecucin deba suplir en
buena parte. Asimismo, determinadas funciones y competencias
como las de inspeccin tcnica de vehculos carecan de suficientes
estructuras propias Ode rganos especficos que fueron desarrolla-
dos o creados con pt?sterioridad. y' cuyos objetivos debieron ser
atendidos en lo pOSIble por el citado Decreto.
La experiencia adquirida desde la entrada en vigor del Decreto
809/1972, ha puesto de relieve, ante la gran importancia que tiene
el sector de talleres de reparacin de vehculos automviles y de sus
eqUIpos derivada del extenso parque existente en la actualidad y de
en la '1 en la seguridad.. tanto. nacioD.al como
mdivIdual,la necesIdad de disponer de una normativa bSIca de la
actividad compatible con las vigentes directrices liberadoras de la
actividad industrial, que recoja de forma adecuada los derechos de
los usuarios, que tenga en cuenta las competencias que hayan sido
transferidas a las Comunidades Autnomas y Que delimite al
propio tiempo las reas de actuacin de los Ministerios de Industria -
y Energa 't de Sanidad y Consumo, dentro del marco de una ntima
coordinaCIn y colaboracin, dada la profunda interrelacin exis-
tente entre la actividad industrial propiamente dicha y los derechos
de los usuarios a una adecuada informacin y a la defensa de su
seguridad e intereses..
Las posteriores disposiciones Iiberalizadoras en materia de
poltica industria1 y, en particular, el Real Decreto 2135/1980, de
20 de septiembre, han dejado sin efecto gran parte de lo dispuesto
en el citado Decreto 809/1972, de 6 de abril, al tiempo que se ha
desarrollado extensamente la normativa de seguridad y de su
control en el automvil por los rpnos competentes en materia de
Seguridad Industrial del Ministeno de Industria y Energa.
. La entrada en vigor, por otra parte, de la Ley 26/1984, de 19 de
julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios,
dictada en desarrollo del artcul 51.1 de la Constitucin, obliga a
, recoger en esta nueva normativa reguladora de la prestacin de
servicios de los talleres, los avances legislativos producidos en el
campo de la proteccin y defensa de los consumidores y usuarios.
En este sentido, el presente Real Decreto recoge los principios
directrices consagrados en la citada Ley, procurando adaptarse
tanto en su estructura como en su contenido a los mandatos en ella
establecidos. Por otra parte, la prudencia normativa aconseja no
abordar en el presente texto aspectos contenidos en la Ley 26/1984,
pero necesitados para su aplicacin del oportuno desarrollo regla-
mentario, como ocurre con el sistema arbitral previsto en el
artculo 31 de la citada Ley, sobre el que parece ms adecuado.
antes de establecerlo para esta materia, esperar la regulacin que
con carcter general se establezca en las normas de desarrollo de la
misma.
Asimismo, y de acuerdo COD lo establecido en el artculo 22 de
dicha Ley 26/1984 han sido odos, en consulta, tanto las Asociado--
nes de consumidores y usuarios como las de empresarios relaciona-
das con este sector en' el procedimiento de elaboracin de esta
disposicin.
En su virtud, y a propuesta de los Ministros de Industria y
Energa y de Sanidad y Consumo. odo el Consejo de Estado .y
previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da
10 de enero de 1986. -
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DISPONGO:
TITULO PRELIMINAR
Am,bito de aplicacin
Artculo 1.
0
El presente Real Decreto tiene por objeto regular
la actividad industrial y la prestacin de servicios de los talleres de
reparacin de vehculos automviles y de sus equipos y compo--
nentes.
A efectos del presente Real Decreto, se entiende por 'vehculo
automvil a todo artefacto o aparato capaz de circular por las vias
pblicas que, dotado de medios de propulsin mecnica propios e
mdependientes del exterior, circula sin carriles, destinado tanto al
de personas como de cosas o mercancias, asi 'como al
arrastre de otros vehculos. A efectos de este Real Decreto, se
entendern incluidos, asimismo,. las motocicletas, ciclomotores,
remolques y vehculos articulados' definidos en el Cdigo de la
Circulacin.
TITULO PRIMERO
Conceptos y clasificaciones
Art. 2.
0
Concepto de talleres.
A efectos del presente Real Decreto, se entienden por talleres de
reparacin de vehculos automviles y de sus equipos y componen-
tes aquellos establecimientos industriales en los que se efecten
operaciones encaminadas a la restitucin de las condiciones norma-
les del estado y de funcionamiento de vehculos automviles o de
equipos y componentes de los mismos, en los que se hayan puesto
de manifiesto alteraciones en dichas condiciones con posterioridad
al trmino de su fabricacin.
Por extensin, la presente normativa afectar tambin a la
actividad industrial complementaria de instalacin de accesorios
en vehculos automviles, con posterioridad al trmino de su
fabricacin, y que sean compatibles con las Reglamentaciones
vigentes en materia de seguridad y sanidad.
Art. 3.
0
Clasificacin de los talleres.
A efectos de lo dispuesto en el presente Real Oecreto, los talleres
de reparacin de vehculos automviles y de sus equipos y
componentes se clasifican en:
l. Por su rela.cin con los fabricantes de vehculos y de
equipos y
a) Talleres' genericos, o independientes: Los que no estn
vinculados a ninguna marca que implique especial tratamiento o
responsabilidad acreditada por aqulla.
_ b) Talleres de marca: Los que estn vinculados a Empresas
fabricantes de vehculos automviles o de equipos o componentes,
nacionales o extranjeros, en los tnninos que se establezcan por
convenio escrito.
