1

INSTITUT SUPERIEUR DE GESTION DE SOUSSE

Mastre recherche en Finances et Commerce International










COURS DE COMMERCE
INTERNATIONAL ET
ACCORDS
COMMERCIAUX












Prof. Mustapha BELHARETH
*

A.U. 2008/2009




*
Professeur dconomie et Directeur de lInstitut Suprieur du Transport et de la Logistique de
Sousse
2


PLAN DU COURS


Introduction
1. Cadre conceptuel
1.1. Le ct offre et les possibilits de production dun pays

1.1.1. La fonction de production
1.1.2. La maximisation du profit
1.1.3. Les possibilits de production dans un monde deux
biens
1.1.4. Les possibilits de production dun pays dans un
modle deux biens
1.1.5. Le point de production dun pays
1.2. Le ct demande et les possibilits dutilit ou de
satisfaction dans un pays
1.2.1. La fonction dutilit
1.2.2. Proprits des courbes dindiffrence
1.2.3. La maximisation de lutilit
1.2.4. Les problmes dagrgation
1.2.5. Equilibre gnral dans les conomies fermes et
ouvertes
1.3. Les concepts macroconomiques
3
1.3.1. Le taux de change
1.3.2. Les termes de lchange (terms of trade ou tot)
1.3.3. Le mcanisme du taux de change
1.3.4.. Balance des paiements

2. La thorie pure du commerce international
2.1 Causes et incidences de la division internationale
de travail (DIT) : les diffrentiels des cots absolus
et comparatifs
2.2 Les dterminants de la division de travail et de la
structure du commerce international
2.3 Les avantages du commerce international
2.4 Commerce international et rpartition
2.5 Commerce international et mobilit des facteurs:
concurrence par les sites

3. Les formes du protectionnisme
3.1 Les droits de douanes
3.2 Les subventions
3.3 Les quotas dimportation
3.4 Limitation volontaire des exportations
3.5 Les mesures antidumping

4 Analyse critique de la protection
4.1 Arguments traditionnels en faveur de la protection
4.2 Politique commerciale stratgique
4.3 Cots du protectionnisme

5 Lconomie politique du protectionnisme
5.1 Pourquoi le protectionnisme ?
5.2 Quelle structure de protection ?

6. Les accords commerciaux

6.1 La coopration internationale dans les domaines de
lchange des biens et services et de la mobilit des
facteurs
A. Problmatique et historique
B La charte de la Havane et le GATT
C. OMC (WTO)

6.2 Principes, clauses importantes et rsultats du
GATT
4
A. Principes
B. Clauses importantes
C. Rsultats: russites et problmes

6.3 General Agreement on Trade in Services (GATS)
A. Problmatique
B. Rglementations
C. Difficults et problmes

6.4 Trade Related Intellectual Property Rights
(TRIPS)
A. Problmatique
B. Rglementation

6.5 Contrle et rglement des litiges
A. Structure organisationnelle de lOMC
B. Trade Policy Review Mechanism (TPRM)
C. Dispute Settlement Body (DSB)

6.6 Problmes en suspens
A. Mise en application des rsultats de lUruguay-
round
B. Normes cologiques et sociales
C. Concurrence et OMC
D. Investissements directs et OMC
E. Echec du Millenium-Round
7. La politique de change
8. La thorie montaire du commerce international

8.1 Paiements extrieurs, march de change et
ordre montaire international
8.1.1 Particularits des paiements internationaux
8.1.2 March des devises, Banque Centrale et
interdpendances politiques
8.1.3 Elments constitutifs de lOrdre Montaire
International
8.1.4 La configuration des lments

8.2 Rgimes de change et rserves de change
8.2.1 Choix du rgime de change
5
8.2.2 Type de constitution des rserves
8.2.3 Importance des mcanismes de crdit

8.3 Le problme dajustement et de coordination
8.3.1 Le problme dadaptation pour un taux de
change fixe
8.3.2 Le problme de coordination

8.4 Bretton Woods et le Fonds Montaire
International (FMI)
8.4.1 Le systme de Bretton-Wood
8.4.2 Le rle actuel du FMI
6


Bibliographie

Ouvrages et articles (thorie pure) :

1- ADAMS John (1979), International Economics : A
Selfteaching Introduction to the Basic Concepts. St. Martins
Press, New York, 2
nd
edition, 1979.
2- AKIRA Takayama (1972), International Trade: An Approach
to the Theory. Holt. Rinehardt and Winston, Inc., New York.
3- BARRET, S., 1994, Strategic Environmental Policy and
International Trade, Journal of Public Economics 54, 325-338.
4- BRANDER, J.A., P.R. KRUGMAN, 1983, A Reciprocal Dumping
Model on International Trade, Journal of International Economics
15, 313-321.
5- BRANDER, J.A., B. SPENCER, 1985, Export Subsidies and
International Market Share Rivalry, Journal of International
Economics 18, 83-100.
6- BELHARETH M. et HERGLI M., (2000), Adaptation du march du
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Publication Universitaire (CEPU), Tunis, p.27-57
7- BELHARETH M. et HERGLI M., (2003), Analyse
microconomique , CEPU, Tunis, p. 812-819.
8- BEN MARZOUKA Tahar,(1994), Les changes internationaux,
ENA-CREA, Tunis.
9- BORCHART Klaus-Dieter, LABC du droit communautaire,
Commission Europenne, Direction Gnrale de lducation et de
la culture.
10- CHACHOLIADES M., (1990), International Economics, Mc
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et du dveloppement.
12- CORDEN W.M., (1977), La thorie de la protection, Paris,
Economica,.
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14- FAULHABER G.; TAMBURINI G., (1991), European
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17- GANDOLFO G., (1996), International Trade Theory and
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20- GROSSMAN G. and K. ROGOFF (ed.), (1995), Handbook on
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21- GROSSMAN G., E. HELPMAN, (1995), Technology and
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International Economics, T.3, Amsterdam etc.. , 1995, 1279-1337.
22- HELPMAN, E., P.R. KRUGMAN, (1985), Market Structure and
Foreign Trade, Cambridge: MIT Press.
23- HELPMAN, E., P.R. KRUGMAN, (1989), Trade Policy and
Market Structure, Cambridge: MIT Press.
24- HERGLI M. et BELHARETH M., (1997), Croissance et
Dveloppement , CREA-ENA, Tunis, p.427-450
25- HORSTMAN, I.J., J.R. MARKUSEN, (1992), Endogenous
Markets Structures in International Trade (Nature Facit Saltum),
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26- Jean-Jacques LAFFONT ; Jean TIROLE, (1994), A theory of
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27- Jean-Jacques LAFFONT ; Jean TIROLE, (2000),
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28- KAR YIU Wong (1995), International Trade in Goods and
Factor Mobility, The MIT Press, Cambridge, Massachussets.
29- KENEN, P. B., The International Economy, 3me ed.,
Cambridge 1996.
30- KINDLEBERGER Ch. P., International Public Goods without
international Government. A.E.R., 76, 1986,
31- KRUGMAN P.R., 1995, Increasing Returns, Imperfect
Competition and the Positive Theory of International Trade, in:
GROSSMAN G. and K. ROGOFF (ed.), Handbook on International
Economics, T.3, Amsterdam etc.. , 1995, 1243-1277.
32- KRUGMAN P., and M. OBSTFELD, International Economics,
Reading (MA), etc.. , 1997.
33- KRUGMAN P., The Narrow and Broad Arguments for Free
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34- KRUGMAN P. et OBSTFELD M., Economie internationale,
1re dition franaise, De Boeck-Wesmael, Bruxelles, 1992.
35- KRUGMAN P. et OBSTFELD M., International Economics,
Reading (A) etc.., 1997.
36- KRUGMAN P. et OBSTFELD M. (2003), International
Economics : Theory and Policy. Harper and Collins, New York, 6
th

edition
37- LAFAY G., HERZOG C., Commerce International: la fin des
avantages acquis, Paris, Economica, 1989.
8
38- LAROUCHE Pierre, Competition Law and Regulation in
European Telecommunications, Oxford 2000.
39- MAGGI, G., Strategic Trade Policy with endogenous Market
Mode of Competition, American Economic Review 86, p. 237-258.
40- NATIONS-UNIES, International Trade Statistics Yearbook.
41- OBSTFELD M. and K. ROGOFF, Foundations of
International Macroeconomics, Cambridge (MA), London 1996.
42- OLIVIER Jean Blanchard and Stanley FISCHER (1992),
Lectures on Macroeconomics, The MIT Press, Cambridge,
Massachusetts.
43- RAUSHER, M., 2001, International Trade, Forteign
Investment and the Environment. Rostock: Thnen Working Paper
Nr. 29.
44- RICARDO David (1817), The Principles of Political Economy
and Taxation, London: J.M. Dent Sons LTD. (Reprint).
45- TAYLOR J. and Michael WOODFORD (ed.), handbook of
Macroeconomics, T.1C, Amsterdam etc.., 1999.
46- TURNOVSKY S., International Macroeconomic Dynamics,
Cambridge (MA), London 1997.


Articles :

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Political Economy 82, 1974, p.1095-1117.
2- BERNHEIM D., Ricardian equivalence: an evaluation of theory and
evidence, NBER Working Paper N.2330.
3- DEARDORFF Alan (1980), The General Validity of Law of
Comparative Advantage. Journal of Political Economy, 88, 941-
957.
4- DIXIT A. and J. Stiglitz, Monopolistic competition and optimum
product diversity, in: American Economic Review 67, 1977, p.297-
308.
5- DORNBUSCH, Expectations and exchange rate dynamics, in:
Journal of Political Economy 84, 1976, p.1161-76.
6- FLOOD R. P. and P. GARBER, Collapsing exchange rate regimes:
some linear examples, Journal of International Economics 17,
1984, p.1-13.
7- FRENKEL Jacob, A monetary approach to the exchange rate:
doctrinal aspects and empirical evidence, in: Scandinavian
Journal of Economics 8, 1976, p.200-229.
8- GARBER P. and L. SVENSSON, The Operation and Collapse of
Fixed Exchange Rate Regimes, 1995, in: GROSSMAN G. and K.
ROGOFF (1995), p. 1865-1910.
9- HAYASHI F., Tobins marginal and average q: a neoclassical
interpretation, Econometrica 50, 1982, p.213-224.
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10- KIRMAN A., Whom or what does the representative individual
represent ?, in: Journal of Economic Perspectives 6, 1992, p.117-
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11- KRUGMAN P., Increasing returns, monopolistic competition, and
the pattern of trade, in: Journal of International Economics 9,
1979, p.469-479.
12- KRUGMAN P., Scale economics, product differentiation, and the
pattern of trade, in: American Economic Review 70, 1980, p.950-
959.
13- KRUGMAN P., Increasing returns and Economic Geography, in:
Journal of Political Economy 99, 1991a, p.483-499.
14- KRUGMAN P., Target zones and exchange rate dynamics,
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15- MANKIW M. and D. ELMENDORF, Ricardian equivalence, 1999, in:
TAYLOR J. and Michael WOODFORD (ed.), handbook of
Macroeconomics, T.1C, Amsterdam etc.., 1999.
16- MUSSA Michael, The exchange rate, the balance of payments,
and monetary and fiscal policy under a regime of controlled
floating, in: Scandinavian Journal of Economics 78, 1976, p.229-
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17- OBSTFELD M., Dynamic Optimization in Continuous-Time
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18- OBSTFELD M., The Logic of Currency Crises, in: Cahiers
Economique et Montaire 43, 1994, p. 189-213.
19- OBSTFELD M., Models of Currency Crises with Self-Fulfilling
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20- OBSTFELD M. and ROGOFF K., The intertemporal approach of the
current account, in: GROSSMAN G. and K. ROGOFF (ed.),
Handbook on International Economics, T.3, Amsterdam etc.. ,
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21- OBSTFELD M. and ROGOFF K., Exchange Rate Dynamic Redux,
in: Journal of Political Economy 103, 1995b, p.524-660.
22- OHYAMA Michihiro (1972), Trade and Welfare in General
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23- SUMMERS L., Distinguished Lecture on Economics in
Government: Reflections on Managing Global Integration. JEP,
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24- TOBIN J., Monetary Policies and the Economy: The Transmission
Mechanism, Southern Economic Journal, 1977, p.421-431.


Bibliographies (thorie montaire):

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2- Cordon, W.M., 1993, Exchange Rate Policies for Developing
Countries, Economic Journal 103, 198-207.
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3- Corbet, J., D. Vines, 1999, Asian Currency and Financial Crisis:
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Economy 22, 155-177.
4- De Grauwe, P., 1994, The Economics of Monetary Integration,
Oxford: Oxford University Press.
5- De Grauwe, P., 1996, International Money, Oxford: Oxford
University Press.
6- De Grauwe, P., 1996, The Economics of Convergence: Towards
Monetary Union in Europe, Weltwirtschaftliches Archiv 132, 1-27.
7- Dominguez, K.M., J.A. Frankel, 1993, Does Foreign-Exchange
Intervention Matter, American Economic Review, 83-1356-1359.
8- Dornbush, R., 1988, Exchange Rates and Inflation, Cambridge,
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9- Eichengreen, B., 1994, International Monetary Arrangements for
the 21
st
Century, Washington: Brookings.
10- Edwards, S., 1997, The Mexican Peso Crisis ? How Much Did We
Know? When Did We Know It? Cambridge, MA: NBER Working
Paper N. W6334.
11- Edwards, S., 2000, Interest Rates, Contagion and Captal Controls,
Cambridge MA: NBER Working Paper N. W7801.
12- Frankel, J. A., 1996, How Well do Foreign Exchange Markets
Function: Might a Tobin Tax Help?, Cambridge MA: NBER
Working Paper N. W5422.
13- Garber, P.M., L.E.O. Svensson, 1995, The Operation and Collapse
of Fixed Exchange Rate Regimes, in: G.M. Grossman, K. Rogoff,
eds., Handbook of International Economics Vol. III, Amsterdam:
Elsevier, 1865-1911.
14- Gandolfo, G., 1994/5, International Economics, Vol. 2, Berlin:
Springer.
15- Hallwood, C.P., MacDonald, R., 2000, International Money and
Finance, 3
rd
ed., Oxford.
16- Krugman, P. R; Target Zones and Exchange Rate Dynamics,
Quaterly Journal of Economics 106, 669-682.
17- Krugman, P. R; M. Miller, 1992, Exchange Rate Bands and
Currency Targets, Cambridge University Press.
18- Levich, R.M., 1985, Empirical Studies on Exchange Rates: Price
Behavior, Rate Determination, and Market Efficiency, in: R.W.
Jones, P.B. Kenen, eds. Handbook of International Economics,
Vol. 2, Amsterdam: Elsevier, 979-1040.
19- MacDonald, R., 1988, Floating Exchange Rates: Theory and
Evidence, London: Unwin Hyman.
20- Svensson, L.E.O., 1992, An Interpretation of Recent Research on
Exchange Rate Target Zones, Journal of Economic Perspectives
4, 119-144.
21- Williamson, J., 1993, Exchange Rate Management, Economic
Journal 103, 188-197.



11

Introduction

La thorie du commerce international est une application de
lanalyse conomique aux phnomnes spcifiques des relations
conomiques entre pays en tenant compte des frontires
gographiques, des barrires commerciales et de la mobilit des
facteurs.
On distingue entre la thorie pure ou relle et la thorie
montaire du commerce international. La premire analyse les
transactions qui portent uniquement sur les biens et services sans
tenir compte des flux montaires, de change ou de crdit. Elle
cherche identifier les dterminants structurels, quantitatifs et
slectifs du commerce international et essaye den dduire les
incidences en termes de bien-tre sur les pays changistes.
La deuxime analyse les dterminants de la balance des
paiements travers lapport extrieur. Les variables centrales sont
le taux de change, le niveau gnral des prix, les revenus qui sont
elles-mmes influences par le commerce international. On
examine aussi la compatibilit entre lquilibre extrieur et
lquilibre intrieur, lefficacit des politiques montaire et fiscale
dans les conomies ouvertes en tenant compte de limportance et
de llasticit des mouvements de capitaux entre les pays
concerns. Nous allons prsenter dans ce qui suit la thorie
traditionnelle du commerce international, les accords commerciaux
et la thorie montaire du commerce international.
Laccs ce cours ncessite la matrise de certains concepts
cls qui sont dordre micro-, mso- et macroconomique.

1. Le cadre conceptuel :
1.1. Le ct offre et les possibilits de production dun
pays
1.1.1. La fonction de production :
Cest le concept le plus important qui dcrit le ct offre dun
pays. Il exprime les liens technologiques entre les facteurs de
production (inputs) travail L et capital K, dune part, et la
production (loutput) dun certain bien Y, dautre part :
Y = F(K ; L), ou Y = F (K ; L ; T)
12
Pour une technologie donne T = T , lon peut combiner
certaines quantits de K et L pour produire un certain output Y.
Ceci peut tre reprsent graphiquement comme suit :












Gnralement, lon rduit la reprsentation tridimensionnelle
une prsentation bidimensionnelle en supposant constante lune
des trois variables.
a- Prsentation des isoquantes : une isoquante reprsente
toutes les combinaisons possibles du capital et du travail, grce
auxquelles, lon peut produire un certain output Y. Comme les
facteurs de production sont, par hypothse, substituables, il y a un
grand nombre de combinaisons pour chaque niveau de
production. Plus les isoquantes sont loignes de lorigine et plus
le niveau de production est lev, soit graphiquement :







(Y
0
< Y
1
< Y
2
)
Y
K
L
0
0
K
L
Y
0

Y
1

Y
2

13


Les isoquantes ont les proprits suivantes :
- Elles sont reprsentes par des courbes dcroissantes et
convexes par rapport lorigine. En substituant de faon continue
le travail au capital, chaque unit de capital doit tre remplace
toujours par une quantit plus grande de travail. La pente des
isoquantes est ce quon qualifie de taux marginal de substitution
technique (TMST) et elle est gale
dL
dK
. Ce taux correspond la
valeur inverse du rapport des productivits marginales des deux
facteurs dans la production dun bien. En effet, comme le niveau
de production est le mme le long de lisoquante de sorte que :
dY =
L
Y
c
c
. dL +
K
Y
c
c
. dK = 0
Lon peut dduire aisment que :
dL
dK
= -
K
Y
L
Y
c
c
c
c
= - TMST
L,K

- Elles se positionnent lune par rapport lautre. Il sagit
dexaminer la distance entre les isoquantes en fonction de leurs
niveaux doutput relatifs. Autrement dit, il sagit de la question des
incidences dun accroissement proportionnel de lemploi de tous
les facteurs de production sur loutput. Formellement, lon dcrit
ceci par les rendements lchelle. Il est remarquer que les
variations proportionnelles de lemploi de tous les facteurs
provoquent des variations proportionnelles de la quantit doutput.
Lon parle, dans ce cas, de fonctions de production homognes.
Lon dit que la fonction de production est homogne de degr
k lorsquelle vrifie la relation suivante :

k
. Y = F ( . K ; . L). Lon a les cas suivants :
k = 1 : la fonction de production est homogne et
linaire (homogne de degr 1). Les rendements lchelle sont,
ici, constants. Un accroissement proportionnel de tous les facteurs
14
de production conduit au mme accroissement proportionnel de
loutput (voir graphe suivant). Toutes les isoquantes, dont les
niveaux doutput se distinguent par un cart constant (exemple :
10), sont, donc, quidistantes, et ce, comme le montre le graphe
ci-aprs :









k > 1 : la production est rendements lchelle
croissants. Un accroissement proportionnel des facteurs doutput
conduit un accroissement plus que proportionnel de loutput. Les
isoquantes, dont les niveaux se distinguent par un cart constant,
se distancient de moins en moins lune de lautre lorsque le niveau
de loutput augmente ; et
k < 1 : La production est rendements lchelle
dcroissants. Un accroissement proportionnel de lemploi de tous
les inputs conduit un accroissement moins que proportionnel de
loutput.
Remarque : Les fonctions de production homognes ont une
proprit trs pratique : les tangentes aux points dintersection
entre les isoquantes et un rayon quelconque de pente
L
K
partant
de lorigine correspondent la mme pente. Cest--dire quen se
rfrant au graphe ci-haut, les tangentes aux points A et B ont la
mme pente, car A et B se trouvent sur le mme rayon passant
par lorigine. Si lon connat, ainsi, la forme dune isoquante, lon
peut, alors, en dduire toutes les autres. La distribution des
isoquantes dans le diagramme dpend, par contre, du degr
dhomognit de la fonction de production.
b- Drive partielle et productivit marginale : si lon
maintient constante la quantit employe dun des deux facteurs,
lon peut analyser, alors, leffet dune variation de la quantit de
lautre input sur la quantit doutput. Ce phnomne est reprsent
0
K
L
7
16
8
14
A
B
L
K

Y
0
= 10
Y
1
= 20
15
formellement par la productivit marginale (
L
Y
c
c
et
K
Y
c
c
). Pour cette
forme de production, il savre que le rapport entre quantit dinput
et quantit doutput est positif, mais que pour un accroissement de
linput du facteur variable, loutput augmente dans une proportion
de plus en plus faible. Lon parle, ici, de loi des rendements
marginaux dcroissants. Graphiquement, la productivit marginale
correspond toujours la pente en un point de la courbe F ( L ; K
0
),
telle que :


















Une reprsentation analogue est possible aussi pour les
quantits variables du capital.
Il est vident, que la productivit marginale dune quantit
donne de travail est dautant plus grande que la quantit
maintenue constante du facteur capital est grande, quantit avec
laquelle est combine le travail.
1.1.2. La maximisation du profit
Jusque l, des propositions ont t faites sur les conditions et
les possibilits de production sans voir comment lon produit de
fait. Ceci est obtenu partir du calcul de maximisation de
lentrepreneur. Lon suppose quun offreur reprsentatif est
confront la contrainte des cots (budget C
0
).
0
L
L
L) ; K Y(
0
c
c

L
L) ; K Y(
1
c
c

L
L) ; K Y(
0
c
c

L
16
Il y a donc des cots dans la mesure o les facteurs de
production doivent tre rmunrs. Sur la base de cette
condition, loffreur cherche maximiser son output. Lon
suppose que les prix des facteurs : taux de salaire et taux
dintrt, sont donns pour lentrepreneur. De la sorte :
C
0
= w . L + r . K
et :
K =
r
w
r
C
0
. L
La ligne disocot reprsente la contrainte sous laquelle
loffreur maximise son output, dont le niveau est donn par une
isoquante. Le maximum de profit est atteint, ici, au point de
tangence de lisocline avec lisoquante la plus leve possible
(point A sur le graphe ci-aprs) :









Le point de tangence est donn, par dfinition, par lgalit
entre le rapport taux de salaire-taux dintrt (
r
w
) qui est, en mme
temps, la pente de lisocline et la pente de lisoquante et
correspond donc au rapport des productivits marginales du travail
et du capital.
1.1.3. Les possibilits de production dans un monde
deux biens :
Lon suppose, maintenant, que deux biens 1 et 2 sont produits
en quantits Y
1
, respectivement, Y
2
, et ce, en employant les deux
facteurs travail et capital. Les fonctions de production sont telles
que :
- Y
1
= F
1
(K
1
; L
1
)
- Y
2
= F
2
(K
2
; L
2
)
0
K
L
Y
1

Y
0

A
B
L
K


17
Lon suppose aussi que les fonctions de production sont
linaires et homognes. Les biens se distinguent dans le
processus de production par leurs intensits factorielles
respectives. Le fait quun bien soit plus intensif en capital par
rapport un autre signifie que, pour un rapport salaire-taux
dintrt donn, une production efficiente se fait un rapport
capital-travail relatif plus lev. Pour les fonctions de production
homognes toutes les combinaisons de facteurs qui minimisent les
cots de production, pour un rapport salaire-taux dintrt donn,
se trouvent sur un sentier dexpansion. Partant, le sentier
dexpansion pour un bien intensif en capital doit tre plus raide que
celui pour un bien intensif en travail. Dans ce qui suit, lon suppose
que Y
1
est le bien intensif en travail et Y
2
le bien intensif en capital.
Lon a alors, pour tout rapport taux de salaire-taux dintrt :
1
1
2
2
L
K
L
K
> , o tg > tg
Soit graphiquement :









1.1.4. Les possibilits de production dun pays dans un
modle deux biens :
Nous passons maintenant un niveau agrg des
producteurs ou celui du pays. Ceci ne change rien aux rflexions
prcdentes tant que lon suppose la concurrence parfaite. Dans
ce cas, le pays comporte un grand nombre de petits offreurs qui
ont tous un comportement concurrentiel (price taker) au sens de la
maximisation du profit. Le pays considr dispose dune dotation
donne de travail et de capital (K
1
; L
1
) et (K
2
; L
2
) et lon cherche
le plein-emploi de tous les facteurs de production. Les facteurs de
production sont consacrs la production de deux biens Y
1
et Y
2
,
qui se distinguent, comme indiqu ci-haut, par leurs intensits
factorielles. Notre objectif est de dduire, partir du stock donn
0
K
L
Y
2

Y
1

2
2
L
K

1
1
L
K



18
des facteurs
1

2 1
K K K + = et
2 1
L L L + = et des fonctions de
production refltant le lien entre les marchs de facteurs et les
marchs des biens et la combinaison de biens que peut produire
un pays. Soit graphiquement :
a- Pour deux fonctions de production concaves (rendements
lchelle dcroissants)















b. Pour des fonctions de production linaires (rendements
lchelle constants)











1
Les modles traditionnels de la thorie du commerce extrieur supposent des
facteurs de production immobiles. Ce qui justifie lhypothse dun stock donn de
facteurs.
Courbe des possibilits de
production concave
L
2

Y
2
L
1

Y
1

2
L
1
L
Y
1
= F(L
1
;
1
K )
Y
2
= F(L
2
;
2
K )
.
.
.
.
19


















Lon arrive, ainsi, au concept de la courbe de possibilits de
production ou de courbe de transformation qui reprsente le lieu
gomtrique de toutes les combinaisons de biens pour lesquelles
les facteurs de production sont pleinement employs, sachant que
pour une quantit produite dun bien, celle de lautre est
maximise. A partir de ces rapports, la dduction de la courbe de
transformation se fait partir des conditions sur le march des
facteurs, car tous les points sur la courbe de transformation
refltent une allocation efficiente des facteurs
2
.
1.1.4.1. La courbe de transformation ou la courbe des
possibilits de production
Face la raret relative des ressources, la dcision de
produire une plus grande quantit dun bien correspond, en mme
temps, la dcision de produire une moins grande quantit dun
autre bien. En effet, il est illogique de considrer que tout est
prioritaire. Personne na les moyens de soffrir ce qui existe.

