Sunteți pe pagina 1din 125

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PRESENTACIN
La Secretara de Educacin Pblica Estatal a travs de la Direccin de Educacin Primaria pone al alcance de los docentes y directivos el documento Programa Estratgico de Desarrollo Educativo 2005-2011, con el propsito de ofrecer al sector educativo una descripcin concisa sobre los retos, las prioridades y las tendencias de la propuesta educativa a largo y mediano plazo, as como las tareas de este nivel educativo en el desempeo para el ciclo escolar 2005-2006. Trabajar, desde la lgica de la escuela es para esta administracin educativa: colocar en el centro de atencin a la escuela misma, a los aprendizajes, maestras, maestros, es decir, impulsar una administracin al servicio de la escuela. El desafo de la educacin que se adquiere conlleva una experiencia comprometedora, tan gratificante como exigente. Por ello, se hace necesario el apoyo de conocimientos tericos actualizados, el estar abiertos al

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

aprendizaje permanente y a la creacin de espacios propios para el encuentro y la tarea. La misin consiste entonces, en trabajar siendo uno, sumando esfuerzos con la mirada optimista en el porvenir y la transformacin de la escuela, que es vida presente y futuro de Sudcalifornia. As, educar hoy en da es crear, mediante el dilogo y la negociacin, la escuela para todos, como una escuela comn para nios diferentes.

Profra. Rosala Montao Acevedo Secretaria de Educacin Pblica en B. C. S.

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

NDICE

Presentacin ndice .................................... Introduccin........................... Entorno.................................. Caractersticas Generales del nivel o Modalidad Educativa. Naturaleza de la Demanda Educativa.............................. Retos tendencias y prioridades............................ Diagnstico: Educacin Primaria.......................... Programa Estatal de Educacin Primaria Justificacin.......................... Visin.................................... Valores................................... Misin..................................... Compromisos.........................

1 3 5 10 20 24 25 30 36 36 39 40 42 43

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Objetivos estratgicos........... Objetivo General de Educacin Primaria. Objetivos de Mediano Plazo Desde las dimensiones de la Gestin. Programa Anual de Trabajo.................................. Crditos Anexo: Programa Estratgico de Desarrollo Educativo.

47 48

49 66 76 78

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

INTRODUCCIN
La preocupacin por una educacin de calidad no es nueva. Esto se puede detectar fcilmente con la lectura rpida de los discursos planteados por los titulares de la S. E. P. federal. Consecuentemente, cuando se analizan las reformas puestas en operacin de los planes y programas, se detectan consideraciones sobre qu es lo que se busca con el nuevo diseo curricular, en trminos de formacin de los educandos y en las habilidades que requiere para su futuro profesional. Fue hasta mediados del siglo pasado (19591970) en el Plan de once aos, elaborado para la expansin y mejoramiento de la educacin primaria, que se examina el tema de la cobertura, pero tambin la preocupacin por mejorar dos indicadores que hasta la fecha son materia de discusin en los asuntos de la calidad: la desercin y la eficiencia Terminal.

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Asimismo en el contexto del Plan Nacional de Educacin de los sesentas, se establecieron cinco grandes objetivos de la poltica educativa, uno de los cuales se refera especficamente a la elevacin de la calidad de la educacin, aunque a decir verdad, todos abordaban implcitamente los aspectos cualitativos de la educacin bsica. Poco antes de concluir la administracin federal en el periodo del 76-82, se puso en marcha el Programa Nacional sobre Calidad de la Educacin, de texto, mismo incentivo que a impuls maestros, acciones en torno a materiales didcticos, libros mobiliario escolar y condiciones materiales de las escuelas. Lamentablemente, no hubo ni seguimiento ni evaluacin de dicho Programa y queda para la historia conocer el impacto que tuvo en los educandos de esa generacin. Lo que se puede rescatar son los rasgos distintivos de la calidad educativa expresados como parte de la poltica: inteligencia, equilibrio emocional, entre otras.

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

As, desde hace un cuarto de siglo qued dentro del mbito de la poltica educativa un concepto de calidad de educacin, mismo que se ha reformulado durante las siguientes administraciones. En congruencia de para con la fue evolucin retomado de del y la

concepto Nacional

calidad, la

planteado como eje principal del Acuerdo Modernizacin Educacin Bsica (1992), donde los tres ejes fundamentales del mismo, - reorganizacin del sistema, reformulacin de contenidos y revaloracin del maestro se orientaban hacia la cobertura y la calidad de la educacin bsica y normal. El concepto de calidad en la educacin empezaba a redefinirse, para llegar a la concepcin actual expresada a travs de las aspectos siguientes: impacto, equidad, eficacia, eficiencia, pertinencia y relevancia. En esta perspectiva, el plan educativo estatal 1999-2005 estableci como prioridad de poltica educativa, el desarrollo acadmico para las competencias bsicas, entre las que

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

destacan

las

habilidades

comunicativas

bsicas, con una organizacin centrada en los colectivos y una gestin para los aprendizajes. Tambin, se impuls el mejoramiento de la calidad con equidad en educacin bsica, a travs de aumentar los porcentajes ndices de de cobertura, y disminuir desercin los y reprobacin

aumentar los ndices de eficiencia terminal. Hoy en da, el punto de partida que se establece Desarrollo desde el Plan 2005Estatal 2011, de est Educativo

encaminado a impulsar una administracin al servicio de la escuela; donde la escuela primaria deba ser el centro de la accin pblica en materia educativa, a travs de: la coordinacin efectiva entre la diversidad de programas acadmico formativas que al que llegan a los planteles de a las las escolares; el conformar un sistema de apoyo funcionamiento respondan escuelas; el ofrecer un abanico de opciones peculiaridades locales de las escuelas; el desarrollar procesos de transformacin en la supervisin escolar como alternativa de cambio; el asegurar la transparencia de la

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

educacin e informar a la sociedad; el garantizar la participacin social de los padres de familia, la comunidad y el municipio mediante redes sociales, hacia la bsqueda de la mejora continua de la calidad con equidad de la escuela primaria, tal como lo merecen y reclaman, los nios sudcalifornianos. En este documento se presentan las

caractersticas generales de la propuesta, tomando como referencia las lneas de accin del Programa Estatal de Desarrollo Educativo ideas 2005-2011. Adems como contiene y estratgicas insumo

documento orientador, coadyuvante en los trayectos formativos incluidos en los Talleres Generales de Actualizacin con miras a que apoye docente o complemente ha elaborado los para planes la y/o proyectos de trabajo que cada colectivo mejora continua de los aprendizajes de los alumnos de educacin primaria en el ciclo escolar 2005-2006.

10

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

ENTORNO
Con la finalidad de valorar la calidad del sistema educativo estatal, en lo que corresponde al nivel de Educacin Primaria, es oportuno recuperar y seleccionar la informacin sobre diversos indicadores del contexto que da a conocer el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) en su documento La Calidad de la Educacin Bsica en Mxico 2004, a fin de ubicar a la escuela primaria en las condiciones del entorno e interpretar en forma adecuada el esfuerzo que hace la escuela para ofrecer un servicio de calidad a su poblacin. Los indicadores de contexto sociodemogrfico en la entidad muestra una situacin de crecimiento anual alta (2.80), que se explica por dos razones: el crecimiento natural y los flujos migratorios de poblacin provenientes de otras entidades.

11

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

De los porcentajes de nios en edad escolar que pertenecen a familias de diversos niveles de ingreso, puede apreciarse que las familias de escasos recursos en promedio, es mucho mayor que las familias solventes; por consiguiente, las oportunidades para las primeras de ofrecerles el apoyo necesario para que tengan buenos resultados en la escuela seran sumamente diferentes de las que proporcionan los hogares con altos ingresos econmicos. Tal informacin se confirma y complementa con los indicadores del anuario de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) de 2004, misma que refleja, la etapa de transicin demogrfica en que se encuentra Mxico, ya que todava tiene una proporcin de nios y jvenes de cinco a catorce aos (22 porciento del total de su poblacin) mucho mayor a la que tienen desarrollados. Adems de las condiciones de la poblacin, es importante considerar los indicadores de los pases con poblacin madura, como son los pases

12

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

contexto sociocultural al hacer comparacin de los subsistemas educativos. De acuerdo al censo del 2000, la entidad tiene un porcentaje de poblacin rural del 18.7 y un porcentaje indgena del 2.69. Sin embargo, los resultados difundidos por el INEE en relacin con el sistema educativo de Baja California entidad Sur, sealan aspectos muy positivos, ya que las primarias rurales de la producen resultados claramente mejores que el promedio nacional; aun considerando las corrientes migratorias que pueden alterar considerablemente la situacin anterior. Otra circunstancia del contexto del sistema educativo capaz de influir en sus resultados, tiene que ver con los indicadores socioeconmicos. La informacin del INEE, permite apreciar que la entidad cuenta con valores altos en el ndice de Desarrollo Humano (0.8401); un PIB per cpita mayor a la media nacional (12,051); bajos ndices de marginacin y una (-0.8017) y, con menos poblacin rural, lo cual es una fortaleza clara ventaja comparativa importante, derivadas de su poblacin relativamente

13

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

reducida

(la

menor

de

las

entidades

federativas -489,669) y de indicadores de desarrollo socioeconmico favorables. Estos elementos fruto del desarrollo histrico de la entidad y del esfuerzo previo de sus habitantes, son una buena base para redoblar los esfuerzos de superacin. El interpretar los datos del contexto

socioeducativo de las escuelas, contribuir a comprender los obstculos o facilitadores para ofrecer un servicio educativo de calidad a los nios de educacin primaria. Con una mirada, se puede apreciar la situacin de la entidad, que segn las proyecciones del Consejo Nacional de Poblacin, Baja California Sur, tiene poco ms de cien mil alumnos de educacin bsica, de los cuales 65,920 estudian en educacin primaria. El total de escuelas en los tres niveles de educacin bsica alcanzan la cantidad de 833; de las cuales corresponden 340 a las escuelas primarias, distribuidas entre planteles de organizacin completa, escuelas multigrado y cursos comunitarios del CONAFE.

14

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

M u Escuelas ni ci urbanas pi o Comond Muleg Loreto La Paz Los Cabos Total 23 19 6 75 46 169

Escuela rurales

Escuelas

Escuelas

Migrantes Particulares

Total

31 26 3 41 23 124

6 1 8

1 2 1 11 17

55 53 11 135 86 340

15

32

Sin duda, la informacin anterior, permite observar como factor importante de la calidad, el tamao mismo del nivel educativo en la entidad, que con sus facilitadores y obstculos en la gestin escolar e institucional; sus riesgos y apoyos externos, hacen a la escuela primaria por el nmero de planteles y alumnos contar con las condiciones propicias para alcanzar altos estndares en la calidad educativa. Con el propsito de construir una visin de la escuela que queremos y acercamos a sus dimensiones, su servicio, las relaciones del interactuar de quienes cotidianamente viven la tarea educativa y de conocer ms sobre cmo funcionan las escuelas primarias en diferentes contextos de desarrollo, y de qu manera esto afecta los resultados obtenidos 15

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

por los alumnos; resulta oportuno rescatar el trabajo que la Direccin de General la de Evaluacin (Mxico 2005) elabor sobre las caractersticas posibles escuela primaria, que a travs de un muestreo sobre qu estn haciendo las escuelas para alcanzar mejores estndares acadmicos, revela una amplia variedad en el funcionamiento de las mismas y en los resultados que producen. Los aspectos que ms se destacan de estas escuelas, por su significado y tomado de dicho estudio, se refieren a cuatro factores claves, en relacin con: 1. El papel del director y la gestin

escolar. Se encontr que el director es un lder que mantiene la unidad en su equipo de trabajo, se preocupa por mantener un clima de cordialidad y armona; cada miembro de la escuela acta con gran compromiso y se siente integrante de la de la comunidad escolar. El trabajo en equipo es la estrategia central para la resolucin de los problemas

16

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

en estas escuelas, y los asuntos acadmicos ocupan un lugar prioritario. El director reconoce el trabajo de calidad de los docentes y fomenta la innovacin didctica, promueve el uso ptimo y racional de los recursos didcticos, impulsa en sus maestros el cumplimiento de altos niveles de asistencia y puntualidad, fomenta el mximo aprovechamiento del tiempo efectivo de enseanza en las clase; horas por y aprovechando y el los das calendario las eficientemente laborables buscan,

marcados gestionan

escolar. Juntos los docentes y directivos aprovechan oportunidades de actualizacin acadmica; mientras tanto, el supervisor realiza visitas peridicas a los docentes y los orienta para mejorar su trabajo. 2. Respecto a las prcticas pedaggicas

y funciones del docente. Estas basan su relacin con los alumnos en el afecto y la confianza, conservando el orden y la disciplina acadmica. Los maestros promueven un clima favorable para el aprendizaje y estimulan el logro de

17

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

mejores

resultados;

buscando

que

las

estrategias de enseanza se adecuen a las condiciones y formas de trabajo alumnos; de los con tareas que refuerzan lo de los nios; adems los

revisado en clase y, pertinentes a las caractersticas docentes impulsan en los alumnos su motivacin, reflexin y participacin, ya que al planificar su clase, consideran el empleo de materiales didcticos adecuados al libro de texto. Asimismo, el docente solicita y promueve el apoyo de los padres de familia en las actividades acadmicas de sus hijos; estableciendo estrategias para la atencin de los alumnos con problemas de aprendizaje, y utilizando diferentes recursos de la educacin para apoyar sus actividades de enseanza y mejora de los aprendizajes. 3. En cuanto al trabajo escolar de los

alumnos: Estos, se caracterizan por tener alta

autoestima y motivacin para lograr sus propsitos; con los maestros afectuosos, los alumnos demuestran mucha confianza al consultar dudas y solicitar explicaciones, de

18

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

modo que dedican el tiempo suficientes a sus tareas, y cuentan con el material bsico para su realizacin. En estas escuelas, los alumnos reconocen y valoran el esfuerzo y compromiso de sus maestros para preparar y exponer sus clases. 4. Por lo que se refiere a la participacin

de los padres de familia. Los padres apoyan y motivan las

actividades de aprendizaje de sus hijos en el hogar; porque confan en la capacidad de sus hijos para enfrentar los retos y alcanzar los propsitos que se plantean, participan entusiastamente en las diversas tareas propuestas por la escuela. Despus de conocer la experiencia para mejorar la calidad de la escuela primarias, entre las cuales se encuentran muchos planteles en Baja California Sur, es fundamental hacer hincapi, que cada vez existe ms conciencia de que los modelos globales del sistema educativo, que se concentran en mejorar la infraestructura, los textos escolares y la formacin de los

19

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

profesores, slo tendrn un efecto limitado sobre la calidad, a menos que se realicen acciones de carcter complementario para mejorar el funcionamiento de las escuelas. Es a nivel de stas, que todos los insumos convergen para interactuar, y esta interaccin es la que finalmente determina la calidad de los servicios que se ofrecen. Comprender lo que est sucediendo en las escuelas y las aulas, es por tanto, un prerrequisito para elaborar estrategias ms eficaces de mejoramiento de la calidad. Luego entonces, ms que excelentes instalaciones y equipos en las escuelas con buenos resultados acadmicos, prevalece el esfuerzo organizado. Mejorar el aprendizaje escolar est a nuestro alcance, en las posibilidades reales, Hagamos la tarea! Si queremos, podemos transformar las escuelas, y mejorar la educativa.

