A NOO DE DEMOCRACIA EM LUHMANN E LACLAU

Zaira Maria Arretche

Os tericos que descrevem e analisam as relaes entre Estado e sociedade vem, h muito, apontando para as inmeras transformaes desta ligao, bem como as modificaes do comportamento de um e de outra. Quanto maior a complexidade da sociedade, mais o Estado cria meios de intervir, no somente nas relaes interpessoais, como na submisso do indivduo aos cdigos do poder governamental.

Mesmo pases que se declaram democrticos, e mais especificamente os latino americanos, em sua maioria, tendem a resolver as questes que se relacionam a organizao do cotidiano de seus cidados, sem que exista um amplo debate entre seus componentes. Esta democracia verticalizada pela ao dos representantes governamentais, cuja representatividade pode ser altamente discutvel, constitui-se em um modelo de democracia que precisa ser urgentemente revisada.

Assim, este artigo prope-se a realizar uma reflexo acerca da democracia, utilizando os pressupostos das teorias sociais de Ernesto Laclau e Niklas Luhmann, visando uma democracia mais abrangente, em que efetivamente as aes do Estado estejam voltadas para um desenvolvimento em que as relaes sociais estejam baseadas na preservao da liberdade e do poder individual e no respeito as decises coletivas.

Assim, se um por um lado, na modernidade o pensamento em relao ao poder e a representao estava calcado na ideia de que a poltica possua os meios para realizar uma transformao do social, fosse a partir de um processo revolucionrio, fosse a partir de um conjunto de medidas burocrticas da elite, ou,

ainda, a partir de um nico ato que abrisse caminho para mecanismos que produziriam efeitos na sociedade, baseados na ideia de uma totalidade, a psmodernidade apresenta justamente um sentimento de esgotamento em relao s narrativas totalizantes e racionalistas da modernidade.

O ponto central, para Laclau (1996) reside na noo de totalidade do social, cuja distncia entre o social e o real muito grande. A impossibilidade do representante em constituir-se como um representante universal, e,

consequentemente, tornar visvel o fundamento da poltica, mostra que o poder uma questo aparente. O exerccio de poder de um grupo sobre o outro pressupe que o grupo dominante apresenta uma racionalidade, e o grupo dominado, uma irracionalidade. Ou, o grupo dominado apresentaria uma racionalidade distorcida, que apresenta uma zona de opacidade, ou o grupo dominado apresentaria uma racionalidade plena, cuja eliminao desta zona de opacidade levaria ao poder. No primeiro caso, existe uma coero e uma opacidade, e se esta dominao for racional, sua condio de represso seria aparente. Conclumos ento que, ou o grupo dominante inteiramente racional ou os grupos dominados e dominantes so parciais e limitados, e a racionalidade aparente transferida de quem realiza a anlise dos grupos.

Esta elaborao est to fortemente arraigada no pensamento de que a tendncia tentar substituir o que existe pela ausncia, e afirmar que a ausncia de fundamento dos contedos do social a ausncia de sentido da sociedade. Negar a universalidade dos agentes da transformao histrica, cujas atuaes foram limitadas, e demonstrar que a representao apresenta uma opacidade, significa, segundo o pensamento ps-moderno, negar a possibilidade de qualquer representao.

Porm a negao do sentido de algo no a negao de algo, mas simplesmente a negao do sentido dado, como explicita Laclau:
Se eu concluo - como farei adiante - que nenhuma relao pura de representao atingvel porque da essncia do processo de representao que o representante contribua para a identidade do

representado, isto no pode ser transformado sem inconsistncia na proposio de que "representao" um conceito que deveria ser abandonado. Pois, neste caso, nos restariam as identidades nuas do representante e do representado como identidades auto-suficientes, o que precisamente o pressuposto que toda a crtica da noo de representao estava pondo em questo (LACLAU, 1996, p.03).
1

Ao afirmar que a relao de representao pura no atingvel, Laclau (1996) no est negando sua possibilidade, portanto, o que est sendo negado no a representao, mas um dado sentido da representao, aquela que afirma que o representante ocupa o lugar do representado, movimento este para o qual Laclau (1996) sugere uma estratgia alternativa: a hegemonizao por uma perspectiva diferente, buscando no a desconstruo do modelo da modernidade, no uma ruptura radical, mas uma nova modulao de seus temas.