2
Le cas des fonctions de production rendements dchelle croissants et les courbes
de possibilits de production convexes sera trait ultrieurement.
Courbe des possibilits de
production linaire
L
2

Y
2
L
1

Y
1

2
L
1
L
Y
1
= b L
1
pour
1
K
Y
2
= a L
2
pour
2
K
)
.
.
.
.
.
20
Prendre une dcision optimale, cest choisir la possibilit la plus
favorable parmi toutes celles que permettent les ressources
disponibles. Ainsi, le seul cot pertinent dune dcision, cest le
cot de renonciation (cot dopportunit). II quivaut la valeur de
la meilleure possibilit de production ou de consommation quon
carte par dcision. Tout processus dcisionnel rationnel
3
doit tre
fond sur le calcul du cot de renonciation, exemple: le cot rel
dune voiture ne correspond pas au prix du march, mais bien la
valeur des autres produits (rfrigrateurs par exemple) qui
auraient pu tre fabriqus. Ce cot de renonciation reprsente le
vrai sacrifice que lconomie doit faire pour obtenir une voiture.
Dans un systme de prix efficace, si le cot de renonciation dune
voiture est lev, les ressources entrant dans la fabrication dune
voiture, et les voitures elles-mmes, afficheront un prix lev ; bref
si le march fonctionne correctement, un cot de renonciation
lev correspondra un prix lev et un faible cot de
renonciation correspondra un prix moindre. Toutefois, ce serait
une erreur de croire que le cot de renonciation dun produit est
identique au prix affich; dans certains cas, le march ne
fonctionne pas correctement et les prix ne traduisent pas
rellement le cot de renonciation. Ce serait donc une erreur de
croire, dans un tel cas, que le cot de renonciation dun produit est
identique au prix affich.
La pente de la courbe des possibilits de production constitue
une reprsentation graphique de la notion de cot de renonciation
(cot dopportunit). La forme de la courbe illustre un principe
conomique fondamental, celui de laccroissement des cots :
quand nous avons besoin dune quantit croissante dun bien, il
nous faut habituellement payer un cot plus lev pour lobtenir et
nous devons, cet effet, sacrifier une quantit croissante dautres
biens. Le cot de renonciation, cest ce sacrifice consenti pour
obtenir une production supplmentaire dun bien quelconque.
Daprs, le principe de laccroissement des cots, au fur et
mesure que la production dun bien augmente, le cot de
renonciation dune unit additionnelle de ce bien augmente aussi.
Soit graphiquement :

3
Une dcision rationnelle est une dcision qui sert au mieux lobjectif du dcideur
quelque soit cet objectif. Le qualificatif rationnel ne prend, ici, aucune valeur
morale dapprobation ou de dsapprobation. Il est intressant dexaminer ici la thorie
du choix quand il sagit de variables discrtes notamment dans le domaine du
transport, voir : Moshe Ben-Aktira, Steven. R. Leegan., (2000) : Discrete choice
analysis : theory and application to travel demand . MIT Press, Cambridge,
Marssaschusets, London, England.
21











o Y
2
= + 1
Le passage de A B, de B C, de C D, de D E et de E
F implique un cot de renonciation
2
1
Y
Y
= Y
1
croissant.
Le principe de laccroissement des cots est fond sur le fait
que les facteurs de production ne sont pas parfaitement adapts
tous les usages sans distinction (facteurs spcifiques). Ainsi, une
partie de leur productivit se perd lorsque nous les dtournons
dune production pour laquelle ils sont adapts (spcialiss) vers
une production pour laquelle ils sont relativement moins adapts.
Comme les ressources matrielles sont mieux adaptes
certaines activits qu dautres, la courbe des possibilits de
production, dans notre exemple, est probablement incline vers le
bas et prsente la forme dun arc.
Il existe, cependant, des cas o les facteurs de production ne
sont pas spcialiss. Lon peut examiner une situation o les
facteurs de production sont parfaitement flexibles et parfaitement
adapts la production du premier et du second bien. La courbe
des possibilits de production devient, en fait, une droite
La modification de la production nentrane aucune perte de
productivit, puisque les ressources sont parfaitement souples.
La courbe de transformation est, dans ce cas, une droite
dont la pente (cot dopportunit) est constante
4
, et ce, comme le
montre le graphe suivant :

4
Dire que le cot dopportunit est constant signifie que les termes de lchange ou
les prix relatifs sont constants.
0
Y
1

Y
2

1 2 3 4 5
E
D
C
B
A
6
F
Y
1

22











Il sagit de choisir la meilleure allocation des facteurs capital et
travail qui permet la ralisation de loutput au moindre cot
(allocation efficiente des facteurs). La notion defficacit ne permet
pas de dterminer lequel des points situs sur la courbe des
possibilits de production reprsente la situation optimale.
Simplement, lon peut savoir quun point qui nest pas sur la
courbe ne peut pas correspondre une situation optimale parce
quil caractrise une situation de gaspillage des ressources
(inefficiente). Il sagit, dans ce cas, dune situation de sous-emploi
des facteurs disponibles ou encore dune utilisation inefficace des
ressources. Le pays nest plus plac sur la courbe de
transformation dfinie plus loin, mais bien quelque part
lintrieur.
Une conomie dispose de ressources limites et dune
technologie donne. Si la socit souhaite construire plus dusines
et de biens manufacturs, elle devra renoncer une partie de ses
actions dans la lutte contre la pollution. Il sagit, en fait, de choisir
entre le dsir de respirer lair non pollu et le dsir de disposer de
biens manufacturs
5
.
La position et la forme dune courbe des possibilits de
production ou de transformation qui rgit les choix dune socit
dpendent des ressources matrielles de cette conomie, de son

5
Cette problmatique est traite selon des approches relevant de lconomie no-
institutionnelle et notamment le thorme de Coase, voir : Coase. R.H., (1937) : The
nature of the firm , Economica 4, pp. 386-405 et Coase. R.H., (1972) : Industrial
organization : A proposal for research , in V.R. Fuchs (eds), policy issues and
research opportunities in industrial organization , National Bureau of Economic
Research.
0
Y
2

Y
1

10 20 30 40 50
10
20
30
40
50
23
savoir et de sa technologie, de son ardeur au travail et de ses
investissements dans les usines, la recherche et linnovation.
Parmi les choix conomiques quune socit doit faire, il y en
a un qui illustre magistralement la notion de cot de renonciation
savoir : Quel rythme de croissance une conomie doit- elle
maintenir ?. II sagit dun arbitrage entre le prsent et le futur. En
dcidant de consacrer une partie des ressources la satisfaction
des besoins futurs au lieu de les consommer immdiatement, une
socit choisit, dans le cadre de certaines limites, son rythme de
croissance conomique. On peut illustrer ceci par une courbe des
possibilits de production des biens de consommation immdiate
(alimentation, vtements, etc..) par rapport aux biens
dquipement (usines, machines etc..) qui reprsentent les
possibilits de consommation futures (marchs de lalimentation et
des vtements). Les biens dquipement sont des biens quune
socit choisit de consacrer la production future de biens ou
services plutt que de les consommer immdiatement. Ainsi, la
croissance conomique dun pays nest possible que si les
habitants acceptent dinvestir, en prvision de lavenir, une partie
des biens quils pourraient consommer immdiatement. Plus le
cot de renonciation est lev, plus la croissance est rapide. En
dautres termes, plus linvestissement sera important, plus la
courbe des possibilits de production se dirigera vers la droite. A
partir de ce dplacement des courbes des possibilits de
production, lon peut comparer les rythmes de croissance entre
diffrentes conomies pour distinguer celles qui sont dveloppes
de celles qui sont moins ou sous-dveloppes.
Il est vident quaprs avoir dtermin comment utiliser ses
ressources efficacement la socit doit choisir la combinaison
produire, cest--dire slectionner un point prcis sur la courbe des
possibilits de production et tablir quelle quantit de chacun des
biens sera distribue chacun des membres de la collectivit.







24
1.1.4.2. La diagramme dEdgeworth
Les conditions sur le march des facteurs sont reprsentes,
graphiquement, dans le diagramme dEdgeworth
6
. Les cts du
diagramme reprsentent le niveau donn des facteurs du pays. Le
diagramme est une construction compose de deux diagrammes
factoriels pour les deux biens. Le diagramme factoriel du bien
intensif en travail est expos diagonalement au diagramme
factoriel du bien intensif en capital. Les deux origines sont
diamtralement opposes. Cette reprsentation est choisie, car
elle permet de voir, en mme temps, les conditions de production
et la condition de plein-emploi des stocks de facteurs donns.
Chaque point sur le diagramme dEdgeworth reprsente une
certaine allocation du stock des facteurs affects la production
des deux biens.












Les points de production efficients se caractrisent par le fait
quil nest pas possible daccrotre la production dun bien sans
rduire celle de lautre. Cest le cas en tout point o les deux
isoquantes sont tangentes. Aux points de tangence, les TMST
sont les mmes pour les deux biens produits. Lon sait, par
ailleurs, que la pente des tangentes aux isoquantes correspond,
pour une production efficiente, au rapport taux de salaire-taux
dintrt
r
w
. Il est vident, dans le graphe ci-haut, quen cas de
maximisation du profit, un certain rapport factoriel (ou intensit
factorielle) correspond chaque rapport taux de salaire-taux

6
La faon de construire ce diagramme sera traite dans les pages suivantes.
L
Oy
2

Oy
1

K
L
K
2

K
1

L
1
L
2

C
Y
1

Y
2

r
w

25
dintrt. Selon le prix relatif des facteurs (valable pour chaque
secteur de production), il y a un grand nombre de points de
production efficients, dont le lieu gomtrique est la courbe
defficience (courbe des contrats). Dans le modle deux facteurs
et deux biens, lon obtient une courbe defficience vote, lorsque
les deux biens se distinguent nettement pour ce qui est de leur
intensit factorielle. Plus les intensits factorielles sont diffrentes
et plus fort est le cintrage de la courbe defficience.
1.1.4.3. La spcialisation
Il existe une source defficacit quil convient disoler et de
mettre en lumire: il sagit de la spcialisation et de la division de
travail qui en dcoule. La division du travail dsigne le processus
qui consiste diviser une tche en un certain nombre de tches
plus restreintes et plus spcialises de telle sorte que chaque
travailleur puisse dvelopper des aptitudes de plus en plus
appropries lexcution de son travail. Pour Adam Smith
7
, une
telle division du travail permettait chacun des travailleurs de
devenir expert en son domaine dactivit et se traduisait par une
importante amlioration de la productivit (courbe
dapprentissage). A cause de la division du travail, les gens ne
produisaient plus uniquement ce quils souhaitaient consommer. Il
a fallu donc mettre au point un mcanisme qui assurait lchange.
Sans ce systme dchange, laccroissement de la productivit
rsultant de la division du travail serait rest sans utilit pour la
socit. Cest grce ce systme que le niveau de vie a
enregistr une formidable pousse. Mme si lchange, en soi, ne
produit aucun bien supplmentaire, le bien-tre de la socit sen
trouve accru du fait que chaque individu a pu se procurer des
biens mieux adapts ses besoins ou ses gots. Ce systme
dchange fonctionne plus efficacement si lensemble des
individus concerns sentend sur un bien commun (numraire)
pouvant servir de monnaie dchange pour lachat ou la vente de
biens ou de services. Ainsi, la monnaie fait son apparition.
La spcialisation et lchange avec laide de la monnaie, ont
donn lieu une formidable amlioration du bien-tre de
lhumanit. Ce processus prend toute son ampleur lorsque les
habitants dun pays changent leurs produits contre ceux des
habitants dun autre pays. Lon peut prouver que, mme si les
habitants dun pays sont en mesure de tout produire plus

7
Smith. A., (1937) : The Wealth of Nations . New York, Random House, Modern
Library edition, p.4.
26
efficacement que ceux dun autre pays, les deux pays peuvent tirer
parti de la spcialisation et de lchange. En effet, un pays peut
atteindre un point situ au-del de sa courbe des possibilits de
production grce au commerce international.
Adam Smith propose une faon dorganiser et de coordonner
les activits conomiques, savoir les marchs et les prix. Il
constate que les individus savent trs bien comment sy prendre
pour dfendre leurs propres intrts et quun systme des prix
constitue un excellent moyen pour orienter les activits
conomiques. La volont denregistrer des profits incite les
entreprises utiliser les ressources le plus efficacement possible.
Les ressources prcieuses (utiles et rares) se vendent cher, ce qui
oblige les producteurs sen servir parcimonieusement. Le
systme des prix aide galement les entreprises et les mnages
prendre des dcisions rationnelles en matire de production et de
consommation.
Si lon revient au diagramme ci-haut, lon constate quune
spcialisation du pays dans la production du bien intensif en travail
se traduit graphiquement par un dplacement de la courbe
defficience de la partie gauche et basse vers la droite et le haut
8
.
Lon assiste, en mme temps, un accroissement du rapport taux
de salaire-taux dintrt, car le travail est plus demand que le
capital. Si le rapport taux de salaire-taux dintrt augmente, une
production intensive en capital devient attractive dans les deux
branches.
Le rapport maximal taux de salaire-taux dintrt est atteint
lorsque le pays se spcialise totalement dans le produit intensif en
travail. Graphiquement, cest le cas lorsque lisoquante la plus
leve possible du bien 1 passe par le point dorigine Oy
2
du
diagramme factoriel. De la mme manire, un rapport minimal taux
de salaire-taux dintrt est ralis lorsque le pays se spcialise
entirement dans la production du bien intensif en capital. Cest
graphiquement le cas lorsque lisoquante la plus leve possible
du bien 2 passe par le point dorigine Oy
1
du diagramme factoriel.
Le diagramme dEdgeworth est en mesure de nous fournir un
grand nombre dinformations importantes sur les quantits et les
prix relatifs. En effet :

8
Ce changement structurel induit par la croissance sera trait ultrieurement dans le
chapitre traitant du lien entre la croissance conomique et le commerce international.
27
- Il caractrise le pays travers sa dotation factorielle
(grandeur du diagramme) et sa technologie (forme et position des
isoquantes).












Dotation factorielle du pays reprsente par les axes K et L.
















Daprs ce graphe, il y a lieu de noter que :
- la technologie de production est reprsente par la position des
isoquantes ; et
- que lemploi de K et L dans la production de Y
1
et Y
2
est donn
par le point de production P.
- Il donne des informations sur lallocation des facteurs de
production entre les deux biens en cas de production efficiente
(structure de production du pays). Lon ne se limite pas la
connaissance des quantits employes dans la production de chaque
bien, mais lon peut aussi voir dans le diagramme les quantits de biens
produits. Cest le cas, parce qu chaque isoquante correspond un
certain output, comme le montre le graphe ci-aprs.

L
Oy
1

Oy
2

L
K
Ky
2

Ly
2

K
Ky
1

Ly
1

Y
21

Y
10

P
L
Oy
1

Oy
2

L
K
K
L
K
28















- Lintensit factorielle en un certain point de production P ;
- Quantit doutput de Y
1
et Y
2
au point de production
reprsentes par les isoquantes.
- A chaque point de production efficient correspond un certain
prix relatif des facteurs qui est lisible travers la pente de la tangente
aux deux isoquantes. A ce prix relatif des facteurs correspond une
intensit factorielle dtermine (fixe) pour chacun des deux biens.












- Rapport taux de salaire-taux dintrt au point de production
P : tous les offreurs maximisent loutput pour des cots donns
(pente de la ligne disocots
r
w
). Loptimum correspond donc au
point de tangence entre les lisoquantes.
En dpit du grand intrt de ce diagramme, il ne permet pas
davoir une information importante, savoir le prix relatif des biens
donn en un point. Comme le prix relatif est dcisif pour la forme
L
Oy
1

Oy
2

L
K
K
p
r
w
|
.
|

\
|

Y
21

Y
10

P
L
Oy
1

Oy
2

L
K
P
K
y
21

y
10

p
y
1
L
K
|
.
|

\
|

p
y
2
L
K
|
.
|

\
|

29
que prend la structure du commerce, lon construit la courbe de
transformation. Pour cela, lon procde de la faon suivante : lon
prlve chaque point sur la courbe defficience les quantits
produites des deux biens et on les porte sur le systme de
coordonnes correspondant. A chaque point sur la courbe de
transformation correspond une certaine combinaison des deux
biens, combinaison que lon retrouve sur le diagramme
dEdgeworth, telle que :















Il savre que la courbe de transformation est concave pour
des rendements lchelle dcroissants et pour diffrentes
intensits factorielles relatives la production des deux biens.
Pour un stock de facteurs donn, laccroissement de la production
dun bien implique toujours une limitation de la production de
lautre bien. La concavit de la courbe de transformation signifie
que, pour une spcialisation croissante dans un bien, il importe de
renoncer des quantits toujours plus grandes de lautre bien
(cots dopportunit croissants).
Ce rapport est exprim mathmatiquement par le taux
marginal de transformation (TMT). Il sagit en fait de la pente de la
courbe de transformation en un certain point.
Le taux marginal de transformation indique de combien la
production dun bien doit-elle tre rduite pour garantir un
accroissement marginal de la production de lautre bien.
Remarques :
- A chaque point de la courbe de transformation
correspond un point dans le diagramme dEdgeworth qui se trouve
sur la courbe defficience ;
0
Y
2

Y
1

30
- A chaque point de la courbe de transformation peut
correspondre un certain prix relatif des biens (dans la mesure o
un pays ne se spcialise pas totalement dans la production dun
bien) qui nest valide que pour ce point de la courbe de
transformation.
- De mme chaque point de la courbe defficience est li
un certain rapport taux de salaire-taux dintrt qui nest donn
que pour ce point de la courbe defficience.
Il sensuit que, pour une technologie donne, chaque prix
relatif des biens correspond un certain rapport des prix des
facteurs.
Il existe donc un rapport vident entre les prix relatifs des
biens et les prix relatifs des facteurs : en cas de spcialisation
dans la production du bien intensif en travail, le rapport taux de
salaire-taux dintrt augmente, il en est de mme pour le rapport
des prix des biens
|
|
.
|

\
|
2
1
p
p
9
. Soit graphiquement :











Dduction mathmatique du taux marginal de transformation :
comme
- Y
1
= F
1
(L
1
; K
1
) (1.a)
alors :
dY
1
=
1
1
1
1
1
1
.dK
K
Y
.dL
L
Y
c
c
+
c
c
(1.b)

9
Ceci est important pour la suite du cours lorsquon arrive la conclusion suivante :
lorsque les prix relatifs des biens sont galiss moyennant le commerce international
entre pays qui disposent de la mme technologie de production, alors les prix relatifs
des facteurs doivent aussi sgaliser.
0
r
w

2
1
p
p

31
soit :
dY
1
= )
L
Y
/
K
Y
.
dL
dK
.(1 .dL
L
Y
1
1
1
1
1
1
1
1
1
c
c
c
c
+
c
c

- Y
2
= F
2
(L
2
; K
2
) (2.a)
alors :
dY
2
=
2
2
2
2
2
2
.dK
K
Y
.dL
L
Y
c
c
+
c
c
(2.b)
soit :
dY
2
=
(

c
c
c
c
+
c
c
2
2
2
2
2
2
2
2
2
L
Y
/
K
Y
.
dL
dK
1 . .dL
L
Y

A chaque point de la courbe defficience, les taux marginaux
de substitution et, par l, les rapports des productivits marginales
dans les deux secteurs sont gaux, de sorte que :
2
2
2
2
1
1
1
1
L
Y
K
Y
L
Y
K
Y
c
c
c
c
=
c
c
c
c
(3)
En outre, les quantits de travail et de capital retires dun
secteur doivent correspondre aux quantits ajoutes lautre
secteur. De la sorte, lon a :
dL
1
= - dL
2
, (4.a), respectivement, dK
1
= - dK
2
(4.b)
Places dans les formules ci-dessus (par exemple 1.b), lon
obtient :
dY
1
=
1
1
L
Y
c
c
. (- dL
2
) .
(

c
c
c
c
+
2
2
2
2
2
2
L
Y
K
Y
.
dL
dK
1 (1.c)
Si lon divise les deux formules (1c/2b), lon obtient le taux
marginal de transformation suivant :
1
2
dY
dY
= (-1) .
1
1
2
2
L
Y
L
Y
c
c
c
c
= (-1) .
1
1
2
2
K
Y
K
Y
c
c
c
c

Ainsi, le taux marginal de transformation correspond au
rapport ngatif des productivits marginales aussi bien de lun
comme de lautre des deux facteurs de production.
1.1.5. Le point de production dun pays
32
Il savre donc que chaque pays est, en principe, confront
une srie de points de production efficients possibles. La question
porte sur le choix que va prendre un pays o il y a une
concurrence parfaite sur les marchs des biens et des facteurs. Si
lon admet la condition dduite ci-haut pour le TMT et si lon
considre que, dans une concurrence parfaite, les facteurs de
production sont rmunrs rellement leur productivit
marginale, lon obtient :
1
1
L
Y
c
c
=
1
p
w
et
2
2
L
Y
c
c
=
2
p
w

il sensuit :
1
2
dY
dY
= -
2
1
p
p

A lquilibre concurrentiel, un pays produit au point de la
courbe de transformation o le TMT (tangente la courbe de
transformation) correspond au rapport inverse des prix des biens
(linverse du prix relatif des biens).
Remarque :
- Le taux marginal de substitution technique (TMST) exprime
le rapport des productivits marginales des deux facteurs de
production dans un et le mme processus de production.
Il sagit ici de la pente des isoquantes en un certain point, tel
que :
1
1
1
1
K
Y
L
Y
TMST
c
c
c
c
=
- Le taux marginal de transformation (TMT) exprime le
rapport des productivits marginales dun facteur dans les deux
emplois (ou productions). Il sagit, ici, de la pente de la courbe de
transformation en un certain point :
1
1
2
2
1
1
2
2
K
Y
K
Y
L
Y
L
Y
TMT
c
c
c
c
=
c
c
c
c
=
Rcapitulatif
Pour un pays I, lon a :
33
* Relation entre les rmunrations relatives et le TMT de deux
productions Y
1
et Y
2
:
I
1
2
2
1
2
2
1
1
p
p
p

L
Y
L
Y
TMT
(
(
(
(

= =
c
c
c
c
= ; soit
(

=
1
2
p
p
TMT
et :
I
1
2
2
1
2
2
1
1
p
p
p
r
p
r
K
Y
K
Y
TMT
(
(
(
(

= =
c
c
c
c
=
* Relation entre les rmunrations relatives et le TMST des
facteurs : Comme les facteurs sont rmunrs leur productivit
marginale, lon a :
( )
I
I
I
I
I
TMST

K
Y
L
Y
dL
dK
p .
K
Y
p .
L
Y
r

=
(
(
(

c
c
c
c
=
|
.
|

\
|
=
(
(
(

c
c
c
c
=
|
.
|

\
|

Soit pour le produit 1, respectivement, 2 :
I
2
2
2
2
2
2
I
1
1
1
1
1
1
dL
dK
K
Y
L
Y
TMST
et
dL
dK
K
Y
L
Y
TMST
,
(
(
(
(

=
c
c
c
c
=
(
(
(
(

=
c
c
c
c
=
En procdant de la mme manire pour un pays II, lon aura :
II
1
2
p
p
TMT
(

=
soit :
( )
II
II II
TMST
dL
dK
r

=
|
.
|

\
|
=
|
.
|

\
|

ou
II I
r

et
r

|
.
|

\
|
|
.
|

\
|
sont les rmunrations factorielles relatives dans les
pays I et II.

1.2. Le ct demande et les possibilits dutilit ou de
satisfaction dans un pays
1.2.1. La fonction dutilit
34
Comme la fonction de production du ct de loffre, la fonction
dutilit est centrale pour les consommateurs dun pays.
Elle reprsente le rapport entre la quantit consomme des
deux biens et lutilit tire par les consommateurs, de sorte que :
U = U(Y
1
; Y
2
)
Par hypothse, lutilit croit pour une consommation
croissante de lun ou des deux biens, mais dans une proportion
dcroissante (utilit marginale dcroissante). Comme la fonction
de production, la fonction dutilit est reprsente par une courbe
tridimensionnelle. La seule diffrence est que lutilit nest pas
mesurable de faon cardinale comme cest le cas pour le niveau
de loutput. Lon peut aussi reprsenter la courbe dans un espace
bidimensionnel si lon maintient constante lune des trois variables.
De faon analogue aux isoquantes, lon obtient les courbes
dindiffrence comme lieu gomtrique de toutes les combinaisons
de biens qui procurent aux consommateurs la mme utilit.
Comme la mesure de lutilit ne peut tre quordinale, lon peut
titrer des conclusions partir de lloignement des courbes
dindiffrence. Plus les courbes dindiffrence sont loigns de
lorigine du systme des coordonnes et plus lutilit est leve.
1.2.2. Proprits des courbes dindiffrence :
- Les courbes dindiffrence sont convexes : en effet, une
baisse de la consommation dun bien peut tre compense par
laccroissement de la consommation de lautre bien. Pour un
assortiment de biens comportant une grande quantit Y
2
du bien 2
et une quantit relativement faible Y
1
du bien 1, lorsquon renonce
une unit de 2, la baisse dutilit est plus petite que
laccroissement dutilit obtenu suite une unit additionnelle du
bien 1 qui est relativement rare.
- La pente de la courbe dindiffrence est le taux marginal
de substitution subjectif (TMSS) : Elle correspond la relation
inverse des utilits marginales des deux biens 1 et 2, de sorte que
:
dU = 0 .dY
Y
U
dY
Y
U
2
2
1
1
=
c
c
+
c
c

soit :
35
2
1
1
2
Y
U
Y
U
dY
dY
c
c
c
c
=
Le taux marginal de substitution subjectif donne une
information sur le nombre dunits dun bien auquel lagent
conomique serait dispos renoncer pour obtenir une unit
additionnelle de lautre bien, sans que le niveau dutilit change. Si
lon suppose une utilit marginale dcroissante (premire loi de
Gossen), il sera vident que le taux marginal de substitution
subjectif (en valeur absolue) est dcroissant.
Enfin, les courbes dindiffrence dun ordre de prfrence ne
se coupent pas.
1.2.3. La maximisation de lutilit
La maximisation de lutilit des agents conomiques est
soumise aux deux conditions suivantes :
- Les utilits individuelles des agents conomiques sont
reprsentes par un systme de courbes dindiffrence.
- Les possibilits de consommation objectives sont
dtermines par le revenu R du mnage et par les prix des biens.
Lon cherche, ici, maximiser lutilit avec des moyens limits
(le revenu R est consacr entirement la consommation des
biens ; il ny a pas dpargne). Alors que les niveaux dutilits sont
reprsents graphiquement par les courbes dindiffrence, la
contrainte revenu correspond la droite budgtaire (pour des prix
donns des biens). Aussi, lon a :
R = p
1
. Y
1
+ p
2
. Y
2

soit :
Y
2
=
2
1
2
p
p
p
R
. Y
1

La droite budgtaire est dtermine par le revenu donn
(position de la droite) et le prix relatif des deux biens (pente de la
droite). Une consommation additionnelle dun bien ncessite une
rduction de la consommation de lautre bien, do le pente
ngative de la droite budgtaire.
Lutilit est maximale au point de tangence entre la droite
budgtaire et la courbe dindiffrence la plus leve possible. En
ce point, le taux marginal de substitution subjectif correspond la
36
pente de la droite budgtaire donc au rapport des prix des deux
biens (prix relatif). Les utilits marginales des deux biens se
comportent entre elles en ce point, linstar du prix relatif des
biens
10
. Soit graphiquement :










Pour diffrents revenus, lon obtient diffrents points
maximisant lutilit. En joignant ces points optimaux, lon trouve la
courbe dEngel ou la courbe revenu-consommation. Si celle-ci est
linaire et passe par lorigine, cela signifie que le consommateur
ragit un accroissement du revenu par un accroissement
proportionnel de la consommation des deux biens. Lon parle,
dans ce cas, dune fonction de demande homothtique. Une telle
fonction sera suppose dans ce qui suivra.

1.2.4. Les problmes dagrgation

10
La dmonstration se fait de faon analogue celle du taux marginal de substitution
technique (TMST).
0
Y
2

Y
1

A
U
3

U
2

U
1

.
.
.
37
Jusquici, lon a considr les courbes dindiffrence dun seul
individu. Cette dmarche correspond, du ct de loffre, la
considration de la fonction de production dun offreur individuel.
La thorie traditionnelle du commerce international opre
cependant au niveau des pays. Ceci ne pose pas de problmes du
ct de la production en cas de concurrence parfaite. Le pays se
compose dun grand nombre de petits offreurs identiques de sorte
que loffreur individuel, a un comportement reprsentatif de celui
des autres et peut donc tre utilis analytiquement pour tirer des
conclusions sur le comportement du pays.
Un problme similaire se pose au niveau de la dduction des
systmes agrgs de courbes dindiffrence du ct de la
demande.
Pour que de telles courbes dindiffrence agrges soient
dduites partir des prfrences (demandes) individuelles de
faon prcise, diffrentes conditions sont ncessaires, savoir :
- Les individus doivent avoir des prfrences identiques.
Autrement, le structure de la demande dpendrait de la rpartition
du revenu entre les individus ;
- La structure de prfrence des individus doit tre
homothtique, cest--dire indpendante du revenu. Cela signifie
que la demande des consommateurs est proportionnelle au
revenu pour des prix relatifs donns. Le taux marginal de
substitution est donc indpendant du niveau du revenu.