20

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Caractersticas generales del nivel


De la poblacin estudiantil del nivel de educacin primaria es difcil que la totalidad logre concluir sus estudios en el tiempo establecido; ya que est inmerso el factor
En Educacin Primaria, se ofrece en tres modalidades: general, comunitario y migrantes, en el ciclo escolar 2004-2005, la matrcula alcanz la cantidad de 70,343, logrndose una movilidad del 0.51%; una eficiencia Terminal del 97.6%; una reprobacin del 2.8%; el reto es asegurar que el 2.0% que todava no ingresa, se le brinde un servicio con equidad; as mismo, lograr el incremento de la eficiencia Terminal, 3 alumnos de 100 que se inscriben no logran terminar en el tiempo establecido

reprobacin, el que actualmente es de 2.8% del total de alumnos atendidos. Esto provoca que los alumnos sean transferidos a otras instituciones como el CEDEX (Centro de Educacin que Extraescolar)

se encarga de proporcionar gratuitamente educacin primaria y secundaria en la modalidad semiabierta a personas de 15 aos o ms. En el presente ciclo escolar 2004-2005 la reprobacin en este nivel descendi de 2.9% a 2.8% con respecto al anterior. Del total de

21

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

alumnos reprobados 64.77% se ubican en el primer ciclo (1ro. y 2do. grados). Este indicador critico requiere de uan analisis en las metodologas y los criterios de evaluacin empleados por los maestros que como consecuencia provoca que dichos alumnos no consoliden el proceso de lectoescritura matemtico. Las modalidades de este nivel, para su financiamiento se clasifican en escuelas con sostenimiento federal transferido a los gobiernos estatales, como: urbanas, rurales, urbanas marginadas y migrantes. Adems se encuentran las escuelas de carcter particular con recursos propios y las Artculo 123 con sostenimiento de diferentes empresas en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica para la administracin de las mismas, incluyendo el recurso humano para su operacin. Otra de las caractersticas de las zonas escolares del estado, es la dispersin geogrfica de poblaciones pequeas y rancheras, lo que requiere que se auxilie y el conocimiento lgico

22

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

con los programas de albergues escolares, quienes brindan alojamiento y alimentacin a los alumnos durante su estancia en la escuela. La matrcula de las escuelas de este nivel se encuentra dividida para su atencin en turnos vespertinos y matutinos; en las cuales se puede observar una desproporcin en este rubro; ya que mientras en las escuelas matutinas existe una saturacin; las vespertinas presentan una tendencia al cierre de escuelas por falta de alumnado. En lo que respecta a la eficiencia terminal se observa una tendencia a la baja en el municipio de Comond, relacionado posiblemente con el alto ndice de movilidad en ese sector; sin embargo, este indicador se compensa a nivel estatal por la alta demanda educativa en el municipio de Los Cabos. En las escuelas de educacin primaria se incorporan como recurso las USAER (que son Unidades de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular), que tienen como

23

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

propsito

fundamental

brindar

atencin

especializada a nios con necesidades educativas especiales integrados a este nivel educativo. El nivel socioeconmico de la poblacin vara dependiendo de los diferentes sectores de la sociedad, en este habiendo nivel la unos ms vulnerables que otros; para impulsar la educacin Secretara Educacin Pblica otorga apoyos a travs de becas escolares, adems de programas de desayunos escolares (DIF). En lo inmediato, la tarea mas urgente tal vez sea, simplemente, hacer que la escuela de una atencin mejor a sus usuarios. Una vez que se haya cerrado la brecha cultural entre los padres de familia y los profesores, ser posible pensar en formas mas elevadas de participacin en la gestin y el control de la escuela.

24

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Naturaleza de la demanda educativa


La matrcula actual es de 70,343 alumnos y de la cual la mayor expansin se presenta en el municipio de Los Cabos, tendencia que se observa desde hace varios aos mientras que en el resto de los municipios se mantiene o se reduce sustantivamente. Las modalidades de atencin que se ofrecen son: escuelas urbanas, rurales, para nios migrantes y particulares. Los programas compensatorios, en atencin a la equidad ofrecen apoyos diferenciados en las distintas regiones y microregiones donde los resultados educativos son bajos. La escuela tpica ya no existe, as como tampoco una demanda Por de educacin la homognea. consiguiente,

planificacin y gestin escolar deben tener en cuenta plenamente la diversidad de situaciones locales para ser mas eficaces.

25

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Retos tendencias y prioridades


Retos La transformacin de nuestro sistema

educativo estatal supone desafos prioritarios para la direccin de la educacin primaria. Impulsar un servicio educativo que sea pertinente, flexible, integrado, diversificado, innovador y dinmico; coordinado con la participacin social que permita a los alumnos de educacin primaria, alcanzar los mejores aprendizajes.
Hacer que la educacin sea, efectivamente, un asunto de todos. El reto mayor radica en atender a una poblacin numricamente importante, as como la creacin de programas dirigidos expresamente a incrementar la calidad de la educacin primaria y el apoyo a poblaciones en riesgo; a travs de:

Fortalecer los valores de la democracia, la solidaridad, el respeto, la participacin social y la rendicin de cuentas para afirmar la identidad nacional en el mbito regional y estatal.

26

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Atender las necesidades educativas de las personas con capacidades diferentes, a travs de un trato pertinente a los desiguales con acciones educativas compensatorias a favor de los ms rezagados. Estimular las capacidades creadoras de los
- La creacin de servicios educativos. - Reorientar la formacin continua. - Fortalecer la evaluacin a los docentes. - Reorientar la percepcin social y vinculacin institucional. - Una administracin al servicio de la escuela.

alumnos y maestros a fin de que puedan utilizar los diversos medios a su alcance y logren adquirir los conocimientos de todo

tipo y desarrollar las competencias para aprender a lo largo de la vida. Desarrollar comprometida un enfoque una con comunidad el escolar que la

aprendizaje promueva

atienda a la diversidad de los alumnos con intercultural; perspectiva de equidad de gnero; aprecie los derechos humanos; involucre a la familia en las actividades de la escuela; fomente el gusto por la lectura, la educacin fsica artstica; promueva respeto a la naturaleza, preserve el medio ambiente y fomente la

27

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

cultura ecolgica; y propicie el acceso a las tecnologas comunicacin. Tendencias Alto ndice de reprobacin en el primer ciclo. Crecimiento de poblacin Municipio Cabos. Alta movilidad en el municipio de Coen el de Los de la informacin y

Impulsar el desarrollo de las comunidades comprometidas con el aprendizaje; con una visin compartida, trabajo colegiado, la bsqueda de la mejora continua, mejor autonoma escolar, participacin de los padres de familia, profesores acompa-ados hacia la mejora de los resultados

mond por cambio de trabajo de las familias. Migracin de las familias al estado para incorporarse agrcolas. Alto porcentaje de personal compensado y encargados en distintas funciones, por falta de plazas base. Apertura de los colegiados al principalmente a trabajos

acompaamiento de asesores externos.

28

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Utilizacin de equipos de tecnologa de punta (Red escolar, Red Edusat, Enciclomedia). Apertura a la autoevaluacin y evaluacin externa al desempeo. Un mayor nmero de escuelas participantes en el PEC. Prioridades Promover y dar seguimiento en la aplicacin de metodologas sugeridas de acuerdo a los enfoques de los programas educativos. Asignar personal suficiente para tener una cobertura total. Gestionar en base a la inscripcin, los espacios educativos suficientes. Fortalecer la actualizacin del personal directivo y docente, mediante acciones de formacin continua.

29

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Propiciar

una

cultura

de

evaluacin las

seguimiento

que

oriente

prcticas

educativas en el nivel primaria. Aprovechar las nuevas tecnologas que


El eje de la planeacin estratgica es mejorar la calidad de y atender los problemas de falta de equidad para hacer posible que todos los alumnos de educacin primaria para y a lo largo de la vida

posibilitan habilidades dad.

adquirir que

los conocimientos y demanda la socie-

Reactivar

la

participacin

social

con

acciones innovadoras que posibiliten el trabajo colaborativo entre la escuela y los padres de familia.

30

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

DIAGNSTICO
En el diagnstico se pondera la situacin actual que guarda el nivel de educacin primaria en el estado de Baja California Sur, sobre los resultados educativos obtenidos en el ciclo escolar 2004-2005 y en el cual se condensan las acciones realizadas. Se pone nfasis en los siguientes indicadores: eficiencia atencin razgo tes, de cobertura, terminal, diferenciaacadmico, directores, alumnos, suentre

da, movilidad, lidemaestros participanpervisores, otros. nmero

El nivel de educacin primaria tiene fortalezas claras y tambin desafos que enfrentar. La entidad tiene ventajas comparativas importantes derivadas de su poblacin relativa-mente traducida (la menor de las entidades federa-tivas) y la de indicadores de desarrollo socioeco-nmico favorable. Estos elementos, frutos del desarrollo histrico de la entidad y del esfuerzo de sus habitantes, son una buena base para redoblar los compromisos de superacin.

En el ciclo escolar 2004-2005 se atendi una poblacin de 70,343 alumnos, representando un incremento del 1.25 % con respecto del ciclo escolar anterior.

31

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Para la demanda del mismo ciclo, prestaron sus servicios profesionales un total de 2420 docentes frente a grupo, 340 directivos de los cuales 75 atienden grupo.
Ciclo escolar
2000Indicadores 2001 Cantidad Alumnos 59,688 7.4 % 4373 20012002 Cantidad Alumnos 60,953 6.2 % 3958 2002-2003 Cantidad Alumnos 62,112 6.2 % 4034 20032004 Cantidad Alumnos 69,461 3954 5.7 % 2004-2005 Cantidad Alumnos 70,343 3890 5.53 %

Cobertura Movilidad Aprovechamiento Eficiencia Terminal Reprobacin

9.6 98.9 3.8 %

8.0 94.1 2.7 %

8.1 95.5 2.4 %

8.2 96.9 2.6 %

8.2 97.6 2.8 %

La movilidad escolar es un fenmeno que no se puede soslayar, puesto que significa el cambio de escuela por parte de los nios. Para el ciclo escolar que nos ocupa (20042005) este indicador ha representado un porcentaje de 5.5% manteniendo una significativa tendencia hacia la baja con relacin al ciclos escolares anteriores.

32

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

El indicador aprovechamiento escolar se deriva de las evaluaciones que los docentes


El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, muestra que los resultados de las primarias urbanas no difieren de la media nacional y apuntan elementos en el sentido de que los planteles de enseanza de las primarias rurales de la entidad, producen resultados claramente mejores que el promedio nacional. Lo que muestra la persistencia de obstculos en diferente medida: la falta de articulacin, rigidez en los programas, falta de aprovechamiento, problemas de cobertura; as como, desigualdades entre las regiones.

realizan durante el ciclo escolar y se registran como promedios de calificacin, en las boletas escolares. En el mbito estatal, este indicador no sufre alteracin colar en un alguna para el ciclo es2004-2005, 8.2, por pues se mantiene

segundo ao consecutivo. El comportamiento de este indicador por municipio es:


MUNICIPIO Comond Muleg La Paz Los Cabos Loreto PROMEDIO 8.3 8.4 8.3 8.2 8.0

La eficiencia terminal es el indicador

que

muestra la cantidad de nios y nias que 33

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

logran terminar el nivel educativo en el tiempo establecido para su conclusin, en el caso que nos ocupa seis aos escolares, siendo en este ciclo de 97.65 %. El Programa EduPrimaria ha

cacin Migrantes

para Nias y Nios contribuido a cubrir la demanda educativa de nios y nias que migran a las zonas agrcolas de nuestra entidad.

Los procesos de cambio educativo son necesariamente lentos y prolongados; por lo que no deben esperarse resultados espectaculares a plazos cortos; sin embargo, se reconocen avances discretos en el aumento de porcentajes de cobertura, disminucin moderada de los ndices de reprobacin, desercin y eficiencia Terminal; as como, aumento en los niveles de dominio de propsitos educativos.

Actualmente existen 15 centros educativos 6 en el Valle de Vizcano, 1 en San Juan Lond, Municipio de Loreto y La Paz. En este programa la cobertura se ha incrementado en un 3.6% con respecto al ciclo escolar anterior, por lo que al cierre del ciclo escolar se atendieron a 1,642 alumnos. 8 que se encuentran distribuidos en el Municipio de

34

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Otro de los programas que coadyuvan a que en nuestra entidad se ofrezca el servicio educativo, principalmente en el medio rural, es el de Albergues Escolares, ya que contribuyen comunidades poblacional. Al finalizar el presente ciclo se cuenta con 28 albergues escolares distribuidos en los municipios de Comond, La Paz, Muleg, Los Cabos y Loreto. En estos centros se atendieron un total de 1,228 alumnos: 33 de preescolar, 888 de primaria, secundaria y 195 de telesecundaria. Las Misiones Culturales son agencias de educacin extraescolar, cuyo objetivo general es el de promover el desarrollo integral de la comunidad a travs de la capacitacin para el trabajo, la imparticin de servicios de alfabetizacin, educacin bsica, recreacin y cultura. 112 de a asegurar el acceso y la rurales de baja densidad permanencia de los nios y jvenes en las

35

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Para el ciclo escolar 2004-2005 funcionaron las 6 Misiones Culturales y 2 Salas de lectura, distribuidas de la siguiente manera: Muleg: 1 (en San Ignacio). Comond: 2 (en el poblado Benito Jurez y La Pursima). La Paz: 3 (Conquista Agraria, El Carrizal y San Antonio). Atendiendo un total de 1,60 alumnos. Las salas de lectura de Villa Morelos y La Rivera ofrecieron sus servicios a un total de 307 alumnos.

36

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PROGRAMA ESTATAL DE EDUCACION PRIMARIA

JUSTIFICACIN
El servicio de educacin primaria se ofrece a la poblacin demandante entre 6 y 14 aos incluyendo poblacin migrante y alfabetizacin para la poblacin en rezago educativo, as como
Entre los factores que intervienen en la baja calidad de educacin primaria se enumeran, entre otros: - Enfoques centrados de la enseanza, sin priorizar el trabajo a partir de las representaciones de los alumnos. - Dbil esfuerzo de toda la sociedad para educar a las nuevas generaciones. - Falta de difusin amplia y oportuna de la evaluacin educativa en que se interpreten en forma cuidadosa y objetiva.

capacitacin para el trabajo y servicio asistencial viven para en nios y nias que comunidades rurales alejadas a los centros educativos. Para tal objetivo se elabora el progroma de la direccin

de educacin primaria incluyendo proyectos y programas acad-micos, asistenciales y compensatorios que atiendan con justicia educativa y equidad, que garantice el derecho a la educacin con calidad.

37

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

El programa contiene una visin a mediano plazo alcanzable en programas anuales de trabajo. Durante el ao que inicia y para cumplir con los propsitos del nivel se incluyen propuestas de distintas instituciones (IFE, SEMARNAT, ESCUELA DIF, de SAAM, PARA SRA. DE Y SALUD, PADRES,

BOMBEROS, Secretara

SEGURIDAD

TRNSITO), ade-ms de las propias de la Educacin Pblica (CECOTED; DPTO. DE SERV. Y CULEVASEPRONACIOTURALES; LUACIN GUIMIENT; GRAMA PRONAP;
- Infraestructura insuficiente para el desarrollo de la tarea educativa. - Inapropiadas prcticas rutina-rias, informales y rgidas. - Escasa participacin social en actividades de apoyo a la edu-cacin. - Dbil margen de toma de decisin en la escuela. - Desiguales niveles de pertinencia y relevancia de los contenidos regionales en los programas respecto a las expectativas de los alumnos, familiay desarrollo del estado.

