1.

1 Dimensiones del desarrollo sustentable- En la unidad anterior observaste

que el desarrollo sustentable implica la utilizacin y explotacin de los recursos naturales de forma racional e inteligente, para asegurar la existencia de estos para generaciones futuras. El desarrollo sustentable tambin implica definir proyectos viables en las dimensiones econmica, social y ambiental.

Estas tres dimensiones funcionan como tres pilares que soportan los aspectos econmicos, sociales y ambientales de las actividades humanas y por lo tanto deben tenerse en cuenta en las comunidades, tanto por parte de las autoridades, como por personas, organismos y empresas

1.1 Dimensin econmica- La dimensin econmica del Desarrollo Sustentable

hace referencia a la capacidad para contribuir al desarrollo econmico en el mbito de creacin de empresas con sistemas de produccin limpios y respetuosos del equilibrio ecolgico En trminos econmicos, los pases industrializados utilizan mayor cantidad de recursos naturales y consumen ms energa que los pases en desarrollo. Estos ltimos comprometen sus recursos naturales para lograr una mejor calidad de vida (superar la pobreza, mejorar el acceso a los servicios bsicos e igualar los ingresos) Los pases en vas de rpida industrializacin, como Mxico, pueden aprovechar las experiencias de los pases industrializados, incorporando nuevas tecnologas, eficientes y limpias, en el desarrollo de sus sectores industriales. Lista de los 10 pases que ms contaminan. PASES Mundo EE.UU. China UE Rusia India Japn Alemania Canad Reino Unido Corea del Sur Italia EMISIONES ANUALES EN TON 27.245.758 6.049.435 5.010.170 3.115.125 1.524.993 1.342.962 1.257.963 808.767 639.403 587.261 465.643 449.948 % TOTAL 100% 22,2% 18,4% 11,4% 5,6% 4,9% 4,6% 3% 2,3% 2,2% 1,7% 1.7%

1.2. Dimensin social. La dimensin social est conformada por los trabajadores
(condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los proveedores, los clientes, las comunidades locales y la sociedad en general, en s, las necesidades humanas bsicas y reasigna los recursos econmicos para atender estas necesidades.

1.3. Dimensin ambiental- La dimensin ambiental se preocupa del cuidado,

proteccin y restauracin del medio ambiente, junto con la conservacin bsica y el uso eficiente de los recursos renovables como son el suelo, el agua y los bosques, base de la economa de los pases en desarrollo.

Proteccin del ambiente El conjunto de polticas, planes, programas, normas y acciones destinadas a mejorar el medio ambiente ya prevenir y controlar su deterioro. Restauracin ecolgica La restauracin ecolgica se define como el proceso de alteracin intencional de un hbitat para establecer un ecosistema definido, natural e histrico local Conservacin del medio ambiente

Proteger un ecosistema (suelo, aguas, fauna y flora) de agentes externos que ponen en peligro su equilibrio y pueden ocasionar erosin, contaminacin y extincin de seres vivos. La dimensin ambiental es la compatibilidad entre la actividad social de la empresa y la preservacin de la biodiversidad y de los ecosistemas. Este pilar es necesario para que los otros dos sean estables

2. Retos del desarrollo sustentable - El desarrollo ha experimentado un progreso

sin precedente en los ltimos aos. En los pases en vas de desarrollo, la esperanza de vida ha aumentado en ms de 20 aos; la tasa de mortalidad infantil ha bajado a la mitad, mientras que la matrcula en la educacin primaria ha subido en el doble. La produccin y el consumo alimentario han subido cerca de un 20% ms rpidamente que el aumento demogrfico. El mejoramiento de los niveles de ingreso, y los logros en la sanidad y la educacin han cerrado a veces la brecha que los separa de los pases industrializados. Se han hecho avances en la generalizacin de los gobiernos democrticos y participativos, y se han dado saltos en la tecnologa y las comunicaciones. Los nuevos medios de comunicacin apoyan las posibilidades en favor de un aprendizaje mutuo acerca de procesos nacionales de desarrollo y de accin conjunta sobre retos mundiales. A pesar de este notable progreso, hay tambin apremiantes restricciones al desarrollo y arraigadas tendencias negativas Si estas interesado en conocer ms acerca de los retos del desarrollo sustentable te invitamos descargar el siguiente documento

2.1. Inequidad e inestabilidad - En los ltimos aos, los recursos econmicos de la

mayora de las naciones han aumentado continuamente, sin embargo hay demasiados pases que han experimentado un descenso econmico y la cada del ingreso per cpita. El reciente encogimiento de la actividad econmica en Asia demuestra cun frgil puede ser el crecimiento. La disparidad de ingresos entre ricos y pobres dentro de una nacin, entre naciones ricas y pobres y entre muchas compaas multinacionales y los pases en los cuales operan (o los que evitan), contina ensanchndose. Esto significa que un porcentaje relativamente pequeo de la poblacin del mundo (naciones y corporaciones) controla la mayor parte de la economa y los recursos naturales del mundo. Esto unido a otros factores como la marginacin de minoras tnicas y de otro tipo, de los procesos de gobierno y de las posibilidades econmicas, contribuyen a la inestabilidad. La inestabilidad poltica, que a veces lleva a conflictos violentos, entorpece an ms el progreso econmico en muchos pases y regiones.

2.2. Pobreza y marginacin - En el mundo subdesarrollado la pobreza extrema

todava causa estragos en las vidas de uno de cada cinco personas. En 1993, ms de 1300 millones de personas vivan con menos de 1 dlar estadounidense diario, y de stos, cerca de mil millones en la regin del Asia y el Pacfico. La ms alta proporcin de pobres y el crecimiento ms veloz de la pobreza se encuentran al sur del Sahara, en frica, en donde en el ao 2000, la mitad de la poblacin era pobre Los males sociales ligados a la pobreza van en aumento en muchos pases con alto ndice de pobreza.

Desintegracin familiar.- En Mxico, en 1970, por cada 100 matrimonios hay tres divorcios; en el 2003, esta cifra se eleva a 11 divorcios y para 2007 hay 13 divorcios por cada 100 matrimonios. Fuente. www.inegi.gob.mx Aumento de la delincuencia.- En Mxico, en el 2009 se registraron 1,653,653 denuncias en el fuero comn, siendo el Distrito Federal la entidad en que ms denuncias se registraron con 188,297 denuncias, mientras que en Campeche solo se denunciaron 1,493 delitos de forma oficial. Fuente: http://www.icesi.org.mx/ Enfermedades.- En Mxico en 2006, existan 98 mil casos de SIDA, de los cuales 83% son hombres y 17% son mujeres. La gran mayora tena entre 18 y 44 aos de edad. La edad promedio de adquisicin del VIH es de 23 aos de edad. Fuente: www.laopinion.com.mx Narcotrfico.- De acuerdo a cifras de la Secretara de Salud, en el 2010 existen en Mxico 450 mil personas que consumen algn tipo de droga, el mismo estudio revela que en la actualidad es 10 veces ms fcil encontrar drogas en las calles. Fuente:

En muchos pases se combinan graves problemas como un crecimiento econmico lento, una pesada carga de deuda externa, la corrupcin, los conflictos violentos y la inseguridad en cuanto a comida. Muchos de los residentes de estos pases padecen por la falta de acceso a servicios sociales, al suministro de energa y a infraestructura. Tiene poca o nula capacidad para desarrollar su activo econmico por la falta de acceso a los recursos, al crdito o a los medios de influir en la

poltica nacional. En el mejor de los casos, algunos se convierten en emigrantes por razones econmicas. Como resultado de estos procesos, tanto los pobres como los pases pobres son marginados de las posibilidades que presenta la economa mundial.

