Sunteți pe pagina 1din 37

G U V E R N U L

R O M N I E I

MINISTERUL ECONOMIEI
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

GHIDUL SOLICITANTULUI PROGRAMUL PENTRU STIMULAREA NFIINRII I DEZVOLTRII MICRONTREPRINDERILOR DE CTRE NTREPRINZTORII TINERI 2013

Prezentul ghid se adreseaz ntreprinztorilor tineri, n scopul orientrii lor n accesarea finanrilor nerambursabile pentru acest apel de proiecte n cadrul Programului pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri. Acest ghid prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea planurilor de afaceri i descrie modalitatea de selecie, aprobare i implementare a acestora.

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii INTRODUCERE Sprijinirea dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) este o prioritate att la nivelul Uniunii Europene, ct i la nivel naional, deoarece aceast numeroas categorie de ageni economici, mai dinamici i mai flexibili dect societile mari, constituie coloana vertebral a oricrei economii moderne. Pentru a construi o economie puternic, Uniunea European i-a propus s ntreasc spiritul antreprenorial n Europa i s creeze condiiile necesare pentru dezvoltarea practicilor inovative care duc la nfiinarea i dezvoltarea IMM-urilor, acestea reprezentnd un factor important de cretere economic i social. Atingerea acestor obiective este vital pentru asigurarea sustenabilitii economice necesare sprijinirii progresului social i proteciei mediului. Politica Uniunii Europene referitoare la ntreprinderi se adreseaz ntregului mediu de afaceri i are ca scop ncurajarea i facilitarea nfiinrii de noi ntreprinderi, stabilirea unui mediu de afaceri n care fiecare ntreprindere s aib acces efectiv la pieele de produse i servicii, att din Europa ct i din afara acesteia. Guvernul Romniei recunoate i apreciaz importana sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii ca baz pentru dezvoltarea unei economii moderne, dinamice, bazat pe cunoatere. Experiena Uniunii Europene demonstreaz clar c sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii poate avea o contribuie substanial la realizarea produsului intern brut, la crearea unor noi locuri de munc i la stimularea creterii exporturilor. Un sector al ntreprinderilor mici i mijlocii bine dezvoltat poate astfel s sprijine stabilitatea i creterea macro-economic. n scopul crerii unui cadru favorabil pentru valorificarea posibilitilor actuale de dezvoltare economic a Romniei i a stimulrii mediului de afaceri, prin nfiinarea i dezvoltarea de ntreprinderi mici i mijlocii i avnd n vedere: efectele negative ale crizei economice n ceea ce privete reducerea numrului de operatori activi pe pia, nsprirea condiiilor de creditare i n general a creterii dificultilor i riscurilor pentru nceperea unei afaceri, n special pentru tinerii ntreprinztori; necesitatea stimulrii spiritului antreprenorial al tinerilor, prin dezvoltarea de noi politici publice necesare relansrii economice, reducerii omajului i asigurrii unor condiii mai bune pentru participarea tinerilor la viaa economic i social; prevederile art. 49, alin. 1 i alin. 5 referitoare la protecia tinerilor i ale art. 135, alin. 2 din Constituia Romniei referitoare la rolul statului n stimularea economiei; i considernd c situaia economic este una excepional i se impune luarea unor msuri urgente care s vizeze ntreprinztorii tineri, n cadrul unui program social de interes public, Guvernul a decis s lanseze o nou schem de sprijinire a ntreprinderilor mici i mijlocii, respectiv Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri. Ordonana de urgen nr. 6/2011 vizeaz stimularea spiritului antreprenorial al tinerilor prin dezvoltarea
unor noi politici publice necesare pentru relansarea economiei Romniei, prin reducerea omajului i asigurarea unor condiii mai bune pentru participarea tinerilor la viaa economic. Prevederile acesteia au n vedere necesitatea combaterii efectelor negative ale actualei crize economice i financiare, manifestate prin reducerea numrului operatorilor economici activi pe pia, lipsa resurselor financiare, nsprirea condiiilor de creditare, reducerea consumului, creterea dificultilor i a riscurilor pentru nceperea unei afaceri, n special pentru tineri, una dintre categoriile sociale cele mai defavorizate.

Ordonana de urgen prevede condiiile n care microntreprinderile nfiinate i conduse de ctre ntreprinztorii tineri beneficiaz de anumite faciliti, precum i sanciunile pentru nerespectarea prevederilor actului normativ respectiv. n vederea reglementrii modului de acordare a facilitilor pentru microntreprinderile nou nfiinate,
conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar pentru prima dat activitate economic prin intermediul unei societi cu rspundere limitat, aa dup cum prevede art. 17 din Ordonana menionat mai sus, au fost emise i
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii
aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 96/2011, normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, publicate n Monitorul Oficial 108/10.02.2011.

Ordonana de urgen a Guvernului instituie Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri (denumit Programul) prin care se acord unele faciliti
pentru microntreprinderile nou nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar, pentru prima dat, activitate economic prin intermediul unei societi cu rspundere limitat.

Msurile de natura ajutorului de stat prevzute prin Ordonana de urgen fac parte dintr-o schem transparent de minimis care se va derula cu respectarea criteriilor stabilite de normele comunitare i de legislaia naional n domeniu.
Monitorizarea i controlul aplicrii prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului sunt asigurate de Ministerului Economiei.