NAL DE LECTURA;

ENCICLOMEDIA; PEC; PAREIB; CAPECE; BECAS). y otros exclusivos del nivel primaria ( PRIMARIA GENERAL, APOYO TCNICO PEDAGGICO PRIMARIA, ESTMULO LAR EN A PRIMARIA, A LA LOS EDUCACIN Y ALUMNOS, PARA RECONOCIMIEN-TO

EVALUACIN DEL DESEMPEO ESCOPRIMARIA

38

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

NIOS MIGRANTES; MISIONES CULTURALES Y CEDEX; ALBERGUES RURALES EN PRIMARIA; SUPERVISIN Y ASESORA LA EN EDUCACIN Y PRIMARIA EN Y LA FORTALECIMIENTO Y ADQUISICIN DE LECTURA ESCRITURA ESCUELA PRIMARIA). SI BIEN HAN MEJORADO ALGUNOS MOVILIDAD,

INDICADORES EDUCATIVOS COMO LA COBERTURA, REPROBACIN Y EFICIENCIA TERMINAL. LOS RELACIONADOS CON LA CALIDAD DE LOS APRENDIZAJES NO SE HAN REFLEJADO DE UNA DE MANERA FUNCIN DE SATISFACTORIA COMO CONSECUENCIA DEFICIENTE ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LAS ESCUELAS Y DE UN SEGUIMIENTO Y EVALUACIN OPORTUNA.

39

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

VISIN
La direccin de educacin primaria aspira a desarrollar una educacin democrtica, incluyente, con un alto sentido humano
La imagen de la organizacin proyectada al futuro es el deseo del avance progresivo hacia el logro de un objetivo compartido, alcanzable y concreto. Caractersticas de la escuela y de la educacin que se ofrece, que es deseable al mediano plazo. Interpretar los desafos que plantea el desarrollo del estado exige una visin de la tarea educativa sostenida en la corresponsabilidad entre la sociedad, gobierno y sistema educativo estatal. La educacin primaria concierne a todos, pues todos nos atae sus limitaciones y sus logros.

donde todos y cada uno de los tensu participantes de ejercer

gan la oportunidad derecho al aprendizaje permanente, al desarrollo de habilidades y actitudes aplicables a la solucin de los problemas cotidiacrticos y

nos,

formar

ciudadanos

participativos en el desarrollo sustentable de su comunidad, para ello se aprovecharn todos los programas interinstitucionales que contribuyan a la formacin integral de los sujetos.

40

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

VALORES
La filosofa de esta direccin est sustentada en los valores universales que permitan la mejor convivencia humana, donde la dignidad personal, la integridad de la familia y la solidaridad sean las constantes en la tarea educativa. Disposicin para el servicio con visin regional, gnero desarrollo social. Honestidad: Manejo transparente de los recursos financieros y patrimoniales de la institucin. Responsabilidad: capacitacin y acompaamiento tcnico para enriquecer el proceso de transformacin escolar. Lealtad: apego permanente a los principios sealados institucional. en nuestra visin y misin humanista, y con sustenValores que guiarn y normarn la actuacin de todos los participantes en el proceso de lograr la visin.

emprendedora,

de

table y compromiso

41

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Solidaridad: una

buscar

mecanismos

de

participacin social responsable e integrar comunidad (maestros, directivos, alumnos y padres de familia) que comparta una visin comn para la escuela. Democracia, respeto y tolerancia a las distintas formas de pensar.

42

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

MISIN

La sociedad mexicana a conferido a la educacin primaria la tarea fundamental de desarrollar en los nios y nias las del perhabilidades intelectuales que detonen los
La misin es la razn de ser de la institucin escolar. Accin colectiva basada en corresponsabilidad. Implica definir y asegurar responsabilidades individuales y compartidas. Conjuntar esfuerzos, es decir el compromiso que se asume en el diario acontecer.

mecanismos aprendizaje

manente y autnomo as como las actitudes que le permitan en-

frentar eficientemente cualquier situacin anteponiendo el bien comn antes que el propio.

43

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

COMPROMISOS
La direccin de educacin primaria partiendo del diagnstico se compromete a garantizar el derecho a la educacin expresado como la igualdad de oportunidades para el acceso, la permanencia y el logro educativo de los nios y las nias de todos los sectores poblacionales, con pertinencia y calidad, diseando un modelo educativo incluyente, al tiempo que de coadyuvar las en el fortalecimiento docentes. Aumentar las oportunidades de la poblacin demandante a travs de informacin y participacin en las actividades de programas interinstitucionales. Evaluar trimestralmente las acciones competencias

establecidas en el Plan Anual de Trabajo, as como las de cada proyecto o programa. Incluir propios en de cada la dimensin, SEP, como programas de otras

instituciones, que apoyan las actividades que los maestros realizan en el aula. 44

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

DIMENSIN PEDAGGICA CURRICULAR Programas y/o proyectos: Primaria General Reconocimiento y Estmulos a los Alumnos Adquisicin de la Lectura y la Escritura en la Escuela Primaria. Primaria para Nios Migrantes Alberges Rurales en Primaria Supervisin y Asesora en Educacin Primaria Apoyo Tcnico Pedaggico en Educacin Primaria Autoevaluacin de la Escuela en el Marco de un Modelo de Calidad Total PRONAP Enciclomedia Red Escolar PNL (Programa Nacional de Lectura) GEE (Gestin Escolar Estratgica) Formacin Cvica y tica (CND) PEC (Programa Escuelas de Calidad)

45

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

DIMENSIN ADMINISTRATIVA Proyectos y/o Programas: CAPECE Comisin Nacional de Libros de

Texto Gratuito Direccin de Planeacin

DIMENSIN ORGANIZATIVA Programas y/o Proyectos: PAREIB. Nios Migrantes Albergues Escolares Programa de Becas de SEP

DIMENSIN

COMUNITARIA

DE

PARTICIPACIN SOCIAL Programas y/o Proyectos: VICREP (Vive y Crece Plenamente)

46

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Cruzada Nacional por un Limpio: (SEMARNAT) Escuela

Mxico Limpia,

Los Muros Hablan (Departamento de servicios Culturales del a SEP) Ejercicio de Elecciones (IFE) POPI (Programa de Orientacin

Preventiva Infantil) Mis Primeros Pasos en Prevencin contra Incendios. (H. Cuerpo de Bomberos) Cuidemos (CAPECE) Escuela Libre de Humo de Tabaco (SSA) DIA (Desarrollo de la Inteligencia a travs del Arte) Desayunos escolares (DIF) Hacia Un Planeta Verde (Asociacin Civil) Informar a la comunidad escolar sobre las acciones programadas, su objetivo y participacin. Nuestra Escuela

47

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Sensibilizar al personal docente directivo y de apoyo de la importancia de desarrollar programas de capacitacin que preparen para la vida.

OBJETIVOS ESTRATGICOS 1.- Implementar una gestin institucional e integral con todos los agentes educativos a fin de mejorar la calidad de la educacin en el estado. 2.- Mejorar los servicios de la educacin bsica mediante una mayor cobertura y equidad; educativa as que como de la elevar la su calidad en las favorezca capacidad

emprendedora

poblacin

distintas regiones del estado. 3.- Fortalecer la formacin docente y el desarrollo profesional de los maestros que coadyuve a elevar la calidad de la educacin estatal por medio de mejores condiciones de vida laboral y sociales del magisterio.

48

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

OBJETIVO GENERAL DE EDUCACIN PRIMARIA Ofrecer servicio de educacin primaria a toda la poblacin de 6 a 14 aos de edad, incluyendo la poblacin migrante y alfabetizacin para la poblacin con rezago educativo, as como capacitacin para el trabajo y servicio asistencial para nios que viven en comunidades rurales alejadas de los centros educativos.

49

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

OBJETIVOS DE MEDIANO PLAZO: DIMENSIN DE LA GESTIN

DIMENSIN PEDAGGICA CURRICULAR OBJETIVO ESTRATGICO: Fortalecer el seguimiento puntual desde la zona escolar de los principales indicadores educativos para mejorar los resultados escolares.

50

colar de los principales indicadores

Unidos Vamos por ms educacin

Acciones Genricas

Realizar reuniones estatales y gionales con jefaturas de sector y pervisores escolares para conocer, oyar y reorientar el ser vicio educativo.

Proporcionar insumos que contribuyan esarrollar las actividades escolares con ciencia.

Aplicacin de evaluacin de acuerdo a lineamientos que genere la Direccin neral de Evaluacin y la Direccin tatal de Evaluacin.
Educacin Primaria

51

mbito Escolar: Considera por una parte, los significados, saberes y valores respecto a lo educativo y lo didctico (Cmo se entiende la enseanza, cmo se concibe el aprendizaje, cmo se evala el desempeo de los alumnos).

Desarrollar 24 reuniones estatales y 24 reuniones regionales pare reorientar el servici en las escuelas a travs de jefes de sector Fortalecer la funcin de supervisores. (4 por ao) Supervisores y Jefes de sector. Dotacin de un paquete bsico de materiale didcticos a 155 escuelas primarias.

Aplicar la evaluacin diagnstica censal Implantar el desarrollo de todos los alumnos inscritos en la escuel una cultura de evaluacin y primaria. seguimiento.

Objetivo Estratgico: Fortalecer el segui miento puntual desde la zona educativos para mejorar los resultados escolares. Estrategias Metas/ Ao

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Objetivo Estratgico: Lograr el incremento de la eficiencia terminal con calidad, ofreciendo servicios educativos de calidad a la poblacin demandante.
Participar en el establecimiento y desar ol o de condiciones insti ucionales Tal eres con los responsables de la estructura educativa bsicas para la articulacin operativa en la Conformar una red de asesora con el 100% de personal para articular el diseo, operacin, seguimiento y evaluacin formacin continua de los maestros de comisionado en funciones de apoyo tcnico pedaggico. del PREFC 2005-2006. educacin primaria, creando una red de Conformar la red de asesores. asesores con el concurso del personal de apoyo tcnico de la estructura educativa. Atender trayectos formativos del 90% de los colectivos docentes Sesiones para el acompaamiento, seguimiento y de educacin primaria mediante el servicio de asesora y evaluacin de los trayectos formativos de los colectivos Participar en la organizacin y acompaamiento acadmico en la escuela. docentes. capacitacin de la red de asesores para el desar ol o de los trayectos formativos de los Organizacin y capacitacin del 100% del personal de apoyo Tal eres para la organizacin y capacitacin de la red de docentes de educacin primaria. tcnico pedaggico, integrante de la red de asesores para fortalecer asesores y la planeacin, seguimiento y evaluacin de la sus competencias en el ejercicio de su funcin. asesora. Ampliar al servicio de actualizacin al 30% de los docentes que atienden a nios migrantes, al personal de misiones culturales y de Participar en la asesora peridica y albergues escolares con propuestas especficas. sistemtica a travs de la red de asesores, Atender al 100% mediante el servicio de asesora de maestros de Sesiones de asesora en la escuela y centros de equipo tcnico de PAREIB y del Programa aula multigrado que han diseado trayectos formativos. maestros. de Primaria para Nios Migrantes. Atender al 30% de profesores de nios migrantes y misiones culturales en el desar ol o de algn Curso Nacional de Actualizacin o Examen Nacional para Maestros en Servicio.
52
Dimensin: Pedaggica Curricular

Estrategias

Metas/ Ao

Acciones Genricas

Por otra parte, las relaciones que establecen y los acuerdos a los que llegan el director y los docentes para adoptar el currculo nacional, esto es, los planes y programas de estudio, la asignacin de actividades y responsabilidades a los docentes, las maneras de planear y organizar la enseanza. el uso del tiempo disponible para la enseanza, la ubicacin y el uso de los

Dimensin: Pedaggica Cur icular

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Lograr la participacin al 100% de los docentes y directivos para Realizar un diagnstico para conocer el perfil de los fortalecer sus competencias. maestros de cada escuela. Incentivar a los docentes a participar en Proponer a los docentes que no han cursado o el curso nacional de la adquisicin de la aprobado, el Curso Nacional La adquisicin de la Lectura y lectura y escritura. la Escritura en la Escuela primaria que lo desarrol en en colectivos por escuela o zona escolar.
53

espacios de la escuela y las aulas para actividades de enseanza aprendizaje, la utilizacin de materiales y recursos didcticos, la realizacin de acciones extracurriculares, los criterios para la evaluacin y acreditacin de los alumnos; el seguimiento y acompaamiento entre docentes y por parte del director de las actividades de enseanza entre otras.

Incorporar a la capacitacin inicial al 100% de maestros de nuevo ingreso a 5. Y 6. Grados cuyas aulas estn equipadas con Enciclomedia. Participar en la capacitacin en el uso de Enciclomedia al 100% del personal de apoyo tcnico pedaggico como integrantes de la red Talleres de capacitacin inicial e intermedia para de asesores de las escuelas equipadas con Enciclomedia. docentes de 5. Y 6. Grados que cuenten con Enciclomedia. Atender al 100% de docentes que se mantienen laborando con 5. Y 6. Grados y cuenten con Enciclomedia, con la capacitacin nivel intermedio. Mejorar la calidad de la educacin Apoyar con asesora al 100% de maestros que soliciten este primaria que se imparten las escuelas del servicio en apoyo al programa Enciclomedia. nivel mediante la introduccin de las Desarrol ar tal eres para maestros de cada ciclo escolar. tecnologas de la informacin y la Realizacin de encuentros para alumnos y maestros. comunicacin en el saln de clases y la Asesorar a docentes y directivos en la aplicacin de aplicacin de las metodologas sugeridas en Brindar asesora al 100% de los maestros de cada ciclo en el metodologas sugeridas en Planes y Programas de estudio. el Plan y programas de estudio. manejo y aplicacin de metodologas sugeridas en Plan y programas Aplicar estrategias de seguimiento y evaluacin a todas de estudio, un ciclo por ao. las acciones del programa. Brindar asesora a los maestros de educacin primaria para que los nios desarrol en las competencias comunicativas. En coordinacin con CECOTED, hacer un diagnstico Promover en todas las escuelas que cuentan con equipo de red de las condiciones de operacin de los equipos. Verificar que las escuelas que cuentan con el equipo de escolar el uso eficiente y eficaz del mismo. Red Escolar hagan uso eficiente y eficaz de ste.

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Lograr que la comunidad escolar seleccione con base en sus Difundir en las escuelas las convocatorias de los prioridades las convocatorias de los concursos en los cuales desea diferentes concursos. participar. Participacin de 65,274 alumnos de 6. Grado en las diversas Difundir en las escuelas la convocatoria correspondiente Estimular a alumnos y maestros a la etapas de seleccin del concurso olimpiada del conocimiento infantil. al concurso. Promocionar la participacin de los alumnos y maestros participacin en los diversos concursos (10,879 por ao) en el concurso. convocados por las instancias federal y Organizar la aplicacin de exmenes en las diferentes estatal. etapas de seleccin. Lograr que un nmero mayor de alumnos participantes reciban Premiar a los alumnos participantes con una estmulos y reconocimiento a su esfuerzo. convivencia cultural estatal en donde las autoridades de estado reconozcan su esfuerzo. Atender a 169 escuelas con asesora permanente a travs de 31 Reuniones de capacitacin y asesora a supervisores, equipos de supervisin y 169 colectivos docentes para elaborar un A.T.P. y directivos por zonas escolares. Programa Estratgico de Transformacin Escolar que contribuya a la Monitoreo mensual de los avances y actividades transformacin de la Gestin Escolar. realizadas en los PEDE. Capacitacin y asesora a directores y Asesora y acompaamiento a los colegiados de las docente de las escuelas participantes para la escuela participantes para el diseo y desarrol o del PEDE elaboracin, seguimiento y evaluacin de su para mejorar la calidad de los aprendizajes. Plan Estratgico de Transformacin Escolar. Incorporar a las 169 escuelas en el programa Gestin Escolar Actividades de sensibilizacin, autoevaluacin, Estratgica, que son la totalidad de urbanas. (Escuelas no establecimiento de la visin y misin de la escuela, participantes en el Programa Escuelas de Calidad). elaboracin del54 Programa Estratgico de Transformacin Escolar (PEDE) y el Plan Anual de Trabajo ( PAT).

mbito del trabajo docente: Se refiere al conjunto de significados y prcticas pedaggicas de los docentes. El uso y dominio de planes y programa; el manejo de enfoques pedaggicos y estrategias didcticas, los estilos de enseanza, las formas de organizar y planear actividades; las relaciones con los alumnos, las actividades, enfoques y criterios para evaluar el aprendizaje; ...