2.3. Desnutricin y enfermedades - Actualmente existen unos 800 millones de personas

que estn subalimentadas a pesar de que la produccin mundial de alimentos es adecuada para satisfacer las necesidades nutricionales humanas; esto se debe al problema de la distribucin de recursos econmicos y de productos alimenticios La produccin mundial de alimentos todava va en alza pero hay varias tendencias que harn ms difcil el problema de alimentar a una poblacin mundial que va en aumento. La tasa de aumento en el rendimiento de cosechas de los cereales de mayor importancia va disminuyendo, en tanto que las prdidas poscosecha permanecen altas Para conocer los pases y el estado de degradacin del suelo mundial observa el siguiente mapa

.El empobrecimiento de los suelos a causa de la erosin y las malas prcticas de regado siguen daando las tierras agrcolas, y en algunas regiones, poniendo en peligro la produccin. En general, sin una transicin a mtodos de labranza menos contaminantes y ms eficientes en cuanto a recursos, en el futuro ser difcil satisfacer las necesidades mundiales de alimentos sin aumentar la carga medioambiental que se desprende de la agricultura intensiva. Por otra parte enfermedades graves como el SIDA-VIH y la malaria deterioran la capacidad productiva y la estructura social de las naciones ms afectadas. En algunos pases el VIH ya ha tenido profunda incidencia en la mortalidad infantil, de la niez y la maternal. Adems, anualmente, casi 500 millones de personas padecen de malaria aguda, de los cuales 1 milln mueren

2.4. Crecimiento demogrfico Actualmente la poblacin mundial es de 6 mil millones y,

aunque va creciendo ms lentamente de lo que se prevea hace unos pocos aos, se espera que todava crezca de manera considerable antes de estabilizarse. El 97 % de los 2 mil millones de aumento que se calcula, vivirn en el mundo del subdesarrollo Se prev que este crecimiento demogrfico aumente los problemas existentes, aunque lo que importa ms que la cantidad de poblacin es la concentracin localizada de gente o sus niveles de

consumo de recursos.

2.5. Consumismo- En la actualidad el ecosistema mundial manifiesta un deterioro muy

importante, debido principalmente a la sobrexplotacin de los recursos, lo cual en trminos ambientales se le llama huella ecolgica Las demandas de la gente de alto consumo en economas desarrolladas tiene un efecto medioambiental ms dramtico que las de la gente con bajos niveles de consumo de recursos El consumo de recursos naturales por parte de las industrias modernas sigue siendo elevado: en la escala de 45 a 85 toneladas mtricas anuales por persona, contando todos los materiales (lo que incluye la erosin del suelo, los desechos de la minera, y otros materiales secundarios). En las economas ms avanzadas, se requieren actualmente alrededor de 300 kilgramos de riquezas naturales para generar un ingreso de $ 100 dlares estadounidenses. Dado el tamao de estas economas, este volumen de materiales representa una alteracin medioambiental en gran escala. Por consiguiente, si las economas emergentes de los pases en vas de desarrollo se basaran en una utilizacin de recursos tan intensiva como sa, habra una demanda mundial extrema de recursos.

2.6. Crisis energtica A pesar de que hay 2 mil millones de personas que en general estn
todava desconectados de la economa que tiene por base los combustibles fsiles, desde 1971 la utilizacin mundial de energa ha aumentado en cerca del 70 % y se proyecta que en los prximos 15 aos ella siga aumentando a razn de ms de un 2 % anual. Si bien este aumento redundar en que ms gente tenga acceso a servicios de energa, las emisiones de gas de efecto invernadero se vern aumentadas en un 50 % sobre los niveles actuales, a menos que se hagan serios esfuerzos por incrementar la eficiencia de energa reduciendo la dependencia en los combustibles fsiles. Aunque ha habido considerable aumento y avance tcnico en el uso de fuentes renovables de energa tales como: elica, solar, geotrmica, hidroelctrica y otras, la infraestructura pblica y la conveniencia de los combustibles fsiles -junto con sus bajos precios- inhiben seriamente en un futuro previsible cualquier cambio en gran escala, hacia el uso de tales fuentes de energa limpia

Las energas ecolgicas son:

Energa elica.- Es la energa obtenida del viento, es decir, la energa cintica generada por efecto de las corrientes de aire, y que es transformada en otras formas tiles para las actividades humanas. Energa solar.- Es la energa que proporciona el sol a travs de sus radiaciones y que se difunde, directamente o de modo difuso, en la atmsfera. Energa Hidroelctrica.- La energa hidroelctrica que se puede obtener en una zona depende de los cauces de agua y desniveles que tenga, y existe, por tanto, una cantidad mxima de energa que podemos obtener por este procedimiento. Energa geotrmica.- Se llama energa geotrmica a la que se encuentra en el interior de la tierra en forma de calor, como resultado de la desintegracin de elementos radiactivos y el calor permanente que se origin en los primeros momentos de formacin del planeta. Energa mareomotriz.- Es la que resulta de aprovechar las mareas, es decir, la diferencia de altura media de los mares segn la posicin relativa de la Tierra y la Luna, y que resulta de la atraccin gravitatoria de esta ltima y del sol sobre las masas de agua de aire.

2.7. Cambio climtico-Al trmino de la dcada de 1990, las concentraciones atmosfricas de

CO2 alcanzaron su ms alto nivel en 160 000 aos, pues las emisiones anuales de CO2 superaban en casi cuatro veces el nivel que tenan en 1950 Segn el Foro Intergubernamental sobre Cambio Climtico, el cotejo de datos indica que existe una clara influencia humana en el cambio climtico mundial. Se prev que esto se traduzca en: Esto traer considerables efectos a la salud humana y a la viabilidad del manejo de los recursos naturales en la agricultura, la silvicultura y la pesca, con serias consecuencias para todos los pases. Se prev pera que los pases en vas de desarrollo, y en particular los menos desarrollados, sean los ms vulnerables a los efectos del cambio climtico mundial, aunque actualmente sea mnimo su aporte a la creacin del problema

2.8. Sobrecarga de nitrgeno- La agricultura intensiva, que depende de altos niveles de

combustin de carburantes fsiles y el amplio cultivo de leguminosas, libera grandes cantidades de nitrgeno en el entorno, exacerbando la acidificacin, causando cambios en la composicin de especies de los ecosistemas, elevando los niveles de nitratos en el suministro de agua dulce por sobre los niveles aceptables para el consumo humano, y causandoeutrofizacin en los habitat de agua dulce y de aguas marinas

2.9. Deterioro de recursos naturales- El deterioro medioambiental contina aumentando

con el grave agotamiento de recursos naturales, adems de la erosin del suelo y la prdida de bosques y de especies biolgicas

La deforestacin (debida ms que todo a su conversin en granjas, dehesas, asentamientos humanos, o para explotacin forestal) contina reduciendo la extensin y condicin de los bosques del mundo Entre 1990 y 1995 se perdieron alrededor de 65 millones de hectreas de bosques. Se estima que casi el 60 por ciento de los arrecifes del mundo y el 34 por ciento de las especies cteas pueden estar en peligro por la actividad humana. Los actuales patrones de produccin y consumo, y del cambio climtico mundial, plantean dudas acerca de la capacidad continua de la dotar de recursos de la Tierra para alimentar y sostener a una poblacin que paulatinamente se va transformando en poblacin urbana, y de proporcionar sumideros para los desechos.

2.10. Prdida de biodiversidad- Se estima que los productos y procesos biolgicos

representan el 40 % de la economa mundial, pero la produccin se basa en el cultivo de unas pocas especies, lo que pone en riesgo la biodiversidad, para ser reemplazada por monocultivos. Hay tambin una creciente comprensin del valor de la biodiversidad, tanto porque es un seguro en caso de prdida de una especie dada (debido a enfermedad, cambio climtico o econmico), como porque proporciona un reservorio de genes que pueden inducir nueva biodiversidad. Al mismo tiempo, se viene reduciendo la diversidad cultural (que ha evolucionado junto con la biodiversidad). La globalizacin de la produccin, la comunicacin, la generacin del conocimiento, los patrones de trabajo y el descanso traen aparejados una prdida de tradicin que podra haber sido un valioso recurso para el poder de recuperacin

2.11. Contaminacin- La mayor parte de los pases experimentan actualmente niveles de

contaminacin que van de los moderado a lo grave, lo que pone una creciente tensin en la calidad del agua, el suelo y el aire. Una masiva expansin en la disponibilidad y uso de sustancias qumicas en todo el mundo; la exposicin a los pesticidas, los metales pesados, a partculas pequeas y otras sustancias, plantean una amenaza cada vez ms seria a la salud humana y el entorno a pesar de las limpiezas efectuadas en algunos pases y sectores.

