EJES PROGRAMTICOS

A continuacin se presenta el conjunto de ejes programticos de la oposicin, cuyo propsito, junto con identificar los principales nudos de la discusin nacional para el fortalecimiento de la convivencia democrtica y la justicia social, es ordenar las medidas prioritarias para un futuro gobierno de la actual convergencia opositora. Las temticas particulares que constituyen cada eje representan el punto de partida para el dilogo programtico abierto, sin restricciones, en la oposicin y de sta con el conjunto de la ciudadana. Nos disponemos con decisin a dicho propsito.

1. Cambios constitucionales y polticos para profundizar la democracia. Chile necesita una Nueva Constitucin y un nuevo marco poltico y constitucional, que supere el origen ilegitimo del actual Constitucin, dotando a las instituciones del pas de una nueva normativa que recree y fortalezca el vnculo democrtico entre los/as ciudadanos/as, el Estado y sus instituciones.

Especialmente, re-caracterizando constitucionalmente un Estado alternativo a la subsidiaridad, dotndonos de un sistema electoral proporcional, de derechos a voto de los chilenos en el extranjero, de gobiernos regionales electos por votacin universal, de iniciativa de ley ciudadana y plebiscitos vinculantes. Abordando problemticas como igualdad de gnero, reconocimiento constitucional de los pueblos originarios y derechos y libertades ciudadanas y personales.

2. Consagracin de los Derechos Sociales y la necesidad de una efectiva Reforma Tributaria. La sociedad chilena ha explicitado su deseo de contar con el resguardo, seguridad y dignidad en la satisfaccin de sus derechos fundamentales. Por ello, es prioritario asegurar, la existencia y fortalecimiento de una educacin pblica, en todos los niveles, gratuita y de calidad que no discrimine segn el origen social de los estudiantes, en concordancia con los documentos de educacin aprobados por el conjunto de la oposicin. De una salud pblica universal con acceso oportuno y

de calidad, garantizada en todos los niveles (ampliacin efectiva de atencin primaria, servicios de urgencia y AUGE) y con un sistema de financiamiento solidario suficiente de copago. De una pensin mnima garantizada al trmino de la vida laboral, lo que conlleva una profunda revisin del Sistema de Pensiones (AFP), visualizando un sistema de capitalizacin de carcter solidario y mixto (individual, empleador y Estado). De una poltica de vivienda social con estndares de habitabilidad garantizados, poniendo nfasis en el incremento de los controles y la fiscalizacin del uso del suelo y de las empresas inmobiliarias. Con especial atencin en el diseo e integracin de la ciudad y con criterios de equidad territorial. El aseguramiento de los derechos sociales contribuye a alcanzar una integral calidad de vida, siendo garanta para dicho propsito la reconstruccin y fortalecimiento del sistema pblico, haciendo posible que el crecimiento econmico y sus beneficios sean una meta con impacto equitativo para todos los chilenos y chilenas. Lo anterior, hace indispensable la realizacin de una Reforma Tributaria real y efectivo, teniendo como base el acuerdo de la oposicin en Documento de Reforma Tributaria, de abril del ao 2012. Dicha reforma debe sustentarse en el principio que quienes tienen ms o perciben mayores ingresos, aporten ms a los recursos fiscales necesarios para solventar el gasto social.

3. Reformas Laborales para un Chile ms justo e igualitario. Chile necesita un Nuevo Cdigo del Trabajo y una revisin profunda de la actual legislacin laboral. El principal origen de la desigualdad social se encuentra en los bajos salarios y el empleo precario, consecuencia directa de los dbiles recursos y herramientas con que cuentan los trabajadores/as y las organizaciones sindicales para incrementar la participacin de los primeros en la distribucin de la riqueza nacional. Por ello, es importante desplegar esfuerzos para fortalecer las

organizaciones y la sindicalizacin de los/as trabajadores/as, fortalecer la

negociacin colectiva y el derecho a huelga, el fin al multirut y determinar un nuevo mtodo y criterios para el reajuste y fijacin en el tiempo del sueldo mnimo. Abordando constitucionalmente la igualdad de remuneracin de mujeres y hombres que desempean igual cargo o funcin y otorgando reconocimiento al trabajo no remunerado; revisando la situacin y lo derechos laborales de los funcionarios/as pblicos/as y, asegurando el cumplimiento de la normativa laboral por parte del Estado.