2. Por su rama de actividad:
a) De mecnica: Trabajos de reparacin o sustitucin en el
sistema mecnico del vehculo, incluidas sus estructuras portantes
y equipos y elementos auxiliares excepto el equipo elctrico.
b) De electricidad: Trabajos de reparacin o sustitucin en el
equipo elctrico del automvil, tanto bsico del equipo motor,
como los auxiliares de alumbrado, sealizacin, acondiciona
miento e instrumental de iIidicacin y control.
c) De carroceras: Trabajos de reparacin o sustitucin en
elementos de carrocera no portantes, guarnicionera y acondida.
namiento interior y exterior de los mismos.
d) De pintura: Trabajos de pintura. revestimiento y acabado
de carroceras.
3. Motocicletas: Trabajos de reparacin o sustitucin, en
vehculos de dos o tres ruedas a motor o similares.
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4. Por su especialidad: los trabajos limitados a activida-
des de reparacin o sustituCIn sobre determinados equipos O
sistemas del vehculo.
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TITULO II
Condiciones y requisitos de la actividad industrial
An. 4. Instalacin, ampliacin y traslado de tal/eres.
. l. la instalacin de nuevos talleres de reparacin de vehculos
automviles y ampliacin y traslado de los existentes se ajustar al
procedimiento establecido en el Real Decreto 2135(1980, de 26 de
septiembre, y en la Orden de 19 de diciembre de 1980 que lo
desarrolla, tramitndose las correspondientes inscripciones en las
Direcciones Provinciales del Ministerio de Industria y Energa,.o en
su alSO, en los rganos de las Comunidades Autnomas.
2. La documentacin necesaria para la inscripcin de nuevos
talleres o la ampliacin y .traslado de los existentes, que se
presentar ante el rgano administrativo competente, ser la
siguiente:
a) Proyecto tcnico de la instalacin, formado por Memoria,
planos y presupuestos, redactado y finnado por tcnico competente
y visado por el correspondiente Colegio Oficial. .
b) Relacin de puestos de trabajo, titulacin tcnica y titula.
ci6n o certificacin de carcter profeSIOnal o laboral de los mismos.
c) Estudio tcnico que incluir, al menos, una relacin deta.
lIada de los diversos trabajos)' servicios que podr prestar el taller,
justificado tanto por la maqwnaria a instalar como por el personal
tcnico y especializado de que se disponga.
d) Autorizacin escrita del fabricante nacional, o del represen-
tante legal del fabricante extranjero, en el caso de tratarse de los
taperes oficiales de marca a que se refiere el artculo tercero.
3. Los talleres debern tener el equipamiento expresado en sus
cuyos mn.imos necesariC?s, segn ramas de
actlVIdad y espeCialidades, se ajustarn a 10 dispuesto en el anexo
1 del presente Real Decreto.
4. La actividad de asistencia mecnica en cw:retera slo podr
realizarse como servicio dependiente de lID WIer Iegal.n}ente inscrito
en el Registro Especial, que se contempla en el artCUlo 5., por medios
propios o por colaboracin de terceros. En todo caso, el taller inscrito -
ser responsa?le la calidad,de la reparacin y del cumplimiento
de la normauva Vlgente.
. An. 5. Registro Especial de Talleres de Reparacin de Vehcu-
los Automviles y de sus Equ!pos y 'Componentes. .
Dentro def Registro Industrial establecido por el Decreto
1775/1967, de 22 de julio, sobre el rgimen de instalacin,
ampliacin y traslado de industrias, se crea un Registro Especial de
Talleres de Reparacin de Vehculos Automviles y de sus Equipos
Componentes, con su mismo carcter y naturaleza, segUn se
establece en el captulo 11 de la nonna citada que regula el trmite
de inscripcin.
Son funciones principales de dicho Registro las si&uientes:
- La identificacin y de la actividad industrial de
talleres de reparacin de vehculos automviles y de sus
equipos. y componentes, dada su vinculacin a la seguridad
vial y la incidencia de los servicios que prestan a los usuarios.
- '...a recogida de los datos necesarios para cumplir dicha
funcin referidos a cada taller, segn -lo sealado en los
artculos 3. Y4.
El Especial de Talleres de Reparacin de Vehculos
AutomVIles y de sus y Componentes depender de los
. Servicios Provinciales del Ministerio de Industria y Energa o de los
Entes autonmicos a que corresponda, ajustndose a las normas
que, a tal efecto, establezca dicho Ministerio.
Dicha inscripcin ser requisito indispensable para efectuar
trabajos de reparacin, de acuerdo con la clasificacin a que se
refiere el artculo 3. del presente Real Decreto. A estos efectos, en
ningn caso se considerar como inscripcin la mera solicitud para
conseguirla.
Art. 6. Placadistintivo.
l. Los tcltleres legalmente clasificados ostentarn en la fachada
del edificio y en un lugar fcilmente visible la placa-distintivo que
le corresponda, segn lo sealado en el anexo II del presente Real
Decreto.
2. La placa-distintivo que se ajustar en todas sus panes y
detalles al modelo diseado en el anexo 11, est compuesta por una
placa metlica, cuadrada, de -480 milmetros de lado con sus cuatro
vrtices redondeados y el fondo' en color azul. -
3. De arriba a abajo, la placa estar dividida en tres espacios
o fajas desiguales, con las dimensiones sealadas en el anexo Il y
destinadas:
La primera, .o ms alta, a las cuatro ramas de
- La segunda, o intermedia, a las especialidades.
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La tercera. o ms baja, a las siglas de la provincia de
ubicacin del taller, al contraste, y al nmero correspondiente
en el Registro EspeCial.
