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AS TEORIAS SOBRE LOCALIZAO DAS ATIVIDADES ECONMICAS E A ESTRUTURA ESPACIAL DAS CIDADES Marcos Timteo Rodrigues de SOUSA Resumo

Apresenta algumas das principais teorias da localizao das atividades econmicas e suas interrelaes com a estrutura espacial das cidades. As teorias se pautam em entender os processos de configurao territorial, custos de transportes, vantagem locacional e analisa a estabilidade e o equilbrio dado pela conformao geomtrica. Palavras-Chave: Teoria da localizao. Estrutura espacial. Atividades econmicas e regio.

1 Estrutura Espacial e as Teorias da Localizao A distribuio espacial das atividades econmicas nas cidades apresenta uma comparao de feies por sua locao. Envolve o padro, a freqncia e a repetio de uma regularidade na localizao espacial dos fenmenos, envolve a densidade, nmero de casos por unidade de rea. Os fenmenos podem estar agrupados ou dispersos, a distribuio dos fenmenos na superfcie dinmica, varia ao longo do tempo. A partir da estrutura social e econmica, podemos considerar as inter-relaes entre estrutura, processo, funo e forma. Uma dada estrutura social e econmica possui seus processos intrnsecos que demandam funes a serem cristalizadas em formas espaciais. (CORRA, 2002, p. 78) A difuso no espao depende da probalidade de contato entre transmissores da inovao e potenciais adotadores da mesma. Esta probalidade de contato dependente da distncia, se no houver barreira fsica entre eles. Uma tipologia para os tipos de difuso espacial com base em seis elementos essenciais na difuso espacial inclui: a rea em que o processo ocorre, o tempo, o item que est sendo difundido, o lugar de origem, o destino, e os caminhos pelos quais o item se difunde. Segundo Hamburger (2001, p.93) a interao espacial se define em funo da forma da interao considerada e da capacidade de superao das barreiras espaciais atingidas atravs da tecnologia e da infra-estrutura. So os investimentos em infra-estrutura que viabilizam esta superao. A interao espacial pode ser descrita como o conjunto de ligaes entre elementos que ocupam diferentes unidades de rea sobre as quais pulsam foras que trazem inter-relaes espaciais. Est relacionada com o entendimento da interdependncia entre os fluxos e a alocao das diferentes atividades econmicas na superfcie. A relao entre padres de interao espacial e estrutura espacial desenvolvida com base em modelos da rede urbana, matrizes que representam a distncia entre pontos na superfcie e a conectividade, alm de atributos como a populao, que representam a massa em modelos gravitacionais. Com relao aos aspectos considerados essenciais na estrutura espacial, so destacados: o tamanho dos ncleos urbanos, distncia entre eles e a distribuio espacial destes ncleos, havendo um efeito da maior ou menor aglomerao entre eles (HAMBURGUER, 2001, p. 96).