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Fomentarl evalucindeloscentros Establecrlascondionespar que186esculas dquierany Difundrelpogram Autoevalucindela scuela escolarescom unsitemade valuciny conslidenlacutradeautoevalucin(31porao)(1porzna en lmarcodeunmodel calid toalcordinaos transprenciadel informacin. escolar da o) porlaDirecndeEvalucin.

55

... la relacin que se establece con los padres o tutores de los alumnos para acompaar su aprendizaje en el hogar; la formacin y actualizacin de los docentes para fortalecer sus competencias didcticas pedaggicas.

Acompar a ls eculas en su Atendratodsla esculasprima sques incorp enalPEC Difundr el progam par el con imento y proces d construcindesuPED yPAT encad icloesclar. particpaindelascomunidaes colares atrvsdelard eas ores. Acompartcniay cadmica ent ldesarol delosPED encad unadels cuelas.

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Objetivo Estratgico: Promover el trab jo interinstiucional ofreciendo al sector educativo posiblda es de apoy en otr s programas que pres ntancontenidosdeaprendizajepar lavida. Estrategias Metas/Ao Ac ionesGenricas
Impulsar una educa in Cap citar a docentes frente a grupo, directores, supervisores, jef s de Difundirelprogramade duca incvicaytica. su tentad en valores humanos y sectorygrupostcnicos obre lprogramadela signaturaFormacinCvicay Promover la puesta en prcti a del programa de cvicos. ticaenlaescuelaprimari . Educa incvicaytica. Dar seguimento al impacto del programa en las escuelas.

Particpacin de las 340 escuelas primari s en las difer ntes etap s del Difundirlaconvocatoria. concursoEntonacindelHimnoNacionalMexicano. Organizarlasdistnasetap sdesel c in.

56

mbito del sistema educativo: Considera la relacin que la escuela entabla con otras escuelas de su localidad o zona escolar, con la supervisin escolar y la administracin educativa, en cuanto a programas y proyectos de apoyo a la enseanza, sean con propuestas de mejoramiento con materiales educativos, capacitacin, actualizacin o asesora en lo tcnico pedaggico.

Dimensin:Pedag icaCuricular

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Objetivo Estratgico: Asegurar la prestacin del servicio en zonas de alto crecimiento demogrfico as como en todo el estado para atender en forma total y oportuna la demanda de aulas, docentes, libros de texto y materiales. Estrategias Metas/ Ao Acciones Genricas
Recopilacin, trmite y seguimiento de todas las Gestionar ante C.A.P.E.C.E. las necesidades de construccin de solicitudes. Promover la cultura de participacin social al cuidado de Verificar el funcionamiento de los aulas atendiendo todas las solicitudes. las escuelas. planteles educativos. Sensibil zar en su funcin a los 338 auxiliares de servicio y de Difundir el manual de mantenimiento escolar Cuidemos intendencia para mantener el cuidado de los inmuebles. nuestra escuela Atender las solicitudes de cambio de maestros en servicio, as como las solicitudes de adscripcin de los Designar los recursos humanos y Adscripcin de maestros para atender la demanda total segn la maestros de nuevo ingreso. gestionar los que se requieran para la inscripcin y reinscripcin de alumnos Reubicacin de maestros de acuerdo a las necesidades atencin de la demanda estatal. de las escuelas. Inscribir y reinscribir alumnos. Atender en educacin primaria a 68250 alumnos con una Atender la inscripcin y reinscripcin en los perodos proyeccin de crecimiento del 1.8% para cada ciclo escolar. sealados en el calendario escolar.

Desarrol ar procesos de comunicacin y levantamiento de datos para seguimiento del Dotacin de 420 paquetes de material de oficina a 4 jefaturas de Proporcionar insumos que coadyuven a desarrol ar las sector y 31 zonas escolares. actividades de supervisin proceso educativo Entrega oportuna de libros de texto Verificar que en todas las escuelas primarias del estado se Solicitar a travs de supervisores y jefes de sector, la gratuito y material escolar. cuenten con suficientes libros de texto y materiales de acuerdo a la informacin de necesidades o faltantes de libros de texto demanda. gratuitos as como de materiales. Gestionar ante la comisin responsable de la entrega de libros de texto y materiales, se cubra la demanda de stos.
57

Se refiere a los vnculos y relaciones que la escuela tiene con la supervisin escolar, e sus funciones de enlace entre las normas y disposiciones de la Autoridad Administrativa y el funcionamiento cotidiano de la escuela.

Dimensin: Administrativa

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

ObjetivoEstragico:Prop cionaroprtunidaes ducativsyde sarol al poblacin fantildecomunidaesrualesyurbanomarginads. Estraegias Metas/Ao AcionesGenricas


Asegura l iguald deacesoal educainpar Apoyar y favorec la sitencia, el todslo gruposdelapoblacinatrvsdeprogams Aumentarlosapoyscompensatorisybecasenpro cinal acesoypermaneciadelosalumnosms com: ALBERGUES ESCOLARES, PAREIB, NIOS demand. vulnerables conmicament y de reas MIGRANTESyCED Xpar batirl desrcinescolaren l rualesd ifclacesoal escuela travs niveld eucainprima . delprogam debcas. Gestionar l10%las olictudesdebcas dealumnoscon Cordinarconeldpartmentodebcasl aciones promediosuperioa8. desolictud, esignacinypagodebcas.
58

Considera: las comisiones docentes (actos cvicos, seguridad e higiene, cooperativa o tienda escolar, guardias, etc.), el consejo tcnico escolar, la vinculacin con la asociacin de padres de familia, el reglamento interno, las prcticas cotidianas, ritos y ceremonias que identifican a esa comunidad escolar.

Dimensi:Organiztva

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Objetivo Estratgico: Propiciar la colaboracin y el apoyo entre las diferentes insti uciones de sector educativo, cultural y diversos programas que promueven una educacin sustentada en valores humanos y cvicos, estimulen la formacin de acti udes creativas y emprendedoras, inculque una cultura ecolgica y promueva el inters por la ciencia en beneficio de la sociedad. Estrategias Metas/ Ao Acciones Genricas
Sensibil zar a toda la comunidad sudcaliforniana del programa VICREP. Desar ol ar una poltica preventiva escolar en cada Instalar una cultura de vida preventiva a las adicciones en la escuela, a travs de la estrategia de prevencin integral. Impulsar el desar ol o de programas con comunidad sudcaliforniana a nivel estatal en el perodo 2005-2011 Conformar redes comunitarias y juveniles como promotores, mediadores de prevencin a las adic iones. contenido acerca de la prevencin de las Dar a conocer las estrategias de prevencin integral a adic iones, el uso racional del agua y la lo largo del ciclo escolar. energa elctrica y el cuidado del ambiente. Promover entre todas las escuelas del nivel el programa Cruzada Coordinar e impulsar el programa por medio de los Nacional por un Mxico limpio: Escuela limpia supervisores y jefes de sector.

Coordinar conjuntamente con servicios culturales de la Secretara de Educacin Pblica la participacin en produc iones artsticas con el proyecto Los muros hablan. Promover en las escuelas los Fortalecer los contenidos de Educacin artsticas de los Promover la participacin de docentes y directores para programas del departamento de Servicios programas de estudio de educacin primaria por medio del proyecto desar ol ar actividades que favorezcan el desar ol o integral culturales de la S.E.P. Los muros hablan de los alumnos. Desar ol ar las habil dades artsticas de los alumnos mediante su participacin en el proyecto Los muros hablan
59

Alude a las relaciones de la escuela con el entorno social e institucional, considerando tanto a la familia de los alumnos, los vecinos y organizaciones de la comunidad, barrio o colonia, as como a otras instituciones municipales, estatales y organizaciones civiles relacionadas con la educacin.

Dimensin: Comunitaria y de participacin social

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Difundrlainformacin travsdelastruc a. P r o m v e r l d e s a r o l d e j r c i o d e l c i o n e s InstalcindeloscmitsdeSocida e lumnose todasl c o n f r m e l o s i n e a m n t o s p r u e s t o p r e l I F E . esculaprima sdeorganizcnompleta,mdiante ljrciode Promverlosvaresd lavid e elcionespromvidasporelIFE. democraiyelstadoe rchoenios, mediant progams que fortalezcn el sentido eidntadncioalyregionale Difundrlaconv atorienlas cuelas. cordinac onelIFE. Promcinarlpticandeto sl aumnos. Particp ndeto sl aumnosdequintogradenlco urs Parlmentodlsnioylasni conv adoprelIFE.

60

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Indicadores de logro del Objetivo objetivo (indicadores de resultado)

Metas

Indicadores de logro de las metas (indicadores de avance)

Desar ol ar 24 reuniones estatales y 24 Nmero de reuniones realizadas. reuniones regionales pare reorientar el servicio Nmero de supervisores y jefes de sector e n l a s e s c u e l a s a t r a v s d e j e f e s de s e c t o r y Fortalecer el seguimiento puntual participantes. supervisores. 4 por ao desde la zona escolar de los Se dio seguimiento puntual en las principales indicadores educativos Dotacin de 930 paquete bsico de materiales zonas escolares. para mejorar los resultados didcticos a 15 escuelas primarias. 1 paquete Cantidad de paquetes entregados escolares. por ao. Aplicar la evaluacin diagnstica censal a todos Nmero de grupos a los que se aplic. los alumnos inscritos en la escuela primaria. Se increment la eficiencia terminal Conformar una red de asesora con el 100% de Nmero de docentes que conforman la red de con calidad de los servicios personal comisionado en funciones de apoyo asesores. educativos tcnico pedaggico. Lograr el incremento de la eficiencia terminal con calidad, ofreciendo servicios educativos de calidad a la poblacin demandante. Atender trayectos formativos del 90% de los Nmero de escuelas con trayectos formativos colectivos docentes de educacin primaria atendidas. mediante el servicio de asesora y acompaamiento acadmico en la escuela. Organizacin y capacitacin del 100% del Cantidad de docentes comisionados, integrantes de personal de apoyo tcnico pedaggico, la red que se capacitaron integrante de la red de asesores para fortalecer sus competencias en el ejercicio de su funcin.
61

Los indicadores de resultado, muestran los logros del proyecto en relacin con sus fines u objetivos, sean cuantitativos o cualitativos; permiten saber si hubo cambios producidos por efecto de la implantacin del programa en aquellos aspectos que se buscaron modificar o mejorar, que fueron detectados y seleccionados en el diagnstico.

Indicadores de seguimiento y evaluacin

Ampliar al servicio de actualizacin al 30% de Cantidad de personal capacitado por funcin. los docentes que atienden a nios migrante s, al personal de misiones culturales y de albergues escolares con propuestas especficas. Atender al 100% mediante el servicio de asesora de maestros de aula multigrado que han diseado trayectos formativos . Atender al 30% de profesores de nios migrantes y misiones culturales en el desarrollo de CNA. Incorporar a la capacitacin inicial al 100% de maestros de nuevo ingreso a 5. Y 6. Gr ados cuyas aulas estn equipadas con Enciclomedia. Nmero de maestros capacitados. Cantidad de maestros atendidos. Cantidad de maestros asesorados.

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Los indicadores de avance: Son sensores del funcionamiento del plan que son observados durante la implantacin de las acciones dirigidas al cumplimiento de las metas. Permiten dar seguimiento a las acciones y posibilitan la formacin de pronsticos sobre la marcha que ayudan a realizar ajustes en el diseo o en el proceso para lograr una mayor eficiencia del plan.

62
Atender al 100% de docentes que se mantienen laborando con 5. y 6. Grados y cuenten con Enciclomedia, con la capacitacin nivel intermedio. Apoyar con asesora al 100% de maestros que soliciten este servicio en apoyo al programa Enciclomedia. Nmero de intermedio.

Participar en la capacitacin en el uso de Nmero de maestros comisionados en la red de Enciclomedia al 100% del personal de apoyo asesores. tcnico pedaggico como integrantes de la red de asesores de las escuelas equipadas con Enciclomedia. maestros capacitados en niv el

Nmero de maestros solicitantes que se atendieron.

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Brindar asesora al 100% de los maestros de Nmero de maestros asesorados por ao y por ciclo. cada ciclo en el manejo y aplicacin de metodologas sugeridas en el Plan y programas de estudio, un ciclo por ao. Promover en todas las escuelas que cuentan Cantidad de escuelas atendidas. con equipo de red escolar el uso eficiente y eficaz del mismo. Nmero de escuelas que hacen uso adecuado de las instalaciones. Lograr la participacin al 100% de los docentes Cantidad de docente y directivos participantes. y directivos para fortalecer sus competencias. Nmero de docentes y directivos que fortalecieron sus competencias. Participacin de 65,274 alumnos de 6. Grado Cantidad de alumnos participantes en las diferentes en las diversas etapas de selec in del etapas. concurso Olimpiada del Conocimiento infantil. (10,879 por ao) Lograr que un nmero mayor de alumnos Nmero de alumnos que recibieron estmulos. participantes reciban estmulos y reconocimiento a su esfuerzo. Nmero de alumnos que recibieron reconocimientos. Atender a 169 escuelas con asesora Nmero de escuelas atendidas con asesora. permanente a travs de 31 equipos de supervisin y 169 colectivos docentes para Nmero de escuelas con elaboracin de diagnstico. elaborar un Programa Estratgico de Transformacin Escolar y (PETE) que Nmero de escuelas que elaboraron PETE. contribuya a la transformacin de la Gestin Escolar.
63

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Incorpora a las 169 escuelas en el programa Cantidad e scuelas urbanas incorporadas a GE . Gestin EscolarEstratgica, que son latoalidad (Noincorporadas alProgramaEscuelas deCalidad) deurbanas. Atender a todas las escuelas primarias que se Nmero de scuelas incorporadasalPECque fueron incorporen al Programa Escuelas de Calidad en atendi as. cada ci loescolar. Establecer las condicones par que 186 Nmero de scuelas que consolidaron la cultura de escuelas adquieran y consoliden la cultura de autoevaluacin. autoevaluacin (31 por ao)(1 porzona escolar cada o) Capacitar a docentes frente a grupo, directores, Cantidad e docentes, directores, supervisores, jef s supervisores, jef s de sector y grupos tcnicos desectorygrupostcnicos capacitados. Promovereltrabajointerinstiucional Se promovi la particpacin sobre l programa de la signatura Formacin ofreciendoalsectoreducativo interinstiucional en el trat miento Cvicayticaen la escuela primaria. contenido deaprendizajepar la de contenidos de aprendizaje par vida. la vida. Particpacin de 340 escuelas primarias en las Nmerode scuelasparticpantesencada etapa. difer ntes etapas del concurso Entonacin del HimnoNacionalMexicano
64

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Se asegur la prestacin de Gestionar ante C.A.P.E.C.E. las necesidades de Cantidad de solictudes atendidas. servic o en las zonas de alto construc in de aulas atendiendo todas las crecimiento demogrfico. solictudes. Cantidad de aulas construidas. Se atendi en forma total y Sensibilzar en su funcin a los 3 8 auxil ares de Cantidad de auxilares de servico e intendencia oportuna la demanda de aulas, servic o y de intendencia para mantener el capacitados. Asegurar la prestacin del servico docentes, libros de texto y cuidado de los inmuebles. en zonas de alto crecimiento materiales. demogrfico as como en todo el Adscripcin de maestros para atender la Nmero de maestros adscritos egn la demanda. estado para atender en forma total y demanda total segn la inscripcin y oportuna la demanda de aulas, reinscripcin de alumnos docentes, libros de texto y Atender en educacin primaria a 68250 alumnos Nmero de alumnos atendidos. materiales. con una proyec in de 1.8% cada ci lo escolar. Verifcar que en todas las escuelas primarias del Nmero de escuelas que cuentan con la cantidad de estado se cuenten con sufic entes libros de texto libros de texto y materiales necesarios. y materiales de acuerdo a la demanda. Cantidad de libros de texto y materiales entregados. Proporcionar oportunidades Se aplicaron programas Aumentar los apoyos compensatorios y becas Nmero de becas que se incrementaron. educativas y de desar olo a la compensatorios segn la en proporcin a la demanda. poblacin infantil de comunidades caracterstica de la demanda. Gestionar al 10 % las solictudes de becas de Nmero de solictudes gestionadas. rurales y urbano-marginadas. alumnos con promedio superior a 8
65

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Seaplicaronprogramas culturales y Instal r una cultura de vida preventiva a las Nmerode scuelas particpantes. cvicos par promover actiudes adic iones en la comunidad sudcaliforniana a creativasyvaloreshumanos. nivelesta lenelperodo20 5-201 Promover entre todas las escuelas del nivel el Nmerode scuelas particpantes. programa Cruzada Nacional por un Mxico limpio: Escuelalimpia Fortalecer los contenidos de Educacin Nmerode scuelas particpantes. artsticas de los programas de estudio de educacin primaria por medio del proyecto Los muros hablan Instal cin de los comits de Sociedad de Nmero de comits instal dos mediante esta alumnos en todas las escuelas primarias de modalidad. organizacin completa, mediante l ej rci o de el c iones promovidas porelIFE Particpacin de todos los alumnos de quinto Cantidad ealumnos particpantes gradoenelconcurso Parlamentode los nios y lasniasconvocadoporelIFE.
66

Propicar la colaboracin y el apoyo entre las difer ntes instiuciones de sector educativo, cultural y diversos programas que promueven una educacin sustentada en valores humanos y cvicos, estimulen la formacin de actiudes creativas y emprendedoras, inculque una cultura ecolgica y promueva el inters por la ciencia en benefico de la sociedad.

