TSE - Tribunal Superior Eleitoral - Jurisprudncia

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Pesquisa de Jurisprudncia dos Tribunais Eleitorais

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Documento 3:
24-34.2012.605.0107 REspe - Recurso Especial Eleitoral n 2434 - Elsio Medrado/BA Deciso Monocrtica de 22/11/2012 Relator(a) Min. FTIMA NANCY ANDRIGHI Publicao: PSESS - Publicado em Sesso, Data 27/11/2012

Deciso:
Vistos. Trata-se de recurso especial eleitoral interposto por Joo Galvo Batista, candidato ao cargo de vereador do Municpio de Elsio Medrado/BA nas Eleies 2012, contra acrdo do TRE/BA assim ementado (fl. 50): Recurso. Registro de candidatura. Cargo de vereador. Indeferimento. Analfabetismo evidenciado. Parecer da Procuradoria Regional Eleitoral pelo desprovimento do recurso. Desprovimento. Retorno dos autos zona de origem. Apurao pelo MP zonal de possvel crime eleitoral. Nega-se provimento a recurso, mantendo deciso que indeferiu pedido de registro de candidatura, quando evidenciado, atravs de simples teste de escolaridade aplicado ao eleitor, que este no ostenta a condio de alfabetizado. Cuida-se de pedido de registro de candidatura do recorrente, o qual foi indeferido em primeiro grau de jurisdio em razo de o candidato no ter comprovado sua condio de alfabetizado. O TRE/BA manteve a sentena de indeferimento do pedido de registro, nos termos da ementa transcrita. Os embargos de declarao tambm foram rejeitados. Contra esse acrdo, Joo Galvo Batista interps recurso especial, no qual alega que: a) houve divergncia com deciso do TRE/BA nas eleies de 2008, que o considerou alfabetizado e, por consequncia, elegvel, sendo que tambm j foi candidato nas eleies de 1992, 1996, 2000 e 2004, o que faz presumir sua condio de alfabetizado; b) o acrdo regional violou o art. 27, 8, da Res.-TSE 23.373/2011, pois a legislao permite comprovar a alfabetizao com a apresentao de declarao de prprio punho e o teste realizado pelo juiz no encontra amparo legal; c) o teste realizado no prova suficiente, visto que praticado sobre forte presso, no reproduzindo fielmente a realidade; d) se submeteu ao alistamento eleitoral que, conforme previso do art. 14, 1, da CF/88, necessita de comprovao de alfabetizao; e) possui carteira de motorista, situao que exige alfabetizao para realizao das provas; Ao final, pugna pelo provimento do recurso especial para que o requerimento de registro seja deferido. A Procuradoria-Geral Eleitoral opina pelo no conhecimento do recurso e, caso conhecido, pelo seu desprovimento (fls. 78-80). Relatados, decido. Na espcie, o recorrente se insurge contra o teste realizado pelo juiz eleitoral e busca extrair presuno de alfabetizao de outros documentos expedidos.

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A jurisprudncia do TSE admite que o magistrado, na hiptese de dvida, realize teste para a aferio da condio de alfabetizado do candidato, mesmo que apresentada declarao de prprio punho. o que se infere do seguinte julgado: Registro de candidatura. Vice-prefeito. Decises. Instncias ordinrias. Indeferimento. Recurso especial. Analfabetismo. Aferio. Teste. Aplicao. Juiz Eleitoral. No-comparecimento. Anterioridade. Exerccio. Mandato eletivo. Smula n 15 do TSE. Incidncia. 1. Conforme j decidido pelo Tribunal (Recurso Especial n 21.920, rel. Min. Caputo Bastos), para comprovao de alfabetizao, facultado ao candidato, na ausncia de comprovante de escolaridade, apresentar declarao de prprio punho. No obstante, permitido ao juiz, se for o caso, determinar a aferio da alfabetizao, por outros meios, o que ser feito caso persista dvida quanto declarao apresentada. (AgR-REspe 31511/RN, Rel. Min. Arnaldo Versiani Leite Soares, PSESS 6/10/2008) Tambm nos termos da jurisprudncia do TSE, o fato de o candidato ter participado de pleitos anteriores no enseja a presuno de sua condio de alfabetizado. Confira-se: ELEIES 2008. Embargos de declarao no agravo regimental. Recurso especial. Registro de candidatura. Analfabetismo. Art. 29, IV, 2, da Res.-TSE n 22.717. Declarao de prprio punho. Presena do juiz eleitoral ou de serventurio da Justia Eleitoral. Exigncia. Precedente. Esclarecimento quanto ao deferimento de registro em eleio anterior. Hiptese que no exime o candidato de comprovar sua condio de alfabetizado em outros pleitos e que no suficiente para consider-lo alfabetizado. O fato de o registro de candidatura ter sido deferido em eleies anteriores no significa que o candidato deva ser necessariamente considerado alfabetizado ou que deva ser ele dispensado de comprovar tal condio. (ED-AgR-REspe 31937/RN, Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJe de 31/8/2009) Destaque-se, ainda, que a Res.-TSE 23.373/2011 permite, em seu art. 27, 8, que a condio de alfabetizado do candidato seja aferida por outros meios que no a declarao de prprio punho, desde que de forma individual e reservada. Transcreve-se: Art. 27. A via impressa do formulrio Requerimento de Registro de Candidatura (RRC) ser apresentada com os seguintes documentos: [...] 8 A ausncia do comprovante de escolaridade a que se refere o inciso IV do caput poder ser suprida por declarao de prprio punho, podendo a exigncia de alfabetizao do candidato ser aferida por outros meios, desde que individual e reservadamente. As alegaes de que o candidato possui carteira de motorista e de que o teste exercido sobre forte presso no podem ser conhecidas, visto que o recorrente no apontou o dispositivo de lei violado, tampouco indicou dissdio jurisprudencial sobre o assunto. Desse modo, as teses no esto amparadas pelos requisitos do recurso especial previstos nas alneas a e b do inciso I do artigo 276. O fato de o candidato ser eleitor tambm no indica condio de alfabetizado, pois, diferente do que defendido pelo recorrente, o art. 14, 1, II, da CF/88 faculta o alistamento ao analfabeto. Na espcie, consta do acrdo recorrido que o magistrado de primeiro grau de jurisdio, ante a ausncia de certeza da idoneidade da declarao de prprio punho apresentada, realizou a avaliao da condio de alfabetizado do recorrente, concluindo por seu analfabetismo. Assim, para modificar a concluso do acrdo recorrido seria necessrio o reexame de fatos e provas, obstado na via do recurso especial a teor da Smula 7/STJ. Forte nessas razes, nego seguimento ao recurso especial eleitoral, nos termos do art. 36, 6, do RI-TSE. Publique-se. Braslia (DF), 22 de novembro de 2012. MINISTRA NANCY ANDRIGHI Relatora

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