Segundo Azzoni (1982, p. 67) o primeiro terico a tratar da questo da localizao das atividades econmicas foi J.H. Von Thunen, em 1826, quando estudou as atividades agrcolas em torno de uma cidade. Esse autor desenvolveu uma teoria sobre os anis de Thunen, que so as circunferncias em torno da cidade, cada uma delas delimitando a rea de cultivo de um produto.Com isso os preos dos produtos sofreriam influencia de acordo com as suas distncias em relao ao centro cidade. Como parte deste cenrio surge o custo de transporte. Alfred Weber (1977, p. 32) tambm cita em suas obras o custo de transporte, no qual associa localizao a forma de um tringulo, inserindo a localizao da matria-prima, posio do centro de consumo e mo de obra. Este estudioso diz que a localizao tima surge quando h um equilbrio entre as trs localizaes, minimizando o custo do transporte. Os estudos da localizao industrial, com anlise dos custos de transportes e das despesas com mo-de-obra, foram denominados como foras aglomerativas. O fator aglomerativo indica que o ganho para a empresa, em termos de reduo de custos, dado pela sua localizao prximo a outras empresas do mesmo ramo. O fator desaglomerativo baseado na reduo das despesas obtida por uma determinada empresa em funo da distncia de outras empresas do mesmo ramo industrial j estabelecido. Segundo Azzoni (1982, p. 67), August Losch um dos principais tericos da localizao, cujo, desenvolveu crticas s teorias de Weber. Para Losch (1977), nem a minimizao de custos, nem a maximizao de receitas leva localizao tima, o que possvel pela maximizao dos lucros. Losch concentrou-se nos estudos de sistemas e demanda. O autor criou a teoria sobre sistemas de cidades. Por exemplo, pode se imaginar que inicialmente uma plancie homognea na qual a populao distribui-se igualmente por todo o territrio e ocupa-se do cultivo de um produto agrcola qualquer, para autoconsumo. Vrios outros territrios comeam a produzir sob uma concorrncia perfeita, passando os centros produtores a competir entre si pelo suprimento da maior rea possvel (equilbrio geral). No final do processo, cada centro dever atender a uma regio circular de igual rea (subcentros). A conformao circular das regies no leva exausto total do territrio, razo pela qual no uma soluo estvel, a estabilidade conseguida por uma conformao hexagonal, semelhana de uma colmeia. Entretanto, diferentes produtos apresentam diferentes economias de escala e diferentes custos de transporte. Como resultado final chega-se a uma rede de centros (cada qual com sua importncia, de acordo com a sua produo). Walter Isard classificou os fatores locacionais de acordo com os custos de transporte, custos de transferncia e custos de produo. De acordo com Azzoni (1982), os custos de transporte so muitos menos importantes, atualmente, para a maioria das indstrias do que eram no tempo das teorias clssicas. Segundo Corra o padro em rede pode incorporar diversas variabilidades espao-temporais, assim como cada padro pode ser focalizado segundo a natureza organizacional, temporal e alguns outros aspectos espaciais. A rede solar caracteriza-se pela localizao central de um poderoso n, ponto focal de vias e fluxos vinculados a ns menores. A rede dendrtica caracteriza-se pela localizao excntrica do centro nodal mais importante e por vias e fluxos que se distribuem segundo um padro de rede fluvial. A rede christalleriana trata da hierarquizao do centro nodal de maior nvel hierrquico e o n tem uma localizao central. A rede axial caracteriza-se por sua disposio linear, associada existncia de uma nica via de trfego linearmente disposta. A rede circular trata de um nico circulo que abarca a todos de modo circular; neste tipo no h um centro nitidamente dominante. Na rede de mltiplos circuitos existem vrias ligaes possveis entre um mesmo par de ns. O gegrafo Edward Ullman foi o primeiro a organizar (idos de 1950) o conceito de interao espacial sobre os princpios gerais. Ele admitiu trs bases para a interao sobre a superfcie terrestre, e enfatizaremos as trs: complementaridade, transferibilidade e oportunidade de