1. OBIECTIVUL PROGRAMULUI
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii n Romnia, 1 din 100 de tineri decid s nceap o afacere pe cont propriu, fa de 1 din 4 tineri n Cehia, Polonia sau Ungaria. Foarte puini tineri demareaz o afacere pe cont propriu. Cele mai frecvente cauze invocate sunt lipsa banilor i birocraia. Obiectivul Programului pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, denumit n continuare Program, l constituie stimularea nfiinrii de noi microntreprinderi, creterea potenialului de accesare a surselor de finanare i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor n scopul implicrii acestora n structuri economice private. Programul urmrete: dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoaterea i gestionarea optim a resurselor, n vederea adaptrii rapide la rigorile determinate de globalizarea pieelor; stimularea i sprijinirea demarrii i dezvoltrii firmelor nou-nfiinate (start-up-uri) prin facilitarea accesului acestora la finanare; facilitarea accesului tinerilor la sursele de finanare. Prezentul ghid instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevzute de Regulamentul CE nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul CE ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006. Prezenta schem nu intr sub incidena obligaiei de notificare ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 i 882 din Tratat ajutoarelor de minimis. Schema se aplic pe ntreg teritoriul Romniei, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare.
1 2

2. BUGETUL PROGRAMULUI 2.1 Prin Legea bugetului de stat, se vor aloca, n fiecare an, la dispoziia Ministerului Economiei, fondurile pentru alocaia financiar nerambursabil prevzut la art.5, lit.a) din Ordonana de Urgen nr. 6 din 09.02.2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri. 2.2 Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2013 este de 25.000.000 lei.

1 2

Actualul art. 107 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene Actualul art. 108 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii 3. BENEFICIARII PROGRAMULUI 3.1 Pot beneficia de prevederile Programului: persoanele fizice, denumite n continuare ntreprinztori debutani, care ndeplinesc cumulativ, la data depunerii Formularului de nscriere n program, urmtoarele criterii de eligibilitate: a) au capacitate juridic deplin de exerciiu, au vrsta de pn la 35 de ani, mplinii cel mai trziu n ziua nregistrrii cererii de nmatriculare a societii cu rspundere limitat n Registrul Comerului; b) anterior datei nmatriculrii societii n Registrul Comerului nu au mai deinut i nu deine calitatea de acionar sau asociat al unei ntreprinderi constituite n Spaiul Economic European; c) nfiineaz pentru prima dat o societate comercial cu rspundere limitat n condiiile Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale prezentei Ordonane de urgen nr. 6 din 09.02.2011; d) declar pe propria rspundere, sub sanciunea legii penale pentru declaraii mincinoase, c ndeplinete condiiile prevzute la lit. b, pe care o depune la Registrul Comerului odat cu cererea de nmatriculare a societii; e) s nu mai fi beneficiat de finanare n cadrul acestui Program. Dac la data nregistrrii cererii de nmatriculare a societii cu rspundere limitat n Registrul Comerului, condiia referitoare la vrst este ndeplinit, aceasta se consider ndeplinit pe ntreaga perioad de acordare a facilitilor. 3.2 Pentru ncadrarea n Program, microntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) este societate comercial cu rspundere limitat-debutant (SRL-D), care funcioneaz pe durat nedeterminat, n condiiile Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i ale ordonanei de urgen nr. 6 din 09.02.2011; b) se ncadreaz n categoria microntreprinderilor n condiiile Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale ordonanei de urgen nr. 6 din 09.02.2011; c) este nfiinat de un ntreprinztor debutant, ca asociat unic, sau de cel mult 5 (cinci) ntreprinztori debutani asociai. Condiiile pentru ntreprinztorul debutant trebuie ndeplinite de fiecare dintre asociai, aa cum se prevede n Art. 3.1 al prezentului Ghid; d) este administrat de asociatul unic, de unul sau mai muli administratori dintre asociai; e) are n obiectul de activitate cel mult 5 (cinci) grupe de activitate prevzute de clasificarea activitilor din economia naionala n vigoare (CAEN Rev 2). n cele 5 (cinci) grupe de activitate nu pot fi incluse ca obiect de activitate al societii urmtoarele: intermedieri financiare i asigurri: - 641 - Intermediere monetar - 642 - Activiti ale holdingurilor - 643 - Fonduri mutuale i alte entiti financiare similare - 649 - Alte activiti de intermedieri financiare, exclusiv activiti de asigurri i fonduri de pensii - 651 - Activiti de asigurri - 652 - Activiti de reasigurare - 653 - Activiti ale fondurilor de pensii (cu excepia celor din sistemul public de asigurri sociale) - 661 - Activiti auxiliare intermedierilor financiare, cu excepia activitilor de asigurri i fonduri de pensii - 662 - Activiti auxiliare de asigurri i fonduri de pensii - 663 Activitati de administrare a fondurilor
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii tranzacii imobiliare: - 681 - Cumprarea i vnzarea de bunuri imobiliare proprii - 682 - nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii sau nchiriate - 683 - Activiti imobiliare pe baz de comision sau contract 920 - activiti de jocuri de noroc i pariuri producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool, substane aflate sub control naional, plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope: - 110 - Fabricarea buturilor (cu excepia clasei 1107 Producia de buturi rcoritoare nealcoolice; producia de ape minerale i alte ape mbuteliate) - 1200 - Fabricarea produselor din tutun - 2540 - Fabricarea armamentului i muniiei - 2051 - Fabricarea explozivilor - 4635 - Comer cu ridicata al produselor din tutun - 4725 - Comer cu amnuntul al buturilor, n magazine specializate - 4726 - Comer cu amnuntul al produselor din tutun, n magazine specializate precum i activitile excluse de normele europene pentru care nu se poate acorda ajutor de stat, respectiv: a) activiti de pescuit i acvacultur, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000: - 031 - Pescuitul - 032 - Acvacultura b) activiti legate de producia primar a produselor agricole aa cum sunt enumerate n anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunitii Europene: - 011 - Cultivarea plantelor nepermanente - 012 - Cultivarea plantelor din culturi permanente - 013 - Cultivarea plantelor pentru nmulire - 014 - Creterea animalelor - 015 - Activiti n ferme mixte (cultura vegetal combinat cu creterea animalelor) - 016 - Activiti auxiliare agriculturii i activiti dup recoltare - 017 - Vntoare, capturarea cu capcane a vnatului i activiti de servicii anexe vntorii c) activiti de procesare i marketing ale produselor agricole listate n anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n urmtoarele cazuri: a. cnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest tip cumprate de la productorii primari sau puse pe pia de operatorii economici respectivi; b. cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral cedat productorilor primari (fermieri); d) activiti legate de export ctre state tere sau state membre, i anume, ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; e) ajutoarele destinate utilizrii produselor naionale n detrimentul celor importate; f) ajutoarele destinate agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum este definit n Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria crbunelui (CAEN Rev.2) - 051 - Extracia crbunelui superior - 052 - Extracia crbunelui inferior - 061 - Extracia petrolului brut - 062 - Extracia gazelor naturale - 0721 - Extracia minereurilor de uraniu i toriu - 0892 Extracia turbei
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii - 091 - Activiti de servicii anexe extraciei petrolului brut i gazelor naturale - 099 Activiti de servicii anexe pentru extracia mineralelor g) ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordate agenilor economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf contra cost. Calitatea de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant se obine la data nmatriculrii la Registrul Comerului n a crui raz teritorial se afl sediul su social. Prin derogare de la art. 36 din Legea nr.26/1990 privind Registrul Comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, numele unei microntreprinderi aparinnd ntreprinztorului debutant se compune dintr-o denumire proprie nsoit de sintagma scris n ntregime societate cu rspundere limitat debutant sau abrevierea S.R.L. D.