1.2.5. Equilibre gnral dans les conomies fermes et
ouvertes
1.2.5.1. Economie ferme : quilibre autarcique
Les analyses prcdentes ont permis la dduction de deux
conditions de maximisation :
- Maximisation du profit des producteurs (offreurs) : cette
condition est remplie lorsque le taux marginal de transformation
(TMT) correspond au prix relatif des biens ;
- Maximisation de lutilit des consommateurs : cette
condition est remplie lorsque le taux marginal de substitution
(pente de la courbe dindiffrence) correspond au prix relatif des
biens.
38
Lon arrive, ainsi, la condition dquilibre du march : dans
une conomie ferme, les quantits consommes (demandes)
doivent correspondre aux quantits produites (offertes)
souhaites. Le point de production est identique au point de
consommation et il est reprsent dans une conomie ferme par
le point de tangence entre la courbe de transformation et la courbe
dindiffrence, et ce, comme le fait ressortir, clairement, le graphe
ci-aprs :









1.2.5.2. Economie ouverte : commerce international
Dans le cas dune libert de mouvement des biens entre pays,
le commerce international devient possible et lconomie nest plus
oblige de consommer ce quelle produit. Le point de production
peut diffrer du point de consommation (dissociation de C et P).
Une partie de la production peut tre exporte alors que certains
biens de consommation peuvent tre imports. Ceci a toujours un
sens lorsque le prix relatif du bien export sur le march mondial
est plus lev que celui dans le pays (en cas dquilibre
autarcique), ou bien lorsque le prix relatif du bien import sur le
march mondial est infrieur celui dans le pays (en cas
dquilibre autarcique).
0
Y
2

Y
1

C = P
2
1
p
p

39
Pour que la balance commerciale soit quilibre, il suffit que la
valeur des exportations corresponde la valeur des importations.
Graphiquement, cela signifie quon ne doit plus produire au point
o la courbe de transformation et la courbe dindiffrence sont
tangentes. La condition dquilibre du march dans le cadre
national nest plus lordre du jour. Il est, cependant, toujours
ncessaire que lon produit l o la droite des prix (prix relatif) et la
courbe de transformation sont tangentes et que lon consomme l
o la courbe dindiffrence et la droite des prix sont tangentes, et
ce, comme le montre le graphe, ci-aprs :


A ltat autarcique
lon a : P
A
= C
A








o X dsigne les exportations et M, les importations.
Cette dissociation entre le point de consommation et le point
de production en cas de commerce libre (F : Free-commerce) a
toujours lieu lorsque certains pays remplissent certaines conditions
qui leur permettent de produire des biens des prix relatifs
meilleurs que ceux du march mondial. Nous disons dans ce cas,
que le pays a un avantage comparatif dans la production du bien
concern. Dans ce cas, ces pays se spcialiseront dans la
production de ces biens (mouvement sur la courbe de
transformation de P
A
vers P
F
) pour changer, ensuite, les
excdents non consomms sur le march mondial contre des
biens que ces pays ne peuvent pas produire aux conditions du
march mondial. Sur le plan international, le diffrentiel des prix
relatifs entre ltat autarcique et le march mondial constitue une
condition pour quil y ait commerce international.
Comme on la vu, les prix relatifs ltat autarcique sont
dtermins dans une conomie par les conditions doffre
0
Y
2

Y
1

C
F

2
1
p
p

P
F

X
M
.
.
.
C
A
= P
A

40
(reprsentes par les courbes de transformation) et les conditions
de demande (reprsentes par les courbes dindiffrence).
Nous prsenterons, dans ce qui suit, des modles qui
prtendent expliquer le sens et lampleur du commerce rel entre
les conomies nationales. Cela signifie que chacun de ces
modles doit tre en mesure dexpliquer, partir des conditions
doffre et de demande des pays, pourquoi ces derniers ont-ils
ltat autarcique diffrents prix relatifs des biens.
Lon montrera, aussi, que le commerce libre conduit un
accroissement du bien-tre du pays. Le bien-tre peut tre mesur
par la position de la courbe dindiffrence ralise. Le bien-tre est
donc toujours plus lev lorsque la courbe dindiffrence atteinte
est plus loigne de lorigine.
Cest le cas dans tous les modles lorsquun pays est en
mesure dchanger des prix diffrents de ces prix autarciques.
Alors quen tat dautarcie, les possibilits de consommation sont
dtermines par la courbe de transformation ( cause de la
correspondance du point de consommation au point de
production), elles le sont en cas de commerce libre uniquement
par la position de la droite des prix (prix relatif ou termes de
lchange). Lon peut, ainsi, atteindre des points de consommation
qui se situent au-dessus de la courbe de transformation. Le niveau
des gains de bien-tre travers le commerce libre dpendra, dans
tous les modles prsents, du diffrentiel entre les prix relatifs
autarciques et les prix relatifs mondiaux (termes de lchange).
Ce qui importe cependant, cest quon peut constater que le
commerce libre conduit des accroissements du bien-tre au
niveau des pays changistes. Ainsi, la reprsentation du
diagramme dEdgeworth nous a montr quavec chaque variation
des prix relatifs des biens et, par l, avec toute spcialisation
inhrente, les prix relatifs des facteurs varient. Cela signifie, que la
commerce libre nest pas ncessairement porteur de bien-tre
pour tous les individus au sens de leur dotation factorielle : alors
que le facteur, qui est utilis de faon intensive dans la branche de
spcialisation du pays, est certainement mieux rmunr en cas
de commerce libre quen cas dautarcie, les propritaires des
autres facteurs (non demands) subiront des pertes de bien-tre.


41
1.2.5.3. Les avantages lis lchange et la spcialisation :
analyse microconomique
1.2.5.3.1. Avantage de lchange : accroissement du bien-tre
Comme la dotation en ressources disponibles ne suffit,
gnralement, pas satisfaire les besoins (raret) de faon
autarcique et comme les tats futurs de lenvironnement ne sont
pas parfaitement prvisibles (risque), il faut donc combattre la
raret et le risque moyennant lchange :
- Dotation en ressources et change : lide est que,
pour une dotation initiale en biens dont lutilit marginale est
dcroissante, lutilit peut tre accrue grce lchange.
Exemple : Soient deux individus i = 1 ; 2 et deux biens A et B,
X
Ai
et X
Bi
sont les quantits du bien A, respectivement, du bien B
qui sont la disposition de lindividu i. La fonction dutilit de
lindividu i est telle que :
U
i
=
1/2
Bi
1/2
Ai
x . x
La dotation initiale des deux individus est :

Bien Individu 1 Individu 2
A
80 50
B 30 60
Le niveau dutilit de la dotation initiale est calcul pour les
deux individus tel que :
U
1
= (80)
1/2
. (30)
1/2
= 48,99
U
2
= (50)
1/2
. (60)
1/2
= 54,77
Soit lchange suivant : A = -30, B = + 20 pour
lindividu 1 et A = + 30, B = -20 pour lindividu 2.
La dotation aprs lchange devient, alors :
Bien Individu 1 Individu 2
A
50 80
B 50 40
Le niveau dutilit aprs lchange devient tel que :
42
U
1
= (50)
1/2
. (50)
1/2
= 50
U
2
= (80)
1/2
. (40)
1/2
= 56,57
Les deux individus ont donc profit de lchange et ont
augment leur bien-tre respectif.
1.2.5.3.2. Avantages de la spcialisation
Si deux individus peuvent produire des biens des cots
diffrents (prix relatifs des facteurs diffrents), celui qui a les cots
relatifs les plus bas devra se spcialiser dans la production du bien
intensif en facteur dont le prix relatif est plus bas.
Exemple : soient deux producteurs i = 1 ; 2, deux biens A et
B ; X
Ai
et X
Bi
les quantits du bien A, respectivement, du bien B qui
sont fabriques par le producteur i, Q
i
la quantit du facteur de
production que le producteur i peut employer dans la production
des biens A et B. La fonction dutilit du producteur i est telle que :
U
i
=
1/2
Bi
1/2
Ai
x . x
Cette fonction dpend des quantits de A et de B, obtenues
aprs la production ou ventuellement aprs lchange et mises
disposition.
Hypothses : Q
i
= 40 et les coefficients de production
(quantit du facteur i ncessaire la production des biens A et B
ou intensit factorielle correspondante au prix relatif des facteur),
sont tels que :
Bien Producteur 1 Producteur 2
A
2 1
B 1 2
Si chaque producteur maximise son utilit de faon
autarcique, le problme se dfinit comme suit :
U
1
=
1/2
B1
1/2
A1
x . x
B1 A1
x x
max
sous la contrainte : 2x
A1
+ x
B1
= 40
U
2
=
1/2
B2
1/2
A2
x . x
B2 A2
x x
max
sous la contrainte : x
A2
+ 2x
B2
= 40
Soit en formant le Lagrangien pour le premier producteur :
max (
1/2
B1
1/2
A1
x . x - (2 x
A1
+ x
B1
))
43
Lon obtient les conditions ncessaires de premier ordre telles
que :
- 0 2 .x x
2
1
x
1/2
B1
1/2
A1
A1
= =
c
c

(1)
- 0 .x x
2
1
x
1/2
A1
1/2
B1
B1
= =
c
c

(2)
- 2x
A1
+ x
B1
= 0 (3)
Lon dduit de (1) et (2) :

2
x
x
.x x
.x x
x
x
A1
B1
1/2
B1
1/2
A1
1/2
B1
1/2
A1
B1
1
A1
1
= = =
c
c
c
c

De mme, lon dduit de (3) :
x
B1
= 2x
A1

En remplaant dans (3), lon obtient les solutions :
x
A1
= 10 ; x
B1
= 20 et U
1
= (10)
1/2
. (20)
1/2
= 14,4
Lon procde de la mme manire pour le second
producteur :
max (
1/2
B2
1/2
A2
x . x - (x
A2
+ 2x
B2
))
Lon obtient les conditions ncessaires de premier ordre telles
que :
- 0 .x x
2
1
x
1/2
B2
1/2
A2
A2
= =
c
c

(1)
- 0 2 .x x
2
1
x
1/2 -
B2
1/2
A2
B2
= =
c
c

(2)
- x
A2
+ 2x
B2
= 40 (3)
(1)/(2) donne :
2
1
x
x
A2
B2
=
et :






44
2x
B2
= x
A2

En remplaant dans (3), lon obtient les solutions suivantes :
x
A2
= 20 ; x
B2
= 10 et U
2
= (20)
1/2
. (10)
1/2
= 14,4
Les solutions obtenues pour les deux producteurs sont :
- x
A1
= 10 ; x
B1
= 20 ; U
1
= 14,4
- x
A2
= 20 ; x
B2
= 10 ; U
2
= 14,4
Si lon tient compte de lavantage comparatif, le producteur 1
se spcialise dans la production de B et ralise une production de
:
x
B1
= 20 + (2x
A1
) = 20 + 2.10 = 40
Tandis que le producteur 2 se spcialise, lui, dans la
production de A et ralise une production de :
x
A2
= 20 + (2x
B2
) = 20 + 2.10 = 40
Lon obtient, ainsi, une production totale de 40 units de
chaque bien. Si chacun reoit, moyennant lchange 20 units de
chaque bien, les deux producteurs raliseront, chacun, un niveau
dutilit de :
U
1
= (20)
1/2
. (20)
1/2
= 20 et U
2
= (20)
1/2
. (20)
1/2
= 20
Do lavantage de la spcialisation. Mais celle-ci ne contribue
laccroissement du bien-tre que grce au commerce.
1.2.5.3.3. Les cots relatifs
Lon suppose, au dpart, quun individu est en mesure de
produire les deux biens A et B des cots absolus moindres par
rapport ceux des autres producteurs.
La ralisation de loptimum consiste, donc, transfrer les
facteurs de production (ou les ressources) vers le producteur
ayant les cots de production les plus bas.
Cependant, un tel transfert nest pas possible pour des
raisons techniques. Exemple : le facteur travail est Q
i
= 40, les
coefficients de production sont tels que :
Bien Producteur 1 Producteur 2
A
2 10
B 1 2
45
Si chaque producteur maximise sa production individuelle de
faon autarcique, le problme se formulera comme suit :
- U
1
=
1/2
B1
1/2
A1
x . x
B1 A1
x x
max
sous la condition : 2x
A1
+ x
B1
= 40
- U
2
=
1/2
B2
1/2
A2
x . x
B2 A2
x x
max
sous la condition : 10x
A2
+ 2x
B2
= 40
Pour le producteur 1, lon crit le Lagrangien, tel que :
max [(
1/2
B1
1/2
A1
x . x - (2 x
A1
+ x
B1
)]
et lon obtient, comme on la dmontr ci-haut :
x
A1
= 10 ; x
B1
= 20 et U
1
= 14,4
Pour le producteur 2, et par analogie, lon crit le Lagrangien,
tel que :
max [
1/2
B2
1/2
A2
x . x - (10 x
A2
+ 2x
B2
) ]
Lon obtient les conditions ncessaires de premier
ordre suivantes :

- 0 10 .x x
2
1
x
1/2
B2
1/2
A2
A2
= =
c
c

(1)
- 0 2 .x x
2
1
x
1/2 -
B2
1/2
A2
B2
= =
c
c
(2)
- 10 x
A2
+ 2x
B2
= 40 (3)
(1)/(2) donne :
=
A2
B2
x
x
5
ce qui permet davoir :
x
B2
= 5x
A2
; x
A2
= 2 et x
B2
= 10
aussi :
U
2
= (2)
1/2
. (10)
1/2
= 4,75
La solution est donc :
- x
A1
= 10 ; x
B1
= 20 ; U
1
= 14,4 ; et
- x
A2
= 2 ; x
B2
= 10 ; U
2
= 4,75


46
Si tous les facteurs de production (inputs) pouvaient tre
transfrs vers le producteur 1, le plan de production optimal sera
de :
x
A1
= 20 ; x
B1
= 40
x
A2
= 0 ; x
B2
= 0
La rpartition dfinitive des biens produits aprs change
nest pas bien dfinie. Si lon suppose, par exemple, une
rpartition 70 : 30, lon aura :
- x
A1
= 14 ; x
B1
= 20 ; et
- x
A2
= 6 ; x
B2
= 12
et les utilits, respectives, aprs lchange, seront de :
U
1
= 19,8, et U
2
= 8,5
Cest le producteur 1 qui profite de ce partage.
Si, par contre, les inputs ne pouvaient pas tre transfrs, lon
obtiendra, en cas de coordination optimale
|
|
.
|

\
|
= = 5
x
x
x
x
A2
B2
A1
B1
, Les
quantits suivantes :
x
A1
= 15 ; x
B1
= 10
x
A2
= 0 ; x
B2
= 20
Le producteur moins cher produira, donc, aussi bien le
bien A que le bien B. Le producteur plus cher produira, par
contre, uniquement le bien B.
La rpartition dfinitive de la production aprs change nest
pas bien dfinie. Si lon admet, par exemple, un partage de 75 :
25, le producteur 1 en profitera et les utilits aprs change seront
de :
U
1
= 15,9 et U
2
= 5,3
47
Ces utilits sont infrieures celles obtenues en cas de
transfert total des facteurs au producteur 1, mais plus grandes que
celles ralises dans le cas dune production sans coordination.
1.3.3.4. Avantage de la spcialisation et de lchange
A travers la production rptitive dun bien, la quantit de
facteur employe par unit de production baisse (baisse des
coefficients de production)
11
. Mais la spcialisation est
avantageuse mme si la dotation initiale et les coefficients de
production demeurent les mmes.
Exemple :
Soient deux producteurs i = 1 ; 2 deux biens A et B ; X
Ai
et X
Bi
les quantits du bien A, respectivement, du bien B qui sont
fabriques par le producteur i, Q
i
la quantit du facteur de
production que le producteur i peut employer dans la production
des biens A et B. La fonction dutilit du producteur i est telle que :
U
i
=
1/2
Bi
1/2
Ai
x . x
Lutilit du producteur est fonction des quantits des biens A
et B, qui sont sa disposition aprs la production et
ventuellement aprs lchange.
Hypothses : Q
i
= 40 et les coefficients de production
(quantit du facteur i ncessaire la production dune unit des
biens A et B) dpendent du niveau dapprentissage (de la
qualification) et sont tels que :
Bien Producteur 1 Producteur 2
A
60/(60 + x
A1
) 60/(60 + x
A2
)
B 80/(40 + x
B1
) 80/(40 + x
B2
)
La maximisation de lutilit individuelle est formule comme
suit :
U
i
=
1/2
Bi
1/2
Ai
x . x max
Bi Ai
x x
sous la condition
(60/(60 + x
Ai
)) . x
Ai
+ (80/(40 + x
Bi
)) x
Bi
= 40,
ce qui donne :
x
Bi
= (960 8 x
Ai
) / (24 + x
Ai
)
12


11
Voir courbe dexprience ou dapprentissage reproduite dans notre manuel
dexercices danalyse microconomique. CPU, Tunis 2004. Cf : exercice n129 avec
corrig, pp. 284-285.
12
Le calcul est simple :
48
En remplaant dans la fonction dutilit, lon obtient :
U
i
=
Ai
Ai
Ai
x 24
8x 960
. x
+

40 x .
x 40
80
80 x .
x 60
60
Bi
Bi
Ai
Ai
=
|
|
.
|

\
|
+
+
|
|
.
|

\
|
+

Ai
Ai
Ai
Ai Ai
Ai
i A Bi
Bi
x 60
20x 2400
x 60
x 60 - ) x 40(60
.x
x 60
60
40
x 40
80
x
+

=
+
+
=
|
|
.
|

\
|
+
=
|
|
.
|

\
|
+


Ai
Ai
Ai
Ai
Ai
Ai
Bi
Bi
x
5
4
48
x
5
1
24
80x 4800
20x 2400
) x 80(60
20x 2400
x 40
x

=
+

=
+

do lon tire :
( )
Bi
Ai
Ai
Bi
x 40 .
x
5
4
48
x
5
1
24
x +
|
.
|

\
|

|
.
|

\
|

=

soit :
|
.
|

\
|

+
=
Ai
Ai Bi Ai Bi
Bi
x
5
4
48
x x
5
1
8x 24x 960
x

ce qui donne :
|
.
|

\
|

+
=
Ai
Ai Bi Ai
Bi
x
5
4
48
) x
5
1
- (24 x 8x 960
x

ou encore :
) x
5
4
(48
) x
5
1
(24 x
x
5
4
48
8x 960
x
Ai
Ai Bi
Ai
Ai
Bi

+
|
.
|

\
|

=

soit :
|
.
|

\
|

=
(
(
(
(

|
.
|

\
|

Ai
Ai
Ai
Ai
Bi
x
5
4
48
8x 960
x
5
4
48
x
5
1
24
1 . x

et :
Ai Ai i A Bi
x 8 960 x
5
1
24 x
5
4
48 x =
(

|
.
|

\
|
|
.
|

\
|


( )
Ai Ai Bi
8x 960 x 24 x = =
soit enfin :
Ai
Ai
Bi
x 24
8x 960
x

=


49
La maximisation par rapport la quantit de production x
Ai
conduit aux rsultats suivants :
x
Ai
= 34,79 ; x
Bi
= 11,6 ; U
i
= 20,08, pour i = 1,2
Si les deux producteurs se spcialisent chacun dans la
production dun bien, lon pourrait produire, dans lensemble, 120
units de A et 40 units du bien B. Pour une rpartition galitaire
des biens aprs lchange, lon obtient pour les deux producteurs,
un niveau dutilit de 34,64 au lieu de 20,08, do lavantage de la
spcialisation et de lchange.
1.2.5.3.4. Lavantage des garanties ou des assurances
rciproques
Si les deux possibilits de consommation futures des deux
individus sont incertaines et la corrlation positive entre elles nest
pas parfaite, les deux individus pourront rduire cette incertitude
travers des engagements de paiement rciproques et augmenter,
par l, leurs utilits.
Exemple : deux individus i = 1 , 2 ; deux tats de
lenvironnement A et B ; C
Ai
et C
Bi
les consommations de lindividu
i dans ltat de lenvironnement A, respectivement B, P
A
et P
B
les
probabilits de ltat de lenvironnement A, respectivement, B ;
i

lesprance mathmatique des possibilits de consommation de
lindividu i ;
2
i
variance des possibilits de consommation de
lindividu i et U
i
=
i
0,1
2
i
est la fonction dutilit de lindividu i.
- Distribution des possibilits de consommation sans
assurance

i
Etats de lenvironnement
A : (P
A
= 0,5) B : (P
B
= 0,5)
i

2
i

U
i

1 15 25 20 25 17,5
2 20 20 20 0 20
- Distribution des possibilits de consommation avec
assurance
50
Dans ce cas, lindividu 1 paye une prime dassurance de 3,5
lindividu 2 et obtient, pour cela, dans ltat de lenvironnement A,
un montant dassurance de 5, ce qui donne :

i
Etats de lenvironnement
A : (P
A
= 0,5) B : (P
B
= 0,5)
i

2
i

U
i

1 15 3,5 + 5 + 5 25 3,5 19 6,25 18,375
2 20 + 3,5 5 20 + 3,5 21 6,25 20,375
Ainsi, le contrat dassurance permet daccrotre lutilit des
deux individus, do lavantage de lchange.
1.3. Les concepts macroconomiques
1.3.1. Le taux de change :
Le taux de change nominal k est le prix relatif dune monnaie
exprime en une autre monnaie, de sorte que :
Notification en prix Notification en quantit
Prix payer en monnaie locale
(en Euros) pour une unit de la
monnaie trangre ($)
Quantit en unit de monnaie
trangre quon obtient pour une
unit de monnaie locale
Exemple : k =
S 1
Euros x
/

(1,80 Euros/$)
Exemple : =
k
1
=
Euro 1
S x /

(1,07 $/Euro)
Re-valuation de lEuro : k baisse Re-valuation de lEuro :
augmente
Le taux de change rel k
r
est le rapport des prix de deux biens
(identiques) dans deux zones montaires diffrentes. Il est de :
k
r
=
p
p k
*

Le taux de change rel nest intressant que si les niveaux
des prix demeurent constants.
- Law of one price : si p
*
, respectivement, p sont les prix
donns dun et du mme bien en monnaie trangre,
respectivement, en monnaie locale et si lon fait abstraction des
cots du transport, le taux de change dans le cadre de lchange
libre serait gal un.
51
Si, par contre, p
*
, respectivement, p sont les prix de deux
biens diffrents, lun fabriqu localement et lautre ltranger, le
taux de change rel correspondra linverse des terms of trade.
1.3.2. Les termes de lchange (terms of trade ou tot)
Les tot dsignent le rapport dchange rel. Ils sont alors les
rapports des prix entre les exportations et les importations
exprims dans les mmes units de monnaie. Ils expriment quel
volume dimportation peut tre acquis en change dune unit
dexportation de biens.
Lorsque la valeur du bien export doit tre gale la valeur
des importations, lon doit alors avoir :
X
Exp
p = X
Imp
kp
*
, lon obtient alors pour les terms of trade
(tot), en supposant X
Exp
= 1 :
tot =
* Exp
Imp
kp
p
1
X
=
La re-valuation de la monnaie locale (k baisse) entrane une
augmentation des tot .
Exemple : Exportation du vin tunisien (5,40 DT/) et
Importation des jeans amricains (30 $/pc). Partant, lon a :
tot
Vin/Jeans
=

1
pc
10
1
10
pc 1
pc
S
30
S
DT
1,80
DT
5,40
kp
p
*
= =
/
/
=
Les terms of trade montrent, combien dunits du bien import
(pice jeans) lconomie nationale peut changer en contrepartie
dune unit du bien export (1 litre de vin).
1.3.3. Le mcanisme du taux de change
Dans la thorie montaire du commerce extrieur, le niveau
du taux de change est dtermin sur le march de change par
loffre et la demande de devises. Les devises sont, en rgle, des
dpts vue des agents non bancaires auprs des banques
commerciales.
Offre de devises (O
d
) = valeur des exportations + importations
du capital
Demande de devises (D
d
) = valeur des importations +
exportation du capital
Soit graphiquement :


52






















Lon distingue entre les taux de change flexibles et les taux de
change fixes :
- Taux de change flexible : lide de base est que le taux
de change devrait tre dtermin sur le march de change. Il ny a
pas dinterventions publiques pour fixer le cours. Lindicateur
pertinent pour la flexibilit des taux de change est la constance
des rserves de change la Banque Centrale. Le taux est
dtermin selon la thorie de la parit des pourvoir dachat (PPA) :
Version absolue : k =
*
p
p

Version relative :
*
k

= , avec
* *
p et p = =
Lcart entre k et la PPA sexplique par :
Les difficults darbitrage entre les biens internationaux ;
Lexistence dun grand secteur dactivit intrieur ;
Les barrires commerciales, le contrle de change, etc .. ;
Les mouvements de capitaux court et long termes : selon
cette thorie (PPA), le taux de change est constant lorsquon a :
- en version absolue: k
r
= k.p
*
/p = 1, et
- en version relative:
r
k

= t +
*
k

= 0
O
d

0
k
1

k
2

Q
1
Q
2

Quantit de $
Taux de
change k
Dprciation
1
d
D
0
d
D
53
La flexibilit du taux de change reflte la neutralit de la
monnaie lchelle internationale. Des taux dinflation diffrents
nauraient aucun effet sur la DIT. Pour un taux dinflation intrieur
et un taux dinflation extrieur
*
= 0, lon obtient, selon cette
thorie, lquation fondamentale du commerce international :
(1 + ).
*
1
1
p
p
< (1 + ) . k < (1 + ) .
*
2
2
p
p

ou encore :
*
1
1
p
p
< k <
*
2
2
p
p

p
1
, respectivement,
*
1
p et p
2
, respectivement,
*
2
p sont exprims
dans les monnaies des pays concerns.
Linflation na donc aucun effet sur lallocation des ressources
lchelle internationale.
Le problme fondamental de lapproche des taux de change
flexibles rside dans la non validit de lhypothse de base. En
effet, les taux de change flexibles dpendent des diffrentiels
dinflation internationaux. Au lieu de constituer un mcanisme
dajustement, ces taux flexibles sont devenus un facteur de
perturbation de lallocation internationale des ressources. Cest ce
qui explique lintervention de beaucoup dEtats sur le march de
change pour protger leurs propres monnaies.
Les taux de change fixes : Cette approche est considre,
en gnral, comme tant peu raliste. La seule exception est le
rattachement unilatral dune monnaie nationale au Dollar ou
lEuro, auquel cas, il ny a plus (de facto) une monnaie nationale
propre ( Currency Board, Dollarisation). La question qui se pose
ce niveau est la suivante : un pays peut-il dfendre sa propre
monnaie contre le march de change ? Ce qui est dcisif dans ce
cas cest la nature de lintervention. En cas dintervention pour
striliser une dprciation de sa propre monnaie, la Banque
dmission doit offrir des devises dont elle ne dispose quen
quantit limite. Elle agit, donc, sous contrainte budgtaire. En cas
dintervention pour striliser une apprciation de sa propre
monnaie, la Banque dmission doit offrir sa propre monnaie dont
elle dispose en quantit illimite. Il ny a donc plus de contrainte
budgtaire.
Ce qui importe le plus dans ces cas, ce sont les incidences
sur le stock national des rserves en or et devises. La
54
reprsentation explicite se trouve dans le modle de Mundell-
Fleming. La proposition fondamentale de ce modle est quil nest
pas possible pour un petit pays davoir, dans le cas prcit, une
politique montaire autonome. Le modle traite les cas dune
pression lapprciation ou la dprciation en faisant abstraction
des possibilits de strilisation.
- Modle de change keynsien : modle de Mundell-
Fleming
13

Y = E(Y ; i) + G + X (Y ; k) (1) (IS)
M/p = L(Y ; i) (2) (LM)
0 = X(Y ; k) + K(i) (3) (BP)
sous les hypothses suivantes :
H
1
: rigidit des prix des biens ;
H
2
: il sagit dun petit pays.
Sachant que Y ; i et i
*
sont des facteurs rels.
- Mundell-Fleming : quilibre gnral
A lquilibre, lon a graphiquement :










13
Pour plus de dtails, voir notre cours danalyse macroconomique.
LM
0
i
*
Ligne dintgration financire
IS
PIB
i
55



Lorsque le march des biens et le march montaire sont
quilibrs et les diffrentiels dintrt disparaissent grce aux
oprations darbitrage, le PIB rel et le taux dintrt seront
dtermins par le point dintersection entre les trois courbes, la
courbe IS, la courbe LM et la ligne dintgration financire (ligne
darbitrage).
- Mundell-Fleming 2 : choc doffre montaire pour un
taux de change fixe : graphiquement, lon a :














Un accroissement de loffre de monnaie signifie un
dplacement vers la droite de la courbe LM de LM
1
vers LM
2
.
Au point i < i
*
, les flux de capitaux poussent la Banque
centrale intervenir et la masse montaire se rduit jusqu ce
que lconomie revienne au point A. La politique montaire est, ici,
inefficace.