interferncia. O primeiro conceito, emprestado pelo economista sueco Bertil Ohlin, tomou algumas reas so complementares para um outro quando a primeira rea tem um excesso do item demanda sobre a segunda rea. A mera existncia de recursos na rea, por exemplo, no condio suficiente para os negcios acontecer, esses recursos devem ser colocados em outra rea. O rico petrleo do Oriente Mdio localizado a certa distncia, at que a demanda surgiu seguindo uma tecnologia particular de desenvolvimento. Seguindo uma complementar variao tecnolgica regional de recursos humanos e naturais. O Japo teve um rpido crescimento econmico, como um exemplo, tem sido sempre relatado de preferncia ao humano e material. Finalmente, para complementar pode-se seguir uma variao regional no tamanho de uma empresa, na qual economias de escala afetam o modelo do fluxo. Outro caminho para complementar esta viso atravs do conceito de utilidade do lugar. Um recurso mineral tem um certo volume de utilidade como um resultado da existncia de minado ou fundido. A atividade de extrao ou fundio oferece o recurso no qual se fala utilidade da forma, no qual seu o aumento uma vantagem. Igualmente, o ato de transportar o recurso para o ponto de demanda oferece a utilidade do lugar, ou grande valor. Sem o transporte dos recursos, o local somente possui uma limitada utilidade; a disponibilidade dos recursos resulta do movimento adicional da utilidade do lugar. A demanda por movimento no mnimo um senso econmico, no para o prazer do movimento por ele mesmo, mas segue fora da demanda for mandar algo para um outro lugar no qual, demanda por produo. O transporte um meio vencer a barreira da distncia. o esforo de trazer os locais distantes para a atividade econmica. Transportar adiciona utilidade para a boa economia do lugar e nas localidades onde h demanda de consumo (WHEELER, 1986, p.78). Segundo o conceito de Ullman, transferncia, refere-se a facilidade com o qual um item pode ser transferido entre dois lugares. O bsico impedimento para a transferncia de uma boa economia distncia entre dois pontos, manifestada no tempo e no custo do movimento. Ainda que uma complementaridade pode existir entre dois pontos, pode ser problemas de transferncia a grande interao do local. Em geral, reconhecido que o movimento bem prximo possui uma maior interao entre os lugares. Assim, os lugares localizados prximos de cada um ter um alto valor de interao e os lugares distantes dos outros tero uma pequena interao. Ainda que o tempo e os custos da navegao so os maiores constrangimentos, as barreiras polticas podem eliminar ou reduzir os negcios. A qualidade da transporte rodovirio, o grau de congestionamento, o terreno acidentado e o nvel de tecnologia so os fatores que podem retardar a interao. Os lugares no so iguais por uma srie de razes. A principal operao de transferncia em primeiro lugar a paisagem econmica, e a ampla variedade de circunstncias, para observar o fenmeno do declnio da distncia, ou a diminuio da interao com o acrscimo da distncia. Pegue o nmero de chamadas de telefones realizados em um complexo apartamento particular sobre um certo perodo de tempo. Quando este telefonemas so mapeados sobres as distncias entre chamadas e recebimentos, a funo do declnio da distncia ser observada. A notvel distncia e as poucas chamadas. O declnio da distncia pode representar uma taxa das mais generalizadas formas, em duas dimenses de diagramas na qual a intensidade da interao crescente no eixo vertical e a distncia aumenta no outro eixo. A linha descrevendo o declnio da distncia mostra um alto grau de interao das pequenas distncias e um gradual estreitamento amplia-se fora do expanso entre origem e destino. 2 Estrutura Espacial das Cidades