4. Un nuevo Estado para un nuevo modelo de desarrollo econmico y social. La organizacin del Estado de Chile debe pensarse desde la

responsabilidad social y la solidaridad colectiva, buscando mediante el incremento de sus atribuciones y competencias, favorecer la superacin del abuso, de la desigualdad, la disminucin de las injusticias y de un desarrollo productivo con tecnologas avanzadas, valor agregado, productividad y empleo de calidad. Se trata de proponer y construir un nuevo modelo de desarrollo que considere una nueva estrategia, orientada a la industrializacin y productividad con valor agregado, a dotar al Estado de la capacidad de emprendimiento productivo, de produccin de servicios y a la creacin de una empresa nacional de energa. Considerando para ello, una nueva definicin del rol del Estado en la economa y en la redistribucin de los ingresos nacionales, fortalecimiento de las empresas estatales y mixtas y caracterizando el Estado solidario y responsable como alternativa a la subsidiaridad. El nuevo modelo de desarrollo nos obliga revisar las trabas que impiden al Estado resolver conflictos productivos o participar en asuntos que estn mal regulados, fortaleciendo su capacidad regulatoria. Exige una poltica pblica orientada al desarrollo nacional de las ciencias, la investigacin, el conocimiento y la innovacin, a la proteccin y estmulo de MIPYME, a la aplicacin de medidas contra la concentracin econmica, a la regulacin del mercado y la fiscalizacin y proteccin de los derechos de los trabajadores/as y los consumidores. Al ejercicio pleno de la soberana econmica sobre sus recursos renovables y no renovables,

tales como recursos mineros, pesqueros, hdricos, forestales y energticos. Y a una poltica que dando continuidad a la apertura econmica y comercial a todos los pases del mundo, fortalezca las relaciones econmicas, sociales y polticas con los pases de Amrica Latina y el Caribe.

5.

Polticas

para

el

desarrollo

regional,

la

equidad

territorial,

la

sustentabilidad y la proteccin medioambiental. Es necesario que la nueva estrategia de desarrollo para el pas sea depositaria de las expectativas ciudadanas de desarrollo colectivo e individual para todas las regiones y comunas del pas, velando por un crecimiento y productividad sustentable, respeto por el medio ambiente y fortalecimiento de la identidad local. Considerando una modernizacin del Estado que apunte a una estrategia de desarrollo econmico y social para las regiones del pas, junto a un pacto de cohesin territorial entre el nivel central del Estado, las regiones y comunas, orientado a cautelar que todos los territorios de Chile puedan desarrollarse en el mximo de su potencialidad y que ninguno se vea marginado. Es prioritario abordar un proceso de descentralizacin y estmulo a la capacidad productiva en regiones y municipios, en especial atencin en regiones extremas. Buscando el traspaso de competencias desde el nivel central al nivel regional en materias de fomento productivo para el desarrollo territorial y propiciando una produccin y explotacin sustentable de los recursos naturales y del medio ambiente. El nuevo modelo de desarrollo en el plano regional y local conlleva un desarrollo econmico con equidad territorial y resguardo del patrimonio y las identidades locales, junto a la generacin de energas e integracin energtica sostenible en el tiempo y armnica con el medio ambiente. Asimismo, en el mbito regional asumimos como prioritario fortalecer los gobiernos regionales y municipales, avanzando desde la descentralizacin en la

eleccin de autoridades y administracin de presupuestos, junto a una nueva ley de rentas municipales.

Comisin Programa Convergencia Opositora

Partido Demcrata Cristiano. Partido Socialista de Chile. Partido Radical Social Demcrata. Partido Por La Democracia. Partido Comunista de Chile. Partido Izquierda Ciudadana.