n afara obligaiilor stabilite prin actele normative n vigoare, aplicabile oricrui operator economic, microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant are i urmtoarele obligaii specifice: a) s notifice n scris cu privire la nfiinare, Oficiul Teritorial pentru I.M.M. i Cooperaie(O.T.I.M.M.C.) n a crui raz de competen i are sediul, n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la nregistrare, n vederea lurii n eviden. Lista O.T.I.M.M.C. se gsete n anexa nr.4 la prezentul ghid; b) s angajeze, cu contract de munc pe durat nedeterminat, cu norm ntreag i s menin n activitate cel puin 2 (doi) salariai de la momentul obinerii facilitilor menionate la art. 5 lit. a) i/sau b) i/sau c) din OUG nr. 6 din data de 09.02.2011, pn la pierderea calitii de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant; c) s reinvesteasc, anual, cel puin 50% din profitul realizat n anul fiscal precedent; d) s depun la O.T.I.M.M.C n a crui raz de competen i are sediul, situaiile financiare semestriale i anuale, cu dovada nregistrarii acestora la autoritile competente, precum i un raport semestrial de progres, pe o perioad de 3 ani, ncepnd cu anul n care s-a obinut ajutorul nerambursabil.
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

4. TIPURILE DE AJUTOR FINANCIAR

4.1 Microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant beneficiaz de urmtoarele faciliti: 4.1 Tipurile de faciliti pentru microntreprinderea S.R.L. D. a) acordarea de ctre Ministerul Economiei a unei alocaii financiare nerambursabile reprezentnd cel mult 50%, dar nu mai mult de 10.000 euro echivalentul n lei, din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente planului de afaceri, pentru care face dovada surselor de cofinanare. Alocaiile financiare nerambursabile se acord n limita sumelor aprobate cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Economiei; b) garanii acordate de Fondul Naional de Garantare al Creditelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii S.A. I.F.N. (F.N.G.C.I.M.M.) pentru creditele contractate de SRL-D n vederea realizrii planurilor de afaceri acceptate de Ministerului Economiei, cu respectarea condiiilor prevzute n normele i procedurile interne ale instituiilor de credit i ale F.N.G.C.I.M.M., pn la cel mult 80% din valoarea creditului solicitat, n limita sumei de 80.000 euro, echivalentul n lei; c) scutirea de la plata contribuiilor de asigurri sociale datorate de angajatori, potrivit legii, pentru veniturile aferente timpului lucrat de cel mult 4 (patru) salariai, angajai pe perioad nedeterminat. Aceasta perioad constituie stagiu de cotizare n sistemul public de pensii, iar pentru stabilirea i calculul drepturilor prevzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificrile i completrile ulterioare, se utilizeaz ctigul salarial mediu brut lunar, pentru care asiguratul pltete contribuia individual de asigurri sociale. Pentru fiecare salariat, scutirea nu se acord pentru veniturile salariale lunare care depesc cuantumul ctigului salarial mediu brut pe economie din anul anterior; d) scutirea de la plata taxelor pentru operaiunile de nmatriculare efectuate la Oficiile Registrului Comerului, pentru nregistrarea microntreprinderii, precum i de la plata tarifului pentru publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a;
3

