Le Monde diplomatique

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xitos y logros del chavismo

Por MARCOS ROITMAN, profesor titular de Ciencia Poltica en la Universidad Complutense de Madrid

El triunfo de Hugo Chvez Fras en las elecciones presidenciales de 1998 no dej a nadie indiferente. Su irrupcin en la poltica venezolana, a ojos de la sociedad internacional y buena parte de la clase poltica criolla, responda a la imagen de un militar golpista. La derecha lo catalog como un off-sider, personaje caricaturesco que no mereca atencin. Su victoria, para los dos grandes partidos que controlaban la vida poltica del pas, COPEI (cristiano-demcrata) y Accin Democrtica (social-demcrata), fue una sorpresa. Y para la izquierda tradicional, era un batiburrillo liderado por un exteniente coronel. Su acceso democrtico al poder ejecutivo destap el frasco de las esencias de quienes vieron amenazado el orden de la IV Repblica. Tildado de populista, ms adelante caudillo y dictador, la oposicin ha tratado, incluidos el magnicidio y la tcnica del golpe de Estado, de acabar con Hugo Chvez y el proyecto emancipador que representa. La Revolucin Bolivariana genera odios, resentimientos y desafeccin. Odio entre la vieja clase poltica, las elites dominantes y los grandes empresarios, acostumbrados a mandar sin contrapesos; resentimiento y desafeccin entre quienes buscaban un cambio de manual afincado en la ideologa de la globalizacin y se quedaron en el camino. En este contexto se dieron los primeros pasos de un proyecto democrtico. Las decisiones fueron valientes. Polticas sociales, inversiones pblicas, redistribucin de la riqueza, nacionalizaciones, reforma agraria, acceso a la vivienda, salud, educacin. En esta vorgine de cambios, la estructura social y de poder tradicionales se vio afectada, removiendo los cimientos de una sociedad piramidal y excluyente. La mejora en las condiciones de vida de las clases populares requera un nuevo marco constitucional, ese fue el primer escollo que franquear. El desarrollo de la alternativa tuvo que vencer temores, convocar una Asamblea Constituyente y plebiscitar el proyecto democrtico. El 15 de diciembre de 1999, por primera vez en la historia poltica del pas, sera aprobada, en referndum, con un 71,78% de votos afirmativos, una nueva Constitucin. Y lo haca marcando diferencias con su predecesora, vigente desde 1961 y aprobada slo por el Parlamento, sin pasar por la prueba democrtica de un refrendo popular. Fue el primer triunfo de la revolucin en marcha. 1999 marc el comienzo de nuevas prioridades. La derecha, anclada en el pasado, tardar en salir de su asombro y reconocer el nuevo marco jurdico, renunciando durante casi un lustro a participar en los comicios electorales. Su rechazo a la Carta Magna se expres durante el frustrado golpe de Estado de 2002, dejndola en barbecho. El ADN de la Constitucin se fundamenta en la articulacin de una ciudadana plena, cuyos valores se encuentran en la democracia participativa. Este enunciado diferencia la prohttp://www.monde-diplomatique.es/?url=mostrar%2FpagLibre%2F%3Fnodo%3D88637cb9-ddd0-4be6-93e8-2daeef1c32ee Page 1 of 3