LM
1

0
i
*
Ligne dintgration financire
IS
PIB
i
LM
2

A
B
C
.
.
.
56
- Mundell-Fleming 3 : choc de demande montaire
pour un taux de change fixe : graphiquement, lon a :












Lexpansion de la demande se traduit par le dplacement de
la courbe IS de IS
1
vers IS
2
. Au point B les marchs des biens et
de la monnaie sont en quilibre, mais le taux dintrt se trouve
au-dessus du niveau international. Les entres de capitaux et les
interventions sur le march de change impliquent un
accroissement de loffre de monnaie et la courbe LM se dplace
vers la droite et le bas. Le processus se poursuit jusqu ce que la
courbe LM passe par le point C.
Mundell-Fleming 4 : Policy-Mix : graphiquement, ceci peut tre
visualis comme suit :












LM
1

0
i
*
Ligne dintgration
financire
IS
1

PIB
i
A
B
C
IS
2

LM
1

0
i
*
Ligne dintgration
financire
IS
1

PIB
i
A
B
C
IS
2

LM
2

.
.
.
57
Lorsque les mesures de politique montaire et de politique
fiscale sont combines, lconomie se dplace du point A vers le
point B. Le rsultat est en fait le mme que pour une expansion
isole moyennant la politique fiscale (Mundell Fleming 3). Mais en
cas de la Policy-Mix, laccroissement de loffre de monnaie est
ralis moyennant lachat de titres financiers par la Banque
Centrale.
Mundell-Fleming 5 : choc de demande pour des taux de
change flexibles : graphiquement, lon a :











Lorsque la demande relle de biens augmente, la courbe IS
se dplace vers la droite, il y aura des entres de capitaux et une
rvaluation de la monnaie nationale ce qui rduit la comptitivit
internationale. La demande dexportation nette baisse jusqu ce
que la courbe IS revienne sa position initiale IS
1
. Le choc de
demande initial a un effet dviction sur les exportations.
Mundell-Fleming 6 : choc doffre pour des taux de change
flexibles : soit graphiquement :












LM
1

0
i
*
Ligne dintgration
financire
IS
1

PIB
i
A
B
C
IS
2

LM
2

.
. .
LM
1

0
i
*
Ligne dintgration
financire
IS
1

PIB
i
A
B
C
IS
2

.
. .
58


Suite laccroissement de la masse montaire, la courbe LM
se dplace de LM
1
vers LM
2
. Au point B, lon assiste une baisse
du taux dintrt et donc une dprciation de la monnaie
nationale ce qui amliore la balance courante. Il en rsulte un
dplacement de la courbe IS vers la droite jusquau point C o le
taux dintrt national correspond au taux des placements
financiers extrieurs i
*
.

Tableau des rsultats du modle de Mundell-Fleming

Policy
instrument

Exchange rate system
Fixed exchange rate

Flexible exchange rate


Fiscal policy

Yes
No (full crowding out via
exchange rate)

Monetary Policy

No (forced
sterilization
through
intervention)

Yes

Does policy instrument affect output ?
"Which instrument affects output depend of the exchange rate
system. Fiscal policy works when exchange rates are fixed. If they
are flexible, full crowding out of net exports occurs via exchange
rate appreciation. Monetary policy works when exchange rates are
flexible. Under fixed exchange rates, monetary policy is not really
available. The obligation to intervene takes money-supply control
out of the hands of the Central Bank".
Ce modle est critiquable dans la mesure o il ne tient pas
compte des effets danticipation et des effets de patrimoine. Il se
limite aux flux de capitaux sans analyser les effets sur la structure
du portefeuille patrimonial. Le modle de portefeuille
14
se prsente
comme suit :

14
Helpman, Elhanan et Paul R, Krugman., (1986), Market structure and foreign trade,
Cambridge, Massashusetts, MIT, Press.

59
Hypothse1 : actifs financiers intrieurs et extrieurs (ne
sont pas des substituts parfaits) ;
Hypothse 2 : prix des biens (sont rigides) ;
W: patrimoine financier (de toute lconomie) ;
W = M + B + w . H
o lon a :
- M = m (i ; i
*
; ) W
- B = b (i ; i
*
; ) W
- H = h (i ; i
*
; ) W
Soit graphiquement :











March et taux de change :
- March au comptant (spot)
- March terme (forward)
Exemple de taux de change :
- Notification en prix: 1,11 /$
- Notification en quantit: 0,90 $/
Lon distingue entre le taux lachat, le taux la vente et le
taux moyen.
Par ailleurs, lon note que :
- Taux terme - Taux au comptant > 0, il y a, donc, un
report ;
0
i
w
M
B
H
60
- Taux terme - Taux au comptant < 0, il y a, dans ce
cas, un dport ;
- Taux du swaps :
S
*
= taux terme - taux au comptant
Soit graphiquement :













$
D
= E
X
K
im
+ Tr
RM-A

$
D
=
0
= Im + K
ex
+Tr
RM

$o =
D

Rgimes de change :
A- Ltalon-or (Goldstandard).
B- Systme de taux de change fixe
C- Systme de taux de change flexible
D- Systme des zones cibles (optimales).
E- Autres systmes.
ad.A- Ltalon-or
Parit de lor ; exemple: DM = 0,3584226 g ; = 7,32.. g ;
20,43DM/
Garantie dachat et de vente des billets de banque.
O
0
k

$
/$
D
k
e

k
61
Rapport constant entre la masse montaire et le stock dor
(exemple : Ang.
ex
> All.
ex
, donc
D
> DM
D
, soit +/- 0,37%) et
automatisme montaire.
ad.B- Systme de taux de change fixe ; conditions :
Garantie publique : parit montaire ;
Marge pour les fluctuations ;
Droit dintervention ; rserves ;
Mcanisme de crdit ;
Soumission dautres grandes lignes de la politique
conomique ;
R- et dvaluations ;
Petit respectivement grand risque de change : spculation,
ralignement, intervention ; exemple : achat de $ do quantit
dEuros qui augmente, do recours la politique de strilisation ;
inversement vente de $ do une baisse de la quantit dEuros, etc
.. .
ad.C- Systme de taux de change flexible :
Equilibre automatique de la Balance des paiements
conformment au march ;
Indpendant sur le plan de la politique conomique ;
Absorbe et ralentit les chocs, mais risque de change,
spculation et instabilits.
ad.D- Systme de zones cibles (optimales) : tentative
dexploiter les avantages des systmes B et C.
ad.E- Autres systmes: Managed Floating, Economie de
devises ; Currency Board.
Systmes de change dans la ralit
FMI - Bretton-Woods ;
Floating sale ;
Flexibilit progressive (par tape) ;






62


























1.3.4.. Balance des paiements
Dans la balance des paiements sont portes les transactions
entre les nationaux et les trangers (o lon distingue entre les
rsidents quelle que soit leur nationalit et les nationaux quel que
soit leur lieu de rsidence).
Dans cette balance des paiements, lon napprhende pas les
stocks un certain temps dtermin, au sens de balance, mais les
transactions ont lieu, plutt, dans un intervalle de temps et sont
saisis en termes de flux. Il sagit, donc, dun calcul de flux.
Thorie du taux
de change
Modle de change
keynsiens
PPA
Modles de
change no-
classiques
Overshooting
(Approche par niveau de
stock)
Approche
montaire
Approche
portefeuille
Approche
substitution
montaire
Approche Asset
Market
Substituabilit parfaite entre actifs
nationaux et internationaux
rmunrateurs en intrts.
63
En partant du principe que seules les transactions doivent tre
reprsentes et non les variations en valeur, la variation de lactif
extrieur net de la Banque Centrale sera reprsente dans la
balance des paiements par les valeurs des transactions.
1.3.4.1. Les compartiments importants de la balance des
paiements
- La balance courante
(Ex - Imp) + TRM = Apport extrieur
Le solde de la balance courante (SBC) correspond au solde
entre lpargne et linvestissement net. SBC = S - I
N

- Les transferts de patrimoines
Avec le solde de la balance courante, ils fournissent les
variations du patrimoine tranger dues aux transactions.
- La balance des capitaux
Le classement des mouvements de capitaux se fait selon des
critres fonctionnels :
- Investissements directs trangers ;
- Investissements indirects trangers ;
- Mouvement des crdits ( court et long termes) ; et
- Distinction pour ce qui est de la position nette : transactions
courantes (patrimoniales) et transactions purement financires.
- La balance des devises
- Saisie de la variation de la position nette de la banque
dmission.
Variation des rserves de change (stocks en or et en devises)
de la banque dmission.
64



Dbit Balance des paiements Crdit
Exportation de biens
- Vente de biens au Reste du monde

Importation de biens
- Achat de biens du Reste du monde

Exportation de services
- Tourisme tranger

Importation de services
-Voyages touristiques des
nationaux ltranger
- Revenus du travail, du capital et de
la proprit reus du Reste du
monde (revenus des facteurs)
- Rendements des capitaux (reus);
- Revenus du travail autonome
(reus).
- Revenu du travail, du capital et de
la proprit verss au Reste du
monde (revenus des facteurs)
- Rendements des capitaux (verss);
- Revenus du travail autonome
(verss)
Transferts courants reus du Reste
du monde
-Virements des travailleurs tunisiens
ltranger
- Pensions de retraite ; et
- Aide au dveloppement.
Transferts courants verss au Reste
du monde
-Virements des travailleurs
trangers en Tunisie
- Pensions de retraite

Transferts non courants reus du
Reste du monde
Transferts non courants verss au
Reste du monde
- Hritage - Annulation de dettes (dons)
Importation des capitaux Exportation des capitaux
-Accroissement des engagements
-Baisse des crances
-Investissements directs et indirects
dans le pays (actions, parts de
capitaux, etc ..).
-Achat de bons de Trsor par les
trangers
- Accroissement des crances
- Baisse des engagements
- Investissements directs et
indirects ltranger (actions, parts
de capitaux, etc ..).
- Crdit fournisseur aux trangers
65
Baisse des rserves de change et en
or
Accroissement des rserves de
change et en or


1.3.4.2. La Balance des paiements et ses comptes
La Balance des paiements (BP) est une reprsentation macro-
comptable des transactions conomiques entre les nationaux et
les trangers dans une priode dtermine. Ces transactions se
rpartissent comme suit :
Lchange des biens et services y compris les droits de
proprit intellectuelle ;
Revenus du travail, du capital et de la proprit ;
Transferts courants ;
Transferts patrimoniaux (en capital) ;
Crances et engagements vis--vis du Reste du monde, y
compris lachat et la vente de devises (moyens de paiements
internationaux).
Ce qui se traduit par les comptes suivants (en termes de
soldes entre les ressources et les emplois) :
Balance des paiements
(1). Solde de la balance commerciale
(2). Solde de la balance des services
Apport extrieur = (1) + (2).
(3). Solde des revenus du travail, du capital et de la proprit
Apport au PNB = (1) + (2) + (3).
(4). Solde des transferts courants avec le Reste du monde
(5). Solde de la Balance courante = Epargne - Investissement
net = (1) + (2) + (3) + (4)
(6). Solde des transferts patrimoniaux avec le Reste du
monde
Solde financier = (5) + (6)
(7). Solde de la Balance des capitaux
(8). Solde des oprations non classables statistiquement
66
(9). Variation de la position extrieure nette (balance des
devises) de la Banque Centrale.
Solde de la Balance des paiements = 0































67

2. La thorie pure du commerce international :

Dans son uvre Recherche sur la nature et les causes de la
richesse des nations (1776), Adam Smith dgage les traits
fondamentaux suivants : la division du travail et la spcialisation
multiplient les talents, les mtiers et les produits ce qui constitue la
base de lchange. La division et la spcialisation du travail
permettent de travailler de faon plus efficace, cest--dire de
produire les biens en moins de temps que si chacun effectuait lui-
mme toutes les tches. En tendant ce principe lchange,
Adam Smith
15
avance la thorie des avantages absolus. Selon
cette thorie, si un pays A peut fournir un pays B un bien X
meilleur cot que ce dernier est en mesure de le produire, il vaut
mieux pour B acheter la marchandise de A et se concentrer sur la
production et la vente des marchandises quil produit plus
efficacement. Cette thorie allait lencontre des principes du
mercantilisme, thorie alors dominante, qui prconisait dexporter
le plus possible tout en se gardant dimporter, afin daccumuler des
rserves dor. Le pays A possde un avantage absolu dans la
production du bien X, car il produit la mme quantit que le pays
B, en moins de temps. Le pays B quant lui, produit Y en moins
dheures que le pays A. Ce dernier se concentrera donc sur la
production de X et importera Y, tandis que le pays B produira Y et
importera X. La thorie des avantages absolus est, somme toute,
assez facile admettre. Ce nest pas le cas pour la thorie des
avantages comparatifs de Ricardo (D. Ricardo 1772 1823, dans
ses Principes de lconomie politique et de limpt, publi en
1817), o lon a mis plus de temps accepter lide que lon
puisse aussi importer des biens que lon produit meilleur cot
chez soi. Cette thorie stipule quun pays a intrt exporter et
importer des produits mme sil dtient un avantage absolu pour
chacun des produits. Il suffit, selon Ricardo, quun pays bnficie
dun avantage comparatif cest--dire quil soit relativement plus
efficace dans la production de certains biens.


15
La maxime de tout chef de famille prudent est de ne jamais essayer de faire chez soi la chose qui
lui cotera moins cher acheter qu faire Si un pays tranger peut nous fournir une
marchandise meilleur march que nous ne sommes en tat de ltablir nous-mme, il vaut bien
mieux que nous la lui achetions avec quelque partie du produit de notre propre industrie, employe
dans le genre dans lequel nous avons quelque avantage , Adam Smith, Recherches sur la nature et
les causes de la richesse des nations, Paris, Gallimard, 1976, Coll. I des.
68
2.1 Causes et incidences de la Division
Internationale du Travail: les diffrentiels des
cots absolus et comparatifs

A. Un thorme central de lconomie postule que le commerce
international repose sur les diffrentiels des cots
comparatifs


Entre deux pays A et B, un commerce avantageux peut se
dvelopper si A produit de faon moins efficace que B.

Considrons lexemple suivant:

Dans A et B on produit respectivement des biens industriels
(machines) et des biens agricoles (bl).
Les cots des machines et du bl dans A et B sont
respectivement:







Si les machines dans B ne cotent que 40 units de bl (cots
dopportunit), dans A par contre elles cotent 100, il sera
rentable de produire les machines dans B et le bl dans A. Le
bl cote dans A 1/100 machine, dans B 1 / 40 Machine.

Autrement dit le bien X cote
16
moins cher en termes de Y
dans B, alors que Y cote moins cher en termes de Y dans A. Par
consquent, le pays A a intrt acheter le bien X dans le pays
B et le pays B a intrt acheter le bien Y dans le pays A.

16
Cots compars = rapport de prix internes = prix relatif
Machines X
1 000
Bl Y 10
200 $ (600 )
5 $ (15 )
Prix des machines
en bl
100
Pays A Pays B
40
69
Contrairement la conception mercantiliste qui considre
lchange comme un jeu somme nulle o un pays gagnerait ce
que lautre pays perdrait, lapproche classique (Smith, Ricardo) le
considre comme un jeu somme positive o tous les pays
changistes gagnent suite louverture de leur conomie par
rapport la situation dautarcie sous la condition dun prix mondial
situ entre les deux prix autarciques. Les deux pays auront intrt
pratiquer lchange car, ils pourront se procurer relativement
moins cher, auprs de leur partenaire, le produit pour lequel ils
nont pas davantage comparatif.

Le gain de lchange est dfini ainsi par une zone o
lchange est profitable pour les deux pays:












Si A peut acheter les machines chez B moins chers que 100
units de bl et B peut vendre les machines A plus chers que 40
units de bl, lchange est alors profitable pour les deux (zone
hachure). Les deux pays y gagnent la spcialisation et
lchange.
Un pays a intrt se spcialiser dans la production pour
laquelle son avantage est plus marqu et abandonner aux autres
la production pour laquelle son avantage compar est moins fort.
Cots en bl

Pays A
Pays B
Machines
70


B. En ralit, lchange ne se fait pas entre les machines
et le bl mais les deux biens schangent contre la monnaie.

Les paiement se font dans A en et dans B en Dollars.

Si 1 Dollar vaut par exemple 3 , les machines de B
coteront 600 , et le bl de B cotera 15 (les donnes entre
parenthses dans le tableau). Pour ce taux de change, la situation
se prsente comme suit :

Dans le pays A, pour avoir une unit de machines, il faut 1000
et pour obtenir une unit de bl il faut 10 , do le prix relatif
(autarcique) p
X
/p
Y
=1000/10=100, do une machine=100 units de
bl.

Dans le pays B, pour avoir une unit de machines il faut 600
et pour obtenir une unit de bl il faut 15 , do le prix relatif
(autarcique) p
X
/p
Y
=600/15=40, do une machine=40 units de bl.
Pour ce taux de change, A peut encore acheter les machines
chez B moins chers que 100 units de bl et B peut vendre les
machines A plus chers que 40 units de bl, lchange est alors
profitable pour un prix international P*= (p
X
/p
Y
)* tel que
40<P*<100. En comparant les cots de ces deux biens dans les
deux pays, on trouve que le cot absolu dune machine en A
reprsente 1000/600=1,66 fois le cot dune machine en B alors
que le cot absolu dune unit de bl en A reprsente 10/15=0,66
fois le cot dune unit de bl en B. Do B dtient un avantage
comparatif pour les machines et A dtient un avantage comparatif
pour le bl ce qui est exprim par la relation prcdente qui
signifie que le pays B a un avantage comparatif dans le bien X et
le pays A dans le bien Y. Ceci implique que le pays B exporte le
bien X et importe le bien Y et inversement pour le pays A.
Lchange nest bnfique et possible que si le prix relatif
mondial est compris entre les prix relatifs autarciques des deux
pays, cest--dire si :
A Y X
B
Y X
p p P p p ) / ( * ) / ( < <

71
Dans le modle de Ricardo, lchange se fait de faon
profitable lorsque le rapport des cots de production (lemploi du
facteur travail) de deux biens dans un pays diffre du rapport des
cots de production des deux biens dans un autre pays et il se
forme un rapport dchange qui se situe entre les deux. Ricardo
recommande donc ce qui suit : un pays doit se spcialiser et
exporter les biens pour lesquels il a un cot relatif plus bas et
importer les biens pour lesquels ses cots relatifs sont plus levs.

Le prix mondial pourrait tre au plus gal lun des deux prix
autarciques. Dans ce cas, le pays dont les prix sont quivalents
aux prix internationaux, serait indiffrent lchange car il ne
pourrait ni raliser des gains, ni subir des pertes. Louverture sur
lextrieur et la comparaison des prix autarciques avec le prix au
niveau mondial, permettent de dterminer le gain lchange. Le
pays A peut acqurir le bien X chez le pays B un prix (p
X
/p
Y
)*, en
revanche le pays B importera le bien Y partir de A. Ainsi la
demande du bien X fabriqu par le pays B augmente puisque la
demande trangre vient sajouter la demande locale. De son
ct, la demande pour la production de Y dans le pays A saccrot
puisque la demande du pays A pour le bien Y sajoute la
demande locale. Par consquent, le prix relatif de X en termes de
Y dans le pays B va augmenter en situation de libre change par
rapport la situation dautarcie et tend ainsi vers le prix mondial.
Dautre part, le prix relatif de X en termes de Y tend baisser dans
le pays A par rapport la situation dautarcie et tend galement
vers le prix mondial.
La vente du bl de A B est apparemment rentable pour ce
cours du Dollar et de mme la vente des machines de B A.
Lchange est-il toujours rentable? Il nest rentable que
lorsquil y a pour toute prestation une contrepartie donc il ny a pas
un pays o les deux biens sont moins chers. Sinon ce pays ne
pourrait pas avoir une contrepartie pour ses livraisons et devrait
donc en faire cadeau. S. Mill a complt la loi des cots compars
par le mcanisme permettant de dterminer le prix international et
le gain de lchange tir par chacun des pays cochangistes. En
effet et conformment la loi de loffre et de la demande, le
rapport dchange international doit se modifier jusqu ce que
loffre et la demande des deux biens sgalisent.



Solution:
72

Le taux de change
17
k doit fluctuer, pour notre exemple, dans
les limites suivantes:


$ / Euro 5
$ 200
Euro 1000
k $ / Euro 2
$ 5
Euro 10
= s s =

B est moins A est moins cher
cher pour les deux pour les deux

Si k se trouve dans cet intervalle, il y aura un change
profitable. Sinon, il ny aura pas dchange.

C. Pour plus de deux biens le cours du Dollar doit fluctuer de
sorte quil y aurait suffisamment de biens et de quantits
impliqus dans lchange pour pouvoir payer les importations
par les recettes dexportation
18
.













17
Le taux de change dsigne le prix dune unit de monnaie trangre exprim en units de
monnaie locale (cotation lincertain). Soit w
1
le cours en Euro du dollar (notification
quantitative du point de vue de lUE) et w
2
le cours en dollar de lEuro (notification quantitative
du point de vue des USA), on aura ainsi : w
1
= 1/ w
2
avec w
1
= Euro/$ et w
2
= $/Euro
18
Ceci est valable aussi sur le plan inter-temporel, lorsquon achte crdit, cest--
dire lorsque les soldes courants sont dats.
4
Biens classs selon lordre de croissance des cots.
A-biens exportables

plus k est lev, plus large est le spectre
des biens de A exportables

Cots des biens
4
lintrieur et
lextrieur du pays
Valeur
minimale, ex.
2 [ / $]
Bien Nr. 1, 2, 3 .............. ....... , m,.................
Valeur maximale
ex.
5 [ / $]
73
Des diffrentiels de cots absolus peuvent tre compenss
par le taux de change.
Si lon peut faire du commerce avantageux est une question
lie aux diffrentiels des cots relatifs (comparatifs).


D. Les explications des diffrentiels des cots relatifs rsident
dans les diffrences des productivits factorielles dans A et B.

Par hypothse, il sagit du plein emploi du seul facteur travail
disponible (L
A
, L
B
). La quantit de travail ncessaire pour produire
une machine respectivement une unit de bl dans A (l
XA
,l
YA
) et
dans B (l
XB
,l
YB
):








Entre parenthses: Output par heure de travail (productivit du travail) ou
encore a
XA
=1/l
XA
, a
XB
=1/l
XB
et a
YA
=1/l
YA
, a
YB
=1/l
YB
.

Ainsi, lon peut dfinir les conditions de production de chaque
pays soit par les coefficients de production (l
X
, l
Y
) soit par les
productivits des facteurs (a
X
, a
Y
).


A B
X
l
XA
=1/a
XA
l
XB
=1/a
XB

Y
l
YA
=1/a
YA
l
YB
=1/a
YB


Soient encore x
A
, y
A
et x
B
, y
B
les quantits des biens X et Y
produites dans les pays A et B ; L
A
et L
B
les quantits de travail L
totales disponibles dans les pays A et B ; L
XA
, L
YA
et L
XB
, L
YB
les
quantits du facteur L utilises dans la production des biens X et Y
dans les pays A et B. On peut alors crire les relations suivantes :

B
A
Machines X
Bl Y
200 h. l
XA

(1/200) (a
XA
)
40 h. l
XB

(1/40) (a
XB
)
2 h. l
YA

( 1 / 2) (a
YA
)
1 h. l
YB

(1) (a
YB
)
74
L
XA
= l
XA
. x
A
=(1/a
XA
). x
A
et L
XB
= l
XB
. x
B
=(1/a
xB
). x
B
(1)
L
YA
= l
YA
. y
A
=(1/a
yA
). y
A
et L
yB
= l
yB
. y
B
=(1/a
yB
). y
B
(2)
L
A
=L
XA
+L
YA
= l
XA
. x
A
+ l
YA
. y
A
et L
B
=L
XB
+L
YB
= l
XB
. x
B
+ l
YB
. y
B
(3)

Comme il ny a pas de choix possible entre diffrentes
combinaisons de facteurs, les prix relatifs des facteurs
ninterviennent pas dans les fonctions de production. A partir de
(1), (2) et (3), on peut dduire la relation entre les quantits
produites x et y dans les deux pays A et B, soit :

Y
A
= -( l
xA
/l
yA
).x
A
+ (L
A
/I
yA
) et Y
B
= -( l
xB
/l
yB
).x
B
+ (L
B
/I
yB
) (4)

Cette relation reprsente lquation de la courbe des
possibilits de production (courbe de transformation) de chaque
pays A ou B qui donne les combinaisons possibles de (x
A
et y
A
) ou
de (x
B
et de y
B
) ralisables sous les conditions techniques dfinies
par les coefficients (l
X
, l
Y
)
A
ou (l
X
, l
Y
)
B
et les disponibilits en facteur
travail L
A
ou L
B
de chaque pays. (4) peut scrire galement
comme suit :

Y
A
= -(a
yA
/a
xA
).x
A
+ a
yA
.L
A
et Y
B
= -(a
yB
/a
xB
).x
B
+ a
yB
.L
B
(5)
Les rsultats obtenus jusquici ne sont valides que sous les
hypothses suivantes :
- Les valeurs dchange des biens correspondent aux
quantits de travail consacres leur production ; on
applique ainsi la thorie de la valeur travail.
- Il y a une concurrence parfaite sur les marchs nationaux.
- Il y a un plein-emploi des facteurs.
- Les facteurs de production ne sont pas mobiles sur le plan
international.
- Les deux pays produisent deux biens homognes.
- Les prfrences ou la structure de la demande sont
invariables.
- La production est rendements dchelle constants.
- Les cots du transport, les droits de douane (DD) et autres
barrires commerciales sont inexistants.

75
Graphiquement on obtient, pour notre exemple, une courbe
de forme linaire dont la pente est donne en valeur absolue par
le taux marginal de transformation (TMT). Ce dernier est constant
et il est donn par le cot relatif en facteur (l
xA
/l
yA
) ou ( l
xB
/l
yB
) ou
bien par le rapport de productivits du travail (a
yA
/a
xA
) ou (a
yB
/a
xB
)
ou encore par tan o ou tan | .

y
A


L
A
/l
yA

o
L
A
/l
xA
x
A

Pour notre exemple et pour la mme dotation en travail dans
A et dans B, les possibilits de production se prsentent comme
suit:












- B est dans les deux productions cinq deux fois plus
productif que A et a un niveau de vie plus lev.

- Mais dans A le bl cote moins en machine que dans
B.
A a donc un avantage comparatif dans la production du
bl et B a cet avantage dans la production des
machines.
A
B A
B
machines
bl
o |
tan o = 100
tan | = 40
76

Il est noter quen cas de rendements lchelle
dcroissants
19
, la courbe des possibilits de production est
concave. Elle est par contre convexe pour des rendements
lchelle croissants.

19
Pour ce cas, le cot marginal du bien 2 baisse de faon continue et celui du bien 1 augmente de
faon continue : - dC(x
A1
) = dC(x
A2
). Pour le cot marginal de la production on a :
C
m
(x
A1
) = dC(x
A1
) / dx
A1
et C
m
(x
A2
) = dC(x
A2
) / dx
A2

- dx
A1
/ dx
A2
= C
m
(x
A2
) / C
m
(x
A1
) = q
2
/ q
1
= TMS (x
A2
, x
A1
)
77



E. Avantage de la spcialisation:
















[1] Pour la condition dchange (Term of Trade) stipulant
moins de 100 units de bl par machine, il sera rentable pour
A dimporter les machines contre du bl et de se spcialiser
totalement dans la production du bl .

[2] Pour B la spcialisation totale dans la production des
machines sera rentable, lorsque le prix ralisable dpasse
40 units de bl, mme sil est aussi plus productif que A
dans le bl.