se va calcula la cursul BNR din data apariiei OUG nr.6 n Monitorul Oficial (09.02.2011) (4,2568Lei/1 Euro)
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii e) consiliere, instruire i sprijin din partea O.T.I.M.M.C., n a crui raz de competen i are sediul social. 4.2 Categoriile de cheltuieli eligibile Planul de afaceri trebuie s cuprind investiii n active corporale i/sau necorporale, pe o perioad determinat, n scopul realizrii unor obiective clare, concrete i reale. Planul de afaceri trebuie s fie implementat pe teritoriul Romniei i s respecte regulile referitoare la ajutorul de minimis, prevzute de Regulamentul CE nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006. Sunt considerate cheltuieli eligibile, cheltuielile legate de: 1) INVESTIIILE N ACTIVE CORPORALE referitoare la: a) Terenuri pentru realizarea de construcii/amenajare efectuate n cadrul proiectului, destinate activitii pentru care s-a solicitat finanarea; achiziionarea de terenuri fr construcie/amenajare efectuate n cadrul proiectului nu reprezint cheltuial eligibil n Program; amenajararea pe terenuri nchiriate /concesionate pentru realizarea activitilor proiectului reprezint cheltuial eligibil numai pentru realizarea activitilor sportive, recreative i distractive(diviziunea 93 ); b) Construcii pentru desfasurarea activitii pentru care s-a solicitat finanarea ; c) Achiziionarea de spaii destinate realizrii activitii pentru care s-a solicitat finanare . Costurile de spaiu cuprind: Spaiu de birouri Spaiu de producie Spaiu de desfurare activiti comerciale i prestri servicii Spaiu de depozitare d) Achiziionarea de mobilier pentru dotarea spaiilor amenajate destinate activitii pentru care s-a solicitat finanarea; e) Echipamente tehnologice, maini, utilaje i instalaii de lucru, aparate i instalaii de msur, control i reglare, tehnica de calcul, etc; f) Mijloace de transport marfa n direct legtur cu activitile codului/codurilor CAEN pe care acceseaz, cu excepia vehiculelor de transport rutier de mrfuri, solicitate de ntreprinderile care efectueaz transport rutier de mrfuri n numele terilor. Autoturismele sunt eligibile n cadrul Programului, numai pentru urmtoarele activiti:transporturi cu taxiuri cod CAEN 4932, Activiti de nchiriere i leasing cu autoturisme i autovehicule rutiere usoare cod CAEN 7711 , 8553 coli de conducere. Sunt eligibile n cadrul programului autoutilitare din categoria N1,N2, N3 cu excepia vehiculelor de teren simbol G conform Ordinului MLPTL 211/2003cu modificrile i completrile ulterioare. n cazul n care la certificare se constat c autoutilitarele achiziionate nu fac parte din categoriile enunate mai sus, se va proceda la recuperarea AFN. 2) INVESTIIILE N ACTIVE NECORPORALE referitoare la: brevete, licene, mrci comerciale i alte drepturi i active similare(francize, etichetare ecologic, etc.);realizare site.
4 5 6 7 8

Actualul art. 107 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene Actualul art. 108 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene 6 Se iau n considerare cheltuielile aferente realizrii unei construcii doar n cazul n care aceasta se realizeaz cu o ntreprindere autorizat n domeniu. 7 Valoarea activului corporal achiziionat n cadrul programului se va stabili pe baza unei evaluri al unui expert evaluator UNEVAR. 8 Activele din cadrul acestei categorii nu trebuie s aib destinaie locativ.
5

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii Microntreprinderile SRL-D trebuie s ndeplineasc, conform criteriilor de evaluare a planului de afaceriAnex la normele metodologice, criteriul minim obligatoriu privind ponderea investiiilor de minim 40% din totalul cheltuielilor eligibile, nerespectarea acestuia conducnd la respingerea planului de afaceri. 3) ALTE COSTURI DE OPERARE referitoare la: a) Costuri de nfiinare a firmei: Autorizaii b) Costuri curente: Materii prime, mrfuri Materiale consumabile, materiale auxiliare c) Costuri de personal (salarii, costuri asigurri sociale) d) Costuri de training i formare personal; e) Servicii externe: Contabilitate Consultan fiscal Consultan juridic Consultan n management Consultan IT Consultant PR Consultan pentru ntocmirea planului de afaceri, aceasta fiind singura cheltuial care se poate realiza nainte de ncheierea contractului. Cheltuielile cu serviciile de consultan de orice tip nu pot depi 10% din valoarea total eligibil a proiectului. Furnizorii de servicii de consultan eligibili n cadrul Programului pot fi numai societi sau organizaii furnizoare de consultan autorizate, avnd ca activitate autorizat una dintre activitile incluse n cod CAEN clasa 70. f) Costurile legate de nclzire, gaz, electricitate, curenie, reparaii, asigurare, ap/canal, gunoi g) Costuri cu punerea n funciune a echipamentelor h) Costuri legate de procesul de vnzare i) Costuri administrative j) Chirii pentru spatii de birouri, productie, de desfurare activiti comerciale i prestri servicii, depozitare (solicitantul va face dovada nchirierii spaiului pentru care solicit chiria pe o perioad de minim 3 ani); k) Alte costuri conexe direct legate de codul CAEN accesat n cadrul Programului: racordarea la utiliti: ap, gaz, electricitate, canalizare; infrastructura necesar racordarii la utiliti: drum de acces, reabilitri, amenajri; asigurarea normelor de protecia muncii, de protecia mediului. l) Costuri de promovare a activitii: on-line, pe suport de hrtie/electronic, alte tipuri de materiale, participare la trguri interne i internaionale etc. Solicitantul va face dovada deinerii n proprietate a terenului pe care urmeaz s se realizeze construcia/amenajarea sau a deinerii unui drept de uzufruct, contract de concesiune ori nchiriere a terenului respectiv, valabil pe o perioad de minimum 5 ani de la finalizarea investiiei. Activele achiziionate trebuie s fie noi.
9

Pentru a fi incluse n investiia eligibil, activele corporale i necorporale trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
9

Vor fi decontate cheltuielile eligibile aferente perioadei de implementare a proiectului de 1 an de zile calendaristice. BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