2.12. Escasez de agua- El consumo mundial de agua va aumentando rpidamente, y la

disponibilidad de agua es una de las cuestiones ms urgentes y contenciosas del siglo XXI Un tercio de la poblacin mundial viven en pases que ya experimentan escasez de agua en niveles que van de moderado a altos. Esa cantidad podra llegar a los dos tercios en los prximos 30 aos, a menos que se hagan serios esfuerzos por conservar el agua y por coordinar la planificacin de las cuencas hidrogrficas con la utilizacin del agua Entre un 30 y un 60% de la poblacin urbana de los pases de bajos ingresos todava carecen de vivienda adecuada, o no cuentan con instalaciones sanitarias, ni con sistemas de alcantarillado y de caeras para el agua limpia Si estas interesado en conocer ms acerca de la escasez de agua te invitamos descargar el siguiente documento

2.13. Otros problemas- La contina urbanizacin e industrializacin, combinadas con una falta
de recursos, de conocimientos especializados, y con una dbil gobernabilidad, aumentan la gravedad de los problemas ambientales y sociales, que en reas densamente pobladas se multiplican. La contaminacin del aire, un mal manejo de los residuos slidos, los residuos txicos y peligrosos, la contaminacin acstica y la del agua: todas se combinan para transformar estas reas urbanas en zonas de crisis medioambiental. Los nios de las familias pobres son los ms vulnerables a los inevitables riesgos para la salud.

Foro: Retos del desarrollo sustentable De acuerdo con tu experiencia y tu entorno

responde la siguiente pregunta: Cul es el reto del desarrollo sustentable ms urgente? Para ingresar al foro: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Desarrollo. Se enlistarn las actividades de la unidad, da clic en Actividad 2. Foro: Retos del desarrollo sustentable. Revisa la rbrica del foro y recuerda considerarla en todas tus participaciones en el foro a lo largo de la asignatura.

Interacciones entre problemas econmicos, sociales y ambientales- Existe una

extensa gama de interacciones entre muchos de los desafos antes descritos, lo que hace necesaria la adopcin de un enfoque estratgico para promover el desarrollo sustentable. Savory seala que las poblaciones humanas siguen creciendo, mientras que la salud del ambiente declina rpidamente. Si no se acta con grandes mejoras, las dos curvas chocarn; pequeas mejoras slo disminuirn la aceleracin y demorarn el momento, pero no evitarn que el coche se vaya al precipicio; la solucin es cambiar totalmente de direccin, pero hacer eso a escala mundial no es algo fcil, aunque ahora es ms factible que antes, pues han coincidido cuatro importantes avances. Interacciones entre problemas econmicos, sociales y ambientales Una nueva estructura para tomar decisiones. Durante muchos milenios, la humanidad ha hecho que progrese la destruccin de la vida sobre nuestro planeta, y no se percat de ello, pero dado que ahora lo est aprendiendo sobre la marcha, puede comenzar a restaurar gran parte de lo perdido, e incluso hacerlo a un ritmo acelerado, la clave est en que las ideas sean lo suficientemente simples para que puedan ser llevadas a acciones por gente comn. Un enemigo comn. Rara vez mostramos unidad en nuestros puntos de vista o en nuestras acciones, a menos que nos enfrentemos a una tragedia, el resto del tiempo caemos en disputas entre nosotros, sobre asuntos que nos dividen, no hemos aprendido a convivir, ni entre nosotros, ni con nuestro medio ambiente. Para unirnos, nos falta un enemigo comn ms fuerte que nosotros, y ahora lo tenemos, el cambio climtico, debido a nuestra falta de clculo, del efecto adverso que han causado nuestras acciones sobre el ambiente. Aunque todava mucha gente no reconoce al enemigo, en pocos aos lo har. Avances tecnolgicos. As como la tecnologa ha permitido descubrir que existen agujeros en la capa de ozono y que productos qumicos producidos en la Tierra han contribuido a su expansin, la tecnologa tambin est permitiendo reducir nuestro consumo de combustibles fsiles y desarrollar

fuentes alternativas de energa que son benignas para el medio ambiente. Aunque el uso de la tecnologa ha conducido a una gran parte de nuestros problemas, tambin puede convertirse en una aliada para resolverlos. Avances en las comunicaciones. Hoy existe la capacidad de transmitir informacin a millones de personas en forma simultnea, y con ello, las ideas que podran ser ignoradas o censuradas por los principales medios de comunicacin, ahora tienen una salida en Internet, y este intercambio no controlado de opiniones, quiz es el beneficio ms grande que las computadoras brindan a la humanidad. An la vida en nuestros suelos, ros y mares puede ser de nuevo diversa y abundante y podra absorber las cantidades de carbono y otras sustancias que se liberen en la atmsfera. La clave para crear tal futuro ser enfrentar la causa original que hasta el momento nos ha impedido lograrlo: la forma en que llevemos a la prctica las decisiones tomadas

3.1. Efectos uni y bidireccionales- Los problemas ambientales de cada comunidad (barrio,
poblado, regin o pas) donde el hombre se desenvuelve, en realidad estn entrelazados

La figura ilustra las posibles relaciones entre los problemas o entre los elementos de un ecosistema. Estas interrelaciones entre cada dos factores, se pueden dar en un sentido o en ambos. Si nosotros entrelazamos todas las interacciones y proponemos estrategias de solucin a cada uno de los problemas, tenemos una telaraa de acciones a realizar que, si las priorizamos y las llevamos a la prctica en ese orden de prioridad, estaremos aportando soluciones a los problemas que aquejan al medio ambiente de nuestra comunidad y estaremos asimismo contribuyendo a mitigar los efectos el enemigo comn.

3.2. Efectos de la toma de decisiones- El mundo entero hoy se rige bajo los mismos
principios, y las polticas de todos los pases se establecen, basadas en que muchos de los problemas tienen la misma causa y pueden resolverse mejor y ms rpido, si primero se resuelve su causa. En lugar de gastar billones en cada problema, si se invierten millones en resolver la causa comn, permitira que las personas solucionen la mayora de esos problemas por ellos mismos En las condiciones actuales del mundo, una alta poblacin es sinnimo de pobreza, violencia, disturbios sociales y una amenaza a nuestra supervivencia como especie. Por ello, debemos controlar nuestra poblacin y respetar la diversidad de culturas, tribus, naciones y creencias

espirituales, y la misma obligacin incluye la tarea conjunta de detener el deterioro de todas las formas de vida sobre la Tierra. Por fortuna, una toma de decisiones holsticas, como se ilustra en la figura, nos conduce a la solucin de conflictos, y funciona para cualquier persona, en cualquier lugar, sin tener en cuenta religin, forma de gobierno, base econmica o clima

Un hechicero Navajo quien, al mediar una disputa que dos familias tenan sobre pastoreo, dijo: Ustedes son vecinos, quieran o no, porque la misma tierra los une; mientras caminan sobre ella estn ligados, y ambos yacern juntos en ella cuando mueran; las plantas que crezcan sobre el suelo a partir de sus cenizas, infundirn en sus propios hijos, ya sea con el odio o el amor que ahora pueden elegir; si bendicen su tierra, sta les retornar la bendicin y su disputa actual ser insignificante.