[3] Pour les deux, la spcialisation offre un espace dchange
plus grand pour lapprovisionnement en ces biens (lignes en
pointills) donc plus de bien-tre.

[4] Il ne faut pas que B soit k-fois plus productif que A dans les
deux productions, car sinon les deux courbes de
transformation auraient la mme pente. Il ny aurait pas dans
ce cas davantage comparatif.

A
B A
B
machines
bl
o |
tan o = 100
tan | = 40
78
Les termes de lEchange dsignent le rapport dchange rel
entre deux biens qui sont changs entre deux pays cest--
dire la quantit de biens imports que le pays reoit en
contrepartie dune unit de ses biens exports. Les termes
de lchange sont reprsents par lexpression q
M
/q
X
o q
M

et q
X
sont exprimes dans la mme monnaie. Cet indicateur
donne la quantit de biens trangers quun pays peut
recevoir en quantit dune unit de sa production.

Ainsi la production totale a augment partir dun mme
montant de travail disponible dans les deux pays mais employ de
manire plus efficace. La rpartition du gain entre les deux pays
dpendra du rapport de prix auquel seffectuera lchange. Mais,
dans lexemple de Ricardo, le prix relatif de lchange reste
indtermin et Ricardo ne fait que dlimiter un intervalle pour ce
prix. De mme les quantits qui seront produites et changes par
les deux pays sont indtermines. Cette limite dcoule du fait que
Ricardo ne tient pas compte des conditions de la demande dans
les deux pays, insuffisance qui sera comble par la loi des valeurs
internationales de John Stuart Mill qui stipule que les produits
dun pays schangent contre les produits des autres pays des
valeurs telles que la totalit de ses exportations puissent payer la
totalit de ses importations. Cette loi des valeurs internationales
nest quune extension de la loi plus gnrale de la valeur que
nous avons appele lquation de loffre et de la demande. Les
pays qui bnficient le plus du commerce extrieur sont ceux dont
les produits sont les plus demands ltranger et qui demandent
le moins de produits trangers .




F. Ecarts des productivits et des salaires:


[1] Dans lexemple prcdent, il sagissait uniquement des
cots salariaux.


Les cots salariaux par unit de production du bl
dans A sont:


79

) ( ) ( A en salaire de taux
unit
travail
lW =


resp. masse salariale/production ou encore :


Y
wL
L Y
w
A en travail du t productivi
A en salaire de Taux
lW = = =
/ ) (
) (



De mme pour les cots salariaux par unit de
production des machines dans le pays B.


[2] A partir des tableaux des cots et des productivits du
travail, il rsulte un salaire suppos de faon implicite:

Salaire en A = 5 / h.

Salaire en B = $ 5 / h.

Pour un cours de 3 / $ le salaire en B 15 / h. est
donc trois fois le salaire en A.


[3] Mme si le niveau salarial dans A ne correspond quau
tiers de celui dans B, un change rciproque aura lieu.

Le pays B ne sera pas vinc de la production des
machines mais il se spcialisera plutt dans cette
production.

Raisons:

- Le pays A a non seulement des salaires plus bas
mais aussi une productivit de travail plus faible.

80
- Le taux de change 3 / $ se situe dans le
domaine favorisant lchange cest--dire entre 2
/ $ et 5 / $.

Les salaires en B sont insupportables pour A.

Les recherches empiriques montrent quil existe une
corrlation positive entre les carts des salaires et des
productivits cest--dire les carts salariaux sont largement
compenss par les carts de productivit.
Pour dterminer le diffrentiel international de productivit, on
utilise la productivit factorielle moyenne (PFM). Celle-ci dsigne
le rapport entre la production ralise et les cots des facteurs de
production (f
i
) :

=
=
n
i
i i f p
x
f PFM
1
.
) (
p est le vecteur des rmunrations ou des prix des facteurs f.


Les carts des cots de travail corrlent avec les carts de
productivit.


G.
Si les salaires en A augmenteraient de plus de 50%, alors A
ne serait plus comptitif non seulement pour les machines, mais
aussi pour le bl.
Seule une dvaluation (un renchrissement de la monnaie
trangre) permettrait de rtablir la comptitivit de ce pays
(dvaluation comptitive).
81

Rsultat: Pour un taux de change donn k, les productivits
dterminent les limites pour le niveau salarial relatif entre A et B.


0, 2 s (salaire en A) : (salaire en B) . k s 0, 5.
(Machines) (bl)

Si le salaire relatif en A baisse au-dessous de 0,2 , A sera
moins cher pour les deux biens; Si le salaire relatif en A augmente
au-dessus de 0,5 , A sera plus cher pour les deux biens.



Conclusion:

La revendication de freiner loffre de biens provenant des
pays bas salaires (dumping salarial) moyennant les taxes
limportation ou par linstitution des salaires minima dans
ces pays, revient exclure ces pays de la division
internationale de travail. En effet, ces pays ne peuvent pas,
de part lcart des productivits, offrir des salaires (y compris
les autres charges sociales) plus levs.


82


Exemple:

[1] La runification allemande

La productivit de lindustrie est-allemande se situait en 1990
entre 30% et 50% de celle de lindustrie ouest-allemande.

Les salaires lEst se situaient 80% de ceux de lOuest,
donc au-del des limites dtermines par les productivits.

La conversion du Mark- Ouest en DM pour les transactions
courantes tait au cours 1 : 1 et a limin la possibilit de
correction par le taux de change. Le rsultat est connu.

[2] Lemploi de la main-doeuvre trangre:

Lemploi de la main-doeuvre trangre des pays de lUnion
Europenne aux tarifs salariaux allemands revient exclure du
march les offreurs productivit plus faible (quasi un droit de
douane sur limportation du travail ).
Ceci contredit la libert de circulation des services au sein de
lUnion Europenne, mais il y a une couverture au niveau des
lignes directrices de la CE.


[3] Union Montaire Europenne (UME):

Elle fixe les limites pour la politique salariale dans les pays
membres. Le taux de change k est exclu, linstar du cas de la
runification allemande, en tant que correctif pour rtablir la
comptitivit.


H. Jusquici, on a suppos que la production se fait laide
uniquement du facteur travail dont la productivit est constante.

En gnralisant il est considrer qu ct du travail,
dautres facteurs de production sont utiliss. La productivit du
travail nest pas constante, mais elle est dautant plus leve,

83
- que les quantits des autres facteurs employs sont
grandes (dotation du travail en capital physique,
intellectuel, technique et organisationnel),

- que le niveau de travail employ est bas.


















Output
travail
Dotation plus leve du travail
en dautres facteurs
o
tan o = productivit du
travail
84


Sous ces conditions les courbes de transformation de A et B
ne sont plus linaires mais concaves.

Les cots dopportunit dune unit additionnelle dun bien,
exprime en units de lautre bien, augmentent lorsque la
production crot.

















Les courbes sont respectivement orientes vers le bien dont
la production utilise le facteur disponible relativement abondant
(dans lexemple production des machines en B, production du bl
en A) ce qui constitue un largissement de la thorie de Ricardo.
Cest la thorie dHecksher-Ohlin, deux auteurs qui ont affirm, au
20
me
sicle, que chaque pays a intrt se spcialiser dans la
production des biens qui utilisent les facteurs quil possde en
abondance par rapport aux autres pays et, par consquent,
exporter ces biens et importer les produits qui utilisent les
facteurs qui lui manquent.

La spcialisation sera pousse jusquau point de tangence
avec le prix relatif ( tan ) (rapport dchange sur le march =
chacun en sa propre production).

machines
B
A
A B
bl


85
Le pays A se spcialise dans le bl, le pays B dans la
construction des machines. La spcialisation entire dans un
produit nest plus a attendre des deux pays.

La variante Hecksher-Ohlin-Samuelson de la thorie
Noclassique du commerce international :Comment expliquer la
diffrence des prix relatif avant dentamer le commerce et les
attentes de tirer les avantages commerciaux ?
- Diffrentes technologies (Ricardo 1817)
- Diffrentes dotations factorielles (Hecksher 1919, Ohlin
1933)
- Diffrentes prfrences des mnages demandeurs (nouvelle
thorie du commerce international).
Les proprits les plus importantes de lapproche H-O :
I. Dans le cadre du libre change, les pays exportent plus
(produisent plus) les biens dont la production utilise de
faon intensive le facteur disponible relativement
abondant (conception noclassique du thorme de
lavantage comparatif).
II. Lchange libre peut conduire, sous certaines conditions,
lgalisation des prix de facteurs cest--dire le
commerce international tend se substituer partiellement
ou totalement la mobilit des facteurs.

Condition ncessaire pour lgalisation des prix de facteurs : pas
dinversion des intensits factorielles relatives exemple : (K/L)
A
>
(K/L)
B
pour tout (w/r) dans les deux pays.

Thorme fondamental des avantages comparatifs :

Proposition 1 : Dans un monde 2X2X2, chaque pays
exporte le bien dont la production utilise de faon intensive
le facteur disponible relativement abondant cest--dire que
lavantage comparatif dun pays et par l la division
internationale du travail sont dtermins par la dotation
factorielle relative.

Dfinition : Le pays 1 est relativement bien dot en capital,
lorsquon a (pour une concurrence parfaite)
2
2
1
1
L
K
L
K
> ou (pour une conomie ferme)
2
2
1
1
r
w
r
w
>

86
Dmonstration du thorme fondamental dHecksher-Ohlin de
la division internationale du travail :

- Pour chaque prix relatif donn p = p
A
/p
B
, les cots
dopportunit de la production dun bien sont dautant plus faibles
que le facteur disponible relativement abondant est utilis de faon
intensive dans la production concerne.
Dans le cadre du libre-change, chaque pays exporte le
bien dont la production utilise de faon abondante le facteur
disponible relativement abondant. La spcialisation dtermine les
termes de lEchange dquilibre.

Mais la ralit savre plus complexe que le principe. Ainsi, un
pays peut avoir intrt fournir lui-mme des produits agricoles ou
manufacturs quil pourrait se procurer meilleur prix ailleurs : la
dpendance vis--vis de ltranger, qui peut dcouler dune
adhsion dogmatique la thorie, nest pas dans lintrt des
pays. On peut citer ce niveau, la recommandation classique faite
aux PVD. Celle-ci est base sur les arguments suivants :
87
a. En produisant des biens primaires, les PVD bnficient
dun certain nombre davantages comparatifs
20
. Ils doivent donc,
dans le cadre dune division internationale du travail ayant pour but
la maximisation de la production mondiale, produire et exporter les
biens prcits. Comme tous les pays ne bnficient pas
galement de cette production maximale, il est ncessaire que les
pays relativement favoriss renoncent une partie de leurs gains
au profit des pays relativement dfavoriss ; ceci pourrait se faire
laide dun systme de compensation appropri.
b. La production agricole peut saccrotre sans faire appel
d normes capitaux et en employant massivement la main-
duvre disponible, alors quun dveloppement industriel ne peut
pas absorber le chmage et ncessite un capital norme et
inaccessible du moins court terme. Rien quen considrant le
poids des secteurs agricole et industriel dans la situation initiale,
on remarque quune croissance agricole relativement modeste est
beaucoup plus efficace quun dveloppement rapide du secteur
industriel.
c. Un dveloppement industriel assez pouss se heurte
des impasses infrastructurelles, insurmontables court terme,
cause de la raret des moyens financiers dont disposent les PVD.
En revanche, il est possible daugmenter la production du secteur
agricole avec une infrastructure relativement modeste et moins
coteuse.
d. Dans les PVD, les produits alimentaires constituent
une part importante de leurs importations. Le problme du manque
des moyens de paiement extrieurs peut-tre rsolu en ralisant
une certaine auto-suffisance alimentaire. Il faut signaler, en outre,
que les produits alimentaires de base ne se heurtent pas aux
mmes difficults dexportation que les produits industriels.

20
Bhagwati J., The proofs of the theorem of comparative advantage, Economic Journnal, March
1967, p.75-83.
88
Ces affirmations sont difficiles prouver : en effet, les
procds de fabrication des produits alimentaires de haute qualit
sont en grande partie dintensit capitalistique, ce qui rend ce type
de production inaccessible aux PVD. Cela signifie que, parmi les
produits alimentaires, on exclut les produits de haute qualit dont
la demande est lastique. Les avantages comparatifs vont dans ce
cas aux PI. Mme, pour les produits alimentaires de base, les
avantages comparatifs sont incertains. Il sest avr que les PI
peuvent produire, dans des conditions meilleures et laide de
techniques capitalistiques, des produits alimentaires de base des
prix plus comptitifs que ceux des PVD. Mmes les perspectives
futures ne sont pas bonnes. Ceci sexplique par lvolution, long
terme, de la demande des produits primaires par rapport celle
des produits manufacturs (application de la loi dEngel lchelle
internationale). En effet, llasticit-revenu de la demande de
produits primaires se situe dans les PVD entre 0,5 et 1 alors
quelle est dans les PI de lordre de 0,16 (USA) et 0,5. Cela signifie
que lorsque le revenu moyen mondial augmente, la demande des
produits primaires augmente moins que proportionnellement alors
que llasticit-revenu de la demande de produits manufacturs
se situe en moyenne au del de 1,4 (dans les PVD, elle se situe
entre 1,9 et 2,5). Cette volution explique aussi la dtrioration
des termes de lEchange pour les pays exportateurs de produits
primaires
21
.


2.2 Les dterminants du dveloppement de la DIT et
de la structure du commerce international

A. La globalisation est lexpression dun renforcement de la
division internationale de travail


[1] Les secteurs de production (neutres sur le plan
commercial) qui, jusque l nont pas t impliqus dans
le commerce international, font aujourdhui de plus en
plus lobjet de lchange entre les pays et sont donc
intgrs dans le commerce international.


21
Hergli M., Belhareth M., Croissance et Dveloppement, CREA-ENA, Tunis 1997, p.429.
89
[2] Une spcialisation pousse au sens dune division
inter-sectorielle de travail, exemple exportation des
produits High-Tech- et importation croissante des
autres biens.

[3] Division de travail intra-sectorielle croissante exemple,
exportation et importation simultanes dautomobiles
(commerce intra-branche).

[4] Commerce intra-firmes croissant.

Ces quatre dveloppements sexpliquent essentiellement par
la baisse des cots du transport et des transactions (notamment
les cots de communication).
90


B. La division inter-sectorielle de travail sexplique par
lexistence davantages comparatifs dans la production.

- Les avantages comparatifs sont lexpression des
diffrentes dotations factorielles.
Un pays a des avantages comparatifs lorsquil soriente
vers la production employant les facteurs disponibles
relativement abondants: Sol et sous-sol, travail simple
et qualifi (capital humain), capital physique, savoir-
faire technique organisationnel.
Par ailleurs, les avantages comparatifs dpendent du
niveau de la technique de production.

Il en rsulte, pour les pays industrialises, une
spcialisation dans les produits intensifs en travail qualifi,
en capital et en savoir-faire technique organisationnel
(partiellement incorpor dans un capital sophistiqu).

Les dotations factorielles relatives varient dans le
temps et impliquent donc un changement du mode de
spcialisation des pays concerns.

Les productions industrielles traditionnelles se
dlocalisent (partie de la dsindustrialisation) vers les pays
en voie de dveloppement o lon produit de faon intensive
en travail et laide dune dotation simple en capital.

91


C. La division intra-sectorielle de travail rsulte de


- la diffrenciation au niveau des produits finis et des
biens de consommation intermdiaires due:

- au niveau de vie croissant qui conduit des besoins
de consommation diffrencis (demande de
diffrence);
- aux processus de production plus complexes qui
ncessitent des produits intermdiaires spciaux;


- des conomies dchelle dans la production (cots
unitaires dcroissants) entranant une certaine
spcialisation et

- aux avantages de linnovation et des effets de
lapprentissage.

Le commerce intra-industriel ou intra-branche constitue une
part relative croissante dans le commerce international,
particulirement dans le commerce entre les pays dvelopps.

Cest la raison qui explique les tendances la rgionalisation
du commerce international.


D. Le commerce intra-firmes des multinationales est un cas du
commerce intra-industriel.

- Il sexplique ainsi par les mmes causes.

- Il est un phnomne inhrent aux investissements
directs (IDE) et leurs causes.

92

2.3 Les avantages commerciaux


A. Distinctions


- Avantages commerciaux statiques: utilisation plus
efficiente des ressources disponibles.

- Avantages commerciaux dynamiques: renforcement de
la croissance travers une plus grande accumulation
de capital et / ou un plus grand taux de progrs
technique.


B. Les avantages commerciaux statiques ont t traits en
2.1.1. laide dun simple exemple dune production un
seul facteur ( travail ).


Division de travail et commerce largissent le champ
dactivit pour lapprovisionnement en biens du pays et du
Reste du Monde:

Accroissement du bien-tre pour une dotation donne en
ressources .


Ceci est valide aussi pour le cas gnral des courbes de
transformation concaves.

93


C. Dans le cas gnral, lavantage commercial se prsente
comme suit:
















On produit en E (quilibre autarcique). Grce on commerce
on accde C.
On exporte DE machines produites pour importer DC de
bl.
A lchange tout au long de la droite CE des Terms-of-
trade, la valeur de lexportation DE correspond celle de
limportation DC convertie en units de machines ( travers
tan qui correspond au prix relatif): balance quilibre.

A lintrieur du pays, on ne raliserait, pour une limitation de
DE de la production des machines, quune production additionnelle
de bl de DF: le commerce international accrot les possibilits
dapprovisionnement en biens.

Le commerce international permet datteindre des points au-
dessus des courbes de possibilits de production BB et
damliorer le bien-tre.


D. Les avantages commerciaux dynamiques concernent les
effets du commerce sur le dveloppement des ressources
disponibles et sur le progrs technique.
machines
B
B
bl


C
D
E
F
94


- Les investissements sous forme de constitution de
capital physique, de capital humain ou de R-D
accroissent le niveau des ressources futures, y compris
le savoir technique et organisationnel.
La division de travail ouvre des possibilits
dinvestissement plus rentables: incitation plus grande
linvestissement.
- Avec le commerce international on arrive la diffusion
du savoir. Dans ce contexte, le commerce international
accrot le taux du progrs technique.
- Le commerce international largit le spectre de biens et
ouvre par l laccs de meilleures techniques de
production. Ceci renforce aussi le progrs technique.
- La concurrence plus intensive accrot lincitation
linnovation.

La recherche empirique sur la croissance confirme que :

- les Etats ouverts avec peu de protectionnisme montrent
plus de dynamisme conomique que ceux qui adoptent
des stratgies de cloisonnement.
- La diffusion internationale du savoir est fortement lie
lchange de biens.










95
2.4 Commerce et rpartition

A. Le commerce international provoque une tendance indirecte
dharmonisation des prix relatifs des facteurs, cest--dire les
salaires relativement aux cots du capital, et ce, mme sil
ny a pas de mouvements internationaux des facteurs.

Lorsquun pays, richement dot en travail simple, se
spcialise dans les produits intensifs en travail, le travail
employ sera relativement rare par rapport au capital et la
main-doeuvre qualifie. Sa rmunration augmente
relativement celle des autres facteurs.
De mme pour le cas de la spcialisation des pays,
relativement riches en capital physique et en main-doeuvre
qualifie (capital humain), dans les produits forte intensit
de ces inputs, la raret relative de ces facteurs augmente
au-dpens du travail simple.


Les pays offreurs de travail simple pourraient tre les
perdants dans la globalisation
22
.
A ces perdants on peut ajouter gnralement ceux qui
perdent, travers louverture, une position monopolistique.









22
Cette consquence dcoule entre autre de la division intersectorielle de
travail et de la fragmentation internationale verticale des processus de
production. Lvidence empirique est incontestable car les effets du
commerce et du progrs technique ne sont pas nettement sparables.
96
B. Louverture des marchs dclenche des effets positifs au
sens dun revenu rel ralisable qui est plus lev dans son
ensemble.



Derrire ce rsultat positif global il y a, cependant, en
gnral des gagnants et des perdants, au moins des
perdants relatifs.
Les perdants vont essayer de maintenir la position de leurs
revenus rels. Les effets de redistribution internes dus la
croissance du commerce libre fournissent une explication
du protectionnisme.
Mais ceci rapporte moins aux perdants potentiels que ce qui
cote aux autres: jeu somme ngative.





Une solution au profit du libre change suppose

- que les perdants daujourdhui seront gagnants dans le
temps; ou que
- dautres formes de compensation soient mises en
place, ce qui devrait tre possible en principe, car le
revenu rel augmente dans son ensemble,
- que les perdants ne disposent pas de suffisamment de
pouvoir politique pour rsister de faon efficace; dans
ce cas le comportement lectoral des politiciens, en
tant quoffreurs de protection, est aussi un lment
considrer.






97
2.5. Commerce et mobilit des facteurs: concurrence
par les sites

A. La mobilit croissante du capital, du travail et du savoir
donne une nouvelle dimension la division internationale du
travail.
Les choix des sites par les entrepreneurs englobent
aujourdhui un espace mondial accru.
Les marchs financiers intgrs orientent les capitaux vers
des projets dinvestissement attractifs lchelle
internationale.
Des mobilits factorielles conomiquement motivs
constituent un potentiel pour une utilisation plus efficiente
des ressources rares, car la mobilit soriente vers les
espaces o la raret et donc aussi le produit marginal en
valeur sont relativement levs.









0
A
0
B
= Dotation totale en capital. Redistribution de la position
de dpart F vers la distribution efficiente G rapporte un profit
defficience CDE pour lensemble des deux pays.
Produit marginal
en valeur au pays
A
Produit marginal
en valeur au pays
B
0
A
0
B

F G
C
D
E
P
m
en B
P
m
en A
98



B. La dotation en ressources et par l les avantages
comparatifs dun pays deviennent variables:

Par exemple la raret relative du travail simple par rapport
au capital physique et au travail qualifi peut changer sous
leffet de la mobilit factorielle.


Leffet de la mobilit des travailleurs sur la situation des
revenus des facteurs de production dans la rgion daccueil
est complexe:
- Le capital ralise en rgle un revenu plus lev.
- Pour le travail, ceci dpend, si les migrs sont
substitutifs ou complmentaires au stock de travail
existant. Dans le premier cas les travailleurs locaux
sont perdants, dans le deuxime ils sont gagnants.




LEurope de lEst dispose de relativement beaucoup de
travail par rapport au capital, pendant que lEurope de
lOuest est dans la situation contraire.

Avec lintgration de lEurope de lEst dans le march
mondial il faut sattendre une tendance dharmonisation
des rarets relatives .

De mme lOuest les salaires vont subir la pression par
rapport aux rendements des capitaux
23
.






23
Le problme de rpartition li ceci, pourrait tre dblay, lorsque les travailleurs
seraient des dtenteurs de capitaux.
99

C. Lmigration des facteurs mobiles notamment du capital,
accrot la raret relative des facteurs immobiles, dans la
mesure o il ne sagit pas de substituts purs.

Immobiles sont, en plus du sol, de grandes parties de la
population active.



Lmigration des facteurs mobiles amliore la productivit
marginale et la situation des revenus des facteurs immobiles.
En cas dmigration des facteurs mobiles, les facteurs
immobiles perdent des possibilits de revenu.
Cest pourquoi il est important pour les facteurs immobiles et
pour leurs propritaires, de savoir dans quelle mesure leurs
sites internationaux sont attractifs. Les possibilits de revenu
en dpendent fortement.



Cette attractivit est politiquement faisable:

Niveau dducation, infrastructure matrielle et immatrielle,
fiscalit, rglementations etc.. jouent ici un rle.

Lorsque les gouvernements se font la concurrence pour
attirer les facteurs mobiles en essayant de crer des
conditions-cadre favorables, ils se livrent entre eux, une
concurrence par les sites.

100


D. Consquences de la concurrence par les sites


[1] Les conditions dans les sites peuvent devenir
meilleures dans lensemble.

[2] La mobilit factorielle impose de plus en plus une
orientation de limposition selon le principe
dquivalence, cest--dire lespace de jeu pour des
redistributions lchelle nationale sera plus mince.

[3] Le risque dune concurrence ruineuse entre les
gouvernements (au sens du dilemme du prisonnier) o
certaines fonctions tatiques seraient supprimes par
manque de moyens de financement, nest en principe
pas exclu mme sil est empiriquement peu probable.

[4] La coopration des gouvernements pour
lharmonisation de leurs politiques,

- pourrait permettre dviter la concurrence
ruineuse au cas o celle-ci devrait srieusement
les menacer ;

- pourrait constituer sous certaines conditions un
cartel politique, qui limiterait lorientation de la
politique selon les diffrentes prfrences
nationales.

Lvaluation de la concurrence par les sites dpend
donc du degr de ralisme politico-conomique du
comportement des gouvernements concerns.






101
3. Les formes importantes du protectionnisme




I dont know much about the tariff. But I know this much,
Abraham Lincoln is supposed to have said: When we buy
manufactured goods abroad, we get the goods and the foreigner
gets the money. When we buy the manufactured goods at home,
we get both the goods and the money.

To economists consternation, political discourse about trade
policy has not improved much since Lincolns time
24


24
Rodrik D., (1998), Symposium on Globalisation in Perspective: An Introduction. JEP,
12 p. 3.

102


3.1 Les droits de douane


A. Les droits de douane (DD) sont des prlvements
obligatoires sur la circulation des biens entre les pays.


- Droit de douane sur limportation (dominant).

- Droit de douane sur lexportation,

- Droit de douane sur le transit.

Distinction selon la base de mesure:

- Droits sur les quantits ou ad quantum (DD
spcifiques): prlvement montaire sur chaque unit
du bien.
- Droits en valeur ou ad valorem: prlvement en
pourcentage de la valeur du bien.

B. Causes du prlvement des droits de douane


- Ralisation de recettes financires (DD financiers).


- Protection en faveur de groupes de producteurs locaux.


- Amlioration de la balance des paiements.


- Amlioration de la situation du march de travail.


- Sanctions envers le Reste du Monde.
103


C. Des droits de douane sur les produits ont des effets
typiques.

Ces derniers peuvent tre analyss
- de faon partielle et analytique sur un march;
- de faon totale et synthtique de lensemble de lconomie


Analyse partielle

Un petit pays sans influence sur le prix de march mondial.


















P
W
= prix de march mondial, Z = DD, en DT /quantit
unitaire, P = prix intrieur.

Importation avant DD = X
1
X
0

Importation avec DD = X
1
X
0



Le DD accrot le prix de P
w
+ Z .




Offre intrieure
Demande intrieure
P
P = P
w
+DD
P
w

X X
0
X
0
X
1
X
1

L
D
E G
F C
H B
Z
104
Effets des DD












[1] Accroissement de loffre intrieure: X
0
- X
0

[2] Baisse de la demande intrieure: X
1
- X
1


[3] Effet commercial: Somme de [1] et [2]: (X
0
- X
0
) + (X
1

- X
1
).

[4] Effet recettes: (X
1
- X
0
). Z soit la surface GHCF

[5] effet de redistribution: la surface LEFD.

[6] Perte de bien-tre: la surface HBC plus EGF.

La perte de bien-tre EGF comprend les cots de production
vitables en se rfrant au prix de march mondial. HBC en
dcoule car la disponibilit marginale payer est suprieure
au prix de march mondial (cot marginal): un avantage net
en sera perdu car les demandeurs sorientent selon un faux
signal de raret.





Offre intrieure
Demande intrieure
P
P =P
w
+ Z
P
w

X X
0
X
0
X
1
X
1

L
D
E G
F C
H B
Z
105
D. Lanalyse globale porte sur lensemble de lconomie
nationale.
Soit un petit pays nayant aucune influence sur les prix du
march mondial.















Si lon prlve un DD sur X
2
, ce bien sera plus cher
relativement X
1
pour les agents privs locaux ( tan |,
droite budgtaire BB)
25
. Sur le march mondial, on a
toujours lancien rapport des prix tan o (AA).
Sous leffet du DD, le point de production se dplace de
Q vers R vers:
- Le secteur 2 aura la possibilit dattirer plus de
ressources.
- Le secteur 1, qui reprsente le reste de lconomie,
sera amput de ces ressources. Il sera discrimin.