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO OBJETIVO: Fortalecer el seguimiento puntual desde la zona escolar de los principales indicadores educativos para mejorar los resultados escolares.

DIRECCION DE EDUCACIN PRIMARIA

ACTIVIDADES O PERIODO DE RECURSOS Y O COSTOS RESPONSABLES AC IONES ESPECFICAS REALIZACIN DE LA AC IN Desar olar 4 reuniones Mantener comunicacin Permanente. Director de primaria estatal y Papelera estatales y 4 reuniones eficaz y permanente. equipo tcnico estatal regionales para reorientar el $ 2,0 0.0 servico en las escuelas a Disear y programar 4 Agosto y dicembre de 20 5. Director de primaria estatal y Traslado, hospedaje y travs de jefes de sector y reuniones estatales y Marzo y junio de 20 6 equipo tcnico estatal alimentacin. supervisores. regionales. $ 20 ,0 0.0 Dotacin 2 paquetes de Compra, elaboracin y Dicembre de 20 5. Co rdinador del programa. Material de oficna y material de oficna a 4 entrega depaquetes. papelera. jefaturas de sector y 31 Mayo de 20 6. zonas escolares. $ 52,50 .0 Aplicar la evaluacin Co rdinar la aplicacin. Septiembre de 20 5. Direc in de evaluacin Instrumentos de evaluacin. diagnstica censal a todos educativa. los alumnos inscritos en la Direc in de educacin escuela primaria. primaria. Jefes de sector. Supervisores. Directores y maestros. METAS
67

CICLO ESCOLAR 2005-2006

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO OBJETIVO: Lograr el incremento de la eficiencia terminal con calidad, ofreciendo servicios educativos de calidad a la poblacin demandante.

CICLO ESCOLAR 2005-2006

ACTIVDADESO PERIODODE RECURSOSYOCOSTOS METAS RESPONSABLES AC IONESESPECFICAS REALIZACIN DELA C IN


Conformar una red e ase ora con Particpar en la conformacin de la Agostode20 5amayode20 6 Pronap. Y direc in de educa in el 10 % de personal comisonado red ease ores. primaria en funciones de apoy tcnico pedaggico. Particpar en la capacitacin en el Particparenlacapacitacin. Agostode20 5amayode20 6 Pronap. Y direc in de educa in uso de Enci lomedia al 10 % del primaria personal de apoy tcnico pedaggico como integrantes de la red de ase ores de las escuelas equipadasconEnci lomedia

DIRECCIN DE EDUCACIN PRIMARIA

Incorpora alacapacitacininciala Actualizar el censo de maestros de Septiembrede20 5 10 % de maestros de nuevo nuevoingresoa5.Y6.Grados. ingreso a 5. Y 6. Grados cuyas aulas estn equipadas con Convocar al curso de capacitacin Permanentemente. Enci lomedia. en co rdinacin con Pronap a maestros, upervisoresydirectores.
68

Pronap. , supervisores y directores de scuelas. Pronap. , supervisores y directores de scuelas.

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Atender al 10 % de docentes que Actualizar el censo de maestros de Septiembre de 20 5 se mantienen laborando con 5. y nuevo ingreso a5. Y6.Grados. 6. Grados y cuenten con Enci lomedia, con la capacitacin Convocar al curso de capacitacin Permanentemente. nivel intermedio. en co rdinacin con Pronap a maestros,supervisoresy directores.

Pronap. , supervisores y directores de scuelas. Pronap. , supervisores y directores de scuelas.

Brindar asesora al 10 % de los Elabora taler s de metodol ga De septiembre adicembrede20 5. Co rdinacin de proyectos Papel ra,viticos,combustible. maestrosde cada ci lo en el manejo par la adquiscin de la lectura y acadmicos Grupotcnicoesta l. y aplicacin de metodol gas escritura. $150, 0 .0 sugeridas en Plan y programas de Promover la particpacin de los De mayoa noviembrede20 6. Pronap,supervisoresydirectores. estudio,801maestrosporao. maestros en el curso nacional La adquiscin de la lectura y la escritura un la escuelaprimaria Promoveren todas las escuelas que Seguimiento y supervisn de las Permanente. Supervisores, directores y asesores cuentan con equipo de red escolar escuelas. tcnicos. el usoeficenteyeficazdelmismo. Logra la particpacin al 10 % de Realizar un diagnstico par De agostoadicembre de 20 5 Supervisores y directores de los docentes y directivos par conocer el perfil de los maestros de escuelas fortalecersuscompet ncias. cadaescuela.
69

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

SEP federal, SEP estatal, direc in de educacin primaria, asesores tcnicos pedaggicos, jefes de sector, supervisores, directores y maestros. Promocionar la participacin. De febrero a julio de 20 6 SEP federal, SEP estatal, direc in de educacin primaria, asesores tcnicos pedaggicos, jefes de sector, supervisores, directores y Participacin de 10,879 alumnos de maestros. 6. Grado en las diversas etapas de Organizar la aplicacin de De marzo a mayo de 20 6 SEP federal, SEP estatal, direc in Instrumentos de evaluacin y selec in del concurso Olimpiada exmenes en las etapas de de educacin primaria, asesores concentrados de resultados. del Conocimiento infantil. selec in tcnicos pedaggicos, jefes de sector, supervisores, directores y maestros. $ 1 0,0 0.0 SEP federal, SEP estatal, direc in Pasajes, equipaje, hospedaje y de educacin primaria, asesores traslado estatales. tcnicos pedaggicos, jefes de sector, supervisores, directores y maestros. $ 345,0 0.0 Lograr que un nmero mayor de Gestionar estmulos para los Febrero a julio de 20 6 SEP estatal y direc in de alumnos participantes reciban segundos y terceros lugares del educacin primaria. estmulos y reconocimiento a su concurso Olimpiada del esfuerzo. conocimiento infantil
70

Difundir las convocatorias en las Febrero de 20 6 escuelas.

Premiar a los ganadores. Julio de 20 6

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Atender a 169 escuelas con Organizacin de la red De agosto a septiembre de Direccin de educacin asesora permanente a estatal de asesores en 2005 primaria, coordinacin de travs de 31 equipos de coordinacin con proyectos acadmicos, supervisin y 169 colectivos supervisores. supervisores y asesores docentes para elaborar un tcnicos. Programa Estratgico de Asignacin de zonas a los Septiembre de 2005 Direccin de educacin Transformacin Escolar asesores de la red. primaria, coordinacin de (PEDE) que contribuya a la proyectos acadmicos, transformacin de la Gestin supervisores y asesores Escolar. tcnicos. Acompaamiento en la Septiembre a noviembre de Direccin de educacin Viticos. elaboracin del PEDE. 2005 primaria, coordinacin de $ 140,000.00 proyectos acadmicos, Combustible. supervisores, asesores $ 220,000.00 tcnicos, directores y maestros. Incorporar a las 169 Sensibilizar a supervisores, Agosto de 2005 a julio de Coordinacin de proyectos escuelas en el programa personal docente y directivos 2006 acadmicos, asesores Gestin Escolar Estratgico, para la elaboracin del tcnicos y supervisores. que son la totalidad de PEDE y/o PAT urbanas. Acompaamiento y Agosto de 2005 a julio de Coordinacin de proyectos seguimiento de los procesos 2006 acadmicos, asesores de Gestin Escolar tcnicos y supervisores. Estratgica Atender a todas las escuelas Difundir la convocatoria de Junio de 2006 Coordinacin estatal del primarias que se incorporen participacin al PEC. PEC. al Programa Escuelas de Recepcin de solicitudes de Agosto de 2005 y Junio de Coordinacin estatal del Calidad en cada ciclo participacin. 2006. PEC. escolar. Acompaamiento en la De agosto a noviembre de Asesores tcnicos y elaboracin de su PEDE y 2005 supervisores. PAT.
71

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

OBJETIVO: Promover el trabajo interinstitucional ofreciendo al sector educativo posibilidades de apoyo en otros programas que presentan contenidos de aprendizaje para la vida.

CICLO ESCOLAR 2005-2006

ACTIVDADESO PERIODODE RECURSOSYOCOSTOS METAS RESPONSABLES AC IONESESPECFICAS REALIZACIN DELA C IN


Cap citar docentesfrenteagrupo, Sensiblzacin y cap citacin a Cicloescolar20 5-20 6 Direc in gen ral de desarol de directores, supervisores, jef s de equipostcni os. GestineIn ovacineducativa. sector y grupos tcni os obre l programa de la asignatura Formacin Cvica y tica en la escuelaprimari . Particpacin de 340 escuelas Difundirlaconvocatoria. Eneroamayode20 6. Direc in de servicos cult ralesde primari s en las difer ntes etap s la SEP, supervisores, directores y delconcursoEntonacindelHimno maestros NacionalMexicano Organizar las distnas etap s de Eneroamayode20 6. Direc in de servicos cult ralesde sel c in. la SEP, supervisores, directores y maestros

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

DIRECCIN DE EDUCACIN PRIMARIA

72

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO OBJETIVO: Asegurar la prestacin del servicio en zonas de alto crecimiento demogrfico as como en todo el estado para atender en forma total y oportuna la demanda de aulas, docentes, libros de texto y materiales.

CICLO ESCOLAR 2005-2006

METAS

ACTIVIDADES O PERIODO DE RECURSOS YO COSTOS RESPONSABLES AC IONESESPECFICAS REALIZACIN DE LA AC IN

Gestionar ante C.A.P.E.C.E. las Recepcin, trmite y seguimiento de Defebrero a junio de20 6. Direc in de educacin primaria y necesidades de construc in de todas las olictudes direc in deplaneacin. aulas atendiendo todas las solictudes. Difundir el manual de Enero de 20 6 Sensiblizar en su funcin a los 3 8 mantenimiento escolar Cuidemos auxilares de servico y de nuestraescuela intendencia para mantener el Difundir el video Mantenimiento de Enero de 20 6 cuidadode los inmuebles. las escuelas y la particpacin social atoda la comunidad escolar Adscripcin de maestros para Recepcin de solictudes de trabajo Junio a gosto de20 5 atender la demanda total segn la y cambio deadscripcin. inscripcin y reinscripcin de Aplicacin del examen desel c in. Juliode 20 5. alumnos Adscripcin de maestros a las Agosto de 20 5 escuelas. CAPECE, co rdinacin de proyectos acadmicos, supervisores, directores y maestros. CAPECE, co rdinacin de Discos. proyectos acadmicos, $3,40 .0 supervisores, directores y maestros. Direc in de educacin primaria y SNTE. Direc in de evaluacin.

DIRECCIN DE EDUCACIN PRIMARIA

Jefatura de recursos humanos, direc in de educacin primaria y SNTE Atender en educacin primaria a Inscripcin y reinscripcin de Febrero a gosto de 20 6. Toda laestructurade laSEP 68250 alumnos. alumnos.

73

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO OBJETIVO: Proporcionar oportunidades educativas y de desarrollo a la poblacin infantil de comunidades rurales y urbano-marginadas.

CICLO ESCOLAR 2005-2006

ACTIVDAESO PERIOD E RECUSOY COST METAS RESPONABLES ACIONES PECFIAS REALIZCN DELACIN
Aumentar los apoysGetionar nte los diverso Perman te. Responables de Albergus compensatori y becas enprogams compensatori , escolars, PAREIB, Nios pro cinaldeman . solictudes ingresodacuerdoa MigrantesyCEDX. lademna. Gestionarl10%lasoictudes Cordinaco eldpartmenod Mayo dicembrde205. Departmeno de becas, becasdealumnoscnpromedi becasl acionesd solictud, superviosecolarsydiectors. superioa8. designacypagodebcas.

DIRECCIN DE EDUCACIN PRIMARIA

74

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

diversos programas que promueven una educacin sustentada en valores humanos y cvicos, estimulen la formacin de actitudes creativas y emprendedoras, inculque una cultura ecolgica y promueva el inters por la ciencia en beneficio de la sociedad.