10

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii a) s rmn n proprietatea microntreprinderii S.R.L.-D. care a beneficiat de ajutor de stat cel puin 3 ani; b) s fie considerate active (mijloace fixe) sau obiecte de inventar; c) s fie achiziionate n condiii de pia, respectiv s fie ntocmit un dosar de achiziie care s cuprind cereri de ofert(minimum trei), ofertele primite; acestea trebuie s cuprind: datele de identificare, semntura i tampila ofertantului, un proces verbal semnat de reprezentantul legal al microntreprinderii S.R.L.-D. prin care s fie justificat alegerea ofertei celei mai convenabile, contractul/contractele cu furnizorul/furnizorii, cu excepia activelor corporale de la pct. 4.2., subpct. 1, lit. a) i lit. c) pentru care se va prezenta un raport de evaluare a unui expert evaluator UNEVAR; d) s fie incluse n categoria activelor proprii ale microntreprinderii S.R.L.-D., s rmn n locaia acesteia pentru cel puin 3 ani, calculat din momentul n care investiia a fost finalizat, i s fie utilizate pentru derularea activitii finanate. Nu se admit furnizori care au n structura acionariatului administratori/acionari/asociai/asociai unici ai societilor debutante solicitante, rude i afini pn la gradul II inclusiv. 4.3. n cadrul Programului, AFN nu poate fi utilizate pentru: rambursarea mprumuturilor bancare existente; obligaiile exigibile de plat a impozitelor, taxelor i datoriilor la bugetul general consolidat i la bugetele locale; taxa pe valoarea adugat; dobnda i alte comisioane aferente creditelor; cheltuielile de leasing; dezafectarea centralelor nucleare; achiziia de echipament second-hand; amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat. 4.4. n cadrul Programului contribuia n natur nu este eligibil. 5. ETAPELE IMPLEMENTRII PROGRAMULUI 5.1 nregistrarea microntreprinderii S.R.L.- D. la Oficiile Registrului Comerului, (http://www.onrc.ro/romana/retea.php) se realizeaz, ncepnd cu data de 11 februarie 2011, prin parcurgerea urmtoarelor etape: a) ntreprinztorul debutant are obligaia s ataeze n susinerea cererii de nregistrare a microntreprinderii S.R.L.- D. n registrul comerului, documentele prevzute de Ordinul Ministrului Justiiei nr. 2594/C/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de inere a registrelor comerului, de efectuare a nregistrrilor i de eliberare a informaiilor, precum i declaraia pe propria rspundere conform art.2 alin. 1, lit. d) din OUG nr. 6 din 09.02.2011; b) Dup nmatricularea n registrul comerului a microntreprinderii S.R.L.-D., respectiv dup nregistrarea n registrul comerului a oricror modificri, ONRC va transmite ctre Ministerul Economiei, pe cale electronic, datele aferente acestor nregistrri, conform protocolului ncheiat n acest sens; c) Operaiunile de nmatriculare conform OUG nr.6 din 09.02.2011, cu ocazia constituirii microntreprinderii, sunt scutite de plata taxelor ctre ONRC; 5.2 n termen de 10 zile lucrtoare de la nfiinare, microntreprinderea S.R.L. - D. trebuie s notifice prin pota electronic Oficiul Teritorial pentru I.M.M. i Cooperaie (O.T.I.M.M.C.) n a crui raz teritorial i are sediul, n vederea lurii n eviden. 6. PROCEDURA DE NSCRIERE N PROGRAM 6.1 Ministerul Economiei prin Direcia Implementare Programe pentru IMM administreaz, gestioneaz i deruleaz direct sau prin intermediul organizaiilor ori instituiilor de drept privat programele de ncurajare i stimulare a nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, finanate de la bugetul de stat, la nivel naional i la nivel local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

11

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii Cooperaie. Ministerul Economiei i O.T.I.M.M.C. asigur managementul financiar i/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare. ntre Ministerul Economiei i organizaiile ori instituiile de drept privat (instituii de credit) se ncheie o convenie de colaborare n baza cruia se va trece la derularea programului respectiv. Instituia de credit selecionat are calitatea de agenie de implementare a ajutoarelor acordate, pentru a cror derulare ncheie convenii de colaborare cu Ministerul Economiei. nscrierea n program se face on line att de pe site-ulwww.minind.ro, la sectiunea Accesati Programele pentru IMM-uri finantate de la bugetul de stat sau direct pe linkul http://programenationale2013.aippimm.ro. Pentru participarea la Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, fiecare solicitant trebuie s se nregistreze cu user i parol. Dup nregistrare se completeaz on line planul de afaceri (anexa 1 la prezentul ghid) i se ncarc documentele nsoitoare conform indicaiilor de mai jos. 6.2. Ministerul Economiei va anuna pe site demararea Programului cu cel puin 5 zile nainte de nceperea nscrierii online.

Program inactiv Activ incepand cu ..2013

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

12

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii Aceast pagin ofer posibilitatea de creare a unui cont utilizator nou, de logare pe baz de username i parol, de resetat parola dac ai uitat-o precum i de a vizualiza legislaia privind Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri.

6.3. Crearea unui cont de nscriere n cadrul Programului pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri

Prin click conform desenului de mai sus vei fi direcionai ctre cmpurile de completat.

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

13

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

n aceast pagin aplicantul va alege un user i o parol, va introduce adresa proprie de mail unde va primi un mesaj de confirmare a nscrierii i un link de activare a acesteia. Prin prezenta v aducem la cunotin faptul c ai fost nregistrat n cadrul programului pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri cu username-ul________. Pentru a putea accesa contul dumneavoastr, trebuie s confirmai nregistrarea accesnd urmtorul link: __________________________________ Dac nu v-ai nscris pentru acest program, v rugm s ignorai acest mesaj e-mail Dup confirmarea nscrierii de pe adresa proprie de mail, user-ul i parola alese de ctre utilizator devin active i pot fi folosite pentru logare.