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puesta de otros rdenes polticos existentes en la regin. "La bsqueda de la igualdad social como objetivo explcito es una de las diferencias que tiene la actual democracia venezolana con otras democracias de la regin, y es uno de los sentidos que se le puede dar al trmino Revolucin con que se auto-identifica esta experiencia. Es as como la Constitucin de 1999, establece en su artculo II, los principios fundamentales de la repblica: 'Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de derecho y de justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico (1). La configuracin de un poder fundado en la participacin de las clases populares destinado a favorecer la solucin de los problemas bsicos que enfrenta la sociedad venezolana supone el diseo de polticas pblicas orientadas a disminuir la desigualdad social e impulsar el desarrollo de una cultura democrtica e incluyente. Con este marco se han creado las misiones, herramienta fundamental para resolver la carencia de una administracin de los recursos pblicos y definir proyectos tendentes a la inclusin, la transformacin econmica y social. Asimismo, el control de los recursos naturales y energticos, como el petrleo, han permitido tener los fondos necesarios para llevar a cabo las polticas redistributivas. A lo que debe sumarse, en poltica exterior, el carcter antiimperialista y emancipador que hunde sus races en el pensamiento de los Libertadores. La Revolucin Bolivariana marcha a contracorriente. En Amrica Latina y el mundo, tiene enemigos que insisten en acallar su voz y minimizar sus logros tachndolos de populismo, sin diferenciar lo popular-nacional, la construccin de un sujeto poltico autnomo, de lo que configura el populismo, un discurso obrerista, que renegocia la dependencia y cuyo liderazgo est en manos de las burguesas criollas y no cambia las desiguales estructuras sociales y de poder. Pinsese en Berlusconi, Aznar, Putin, Caldern, Uribe, Piera, etc. Las polticas implantadas en Venezuela son populares no populistas, no son beneficencia, ni calla bocas, ni buscan comprar votos. Es una accin tendiente a erradicar la miseria, devolver la dignidad a un pueblo y hacerlo partcipe de su destino. Los datos sobre desigualdad, pobreza y marginalidad social lo demuestran. Durante el periodo 1999-2010, la inversin social acumulada se sita en 330 mil millones de dlares (20% del PIB), mientras que, en la dcada de 1988-1998, slo alcanz el 8% del PIB. Segn el Banco Mundial, la pobreza disminuy del 70% en 1996 al 23,9 en 2009 y la pobreza extrema se redujo de un 40% a un 5,9%. El ndice de Gini, para medir la desigualdad, se redujo en un punto, situndose en 0,4068, el ms bajo de toda Amrica Latina. La tasa de desempleo no supera el 6,2% y el salario mnimo pas de 185 dlares en 1998 a 462 dlares en 2010. En 1998 los beneficiarios del sistema de pensiones eran 387.000 personas, hoy suman 1.916.618 personas, con una pensin homologada al salario mnimo, inexistente hasta la revolucin. Igualmente el crdito a microempresarios y sectores populares ha tenido un gran impulso. En 2011, la banca pblica aument en un 50% sus fondos de prstamos, pasando de 40.200 millones de bolvares a 60.346 millones. En salud, en 2011 se realizaron 113 obras de nueva construccin, cuatro hospitales, nueve maternidades y se increment en un 21,1% el nmero de camas. Por otro lado, la Misin Milagro, programa conjunto cubano-venezolano, cuyo lema una visin solidaria del mundo, desde 2004, opera a poblacin de bajos recursos en patologas
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oculares de crnea, cataratas, glaucomas, oftalmologa peditrica y oncolgica y ha devuelto la visin a un total acumulado de 1.413.708 personas de casi todos los pases latinoamericanos. Venezuela tiene hoy una deuda externa saneada y sus reservas mundiales acumuladas se han duplicado en diez aos, siendo de 30.000 millones de dlares aproximadamente. Pero sus logros se volatilizan en medio de una propaganda espuria que oculta la realidad y presenta un pas sumido en la violencia, el caos y la represin. Su control sobre los medios de comunicacin es abrumador. De 111 estaciones televisivas, 61 son privadas, 13 pblicas y 37 comunitarias con alcance limitado. En las emisoras de radio AM, el 87% pertenecen al sector privado, el 3% a comunitarias y el 10% son pblicas. Y en FM el 57% son privadas, el 31% comunitarias y la minora es pblica. Y en la prensa escrita un 80% est en manos de la oposicin. Pero la imagen es la contraria. Sin embargo, hoy, la derecha venezolana a regaadientes reconoce la Constitucin, participa en las elecciones, pide referndum y se auto-define como moderada. Su candidato en las elecciones presidenciales del 7 de octubre, Henrique Capriles, declama no desconocer los logros de la revolucin en materia de derechos polticos, sociales, econmicos y culturales, y se presenta como progresista. En este escenario se juega el futuro de Venezuela. Pero no olvidemos que Capriles, entre los suyos, tiene un proyecto desmovilizador, que busca romper los avances democrticos, impulsando un proyecto neoliberal acorde con los intereses de las oligarquas y el capital transnacional.

(1) Margarita Lpez Maya y Luis. E. Lander: El gobierno de Chvez: democracia participativa y polticas sociales. Revista gora. Valencia N14. pp. 9-29. 2006.

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