Os conceitos centrais desta proposta so "desconstruo" e "hegemonia", que requerem um longo percurso para permitir demonstrar o carter contingente tanto da desconstruo quanto da hegemonia, porque esta contingncia constitutiva, no somente das estruturas a serem desconstrudas, como das articulaes hegemnicas que se formam. Existe no interior da estrutura uma indecidibilidade radical, em processo constante e infindvel de superao, ou de transformao, que proporciona as identificaes e a hegemonia, que s so possveis pelo espao vazio que existe no interior da estrutura.

Assim, a visibilidade da estrutura possvel porque no h nenhum contedo especfico predeterminado, porque h uma luta permanente dos vrios contedos para preencher este espao vazio. A visibilidade da contingncia desta estrutura s possvel se o contedo que a fecha seja indiferente a este vazio e equivalente a outros contedos possveis. Este conceito de equivalncia tem uma dimenso importante neste processo de reestruturao (desconstruo), como explica Laclau:

A traduo que est sendo utilizada neste trabalho de Joanildo A. Burity, da Fundao Joaquim Nabuco (PE), e certamente h uma diferena de pginas em relao ao texto original, citado nas referncias bibliogrficas.

Este exemplo2, no obstante, perde uma dimenso da falta num mbito comunitrio: esta vivida como privao, enquanto me perfeitamente possvel ser indiferente presena ou ausncia do rudo da catarata. Da porque a falta social ser vivida como desordem, como desorganizao, e haver tentativas de super-la via identificaes. Mas se as relaes sociais so relaes discursivas, relaes simblicas que se constituem atravs de processos de significao, o fracasso de tal processo de constituio, a presena de uma falta no interior da estrutura tem que ser, ela prpria, significada (LACLAU, 1996, p. 07).

Esta significao uma plenitude ausente, porque preenche o espao vazio, sem esgotar nenhum contedo. Ela dada pelos contedos concretos das foras antagnicas. um significado flutuante, sem a qual o debate poltico no seria possvel.

A questo da representao s seria perfeita se houvesse a possibilidade de que o representado pudesse transferir sua vontade ao representante, o que pressupe uma vontade inteiramente constituda e que o papel do representante permanea na condio de intermediao. Esta possibilidade no existe, nem por parte do representante, nem por parte do representado, seja pela questo do lugar onde os interesses so propostos, seja pela posio em que o representante toma as decises, em um ambiente mais complexo do que aquele em que o representado expressou a sua vontade. Mas isto no quer dizer que a representao seja impossvel.

O papel da representao passa a ser o lugar em que o discurso dos representantes ou agentes prope novas formas de articulao e vontades das identidades dispersas e fragmentadas, construindo novos pontos, e colocando-se como referenciais na reestruturao de hegemonias. O papel da representao uma forma especfica de preenchimento do vazio e de simbolismo deste preenchimento. Uma sociedade democrtica, aqui, sua incompletude constitutiva e sua impossibilidade de uma fundamentao racional ltima.
2

O autor refere-se ao exemplo que ele d da percepo da presena do barulho de uma catarata, atravs da ausncia dela, no caso de uma interrupo da queda de gua, e da percepo de outros rudos, antes inaudveis, que so percebidos porque agora interrompem o silncio, que se fez presente pela ausncia do barulho da catarata.

Assim,

transformao

radical

tem

seu

carter

radical

pela

sobredeterminao de mudanas parciais, e no por seu funcionamento. O seu fundamento ser ocupado por uma contingncia radical, no sentido de que todo sentido social ser uma construo social, e no uma interpretao intelectual.

Ao pensar na questo da representao e nos seus desdobramentos, remetemos questo de qual democracia deve ser constituda, o que nos leva a duas questes centrais: a questo da fragmentao do ator poltico que impede a formao de pontos nodais e a questo da multiplicidade de foras que pode resultar na dissoluo do discurso emancipatrio.

A soluo, talvez, tenha de ser encontrada fora da lgica da "negociao", e na lgica de uma ambiguidade permanente, em que determinadas caractersticas, que aqui chamamos de teses, devem ser consideradas.