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

14

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

6.4. ACCESAREA PAGINII DE INTRODUCERE A DATELOR. Pagina principal a contului creat de dumneavoastr, aa cum este prezentat mai jos, ofer informaii cu privire la introducerea datelor, meniurile de accesat, seciunile de formulare pe care trebuie s le completai nainte de a trimite formularele completate operatorilor notri. Cele 7 seciuni sunt mprite n dou pri, una destinat informaiilor generale referitoare la firma dumneavoastr i alta care cuprinde 6 seciuni necesare finanrii. Pentru a putea trimite formularele, toate cele 7 categorii sunt obligatorii (n cazul n care nu sunt completate toate cele 7 categorii cu detalii se transmite scrisoare de respingere solicitantului) i nu putei trimite formularele nainte ca acestea s fie salvate. Odat cu trimiterea formularelor, acestea nu mai pot fi modificate i v rugm s le completai cu atenie. Fiecare dintre categorii conine un formular unde se recomand s completai ct mai detaliat fiecare punct al acestuia. Pentru a salva un formular, apsai butonul "Salveaz" ce se gsete la sfritul formularului. naintea trimiterii formularelor ctre operatori, se pot edita i salva formularele de cte ori dorii, aplicaia blocnd salvarea numai n urma trimiterii acestora. Not: V rugm s completai formularele fr diacritice. Anumite subpuncte din formulare au texte explicative, oferindu-v nite linii generale de urmat pentru subpunctul respectiv. Acestea sunt de 2 feluri care pot fi difereniate prin culori. Textele explicative din afara casetelor care trebuie completate au o culoare neagr, iar cele din nuntrul casetelor sunt albastre. Textele explicative din nuntrul casetelor vor disprea odat ce ai dat click n caseta respectiv pentru a completa subpunctul formularului. Avei posibilitatea de a revedea textele explicative consultnd documentele aferente "Programului pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri". Pentru fiecare formular salvat, vei primi un punctaj n funcie de opiunile completate n formularul respectiv, iar acest punctaj v este comunicat atunci cnd salvai un formular. Punctajul total acumulat la un moment dat este afiat n zona de meniu.

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

15

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

Din aceast pagin cu ajutorul meniurilor din partea stng se procedeaz la nceperea completrii cmpurilor, cu seciunea Informaii generale. 6.5. PAGINA DE INFORMAII GENERALE

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

16

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

17

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

18

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii 6.6. PAGINA DOMENIUL DE ACTIVITATE AL SRL-D

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

19

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

Dup completarea tuturor cmpurilor se tasteaz Salveaz.


BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

20

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii 6.7. Pagina Planul de afaceri conduce la crearea de noi locuri de munc permanente n cadrul microntreprinderii SRL-D

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

21

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

6.8. Pagina Ponderea investiiilor n cheltuielile aferente planului de afaceri

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

22

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

23

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

n cadrul pct. 4.2 se vor meniona numai elementele de cost pentru care se solicit finanare n cadrul programului, urmnd ca procentul AFN solicitat (maxim 50%) i procentul pentru valoare credit/contribuie proprie s fie calculat pentru fiecare element de cost n parte. 6.9. Pagina Localizarea activitii microntreprinderii SRL-D

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

24

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

25

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

6.10. Pagina Utilizarea noilor tehnologii i promovarea societii informaionale:

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

26

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

27

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

6.11. Pagina Schema de finanare

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

28

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

29

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii 7.5 Bilant prescurtat

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

30

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

6.12. Trimiterea formularelor salvate Aplicaia permite att salvarea fiecrui formular n parte, ct i trimiterea tuturor formularelor salvate. Pn la momentul trimiterii formularelor salvate, aplicaia le permite utilizatorilor modificarea informaiilor nregistrate n seciuni. Din momentul n care se tasteaz TRIMITE FORMULARELE nu se mai pot face modificri. Aciunea de trimitere a formularelor se face acionnd:

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

31

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii 6.13. Primirea mesajului de confirmare a trimiterii formularelor Aplicaia va genera automat dup trimiterea formularelor un mesaj pe adresa de mail a solicitantului n care se va specifica faptul c formularele au fost nregistrate n baza de date a Ministerului Economiei . 7. PROCEDURA DE EVALUARE I ACORDARE A ALOCAIEI FINANCIARE NERAMBURSABILE I. PRIMA ETAP DE EVALUARE 7.1 Evaluarea planurilor de afaceri completate on line Personalul OTIMMC/DIPIMM va respecta prevederile art 253 ind 1 Cod penal privind conflictul de interese si prevederile Legii 477/2004 privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritile i instituiile publice. a) Calcularea punctajului planurilor de afaceri se face n timp real i transparent, la completarea de ctre aplicani a seciunilor din aplicaia software. Aplicaia va genera un punctaj pe baza criteriilor prevzute n Anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a OUG nr.6/2011, aprobate prin HG nr. 96/2011. Punctajul minim acceptat este de 60 de puncte, iar aplicaia va genera automat aplicanilor ce nu se nscriu n punctajul minim mesajul nu ndeplinii criteriul de minim 60 de puncte n momentul transmiterii formularelor, fr ca aceste formulare s se nregistreze n baza de date a Ministerului Economiei; b) Verificarea veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri, corelarea situaiilor financiare cu planul de afaceri, completarea explicit i cu detalii a tuturor cmpurilor Planului de afaceri, codurile CAEN eligibile, inclusiv a legturii activelor achiziionate cu activitile codului CAEN pe care se acceseaz Programul,concordana ntre codul CAEN pe care se acceseaz i activitile propuse n planul de afaceri se realizeaz de ctre Unitile de Programare, Selectare, Evaluare i Contractare(UPSEC) din cadrul O.T.I.M.M.C. sub coordonarea DIPIMM; n cazul n care n urma verificrii se constat nendeplinirea criteriilor menionate la 7.1 b) solicitantului i se transmite scrisoare de respingere. c) La instituia de credit, vor fi transmise spre finanare, n limita bugetului anual, planurile de afaceri care obin cel puin punctajul minim i care au fost aprobate de DIPIMM n urma verificrilor efectuate de UPSEC, conform art.7, alin b). Transmiterea la instituia de credit a planurilor de afaceri nsoite de notificarea acceptrii de principiu, se va face continuu, pn la epuizarea bugetului Programului; d) Planurile de afaceri care solicit credit bancar se finaneaz de ctre instituia bancara partener conform criteriilor prevzute n normele de creditare ale acesteia i n normele de garantare ale FNGCIMM; e) La verificarea i aprobarea planurilor de afaceri se va ine cont de principiul primul venit primul servit, n condiiile realizrii unui punctaj minim de 60 de puncte. 7.2 Analiza din cadrul DIPIMM/OTIMMC are ca finalitate stabilirea uneia din urmtoarele decizii: a) Pentru microntreprinderile care solicit credit bancar, acceptarea de principiu a Planului de afaceri i includerea n program. Se va transmite acestora de ctre OTIMMC o Notificare privind acceptarea de principiu la finanare. Un exemplar al documentaiei transmise on line, nsoit de raportul de evaluare a Planului de afaceri i de notificarea privind acceptarea de principiu la finanare, vor fi predate de OTIMMC instituiei de credit printr-un proces verbal ncheiat ntre instituiile partenere; b) Pentru microntreprinderile care nu solicit credit bancar, acceptarea de principiu a Planului de afaceri i includerea n program. Se va transmite acestora de ctre OTIMMC o Notificare privind acceptarea la finanare;
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