Segundo Zmitrowicz (1977, p. 35) nas cidades, as principais atividades correspondem habitao, produo e distribuio dos produtos, constituindo os usos residencial, industrial e de servios e comercial (alm do uso institucional, referente a atividades de interesses pblico, normalmente controladas por entidades governamentais): Para mant-las em funcionamento, h necessidades de adequar os espaos e a elas destinados, dotando-os de certo volume de gua, de energia, evitando acmulo de excrementos, lixo e resduos em geral, atravs dos sistemas de servios pblicos e infra-estrutura. Esses sistemas acarretam modificaes tambm nos ambientes externos cidade, de onde os recursos so retirados, ou onde materiais j utilizados so descarregados, introduzindo modificaes que podem repercutir negativamente no meio circundante em geral. Tais problemas implicam na necessidade de uma srie de precaues, mais ou menos onerosas, para impedir a deteriorao da regio para o uso humano; Os sistemas de infra-estrutura, vias, transportes e servios em geral devem permitir a circulao de pessoas, cargas e informaes entre os ambientes internos e externos. A organizao espacial, nesses ambientes, das diversas atividades de consumo e produo tem sido explicada, simplificadamente, de diversas formas, atravs de esquemas grficos geometrizados. Segundo Peixinho (2003, p. 6), Thunen props um modelo ideal de ocupao do espao a partir dos crculos concntricos: Partindo de um modelo economtrico em que as condies de produo tm um equilbrio, J. Thunen sugeriu que a produo seguisse uma estrutura circular estabelecida a partir do custo de transporte. Assim, os produtos com maior custo para o transporte deveriam ser produzidos mais prximos dos consumidores. A partir desse ponto, aumentando-se ainda mais a distncia entre o local de produo e o centro de consumo, a renda se torna negativa, o custo excessivo de transporte provocando prejuzos crescentes. Os produtos correspondentes aos lucros mximos seriam os cultivados pelos agricultores e se disporiam em faixas concntricas em torno dos centros de consumo, formando ento superfcies cnicas correspondentes aos nveis de renda do solo. Havendo vrios centros de consumo, as superfcies cnicas respectivas se interceptam entre si, originando projees horizontais curvas ou retas, neste ltimo caso coincidente com as mediatrizes traadas entre os centros urbanos similares, representados por pontos. Burgess (1977, p. 46) procurou adaptar esse tipo de modelo s reas urbanas. Baseado em estudos empricos realizados principalmente em Chicago definiu zonas concntricas em torno do ncleo dominante (C.B.D.- Central Bussiness District- Distrito Central de Negcios), situado no ponto de acessibilidade mxima. Em volta deste, situam-se sucessivas zonas caracterizadas por uma combinao especfica de usos do solo e densidade: zona atacadista e de estabelecimentos industriais leves, seguida por uma rea de transio, correspondente a reas residenciais antigas deterioradas, envolvida por sua vez por zonas residenciais de densidades decrescentes, comeando com prdios de apartamentos e terminando com casas isoladas de subrbios. O modelo concntrico no se refere a uma cidade esttica. Sob a influncia das idias da ecologia humana, desenvolvida a partir de 1915 para estudar os processos de competio entre indivduos, grupos e instituies humanas, e agora adaptadas para uma ecologia urbana, procurou-se descrever a seqncia de eventos referentes ao crescimento da cidade, que se realiza de duas

formas: expanso perifrica e crescente concentrao interna. (ZMITROWICZ, 1977, p. 44). O centro da cidade , em princpio, o local desejvel para a instalao de comrcios e servios em funo da sua acessibilidade, e assim pessoas e estabelecimentos novos procuram locaes to centrais quanto possvel. Como nem todos podem ali se localizar, com o tempo se inicia um processo de segregao e presses centrfugas, cada zona pressionando a sua envolvente seguinte. A conseqente invaso de atividades estranhas resulta numa sucesso de usos, que so substitudos, ocorrendo uma relocao geral com expanso da urbanizao. Em termos de densidades, este crescimento forma uma espcie de onda concntrica progressiva, cuja crista tambm se desloca para fora do centro inicial, sua posio marcando as reas de maiores incrementos de populao e de atividade de construo mais intensa. Se a acessibilidade fosse semelhante em todas as direes, as curvas de desenvolvimento seriam circulares. Estradas, morros, cursos de gua, modificam essa configurao, reduzindo os raios nas barreiras e alongando-os ao longo dos eixos de transporte, transformando, portanto o seu formato para estrelado. Embora criticado por omitir a localizao de atividades importantes como s