O Meio Ambiente nas Constituies Estrangeiras Antes do Brasil, alguns pases j haviam tutelado o meio ambiente em suas Constituies:

Portugal 1.976 Espanha 1.978 Equador 1.979 Peru 1.979 Chile 1.980 Guiana 1.980

O Meio Ambiente na Constituio Brasileira Em 1.988 nossa Lei Fundamental, pela primeira vez na histria, abordou o tema meio ambiente, dedicando a este um captulo, que contempla no somente seu conceito normativo, ligado ao meio ambiente natural, como tambm reconhece suas outras faces: o meio ambiente artificial, o meio ambiente do trabalho, o meio ambiente cultural e o patrimnio gentico, tambm tratados em diversos outros artigos da Constituio. O Art. 225 exerce na Constituio o papel de principal norteador do meio ambiente, devido a seu complexo teor de direitos, mensurado pela obrigao do Estado e da Sociedade na garantia de um meio ambiente ecologicamente equilibrado, j que se trata de um bem de uso comum do povo que deve ser preservado e mantido para as presentes e futuras geraes. Artigos Constitucionais dedicados ao meio ambiente ou a ele vinculados:

Art. 5 : XXIII; LXXI; LXXIII Art. 20: I; II; III; IV; V; VI; VII; IX; X; XI e 1 e 2 Art. 21: XIX; XX; XXIII a, b e c; XXV Art. 22: IV; XII; XXVI Art. 23: I;III; IV; VI; VII; IX; XI Art. 24: VI; VII; VIII Art. 43: 2, IV e 3 Art. 49: XIV; XVI Art. 91: 1, III Art. 129: III Art. 170: IV

rt. 174: 3 e 4 Art. 176 e Art 182 e Art. 186 Art. 200: VII; VIII Art. 216: V e 1, 3 e 4 Art. 225 Art. 231 Art. 232 Arts. 43 e 44 do ADCT

Competncias A Constituio, alm de consagrar a preservao do meio ambiente, anteriormente protegido somente a nvel infraconstitucional, procurou definir as competncias dos entes da federao, inovando na tcnica legislativa, por incorporar ao seu texto diferentes artigos disciplinando a competncia para legislar e para administrar. Essa iniciativa teve como objetivo promover a descentralizao da proteo ambiental. Assim, Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal possuem ampla competncia para legislarem sobre matria ambiental, apesar de no raro surgem os conflitos de competncia, principalmente junto s Administraes Pblicas. Competncia Privativa da Unio Somente pode ser exercida pela Unio, salvo mediante edio de Lei Complementar que autorize os Estados a legislarem sobre as matrias relacionadas com as guas, energia, populaes indgenas, jazidas e outros recursos minerais, alm das atividades nucleares de qualquer natureza. Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: IV- guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiofuso; XII- jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XXVI- atividades nucleares de qualquer natureza; Pargrafo nico: Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas a este artigo. Competncia Comum O Art. 23 concede Unio, Estados, Municpios e o Distrito Federal competncia

comum, pela qual os entes integrantes da federao atuam em cooperao administrativa recproca, visando alcanar os objetivos descritos pela prpria Constituio. Neste caso, prevalecem as regras gerais estabelecidas pela Unio, salvo quando houver lacunas, as quais podero ser supridas, por exemplo, pelos Estados, no uso de sua competncia supletiva ou suplementar. Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: III- proteger os documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV- impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; VII- preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII- fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX- promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X- combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI- registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais e m seus territrios; Pargrafo nico: Lei complementar fixar normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem- estar em mbito nacional. Competncia Concorrente Implica no estabelecimento de moldes pela Unio a serem observados pelos Estados e Distrito Federal. Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: VI- florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo ao meio ambiente e controle da poluio; VII- proteo ao patrimnio histrico, artstico, turstico e paisagstico; VIII- responsabilidade por dano meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, turstico e paisagstico. 1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a

estabelecer normas gerais. 2 A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. 3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero competncia legislativa plena, para atender suas peculiaridades. 4 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio. Competncia Municipal A Constituio estabelece que mediante a observao da legislao federal e estadual, os Municpios podem editar normas que atendam realidade local ou at mesmo preencham lacunas das legislaes federal e estadual (Competncia Municipal Suplementar). Art. 30. Compete aos Municpios: I- legislar sobre assuntos de interesse local; II- suplementar a legislao federal e a estadual no que III- couber;

Copyright 2004