32

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii c) respingerea Planul de afaceri - solicitantului i se transmite electronic/fax Scrisoarea de respingere de ctre OTIMMC, semnat i tampilat de ctre eful de oficiu; d) solicitarea de clarificri - aplicantului i se transmite Scrisoare de solicitare clarificri de ctre OTIMMC. Completrile solicitate se transmit n termen de 48 de ore de la ntiinare la O.T.I.M.M.C., iar dac nu raspunde, solicitantului i se transmite scrisoare de respingere. 7.3.Dac n urma analizei Planului de Afaceri i a documentelor ataate on line se constat c informaiile declarate de solicitant nu sunt corecte/reale, ele genernd i un punctaj diferit, mai mic de 60 de puncte, solicitantul va primi scrisoare de respingere de la finanare. 7.4. n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, n situaia n care solicitantul se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim prin primirea scrisorii de respingere, acesta are dreptul de a urma procedura prevzut n aceste situaii. 7.5. Solicitantul se poate adresa O.T.I.M.M.C., formulnd o contestaie, n termen de 10 zile calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere. 7.6. Contestaia se formuleaz n scris i va cuprinde: - datele de identificare ale solicitantului; - obiectul contestaiei; - motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz contestaia; - dovezile pe care se ntemeiaz contestaia; - semntura reprezentantului legal i tampila microntreprinderii SRL-D. 7.7. Pentru soluionarea contestaiilor, se va constitui o Comisie de contestaie din cadrul OTIMMC, format din membrii care nu au participat la evaluarea documentaiei. 7.8. Termenul de soluionare este de 10 zile calendaristice de la data primirii contestaiei. Comunicarea soluionrii contestaiei se va face prin fax sau prin email. II. ETAPA A II A DE EVALUARE A. Microntreprinderi care solicit credit 7.9 Etapa a doua de evaluare a dosarelor cu component de creditare, declarate eligibile este realizat de instituia de credit partener prin comitetele de credit ale unitilor sale teritoriale, n funcie de criteriile specifice prevzute n normele de creditare ale bncii i n normele de garantare ale FNGCIMM. S.A.-IFN. 7.10 (1) Instituia de credit partener va face propria ei analiz i va informa solicitantul i DIPIMM/OTIMMC asupra deciziei sale de a acorda/respinge creditul. Solicitantul are obligaia de a se prezenta la banc cu documentele solicitate de aceasta i de a ncheia contractul de credit i AFN n maxim 45 zile calendaristice de la data transmiterii ctre instituia de credit partener a planului de afaceri, nsoit de notificarea privind acordul de principiu din partea OTIMMC. Termenul de 45 zile poate fi prelungit, o singur dat, cu maxim 30 zile , printr-o solicitare justificat ctre OTIMMC. (2) n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii hotrrii de aprobare a creditului, solicitantul va semna cu instituia de credit partener Contractul de creditare i AFN. 7.11 Instituia de credit partener poate solicita completarea dosarului de credit cu documentele prevzute n normele sale interne de creditare. n cazul n care solicitantul prezint documentaie necorespunztoare sau incomplet, instituia de credit partener va solicita remedierea acesteia (acordnd asisten i consultan gratuit), iar dac acest fapt nu se va realiza n termenul solicitat de banc sau nu exist posibilitatea de remediere, va comunica, n scris, att solicitantului ct i DIPIMM/OTIMMC, c cererea de finanare a fost respins. 7.12 Microntreprinderile eligibile de la pct. 7.2. lit.a. vor deschide conturi curente la instituia de credit partener pentru derularea operaiunilor de ncasri i pli, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN, credit bancar sau aport propriu, dup caz.
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