Art. 7. Caracterlsticas de la placa-distintil'o.
1. Para cada una de las ramas de mecnica, electricidad,
carrocena o pintura del automvil se establecen los smbolos que
se indican en el anexo 11 del presente Real Decreto que consisten
en una llave inglesa, una flecha quebrada, un martillo y una pistola
de pintar, respectivamente, en color azul sobre fondo blanco.
2. La parte de la placa-distintivo estar dividida en cuatro
rectngulos verticales separados entre s, destinados a cada uno de
los smbolos represe:ntativos de las cuatro ramas de la actividad a
que puedan dedicarse los talleres. En la placa-distintWo de cada
taller slo se incluirn en los respectivos rectngulos los smbolos
que correspondan a su actividad y quedarn vacos los restantes
espacios. _ .
3. La parte segunda o intermedia de la placa-distintivo, estar
dividida, a su vez y por su mitad, en dos rectngulos
El rectngulo de la izquierda (izquierda del espectador o derecha de
la placa) quedar reservado para las respectivas contraseas de los
Centros de Diagnsis u otras especialidades, de acuerdo con lo que
se legisle en su momento. El rectngulo de la derecha (derecha del
espectador 0_ izquierda de la placa) estar destinado al smbolo
correspondiente a taller de reparaciones de motocicletas.
4. El smbolo del taller de reparacin de motocicletas a Que se
refiere el prrafo anterior estar constituido por el perfil de dicho
vehculo en direccin a la izquierda del espectador, en clor azul,
sobre f(;mdo blanco. Este espacio, cuando se trate de talleres
dedicados nicamente a la reparacin de vehculos automviles de
ms de tres ruedas, permanecer vacio. .
5. El espacio inferior, o tercera parte en que se divide la placa-
distintivo, estar a su vez subdividido en tres zonas diferenciadas:
- La de la izquierda (del espectador) destinada a las siglas de la
provincia donde radique el taller.
- La central destinada al contraste que ser estampado por el
rgano competente y debajo del guin.
- La de la derecha (del espectador) destinada a estampar el
nmero de inscripcin en el Registro Especial.
Art. 8. Ostentacin de referencias a' marcas.
En el Caso de los talleres no clasificados como oficiales de
marca. con arreglo a lo previsto en el articulo 3., queda -prohibida
la ostentacin de referencias a marcas, tanto en el exterior como en
el interior del taller, que puedan inducir a confusin o error al
usuario, respecto a la vinculacin citada en el artculo 3., pun-
to l.b).
Art. 9, Piezas de repuesto.
1. Todos los elementos, piezas o conjuntos que los talleres
utilicen en sus reparaciones debern ser nuevos y adecuados al
modelo de vehculo ,objeto de reparacin con las excepciones que
se enuncian: .
a) Previa conformidad eseriia del cliente, los talleres podrn
instalar elementos, equipos o conjuntos reacondicionados o recons
truidos por los fabricantes de los mismos, por los servicios
autorizados por stos, o industrias especial.i.z2;das autorizadas
expresamente el MinIsterio de .Industria y Energa.
El taller facilitar al cliente informacin de la procedencia de los
elementos, equipos o conjuntos y de la garanta de los mismos. En
el caso de industrias especializadas autorizadas por el Ministerio de
Industria y Energa deber constar adems, fehacientemente, dicha
circunstancia y el nmero de Registro Especial de Fabricantes de
Paltes, Piezas y Equipos para Vehculos Automviles que les
-
b) Podrn ser instalado.s determinados elementos o conjuntos
usados, reconstruidos por talleres especi!;listas, expresamente auto-
rizados por el Ministerio de Industna y Energa, para la utilizacin
exclusiva de stos en las reparaciones que ellos efecten en
vehculos, cuyos modelos incorporen el conjunto reconstruido,
previa conformidad escrita del cliente y siempre que el taller se
responsabilice tambin por escrito-de que tales conjuntos-se hallan
en buen estado y ofrecen suficiente garanta.
c) Previa conformidad escrita del cliente, podrn utilizarse
piezas usadas o no especficas del modelo de vehculo a repa.rar.
siempre que el taller se responsabilice por escrito de que las piezas
usadas se encuentran en buen estado o de que las piezas no
especficas permiten una con garanta suficiente en el
modelo de vehculo que se repara, en los casos siguientes:
- Por razn de urgencia justificada.
- Por tratarse de elementos de modelos que se han dejado de
fabricar y de figurar en las existenClasnormales de los
almacenes repuestos.
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- Por cualquier otra razn aceptada por el usuario; siempre y
cuando DO afecte a elementos activos o conjuntos de los
sistemas de frenado, suspensin Y' direccin _del vehculo.
. 2. Queda prohibido a todos los talleres, sea cual fuere su
clasificacIn, instalar en los vehiculos automviles. piezas, elemen-
tos o conjuntos cuya utilizacin no est permitida por -lo dispuesto
en el Cdigo de la Circulacin. .
3. Las piezas, elementos o conjuntos que los talleres utilicen
en sus reparaciones debern llevar fijada de manera legible e
indeleble la marca del fabricante. si este requisito es exigido por la
legislacin especfica. Asimismo debern llevar adems la contra-
sea de homologacin en el caso que por disposicin del Ministerio
de Industria y Energa sea obligatoria.
4. El >e<Iueo material (arandelas. >asadores, ete.), que por su
configuracIn o tamao no permita fijar sobre l la marca del
fabricante, deber poder identificarse por la marca del mismo
:Ejada en etiquetas, marchamos Oen el estuche o paquete que lo
contenga. - .