Assim, o foco central da democracia radical em relao representao poltica apresentado atravs de quatro teses: assimetria e poder; incompletude e renegociao; significantes vazios e indecidibilidade e representao.

primeira,

da

assimetria

poder,

refere-se

condio

de

contingencialidade da democracia: ou seja, o carter hegemnico, que tambm contingente na democracia radical, deve manifestar-se como contingente, em contraposio posio marxista. Existe uma alternncia de poder, mas no existe sua eliminao, porque a condio do poder constitutiva da democracia. A segunda, de incompletude e renegociao, est ligada ausncia de completude da hegemonia. Ou seja, sempre existir um grupo ou mais que estar fora da ordem estabelecida, porque a sutura total de todas as aspiraes dos diferentes grupos pressupe uma universalidade que eliminaria por completo a particularidade, visto que esta condio inalcanvel. justamente a incompletude que permite a manuteno da democracia, a alternncia do poder, e por isso a democracia a nica sociedade verdadeiramente poltica (LACLAU, 2001, p. 10), em que h a permanente renegociao da dicotomia universalidade/particularidade.

A terceira tese, significantes vazios e indecidibilidade, requer a definio do conceito de significante vazio. O significante vazio um marco simblico que se expressa pela afirmao de determinados valores, ou pela negao de outros, permanece numa constante entre o universal e o particular. significante vazio porque no apresenta um significado que expresse uma nica demanda, mas que capaz de representar, de conter em si, inmeros significados. Na democracia, esta tenso indissolvel. este carter de indecidibilidade que possibilita ao contedo da questo a permanncia da democracia. A representao est ligada muito mais questo da vaziedade dos espaos de poder do que mera formalizao da representao. Ressalta Laclau: And so the name representing that collective will is never the passive expression of any previously achieved unity; on the contrary, the name retroactively constitutes the very will that it claims to represent3 (LACLAU, 2001, p.13). Significando que a democracia representativa requer a representao, que a lacuna possvel entre o particularismo e o universalismo. A obra de Luhmann, pelo que j estudamos at ento, no contempla uma abordagem especificamente sobre a democracia, no entanto, possvel fazer algumas ilaes a partir de sua teoria sobre a sociedade e de seus conceitos de sistema/meio e comunicao. Para Luhmann (1997):
O sistema se produz como uma forma que separa uma parte interior, o sistema, e uma parte exterior, o entorno; a parte interior da forma a parte sobre a qual s se podem reproduzir as operaes que produzem a forma, a diferena, o sistema ( LUHMANN, 1997, p.51).

Assim, o sistema social tem uma parte interior, e uma parte exterior. Ele no possvel enquanto elemento palpvel, e se produz/reproduz a partir da comunicao. Os seres humanos no fazem parte do sistema social, eles so o meio que possibilitam a existncia deste sistema social. O sistema social se alimenta
3

Traduo livre: "O nome representao do coletivo nunca ser uma expresso passiva de qualquer atividade previamente unitria; pelo contrrio, o nome retroativamente constitui o exato arbtrio que reclama representar" (LACLAU, 2001, p.13).

de comunicao, da mesma forma como o sistema psquico se alimenta de pensamentos. A questo da comunicao em Luhmann, a nosso ver, fundamental para a abordagem que gostaramos de fazer em relao a democracia. Comunicao, nas palavras de Rodrigues e Neves (2012)
Comunicao a operao prpria dos sistemas sociais. uma operao puramente social porque pressupe o envolvimento de vrios sistemas psquicos sem que se possa atribu-la exclusivamente a um ou outro destes sistemas: no pode haver comunicao individual. A comunicao cumpre, ademais, os requisitos da autopoisis, ou seja, unidade, limite e capacidade de relacionar operaes posteriores a partir de anteriores, ou seja, depende de si mesma para prosseguir. Com isso, Luhmann consegue indicar um unit act que caracterize os sistemas sociais, um ponto arquimdico para a observao do social, sem precisar recorrer a qualquer outro elemento ad hoc. A partir da comunicao o social se fez. (RODRIGUES E NEVES, 2012, p. 60/61).

Se a comunicao o que d forma ao social, e o sentido da comunicao o que d um resultado ao entendimento, a democracia s se realizaria na medida em que as mltiplas possibilidades de entendimento fossem contempladas, para que a partir da se reduzisse a complexidade da informao, e se processasse a seleo das informaes. No entanto, o que temos como entendimento do que democracia, no sistema representativo, a pr-seleo das possibilidades de entendimento atravs da escolha de representantes, que no so necessariamente representativos das possibilidades de entendimento e percepo da informao do todo que representam, e cuja reduo da complexidade da informao, passa pela priorizao de informaes que no so fornecidas ao meio como um todo. To importante quanto a comunicao, a ideia de Luhmann (Cadenas et. al, 2012) de reduo da complexidade do mundo, que gera a dupla contingncia. A dupla contingncia pode ser interpretada de um lado como uma possibilidade de liberdade; um ou outro tem a capacidade de escolher entre as alternativas possveis, qual a interpretao que vai dar a informao recebida, por outro, como uma