25
On suppose que les recettes douanires iront aux privs comme montant de
transfert fixe. On occulte ainsi les effets de la demande.
B
Q
R
o
|
X
2

X
1

A
A
B
A
A
o
C
106












Les points de consommation ralisables se trouvent alors sur
la droite dchange AA qui se trouve gauche de AA et
passe par R. Lancien niveau de consommation C nest plus
ralisable.

Dans le cas dun rapport dchange dtermin par le march
mondial, la protection constitue pour lconomie nationale un
jeu somme ngative. Une suppression unilatrale de la
protection sera avantageuse.
Ceci nexclut pas, qu travers la protection, la situation
samliore pour un groupe partiel dagents locaux.
Le renchrissement relatif du bien X
2
conduit une
rarfaction relative du facteur de production (capital ou
travail) utilis de faon intensive dans le secteur 2 et la
hausse de son prix relatif dans les deux secteurs avec la
redistribution correspondante des revenus au profit de ce
facteur.
Leffet distributif inverse est obtenu en cas de suppression
des DD.








Q
R
o
|
X
2

X
1

A
A
B
B
A
A
o
C
107
E. Un grand pays peut baisser, moyennant un DD, le prix relatif
de X
2
sur le march mondial ( amlioration des Terms of
trade), car la baisse dimportation induite par le DD, rduit la
raret relative de X
2
.
















Lamlioration des Terms-oftrade fait pivoter la droite
dchange sur le march mondial de AA vers AA. Ceci
pourrait permettre, sous certaines conditions, la ralisation
dun point de consommation C meilleur que C.

Il sagit dune stratgie monopolistique qui induit une
redistribution de revenus du Reste du Monde vers
lconomie nationale. Lallocation mondiale des ressources
est cependant moins bonne que ce quelle pourrait ltre (jeu
somme ngative)

Le DD qui maximise le revenu national rel, est qualifi
maladroitement de DD optimal.







A
Q
R
o
|
X
2

X
1

A
A
B
B
A

C
C
108
F. Autres effets protectionnistes des DD
26
:


[1] Entre des investissements directs: la place des
biens, on importera les capitaux.

[2] La rvaluation tendancielle de la monnaie locale rduit
lavantage comptitif induit par la protection. Dailleurs,
cet effet concerne aussi les secteurs non protgs.

[3] Les DD sur les matires premires et les
consommations intermdiaires renchrissent la
production locale.

A travers les DD, une branche peut tre avantage du
ct de loutput mais dsavantage en mme temps du
ct de linput. Une valuation nette est donc
ncessaire: concept de la taxe douanire effective et
de la protection effective .

Exemple:
Des DD-US sur les composants microlectroniques
provenant de lAsie de lEst entravent la construction
US des machines mais favorisent les producteurs US
de Chips. Les fabricants asiatiques de Chips
dtournent les DD en incorporant les Chips dans les
produits finals au lieu de les exporter comme tels. Pour
viter ce dtour, ces produits doivent tre soumis
partiellement la taxation douanire.
Le protectionnisme a une tendance expansionniste.



G. Lorsque le Reste du Monde exerce, travers sa politique
douanire
27
, une influence sensible sur lchange mondial,
on ragit par des mesures appropries lencontre des DD.
Dans ce cas, les rsultats de la politique commerciale du
pays considr ne peuvent pas tre dtermins de faon
exacte ni dans lensemble, ni pour le secteur protg.

26
Effets analogues aussi pour dautres formes de protection.
27
De mme pour les autres variantes du protectionnisme.
109
Linterdpendance des politiques commerciales du pays et
du Reste du Monde correspond au cas trait en 1.3.5 du
dilemme du prisonnier.

Distinction des cas

Intrts prioritaires Le pays Le Reste du Monde
Uniquement du pays -arguments
standards en faveur
des DD
-petit pays perdant
dans lensemble
- groupes particuliers
gagnants dans
lensemble
- grand pays peut
tre gagnant
- Jeu somme
ngative pour le
pays mme sil est
grand



-Dilemme du
prisonnier
Aussi du Reste du
Monde
- Jeu somme
ngative
- effet de
redistribution
- Jeu somme
ngative
- Dilemme du
prisonnier

3.2. Les subventions

A. Les subventions (transferts) sont une forme frquente du
protectionnisme.
Elles discriminent les offreurs trangers en subventionnant
les concurrents locaux aussi bien sur les marchs intrieurs
quextrieurs.


















Offre intrieure
Demande intrieure
P
P
w

X X
0
X
0
X
1

L
E G
F
B
110

Une subvention par unit doutput dplace vers le bas la
courbe doffre intrieure hauteur de la subvention
28
. Le prix
demeure au niveau du march mondial.
La production intrieure augmente de X
0
X
0
. Limportation
baisse de X
1
X
0
X
1
X
0
. A la diffrence du DD, il ny a
pas dans ce cas un effet demande.
La perte de bien-tre est EGF, donc infrieure celle dun
DD comparable.


B. Les subventions sont accordes sous toutes les formes
possibles.

- des aides directes ;

- des avantages indirects travers des exonrations
fiscales, des prix dinput rduits etc..

En tant que contre-mesures, on prlve occasionnellement
des DD pour compenser lavantage des subventions. Ils
conduisent la subvention de facto la caisse publique du
pays importateur.


C. Les subventions constituent un exemple important
dobstacles commerciaux non tarifaires.


Les obstacles commerciaux non tarifaires dsignent toutes
les mesures qui discriminent les offreurs trangers par
rapport aux concurrents locaux sans constituer des DD.

Ils existent dans une multitude de formes forme dentraves
(mme administratives) arbitraires limportation. En partie il
sagit des consquences de collusions entre les
rglementations juridiques en cas de transactions
transfrontalires.


28
On suppose que la subvention est finance par des impts fixes qui ne dclenchent
aucune perte defficience. De mme, il sagit dun petit pays dans ce cas
111
Dimportants exemples sont les quotas dimportation, les
limitations volontaires des exportations et les procds
danti-dumping.



ad. Thme des obstacles commerciaux non tarifaires.

Limportation des boeufs et des agneaux partir de lAfrique du
Sud a t facilite dernirement par le Ministre de lAgriculture
Washington qui a dclar quil ny a plus de peste de bufs en
Afrique du Sud. Le dernier cas de cette peste date de lanne
1903 ..... Les exportateurs sud-africains ont t irrit par le fait que
Washngton a mis 97 ans pour constater la disparition de cette
peste
29
.









29
Selon la Frankfurter Allgemeine Zeitung, du 8.5.2000, p. 13.

112
3.3 Les quotas dimportation


A. Les quotas dimportation sont des limitations quantitatives
(contingentement) de limportation.

Le contingent dimportation comprend la quantit DC
30
.

















O est loffre effective dans le pays en tant que somme de la
production intrieure et du contingent DC.

Le quota rduit limportation et accrot le prix de faon
analogue leffet dun DD.

A la diffrence des DD, P
1
- P
W
ne sera pas provoqu par
un prlvement obligatoire, mais par la rarfaction induite
par la limitation de limportation.








30
Le contingentement ncessite une procdure dautorisation dimportation qui
accorde limportateur, sur sa demande, une licence dimportation. Lensemble de ces
licences correspond au contingent.
Offre intrieure
D
X
X
1
X
1
X
0
X
0

D C
E
B
P
1

P
w

O
O
P
113


B. Le systme des quotas a un effet plus restrictif et plus
discriminatoire que les DD.

















- EBCD va comme rente de raret aux dtenteurs des
licences dimportation, et non lEtat, sauf si les
licences sont accordes contre une rtribution par
exemple travers une mise aux enchres.

- Un cloisonnement plus efficace du march intrieur vis-
-vis du march mondial est par consquent plus
discriminatoire que les DD. Des changements de prix
sur le march mondial modifient les rentes des
dtenteurs de licences et non la quantit importe.

- Le rle du march mondial est occult en cas de
fluctuations de loffre et de la demande intrieures
(graphe).

- Facilitation de la formation de cartel lintrieur, car
ces derniers ne peut pas tre concurrenc par des
offreurs trangers.



Offre intrieure
D
X
X
1
X
1

X
0
X
0

D
C
E B
P
1

P
w

P
D
C
P
2

Perturbation de loffre
114


Murphy s Law of Protectionism
A. Blinder
31
parle de la Murphy's Law of Protectionism, selon
laquelle, la variante la plus dfavorable du protectionnisme
est choisie en gnral:

- Si lon opte pour la limitation des importations,
alors pas de DD mais le contingentement;

- Si lon opte pour le contingentement, alors
affectation gratuite au lieu dune mise aux
enchres.

Il sagit dun cas spcial de la Murphy's Law of Economic
Policy:

Les conomistes ont le moins dinfluence sur la politique
conomique l o ils savent le plus et sont en plein accord
entre eux; ils ont, par contre, le plus dinfluence l o ils
savent le moins et sont en plein dsaccord.

Corollaire dO' Conner:
Lorsque des recommandations contradictoires sont
proposes, on choisira la moins bonne ".















31
A. Blinder, (1987), Hard Heads, Soft Hearts . Reading p. 1, 4.
115

3.4 Limitations volontaires des exportations


A. Les exportateurs rduisent, sur instructions des
gouvernements des pays importateurs, la quantit livre
sans quil y ait un contingentement formel des importations.


- Des limitations volontaires des exportations (Voluntary
export restraints, VERs) sont similaires aux quotas
dimportation. Elles portaient sur une grande partie du
commerce international
32
.


- Elles taient appliques notamment par les pays
industrialiss contre limportation de produits industriels
des pays mergents mais aussi contre les livraisons de
voitures par le Japon.

VERs sont de facto des cartels dexportation, qui sont
superviss et organiss par les pays importateurs. Ces
derniers prennent en charge les cots de transaction,
stabilisent et lgalisent ces cartels.

B. Le cartel dgraisse la rente de contingentement.

Au lieu des recettes de lEtat provenant des DD ou dune
mise aux enchres des licences dimportation, il y a une
redistribution des acheteurs locaux entre les fournisseurs
extrieurs.
Vu de lintrieur du pays, il sagit de la version la plus
coteuse du protectionnisme.








32
Entre-temps les VERs ne sont plus permises dans le cadre de lOMC et doivent tre
dmanteles.
116

Exemple

Les VERs de lindustrie automobile japonaise pour des
livraisons aux USA ont cot aux acheteurs US en 1984

13 Mrd. US $
dont 8 Mrd. aux producteurs US
5 Mrd. aux fabricants japonais
33
.




















33
Selon A. Blinder, 1987, p. 117
Offre intrieure
Rente de contingentement
allant au cartel
Profit additionnel des
producteurs locaux

X X
0
X
0
X
1
X
1

P
P
w

D
117


C. Pourquoi les VERs sont-ils si souvent appliques?


- Elles comportent une faon lgale de dtourner le
GATT et ses rglementations.

- Elles sont utilisables consciemment contre les
perturbateurs, ce qui accrot lapprobation intrieure
et rduit les contre-mesures extrieures.

- Des pays tiers-fournisseurs profitent en augmentant
leur champ daction pendant que les DD et les quotas
leur sont plus dfavorables.

- Il sagit de procdures informelles qui chappent, dans
le pays importateur, au contrle politique et juridique
interne.

- Les exportateurs se trouvent face lalternative dune
limitation formelle ou dune limitation volontaire des
importations. Cette dernire leur permet de raliser en
compensation une rente de raret.
118
3.5 Les mesures anti-dumping

A. Elles se dirigent contre les offreurs trangers auxquels on
reproche le dumping comme pratique de concurrence
dloyale.

Dumping:

- Offre un prix infrieur aux cots de production ou
- offre un prix infrieur au prix courant dans le pays
producteur.
Dans le premier cas on leur reproche une concurrence
dloyale visant le dlogement des autres offreurs, dans le
deuxime cas des subventions transversales.

B. Les mesures anti-dumping:

- DD compensatoire dun montant correspondant la
diffrence par rapport au prix normal.
- Augmentation de prix par les fournisseurs sous la
menace dun procs anti-dumping (accords sur les prix
dans le cadre des mesures anti-dumping de la CEE).

C. Les DD anti-dumping ne sont permis par le GATT, que si le
prjudice aux entreprises concurrentes est prouv.

On souponne raison que ces mesures, utilises
notamment par la CEE, les USA, le Canada et lAustralie, ne
sont en fait que des instruments protectionnistes
discriminatoires.
Ces mesures sadressent surtout des offreurs au Japon et
dans les pays mergents y compris lEurope de lEst. Elles
concernent en partie les simples produits standards
(exemple lacier), et en partie les produits High-tech
(exemple les camras vido). Empiriquement, leur
importance est de plus en plus grande.






119

D. Arguments contre les mesures anti-dumping:

- Lobjection de la concurrence dloyale (type dlogement
des autres offreurs) en cas de vente un prix infrieur
aux cots nest pas sense, lorsque la libert dentre
au march est garantie ; car dans ce cas la vente ce
prix ne sera pas russie.

- Lobjection de la subvention horizontale, en cas de
vente un prix infrieur celui demand par loffreur
sur son march local, ne tient pas compte du cas
habituel de diffrenciation des prix sans aucune
subvention transversale.

- Largumentation se fait dans la perspective du
producteur et non de celle des utilisateurs des biens.
Les intrts de ces derniers ne sont pas pris en
considration.

- Lincertitude et larbitraire lis la mise en uvre (sur
demande des concurrents locaux) de ces mesures, ont
des effets protectionnistes car lincitation la
concurrence par les prix est rduite. Les limitations de
la concurrence lintrieur seront facilites lorsquon
met entre les mains des offreurs des moyens de
dissuasion contre les concurrents extrieurs.

- La vente sous les cots et la diffrenciation des prix
reprsentent en gnral des problmes concurrentiels
dont la solution ne devrait pas tre la discrimination des
offreurs trangers par rapport aux offreurs locaux. La
problmatique de lanti-dumping est lexpression dun
ordre concurrentiel mondial dysfonctionne (politique
concurrentielle et industrielle au moyen de la politique
commerciale).
120



4 Analyse critique de la protection








"...man in his elemental state is a peasant with a possessive love
of his own turf; a mercantilist who favours exports over imports; a
Populist who distrusts banks, especially foreign banks; a
monopolist who abhors competition; a xenophobe who feels
threatened by strangers and foreigners"
34
.



34
Ch. P. Kindleberger, (1986), International Public Goods without international
Government. A.E.R., 76, p.4.

121


4.1 Arguments traditionnels en faveur de la
protection
Dans ce cas, les arguments sont souvent et exclusivement
en faveur des intrts du pays et des offreurs locaux tout en
faisant abstraction des ractions possibles du Reste du
Monde (contre-mesures).
[1] Les DD constituent une source de recettes pour lEtat
en remplacement dautres impts. Il est contestable
quils soient plus efficients que les impts.
[2] Les DD servent la redistribution des revenus au profit
des groupes protgs. Ils sont dans ce cas,
gnralement, moins efficients que les transferts
financs par limpt.
[3] Les DD servent la garantie de lemploi. Pour cela, ils
constituent des solutions de deuxime ou de troisime
rang.

- Dans la mesure o il y a une dfaillance sur le
march du travail (salaires rels rigides, manque
de mobilit), cette dernire peut tre leve
moyennant par exemple les subventions (des
salaires).
- Dans la mesure o le chmage est la
consquence dune dficience gnrale de la
demande, on peut intervenir en recourant la
politique financire et montaire expansionniste.
- Dans la mesure o la protection renchrit les
produits intermdiaires, elle menace les postes
de travail dans les branches importatrices.
- Gnralement: la protection exporte le chmage,
provoque par l des Spill-overs (engrenages)
politiques ngatifs et ouvre la voie au risque du
dilemme du prisonnier.
122


[4] Largument dun DD ducateur (Infant industry
argument) suppose une protection temporaire (dans la phase
du dcollage dune industrie), jusqu ce que lindustrie
devienne comptitive travers les effets dapprentissage et
les conomies dchelle.

Largument suppose implicitement une dfaillance sur
le march des capitaux car le financement actuel des effets
dapprentissage et des conomies dchelle futurs, par le
crdit et la participation au capital, nest possible que
partiellement.

Ici, des mesures de correction sont appliques
directement sur le march des capitaux dautant plus que la
protection douanire profite aussi ceux qui ne ralisent ni
des effets dapprentissage, ni des conomies dchelle.

Lexprience montre, que

- la protection temporaire perdure et devient un
instrument durable ;

- la stratgie dimport-substitution dans la politique
de dveloppement, qui sappuie sur largument
de lInfant-industry, a chou pratiquement
partout ;

- louverture du march contribue plus de
dynamique conomique ;








123

[5] Les DD sont utiliss occasionnellement comme moyen
de lgitimation des effets externes positifs en rapport
avec la formation du capital humain et les activits de
R-D.

Ils sont ici beaucoup moins appropris que les
subventions ou le droit amlior de la proprit
intellectuelle, dautant plus que la protection assure une
lgitimation aussi ceux qui ne contribuent ni la
formation du capital humain, ni la R-D.

[6] Des DD sont exigs en tant quinstrument de politique
cologique pour compenser les cots dus une
politique environnementale laxiste du Reste du Monde
(voir la nouvelle discussion lO.M.C.).

Il faut distinguer sil sagit, dans le pays dexportation,
deffets environnementaux ngatifs internationaux ou
nationaux.

- Sil sagit deffets purement nationaux, le pays
importateur dispose-t-il dune lgitimation pour
emmener le pays exportateur amliorer son
environnement selon les normes standard?

- Sil sagit deffets internationaux, la coopration
internationale devient alors ncessaire. Les DD
ne se fixent pas selon les missions toxiques et
polluantes et ne contribuent donc pas
linternalisation des effets externes.

Les DD constituent dans les deux cas soit un
mcanisme de sanction politique pour pousser le pays
exportateur adopter une autre politique, soit un
protectionnisme dguis.



124
[7] Des DD sont exigs pour faire face au dumping social
et salarial.

Au sens strict, le dumping social se rapporte
lemploi des prisonniers, des femmes ou des enfants
des salaires trs bas.

Pour faire face ceci des normes internationales sur
les conditions de travail ont t fixes par exemple
dans le statut de lOrganisation Internationale du
Travail (OIT), ratifi par les pays concerns. Le
contenu de ces rgles est incontestable.

Au sens large, largument se rfre gnralement la
production des cots de travail trs bas.

Des cots de travail bas ltranger ne constituent pas
un cas de dumping, surtout lorsque la main-duvre
bon march nest pas employe dans la production des
biens dexportation. Le problme a t trait au dbut
de ce cours en rapport avec lcart salarial et de
productivit international.

Des pays o la productivit est faible, ne peuvent pas
accder un niveau de vie lev. Des DD
compensateurs et la pression politique pour lever le
niveau de vie, mettent en question la division
internationale du travail. Il sagit de facto dun
protectionnisme dguis (accroissement des cots
pour les concurrents).








125
4.2 Politique commerciale stratgique


A. Au cours des annes 80, lapproche traditionnelle des
problmes de la politique commerciale a t mise en
question par lconomie industrielle.



- Des cas de concurrence imparfaite ont t considrs:
rendements lchelle croissants, effets
dapprentissage, effets externes de la R-D etc..

- Des oligopoles avec des barrires lentre au march
ont t supposs : thorie des jeux (donc
stratgique) et analyse partielle.

- Le diagnostic est fait partir de la situation des intrts
dun pays, limite gnralement aux intrts dun
groupe partiel de producteurs.

Dans ce cadre, largumentation protectionniste est faite en
faveur des soit-disant industries cls: Ces mesures
reprsentent la politique commerciale stratgique .

Les industries cls sont caractrises, de faon abstraite, par
des effets externes positifs respectivement par des Spill-
overs sur beaucoup dautres domaines.

126


B. En valuant cette conception, on se heurte des problmes
structurels connus et des non-sens tels que:


- la redistribution moyennant les DD et autres
protectionnismes : la vieille ide du DD optimal ;

- largument de lducation par les DD (effets
dapprentissage) ;

- Les DD et les subventions pour valider les effets
externes positifs des activits de R-D.

Cest ainsi que les contre-arguments prsents sont
valides. En outre, il faut considrer que:

- en gnral, les intrts des demandeurs et le
redploiement des ressources au-dpens dautres
secteurs internes ne sont pas pris en considration;

- la thorie noffre pas des rsultats solides mais des
modles spcifiques qui ne peuvent pas constituer le
fondement pour des actions politiques concrtes ;

- les problmes des stratgies oligopolistiques au
march ont t convertis en des interdpendances
politiques entre les gouvernements locaux et trangers.
Les dilemmes du prisonnier sont craindre ;

- les industries cls sont, empiriquement, trs difficiles
identifier. Des estimations empiriques des gains
distributifs potentiels ont donn des rsultats
modestes.







127
C. La discussion sur la politique commerciale stratgique
entranait un retour la conception du commerce libre.


Le raffinement de la thorie du commerce international a
permis, en fait, lidentification dune srie de cas thoriques
o le commerce libre conduit au rsultat optimal. Les
limitations commerciales ne sont, cependant, pas les first-
best mais les second best solutions pour les problmes
poss.

La recherche empirique en croissance consolide lide de
leffet ngatif du protectionnisme sur le bien-tre. Les
arguments contre le protectionnisme sont un cas
dapplication des arguments gnraux en faveur dune
activit conomique organise selon les principes de
lconomie de march.

Sous laspect de politique commerciale, la doctrine du libre-
change fournit des stratgies robustes, consensuelles et
vrifiables. En essayant de raliser des avantages
commerciaux moyennant des procds sophistiqus, on
risque de tomber dans le dilemme du prisonnier:

... it is a bad thing to try to be too clever. It follows that an
economist who points out the weakness of the traditional
argument for free trade may end up reducing everyones
welfare
35
.

J. M. Keynes: ...it is better to be roughly right than precisely
wrong.










35
Krugman P., (1994), The Narrow and Broad Arguments for Free Trade, AER, 83, p.
365.
128
4.3 Les cots du protectionnisme


A. Les cots sociaux du protectionnisme sont levs.

Ils comportent la perte defficience qui nest pas due aux
effets purement distributifs du protectionnisme.

[1] Linefficience statique (perte des avantages de la
division de travail) due:

- la distorsion des signaux de raret (prix) ;

- lincitation rduite produire aux moindres
cots ;

- aux cots administratifs de la protection ;

- aux cots de la recherche de la rente (Rent
seeking) : cots du lobbyisme (cots
dorganisation des groupes de pression, du
conseil, des avocats etc.. )

[2] Linefficience dynamique (sentier de croissance
dfavorable):

- faible incitation linvestissement ;

- faible incitation linnovation ;

- diffusion plus faible du savoir ;

- pas daccs aux biens innovs imports.






129

B. Les cots de la protection dpendent des mesures adoptes.


[1] Classement des mesures selon les cots croissants:

- Subventions.

- Droits de douane.

- Quotas globaux.

- Quotas spcifiques certains pays.

- Accords de limitation volontaire des exportations
(VERs).

- Des accords sectoriels multilatraux avec
limitations volontaires de la part des
fournisseurs, exemple le trait sur le textile.

[2] Les cots augmentent en fonction de la distribution des
taux de protection entre les diffrents biens;

La protection moyenne sera compense travers le
taux de change.











130

C. Dtermination empirique des cots:


[1] Approches analytique partielle: dtermination de
lExcess burden (effet dtranglement de la charge) des
DD (et autres mesures quivalentes).

[2] Lestimation des pertes au niveau du PNB potentiel sur
la base de modles macroconomiques donne des
cots nettement suprieurs ceux des approches
analytiques partielles.

[3] Beaucoup destimations sur la base danalyses
partielles ou totales sintressent aux cots par poste
de travail dans la branche protge.

Modle gnral aux USA
36
: Des montants en dollars
six chiffres par poste de travail et par anne qui
correspondent au multiple du revenu annuel rgulier de
lemploy.




















36
Dixit A.K., (1996), The Making of Economic Policy, Cambridge etc. p.11.
131
5. Economie politique du protectionnisme


5.1 Pourquoi le protectionnisme ?


A. Pourquoi le protectionnisme existe-t-il partout et tend mme
samplifier en dpit des cots sociaux levs?

Lconomie politique essaye ici de donner une rponse qui
suppose lexistence dun march politique de la protection,
o les acteurs politiques, en tant quoffreurs de la protection,
se font la concurrence pour obtenir les voix des lecteurs
respectivement le soutien politique des demandeurs de
protection.

Les offreurs considrent que la protection a des cots, qui
doivent tre supports par les lecteurs, ce qui implique
potentiellement une perte de voix.


B. En fait, le changement structurel et la globalisation ont en
gnral un effet positif sur le bien-tre, mais il y a toujours
des perdants (potentiels), qui sont intresss au maintien du
statut quo.


Cest pourquoi les acteurs politiques concurrents trouvent
toujours des groupes de personnes auxquelles ils peuvent
offrir la protection.

Si les redistributions et les cots provoqus par la protection
taient transparents, la protection nobtiendra pas de
majorit car elle reprsenterait un jeu somme ngative.
132


C. Une explication de la protection est linformation
asymtrique au-dpens de ceux qui supportent les cots.

Lexplication du protectionnisme observ consiste en ce qui
suit:

- Pour des cas spars, les dsavantags supportent
des cots dinformation levs par rapport leur
charge, alors que les avantags ont des cots
dinformation relativement bas par rapport lavantage
ralis. Cest pourquoi les premiers sont peu incits,
relativement aux seconds, sengager politiquement
en faveur de la protection.

- Une dfense efficace des intrts en faveur ou contre
la protection constitue un bien public, qui donne lieu
au problme du ticket gratuit (free riding). Les favoriss
peuvent en gnral sorganiser plus facilement que le
grand nombre de ceux qui sont confronts une
charge faible.

- Il faut mentionner aussi les anticipations politiques
relatives aux rsultats futurs donc aussi aux cots
long terme des avantages courants de la protection.
Les avantages ont ainsi plus de poids politique que les
cots.

- Lappel au fairness vis--vis des perdants favorise
lacceptation politique de la protection, surtout si les
concerns sont confronts des charges minimes dont
la somme cumule est cependant assez importante.

Ainsi plusieurs groupes relativement petits, bnficient plus
ou moins de la protection dont la charge importante est
distribue largement et est peine perceptible
individuellement.



133

D. Si lon suppose, qu long terme, la population ne peut pas
tre manipule de la mme manire, on pourra donc partir
de lide que le protectionnisme correspond, en tant que
systme de redistribution, aux prfrences des citoyens.


- Ceci pourrait tre le cas si les redistributions sont
favorablement perues car on pouvait sattendre en
bnficier, en cas de ncessit:

Ce serait une garantie de la rciprocit implicite et
collective contre les risques de changement structurel.

Des marchs dassurance pour de tels risques
nexistent qu ltat rudimentaire. Cest pourquoi lEtat
joue le rle dassureur.

- En outre, les primes de cette assurance seront plus
leves que si elles ltaient dans un systme de
transfert financ de faon approprie par limpt et ce
cause des pertes defficience.

Pourquoi on nopte donc pas pour ce systme moins
cher mais plutt pour le protectionnisme ?
134

E. Une nouvelle argumentation soriente donc vers laspect de
la certitude des redistributions
37
.


- Politiciens et lecteurs concluent des contrats dans
lesquels les voix sont changes contre un avantage
garanti politiquement.
Consistance temporelle, Crdibilit et cots de
transaction des contrats sont des aspects importants
de la contractualisation.

- Les paiements en une seule fois dun montant fixe qui
pourraient tre avantageux sur le plan de lefficience,
ne garantissent pas la durabilit du comportement
favorable de llectorat par exemple vis--vis des
politiciens (inconsistance temporelle). Ces derniers
vont essayer donc de rpartir les avantages choisis sur
une priode plus longue.

- Les demandeurs de redistributions sont intresss
obtenir des prestations sures et de ne pas perdre leur
position de ngociation.
La crdibilit est moins consolide par les avantages
dclars (par exemple la protection) que par les
transferts qui peuvent toujours tre rduits.