OBJETIVO: Propiciar la colaboracin y el apoyo entre las diferentes instituciones de sector educativo, cultural y

CICLO ESCOLAR 2005-2006

ACTIVDA ESO PERIOD E RECURSO YOC STO METAS RESPONSABLES AC IONES PECFI AS REALIZ CIN DELA C IN
Promver una cultra de vida Sensiblzar lacomunida escolar Cicloescolar205-206 Cordinacnesta lde progam prevntia las dic ones nla de ducain prima con el VICREP. comunida sudcaliforna a nivel progam VICREP esta len lperod 205-206 Fortalecr los conteidos de Cordina con la direc n de Cicloescolar205 Direcndesrvicos ultraesd Educain artsica de los ervicos cultraesde la SEPel laSEP. progamsde studio e ducain proyectoLsmuroshabln prima por medio el proyecto Losmuroshabln Sensiblzar lcoetivoaprticpar. Cicloescolar205-206 Direcndesrvicos ultraesd laSEP.
75

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO

DIRECCIN DE EDUCACIN PRIMARIA

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Prom ver ntre todas las escuelas Co rdinar con SEMARNAT e Cicloescolar20 5-20 6 SEMARNAT. Direc in de del nivel el program Cruzad impulsar el program Cruzad educa in primari , jef s de sector Nacional por un Mxico limpio: nacional por un Mxico limpio: ysupervisores. Escuela impia escuela impia Instal cin de los comits de Difundir la propuesta del IFE de Septiembred 20 5 IFE,directoresdelase cuelas. Socieda dealumnos en todaslas prom ver el c iones par la escuelasprimari sde organizacin formacin de la Asocia n de completa, mediante l ej rci o de Alumnos el c ionesprom vidasporelIFE Particpacin de tod s los alumnos Difundirlaconvocatoria Febreoamarzode20 6 IFE,jef sdesector,supervisoresy de quinto grado en el concurso directores. Parl mento de los nios y las niasconvocadop relIFE. Prom verlap rticpacin Febreoamayo. IFE,jef sdesector,supervisoresy directores.
76

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

La Secretara de Educacin Pblica Estatal a travs de la Direccin de Educacin Bsica en coordinacin con la Direccin de Educacin Primaria, han elaborado este documento denominado Programa Estratgico de Desarrollo Educativo 2005-2011 con la finalidad de que los docentes de educacin primaria, conozcan los retos, tendencia y prioridades de la educacin a mediano y largo plazo. Profra. Rosala Montao Acevedo Secretaria de Educacin pblica Profr. Loreto Gerardo Aguilar Director de Educacin Bsica Profra. Jos Ignacio E. Lujn Castro Director de Educacin Primaria Profra. Alicia Mara Vargas Escobar Jefa de Proyectos Acadmicos Profra. Evangelina Heredia Loya Profra. Miriam Martnez Caballero Profra. Marta A. Garca Murillo Profr. Sixto Barrera Avilez Profr. Francisco Osuna Amador Profr. Enrique Alcntar Meja Profr. Omar Higuera Profr. Miguel Espinoza Gonzalez Equipo Tcnico de Proyectos Acadmicos

La Paz, B.C.S. a Agosto 2005

77

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

78

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

79

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

ANEXO
PROGRAMA ESTRATEGICO DE DESARROLLO EDUCATIVO
DEPARTAMENTO DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO

80

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

NDICE

INTRODUCCIN 80 ENTORNO VISIN VALORES MISIN COMPROMISOS LNEAS DE ACCIN PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO ANEXOS INDICADORES DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO INDICADORES DE GESTIN INDICADORES DE IMPACTO INDICADORES DE RESULTADOS CREDITOS 84 90 91 93 94 96 98 112 113 118 119 120 122

81

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

INTRODUCCIN La evaluacin es un proceso sistemtico, intencional y voluntario que se realiza a travs de tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos e intercambio y procesamiento de informacin, los cuales son utilizados con el propsito de generar los elementos necesarios para apoyar la toma de decisiones, que coadyuven a elevar la eficiencia del sistema educativo estatal, a partir de la operacin de mecanismos de mejora continua, centrados y surgidos desde la escuela misma. Otro propsito fundamental de la evaluacin conlleva el seguimiento de los programas y proyectos educativos en operacin con la finalidad de verificar la efectividad de sus lneas de accin, la eficacia de sus estrategias, el cumplimiento de las metas planeadas, la medicin del impacto del mismo y el grado de satisfaccin de sus usuarios y sus beneficiarios, con la finalidad de reorientar las acciones en bsqueda de la calidad del servicio La orientacin fundamental del proyecto de evaluacin educativa gira en torno a cuatro grandes intenciones: a) Realizar la evaluacin de los aprendizajes de los alumnos a partir de la aplicacin de instrumentos de medicin, que nos permitan valorar los conocimientos, las habilidades, las destrezas y el nivel de dominio de propsitos educativos, contemplados en los planes y programas de estudio de la educacin bsica y normal, con 82

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

base a sus resultados, plantear reas de mejora e intervencin desde el colectivo docente. b) Implementar procesos de autoevaluacin de escuelas, basados en un modelo de calidad total, adaptando estrategias de mejora continua en las dimensiones pedaggica, organizativa, administrativa y comunitaria de participacin social. c) Instaurar estrategias de evaluacin y seguimiento continuo a los programas y proyectos acadmicos, as como a la planeacin estratgica institucional del sistema educativo estatal. d) Conformar un sistema de indicadores educativos, centrados en la estadstica bsica, la evaluacin de los aprendizajes y las fuentes de informacin objetiva generada al interior y al exterior del sector educativo. Una vez definidas las intenciones de la evaluacin, a continuacin enunciaremos la propuesta que caracteriza la operacin de evaluacin y seguimiento del sistema educativo estatal a travs del Programa Estratgico de Desarrollo Educativo del Departamento de Evaluacin y Seguimiento, que pretende concentrar y articular los ejercicios de evaluacin en el sector educativo, a partir del establecimiento de condiciones de vinculacin y articulacin de esfuerzos con los diferentes tipos, niveles y modalidades de educacin bsica y normal, as como de los diferentes programas y proyectos acadmicos en operacin para el ciclo escolar 2005- 2006 y posteriores. 83

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

En la primera parte del documento se contempla la planeacin estratgica a mediano plazo que incluye una visin que compromete la creacin de un sistema de evaluacin y seguimiento que contribuya a elevar la calidad educativa, con equidad y con un sentido humano; mediante la aportacin de informacin amplia, clara, precisa y confiable, sobre el estado que guarda el sistema educativo estatal, sus procesos pedaggicos y sus centros escolares. De igual manera la misin, los valores y objetivos contemplan la Implementacin procesos de medicin de los aprendizajes, modelos de autoevaluacin de centros escolares, proyectos de evaluacin externa y de seguimiento de los diversos programas y proyectos acadmicos en operacin, de los diferentes niveles, tipos y modalidades de la educacin bsica y normal. En una segunda parte se integra el Plan Anual de Trabajo con sus objetivos, lneas de accin, metas y compromisos, con su calendarizacin pormenorizada incluyendo recursos humanos, administrativos y presupuestales e indicadores de resultados. Queremos poner nfasis en una propuesta de innovacin centrada en un modelo de autoevaluacin de centros escolares bajo el enfoque de la calidad total, misma que se constituye como la principal estrategia de evaluacin y seguimiento contemplada en nuestro Plan Anual de Trabajo.

84

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

Otro aspecto importante lo constituye la evaluacin trimestral dirigida a los programas y proyectos educativos, as como el balance intermedio y la evaluacin del Programa Estratgico de Desarrollo Educativo para el ciclo escolar 2005-2006. Finalmente, en una tercera parte del documento incluimos la propuesta de indicadores e instrumentos de evaluacin y seguimiento de programas y proyectos educativos, misma que ser revisada, redefinida y avalada en una taller que se llevar a cabo en el mes de octubre de 2005 con los responsables de su operacin a nivel estatal.

85

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

ENTORNO

Los procesos de evaluacin en Mxico se apoyan en diversos antecedentes nacionales e internacionales. Desde los aos 70s, la SEP hace evaluaLos ciones educativas en especialistas el pas, fortalecidas en este campo considerablemente a consideran lo largo de los 90s. que la Adems ha particievaluacin es pado en proyectos de un requisito evaluacin con otros bsico del pases, como el Tercer mejoramiento Estudio Inter.-nacional de la calidad sobre Mate-mticas y de la Ciencias (TIMSS), las enseanza y pruebas del Laboratorio Latinoamericano de Eva-luacin de la Calidad Educativa (LLECE) y el programa PISA (Program for International Student Assessment) de la OCDE. Hay que hacer notar, que en este ltimo programa (PISA), los resultados de Mxico en la evaluacin de 2003, que miden las habilidades para la vida de los estudiantes de 15 aos, el 66% de los estudiantes de nuestro pas se ubicaron en el nivel 1 de complejidad de los 6 niveles establecidos; por otra parte, slo el 0.4% se ubic por arriba del nivel 5, que es el inmediatamente inferior al ms alto de esta escala. Mxico no tuvo estudiantes que se desempearan en el nivel 6. El resto de los estudiantes (30%) se ubic en la media de dificultad (niveles 3 y 4).

86

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

As que, con los Debe resultados de PISA precisarse que 2003 podemos afirla evaluacin mar que Mxico de que se continua desempetrata es la ndose en las evaluacin del habilidades de sistema lecturas, educativo matemticas y estatal con ciencias en los sus diversos niveles ms bajos programas y entre los pases participantes en la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, ubicndose en la posicin nmero 38 de 41 naciones evaluadas, slo por arriba de Indonesia, Tnez y Brasil. En el caso del desempeo de los estudiantes de Baja California Sur en este mismo estudio, estos se ubicaron por abajo del promedio nacional. La evaluacin est presente en las polticas educativas de casi todos los pases del mundo, por que una buena educacin es un medio fundamental para el mejoramiento individual y colectivo, siempre que se apoye en un sistema de evaluacin como requisito indispensable; ya que ofrece una plataforma adecuada para tomar decisiones sobre las estrategias, y alcanzar los objetivos que fortalezcan la calidad de los programas y las escuelas; aunque no suficiente en una educacin de calidad

87

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

En el contexLa evaluacin to nacional, una meta por s misma del Programa Nacional no tiende a de Educacin 2001mejorar la 2006 plan-tea que calidad, por lo "...la calidad del cual es Sistema Educativo importante Nacional y sus tomar las componentes se medidas para apreciar objetique se vamente, gracias a comprenda mecanismos rigurosos que la cultura y confiables de de la evaluacin que sern independientes de las autoridades, cuyos resultados se difundirn y utilizarn para el mejoramiento de la calidad. Se espera que estos instrumentos de evaluacin sean altamente valorados por maestros, directivos y la sociedad en general. Por lo que se refiere, a las metas establecidas en el Programa Nacional de Educacin, ser clave la participacin que desarrollen el Instituto Una cuestin Nacional para la central en el Evaluacin de la campo Educacin (INEE) y la educativo es Direccin General de que para Evaluacin Polticas evaluar bien (DGEP) en las tareas es necesario de construir una cultura contar con la de evaluacin sobre los participaprocesos, estndares, cin e resultados acadmicos intervencin o niveles de de aquellos aprovechamiento. que estn Como por ejemplo, los resultados de las Pruebas Nacionales de Espaol y Matemticas del INEE, mediciones 2003 y 2004, en los que nuestra 88

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

entidad alcanz resulta-dos satisfactorios en educacin secundaria y primarias rurales a nivel nacional; mientras que las escuelas primarias urbanas, se ubicaron cercanas a la media nacional en matemticas y comprensin lectora.

En consonancia con las perspectivas de evaluacin y seguimiento a nivel nacional y con la firme intencin de instaurar un Sistema Educativo Estatal, que coadyuve a la mejora de la calidad educativa, se proponen como soporte bsico las dimensiones de la calidad que aspiran a: Establecer un currculo adecuado a las circunstancias de la vida de los alumnos (pertinencia) y a las necesidades de la sociedad (relevancia). Lograr que la ms alta proporcin de destinatarios acceda a las escuelas (cobertura), permanezca en ella hasta el final del trayecto (retencin) y egrese en los tiempos previstos (eficiencia terminal), habiendo alcanzado los objetivos de aprendizaje establecidos en el currculo (nivel de aprendizaje), eficacia interna y externa. Conseguir que los aprendizajes sean asimilados en forma duradera y se traduzcan en comportamientos sustentados en valores individuales y sociales, con lo que la educacin ser fructfera para la sociedad y el propio individuo (impacto). Contar con recursos humanos y materiales suficientes, y los usa de la mejor 89

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

manera posible, evitando derroches y gastos innecesarios (eficiencia).

Tener en cuenta la desigual situacin de los alumnos y familias, comunidades y escuelas, y ofrece apoyos especiales a quienes lo requieren, para que los objetivos educativos sean alcanzados por el mayor nmero posible de estudiantes (equidad). Con tal de dar Los cumplimiento a estas resultados de dimensiones de la la evaluacin calidad y avanzar en el debern incremento y asepropician guramiento de la reformas misma, es necesario desde la que el sistema estatal escuela de evaluacin sea misma, a slido, confiable, partir del oportuno y anlisis de transparente, y que contemple la participacin de las autoridades educativas, directivos escolares, maestros, alumnos y de la sociedad en general, a travs del establecimiento de dos compromisos precisos: a) Difusin de los resultados de las evaluaciones, e b) Informar a la sociedad de manera constante sobre los avances en la consecucin de los propsitos inscritos en los programas de estudio de los diferentes niveles y modalidades de educacin bsica. As pues, para el logro de estos compromisos todos los implicados deben 90

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

caracterizarse con un alto sentido de honestidad, responsabilidad y esfuerzo por mejorar continuamente el quehacer educativo y conseguir mejores resultados como un referente imprescindible para tomar decisiones informadas y confiables en el campo educativo. Por consiguiente, habr que rescatar en plano estatal, la evaluacin diagnstica, la autoevaluacin de las escuelas en un marco de calidad total, los Exmenes de Calidad y Logro Educativo, as como las prcticas cotidianas de evaluacin emprendidas por las maestras y maestros de grupo, para el desarrollo de competencias de la evaluacin entre los docentes, fortalecindose con el empleo permanente de la informacin generada por estos ejercicios, donde se impulse la toma de decisiones autnomas que permitan ir construyendo una cultura de la evaluacin desde la escuela.

91

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

VISIN.

Constituir con el esfuerzo conjunto de los diferentes actores de la comunidad educativa estatal, sociedad y Gobierno, un sistema de evaluacin y seguimiento que contribuya a elevar la calidad educativa, con equidad y con un sentido humano; mediante la aportacin de informacin amplia, clara, precisa y confiable, sobre el estado que guarda el sistema educativo estatal, sus procesos pedaggicos y sus centros escolares.

Cada evaluacin debe tener un propsito preciso, en funcin del cual debe definirse el diseo metodolgico a utilizar, as como las interpretaciones y

92

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

VALORES. Como una actividad sistemtica, intencionada y formativa, la Evaluacin Educativa deber cimentarse en un slido marco tico caracterizado por cuatro valores fundamentales: HONESTIDAD en el uso de la informacin obtenida y de los resultados alcanzados para el rendimiento de cuentas, pues de la retroalimentacin que nos proporciona la evaluacin dependen las acciones estratgicas que se implementarn (interna y externamente) en los diversos programas escolares y en las instituciones educativas COOPERACIN comprendida como un sentimiento y compromiso que nos impulsa a la ayuda mutua y que nos obliga a trabajar por una causa comn y a colaborar en equipo en todas las tareas encaminadas a la incorporacin de innovaciones, pues se pretende satisfacer las expectativas y necesidades de los alumnos, padres, docentes y en general de todo el sistema educativo estatal ESFUERZO POR MEJORAR CONTINUAMENTE en bsqueda de la calidad del trabajo y de la organizacin como un todo encaminado a la excelencia, pues debemos responder con acciones positivas a la tarea que nos toca desempear que es ofrecer capacitacin y acompaamiento tcnico pedaggico para enriquecer y optimizar el proceso de transformacin escolar continua.

93

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

TRANSPARECIA que permita la accesibilidad a la informacin de las reas que competen a la opinin publica, as como en el manejo transparente y eficiente de los recursos humanos, financieros y patrimoniales de la institucin

Las evaluaciones educativas hechas por diversas instancias arrojan luz sobre diversos ngulos de algo tan complejo como los sistemas educativos, Sus resultados, analizados crtica y cuidadosamente podrn ser de gran utilidad para que los esfuerzos de mejora se orienten de la manera ms adecuada, en una

94

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

MISIN.

Implementar procesos de medicin de los aprendizajes, modelos de autoevaluacin de centros escolares, proyectos de evaluacin externa y de seguimiento de los diversos programas y proyectos acadmicos en operacin, de los diferentes niveles, tipos y modalidades de la educacin bsica y normal, con el propsito de generar informacin til para apoyar la toma de decisiones que coadyuven a elevar la eficiencia del sistema educativo estatal, a partir de la operacin de mecanismos de mejora continua centrados en la escuela.