5. El taller que efecte la reparacin est obligado a presentar
al cliente, y a entregarle al tnnino de la misma, salvo manifesta-
cin expresa de ste, las piezas, elementos o conjuntos que hayan
sido sustituidos. .
6. Todos los talleres estn obligados a tener a disposicin del
pblico justificacin documental que acredite el origen y precio de
los repuestos utilizados en las reparaciones.
7. Queda prohibida toda sustitucin innecesaria de piezas,
cuando ello suponga un incremento de costo para el usuario o una
posible degradacin del vehculo.
TITULO III
Centros de Diagnosis y Dictmenes Tcnicos
Art. 10. Centros de Diagnosis.
Se establecen los Centros de Diagnosis a efectos de completar y
apoyar la actividad de reparacin de vehculos automviles, en
orden a mayor efectividad y racionalizacin y a fin de realizar
controles de calidad sobre.las reparaciones e instalaciones realiza
das en los vehculos automviles.
. Los Centros de Diagnosis tienen fines distintos a los talleres de
reparacin y estn especialmente dedicados a comprobar y certifi-
car el estado tcnico de un vehculo tanto en su estructura como en
sus equipos, Sistemas, partes y componentes.
Para llevar a cabo su misin, los Centros de Diagnosis contarn
con los medios materiales y profesionales que se especifiquen, en
orden al tipo de informes tcnicos que deban emitir.
Las funciones, caractersticas, requisitos y dems aspectos
relativos a los Centros de Diagnosis, se especificarn a travs de
normas adecuadas, de conformidad con. lo establecido en la
disposicin final primera de este Real Decreto.
Art. 11. Dictmenes tcnicos.
1. En la tramitacin de los expedientes de sancin de talleres
.iniciados tanto a instancia de parte como de oficio, la Administra-
cin, a fin de determinar las responsabilidades a que hubiere lugar,
podr solicitar informes tcnicos de las Asociaciones ProVinciales
de talleres de reparacin de vehculos y de su Confederacin
Nacional, as como de las Asociaciones de Consumidores y
Usuarios, de aquellas otras Asociaciones que ostenten la represen-
tacin del sector, o de las Entidades que se consideren oportunas.
2. En la tramitacin de los expedientes, podrn utilizarse
como pruebas orientativas de la adecuada facturacin de todos los
talleres, y no slo ae los talleres oficiales de marca, las tablas de .
tiempos de trabajos a que se hace referencia en el artculo 14 de la
presente disposicin, as como cualquier otra documentacin que
se considere oportuna por el instructor del mismo. .
TITULO IV
Garantas, responsabilidades
Art. 12. Informacin al usuario.
1. Todos los talleres estarn obligados a exhibir al pblico, de
forma perfectamente visible, al menos en castellano' y en caracteres
de tamao no inferior a 7 milmetros:
a) Los precios aplicables por hora de trabajo y por servicios
concretos. Igualmente se exhibirn los precios de otros servicios,
tales como aquellos que se realicen fuera de la jornada nonnal de
trabajC? del taller, por servicios mviles propios, o gastos diarios por
estanCIa.
Los precios debern incluir todo tipo de cargas o gravmenes.
con mencin diferenciada de la parte que del precio corresponde a
impuestos, cargas o gravmenes.
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b) Leyendas que especifiquen 10 siguiente:
- Todo usuario o quien acte en su nombre tiene derecho a
presupuesto escrito de las reparaciones o servicios que
solicite.
- El usuario slo quedar obligado al pago por la elaboracin
del presupuesto, en la cantidad que reglamentariamente se
detennine.
- Todas las reparaciones o insta1aciones estn garantizadas
por tres meses o 2.000 kilmetros (exceptovehIculos indus
triales en que el plazo ser de quince das), en las condiciones
esoecificadas en el artculo 16 del Real Decreto
1457/1986, de 10 de enero, por el que se regulan la actividad
industrial y la prestacin de servicios de los talleres de
reparacin de vehculos automviles y de sus equipos y
componentes. .
- Este establecimiento dispone de "Hojas de Reclamaciones"
a disposicin del cliente. Las posibles reclamaciones debern
efectuarse a-nte las autoridades competentes en materia de
consumo. .
c) Horario de prestacin de servicio al publico de forma
perfectamente visible desde el exterior, tanto de los servicios
usuales como de los cuando existan.
2. Los talleres oficiales de inarca tendrn, adems, a
cin del publico en todo momento los catlogos y tarifas., actualiza-
dos, de las piezas que utilicen en sus reparaciones; tambin tendrn
a disposicin del pblico las ublas de tiempos de trabajos, y su
sistema de valoracin en para aquellas operaciones
tibIes de determinacin previa, que sern facilitadas -a estos talleres
por el fabricante nacional o el representante legal del fabricante
extranjero. .
No podrn incluirse en- los resgurdos, presupuestos, facturas
o cualquier otra documentacin que emitan los talleres clusulas
que afecten a los derechos de los usuarios, en tamao de letra
inferior a 1,5 milmetros de altura.
4. Se prohbe la inclusin, en resguardos, presupuestos,
ras u otros documentos expedidos por el taller de clusulas que se
a lo establecido en este Real Decreto y dems disposicio
4
nes VIgentes.
5. Las hojas de reclamaciones a que se refiere el presente
artculo debern confeccionarse de acuerdo con lo establecido en el
anexo 111 de este Real Decreto, y figurar, al menos, en la lengua
espaola oficial del Estado.
Art. 13. Derecho de admisin.
1. Los talleres atendern al pblico en sus establecimientos,
siempre que las peticiones se presenten dentro del horario estable-
cido.
