Santini, Gurini et les autres : quand les lus font payer leurs frais de justice la collectivit | Rue89

16/04/2013

Rue89 89

.Culture | Eco | Plante | Sport | Rue69 | Blogs

Suivre Rue89

Services

Rechercher

TEMPS FORTS

Voyage de presse

Boston

Patrimoines des ministres

BPI

Daft Punk

Connexion

Inscription

Rubriques

TRANQUILLOU

11/04/2013 19h07

Santini, Gurini et les autres : quand les lus font payer leurs frais de justice la collectivit
Camille Polloni | Journaliste

TOPIC EC I T S UJ - EC I LOP
Combien gagne un policier? Comment sont nomms les magistrats? Qui sont les rcidivistes? Pour saisir la chane pnale, tous ses maillons comptent. La police et la justice entretiennent une dfiance mutuelle et dveloppent des rapports de force...

Topic pilot par Camille Polloni

ER I L
Ce jeudi 16h45, elles ont recueilli chacune une vingtaine de milliers de signatures. Deux ptitions, lances sur les sites Change.org et Avaaz.org, sopposent la prise en charge des frais de justice de Jean-Nol Gurini (PS) par le conseil gnral des Bouches-du-Rhne, quil prside. Llu est mis en examen pour dtournement de fonds publics dans une affaire de licenciement abusif. Les contribuables outrs protestent, mais la dcision a t prise tout fait lgalement, le 29 mars, lors dun vote au conseil gnral. La majorit des socialistes, les communistes et les indpendants ont vot pour. La droite, minoritaire, contre. Linitiateur de la ptition, Dominique David, confie France 3 quil trouve cette situation insupportable .

I SSUA

RU ' ELTUA
Camille Polloni
Journaliste
CONTACTER | VOIR SON PROFIL SA BIO SES ARTICLES SES TWEETS

Itinraire dun commissaire ripou : Je ne sais pas dire non

"Ah tu fais la justice? Tu vas souvent au Grand Palais alors?" #presque 4:20 PM Apr 16th EXCLUSIF : Je ne souhaite pas reprendre le poste de dput de Jrme Cahuzac. 3:23 PM Apr 16th RT @yannguegan: Besoin d'aide pour tester la nouvelle appli Android Rue89 ! Si vous tes OK, envoyer un mail mobile@rue89.com 3:00 PM Apr
16th

Rue89
Jaime 146 299

Arnaque la surveillance dans une prison amricaine. Et en France ?

RT @julienbellver: Jrme Cahuzac ce soir en exclusivit sur BFMTV et RMC 18 heures 2:58 PM
Apr 16th

@PierreBRT non mais au moins la 13 elle va tout droit. Certes pas vite, mais tout droit. 1:03 PM Apr
16th

Politiques, flics, voyous : Marseille passe au crible de trois bouquins

Suivre @CamillePolloni sur twitter

EUQ I TUOB
A Issy-les-Moulineaux, le maire Andr Santini (UMP) a fait mieux. Ce jeudi, le conseil municipal devait voter une dlibration visant prendre en charge ses frais de justice dans une affaire de surfacturations et de fausses factures. Mais il sagirait aussi de faire payer la collectivit sa condamnation au civil. Inscrite lordre du jour, la dlibration a finalement t reporte.
Mme les CRS en ont marre de Notre-Damedes-Landes

98EUR

Cours d'anglais par internet avec GymGlish

Activit rcente
Harclement sexuel :

Inscription

Crez un compte ou connectez-vous vous pour voir ce que vos amis sont en train de faire. dune Clarisse, victime

aberration juridique
Attentat de Boston : les Amricains ont dj leur hros - Rue89

NO M KOOBECA F
http://www.rue89.com/2013/04/11/santini-guerini-les-autres-quand-les-elus-font-payer-leurs-frais-justice-a-collectivite-241389

EM I A
1 / 11

Santini, Gurini et les autres : quand les lus font payer leurs frais de justice la collectivit | Rue89

16/04/2013

188 personnes recommended ceci. Dire nimporte quoi en trois leons avec Laurent Wauquiez - Rue89 574 personnes recommended ceci. Le dput allemand, modeste et plus vertueux : une lgende ? - Rue89 107 personnes recommended ceci.

NO M KOOBECA F

EM I A

Pourquoi brler des voitures le 31 dcembre

Emploi avec Cadremploi.fr RESPONSABLE RESSOURCES HUMAINES IDF (F/H)

BATIGERE CILGERE

H/F Directeur de magasin

Module social Facebook

SE I G I V
Un policier britannique dmissionne pour des tweets sur Margaret Thatcher
GUARDIAN.CO.UK (EN ANGLAIS)

LOUVOIS CONSEIL

Commercial Sdentaire Grands Comptes H/F

SEGECO CONSULTING

Formation avec Kelformation.com Vous tes Mots cls Domaines

Affaire Wikipedia/DCRI : un militaire vis par une enqute

LEPOINT.FR

Gurini plombe le dbat sur la transparence en un billet de blog

JN-GUERINI.FR

L encore, lopposition strangle. Ce nest pas aux Issens de prendre en charge ces frais , estime une lue du Modem cite par RTL.