A las oraciones, cantos y rituales que el hechicero tena en mente, se le podra agregar la toma holstica de decisiones, esto puede contribuir a resolver conflictos, y este papel cada vez ser ms importante. Gran parte de nuestros conflictos surgen del deterioro de los recursos y de la ignorancia acerca de las herramientas que tenemos para manipularlos. Frecuentemente el conflicto comienza a resolverse a medida que los antagonistas que se unen para formar una meta holstica descubren que lo que tienen en comn es mucho ms grande que sus diferencias. Debido a que las personas siempre actan con base en su propio inters, es importante que ellas expresen aquello que es su propio inters. Sin embargo, al mismo tiempo, tambin deben expresar qu es lo que tienen que producir para sustentar lo que necesitan y quieren para ellos mismos y para las generaciones futuras. Luego, cuando someten a prueba las decisiones hacia eso, comienzan a ver que el mantener la vida en su tierra es por su propio inters, y que el construir, ms que destruir, en las relaciones humanas, es por su propio bien, entonces, el inters propio, se convierte en un bien comn

Hasta que cada uno de nosotros en lo particular comience a cambiar la manera en la que tomamos decisiones no habr suficiente fuerza de opinin para que los lderes cambien la forma de tomar sus propias decisiones.

4. Evaluacin del desarrollo sustentable en Amrica Latina- El presente tema se

desarrolla a partir del anlisis y sntesis de un libro de lectura obligada, editado por el Instituto Nacional de Ecologa de Mxico (INE), el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco (UAM-X), donde se presentan los resultados del Taller: De Ro a Johannesburgo. La Transicin hacia el Desarrollo Sustentable: Perspectivas de Amrica Latina, realizado en la ciudad de Mxico, del 6 al 8 de mayo de 2002 que, por su trascendencia, se incluye este tema en esta unidad del curso.

4.1 Percepcin del problema -

El Estado sigue teniendo una responsabilidad muy particular en materia regulatoria y de articulacin entre los sectores productivos, comunitarios y sociales, en especial en educacin, seguridad ciudadana y medio ambiente La gobernabilidad ya no se define en funcin de la transicin de regmenes autoritarios a democrticos, o en funcin de la inflacin, sino en funcin de las posibilidades de superacin de la pobreza y de la desigualdad. Nadie debe estar condenado a una vida breve o miserable slo porque naci en la clase equivocada, en el pas incorrecto o con el sexo errneo

4.2 Sustentabilidad econmica, social y ambiental- Observa en la tabla un breve

diagnstico de la situacin econmica, social y ambiental en la regin de Amrica Latina y el Caribe. Sector econmico

Reformas para una mayor apertura comercial. Iniciativa privada con un papel preponderante en la produccin de bienes y servicios y en la provisin de servicios pblicos y prestaciones sociales. En general, la carga tributaria sigue siendo baja con grados de evasin fiscal elevados. Dbil estructura fiscal que se combina con tasas de ahorro nacional inadecuadas y con la persistente fragilidad de los sistemas financieros nacionales.

Sector social

Envejecimiento de la poblacin. Insuficiente generacin de empleo. Relativa reduccin de la pobreza y el aumento de la desigualdad. Significativo avance en materia de equidad de gnero y una mayor participacin de la mujer en el mercado de trabajo. Asimetras sociales que se producen, aun en los perodos de auge del crecimiento.

Es urgente introducir cambios estructurales profundos en los estilos de desarrollo vigentes

Sector ambiental

Inmenso potencial ecolgico sin embargo la contaminacin ha empeorado. Las causas de la creciente contaminacin del aire, el suelo y el agua que experimenta la regin, y sus consecuencias sobre la salud, estn asociadas principalmente al proceso de urbanizacin no planificada y a la agricultura. El hacinamiento y la falta de infraestructura propician el aumento de la exposicin a contaminantes. Los estratos ms pobres son los que suelen sufrir en mayor medida los efectos de la contaminacin.

4.3 Polticas e instituciones ambientales- Aun cuando el desarrollo sustentable no se ha

logrado en Latinoamrica, existen progresos en materia de polticas e instituciones ambientales. Sin embargo, en cuanto a la pobreza, el nmero absoluto de pobres hoy es ms alto que nunca (224 millones), un hecho que, combinado con la inequidad persistente en la regin, rie con los objetivos de la justicia social y la sustentabilidad ambiental de las actividades econmicas, que son dos componentes bsicos de la concepcin del desarrollo sustentable. Se han hecho progresos en la regin en cuanto a la formulacin de polticas ambientales, creacin de instituciones, aprobacin de nuevas leyes y regulaciones, e instrumentacin de proyectos de conservacin especficos, pero los hechos muestran que la degradacin ecolgica contina incrementndose. La explicacin es que los avances no han sido todava suficientes para revertir las tendencias anteriores de destruccin del capital natural, que estn determinadas por los estilos de desarrollo prevalecientes en la regin

4.4 Derecho a la informacin En Amrica Latina y el Caribe hace falta informacin

sistemtica, actualizada y permanente sobre variables ecolgicas Generar este tipo de informacin en forma metdica y estable en el tiempo implica beneficios que sern mayores cuanto ms grande es el espectro de variables que se desea monitorear a lo largo del tiempo. El derecho a saber, supone la comprensin de la informacin como una herramienta democratizadora que permite la participacin informada y potenciada, del pblico en general y de las organizaciones ciudadanas, en la gestin ambiental y en el desarrollo sustentable Un indicador es ms que una estadstica, es una variable que en funcin del valor que asume en determinado momento, despliega significados que no son aparentes de manera inmediata, y que los usuarios decodificarn ms all de lo que muestran directamente, porque existe un contexto cultural y social que se asocia al mismo En Amrica Latina y el Caribe se observan desarrollos incipientes de indicadores ambientales y de desarrollo sustentable. Los pases que lideran los indicadores de sustentabilidad en la regin son Mxico, Brasil, Chile y Colombia. La experiencia de Mxico resalta por haber participado como pas piloto (a cargo de INEGI), encontrndose en una segunda fase de desarrollo con indicadores de sustentabilidad ambiental en tres escalas espaciales distintas.

Todo mundo sabe que la toma de decisiones mejora con la disponibilidad de informacin; pero la incertidumbre, las actitudes (como la aversin al riesgo o el conservadurismo) y el marco cultural, son siempre factores determinantes, o al menos influyentes, en el proceso Nuestra cultura informativa ha hecho que la informacin corra ms por los cauces informales, que carecen de la sistematicidad y disponibilidad requerida. La informacin sustantiva y estratgica por lo general no se comparte y se queda con los grupos de poder Por ejemplo, difcilmente conocemos el impacto sanitario de la exposicin a residuos y qumicos, tampoco se nos informa del contenido ni consecuencias de los tratados de libre comercio, y los ciudadanos sospechamos, pero no podemos probar el deterioro de los ecosistemas producto de la sobreexplotacin de recursos naturales, o la contaminacin excesiva de aguas, aires y suelos. Por otro lado, algunos fenmenos y tendencias no se estudian, o se conocen de forma parcial. Y tambin, hay incertidumbre, porque a veces la ciencia no ha avanzado lo suficiente para conocer en forma completa algunos efectos de acciones y omisiones.

Foro: Desarrollo sustentable en Amrica Latina- Foro: Con base en el pas que has
elegido participa en el foro en dos etapas: Etapa 1- Expn brevemente la situacin del pas que has elegido. Lee las participaciones de tus compaeros. Etapa 2 - Responde a esta pregunta: Cmo consideras que se encuentra Amrica Latina y el Caribe en materia de desarrollo sustentable? Para tu participacin considera las tres dimensiones del desarrollo y aporta informacin objetiva. Para ingresar al foro: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Desarrollo sustentable. Se enlistarn las actividades de la unidad, da clic en el Foro: Desarrollo sustentable en Amrica Latina

4.5 Consumo sustentable- El consumo creciente se ha convertido en una amenaza para el

medio ambiente, contaminando la Tierra, destruyendo sus ecosistemas y reduciendo la calidad de vida. El incremento en la poblacin trae consigo un aumento en el consumo, ya que las necesidades de los nuevos pobladores deben ser atendidas. Las poblaciones urbanas consumen ms recursos que sus contrapartes rurales. En Amrica Latina y el Caribe ms del 75 % de la poblacin vive en ciudades, y en algunos pases ms del 80 %. La expansin de las mega ciudades tales como Sao Paulo, Santiago, Buenos Aires y Ciudad de Mxico es muy comn en la regin. La poblacin y el consumo son dos elementos interactivos en el impacto del hombre sobre el ambiente. La sobrepoblacin induce el sobreconsumo de bienes ambientales, y ese sobreconsumo puede ser el resultado de un nmero excesivo de personas coexistiendo en una base limitada de recursos, o una lite econmica utilizando esa base de recursos de manera excesiva o abusiva, en detrimento de las generaciones futuras pobres y no a favor de la humanidad El consumo sustentable es el uso de bienes y servicios que responden a necesidades bsicas y proporcionan una mejor calidad de vida, y al mismo tiempo minimizan el uso de recursos naturales, materiales txicos y emisiones de desperdicios y contaminantes durante todo el ciclo de vida, de tal manera que no se ponen en riesgo las necesidades de futuras generaciones