Los servicios cubiertos por garantia no debern sufrir ninguna
postergacin. '
2. Los talleres oficiales a que se hace referencia en el anculo
3. 1, b), del presente Real Decreto podrn reservarse el derecho de
admisin de los vehculos de otras marcas que no sean su
representada.
Art. 14. Presupuesto y reguardo de depsito.
1. Todo usuario o quien acte en su nombre tiene derecho a
un presupuesto escrito.
Este presupuesto tendr una validez mnima de doce dias
hbiles.
2. En el presupuesto debe figurar:
a) El nmero del taller en el Registro Especial correspondiente
.a que se refiere el artculo 5.
0
del presente Real Decreto, as como
su. identificacin fiscal y domicilio.
b) El nombre y domicilio del usuario.
c) La identificacin del vehculo, con expresin de marca,
modelo, matrcula y nmero de kilmetros recorridos.
Reparaciones a efectuar, elementos a reparar o sustituir y/o
cualquier otra actividad, con indica..Yin del precio total desglosado
a satIsfacer por el usuario.
e) La fecha y la finna del prestador del servicio.
f) La fecha prevista de entrega del vehculo ya reparado, a
partIr de la aceptacin del presupuesto.
_8) Indicacin del tiempo de validez del presupuesto.
h) Espacio reservado para la fecha y la firma de aceptacin por
el usuario.
3. Las nonnas de desarrollo del- presente Real Decreto deter
minarn los ndices, mdulos o criterios para la fijacin del coste
del presupuesto para el usuario.
4. En el caso de que el presupuesto no sea aceptado por el
usuario, el vehculo devolvrsele en anlogas condiciones a
las que fue entregado antes de la realizacin del presupuesto.
5. Unicam.ente podr procederse a la prestacin del servicio
una vez el usuario, o persona autorizada,. haya concedido su
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25712
conformidad mediante la firma del presupuesto o haya renu.nciado
de forma fehaciente a la elaboracin del mismo.
6. Las averas o defectos ocultos que eventualmente puedan
aparecer durante la reparacin del vehculo debern ser puestos en
conocimiento del usuario con expresin de su importe, y solamente
previa confoimidad expresa del mismo, en el plazo mximo de
cuarenta y ocho horas, podr realizarse la reparacin.
7. En todos ]05 casos en que el vehculo.Quede depositado en
el taller, tanto para la elaboracin de un presupuesto como para
llevar a cabo una reparacin previamente acep1fl.da, el taner
entregar al usuario. un resguardo acreditativo del depsito del
vehculo. En los tasos en que exista presupuesto, ste, debidamente
finnado por el taller y el usuario, har las veces de resguardo de
depsito.
7.1 En el resguardo de depsito debern constar. al menos,los
siguientes datos:
a) El nmero del taller en el Registro Especial correspon-
diente, a que se refiere el artculoS.o del presente Real Decreto, as
como su Identificacin fiscal y domicilio.
b} El nombre y domicilio del usuario.
c} La identificacin del vehculo, con expresin de. marca,
modelo, matricula y nmero de kilmetros recorridos, as como si
el depsito del vehculo se efecta para la confeccin del
puesto o para la reparacin del vehculo. . __
d} Descripcin sucinta de la reparacin y/o servicios a prestar,
con sus importes, si fueran ya conocidos, en el caso de que el
vehculo se entregue.para reparacin.
e} Fecha prevista de entrega, bien del presupuesto solicitado,
bien del vehculo reparado.
f) Fecha y firma del prestador del servicjo.
7.2 La presentacin del resguardo ser necesaria tanto para la
recogida del presupuesto, como para la retirada del vehculo.
7.3 En caso de prdida - del resguardo. el usuario deber
identificarse a plena satisfaccin del taller.
8. El plazo de entrega, bien del presupuesto solicitado, bien del
vhculo reparado deber guardar, de acuerdo con lo que reglamen-
tariamente se determine, la adecuada relaciil con la Entidad de la
avera y/o las operaciones a realizar.
9. El usuario podr desistir del encargo realizado en cualquier
momento, abonando al taller el importe por los trabajos efectuados
hasta la retirada del vehculo.
Art. 15. Factura y gaStos de estancia.
1. Jodas los talleres estn a entreF al cliente
factura escrita,. fmnada y sellada, debIdamente desglosada y en la
que se espeCIfiquen cualquier tipo de cargos devengados, las
operaciones realizadas, piezas o elementos utilizados y boras de
trabajo empleadas, sealando para cada concepto su importe, de
acuerdo con-lo que se indica en los artculos 12 y 14 del presente-
Real Decreto.
2. Unicamente podrn devengarse gastos de estancia cuando,-
confeccionado el presupuesto o reparado el vehculo, y puesto en
. conocimiento el usuario este hecho, no proceda dicho usuario al
pronunciamiento sobre la aceptacin o no del- presupuesto o a la'
retirada del vehculo en el plazo de tres das hbiles. En todo caso,
dichos gastos de estancia slo procedern cuando el vehculo se
encuentre en bajo custodia del taller y por los das que
excedan del citado plazo.
Art. 16. Garantia las reparaciones.
1. Todas las 'reparaciones o instalaciones efectuadas en
quier taller quedarn garantizadas, al menos, en las condiciones
que establece este artculo.
2. La garanta que otorgue el taller al respecto caducar a Jos
tres meses o 2.000 kilmetros recorridos. La garanta relativa a la
reparacin de vehculos industriales caducar a los quince das o
2.000 kilmetros recorridos. TOdo ello salvo que las piezas inclui-
das en la reparacin tengan un plazo de garanta superior, en cuyo
caso y para stas regir el de mayor duracin. El perodo de
garanta se entender desde la fecha de entrega del vehculo y
tendr validez siempre que el vehculo no sea manipulado o
reparado por terceros.