Las evaluaciones no valoran solamente el trabajo de las escuelas y los maestros, sino el resultado conjunto del esfuerzo de toda la sociedad para educar a las nuevas generaciones, ya que los resultados educativos se deben en parte a la escuela y en parte

95

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

COMPROMISOS. La evaluacin educativa compromete la participacin de los distintos agentes internos y externos educativos pertenecientes a los diferentes tipos, niveles y modalidades de la educacin bsica y normal. Un elemento sustantivo de operacin lo constituye el trabajo colegiado sustentado en una visin y una misin compartidas, con metas y objetivos definidos e incluyan compromisos concertados de accin conjunta en la implementacin de procesos orientados a elevar la calidad de los aprendizajes e incrementar los niveles de eficiencia en la operacin del servicio educativo. Por tanto sern cuatro las modalidades de evaluacin en las que habremos de participar la mayor parte de los agentes educativos, en diferentes momentos de la planeacin, ejecucin y retroalimentacin de acciones del ciclo escolar 2005-2006, las cuales son: la coevaluacin, la auto-evaluacin, la evaluacin externa y la meta-evaluacin. La co-evaluacin: es la valoracin y el balance realizados por una instancia externa al servicio o programa educativo conjuntamente con los operadores del mismo, incorporando elementos internos involucrados con las fases de planeacin, programacin, presupuse-tacin, ejecucin, seguimiento y retroalimentacin. La auto evaluacin incorpora elementos de valoracin de los insumos, procesos, resultados e impacto en base a los 96

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

juicios aportados por los operadores del nivel o programa educativo, a partir de un conjunto de indicadores de ponderacin. La meta-evaluacin es un ejercicio de anlisis que implica la revisin de las variables, los indicadores y los instrumentos de evaluacin, con el propsito de revisar los niveles de eficacia, su validez, confiabilidad y la pertinencia de los mismos. En los apartados de este documento, referentes a Lneas de accin y componentes de evaluacin y seguimiento habremos de delimitar y especificar compromisos y responsabilidades y atribuciones de las diferentes instancias y actores educativos.

97

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

LNEAS DE ACCIN. 1.-Fortalecer los procesos de evaluacin diagnstica, formativa y sumativa en cada uno de los niveles de educacin bsica, mediante modelos compartidos de seguimiento que impacten en la toma de decisiones. 2.- Fortalecer la evaluacin de los docentes a travs de convenios de colaboracin con autoridades educativas e instituciones especializadas. 3.- Promover la evaluacin de la gestin directiva y administrativa; difundir sus resultados para asegurar su adecuado aprovechamiento, tanto en el mejoramiento de la calidad educativa como en la rendicin de cuentas. 4.- Fomentar la auto-evaluacin de los centros escolares respaldada con evidencias en la que participe toda la comunidad escolar, propiciando con ello un proceso de mejora continua. 5.- Instrumentar procesos transparentes y confiables para la seleccin de aspirantes a ingresar al servicio docente de educacin bsica. 6.- Promover los procesos de certificacin de la actualizacin de los saberes y haceres de los maestros en servicio mediante los exmenes nacionales, con la finalidad de tener informacin y con ella tomar las mejores decisiones que reorienten la

98

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

formacin continua y el profesional de los docentes.

desarrollo

7.- Establecer un sistema de evaluacin sobre la operatividad de los proyectos educativos en vigencia y su impacto en los indicadores de calidad y logro educativo en los centros escolares. 8.- Disear y desarrollar estrategias e instrumentos de evaluacin de los procesos del desempeo docente en las instituciones formadoras y del logro alcanzado en el perfil de egreso de los normalistas.
Reiteramos nuestra postura sobre el sentido que debe tener la evaluacin educativa: Para que sirva al gran propsito de contribuir a la mejora de la calidad es necesario que sea confiable, que sus resultados se difundan amplia y oportunamente, y que se interpreten en forma cuidadosa y objetiva, evitando juicios simplistas, tanto triunfalistas como derrotistas.

99

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2005 - 2006

AGOSTO Capacitacin para el Modelo de Autoevaluacin. Capacitacin para la evaluacin cualitativa del Programa Enciclomedia. SEPTIEMBRE Evaluacin Diagnstica Censal 2005-2006. 1 OCTUBRE Construccin de instrumentos de evaluacin de programas. NOVIEMBRE Primera Evaluacin Trimestral Programas y Proyectos Educativos. Apoyo a la aplicacin nacionales de PRONAP de

de

exmenes

Apoyo a la evaluacin y dictaminacin de los PETE y PAT de las escuelas inscritas al proceso de incorporacin del PEC V.

2 DICIEMBRE Evaluaciones preliminares al Primer Informe de Gobierno.

100

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

ENERO Balance Intermedio Institucional.

del

Programa

FEBRERO Segunda Evaluacin Trimestral de Programas Educativos. Olimpiadas del Conocimiento Infantil, dirigido a alumnos de sexto grado con el propsito de estimular el aprovechamiento de los educandos y en base a la informacin arrojada se establecern lneas de intervencin en las reas de mejora del tercer ciclo escolar MARZO Factor Preparacin Profesional 2006 ABRIL PISA 2006 (Project International of Student Assessment OCDE) MAYO Pruebas de Estndares Nacionales para la Educacin Primaria, su objetivo radica en medir el nivel de desarrollo de las habilidades para la comprensin lectora y la resolucin de los problemas matemticos; la poblacin participante es seleccionada en una muestra a nivel nacional de alumnos de los seis grados de primaria y los tres de secundaria, donde se incluyen grados de estratificacin y la aplicacin de la muestra es variable. La retroalimentacin de los resultados ofrecen informacin de gran riqueza para retroalimentar las funciones 101

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

normativas y compensatorias, por su parte los maestros pueden reorientar su ejercicio con base a los resultados alcanzados y retroalimentar a los elaboradores de currculo y materiales educativos. Foro de Presentacin de Resultados de Evaluacin 2005, con la participacin del Director General del INEE, Lic. Felipe Martnez Rizo, con la participacin de la estructura central de la SEPE, la Seccin Tercera del SNTE, legisladores, jefes de sector, supervisores de zona, jefes de enseanza, grupos tcnicos, directores de escuelas y profesores frente a grupo. JUNIO Examen de Admisin a Escuelas Normales, su objetivo es instrumentar procesos de seleccin transparente que permita el ingreso justo a los aspirantes a las escuelas normales, adems de la construccin de un perfil de ingreso de los sustentantes que accedieron como estudiantes. Los aspectos que explora esta evaluacin es la habilidad verbal; matemtica y para el razonamiento formal. Los resultados son analizados e interpretados por las autoridades educativas y en conjunto con los maestros de las escuelas formadoras de docentes se desarrollaran estrategias de mejora en los mbitos propicios para ello. Evaluacin del Factor Aprovecha-miento Escolar 2005. Evaluacin del PEC. Tercera Reunin Trimestral de Evaluacin de Programas, con el balance final de la

102

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

operacin durante el ciclo escolar 20052006. JULIO Evaluacin del Programa Institucional 2005-2006. 8 Concurso Anual de Ingreso al Servicio Docente, su objetivo radica en instrumentar procesos transparentes y confiables para la seleccin de aspirantes a ocupar espacios laborales en educacin bsica (docentes y administrativos). Los resultados se hacen llegar a las autoridades estatales para la asignacin de espacios laborales y con la informacin obtenida se llevan a cabo talleres para la revisin de dichos instrumentos, teniendo como referente la actualizacin sus resultados y los perfiles de egreso de educacin normal, con todo ello planear y ejecutar estrategias de intervencin pedaggica para optimizar los propsitos educativos alcanzados.

103

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CICLO ESCOLAR 2005-2006
RECURSOS PERIODO DE HUMANOS, RESPONSABLES REALIZACIN MATERIALES Y FINANCIEROS INDICADORES DE RESULTADOS

ACTIVIDADES

Curso- Taller de capacitacin para la evaluacin cualitativa del Programa Enciclomedia

DGE 2 asesores estatales. Capacitacin recibida. Heurstica Viticos. Agosto 08-12 Educativa Ciudad de Mxico Equipo Estatal de evaluacin Curso de capacitacin realizado. Equipo Estatal de AutoDiseo de propuestas de evaluacin implantacin por centro escolar . Asesor de la DGE Escuelas muestra Coordinador Operativo evaluadas Coordinadores regionales Aplicadores. Escuelas evaluada

DGE Equipo Estatal de Implementacin del modelo de auto Auto-evaluacin 18 de Julio al 4 de evaluacin de centros escolares centrado en Integrantes de las Noviembre el modelo de la calidad total. mesas tcnicas Escuelas participantes DGE Departamento de Evaluacin Diagnstica Censal del Ciclo Septiembre 19-23 Evaluacin Escolar 2005-2006 (Muestra Controlada) Todo el estado. Coordinacin Operativa

Evaluacin Diagnstica Censal del Ciclo Septiembre 19-23 Escolar 2005-2006 (Muestra No Controlada) Todo el estado.

Curso-tal er para la Construccin de Instrumentos para la Evaluacin de Programas y Proyectos Educativos.

Octubre 17 21 La Paz, B.C.S.

Direccin de Educacin Bsica Supervisores Directores Departamento de Maestros de grupo Evaluacin Direccin de Educacin Bsica Responsables de niveles educativos y de Departamento de programas y proyectos Evaluacin acadmicos.

Curso Taller . Instrumentos de evaluacin.

104

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CICLO ESCOLAR 2005-2006
RECURSOS PERIODO DE HUMANOS, RESPONSABLES REALIZACIN MATERIALES Y FINANCIEROS INDICADORES DE RESULTADOS Proceso de evaluacin observado.

ACTIVIDADES

DPIFAD Asesores. Observacin en el proceso de aplicacin de ProNAP Viticos Noviembre 6-7 exmenes de acreditacin del los Cursos Departamento de Vehculos. Todo el Estado. Nacionales de Actualizacin del PRONAP. Evaluacin y Seguimiento. Direccin de Educacin Bsica Departamento de Evaluacin Primera Evaluacin Trimestral de Programas Noviembre 11-13 Responsables de y Proyectos Educativos. La Paz, BCS niveles, programas y proyectos educativos.

Responsables de programas y proyectos educativos. Informes de evaluacin Departamento de presentados. evaluacin y seguimiento. Sugerencias y orientaciones de seguimiento de programas y proyectos.

Programas y proyectos educativos evaluados.

Dictaminacin de PETEs y PATs de planteles inscritos a la Quinta Etapa del Programa Escuelas de Calidad.

Direccin de Educacin Bsica Equipo dictaminador. Escuelas dictaminadas. Noviembre 21-25 Coordinacin La Paz, BCS Estatal del PEC Equipo Estatal de Evaluacin Responsables de programas y proyectos educativos. Departamento de evaluacin y seguimiento. Elaboracin de los anexos tcnicos I, I , Anexo Grfico, Anexo Fotogrfico y Documento Socioeconmico.

Equipo Estatal de Labores de apoyo a la integracin del Primer Evaluacin Diciembre 1-23 Informe de Gobierno del Ing. Narciso Todo el Estado Agndez Montao.

105

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CICLO ESCOLAR 2005-2006
RECURSOS PERIODO DE HUMANOS, RESPONSABLES REALIZACIN MATERIALES Y FINANCIEROS Direccin de Educacin Bsica Responsables de Departamento de programas y proyectos Evaluacin educativos. Enero 23-27 Responsables de Departamento de niveles, evaluacin y programas y seguimiento. proyectos educativos. Direccin de Educacin Bsica Responsables de Departamento de programas y proyectos Evaluacin educativos. Febrero 20-24 Responsables de Departamento de La Paz, BCS niveles, evaluacin y programas y seguimiento. proyectos educativos. INDICADORES DE RESULTADOS Balances Intermedios de los niveles, tipos y modalidades educativos. Balances de los programas y proyectos educativos en operacin. Programas y proyectos educativos evaluados. Informes de evaluacin presentados. Sugerencias y orientaciones de seguimiento de programas y proyectos.

ACTIVIDADES

Balance Intermedio del Programa Institucional 2005-2006

Segunda Evaluacin Trimestral de Programas y Proyectos Educativos.

Direccin de Jefes de Sector Educacin Bsica Supervisores Directores Direccin de Maestros de grupo Febrero 20-24 Olimpiadas del Conocimiento Infantil 2006 Educacin Alumnos de 6 Grado. Alumnos evaluados. La Paz, BCS Primaria Departamento de Evaluacin

106

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CICLO ESCOLAR 2005-2006
RECURSOS PERIODO DE HUMANOS, RESPONSABLES REALIZACIN MATERIALES Y FINANCIEROS Coordinacin de Carrera Marzo 4-12 Magisterial Todo el Estado Departamento de Evaluacin y Seguimiento INDICADORES DE RESULTADOS

ACTIVIDADES

Evaluacin del factor Preparacin Profesional 2006

Presupuesto de Profesores evaluados. Operacin $100,000.00 Coordinadores de Centro de Aplicacin Aplicadores. Coordinadores de Aplicacin Aplicadores Alumnos de 15 aos Coordinadores de Aplicacin Aplicadores Alumnos

INEE Evaluacin del Programa PISA 2006 (Project Abril 26-28 Departamento de International of Student Assessment OCDE) Todo el Estado Evaluacin y Seguimiento INEE Exmenes de Calidad y Logro Educativo Mayo 25-29 Departamento de Excale 6 y Excale 9 Todo el Estado Evaluacin y Seguimiento

Muestra de alumnos evaluados

Muestra de Escuelas evaluadas

Segundo Foro de Difusin de Resultados de Mayo 19 Evaluacin Educativa La Paz, BCS

INEE Presupuesto Departamento de Personal del INEE Evaluacin y Seguimiento Departamento de Presupuesto Evaluacin y Asesor de la DGE Seguimiento Aplicadores DPIFAD

Foro realizado

Examen de nuevo ingreso a Escuelas Normales

Mayo 30

Aspirantes evaluados

107

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CICLO ESCOLAR 2005-2006
RECURSOS PERIODO DE HUMANOS, RESPONSABLES REALIZACIN MATERIALES Y FINANCIEROS Coordinacin de Carrera Junio 5-9 Magisterial Todo el Estado Departamento de Evaluacin y Seguimiento INDICADORES DE RESULTADOS

ACTIVIDADES

Evaluacin del factor Aprovechamiento Escolar 2006

Presupuesto de Escuelas evaluadas. Operacin $100,000.00 Coordinadores de Centro de Aplicacin Aplicadores.

Coordinacin del Escuelas evaluadas. Coordinadores de Centro Junio 5-9 PEC Evaluacin de la Muestra Nacional del PEC Todo el Estado Departamento de de Aplicacin Evaluacin y Aplicadores. Seguimiento Direccin de Educacin Bsica Departamento de Evaluacin Responsables de niveles, programas y proyectos educativos. Responsables de programas y proyectos educativos. Departamento de evaluacin y seguimiento. Programas y proyectos educativos evaluados. Informes de evaluacin presentados. Sugerencias y orientaciones de seguimiento de programas y proyectos.

Tercera Evaluacin Trimestral de Programas Junio 24-28 y Proyectos Educativos. La Paz, BCS

108

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CICLO ESCOLAR 2005-2006
RECURSOS PERIODO DE HUMANOS, RESPONSABLES REALIZACIN MATERIALES Y FINANCIEROS Presupuesto Operativo Comisin $20,000.00 Dictaminadora Julio 12 de 2006 Asesor de la DGE La Paz, B.C.S. Coordinador de centro de Departamento de aplicacin Inversin y Aplicadores. seguimiento. Direccin de Educacin Bsica Departamento de Evaluacin Responsables de niveles, programas y proyectos educativos. Funcionarios de la SEPE Responsables de los niveles educativos. Responsables de programas y proyectos acadmicos. INDICADORES DE RESULTADOS

ACTIVIDADES

Octavo Concurso Anual de Ingreso al Servicio Docente

Aspirantes al ingreso al servicio docente en educacin bsica evaluacin. Evaluacin del Programa Institucional 2005-2006 Elementos para el diseo del Programa Institucional 2006-2007

Evaluacin Final del Programa Institucional Julio 17-21 2005-2006.