Estos retos se alcanzarn solamente si el sector privado, los gobiernos y la sociedad civil trabajan estrechamente con un objetivo comn. Los gobiernos , el sector privado y la sociedad civil trabajando juntos para lograr un objetivo comn: la sustentabilidad Recuerda: Debemos hacer que nuestros patrones de consumo sean ms equitativos, y los pases deben adoptar patrones de consumo sustentables, tanto en el aspecto social como en el ambiental, basados en una mejor y ms sustentable calidad de vida

4.6 Educacin ambiental-La ciencia, la tecnologa y la pedagoga deben cuestionarse el afn de progreso del conocimiento. Hacia dnde nos conduce este progreso del conocimiento, a quines beneficia y a quines amenaza, pues la emergencia de la sociedad del riesgo, adems de las catstrofes derivadas del cambio climtico, ha significado muchos problemas para Amrica Latina.
Algunos problemas en Amrica Latina son:

Hambre Contaminacin del agua Extincin y piratera de la biodiversidad Amenazas a la gobernabilidad Megaciudades insustentables Desruralizacin Epidemias Deforestacin a gran escala

Abrirnos a la posibilidad de construir una educacin ambiental para el desarrollo sustentable, implica crear y disear espacios educativos, sociales, culturales y ambientales que permitan el intercambio y la pluralidad de saberes. Tendencias de educacin ambiental en Amrica Latina. 1. Desarrollo de programas y proyectos de educacin ambiental en el mbito formal para los niveles de educacin bsica, media y superior. 2. Alianzas estratgicas entre los ministerios de educacin y ambiente. 3. Modelos pedaggicos que incorporan formalmente la educacin ambiental en los diversos niveles y modalidades del sistema educativo: transversalidad curricular en la educacin bsica. 4. Diseo y produccin de materiales impresos y audiovisuales para educadores, nios, jvenes, comunidades rurales e indgenas y pblico en general, en la mayora de los pases de esta regin. 5. Creacin y consolidacin de ONG a niveles nacional y local con participacin de mujeres, educadores, agricultores y campesinos, comunidades indgenas, jvenes, profesionales y tcnicos, que han exigido mayor participacin en los proyectos nacionales, en la elaboracin de agendas locales y en la definicin de polticas pblicas. 6. Creacin de redes ambientales, que han permitido el avance de proyectos, las alianzas estratgicas, la bsqueda de fondos, la formacin y actualizacin de sus miembros.

7. Formacin y actualizacin de profesionales y tcnicos en materia ambiental. La participacin de los organismos internacionales, por ejemplo la Red de Formacin Ambiental para Amrica Latina del PNUMA, las universidades, fundaciones y los propios gobiernos, han trabajado por propuestas de formacin que consideran reas como: desarrollo y ambiente; desarrollo sostenible y gestin ambiental; estrategias de participacin comunitaria; calidad de vida y educacin ambiental; tica ambiental y complejidad de los sistemas; interpretacin ambiental; biodiversidad; perspectiva intercultural; entre otros.

4.7. Movilidad poblacional- Atribuir el problema de la crisis ambiental, nicamente al hecho

de existir mucha poblacin para muy pocos recursos, es simplificar demasiado las cosas, sobre todo si se consideran las tendencias demogrficas descendentes, observadas desde los aos setenta. Las tasas de crecimiento poblacional han descendido en todos los pases latinoamericanos, frecuentemente y a un ritmo histrico sin precedente. El crecimiento urbano tambin ha reducido su velocidad, y este descenso ha estado acompaado de cambios importantes en la estructura familia La migracin incluye procesos como la urbanizacin, el turismo y los desplazamientos de un lado a otro, los cuales pueden cambiar radicalmente la relacin entre poblacin (nativa o residente) y su medio ambiente. La movilidad, por su parte, no es slo una extensin de la migracin, sino una nueva situacin histrica en la cual las relaciones entre la humanidad y la naturaleza son cualitativamente distintas. Muchas familias abandonan las grandes ciudades para ir a ciudades ms pequeas y tener una mejor calidad de vida, un hecho en donde la calidad ambiental figura entre los motivos importantes de movilidad. Sin embargo, el problema lo llevan consigo, pero las consecuencias de esta movilidad en el deterioro ambiental no son percibidas de igual manera por distintos grupos sociales. La ubicacin de asentamientos ilegales, por ejemplo, los expone a inundaciones estacionales, aumento en la incidencia de enfermedades y a derrumbes provocados por las fuertes lluvias. Desastres considerados como naturales han sido estudiados por mucho tiempo bajo diversas perspectivas y ofrecen importantes elementos para el anlisis de la vulnerabilidad de poblaciones especficas El proceso de periferizacin experimentado por las ciudades de Latinoamrica marc el perfil de sus aglomeraciones, provocando serias consecuencias urbanas y sociales como:

Deterioro de los recursos naturales y la calidad del ambiente. Discontinuidades en la red de infraestructura urbana. Agravamiento de los problemas sociales en la periferia. Compromiso de las finanzas pblicas con los costos crecientes de la urbanizacin. Establecimiento de espacios segregados de poblacin de bajos ingresos.

Estas poblaciones son aqullas con los menores recursos para protegerse de los riesgos ambientales. Las consideraciones a largo plazo sobre el desarrollo sustentable debern dar cuenta a una poblacin de alrededor de diez mil millones de personas, y la sustentabilidad demogrfica en esta nueva situacin adopta un nuevo significado, pues ya no sern el tamao de la poblacin o las tasas de crecimiento las que ocupen el centro de la atencin, sino el manejo atinado de la sustentabilidad, mediante un ajuste cuidadoso en la distribucin de la poblacin, con base en la capacidad de recursos de un territorio dado

4.8. Cambio climtico.- El Protocolo de Kioto, adoptado en 1997, estableci los instrumentos
necesarios para enfrentar el reto de reducir las emisiones de Gases de efecto invernadero GEI (principalmente bixido de carbono CO2) a nivel global. Los pases de la OCDE emiten casi tres veces el promedio mundial de CO2. Los Estados Unidos emitieron 5.6 Gton en 1999, que representa el 24.1 % de las emisiones mundiales de ese ao, mientras que los pases de Amrica Latina y el Caribe en su conjunto, slo emitieron 1.2 Gton, lo que corresponde al 21.9 % de las emisiones de los Estados Unidos y a 5.3 % de las emisiones mundiales de CO2 Se puede decir que Amrica Latina ha hecho hasta ahora slo una pequea contribucin al cambio climtico, medida en trminos de las emisiones de GEI. A pesar de la poca responsabilidad de los pases en desarrollo, stos son los ms susceptibles a sufrir los mayores y peores impactos del cambio climtico sobre los humanos y los sistemas naturales, dada su mayor vulnerabilidad, debida generalmente a la menor cantidad de medidas de respuesta disponibles. Mientras algunos pases como Brasil ya utilizan energas renovables, otros estn haciendo esfuerzos para reducir el crecimiento de sus emisiones. Sin embargo, el incremento en el consumo de energa en los pases de ALC es no slo significativo, sino tambin necesario, pues las emisiones de los GEI en estos pases deben ser incrementadas para poder satisfacer sus necesidades de desarrollo. Dentro de estos esfuerzos, el uso de energa renovable y la eficiencia en el uso de la energa en general, podran permitir la optimizacin de la energa til sin que las emisiones se incrementen a las mismas tasas actuales, evitando repetir los mismos errores cometidos por los pases industrializados

4.9. Manejo de recursos forestales- Los bosques almacenan una gran cantidad de
carbono, tanto en la vegetacin como en los suelos y tienen una funcin muy activa en el intercambio de CO2 entre la bisfera y la atmsfera. Por este motivo, juegan un papel clave en el ciclo global del carbono, elemento qumico precursor del CO2, actualmente el gas que mayor incidencia tiene en el posible cambio climtico. Existen dos procesos de intercambio de la vegetacin y del suelo, con la atmsfera:

Fotosntesis.- Mediante la cual el CO2 atmosfrico es convertido en carbohidratos y "capturado" en los ecosistemas forestales. Respiracin.- Incluyendo los procesos de descomposicin y quema de los bosques, mediante los cuales se libera CO2 a la atmsfera.