En tant qulu ou en tant quindividu ?

Procs-verbaux en srie pour le port du sweat-shirt de la Manif pour tous

LEFIGARO.FR

Des Bordelais appellent photographier les dealers de leur quartier

SUDOUEST.FR

Le docteur Cahuzac G N I P P OH S prfrait les paiements au black

MEDIAPART.FR

Andr Santini et Jean-Nol Gurini (SIPA)

Pour mieux comprendre ces dsaccords, il faut faire un peu de droit administratif. Oui oui. Ce ne sera pas long.

A lire sur bastamag.net Bavures policires mortelles : trente ans de quasi-impunit

Le meilleur du web

Il existe dans les textes un principe appel la protection fonctionnelle . Une collectivit territoriale (commune, conseil gnral, conseil rgional) doit protger ses lus quand ils font lobjet dattaques dans lexercice de leurs fonctions RE T TS, E LI SA WE LN G NA explique Antony Taillefait, professeur de droit public luniversit dAngers.

' L E R DN E R P P A
anticor
@anticor_org

r uo j euqah C Puisquils peuvent tre mis en cause en raison de leurs responsabilits , se r ueh 41 publiques, il faut bien que la collectivit soit mme de les appuyer. La ed r ue l l i e m el question est de savoir si les faits ont t commis en tant qulus - en . ou l ia m e r ap 98eu R tant quindividus , poursuit le juriste.

Votre email
Mais tant que le juge ne sest pas prononc, tant que llu na pas t condamn, il y a toujours cette ambigit. Pour Antony Taillefait, Gurini ne force pas la rgle . Il peut solliciter laide du conseil gnral, mme sil pourrait tre amen rembourser les sommes engages en cas de condamnation pnale. Dans le cas dAndr Santini, le NO professeur estime que cest plus litigieux.

OK

Moralisation vie publique : pour sa condamna Moulineaux pic.twitter.com/idzavyOcTo

1:26 PM - 09 avr. 13

I T A CO L S NA L P S NO B

http://www.rue89.com/2013/04/11/santini-guerini-les-autres-quand-les-elus-font-payer-leurs-frais-justice-a-collectivite-241389

2 / 11

Santini, Gurini et les autres : quand les lus font payer leurs frais de justice la collectivit | Rue89

16/04/2013

Les frais de contentieux explosent

Tout tourne autour de cette interprtation de la rgle de droit et de la jurisprudence. Gurini et Santini ont-il t confronts la justice en tant qulus ou en tant quindividus ? Les faits sont-ils dtachables de leurs fonctions ? Sverine Tessier, fondatrice de lassociation Anticor, pense que la protection fonctionnelle est aujourdhui sollicite tort et travers : Les lus linterprtent de faon trs large : Jean-Nol Gurini a demand la prise en charge de ses frais de justice sans fixer de limite, et les lus lont accept. Dautres sollicitent la participation de la collectivit pour attaquer leurs opposants en diffamation, comme Puteaux ou Asnires. Les frais de contentieux explosent. On devrait poser des limites. Antony Taillefait note, lui aussi, ce changement de comportement des lus . Il lexplique par la judiciarisation trs nette des rapports sociaux , cest--dire le recours accru des plaintes en cas de conflit. Il donne lexemple des mairies, o les mauvaises relations de travail se terminent rgulirement par des plaintes pour harclement moral contre le maire. La protection fonctionnelle a longtemps fait le bonheur des avocats spcialiss, qui facturaient leurs conseils beaucoup plus cher aux collectivits quaux particuliers. De plus en plus, les collectivits se prmunissent des mauvaises surprises en ngociant lavance les tarifs de leurs avocats.

S E GA Y OV

N O I T AMR O F / I O L PM E
19263 VISITES | 60 RACTIONS

Vols

11

TAGS

DROIT SANTINI GURINI PROCS ADMINISTRATION

S E L CA T C E PS
Jaime 804

Vous devez tre connect pour commenter : login or Inscription

Mon-Al
roturire : -) Je viens de signer la ptition et je fais suivre.
PARTAGER 12

caro rpond Mon-Al

dlinquante avre tout pareil. Jai mme sign les deux, il y en a une pour le prfet et lautre pour les membres du conseil gnral ;)
PARTAGER 6

SS EM N I S I OV TNEM I A
J-Philippe a aim la zapnet Dire nimporte
quoi en trois leons avec Laurent Wauquiez 16h47

http://www.rue89.com/2013/04/11/santini-guerini-les-autres-quand-les-elus-font-payer-leurs-frais-justice-a-collectivite-241389

3 / 11