3. La garanta se entiende total, incluyendo materiales aporta-
dos y man(\ de obra, .y afectar a todos los gastos que se puedan
ocaSIOnar, tales como los del transporte que la reparacin exija, el
desplazamiento de los operarios que hubieran de efectuarla cuando
el vehculo averiado no pueda desplazarse, el valor de la mano de
obra y material de cualquier clase, as como la imposicin fiscal Que
grave esa nueva operacin.
4. Producida una avera durante el periodo de garanta en la
parte o partes reparadas, el -taller garante, previa comunicacin del
usuario, deber reparar gratuitamente dicha avera. A tal objeto
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indicar al usuario si la nueva reDaraClon ser efectuada por el
propio taller garante o por otro taller que acte en su nombre.
5. La eventual aportacin de piezas por el usuario, para la.
reparacin de su vehculo, no afectar en 'ningn supuesto a la
seguridad vial, y, en todo caso, el taller que las mont no
garantizar las mismas.
6. El taller no se responsabilizar de la avera sobrevenida en
relacin con la O las reparaciones anteriores efectuadas, cuando el
fallo mecnico se derive de la po aceptacin por parte del usuario
de la reparacin de anomalas o de laveras ocultas. previamente
comunicadas conforme a lo previsto en el punto 6, del anculo 14,
siempre y cuando la referida falta de aceptacin se haya hecho
constar en la factura, as como la necesidad de su reparacin.
7. El taUer quedar obligado a devolver al cliente de forma
inmediata las cantidades percibidas en exceso sobre los precios
reglamentarios, sobre los anunciados o sobre los presupuestos
aceptados.
8. Cuando de la tramitacin de UD expediente se desprenda la
existencia de negligenyia o fraude en la calidad de los servicios
efectuados o en la de garantas, en la resolucin del
mismo se acordar la expedicin a favor del usuario de testimonio
bastante sobre los -extremos que resulten oponunos, para que el
usuario, si lo desea, deduzca las acciones que le correspondan ante
la jurisdiccin competente. -
9. El taller no podr, bajo ningn concepto, utilizar para usos
propios o de terceros ningn vehculo que' haya sido dejado en
reparacin, .sin permiso expreso del propietario.
10. Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto
en el capitulo VIII, de la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para
la Defensa de ls Consumidores y Usuarios por el que se regula el
rgimen de garantas y responsabilidades.
Art. 17. Reclamaciones.
l. Todos los talleres. de reparacin de vehculos automviles
tendrn a disposicin .de los clientes Hojas de Reclamaciones,
conforme al modelo oficial que se inserta con anexo UI al presente
Real Decreto y que estarn integrados por un juego unitario de
impresos compuesto por un folio original de color blanco, una
copia color rosa, otra color verde y otra color amarillo.
2. En caso de no existencia o negativa a facilitar las Hojas de
Reclamaciones, el usuario podr presenta! la reclamacin por el
medio que considere ms adecuado.
3. Las reclamaciones se formularn ante 1a autoridad compe-
tente en materia de consumo en el plazo mximo de dos meses
desde la entrega del vehculo, o de la finalizacin de la garanta,
Quien en el plazo de quince das hbiles desde su recepcin y, caso
de considerarlo pertInente, comunicar la queja a la Empresa
afectada, a la Asociacin Provincial de Talleres c.orrespondiente,
as como a las Entidades del sector que se entiendan oportunas,
otorgndoles un plazo que ser de diez das hbiles para que
aleguen cuanto estimen conveniente.
Formuladas las alegaciones o transcurnqo el plazo fijado para
ello, se iniciar, si procediere, la tramitacin del oportuno expe-
diente de acuerdo con las disposiciones vigentes en materia de
defensa del consumidor, sin perjuicio de las acciones civiles "O
penales que correspondan. -
El desistimiento del usuario en la reclamacin implicar el
archivo de la misma, sin perjuicio de la potestad de la Administra-
cin para incoar expediente de oficio por cualquier irregularidad
que
TITULO V
Competencias, infracciones y sanciones
Art. 18.' Competencias.
Los Ministerios de Industria y Energa, y de Sanidad y Con-
sumo velarn, en el mbito de sus respectivas competencias, por el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Real Decreto.
Art. 19. Infracciones.
1. A efecto de lo dispuesto en el presente Real Decreto, y sin
perjuicio de]o establecido en la Ley 26/1984, de 19 de julio, y en
el Real Decreto 1945/1983, de 22 .de junio, por el ,que se las
infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de
la produccin agroalimentaria, se consideran infracciones
cas en esta materia las siguientes:.
a} Toda sustitucin innecesaria de piezas que suponga un
incremento injustificado de costos para .el usuario o una posible
degradacin del vehculo y la imposicin al usuario de adquisicin
de accesorios o piezas complementarias no solicitadas.
b) La utilizacin de piezas, elementos o conjuntos usados sin
autorizacin, inadecuados o no marcados ylu homologados,
cuando estos ltimos requisitos sean as como tam-
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BOE nm. 169
bin, la utilizacin o uso de elementos, parte, accesorios o lquidos
de gobierno del vehculo sin consentimiento expreso del propieta-
rio del mismo.
e) La negativa a la realizacin del presupuesto, o cualquier
tipo de reticencia. demora o discriminacin en la admisin de un
vehculo por haber sido exigida la realizacin del mismo o la
realizacin de presupuestos Que no respondan en su descripcin o
valoracin a la reafidad de las averas o daos de vehculo, cuando
tales presupuestos puedan tener efectos perjudiciales para terceros.