Dependiendo de qu proceso predomine, los bosques sern:

Sumideros (depositos) de CO2 Fuentes (generadores) de CO2

Este papel dual de los bosques y, en general, de la vegetacin y suelos terrestres, es fundamental para entender su potencial contribucin al cambio climtico y ha sido fuente de un gran debate en torno a la incorporacin de este sector a las estrategias de mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero. En el Protocolo de Kioto, los pases industrializados tienen posibilidad de escoger opciones que

involucran:

Forestacin/reforestacin. Reduccin de la deforestacin. Manejo forestal. Regeneracin de la vegetacin. Manejo de pastizales y manejo de cultivos.

Mientras que los dems pases entre los que est Latinoamrica, se establece que las nicas alternativas elegibles son la forestacin/reforestacin. Latinoamrica fue la regin del mundo con las ms altas tasas de desforestacin en la dcada 19902000, con un promedio de 4.4 millones de ha/ao. De no contabilizarse el rea ganada por el establecimiento de plantaciones comerciales, la prdida de bosques sera por lo menos de 1 milln de ha/ao adicionales. El rea perdida en la dcada es mayor a la superficie conjunta de los pases centroamericanos. A la prdida de cobertura forestal, debe aadirse la degradacin de los bosques, que alcanza otras 500 mil ha/ao Tanto por su aportacin a la mitigacin del cambio climtico como por sus mltiples beneficios ambientales y socioeconmicos en trminos de desarrollo sustentable, es clave impulsar estrategias alternativas que rompan con el deterioro acelerado de los bosques, privilegiando por el contrario su manejo sustentable, conservacin y restauracin.

4.10. Conservacin de ecosistemas- En la segunda mitad del siglo XX la sociedad ha

generado la mayor cantidad de alteraciones en el planeta y, entre stas, una de las que ha tenido mayor impacto es la prdida de los ecosistemas naturales y de sus servicios ambientales, provocando con ello problemas a nivel planeta como cambio de temperatura, prdida de agua dulce, oxgeno, suelo y vida. Algunas evidencias del deterioro de la regin han sido: deforestacin, erosin, salinizacin, extincin de especies biolgicas y alteracin de los ciclos hidrolgicos. Entre las causas ms importantes, se deben resaltar las vinculadas a un desarrollo no planificado que ha utilizado extensivamente los recursos naturales con la concepcin de que son renovables Como respuesta a las polticas de desarrollo rural que generaron profundos daos a los ecosistemas y agravaron la pobreza campesina, se fueron llevando a cabo experiencias de desarrollo rural alternativo con el objetivo de conservar estos ecosistemas y mejorar las condiciones de vida de la poblacin campesina sin deteriorar los recursos naturales. Entre ellas se pueden mencionar: cultivo de caf orgnico, silvicultura comunitaria, agroecologa en reservas naturales, proyectos agrosilvopastoriles, milpa campesina, produccin de maz sustentable, manejo de suelos y manejo integrado de recursos en comunidades indgenas. En Amrica Latina se han perdido ms de la tercera parte de los ecosistemas naturales terrestres. No obstante, sigue siendo la regin del mundo que cuenta con ms bosques cerrados y de mayor biodiversidad

Problemas que afectan la sustentabilidad

Los proyectos carecen de una planificacin estratgica o de un marco lgico y sus acciones quedan

desarticuladas, sin conformar un proyecto integral. 2. Los proyectos terminan siendo nicamente productivos. 3. Los llevan a cabo grupos externos a la comunidad, y al retirarse el financiamiento se termina el proyecto. 4. El paso de tcnicos, profesionistas, estudiantes e investigadores por las comunidades, que no dejan resultados tangibles para la poblacin, genera desconfianza, desaliento y hasta intolerancia. 5. Existe una sobrevaloracin de las bondades del conocimiento tradicional, pero en la actualidad ste ya no se transmite hacia los jvenes como en el pasado, y los valores tradicionales, las habilidades y la mano de obra, hoy son rechazados como smbolo de atraso, frente a una modernidad que pertenece a otras culturas y es resultado de los medios de comunicacin y de la movilidad de la gente. En el pasado las autoridades locales eran personas con prestigio en la comunidad, por su conducta y por su conocimiento sobre la naturaleza, actualmente slo lo que entra en los cauces del partido en el poder es lo nico que puede trascender, y el conocimiento al margen de eso, no es un valor reconocido. 6. Muchas de las tecnologas sustentables no son rentables en el corto plazo, y ello dificulta su adopcin, puesto que la demanda bsica de las comunidades es econmica. 7. Algunos proyectos exitosos suelen centrarse en la parte productiva o tcnica y dejar de lado los aspectos de mercado, con lo que el proyecto queda sujeto a los vaivenes de la oferta y la demanda y condenado al fracaso. Se carece generalmente de una estrategia de capitalizacin y, si no mejoran los ingresos y el empleo, la calidad de vida no mejora y el proyecto no cumple sus objetivos. 8. La escala de los proyectos generalmente es muy pequea, logra influir a nivel de unidad familiar, pero no llega a impactar en la economa local, por lo que las experiencias quedan aisladas. 9. Los proyectos no se insertan en los procesos de planificacin institucional gubernamental y en las polticas pblicas, bien sea por el aislamiento de quienes los dirigen o por la falta de inters y voluntad poltica de los gobiernos. El fundamentalismo y sectarismo de unos y la arrogancia, cerrazn, antidemocracia e incluso corrupcin de otros, no permite el entendimiento. 10. Los proyectos se llevan a cabo con segmentos de las comunidades con afinidades al grupo promotor, ya sean polticas, ideolgicas o religiosas, y ello genera divisiones, rias o celos que acaban con el proyecto, e incluso expulsando a los promotores. 11. Los intereses econmicos de algunos sectores locales y grupos de poder suelen verse afectados con el desarrollo de estos proyectos, y reaccionan con agresin en lo material, lo fsico o lo comercial. 12. Los promotores o lderes pueden utilizar la bandera del desarrollo sustentable para un inters econmico de beneficio personal, y si ste es el caso, generalmente est mezclado con corrupcin. El fondo tambin puede ser un inters poltico que nada tiene que ver con la sustentabilidad del desarrollo rural, pero que se usa para el discurso y la imagen, as como para acceder a fondos

econmicos de diversas fuentes de financiamiento nacionales o internacionales, que no se canalizan al objetivo del proyecto. 13. Las comunidades normalmente no tienen acceso directo al financiamiento, por desconocer las fuentes existentes, y es a travs de los promotores que se consiguen recursos econmicos, lo que evita la corresponsabilidad y el involucramiento de los actores principales.