possibilidade de insegurana, escolher uma, significa no escolher outra. A complexidade do mundo sempre maior que a complexidade dos sistemas sociais, porque abarcam muito mais informaes, e para que o sistema social possa operar ( assim como as unidades psquicas), preciso que ele reduza essa complexidade, processe a informao, para que a partir da, possa absorver mais informao e assim, sucessivamente. Portanto, quando Laclau (1996) refere-se a zona de opacidade que impede a realizao plena da representao, e prope uma nova modulao, pode ser interpretado, na teoria luhmanianna, como a impossibilidade da transmisso da informao com um sentido objetivo. A hegemonia s seria plenamente possvel se no houvesse, por parte do grupo dos dominantes, a imposio de um vrtice de sentido da informao. Por outro lado, o espao vazio que existe no interior da estrutura e a noo de identidades dispersas, perde sentido na teoria de Luhmann. Este espao vazio uma interpretao da impossibilidade de comunicao, e esta noo de hegemonia proposta por Laclau uma irrealidade. A universalizao do sentido no um processo decorrente da assimilao e transformao da informao, mas uma verticalizao imposta pela coercitividade da informao dos grupos dominantes. A fragmentao das identidades uma condio estrutural das unidades psquicas, ainda que a conscincia de si seja tambm possvel pela conscincia do outro, s possvel pela existncia da conscincia do outro, e no pela conscincia da conscincia do outro. Ainda que exista uma assimetria entre A e B, esta assimetria s perceptvel porque referenciada em relao a um ponto ou de informao ou de poder, e esta referncia no uma construo ou percepo das unidades psquicas ou de um grupo ou da totalidade. uma construo da percepo de todas as unidades psquicas envolvidas. A nica assimetria efetivamente existente a que usa como recurso de imposio a coero fsica. Assim, seria possvel inferir que a democracia para Luhmann, nas bases em que entendemos democracia, como uma ferramenta de escolha de mltiplas opes, s seria efetivamente aplicada, primeiro, se o conjunto de informaes que so fornecidas as unidades psquicas envolvidas no processo forem iguais. E ainda que

saibamos que se estas informaes forem as mesmas a percepo resultante ser mltipla, porque processadas por unidades psquicas diferenciadas, seria

democracia porque partiria de pressupostos iguais. Se a diferena de percepo dos indivduos de uma determinada sociedade no resultante de processos coercitivos, e ainda que o seja, no parece vlido que esta diferenciao seja justamente o fator impeditivo da impossibilidade deste mesmo indivduo de perceber suas prprias demandas. importante tambm inferir que para Luhmann a existncia de democracia representativa, ou mesmo a existncia de democracia como a entendemos talvez no seja sequer uma existncia possvel, uma vez que a condio de que o sentido da informao apresenta tamanhas improbabilidades que a nica hegemonia possvel a hegemonia imposta pelos grupos que concentram o poder, seja este poder de que ordem for. E ainda existe a possibilidade de que a escolha dos indivduos seja justamente a no escolha, o que implica em uma transferncia de poder poltico relativa. Em qualquer um desses exerccios mentais, acabaramos sempre caindo em uma questo ltima, tanto no que tange a representao, quanto ao mtodo democrtico, de qual seria realmente a funo do Estado.

Referncias bibliogrficas

CADENAS, Hugo, MASCAREO, Aldo e URQUIZA, Anah. (2012) Niklas Luhmann y el legado universalista de su teora. Aportes para el anlisis de la complejidad social contempornea. RIL Editores. Santiago. LACLAU, Ernesto (1996) Poder e Representao. In: Burity, Joanildo (tradutor) Estudos, Sociedade e Agricultura, vol. 07, dezembro, UFRJ, Rio de Janeiro, RJ. ------------ (2001) Democracia e a Questo do Poder. In: Constellations, vol. 8 issue 1, Blackwell Publishers Ltd., Oxford, Reino Unido.

LUHMANN, Niklas (1997). O conceito de sociedade. In: NEVES, Clarissa E. B. & SAMIOS. Eva M.B. Niklas Luhmann: A nova teoria dos sistemas. Porto Alegre: Ed UFRGS. Goethe-Institut. RODRIGUES, Leo Peixoto e NEVES, Fabrcio Monteiro (2012) Niklas Luhmann: a sociedade como sistema. Porto Alegre: EDIPUCRS, Porto Alegre, RS.