La position de ngociation ne peut tre garantie que si
les avantags se maintiennent en tant que groupe
identifiable donc ils ne quittent pas la branche
concerne. Ceci correspond aussi aux intrts propres
des syndicats. La protection tient mieux compte de cet
aspect que dun simple transfert limit dans le temps
des groupes spcifiques.







37
Dixit A.K., (1996), The Making of Economic Policy, Cambridge (Mass.)-London.
135
F. Lexplication politique et conomique de la protection stipule
aussi quil est politiquement plus facile et plus attractif,
dintroduire la protection que de la supprimer.

- La suppression de la protection (libralisation
commerciale) ne russit en gnral que dans les
phases dune expansion conomique globalement forte
ou dans le cadre dun paquet de solutions politiques,
dans lequel les perdants sont compenss.

- La suppression de la protection est apprcie lorsque
les cots de la protection sont si levs quils
menacent la survie politique dun gouvernement et
mettent en question ses orientations politiques.

- La libralisation a, comme le protectionnisme, une
dimension de politique trangre.

Une incitation la libralisation peut natre par
exemple dans le cadre de lassociation ou de
ladhsion lUnion Europenne.


G. Le degr de libert dont jouissent les mesures
protectionnistes est limit institutionnellement:


- Restrictions internes politiques et constitutionnelles.

- Traits internationaux, exemple le GATT ou lOMC et
lUE.

136
5.2 Quelle structure de protection?

A. Lintrt la ralisation de la protection est diffrenci selon :

- la taille dun pays respectivement celle du partenaire ;

- la branche conomique ;

- le type de mesures protectionnistes.


Pour ces aspects, il y a des tudes empiriques.


B. Exemples

- Contrairement au cas des petits pays, il vaut mieux
viter les limitations unilatrales des importations vis--
vis des grands pays.

Plutt que les grands, les petits pays peuvent procder
de faon unilatrale car leurs mesures nont pas de
poids significatifs pour leurs partenaires. Cependant les
cots sont levs pour ces petits pays.

- Les branches dimport-substitution sont protges plus
fortement que celles orientes vers lexportation. Ces
dernires sont confrontes au commerce libre.

- Les branches ayant des demandeurs consommateurs
sont plutt protger que celles ayant les entreprises
comme demandeurs car, contrairement aux premires,
ces dernires peuvent mieux se dfendre contre les
cots sils sont levs.

- Les mesures non tarifaires semblent tre plus
attractives que les DD pour les offreurs et les
demandeurs car elles sont difficiles reconnatre ; elles
ont une plus grande durabilit et sont difficiles
dtourner moyennant les traits internationaux.


137



6. Les accords commerciaux




"...man in his elemental state is a peasant with a possessive love
of his own turf; a mercantilist who favours exports over imports; a
Populist who distrusts banks, especially foreign banks; a
monopolist who abhors competition; a xenophobe who feels
threatened by strangers and foreigners"
38
.






38
Ch. P. Kindleberger, (1986), International Public Goods without international
Government. A.E.R., 76, p.4.

138


6.1 La coopration internationale dans les domaines de
lchange des biens et services et de la mobilit des
facteurs


A. Problmatique et historique


B. La charte de la Havane et le GATT


C. LOrganisation Mondiale du Commerce
(OMC)
139
A. Problmatique et historique


A.1. Il y a des problmes politiques inter-relis, qui sont inhrents
la globalisation et la division internationale du travail :

- La circulation libre des biens et services et la
mobilit internationale des facteurs de production capital,
travail et savoir sont lorigine dun potentiel considrable et
de grandes possibilits pour accrotre le bien-tre
conomique et social. Cela se vrifie sur les deux plans
thorique et empirique.
Lexploitation de ce potentiel nest cependant pas sans
problmes car, moyennant des mesures discriminatoires
dans lchange et dans la mobilit des facteurs, certains
groupes dintrt locaux seront plus favoriss que dautres.
Certains responsables politiques croient mme pouvoir
rsoudre les problmes internes du chmage en librant ce
potentiel.
Les interventions dans la circulation des biens et
services et dans la mobilit des facteurs ont des effets
spillovers (engrenages) politiques considrables sur dautres
Etats et ceci peut conduire facilement au dilemme du
prisonnier.
Ceci a t illustr par lescalade gnrale du
protectionnisme lors de la crise conomique mondiale des
annes 30.
Le commerce international sest alors rduit au tiers
entre janvier 1929 et mars 1933
39
.

39
Kindleberger Ch.P., op. cit. (1973), p.180.
140

Finalement, la dpression conomique sest renforce.
Les mesures protectionnistes ne se compensaient pas
seulement entre elles dans leurs effets sur lemploi mais
elles aggravaient la situation pour tous les Etats (dilemme du
prisonnier).

- La mobilit des travailleurs dpend aussi bien de la
circulation transfrontalire des services que des questions
complexes et fortement controverses de la politique
dmigration. Cette dernire est gnralement restrictive.

- Les mouvements des capitaux ragissent de faon
sensible la conjoncture politique et subissent les effets de
ces restrictions. Ils sont en partie complmentaires
lactivit dexportation (constitution dorganisations
commerciales). Ils se substituent, en partie, lexportation
(production dans le pays de destination), exemple lorsquils
sont entravs par des limitations de limportation.
Dune part, il existe, en cas dune politique
interventionniste et de redistribution, une incitation
rglementer les mouvements de capitaux et discriminer les
investisseurs trangers par rapport aux nationaux.
Dautre part les gouvernements, ayant une position
politique librale, tentent dattirer les investissements
trangers vers leurs pays afin damliorer les possibilits de
croissance et demploi et par l le dveloppement des
revenus rels des nationaux (concurrence par les sites), ce
qui suppose une certaine renonciation la politique de
redistribution.

- La globalisation signifie une diffusion rapide du savoir
qui se fait actuellement travers lchange de biens et
services. Dans la mesure o les pays traditionnellement
industriels se spcialisent dans les biens relativement
intensifs en capital humain et en R-D, ils transfrent de facto
le savoir travers le commerce.
141
La garantie internationale de droits exclusifs
dutilisation du savoir est une condition ncessaire pour le
fonctionnement du systme dincitation la production prive
du savoir (brevets, protection contre limitation). Elle acquiert
une importance croissante. Dautre part, les pays dficitaires
en savoir seront tents de jouer aux voyageurs clandestins
et de sopposer la protection contre limitation.

- La globalisation renforce leffet des collusions et des
dficiences rglementaires dans le domaine de la politique
concurrentielle.

* Le droit de concurrence national peut tre
dtourn par les offreurs trangers et nationaux
travers leurs activits lextrieur, notamment
lorsquil y a, ltranger, peu de normes prcises.

* Le dmantlement des barrires administratives
au commerce renforce la tentation des
entreprises le compenser par dautres pratiques
limitatives de la concurrence allant jusqu la
constitution de cartels internationaux.

A.2. Avec la tertiarisation limportance du commerce international
des services saccrot.

- Les services sont de plus en plus demands et offerts
et sont en partie complmentaires au commerce des
biens notamment des biens intensifs en savoir.
- Le commerce international de devises est soumis de
nombreux protectionnismes qui rsultent des
rglementations antrieures des marchs y compris les
monopoles publics (barrires lentre au march,
cumul des rglementations nationales et internationales
etc..). Il sagit de limitations non tarifaires du
commerce. Les DD ne jouent dans ce cas aucun rle.
Ces protectionnismes entravent, en cas de
complmentarit des biens et services, aussi le
commerce des biens.
Llimination des protectionnismes constitue le thme
de la drgulation qui est incorpor de plus en plus
dans les interdpendances internationales et qui est
la base des conflits potentiels correspondants.
142

- La dsindustrialisation comme corollaire de la
tertiarisation profite des mesures protectionnistes
accordes jusque l en faveur des branches
traditionnelles de lindustrie notamment celles qui
emploient la main-duvre non qualifie.

Trilemme de lintgration conomique
40
internationale


Seulement deux des trois positions peuvent tre ralises de
faon simultane.







[3] [2]




[1]





[1] = Les conservateurs traditionnels

[2] = Les protectionnistes modernes

[3] = Les utopistes internationalistes




40
Source: Summers L., Distinguished Lecture on Economics in Government:
Reflections on Managing Global Integration. JEP, 13,p. 9-12.
Proper public economic
management
Greater international
economic integration
National sovereignity
143


A.3. La coopration entre les Etats en matire de suppression
rciproque des barrires discriminatoires dans le commerce
et dans la mobilit des facteurs (libralisation / intgration),
sest avre trs utile sur les plans politique et conomique.

Les effets spill-overs trs forts et la prise de conscience des
enjeux et des mesures ncessaires prendre dans ces
domaines, ont donn la coopration une nouvelle
dimension stratgique.
Ceci est notamment valide pour les cooprations qui doivent
dpasser le cadre rgional (blocs rgionaux) marqu par les
pratiques discriminatoires envers les Etats tiers
(rgionalisme).
Il se pose alors la question de savoir si les rglementations
doivent tre communes ou rgionalises.
La consolidation de la coopration est un bien public
international, dont lutilit est dautant plus grande quil y a de
pays qui cooprent de faon efficace. Cependant, lincitation
au Free ride (passager clandestin) protectionniste est un fait
marquant.
Pour faire face cette tentation, il faut prvoir des sanctions
contre ceux qui ne respectent pas les rgles. Le plus simple
est de conclure des accords de rciprocit (non
discrimination seulement vis--vis de ceux qui respectent les
rgles), mme si leur incidence incitative est faible. Cest
pourquoi dautres mesures sont ncessaires en cas
dambigut.

Dans ce contexte, il faut se mettre daccord, dans les
cooprations multilatrales sur la partie neutre appele
dfinir le respect ou la violation de la rgle, dcider et
excuter les sanctions lencontre des contractants
dfaillants.
144
La libralisation est une solution rglementaire au
problme de la renonciation la discrimination, dont le
respect est relativement facile vrifier, en cas de
dmantlement douanier, et par contre trs difficile vrifier
en cas de restrictions non tarifaires. Les problmes de
vrification rsultent gnralement du recours abusif aux
clauses durgence ou dexception qui font partie de laccord
(engagements conditionns) et des sanctions prendre. Il
sagit ici de savoir si la dviance sexplique vraiment par un
cas dexception. On pense ici la possibilit de contrle par
une instance neutre.

A. 4. Lapplication du principe de la rciprocit la coopration
tait lorigine de la cration de clubs de libralisation dont
le cycle de vie remonte la 2
me
moiti du 19
me
sicle.


[1] La politique de libralisation est observable depuis la
moiti du 19
me
sicle, avec un rle prdominant du
Royaume Uni sur la base des rductions unilatrales
sinon bilatrales des droits de douane avec des
garanties rciproques et non discriminatoires vis--vis
des Etats Tiers (clause de la nation la plus favorise,
Most Favoured Nation Clause, MFN).

Un systme de traits bilatraux de droit public
constituait jusquen 1914 un ordre relativement libral
entre les pays les plus importants: libre-change
tendu, mobilit des facteurs (premire phase de la
globalisation), en gnral des taux de change flexibles
et ce pour 40 ans dans le cadre dune monnaie-or.

[2] A partir des annes 1880, certains Etats sorientent de
plus en plus vers le protectionnisme. Les raisons
rsidaient, entre autres, dans la concurrence des
produits agricoles imports des USA et de la Russie
(baisse des cots de transport travers la
modernisation des moyens de transport).
Auparavant il y avait un dveloppement conomique
favorable notamment dans le secteur agricole.

145
[3] Du dbut de la premire jusqu la fin de la deuxime
guerre mondiale, le commerce a t frquemment
limit pour des raisons politiques.

- Des mesures de blocus et autres restrictions ont
t conduites dans et aprs la premire guerre
mondiale.

- Une baisse des prix sur les marchs mondiaux
agricoles conduisait des mesures
protectionnistes et la conclusion de traits
internationaux pour la stabilisation des prix des
matires primaires (ACP
41
: Stabex, Minex).

- La crise conomique mondiale partir de 1929 a
dclench une raction en chane de
protectionnismes pour assurer lemploi
notamment travers linitiative Smoot-Hawley
aux USA. Ceci a accentu la crise dans son
ensemble.
Les importations ont t limites travers les
DD., les contingentements, des accords
commerciaux bilatraux (bilatralisme), la
dvaluation et le contrle des paiements
extrieurs (contrle du change).

- Ainsi lordre conomique mondial libral sest
effondr notamment suite la deuxime guerre
mondiale. Il manquait un management des
crises pour viter ces spillovers rciproques et
ngatifs. Les USA taient, de par leur poids
conomique imposant, en mesure de jouer le rle
du leader et de linitiateur. Mais ils ont adopt
aprs la premire guerre mondiale une politique
extrieure isolationniste.
- A la fin de la deuxime guerre mondiale,
les initiatives politiques venaient des allis, pour
tablir et stabiliser un ordre conomique mondial
fonctionnel.



41
Pays dAsie, Carabe et Pacifique.
146
147
B. La charte de la Havane et le GATT

B.1. Aprs la deuxime guerre mondiale, de nouvelles rgles
conomiques internationales ont t discutes et instaures
partiellement dans le cadre de lOrganisation des Nations
Unies (ONU):

- World Trade Organization (WTO) ou lOrganisation
Mondiale du Commerce (OMC).

- Laccord de Bretton Wood de 1944 crant le Fonds
Montaire International (FMI) pour lOrdre Montaire
International ainsi que la Banque Mondiale (Banque
Internationale pour la Reconstruction et le
Dveloppement, BIRD).

B.2. Les rgles de lOMC faisaient lobjet de la Charte de la
Havane (1948).

Comme il tait vident que le Congrs Amricain ne
ratifierait pas cette charte, un accord provisoire a t
conclu en 1947 pour raliser une partie non controverse de
la Charte de la Havane savoir le : General Agreement on
Tarifs and Trade (GATT).


B.3. Le GATT est un trait multilatral ayant pour objectif la
libralisation du commerce.


Il est entr en vigueur en 1948 et a t complt en
1966 par le chapitre IV sur le commerce et le
dveloppement et des dispositions particulires pour
les PVD.







148
B.4. Le GATT lui-mme ntait pas une organisation
internationale. Il ne disposait jusquen 1994 que dun
secrtariat Genve.


- Le contrle, linterprtation du trait et la rsolution des
cas de litige relvent de la responsabilit collective des
parties contractantes.

- La rsolution des conflits prvoit que la partie ayant subi un
prjudice, suite au non respect du trait par une autre
partie, peut tre autorise recourir des sanctions
commerciales lencontre de la partie responsable du tort.
Une telle action ne peut pas tre entreprise sans
autorisation du GATT.

Lefficacit des traits internationaux est tributaire du Self
enforcement travers le degr de compatibilit des
incitations. Ce qui tait vident aussi pour le GATT.

B.5. Au cours du cycle des ngociations multilatrales
commerciales dans les Uruguay-rounds (1986-94), le GATT
a t partiellement rform travers des rglementations
complmentaires:

- GATT 1994 (accord rvis)

- Accord sur le commerce international des services
(GATS).

- Accord sur la garantie de la proprit intellectuelle
(TRIPs) et sur la non discrimination des
investissements directs (TRIMs).

149
- Cration le 1 janvier 1995 de lOMC (World Trade
Organisation : WTO) en tant que successeur du GATT
(secrtariat) pour ladministration, le contrle et le
traitement des litiges pour le compte des GATT, GATS,
TRIPs et TRIMs. En 2004, lOMC avait 148 membres qui
reprsentent 90% de lensemble du commerce
international. Il faut ajouter ceux-ci 24 candidatures
dadhsion et des pays avec statut dobservateurs (entre
autres la Russie). Alors que les rgles du GATT se
concentraient surtout sur le commerce des biens, les traits
de lOMC englobent aussi des rgles pour le commerce
des services et la protection de la proprit intellectuelle
(conclues dans le dernier round du cycle des ngociations
multilatrales commerciales du GATT en 1986-1994).
Lorgane suprme de lOMC est la Confrence des
Ministres de lconomie et du commerce qui se runit au
moins chaque deux annes. Chaque membre dispose
dune voix. Mme si une majorit simple est suffisante, lon
dcide par principe selon un consensus. Les 25 Etats
membres de lUE sont reprsents par la Commission
Europenne dans lOMC. Cela signifie quaprs un vote
interne, la Commission Europenne parle au nom de toute
la Communaut. Le Directeur Gnral de lOMC tait le
thailandais Dr. Supachai Panitchpakdi pour la priode du
mandat 2002-2005 (aot). Depuis, cest le franais Pascal
Lamy qui occupe ce poste.

- LOMC supervise les diffrents traits et les rgles de base
des relations commerciales. Les membres de lOMC se
sont unis sur les principes fondamentaux suivants :

- Le principe de la nation la plus favorise : les membres de
lOMC se sont engags gnraliser, dans le cadre du
traitement galitaire, les avantages accords normalement
un partenaire tous les autres partenaires commerciaux ;
- Le principe du traitement national : les membres de lOMC
se sont engags traiter les biens et les offreurs trangers
au mme titre que les nationaux ; pour les services, ceci
nest valide que si les Etats ont procd louverture du
march pour un secteur de services.
- Le principe de la transparence : les membres de lOMC se
sont engags publier toutes les rgles et les limitations
ventuelles du commerce international.
150


B.6. Autres institutions internationales de coopration pour la
libralisation du commerce international et la rsolution des
conflits:


- Confrence des Nations Unies pour le Dveloppement
et le Commerce (CNUCED).

- Organisation pour la Coopration et le Dveloppement
Economique (OCDE).

- Communaut Europenne (CE, avant CEE).

- Association Europenne du Libre Echange (AELE).

- Espace Economique Europen (EEE).

- Accord de Libre Echange Nord-amricain (ALENA).

- March Commun du Sud (MERCOSUR).

- Association of South East Asian Nations (ASEAN).

etc..



151
C. LOrganisation Mondiale du Commerce (OMC)


C.1. LOMC est une organisation particulire des Nations Unies
ayant son sige Genve.

Cest une organisation internationale ayant ses propres
organes.

OMC


GATT 1994
Commerce des
biens

GATS
Commerce des
services

TRIPS, TRIMS
Protection de la
proprit
intellectuelle et des
investissements
directs

Procdures de contrle et de rsolution des diffrends



C.2. La structure organisationnelle de lOMC comporte:


- Le GATT avec les rgles modifies de 1994 et les 12
accords auxiliaires.
- Le General Agreement on Trade in Services (GATS).
- Laccord sur les Trade Related Intellectual Property
Rights (TRIPS).
- Laccord sur les Trade Related Investment Measures
(TRIMs).
- Le Mcanisme de vrification de la politique
commerciale (TPRM).
- Quatre accords multilatraux entre autre pour le
ravitaillement public.
- Une procdure de rsolution des conflits.


152
6.2. Principes, clauses importantes et
rsultats du GATT




A. Principes



B. Clauses importantes



C. Rsultats: russites et problmes

153
6.2. Principes, clauses importantes et
rsultats du GATT

A. Principes du GATT


A.1. La libralisation

Aucune partie ne doit introduire de nouveaux DD ou des
contingentements quantitatifs (mesures tarifaires ou non
tarifaires) vis--vis des autres parties contractantes. Les
barrires existantes sont dmanteler entre les parties
concernes. La libralisation est fonde sur la doctrine de
lavantage comparatif.

A.2. La non discrimination

- Application de la clause de la nation la plus favorise
(Most favoured nation clause) pour ce qui est du
traitement des biens trangers la frontire.
Les concessions commerciales accordes par un pays
A un pays B, doivent tre automatiquement
gnralises et accordes aux autres membres C, D
etc.. du club.
- Egalit de traitement des biens imports au mme titre
que les biens nationaux (National treatment ).

La non discrimination limine les entraves et favorise
lexploitation des avantages de lchange et de la division du
travail.


A.3. La rciprocit:


- Les engagements libraliser ne sont valides que pour
les pays signataires de laccord.
- Les Etats qui bnficient dans ce cadre davantages
commerciaux, doivent sengager offrir des
prestations quivalentes en contrepartie.

154
La rciprocit introduit les lments du principe
dexclusion dans la production du bien public ordre
commercial libral. Elle constitue une base pour des
sanctions potentielles.
Elle constitue aussi un levier politico-conomique pour
dpasser les rsistances de certains groupes internes la
libralisation.



A.4. Sur le plan factuel, on applique le principe du consensus.

Grce ce principe on vite que des Etats importants se
retirent sils se trouvent dans une position minoritaire.




155
B. Clauses importantes


B.1. En principe, les DD sont permis selon le GATT.


Ils doivent tre transparents, lis et tablis sur une base
rciproque.
Les limitations quantitatives et dautres mesures
protectionnistes non tarifaires sont interdites.


B.2. Le GATT essaye dliminer les pratiques commerciales
dloyales en autorisant des sanctions contre le dumping et
les subventions aux exportations.



- Les DD anti-dumping sont en principe autoriss, dans
la mesure o un prjudice important est port un
secteur conomique travers le dumping.
Le dumping lui-mme nest pas lobjet du GATT, car il
nest pas une mesure tatique.

- Pour ce qui est des subventions aux exportations,
linterdiction se maintient avec des exceptions.
En prouvant le prjudice subi, il est possible de faire
recours aux DD compensateurs.














156
B.3. Le GATT contient des exceptions ces trois principes:


- pour lagriculture.

- en cas de problmes de paiements extrieurs (balance
des paiements),

- pour les branches en crise,

- pour le maintien de la scurit publique et la protection
de la sant des hommes, des animaux et des plantes.

Lapplication de la clause de ltat dexception permet le
recours unilatral des mesures commerciales non
tarifaires. Ces dernires doivent tre les moins
discriminantes possibles et lies des compensations
(autres concessions).

Selon larticle XXIV, sont excepts de la clause de la
nation la plus favorise (Most favoured nation clause) les
unions douanires, les zones de libre-change et quelques
systmes prfrentiels. La compatibilit avec les principes
du GATT est cependant lie des conditions.

Des exceptions sont accordes depuis 1966, selon la partie
IV du GATT, pour les PVD.


B.4. Les exceptions selon larticle XXIV concernent:


- Des systmes prfrentiels:
Des pays A, B etc.. rduisent entre eux les DD, sans
faire participer des pays tiers cette baisse. Il ny a pas
de DD extrieur commun de A, B etc..
157
Au temps du GATT, il sagissait surtout de maintenir les
prfrences du Commonwealth qui taient conclues au
dbut des annes 30 Ottawa (pays du
Commonwealth britannique).
Exemples: Prfrences de lUE accordes aux pays
ACP
42
etc..

- Zones de libre change:
A, B etc.. suppriment entre eux et non vis--vis des
tiers les DD sans pour autant harmoniser leurs DD vis-
-vis de lextrieur.
Exemples: Association Europenne du Libre Echange
(AELE), North-American Free Trade Agreement
(NAFTA) ou Accord de Libre Echange Nord-amricain
(ALENA). .

- Unions douanires:
A, B, etc.. suppriment les DD entre eux et appliquent
des DD extrieurs communs vis--vis de pays tiers.
Exemples: Communaut Europenne CE,
MERCOSUR (au moins sur le papier)
43
.


















42
Pays de la zone Asie, Carabe et Pacifique
43
LArgentine a suspendu, au dbut de 2001, le DD commun (apparemment titre
provisoire).
158
B.5. Le GATT comporte une procdure multilatrale de rglement
des diffrends qui nest fonctionnelle que sous certaines
conditions:

- consultations entre les partis en conflit ;
- charger une commission dexamen et le cas chant
donner des recommandations aux pays en violation
des rgles ;
- lengagement ventuel du pays en violation de fournir
une compensation ;
- lautorisation de la partie ayant subi le prjudice
revenir unilatralement sur les concessions accordes
dans le cadre du GATT : dans ce cas, la partie
plaindre peut rsilier sa qualit de membre dans 60
jours ;
Mais le principe du consensus empchait, de facto,
que certaines sanctions soient appliques.


B.6. A loccasion des ngociations commerciales de Tokyo (1973
- 1979) une srie daccords particuliers (codes) a t
conclue entre des groupes partiels des membres du GATT
sur la base de la rciprocit (sous-clubs).

Ils portaient sur la limitation des barrires commerciales
non tarifaires (subventions, application discriminatoire des
DD compensateurs et les mesures anti-dumping, normes
techniques, licences dimportation etc.. ).
En 1994, ces codes ont t intgrs en grande partie dans
lOMC et sont devenus valides pour tous les pays membre
de lOMC.












159
B.7. La qualit de membre au GATT et lOMC est rglemente
comme suit:


Laccord du GATT de 1947 prvoit:

Article XXXIII
A government not party of this Agreement, or a government
acting on behalf of a separate customs territory possessing
full autonomy in the conduct of its external commercial
relations and of the other matters provided for in this
Agreement, may accede to this Agreement, on its own behalf
or on behalf of that territory, on terms to be agreed between
such government and the CONTRACTING PARTIES.
Decisions of the CONTRACTING PARTIES under this
paragraph shall be taken by a two-thirds majority.

Le retrait est possible chaque moment mais avec un dlai
de 60 jours.
160


Selon laccord de lOMC de 1994, les membres du GATT, qui
acceptaient toutes les clauses de 1994, devenaient
membres fondateurs de lOMC. Pour les Etats entrant plus
tard lOMC
44
:

Article XII
Accession
1. Any State or separate customs territory possessing full
autonomy in the conduct of its external commercial relations
and of the other matters provided for in this Agreement and
the Multilateral Trade Agreements may accede to this
Agreement, on terms to be agreed between it and the WTO.
Such accession shall apply to this Agreement and the
Multilateral Trade Agreements annexed thereto.

2. Decisions on accession shall be taken by the
Ministerial Conference. The Ministerial Conference shall
approve the agreement on the terms of accession by a two-
thirds majority of the Members of the WTO.

2. Accession to a multilateral Trade Agreement shall be
governed by the provisions of that Agreement.



44
Les Etats admissibles selon larticle XII de laccord de lOMC, qui ntaient pas
encore membres du GATT, devaient, avant daccepter les clauses de laccord de
lOMC, ngocier leur adhsion et devenir membres au GATT ( chiffre 5. de lacte final
de lUruguay- Round).
161
C. Rsultats: russite et problmes


C.1. Les effets du GATT reposent largement sur le Self-
enforcement dun accord multilatral international.
Pour cela deux aspects sont importants:

- des ngociations multilatrales versus bilatrales entre
les membres

Une squence de ngociations bilatrales entre Etats
peut conduire des rsultats inefficients, qui peuvent
tre vits dans une procdure multilatrale.

- Contrle multilatral des accords et mcanisme de
sanctions en cas de violation des rgles.

Des conflits bilatraux sur lexistence de violations
effectives des rgles peuvent tre vits facilement en
attirant lattention des Etats membres sur la perte de
leur bonne rputation travers le mcanisme de
sanctions.


Il savre quil ny a pas dharmonie entre les conditions
assurant la russite des ngociations et celles qui
avantagent les mcanismes de sanctions multilatraux. On
ne peut donc pas raliser simultanment lefficience des
rsultats et une application rigoureuse des rgles.



C.2. Jusquici, les huit rounds de ngociations multilatrales au
GATT ont conduit des rsultats remarquables en matire
de dmantlement des barrires commerciales.


- Dabord le dmantlement des tarifs douaniers
(notamment depuis la Tokyo-Round, 1973 - 1979) et
des obstacles commerciaux non tarifaires.
162
Le tarif douanier entre les pays industrialiss est pass
de 40% en 1947 4,6% de la valeur dimportation en
1994. Lors de lUruguay-Round, une autre rduction
de 40% a t conclue, de sorte que le tarif douanier
moyen a baiss environ 3 %.
Les DD sur les produits industriels ne constituent plus
un thme important pour les pays industrialiss (PI).

- La procdure multilatrale sest avre avantageuse:

* Plus de libert que dans le cas de ngociations
bilatrales, pour des accords avantageux
(possibilits du commerce indirect).

* La non discrimination et la protection des petits
pays semblent tre mieux garanties que dans le
cas de la procdure bilatrale.

- La procdure multilatrale rduit les possibilits
dinfluence des groupes dintrt lintrieur des
pays.


C.3. Le dmantlement douanier a t dpass partir des
annes 60 par le nouveau protectionnisme sous forme
dutilisation abusives des exceptions du GATT et des
barrires commerciales non tarifaires.