4.11. Agricultura sustentable- Los modelos convencionales de modernizacin de la

agricultura basados en monocultivos dependientes de un alto nivel de insumos agroqumicos, han mostrado ser no viables desde el punto de vista social y ecolgico. Por lo tanto los propulsores de la agricultura sustentable proponen un modelo agroecolgico que d nfasis a la biodiversidad, el reciclaje de los nutrientes, la sinergia entre cultivos, animales, suelos y otros componentes biolgicos, as como a la regeneracin y conservacin de los recursos Sabas que...? Amrica Latina consume el 9.3 % de los pesticidas utilizados en el mundo, muchos de ellos prohibidos en el pas de origen por razones ambientales o de salud humana. La modernizacin agrcola no ha ayudado a solucionar el problema generalizado de la pobreza rural, ni ha mejorado la distribucin de la tierra agrcola. Las opciones que se han ofrecido para modernizar la agricultura han sido buenas en el corto plazo para los agricultures de altos ingresos, pero no han sido adecuadas a las necesidades ni condiciones de los campesinos Ventajas de los sistemas agroecolgicos

Cuba es el nico pas que est llevando a cabo una conversin masiva hacia los sistemas orgnicos, promovida por la cada de las importaciones de fertilizantes, pesticidas y petrleo. Los niveles de productividad de la isla se han recuperado rpidamente gracias a la promocin masiva de las tcnicas agroecolgicas tanto en reas urbanas como rurales. En Argentina, Brasil y Chile la produccin orgnica de hortalizas y frutas se ha expandido dramticamente, al igual que la produccin de caf orgnico en Mxico y America Central. La mayor parte de esta produccin es para la exportacin. El gran desafo es estimular mercados locales a precios justos, para que las poblaciones locales y en especial las de bajos recursos tengan acceso a alimentos ms sanos, por ahora de acceso exclusivo a las clases ms pudientes IMPORTANTE El recurso humano es la piedra angular de cualquier estrategia dirigida a incrementar las opciones para la poblacin rural, especialmente para los agricultores de escasos recursos.

4.12. Urbanismo- El desarrollo sustentable es considerado un proceso de mediacin entre

intereses y necesidades sociales, econmicas y ambientales, y su operacin depende de otorgar

poder a los gobiernos locales para la gestin del crecimiento urbano (descentralizacin). Un principio bsico de la descentralizacin es la participacin ciudadana en el proceso, entendida sta ms all de la consulta pblica y en favor de una integracin en la toma de decisiones y la implementacin de acciones del crecimiento urbano y la proteccin del ambiente local. La descentralizacin como proceso poltico lleva a conflictos, que surgen en la creacin del espacio urbano, en donde se anteponen los intereses de los grupos de poder, sin obtenerse un beneficio para la mayora de la poblacin, con sus consecuencias sociales, econmicas y ambientales. Se tiende a priorizar el nivel de ciudad como la unidad bsica de anlisis, sin embargo, es necesario estudiar esos problemas en una gama continua de escalas, del nivel de ciudad al de barrio y finalmente al del hogar

Urbanismo
1. Pobreza y falta de empleo bien remunerado, incremento en la violencia y criminalidad son caractersticos en un nmero importante de ciudades. El espacio urbano es utilizado por una amplia gama de grupos vinculados al crimen, desde bandas asociadas al narcotrfico, el secuestro y el robo organizado, hasta el crimen 2. Las ciudades se muestran cada vez ms como un espacio con elevada segregacin espacial que agudiza la exclusin social caracterstica de la regin. La restriccin del acceso al suelo urbano, a los servicios pblicos y a la infraestructura para algunos de los habitantes de la ciudad, es la combinacin de la creciente desigualdad social, el crecimiento de la pobreza, la accin del mercado inmobiliario y los sistemas polticos, legales y de planeacin urbana de los pases en la regin. 3. Multiplicacin de zonas irregulares marginadas y al mismo tiempo surge un fenmeno nuevo de una segregacin voluntaria de las zonas de altos ingresos del resto de la ciudad, como una medida para escapar al crimen y la violencia urbana. 4. La construccin del espacio urbano debe ser entendida como resultado del conflicto entre clases que resultan del modo de produccin capitalista. 5. El crecimiento desordenado de las ciudades en Amrica Latina, junto con el rpido incremento en su demanda de recursos, ha tenido un impacto importante en sus regiones. La sobreexplotacin de esos recursos naturales se ha agudizado en las ltimas dcadas con el fin de atender su demanda en las ciudades. 6. Los estudios urbanos destacan tanto los insumos de la regin hacia la ciudad (agua, energa, alimentos y materiales usados en la funcin urbana), como los flujos de la ciudad hacia la regin (descargas de aguas residuales, residuos slidos, residuos peligrosos, contaminacin del aire). 7. El caso del agua es un buen ejemplo de la interaccin entre regin y ciudad. Un nmero considerable de urbes, dependen en su abasto de agua de recursos hdricos regionales que han sido sobreexplotados (Ciudad de Mxico, Sao Paulo, Bogot, Lima). En otros casos, el abasto de agua de 65 la ciudad se pone en peligro por la descarga de residuos contaminantes provenientes de la propia ciudad. En el caso de la distribucin de agua potable, el deterioro de las redes no es evidente a simple vista por su carcter subterrneo, pero s en su operacin, pues el crecimiento urbano ha llevado a operar por encima de su capacidad de diseo original, ocasionando rupturas y deficiencias en el servicio prestado.

8. Problemas como la calidad del aire, la recoleccin y tratamiento de residuos slidos y aguas negras, el control de residuos peligrosos, aparecen con mayor frecuencia en ciudades medias, a pesar de que un nmero significativo de pases en la regin actualiz sus marcos legales e institucionales para la proteccin del ambiente. La atencin de estos problemas se ha centrado en las grandes urbes, pero las ciudades que ms crecen en el rea son las de la periferia de los grandes conglomerados urbanos. Son estas ciudades y las pequeas, las que cuentan con menores recursos para reorientar su crecimiento

4.13. Biodiversidad- Desde la llegada de la especie humana al continente americano hace unos
15 20 mil aos, hay evidencias de que la sobreexplotacin de los recursos naturales ha provocado importantes procesos de extincin biolgica, pues la desaparicin masiva de especies de grandes mamferos, coinciden con la llegada del Homo sapiens a Amrica. La diversidad biolgica es la variacin de los organismos, que se manifiesta como diferencias morfolgicas, fisiolgicas y etolgicas, formas de vida y desarrollo, demografa e historias de vida. En el contexto biogeogrfico, la biodiversidad se expresa en la heterogeneidad de regiones biticas y ecosistemas. La diversidad gentica ha sido un elemento crucial en la domesticacin de plantas y animales, y forma la base fundamental que ha permitido el desarrollo de la agricultura moderna. Es tambin el elemento que mantiene a las poblaciones silvestres, que son la fuente de variacin que permite a las especies adaptarse a cambios en el ambiente La biodiversidad depende no slo de la riqueza de especies sino tambin de la abundancia relativa de ellas Cuando unas pocas especies dominan sobre las dems, la diversidad disminuye. IMPORTANTE La agricultura moderna se basa en el cultivo de unas pocas variedades de alto rendimiento, pero necesita de una inmensa reserva de semillas de diferente origen para la seleccin de nuevas variedades. La mayor parte de los cultivos comerciales tiene una vida til de entre 6 y 15 aos. Despus de este perodo, las plagas agrcolas se adaptan al cultivo y hacen necesaria su sustitucin por una nueva variedad. Las reas de agricultura indgena de Latinoamrica son una fuente muy importante de diversidad gentica para futuros programas de mejoramiento. La mayor parte de los cultivos sobre los cuales descansa la alimentacin de la humanidad tienen su origen en reas que corresponden a pases no desarrollados, con deficiencias alimentarias y nutricionales. Particularmente Mxico y especialmente la regin definida como Mesoamrica, es reconocido como uno de los centros de origen de la agricultura mundial. En la actualidad, se conocen entre 5,000 y 7,000 especies de plantas mexicanas utilizadas como fuentes de alimentos, medicinas, fibras, materiales de construccin y otras materias primas. La tendencia a introducir variedades comerciales uniformes en las regiones indgenas de Latinoamrica implica el abandono de las variedades tradicionales y el riesgo de su extincin. Con la desaparicin de los cultivos tradicionales est desapareciendo uno de los legados ms grandes de la regin a toda la humanidad. La crisis ecolgica, junto con la crisis distributiva, ponen una fuerte interrogante sobre la forma como los recursos naturales son apropiados, repartidos y utilizados. Son las especies poco abundantes (raras) las que resultan ms importantes desde el punto de vista de la conservacin, ya que el problema de la biodiversidad es, en buena medida, el problema de las especies raras, las ms vulnerables a la extincin. Dentro de las especies raras se encuentran las endmicas, es decir, aqullas que slo prosperan en una determinada (y frecuentemente pequea) regin geogrfica.