d) La existencia de clusulas en resguardos,
facturas u otros documeIitos emitidos por el taller, que se opongan
a lo establecido en esta disposicin y dems disposiciones V1$entes.
e) La expedicin de facturas en que conste la realizaCin de
trabajos que no han sido efectuados o la inclusin de repuestos y
accesorios que no han sido aponadosa la reparacin y, asimismo,
la aplicacin de precios o mrgenes comerciales en cuanta muy
superior a los lmites autorizados, establecidos o declarados.
f) La negativa del taller a devolver al cliente las cantidades
percibidas en exceso sobre los precios establecidos o sobre los
presupuestos aceptados.
g) La falta de Hojas de Reclamaciones o la negativa a
faCilitar las mismas. .
h) La. utilizacin del vehculo para asuntos propios, sin la
autorizacin expresa del propietario, por el taller.
i) La ostentacin de referencia a marcas de acuerdo con lo
establecido en el artculo 8.
0
del presente Real Decreto.
j) -y en general, el incumplimiento de cualquiera' de los
preceptos contenidos en la presente disposicin y nonnas que lo
desarrollen y que sern sancionados en la fonaa que sea procedente
por el Ministerio de Industria y Energa, el de Sanidad y Consumo
o las Comunidades Autnomas, de acuerdo a sus respectivas-"
competencias..
2. Las infracciones a que se refiere el presente artculo se
calificarn -como leves; graves y muy graves, atendiendo a los-
criterios establecidos en el articulo 35 de la Ley 26/1984, de 19 de
julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, as
como en los artculos 6.", 7.
0
Y8.
0
del Real Decreto 1945/1983, de
22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en
materia de defensa del consumidor y de la produccin agroalimen-
taria.
Art. 20. Sanciones.
1. Las infracciones a que se refiere, el presente Real Decreto
simn sancionadas con multas de acuerdo con la siguiente gradua-
cin: .
Infracciones leves, hasta 500.000 pesetas.
Infracciones graves, hasta 2.500.000 pesetas, pudiendo rebasar
dicha cantidad hasta alcanzar el. quntuplo del valor de los
productos o servicios de la infraccin. -. . -
Infracciones muy graves, hasta 100.000.000 de pesetas,
pudiendo rebasar dicha cantidad-hasta alcanzar el quntuplo del
valor de los productos o servicios objeto de la infraccin.
2. En los supuestos de infracciones muy graves podr acor-
darse el cierre temporal del establecimiento, Ins.talacin o servicio
por un plazo- mximo de cinco aos. En tal caso, ser de aplicacin
10 prevenido en el articulo 57.4, de la Ley 8/1980, de 10 de marzo,
por la que se aprueba el Estatuto de los Trabajadores.
3. Las cuantas sealadas anteriormente debern ser revisadas
y actualizadas peridicamente por el Gobierno, teniendo en cuenta
la variacin de los ndices de precios al consumo. .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera-Los talleres de reparacin de vehculos automviles
inscritos en el Registro. Industrial COD. anterioridad a la fecha de
entrada en vigor del presente Real Decreto debern adaptarse a lo
dispuesto en el mismo en el plazo de un ao a partir de la fecha
de entrada en vigor del mismo e inscribirse en el Registro Especial,
de acuerdo con lo previsto en el artculo 4.
0
.
Segunda.-Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Real
Decreto, ser de aplicacin a las reclamaciones sobre el servicio de
talleres de reparacin de vehculos automviles el sistema arbitral
previsto en el articulo 31 de la Ley 26/1984, de 19 de julio, de
acuerdo con lo que establezcan las normas 9ue la desarrollen.
DISPOSICION ADICIONAL
Lo dispuesto en el presente Real Decreto se entender sin
perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades
Autnomas de acuerdo con sus respectivos Estatutos.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.-Se faculta a los Ministerios 'de Industria y Energa, y
de Sanidad y Consumo para dictar. en el mbito de sus respectivas
25713
competencias; las disposiciones necesarias para el desarrollo de lo
dispuesto en el presente Real Decreto.
Segunda.-Queda derogado el Decreto de la Presidencia del
Gobierno 809/1972, de 6 de abril. por el que se regula la actividad
de talleres de reparacin de automviles; la Orden de la Presidencia
del Gobierno de 1 de marzo de 1973, sobre aplicacin de dicho
Decreto, y la Orden del Mir1sterio de Industria de 8 de febrero de
1975, por la que se modifica el anexo I del mismo, as como
cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a
lo establecido en el presente Real Decreto.
Dado' en Madrid a 10 de enero de 1986.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de la Presidencia.
lAVIER MOSCOSO DEL PRADo Y Mt.JNOZ
ANEXO 1
Equipamiento minimo necesario, segn ramas de actividad y espe-
cialidades para la insaipcin de los talleres de reparacin de
vehculos automviles en el Registro Especial
.. MECNICA
Utiles y herramientas de equipo, motor de caja de ca.mbios; de
direccin, de ejes, ruedas y frenos.
Dispositivos para la medida de la compresin.
Prensa hidrulica de 10 toneladas mtricas.
Gra o aparato de elevacin de hasta 1.000 kilogramos.
Cuenta revoluciones de hasta 10.000 rpm.
Taladro porttil de hasta 10 milmetros de dimetro.
Foso o elevador adecuado.
Gato hidrulico sobre carrillo.
Bancos de trabajo y canillas de transpone.
Juegos de tiles, herramientas manuales y material complemen-
tario.
ELECTRICIDAD
Controlador de encendido.
Controlador de inducidos.
Cargador de
Soldador elctrico.