109

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CICLO ESCOLAR 2005-2006
PERIODO DE REALIZACIN RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS Responsables de programas y proyectos educativos. Departamento de evaluacin y seguimiento. Responsables de programas y proyectos educativos. Departamento de evaluacin y seguimiento. INDICADORES DE RESULTADOS Balances Intermedios de los niveles, tipos y modalidades educativos. Balances de los programas y proyectos educativos en operacin. Programas y proyectos educativos evaluados. Informes de evaluacin presentados. Sugerencias y orientaciones de seguimiento de programas y proyectos.

ACTIVIDADES

RESPONSABLES

Direccin de Educacin Bsica Departamento de Evaluacin Balance Intermedio del Responsables de niveles, Programa Institucional 2005- Enero 23-27 programas y proyectos 2006 educativos. Direccin de Educacin Bsica Departamento de Evaluacin Segunda Evaluacin Responsables de niveles, Febrero 20-24 Trimestral de Programas y programas y proyectos La Paz, BCS Proyectos Educativos. educativos. Direccin de Educacin Bsica Direccin de Educacin Olimpiadas del Conocimiento Febrero 20-24 Primaria Infantil 2006 La Paz, BCS Departamento de Evaluacin

Jefes de Sector Supervisores Directores Alumnos evaluados. Maestros de grupo Alumnos de 6 Grado.

110

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CICLO ESCOLAR 2005-2006
PERIODO DE REALIZACIN RECURSOS HUMANOS, INDICADORES DE RESPONSABLES MATERIALES Y RESULTADOS FINANCIEROS Coordinacin de Presupuesto de Carrera Operacin $100,000.00 Profesores evaluados. Magisterial Coordinadores de Centro Departamento de de Aplicacin Evaluacin y Aplicadores. Seguimiento INEE Coordinadores de Muestra de alumnos Departamento de Aplicacin evaluados Evaluacin y Aplicadores Seguimiento Alumnos de 15 aos INEE Coordinadores de Muestra de Escuelas Departamento de Aplicacin Evaluacin y Aplicadores evaluadas Seguimiento Alumnos INEE Presupuesto Departamento de Personal del INEE Foro realizado Evaluacin y Seguimiento Departamento de Presupuesto Evaluacin y Asesor de la DGE Seguimiento Aplicadores DPIFAD Aspirantes evaluados

ACTIVIDADES

Evaluacin del factor Preparacin Profesional 2006

Marzo 4-12 Todo el Estado

Evaluacin del Programa PISA 2006 (Project Abril 26-28 International of Student Assessment OCDE) Todo el Estado Exmenes de Calidad y Logro Educativo Mayo 25-29 Excale 6 y Excale 9 Todo el Estado

Segundo Foro de Difusin de Resultados de Mayo 19 Evaluacin Educativa La Paz, BCS

Examen de nuevo ingreso a Escuelas Normales

Mayo 30

111

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CICLO ESCOLAR 2005-2006
PERIODO DE RESPONSABLES REALIZACIN RECURSOS HUMANOS, INDICADORES DE MATERIALES Y RESULTADOS FINANCIEROS

ACTIVIDADES

Coordinacin de Carrera Presupuesto de Operacin $100,000.00 Escuelas evaluadas. Evaluacin del factor Junio 5-9 Magisterial Aprovechamiento Escolar 2006 Todo el Estado Departamento de Coordinadores de Centro Evaluacin y Seguimiento de Aplicacin Aplicadores. Evaluacin de la Muestra Nacional Junio 5-9 Coordinacin del PEC Coordinadores de Centro Escuelas evaluadas. del PEC Todo el Estado Departamento de de Aplicacin Evaluacin y Seguimiento Aplicadores. Direccin de Educacin Responsables de Bsica programas y proyectos Departamento de educativos. Tercera Evaluacin Trimestral de Junio 24-28 Evaluacin Departamento de Programas y Proyectos Educativos. La Paz, BCS Responsables de niveles, evaluacin y seguimiento. programas y proyectos educativos. Programas y proyectos educativos evaluados. Informes de evaluacin presentados. Sugerencias y orientaciones de seguimiento de programas y proyectos.

112

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

PLAN ANUAL DE TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO CICLO ESCOLAR 2005-2006
RECURSOS PERIODO DE HUMANOS, INDICADORES DE RESPONSABLES REALIZACIN MATERIALES Y RESULTADOS FINANCIEROS

ACTIVIDADES

Presupuesto Operativo Comisin $20,000.00 Aspirantes al ingreso al Dictaminadora Octavo Concurso Anual de Ingreso al Julio 12 de 2006 Asesor de la DGE servicio docente en Servicio Docente La Paz, B.C.S. Coordinador de centro de educacin bsica Departamento de aplicacin evaluacin. Inversin y Aplicadores. seguimiento. Evaluacin Final del Programa Institucional Julio 17-21 2005-2006. Direccin de Educacin Bsica Departamento de Evaluacin Responsables de niveles, programas y proyectos educativos. Evaluacin del Programa Funcionarios de la SEPE Institucional 2005-2006 Responsables de los niveles educativos. Elementos para el diseo Responsables de del Programa Institucional programas y proyectos 2006-2007 acadmicos.

113

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

ANEXOS

114

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

INDICADORES DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO Para llevar a cabo estos procesos de seguimiento y evaluacin, tan importantes en cualquier programa o proyecto toda vez que la pauta para medir su nivel de logro alcanzado, se han seleccionado algunos indicadores de trabajo los cuales se agrupan en tres categoras: INDICADORES DE RESULTADOS. Se obtendrn dividiendo el nmero de actividades realizadas entre las programadas; los cocientes resultantes se multiplicarn por cien para obtener resultados en trminos porcentuales. Se definirn tantos indicadores de este tipo como rubros de actividades se programen. Los indicadores fundamentales sern los referidos a productos terminados, y no a los productos intermedios que se van elaborando a lo largo del proceso de generacin de cada producto; stos ltimos podrn atenderse en los indicadores de gestin. Las cifras resultantes debern complementarse con elementos de valoracin de calidad de los productos. En el caso de los programas ms importantes, convendr realizar evaluaciones externas pertinentes para obtener tales apreciaciones cualitativas. Acciones de los responsables de niveles, tipos y modalidades educativos que utilizan los informes de resultados de la evaluacin educativa para orientar la toma de decisiones.

115

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

La implementacin del PAT (Plan Anual de Trabajo) se realiza de acuerdo a lo planeado en el Proyecto Institucional? Fueron tomadas en cuenta las experiencias de otros ciclos escolares para incorporarlas a la mejora de los procesos? Se recabaron evidencias que manifiestan el nivel de satisfaccin de los usuarios? INDICADORES DE IMPACTO. Las actividades del Departamento de Evaluacin y Seguimiento no constituye un fin, sino un medio que busca favorecer la mejora de la calidad educativa. Esta mejora, sin embargo, depende de numerosos factores ajenos al campo de accin del Instituto; por ello los cambios del sistema educativo no puede tomarse, en s mismos, como indicadores de la calidad del trabajo de la evaluacin. S corresponde al Departamento de Evaluacin y Seguimiento, en cambio, desarrollar actividades para que los resultados de las evaluaciones lleguen a los diversos actores del sistema educativo, ofrecindoles elementos para retroalimentar sus prcticas. Por tanto, los indicadores de impacto se definirn en trminos del alcance de la difusin de los resultados y de su uso, al menos aparente, por parte de los actores. Ejemplos de tales indicadores son los siguientes: Acciones de los responsables de niveles, tipos y modalidades educativos que utilizan los informes de resultados de la

116

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

evaluacin educativa para orientar la toma de decisiones. Informes parciales y finales de evaluacin de los distintos programas y proyectos acadmicos y de los diferentes niveles, tipos y modalidades educativos, a partir de la ejecucin de sus programas institucionales para el ciclo escolar 2005 2006. Orientaciones realizadas a los responsables de la conduccin de los distintos programas y proyectos acadmicos y de los diferentes niveles, tipos y modalidades educativos, para reestructurar y reorientar sus programas anuales de trabajo. Informes de resultados difundidos entre los actores educativos para propiciar el anlisis y usos de la informacin en un marco de transparencia y objetividad. INDICADORES DE GESTIN. Este tercer grupo de indicadores buscar valorar la eficiencia de las acciones contempladas dentro del plan anual de trabajo del Departamento de Evaluacin y Seguimiento, desde una perspectiva organizacional y de gestin. Algunos de estos indicadores son los siguientes:

Nmero de metas anuales alcanzadas, sobre las programadas en el Plan Anual de Trabajo, por lnea de accin y objetivos (ver anexo). Proporcin de presupuesto ejercido sobre el gasto programado, por captulo de gasto y partida, en la calendarizacin planeada.

117

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

La prestacin del servicio educativo responde a las expectativas y necesidades de los planteles y dems usuarios? CRITERIOS E INDICADORES DE EVALUACIN Y SEGUIMIENTO A continuacin se le presenta un conjunto de tems que componen el cuestionario para realizar el proceso de Evaluacin y Seguimiento del proyecto institucional y/o programa de los diferentes niveles y modalidades. Para su llenado, lea cada una de las cuestiones y analice la informacin que ha recopilado anteriormente y, lgicamente, las evidencias que fundamente la valoracin que usted decida asignarle. La valoracin se puede realizar en una de las dos escalas que se le ofrecen, teniendo en cuenta que todo el equipo debe adoptar la misma y, en consecuencia, llegar a un acuerdo sobre ello. La primera es mas sencilla y facilita la autoevaluacin. Se recomienda su uso en primeras fases, cuando no se tenga mucha experiencia, Dichas escalas se describen a continuacin. La escala tiene cuatro grados, es decir, cuatro valores, del 1 al 4, siendo 1 el de menor valor del cumplimiento de lo que expresa el tem y 4 el de mayor, lo ms positivo. As pues, los dos primeros valores representan niveles bajo y los dos ltimos niveles altos. Aparecen en una columna al lado de cada tem. Usted debe sealar con

118

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

un X una de las respuestas, una vez analizada la informacin recopilada al respecto. Para una mejor comprensin de estos grados se adjuntan estas indicaciones:

Puntuacin

Definicin operativa NO LO TOMA EN CUENTA O NO LO CONSIDERA

REGULARMENTE, LE FALTA CONSISTENCIA BIEN, PERO PUEDE MEJORAR MUY BIEN, EXCELENTE TRABAJO

119

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

INDICADORES DE GESTIN. Se refiere a la forma en que la Planeacin orienta el proyecto institucional y cmo se definen y despliegan sus objetivos y estrategias.
ESCALA 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.1 0 1.1 1 1.1 2 1.1 3
Cmo considera las fuentes de informacin consultadas para la integracin del PETE y el PAT? Cmo valora la asesora brindada para la integracin del PETE y el PAT? Cmo pondera el tiempo dedicado a la integracin del PETE y el PAT? La integracin del PETE y el PAT se realiz en forma colegiada? La integracin del PETE y el PAT se realiz en funcin de las necesidades y expectativas de las escuelas que atiende? Se establecieron metas y objetivos en funcin de la misin y visin planteadas? La planeacin consider estrategias a corto, mediano y largo plazo? Determin en su planeacin los procesos y responsables de cada uno de ellos? Establece compromisos con las diferentes instancias educativas y grupos interesados? Incorpora innovaciones tecnolgicas y pedaggicas tendientes a mejorar la prctica educativa? Contempla procesos de capacitacin, actualizacin y superacin profesional del equipo de trabajo y las instancias educativas interesadas? Asign satisfactoriamente recursos y medios para llevar cabo las acciones establecidas en la planeacin? Contempl en su PETE y en su PAT estrategias de evaluacin y seguimiento para verificar el logro de los objetivos planteados en el Proyecto Institucional?

1.

INDICADORES DE GESTIN

2 3 4

PORCENTAJE DE LOGRO y/o OBSERVACIONES

120

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

INDICADORES DE IMPACTO Se refiere a la forma cmo el nivel educativo y/o programa disea, evala y mejora los servicios y procesos a fin de aportar valor de forma consistente a los usuarios y alcanzar los objetivos del Proyecto Institucional.
ESCALA 1 2.1
La implementacin del PAT se realiza de acuerdo a lo planeado en el Proyecto Institucional? La prestacin del servicio educativo responde a las expectativas y necesidades de los planteles y dems usuarios? Se establecieron nuevos servicios para anticiparse a las expectativas y necesidades de los planteles y dems usuarios? Adapt o replante la implementacin del servicio o programa en base a las necesidades de los usuarios no previstas en la planeacin inicial? El personal participa en la organizacin e implementacin del servicio de acuerdo a sus responsabilidades y funciones? Fueron tomadas en cuenta las experiencias de otros ciclos escolares para incorporarlas a la mejora de los procesos? Se promueve la innovacin en la operacin del servicio educativo?

2.

INDICADORES DE GESTIN

PORCENTAJE DE LOGRO y/o OBSERVA2 3 4 CIONES

2.2

2.3

2.4

2.5

2.6

2.7

2.8

Se recabaron evidencias que manifiestan el nivel de satisfaccin de los usuarios?

121

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

INDICADORES DE RESULTADOS. Se refiere a la forma cmo el nivel educativo y/o programa evala y da seguimiento a las acciones del Programa Institucional a fin de medir su impacto y reorientar sus estrategias con el propsito de incrementar su eficiencia y el nivel de satisfaccin de los usuarios.
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO
Se cuenta con procedimientos de acopio de informacin relevante para la toma de decisiones en la gestin acadmica y administrativa? El equipo de trabajo participa en la documentacin de los procesos, de las relaciones acadmicas y administrativas? Se aplican los mecanismos previstos por el nivel y/o programa para el seguimiento y la evaluacin de los procesos? Se identifican las reas de mejora y las fortalezas a partir de los resultados de la evaluacin y seguimiento? Utiliza la informacin relevante y la tecnologa existente para innovar sus servicios? Establece mecanismos de intercambio de informacin y conocimiento con otros niveles, modalidades y/o programas? Recaba peridicamente informacin interna o externa sobre actividades de su inters para la mejora del servicio? Aplica diferentes tcnicas para el procesamiento de la informacin recabada? Establece los canales de comunicacin interna y con los grupos de inters de manera oportuna? Documenta las prcticas exitosas? Comunica las prcticas exitosas a los grupos de inters verificando que sean relevantes?

3.

ESCALA
1 2 3 4

PORCENTAJE DE LOGRO y/o OBSERVACIONES

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

3.8

3.9

3.10

3.11

122

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

ANEXO: METAS ALCANZADAS. NIVEL EDUCATIVO Y/O PROGRAMA: _______________________________________ DIMENSIONES:__________________________________________________________ % DE AVANCE

No. 1 2 3 4 5 6 7

META

DESCRIPCIN

OBSERVACIONES

123

Unidos Vamos por ms educacin

Educacin Primaria

La Secretara de Educacin Pblica Estatal a travs de la Direccin de Educacin Bsica, en coordinacin con el Departamento de Evaluacin y Seguimiento, han elaborado este documento que contiene el Programa Estratgico de Desarrollo Educativo 20052011, con la finalidad de que los docentes conozcan los retos, tendencias y prioridades de la evaluacin a mediano y largo plazo.

Profra. Rosala Montao Acevedo Secretaria de Educacin Pblica Profr. Loreto Gerardo Aguilar Director de Educacin Bsica Profr. Mario Villavicencio Montoya Jefe del Departamento de Evaluacin y Seguimiento Diseo y Elaboracin: Profr. Mario Villavicencio Montoya Profr. Alfredo Higuera Profr. Alfonso Enciso Prez

La Paz, Baja California Sur, Agosto de 2005

124