- Recours aux clauses de ltat dexception, forte
croissance des accords prfrentiels (nouveau
rgionalisme).

- A partir de 1961, sortie du textile et de la confection du
GATT (accord mondial sur le textile, un systme
bilatral de quotas).

- Subventions, normes techniques, ravitaillement public
discriminatoire etc..

- Usage discriminatoire des mesures anti-dumping et
anti-subvention.

163
- Des mesures volontaires dauto-limitations.

Les raisons conomiques:

- Importations croissantes provenant des pays
mergents, industrialisation des PVD
(Dsindustrialisation des PI ).

- Des problmes de balance des paiements dans les
rgimes de change fixes de Bretton Woods, distorsions
la concurrence travers des d- ou survaluations
relles des monnaies flottantes (dans le premier cas
cest la protection externe, dans le deuxime cest la
protection interne).

- les chutes conjoncturelles, notamment suite aux chocs
et contre-chocs ptroliers.

C.4. Changement des conceptions de la politique commerciale:
unfair trade en tant que justification des interventions
protectionnistes.

- Le principe de la rciprocit se rfrait aux rgles
(conditions) dorigine du commerce international.

Progressivement la place des rgles fairs de la
concurrence, on revendique de plus en plus des parts
de march (rsultats de la concurrence) fairs
(notamment par les USA et lUE) et tout nouveau
partage des marchs moyennant des salaires plus bas,
un manque de protection de lenvironnement, une
protection du march travers les barrires culturelles
(dumpings salarial, cologique, culturel etc..) est
considr comme une procdure non fair (notamment
pour le Japon et les pays mergents).

- La consquence en tait le Managed trade, notamment
sous la forme daccords dauto-limitation (VERs) pour
les exportations et par les engagements dimportation
volontaires (Voluntary Import Enhancements, VIEs), qui
correspondent des accords quantitatifs bilatraux.

164
Ce dtournement du systme de commerce mutilatral
signifie une perte en terme de bien-tre potentiel.

Des mesures de sanction unilatrales et des accords
bilatraux du ct des USA et de lUE chappent au
systme de rgles multilatral et au rglement des
diffrends du GATT respectivement de lOMC et ce au-
dpens des petits pays.


C.5. Le nouveau rgionalisme menace le systme du commerce
multilatral:


- Les accords prfrentiels rgionaux se sont multiplis
fortement depuis les annes 70 notamment en
Amrique Centrale et Latine, en Afrique, en Asie et
dans les ex-pays de lEst: nouveau rgionalisme
45
.

- De tels accords violent la clause de la nation la plus
favorise (Most favoured nation clause) en se rfrant
aux exceptions de larticle XXIV du GATT (unions
douanires, zones de libre Echange, zones
prfrentielles).

- Le nouveau rgionalisme est jug de faon
ambivalente:

* Le recours abusif larticle XXIV du GATT avec
le danger de dtournement du systme de
ngociation multilatral du GATT respectivement
de lOMC ainsi que laffaiblissement o
lempchement de linstauration dun ordre
commercial mondial qui se veut efficient et non
discriminatoire.


45
Lancien rgionalisme se rfrait au dveloppement des annes 50 notamment
celui de lintgration europenne.
165
* Formation de domaines prfrentiels rgionaux
en tant qutape intermdiaire pour un ordre
commercial mondial efficient qui ne serait pas
ralisable aussi rapidement dans le cadre des
ngociations multilatrales.

Les sceptiques ont ainsi les meilleurs arguments.


































Cration du commerce et son dtournement
en cas dintgration rgionale
Parmi les pays A, B et C, les pays A et B constituent une
zone prfrentielle, une zone de libre Echange ou une union
douanire et discriminent par l les importations provenant
de C, qui sont produites dans ce pays sous certaines
conditions de faon plus efficiente quen A ou B: perte de
bien-tre.
Commerce et division de travail entre A et B seront accrus:
gain de bien-tre


A
B
C
A
B
C
166





En analysant le rgionalisme, certains aspects jouent un
rle:




























- Les effets sur les Tiers et sur le bien-tre mondial ne
sont pas vidents: plus il y a de commerce et plus
leffet est positif.
Effets de lintgration rgionale sur le
bien-tre national et international:

Effets dynamiques Effets statiques
Allocation des
facteurs
Commerce
Efficience
interne plus
leve

Dtournement
du commerce

Au-dpens des
Tiers cot
relatif
infrieur=Effet
protectionniste.

Cration du
commerce

interne et s.C.
aussi pour des
Tiers
Croissance plus
forte
167
- Les accords prfrentiels provoquent des effets
dincitation politico-conomiques ambivalents quant
la cration et la garantie dun ordre commercial
international non discriminatoire ainsi quaux rformes
politiques et conomiques nationales (exemple de
llargissement de lUE).


C.6. La globalisation et la tertiarisation ont mis en vidence des
lacunes rglementaires.


Les rgles du GATT ne concernent que le commerce des
biens. Des lacunes sont constater au niveau de :

- la libralisation du commerce international des
services;

- la libralisation des mouvements internationaux des
facteurs ;

- la garantie de la proprit intellectuelle et des rgles
pour le commerce du savoir.


Il existe pour le moment des complmentarits entre ces
dfaillances et le commerce des biens. Cest pourquoi les
entraves et les lacunes rglementaires relatives ces
domaines portent de plus en plus de prjudices au
commerce des biens.

Les services de pointe et les biens sont intensifs en savoir.
Cest pourquoi la protection internationale de la proprit
intellectuelle gagne en importance (violation respectivement
non reconnaissance du droit de patente et des brevets,
piratage des marques etc..).






168


C.7. Le mcanisme de rglement des diffrends et le systme de
sanctions du GATT ne fonctionnaient pas bien.


- Les parties contractantes interprtent et veillent elles-
mmes au respect de laccord.

- Le principe du consensus permet le blocage du
processus didentification des violations aux rgles et
lapplication des sanctions.

- De grands membres (nominativement les USA)
peuvent menacer de se retirer de laccord et peuvent
mettre en question le GATT lui-mme.

- Les USA et lUE penchent plutt vers la procdure
bilatrale respectivement unilatrale entre eux aux
dpens des Tiers tout en vitant le rglement des
litiges dans le cadre du GATT.

169


C.8. Les ngociations du GATT et le rglement des litiges ont t
entraves par les problmes de dcision et de conversion
pratique au sein des USA et de lUE (dcentralisation
politique).

- Aux USA, la comptence en matire de politique
commerciale est fortement disperse :
* le meneur des ngociations est lUS-Trade
Representative (USTR) qui fait partie de
lExecutive Office du Prsident ;
* la dispersion de comptence dans lautre
administration ;
* les comptences rparties au sein du congrs :
ce dernier peut accepter, refuser ou apporter des
amendements de faon slective aux accords du
GATT et de lOMC ;
* lInternational Trade Commission (ITC) est une
autorit particulire comptente pour les
sanctions (exemple : anti-dumping) contre les
pratiques juges non fair des offreurs trangers ;
* les tribunats US tendent accorder la priorit au
droit national par rapport aux jugements
prononcs par le GATT ou lOMC.

Cest pourquoi les USA sont considrs comme un
partenaire commercial non crdible, sauf si le
Prsident dispose dun mandat du congrs
(gnralement provisoire et conditionn) pour ngocier
dun paquet que ce dernier accepte ou rejette en bloc
(Fast track procedure ). Depuis 1994 le Prsident ne
dispose plus dun tel mandat.

- Au sein de la CE il y a des conflits dintrt entre les
Etats membres, entre les conseils des ministres
(comptents) ainsi quentre ces derniers et la
Commission de lUE. Ce qui rend difficile une position
europenne commune et crdible sur le plan
commercial envers lextrieur.


170
C.9. Avec les accords de lUruguay-round (1994), on a essay
dattnuer et de rsoudre les problmes prcits :

- des rgles prcisant les exceptions de larticle XXIV
(accord prfrentiel), le recours la clause des tats
dexception, les subventions et les mesures anti-
dumping et anti-subvention.

- Interdiction des nouveaux accords et dmantlement
des accords existants sur les limitations volontaires des
exportations.

- Rintgration du textile et de la confection dans
la tarification du GATT des limitations dimportation et
leur dmantlement progressif.

- Inclusion de lagriculture dans le processus de
libralisation: tarification des limitations dimportation,
rduction des subventions aux exportations et
ouverture progressive des marchs.

- Des rglementations pour la libralisation du commerce
des services (GATS), pour la protection de la proprit
intellectuelle (TRIPS) et pour le dmantlement de la
discrimination au niveau des investissements
trangers (TRIMs).

- Renforcement des rglementations pour permettre
lOMC dadministrer et de contrler les accords y
compris une instance juridique pour le rglement des
diffrends.


La mise en application de ces accords est en cours






171


6.3. General Agreement on Trade in
Services (GATS)




A. Problmatique



B. Rglementations



C. Difficults

172
A. Problmatique


A.1. Limportance des services est de plus en plus grande dans la
production globale.


- Produits finals pour les mnages.
- Services lis comme produits intermdiaires pour les
firmes.

A.2. Les services ont un poids accru (environ une part relative de
20 30%) dans le commerce international.


- Services lis au commerce: transport, service
Marketing, assurance, financement, planification et
ralisation de projets etc..

- Autres services: tourisme, services financiers,
tlcommunications, services audiovisuels, prestations
des professions librales etc..

Le commerce international de ces services ncessite
lexistence de filiales (investissements directs) ou la mobilit
du facteur travail: les rglementations relatives aux
investissements directs et la mobilit du travail seront alors
concernes.

A.3. Le commerce des services est entrav par des
rglementations locales (domestic measures): des obstacles
non tarifaires.

Il sagit dun national treatment des prestations, des
personnes et des entreprises dans la mesure o lon introduit
les principes du GATT.



173

B. Rglementations

B.1. Cadre gnral:

- Tous les services commercialisables sont en principe
concerns.
- Libralisation et clause de la nation la plus favorise
(Most favoured nation clause) en tant que principe.
- Chaque forme de production doit tre traite de la
mme faon: quelle soit ralise dans le pays et
exporte ou dans une filiale ltranger.
- Pas dentraves la filiale notamment travers des
normes sur la forme juridique ou sur la participation au
capital etc.. .
- Reconnaissance volontaire des standards et des
qualifications (certification).

B.2. Liste des engagements de libralisation selon les pays:

- Traitement national de .........
- Transparence des conditions.
- Dlais accords aux exceptions.
Les pays ne sengagent que dans le cadre des services
figurant sur les listes prcites.

B.3. Liste des exceptions gnrales

- Transport arien et maritime.
- Tlcommunication, services financiers.

B.4. Ce qui compte cest dabord et surtout un accord sur la
procdure future suivre.

En 1999, une grande liste de mesures de libralisation pour
les services financiers (part de march 95%) est entre en
vigueur entre les 70 pays les plus importants.

174
C. Difficults


C.1. Des rserves du ct


- des PVD quant louverture de leurs marchs de
services ;

- des USA quant la libralisation du transport maritime
et des services financiers, et ce contre les annonces
initiales ;

- de la France quant la libralisation des services
audiovisuels.


C.2. La sparation entre le commerce de biens et celui de
services est en partie difficile:

- Dans des cas concrets, les rgles du GATT ou du
GATS sont elles valides? ; Exemple:
Computersoftware.

- Qui est comptent sur le plan institutionnel et
dexpertise pour mener les ngociations? Est-ce par
exemple la Commission Europenne et si oui quel
commissaire ?


C.3. Autres parties concernes par les problmes:

- Lmigration internationale.

- Traitement non discriminatoire des investissements
directs.

- Garantie des Intellectual property rights.
175



6.4 Trade Related Intellectual Property
Rights (TRIPS)




A. Problmatique



B. Rglementations



176
6.4 Trade Related Intellectual Property
Rights (TRIPS)

A. Problmatique


A.1. Il sagit dassurer lutilisation exclusive du savoir et de
garantir par l le systme dincitations conomiques la
production et au transfert du savoir.

Le savoir en tant que bien public pose des problmes de
validation (lgitimation) conomique des ressources
affectes la production scientifique.
Les solutions dominantes jusquici dans les droits de
proprit intellectuelle (Intellectual property rights) sont: le
droit de patente et des brevets, le droit dauteur, la protection
des marques, les normes et pratiques de garantie du secret
etc..

A.2. La protection des Intellectual property rights lchelle
internationale est imparfaite:


- Diffrentes interprtations internationales du droit et de
son application.

- Diffusion du savoir en concomitance avec les
mouvements des biens et services ainsi que des flux
dinformation.

Imitations, falsifications, piratage etc.. reprsentent des
entraves linnovation et bloquent le transfert rgulier du
savoir.
Des conventions internationales sur la protection de la
proprit intellectuelle ne sont efficaces que sous certaines
conditions.

- Des intrts diffrents entre les PI et les PVD.

- Absence de mcanismes de sanctions pour veiller au
respect des conventions.
177

B. Rglementation dans le cadre du TRIPS (Trade
Related Intellectual Property Righs)

B.1. Principes

- Traitement national.
- clause de la nation la plus favorise (Most favoured
nation clause).
- Maintien des conventions de protection existantes.

B.2. Domaines dapplication

- Patentes, Brevets,
- Logiciels.
- Protection des prestations artistiques pour les artistes
etc..
- Marques commerciales.
- Donnes sur lorigine gographique.
- Echantillon et modle.
- Topographie des semi-conducteurs.
- Secrets commerciaux et dentreprise.

B.3. Obtention et application des droits de protection:

- Comptence nationale.
- Procdure juridique nationale: droit civil, administratif et
pnal.
- Garantie du droit de protection en vigueur.


B.4. Renforcement du mcanisme des sanctions.

Des sanctions contre les violations des TRIPs sont
donc possibles dans le domaine commercial (Cross
retaliation). Cest pourquoi les PI ont introduit la protection de
la proprit intellectuelle dans les ngociations de lOMC et
du GATT.


178



6.5 Contrle et rglement des diffrends



A. structure organisationnelle de lOMC


B. Trade Policy Review Mechanism (TPRM)


C. Dispute Settlement Body (DSB)

179

6.5 Contrle et rglement des litiges

LOMC assume la fonction darbitrage et de rglements des
litiges en cas de conflits entre les partenaires commerciaux.
LOMC recourt dans ce cas une procdure de rglement
qui consiste constituer un tribunat darbitrage (panel).
Contrairement au systme du GATT, la partie perdante ne
peut plus utiliser le veto contre les dcisions du panel. Ces
dernires sont donc des engagements internationaux et ne
peuvent tre rejetes qu travers un consensus. Si la partie
perdante napplique pas les recommandations du panel, la
partie gagnante peut tre autorise par les commissions de
rglement des litiges recourir aux sanctions commerciales.

A. Structure organisationnelle de lOMC


A.1. Confrence des Ministres:


- Tous les Etats membres sont reprsents dans les
commissions de dcisions. La Confrence des
Ministres se runit chaque deux ans, exemple en
novembre 2001 Doha / Qatar.

- En principe le vote est lunanimit, mais la majorit
simple est accepte aussi.

Domaines de comptence de lOMC

- GATT,

- GATS,

- TRIPS et


- Trade Policy Review Body (TPRB)

- Dispute Settlement Body (DSB)

180

A.2. Conseil Gnral:

Il reprsente la Confrence des Ministres dans la priode
intermdiaire.


A.3. Secrtariat de lOMC avec un Directeur Gnral:
Il est responsable de lAdministration.

B. Trade Policy Review Mechanism (TPRM)


B.1. Supervise les politiques commerciales des Etats membres:


- veille la transparence et une meilleure
comprhension des politiques commerciales des
partenaires commerciaux ;
- vrifie le respect des engagements et contribue un
meilleur suivi de ces derniers.

La frquence des supervisions dpend de la part
relative de chaque membre dans le commerce international.
Ainsi les USA, lUE, le Japon et le Canada sont contrls
tous les deux ans ; les 16 autres membres suivants tous les
4 ans et le reste des membres tous les 6 ans.


B.2. La frquence du contrle est fonction du poids politique et
commercial des membres:


- USA, UE, Japon, Canada: tous les deux ans.
- Groupe moyen: tous les quatre ans.
- Reste: tous les six ans.


181
B.3. Les membres prsentent un rapport au TPRB. En outre, le
secrtariat de lOMC tablit son propre rapport.

Ces rapports seront discuts, comments et publis
par les membres de lOMC.

La procdure de vrification doit conduire linstauration
dun systme dincitation pour les pays respectueux des
engagements: valoriser ou dvaloriser la rputation en
faisant appel lexpertise dune partie neutre.



182
C. Dispute Settlement Body (DSB)


C.1. Le DSB est llment important dans la procdure de
rglement des diffrends.

Il englobe le GATT, GATS, TRIPS et les accords
multilatraux. Il complte les procdures contenues dans les
textes des accords.

C.2. Procdures en cas de diffrend:

[1] Consultation entre les parties en litige.

[2] En cas de dsaccord persistant, une demande peut
tre prsente au DSB. Le DSB ne peut rejeter cette
demande qu lunanimit.

[3] Panel: trois jusqu cinq experts dEtats Tiers choisis
par le secrtariat de lOMC tablissent un rapport sur
proposition de ce dernier.
Le rapport est accept, si le DSB ne le rejette pas
lunanimit et si aucune partie en litige ne dpose un
appel auprs du Standing Appellate Body. Ce dernier
nexamine cependant que les questions juridiques.

[5] Si le DSB ne rejette pas lunanimit le jugement de
lAppellate Body, ce dernier sera accept.

[6] Si le pays accus napplique pas le jugement, la
sanction devient possible (proposition de concessions
au GATT), sauf si cette disposition est rejete
lunanimit par le DSB.

Le DSB contrle la procdure et sa mise en oeuvre. Des
dlais sont fixs. Les possibilits habituelles de faire traner
et de bloquer ne sont plus possibles.




183
6.6. Problmes en suspens


A. Mise en application des rsultats de
lUruguay round


B. Normes cologiques et sociales


C. Concurrence et OMC


D. Investissements directs et OMC


E. Echec de la Millenium-Round
184
6.6. Problmes en suspens


A. Mise en application des rsultats du cycle des
Uruguay-rounds


A.1. La grande partie des rsultats du cycle des Uruguay-
rounds na pas t mise en application:


- La tarification de la protection agricole a conduit des
DD levs. La tactique de retardement pratique par
lUE dans le dmantlement de la protection y compris
les subventions a entrav aussi lapplication des
rsultats prcits.

Des msententes au sein de lUE sur les grandes
lignes de la politique agricole, notamment en rapport
avec llargissement de lUE aux pays de lEst et le
financement de cette UE : une baisse des prix agricoles
de lUE au niveau du march mondial accrot les
charges fiscales pour le budget de lUE.
Contrairement aux accords du GATT, les subventions
des produits agricoles ont de nouveau augment.

- Dans le domaine de lIndustrie il y a encore, dans
quelques PD, des DD levs exemple dans le textile,
lhabillement, le cuir et la chimie.
Le dmantlement douanier est en collusion avec
certaines stratgies de dveloppement.

- Les procds dantidumping se propagent entre-temps
aussi dans les PVD. Ils semblent devenir linstrument
dominant non seulement dans lUE et aux USA mais
aussi dans dautres pays.

- Linterdiction des subventions aux exportations a men
un transfert de ces dernires vers des subventions
autorises en amont.

185

A.2. Jusquici il est incertain que la procdure de rglement des
litiges et la renonciation aux mesures commerciales
unilatrales et bilatrales soient acceptes par lUE et les
USA.

La procdure de rglement des litiges risque dtre
torpille par les controverses sur linterprtation des
(nouvelles) rgles.

Le risque de diffrends commerciaux entre les USA et lUE
est toujours omniprsent (march des bananes, viande
hormone, produits alimentaires manipuls par les gnes,
subventions aux exportations ).

A.3. Certains problmes dans les secteurs agricoles et des
services ont t reports explicitement des ngociations
ultrieures.

Ces ngociations ont commenc en 2000, et nont abouti
jusqu aujourdhui qu peu de choses sur le plan contenu;
elles se sont limites des considrations procdurales.

A.4. Le souhait de limiter le rgionalisme (formation de blocs
rgionaux) est une question ouverte.


186
B. Normes cologiques et sociales


B.1. A la fin du cycle des Uruguay-rounds, surtout les USA et la
France ont revendiqu lintroduction des normes
cologiques et sociales dans laccord du GATT.


Ce thme a t report dans le temps.

- Il concerne la question de la rgulation compatible
entre des rglementations qui sinfluencent
mutuellement.
On rappelle ici les rserves gnrales contre le cumul
de fonctions dans les diffrentes rglementations.

- On a vu prcdemment que les instruments de la
politique commerciale ne sont pas appropris pour
traiter les problmes de rpartition et les problmes
cologiques et servent plutt comme artifice de
dguisement du protectionnisme.


B.2. Le thme est rest cependant lordre du jour du GATT.


- Les USA, lUE et dautres PI veulent lintroduire dans le
GATT.

- Les PVD le rejettent en tant quune forme de
protectionnisme dguis leur encontre.









187
C. Concurrence et OMC


C.1. Il manque un ordre concurrentiel international cohrent.

- Le maintien et la consolidation de la concurrence,
comme lment constitutif de lconomie de march,
contre les pratiques de distorsions provenant des
entreprises ou des Etats, constituent un bien public.
- Les ordres concurrentiels nationaux, fonds sur des
conceptions librales diffrentes, ne peuvent pas
assurer lordre concurrentiel mondial.
- Une consquence de cette lacune rglementaire est
lemploi des procds anti-dumping et anti-subvention,
procds qui sont supposs servir des fins
protectionnistes.

C.2. On discute aussi dans le cadre de lOMC, comment pourrait
tre tabli un ordre concurrentiel efficient :

- des autorits internationales particulires qui contrlent
la concurrence?
- des rgles concurrentielles dans le cadre de la
structure de lOMC ?
- des solutions coopratives entre les grands Etats sur
la base de principes compatibles avec les ordres
nationaux?

En introduisant ces lments dans la structure de
lOMC, on risque de noyer ou de diluer les rgles
concurrentielles relativement strictes des USA et de
lUE. LOMC serait dans un tel cas confronte des
conflits qui entraveraient lexercice de sa fonction.








188
D. Investissements directs et OMC


D.1. Le lien entre le commerce des biens et services et les
investissements directs nest pas suffisamment pris en
considration dans le cadre du GATT et du GATS.


- Le GATT et le GATS ne se rfrent pas directement
aux mouvements des facteurs. Il nest donc pas
ncessaire que ces mouvements soient rglements
dans ce cadre. Lon discute cependant de lintroduction
des investissements directs dans lOMC. Les TRIMs y
sont dj intgrs.

- Dans le cadre de lOCDE, les efforts entrepris en 1998
en faveur dun traitement non discriminatoire des
investissements directs nont pas abouti (Multilateral
Agreement on Investment, MAI).

Les points litigieux sont: les sanctions extra-territoriales
des USA contre les entreprises trangres oprant
dans des pays comme Cuba, lIran, lIrak etc.. ; la
protection de lindustrie culturelle nationale contre la
concurrence US; les normes cologiques et sociales; la
prfrence communautaire de la CE (prfrence
stricte pour les investisseurs de lUE).

Il nest pas sur que la solution des problmes prcits
serait trouve dans le cadre de lOMC.


D.2. Quels sont les problmes rgler ?

- Garantie lgale et non discriminatoire en tant que
facteur important pour les investissements directs.

189
- Des impts sur les investissements directs peuvent
provoquer une limitation des importations (Trade
Related Investment Measures, TRIMs), le non respect
du principe de national treatment et la dsorientation
des flux de capitaux, exemple la rglementation du
local content quant lemploi de prestations
intermdiaires.
En 1994 les premires rgles contre les TRIMs ont t
conclues dans le cadre de lOMC.

- Au cours des annes 90, lattitude vis--vis des
investissements directs a radicalement chang, surtout
dans les PVD. La position dfensive habituelle a cd
la place un comportement concurrentiel pour attirer
les investisseurs. Celui-ci risque de se traduire en une
comptition en matire doffres de subventions et
davantages spcifiques.

En 1998, il y avait 145 amendements des rgles dans
60 pays au profit des investissements directs dont 136
favorisant les investisseurs directs par rapport aux
investisseurs locaux.

En 1990 il y avait 400 accords dinvestissements
bilatraux; en 1998 ils taient 1720, sans compter les
libralisations des investissements dans le cadre des
blocs rgionaux par exemple lALENA (NAFTA) et la
CE.



E. Echec du cycle millnaire Millenium-round


E.1. Relativement peu de temps aprs le cycle des Uruguay-
rounds les USA et lUE ont propos lorganisation dun
nouveau cycle global sur la libralisation: Millenium-round
au dbut de lanne 2000.


- Il y avait dj lengagement suite lUruguay-round en
2000 de continuer ngocier certains thmes relatifs
aux marchs agricoles et des services.
190
- Lordre du jour et les questions ngocier devraient
tre fixs lors de la Confrence des Ministres de lOMC
en dcembre 1999 Seattle.

La tentative chouait pour diffrentes raisons. Un nouveau
round Doha / Qatar en novembre 2001 a discut aussi de
ces points.

E.2. Plusieurs thmes ont t discuts, notamment:

- Lagriculture: dmantlement douanier, application des
rsultats des Uruguay-rounds.
- Dmantlement douanier dans les autres secteurs.
- Ordre concurrentiel.
- secteur textile.
- Politique antidumping.
- Pche (Over fishing).
- Environnement et protection du consommateur.
- droit de travail, dumping salarial.
- Investissement direct.
- Accs aux marchs pour les PVD.
- services.

E.3. Les questions de procdure sont controverses:
agenda limite ou largie?

- Agenda: contenant uniquement ce qui tait
dfinitivement conclu.
- Agenda limite: uniquement lagriculture et les
services.
- Agenda largie.

Les USA plaidaient pour une approche relativement limite
(quelques points). LUE plaidait par contre pour une
approche largie: le concept de paquet selon lequel les
accords ne deviennent valides que lorsquon a obtenu une
solution tous les questions ngocies.

E. 4. La libralisation des marchs agricoles tait la question la
plus controverse:

- Il sagissait et il sagit toujours des questions suivantes:
191

* le rythme du dmantlement des subventions
lexportation et des subventions internes.
* les biens agricoles devraient-ils tre traits
comme les biens normaux?
* les fonctions multiples de lagriculture devraient-
elles tre prises en considration dans la
politique de subventions?

- Les PVD sont intresss au dmantlement des
subventions lexportation ainsi qu louverture des
marchs leurs produits agricoles.

- Le groupe Cairns (Canada, Australie, Brsil, Argentine,
Thalande, Malaisie etc..) exige la suppression totale
des subventions lexportation et la fixation de dlais
pour un traitement uniforme des produits agricoles et
industriels.

- LUE, le Japon, la Suisse et la Core exigent la prise
en considration du rle multidimensionnel de
lagriculture. LUE refuse la suppression totale des
subventions.

La position de lUE est marque par les problmes de
financement internes et par les cots de
llargissement de lUnion lEurope de lEst. La
stratgie UE va nettement dans le sens dun
retardement de la mise en oeuvre des rsultats des
Uruguay-rounds.

- Les USA accordent aussi de hautes subventions ; ils
se sont allis largement la position du groupe Cairns.


E.5. La Confrence des Ministres narrivait aucun rsultat.

- Le gouvernement US navait pas de mandat sous
forme dun Fast track. Son comportement tait
nettement marqu par la campagne lectorale
prsidentielle.

192
- Les manifestations des ONG contre la globalisation ont
cr une atmosphre pleine de dsarroi et dmotions.
Les syndicats US ont appel des protestations contre
dautres ouvertures des marchs.

- Lapplication des normes cologiques et sociales a t
revendique par les PI, les ONG et les syndicats mais
rejete par les PVD qui les considrent comme des
prtextes pour leur barrer lentre aux marchs.

- Dans lensemble on constate quaprs le cycle des
Uruguay-rounds et aprs les ngociations de lALENA
(NAFTA), lOMC est encore mal prpare pour faire
face aux problmes du commerce international.