Pesa-cidos.
Aparato para comprobacin de proyectores.
Banco de trabajo y carrillos de transporte.
Juegos de tiles, herramientas manuales y material
tario. .
CARROCERA
Equipo completo para reparaciones de chapa (estirador; ban
cp.da, con Utillaje auxiliar).
Equipo para soldadura elctrica.
Equipo para soldadura autgena.
Equipo para soldadura por puntos.
E1ectromuela.
Pistola para aplicacin de pasta dura.
Juego de tiles, herramientas manuales; material complemen
tario.
PINTURA
Equipo de pintura a pistola.
Cabina o recinto acondicionado para pintar.
Lijadora.
Pistola para aplicacin de pastas duras.
Juego de tiles de pintura, esptulas y material complementario.
MOTOCICLETAS
Un compresor.
Un banco de trabajo con tomillo. ,
Un comprobador de bateras y densmetro.
Un taladro manual o elctrico de O 12 milmetros.
Una llave dinamomtrica de 5 kilogramos.
Un juego de- brocas.
Caballetes para fijar y -levantar mquinas.
Una tijera de chapa.
Un arco sierra cinta para conar metales.
Un juego de llaves fijas.
Un Juego de llaves estrellas planas.
Un juego de llaves acodadas.
{ln juego de llaves vaso articuladas.
Mircoles 16 julio 1986
CONTRASTE
BOE nm. 169
Reparacin de radiadores
Recipiente para comprobar las prdidas de los radiadores.
Un banco de tornillo.
Una muela.
Un juego de sopletes oxi-acetileno.
Un taladro sobre banco.
Una mquina dobladora de chapa.
Un sistema aerosol para realizar el pintado de los radiadores.
Un compresor aire para comprobar las prdidas.
Un juego sopletes gas natural o butano para soldaduras de
estao.
Hoja de Reclamacin
a) La presente Hoja de Reclamacin es un medio que la
Administracin pone a disposicin de los clientes de los talleres de
reparacin de vehculos automviles, a fin de que puedan fonnular
sus quejas en el mismo lugar en que se produzcan los hechos.
b) Para fonnular su reclamacin, el usuario podr, durante un
plazo de dos meses desde la entrada del vehculo, o de la
fmalizacin, en su caso, de la garanta, solicitar del taller contra-
tante del servicio, la entrega de una Hoja de Reclamaciones.
e) El usuario deber hacer constar su nombre, domicili.o y
nmero del documento IUl.cional de identidad o pasaporte, su
relacin con el titular del vehculo, as como los dems datos a que
se refiere el impreso, exponiendo claramente los hechos motivo de
queja, con expresin de la fecha en Que sta se formule.
d) El taller deber cumplimentar los datos de identificacin
del mismo que constan en la Ho'a de Reclamaciones). Una vez
expuestos los motivos de queja de usuario, la Hoja de Reclama
cioneS)} podr ser suscrita por el taller, que podr realizar cuantas
consideraciones estime oportunas respecto de su contenido, en el
lugar habilitado para ello.
e) El usuario remitir el original de la Hoja de Reclamacio
nes)), en el plazo mximo de un mes natural, a las autoridades
competentes en materia de consumo, correspondientes al lugar
donde se encuentre ubicado el taller, conservando la copia verde en
su poder y entregando las copias rosa y amarilla al taller.
, f) Transcurrido un mes natural desde la fecha consignada en
la Hoja de Reclamaciones y no presentada sta, no ser admitida
a trmite.
g) Al original de la reclamacin, el cliente unir cuantas
pruebas o documentos sirvan para el mejor enjuiciamiento de los
hechos. especialmente facturas, presupuestos y resguardos.
ANEXO III
Reparacin de equipos de inyeccin
Banco de pruebas segn nonnas ISO.
Equipo de eliminacin de gases.
Instalacin de aire a presin.
Depsito de prueba de estanqueidad de bombas.
Lavadero de piezas fuera del recinto.
Uave dinamomtrica hasta 16 m.kg.
Comprobador de inyectores. -
Utiles de ensayo y reparacin especficos para bombas y
reguladores.

-------- -------.
r----] c==> r :
1 t _ I I
I I I , I I
L J J L _
Reparacin de neumlicos
Un compresor de aire.
Un gato hidrulico.
Mquina para reparacin de cmaras.
Una desmontadora automtica de cubiertas.
Una mquina de equilibrar conjuntos de ruedas.
Inflador neumticos.
Martillos.
Uaves de cruz.
Caballetes.
Cuadro de herramientas, llaves fijas, tubos y estrella.
ce.D f
l
SUBESPECIALIDADES
ANEXO II
Un mrmol comprobador de supelCies.
Un. martillo bola.
UD juego de alicates prisioneros.
Un juego de cortafros.
Un arco sierra de cortar metales.
Un juego de destornilladores: Impacto, planos y estrella.
Una regla comprobador de
o
!
o

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o

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<
o

25714
25715
HOJA NUM.
Teltfono
Sello
del
Orani.smo
competeDle
Mircoles 16 julio 1986
Finna del interesado
firma y sello del !aller
...... ,,' 10000idad .
HOJA DE RECLAMACION
A rellenar por el reclamante
horas da de :.. de 19 (fecha- de la declaracin).
Los datos del recuadro (en rojo) sern rellenados por el taller
,
............................................. .. .. .. .
A las
..1Jegaciones de! ta!!er:
Datos del vehculo:

Motivo de la reclamacin:
Direccin:
Don :.................................. : :................................................................................................... (reclamante)
Nacionalidad DNI o pasaporte relacin con el titular del vehiculo .
,
BE nm. 169