concentraes industriais, por exemplo, e por sua geometrizao excessiva, o modelo de Burgess ainda til como primeira aproximao distribuio de usos das cidades. Homer Hoyt formulou para as reas residenciais norte-americanas, em 1939, um modelo diverso, denominado modelo setorial. Os moradores de uma cidade costumam movimentar-se preferencialmente ao longo dos principais eixos de transporte, que em geral se dispem radialmente por razes de desenvolvimento histrico das reas urbanas. Assim, a populao de determinado nvel scio-econmico, com hbitos semelhantes, dificilmente se desloca de um extremo a outro da cidade, a sua rea de interesse confinando-se a um espao que se estende do centro periferia ao longo de um mesmo eixo. Forma-se assim na cidade, setores circulares com caractersticas bastante homogneas, constituindo uma estrutura definida mais pelas direes que pelas distncias. Walter Christaller apresentou a teoria dos lugares centrais, no qual defende que os espaos econmicos tendem a se organizar segundo o princpio da centralidade, ou seja, a centralidade uma tendncia natural. Corra (1997, p. 223) declara que: a complexidade na hierarquia das localidades centrais aparece como resultante tambm da localizao diferenciada das classes sociais no mesmo espao, ou seja, aparece como fruto da segregao socioespacial. Sposito (1991, p. 7) tem a seguinte interpretao a respeito da centralidade: o centro no est necessariamente no centro geogrfico, e nem sempre ocupa o stio histrico onde esta cidade se originou, ele antes de tudo ponto de convergncia/divergncia, o n do sistema de circulao, o lugar para onde todos se dirigem para algumas atividades e, em contrapartida, o ponto de onde todos se deslocam para a interao destas atividades a localizadas, assim, o centro pode ser qualificado como integrador e dispersor ao mesmo tempo A teoria das localidades centrais, elaborada por Christaller (CORRA, 1997), configura-se como uma boa ferramenta terica para o entendimento dos desequilbrios regionais e setoriais. Essa teoria trata das relaes entre reas distintas, centrais e perifricas, geradoras de forte migrao pendular de moradores de bairros suburbanos. A compreenso desse fato verifica-se com o surgimento dos bairros suburbanos, isto , reas desfavorecidas que criam em seu seio uma populao que no desfruta dos melhores equipamentos oferecidos pela cidade (LACOSTE, 1985). As localidades centrais podem ser verificadas empiricamente ou pelo estudo de cartas urbanas. Por intermdio dessas prticas geogrficas, a paisagem da cidade vai se configurando com uma forma

urbana (LEFEBVRE, 1969), que designa um tipo de segregao social e territorial. O gradual afastamento fsico, social, poltico e cultural das populaes de baixa renda tambm pode ser verificado pela forma da cidade (RAFFESTIN, 1993 ; DEL RIO, 1990). Um ncleo considerado central quando oferece alm dos bens e servios encontrados em todos os demais, algo que no existe em outros, o que se denomina hierarquizao entre vrios ncleos urbanos. As cidades atrairiam para si os consumidores do seu entorno, conforme os custos dos seus deslocamentos. Ou seja, a atrao do lugar estaria diretamente relacionada ao custo de deslocamento dos consumidores, conforme os servios oferecidos. As aglomeraes se dariam a partir de dois elementos: o alcance mximo e o alcance mnimo (PEIXINHO, 2003, p. 9). A localizao territorial dos usos no forma figuras geometricamente definidas e simtricas, como sugerido por alguns modelos. O modelo de centros mltiplos enfatiza a existncia de usos especializados, condicionados pelas necessidades locacionais diversas para as diferentes atividades, sua atrao ou repulso, e maior ou menor aptido para concorrer por uma localizao tima, mas no se preocupa demasiado com a disposio geomtrica das suas reas. Outros modelos grficos, os modelos hierrquicos de Losch e de Christaller, so construdos sobre tramas geomtricas de eixos rgidos, sobre os quais so traados centros urbanos (produtores) e reas de influncia (mercados consumidores), o que facilita a sua compreenso, mas os distancia da realidade geogrfica (ZMITROWICZ, 1977). As unidades econmicas, produtoras e consumidoras, se interligam