Desde el punto de vista de la biodiversidad, entender el problema de la rareza biolgica y el endemismo es de fundamental importancia para comprender el problema de la vulnerabilidad de los diferentes pases y las distintas regiones frente al cambio ambiental global.

Latinoamrica es la reserva planetaria ms importante de biodiversidad, por lo tanto debe encontrarse una solucin para utilizar los recursos naturales de la regin sin afectar la biodiversidad y la capacidad productiva futura. Sabas que...? Las regiones tropicales no slo son ms ricas en especies, sino que concentran un alto grado de endemismo, y por lo tanto, una mayor fragilidad ambiental que las regiones templadas. Tropical no slo se refiere al trpico hmedo, sino tambin a otros ecosistemas tropicales de alta fragilidad, como las sabanas, los matorrales secos, los bosques de niebla, las lagunas costeras y los pramos de altura. Muchos de estos ecosistemas presentan una distribucin muy estrecha y son particularmente vulnerables al cambio y las perturbaciones, tales como deforestacin, sobrepastoreo y desertificacin

4.14. Bioseguridad- La bioseguridad se define como el conjunto de lineamientos, medidas y

acciones de prevencin, control, mitigacin y remediacin de impactos y repercusiones adversas a la salud y al ambiente, asociadas a factores biolgicos. Esto incluye el uso y manejo de los organismos genticamente modificados (OGM) que son organismos vivos que poseen una combinacin nueva de material gentico, obtenida mediante la aplicacin de la biotecnologa moderna. La biotecnologa moderna se define como la aplicacin de tcnicas in vitro de cidos nucleicos en clulas u organelos, lo cual posibilita la insercin de genes ms all de la familia taxonmica, superando las barreras fisiolgicas naturales y que no son tcnicas utilizadas en la reproduccin y la seleccin tradicional. La Agenda 21 reconoce que la biotecnologa moderna y su manejo racional tienen el potencial de hacer una contribucin significativa al desarrollo sustentable en aspectos de salud, seguridad alimentaria, uso racional del agua, procesos de elaboracin de materias primas, mtodos de forestacin y reforestacin, as como tecnologas de desintoxicacin o eliminacin de desechos peligrosos. Un componente relevante de la bioseguridad en Amrica Latina ha sido la preocupacin por los efectos adversos que los OGM pueden generar en el medio ambiente, dado que sta es una regin que se caracteriza por su megadiversidad. Cinco de los diez pases ms biodiversos de la Tierra en plantas y animales terrestres se encuentran ah: Brasil, Colombia, Ecuador, Mxico y Per. Adems, la zona es centro de origen y diversidad de especies de relevancia mundial como el maz, la papa, la calabaza, el tomate, el tabaco, el algodn, la yuca y el cacahuate entre otras. Sin embargo, el lento desarrollo de las capacidades de los pases mencionados en bioseguridad, contrasta con la rapidez con la que est creciendo la superficie de tierra ocupada en la regin por cultivos transgnicos como la soya, el algodn, el maz y la canola.

No existe el riesgo cero, y por ello los riesgos que se asuman, deben verse superados por los beneficios IMPORTANTE En el caso de la biotecnologa aplicada a la agricultura, es importante incorporar a los campesinos que son los que tienen los conocimientos y han manejado durante siglos estos recursos. Es importante promover una educacin que permita a los consumidores tomar decisiones informadas, por lo que debe impulsarse el etiquetado, adems del derecho a la informacin, como una herramienta que permita identificar y rastrear productos genticamente modificados que puedan presentar efectos negativos para la salud humana o el medio ambiente Las tres etapas del anlisis de riesgo:

Evaluacin Manejo Comunicacin

Los tres tipos de riesgos que se han identificado:

Para el medio ambiente Para la salud humana Para las actividades socioeconmicas

El desarrollo de las capacidades en bioseguridad, aunado a un recurso como el enfoque precautorio, propician un escenario adecuado para el uso seguro de la biotecnologa, con miras a un desarrollo y aprovechamiento sustentables, sobre todo en los pases en los que el desarrollo de biotecnologas propias es mnimo y la adquisicin de stas depende de la importacin.

4.15. Derecho ambiental- El derecho ambiental se ha consolidado polticamente, pues

actualmente las normas ambientales se encuentran en la cima de la pirmide jurdica. Sin embargo, a pesar de este avance, el derecho ambiental en Amrica Latina est lejos de ser un instrumento jurdico efectivo para controlar el deterioro ambiental del continente. Las normas ambientales de los pases latinoamericanos exhiben limitaciones estructurales y tcnicojurdicas Deben tenerse en cuenta las dificultades que se suscitan en el proceso de formulacin de las normas ambientales, especialmente para la construccin de nexos entre el derecho y las ciencias

naturales, en razn de la diferente imagen de la realidad y del mundo propio de distintas disciplinas. Aqu se presenta uno de los mayores tropiezos, al pretender asociar la lgica del deber ser con la lgica del ser. Mientras el derecho aboga por un mundo de relaciones ordenadas donde sea viable garantizar seguridad jurdica, la imagen del mundo que ofrece la ciencia contempornea es muy diferente, porque en l el orden es algo excepcional y la regla es el caos. IMPORTANTE Se necesita un derecho ambiental atento a la lgica de lo aleatorio y lo incierto para pensar los sistemas abiertos y complejos, pero con capacidad para transformar la incertidumbre cientfica en certidumbre jurdica

4.16. Racionalidad ambiental- El concepto de desarrollo sustentable se est desplazando

hacia la construccin de una racionalidad ambiental La globalizacin se ha movido bajo el dominio de la racionalidad econmica. La economa y el desarrollo han basado el sentido del mundo y de la vida, en la produccin; con ello, la naturaleza ha sido desnaturalizada de su complejidad ecolgica y convertida en materia prima de un proceso econmico; los recursos naturales se han vuelto simples objetos para la explotacin del capital. Actualmente la naturaleza ha dejado de ser un objeto para ser codificada en trminos de capital (capital natural) ampliando los modos de valoracin de la misma. Hoy se promueve una explotacin conservacionista de la naturaleza. El desarrollo sustentable est siendo asimilado por las polticas de capitalizacin de la naturaleza, y asimismo los principios de la sustentabilidad se estn arraigando en el mbito local a travs de la construccin de nuevas racionalidades productivas, sustentadas en valores y significados culturales, en las potencialidades ecolgicas de la naturaleza, y en la apropiacin social de la ciencia y la tecnologa. Dentro de la globalizacin se estn forjando nuevas identidades, donde el despertar de tradiciones, la supervivencia de significados y la gestacin de nuevos saberes se articulan con las ciencias y las tecnologas modernas; donde se abren posibilidades para la convivencia con lo diverso. Estas son alternativas promisorias para un nuevo mundo, para un futuro sustentable.

Evidencia de aprendizaje. Anlisis de un pas de Amrica Latina

1. Retoma el pas que utilizaste en la Actividad 2. 2. Elabora una presentacin sobre el pas que elegiste. En ella presenta el anlisis de ocho de los siguientes temas (recuerda que debes utilizar informacin especfica del pas elegido): Sustentabilidad econmica, social y ambiental Polticas e instituciones ambientales Participacin ciudadana Consumo sustentable Educacin ambiental Movilidad poblacional Cambio climtico Manejo de recursos forestales Conservacin de ecosistemas Agricultura sustentable Urbanismo

Biodiversidad Bioseguridad Derecho ambiental Al final de la presentacin redacta tus conclusiones.

3. Descarga la escala de evaluacin de la Evidencia de aprendizaje. Anlisis de un pas de Amrica Latina. 4. Enva tu documento con la siguiente nomenclatura: DS_U2_EA_XXYZ. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. Para enviar tu documento: En la ruta (parte superior izquierda del aula) da clic en Desarrollo. Se enlistarn las actividades de la unidad, da clic en Evidencia de aprendizaje: Anlisis de un pas de Amrica Latina