atravs de sistemas de transporte e comunicao. Elas costumam se agregar para minimizar os custos de transporte e comunicao entre elas e tirar vantagem de economias externas, ao dividir os custos dos servios utilizados. Estes ltimos so produzidos por estabelecimentos especializados a um preo que pode ser reduzido em virtude de economias de escala, face quantidade de consumidores. As economias de aglomerao atraem os estabelecimentos at o mercado estar saturado, quando ento passam a se concentrar em outros pontos com boa acessibilidade, formando muitas vezes redes hierarquizadas de ncleos multifuncionais. A localizao dos estabelecimentos influenciada pelos custos de uso do espao (aluguel, imposto, etc.) e pelos de transporte. Os primeiros costumam variar de forma inversa aos segundos, dependendo das necessidades de proximidade dos outros estabelecimentos, da localizao e dos custos de transporte dos insumos e dos consumidores (ou dos produtos), os estabelecimentos se localizam mais prximos ou mais distantes dos centros das reas urbanas (ZMITROWICZ, 1977, p. 47). De acordo com Sics e Crocco (2003) os fatores aglomerativos so definidos como aqueles que tendem a grupar as atividades produtoras em um ponto do espao, ou seja, possvel definir trs fatores aglomerativos: escala, locacional e urbano. O fator de economias de escala so provenientes da concentrao da produo de forma a reduzir o custo unitrio de transformao; o fator localizao permite que as empresas de menor porte se beneficiem por estarem prximas das grandes empresas e por fim o fator urbano define que medida que a produo se estabelece a infra-estrutura urbana se moderniza e beneficia determinada rea. Passado o perodo de aglomerao h uma etapa de estagnao, surge o fator desaglomerativo, implicando um aumento no custo de produo. Isto pode resultar em disputas entre municpios para agregar novas instalaes industriais, trazendo, por outro lado aumento da sindicalizao, problemas de transportes, insegurana e etc. Estes fatores podem funcionar tanto no sentido de afastar novas empresas como tambm de determinar a expulso das j existentes (SICS ; CROCCO,

2003). CONCLUSO Os modelos da teoria clssica da localizao espacial, em sua maioria, pressupem um comportamento otimizador apenas por parte do agente econmico. A idealizao do equilbrio, mnimos custos, mximas receitas e lucros no se atm aos aspectos da populao e suas necessidades. Muitas vezes produzem cenrios sem uma viso do processo histrico (as coisas so dadas e no construdas). Os estudos das teorias da localizao so muito importantes para permitir a abordagem de novos conceitos e abordagens ou confirmar as algumas afirmaes. REFERNCIAS AZZONI, Carlos Roberto. Teoria da localizao: anlise crtica a partir das evidncias empricas no Estado de So Paulo. 1982. 287 p. Tese (Doutorado), USP, So Paulo, 1982. CORRA, Roberto Lobato et al. Exploraes geogrficas: percursos no fim do sculo. Rio de Janeiro: Bertrand, 1997. CORREA, Roberto Lobato. Regio e organizao espacial. So Paulo: tica, 2002. DEL RIO, Vicente. Introduo ao desenho urbano no processo do planejamento. So Paulo: Pini, 1990. HAMBURGER, Diana. Medidas de separao espacial nas redes de utilidades como indicadores da estrutura espacial do sistema urbano. 2001. 201 p. Tese (Doutorado), POLI USP, So Paulo, 2001. LACOSTE, Yves. Geografia do subdesenvolvimento: geopoltica de uma crise. So Paulo: Difel, 1985. LEFEBVRE, Henry. O direito cidade. So Paulo: Documentos, 1969. PEIXINHO, Dimas et al. Economia espacial: perspectiva para uma anlise metodolgica na geografia. Revista Eletrnica Geo Ambiente On Line, Jata, Goinia, v.1, p. 1-12, 2004. SICS, Joo ; CROCCO, Marco. Em busca de uma teoria da localizao das agncias bancrias: algumas evidncias do caso brasileiro. Revista Economia, Rio de Janeiro, v. 4, n. 1, p. 85-112, 2003 SPOSITO, Maria Encarnao Beltro. O Centro e as formas de expresso da centralidade urbana. Revista de Geografia, Presidente Prudente, v.10, p. 1-18, 1991. WHEELER, J. O. ; MULLER, P. O. Economic geography. New York: Wiley, 1986. ZMITROWICZ, Witold. Consideraes sobre o conceito de planejamento. Revista de Planejamento FAUUSP, So Paulo, n.200, p. 1-60, 1977.