33

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii 7.13 Finanarea Planurilor de Afaceri se va face conform Conveniei de colaborare i a actelor adiionale ncheiate de Ministerul Economiei cu instituia de credit partener. Alocaiile financiare nerambursabile se vor acorda microntreprinderilor, din contul de tranzit al programului, prin unitile teritoriale ale instituiei de credit. 7.14 Pentru fiecare cheltuial eligibil efectuat se vor utiliza n mod proporional, cele dou componente de finanare (credit bancar minim 50% i AFN maxim 50%). La semnarea contractului de credit i AFN, microntreprinderea completeaz un angajament de raportare (anexa 5 la prezentul ghid) prin care se oblig s completeze i s depun la O.T.I.M.M.C. raportrile semestriale (anexa 8 la prezentul ghid). B. SRL-D care nu solicit credit 7.15. Microntreprinderile eligibile de la pct. 7.2. lit.b. vor deschide conturi curente la instituia de credit partener pentru derularea operaiunilor de ncasri i pli, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN, credit bancar sau aport propriu, dup caz. 7.16. n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii Notificrii privind acordul de principiu pentru finanare, SRL-D de la pct. 7.2 lit.b. vor semna la sediul OTIMMC Contractul de finanare (anexa nr. 3 la prezentul ghid) i vor deschide conturi curente la instituia de credit partener pentru derularea operaiunilor de ncasri i pli, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN i contribuie proprie. La semnarea contractului de finanare, microntreprinderea completeaz un angajament de raportare (anexa 5 la prezentul ghid) prin care se oblig s completeze i s depun la O.T.I.M.M.C. raportrile semestriale (anexa 8 la prezentul ghid). n situaii justificate, printr-o adres ctre OTIMMC care l notific, aplicantul poate solicita prelungirea termenului de ncheiere a contractului cu maxim 30 zile. III. MODALITATEA DE EFECTUARE A CHELTUIELILOR SI PLATA ACESTORA 7.17 Plile pentru bunurile achiziionate, eligibile prin Program, se vor face din contul curent al beneficiarului n contul furnizorului, pe baza cererii de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de tragere din AFN (anexa nr.7 la prezentul ghid) i a certificrii cheltuielilor de ctre instituia de credit partener conform notificrii primite de la OTIMMC/DIPIMM n urma evalurii planului de afaceri. Certificarea cheltuielilor se face pe baza facturilor fiscale i a documentelor justificative menionate n anexa 2 la prezentul ghid i const n meniunea bun de plat pe factura fiscal, semntur i tampil din partea instituiei de credit partener. n cadrul vizitelor de monitorizare, pe care le efectueaz OTIMMC, microntreprinderea beneficiar va prezenta documentele justificative menionate n anexa 2, inclusiv facturile certificate de instituia de credit. Pentru plile efectuate n valut, se va utiliza cursul valutar afiat de Banca Naional a Romniei din data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei a OUG nr. 6, respectiv 09.02.2011. 7.18. Beneficiarii care ncheie contractul de finanare/de credit (cu OTIMMC/instituia de credit partener) au obligaia, ca pn la solicitarea primei cereri de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de tragere din AFN (integral/tran), s fac dovada angajrii a cel puin 2 salariai, cu norm ntreag i pe perioad nedeterminat. 7.19 n funcie de categoriile de cheltuieli eligibile prevzute la pct. 4.2, microntreprinderea S.R.L.-D. poate prezenta lunar la banc cereri de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de tragere din AFN, nsoite de documentele justificative. Din contul curent al microntreprinderii S.R.L.-D. va fi virat de ctre banc, n contul furnizorului, suma aferent cheltuielilor eligibile efectuate. Plata va fi fcut proporional conform art.7.14. Numrul maxim de cereri de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de tragere din AFN este de 12, n trane lunare, maxim 1 pe lun. Perioada maxim de implementare i efectuarea plilor este de 1 an de zile calendaristice de la data semnrii contractului de finanare/contractului de credit i AFN. Pentru fiecare furnizor cu care ncheie contract, aplicantul va prezenta la decont o declaraie pe propria rspundere conform creia n structura actionariatului societii furnizoare nu exist rude i afini pn la gradul II inclusiv cu acionarii/asociaii unici ai societilor
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

34

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii debutante solicitante. n cazul n care microntreprinderea renun la finanare pentru una sau mai multe activiti aprobate prin notificarea privind acordul de principiu pentru finanare, acetia au obligaia de a transmite la OTIMMC prin pot /curier/fax/e-mail cererea-tip de renunare total/parial la finanare, semnat i tampilat, conform anexei nr. 9 la prezentul ghid. Dac renunarea la un element de cost conduce la situaia n care beneficiarul nu mai ndeplinete criteriul minim obligatoriu de 40% investiii, se va proceda la recuperarea sumei reprezentnd AFN pltit. Cheltuielile solicitate a fi decontate aferente cererilor de tragere depuse pe parcursul implementrii proiectului trebuie sa respecte n orice moment criteriul obligatoriu de minim 40 % cheltuieli de investiii, ceea ce nseamn c n mod obligatoriu prima cerere de tragere va cuprinde i elemente de investiii. Pentru beneficiarii care nu realizeaz minim 40% investiii pe cheltuieli efectuate i AFN pltit, se va proceda la recuperarea AFN conform Ordinului nr.1532/2012 al Ministrului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea de ctre Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii a prevederilor art. 18 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 660/19.IX.2012. 7.20 n termen de 1 an de zile calendaristice de la semnarea contractului, beneficiarul este obligat s efectueze cheltuielile. n aceast perioad, OTIMMC UMCR va efectua vizite de certificare, monitorizare i control la microntreprinderea beneficiar pentru verificarea cheltuielilor efectuate. Beneficiarul trebuie s fac dovada prin certificat constatator a nregistrarii punctului de lucru unde vor funciona activele achiziionate prin program. De asemenea, beneficiarul este obligat s solicite aprobarea administratorul de program daca dorete schimbarea acestei locaii. 7.21. La cererea solicitantului, printr-o adres ctre OTIMMC de care aparine, se accept o singur dat realocarea sumelor AFN de la elementele de cost renunate, cu condiia respectrii cu strictee a planului de afaceri ; nu se pot aduga elemente de cost suplimentare fa de cele prevzute iniial n planul de afaceri, iar elementul de cost la care renun trebuie sa fie achiziionat prin alte surse (aport propriu, credit bancar, nchiriere pe perioada de implementare a proiectului), cu respectarea procentului de minim 40% investiii i maxim 50% AFN. Nu se pot realoca sumele acceptate de principiu pentru active corporale i necorporale pentru cheltuielile prevzute la alte costuri de operare. 7.22. Beneficiarii AFN nu pot schimba, la achiziionare, elementele de cost pentru care au primit acordul de principiu. 7.23. Cheltuielile efectuate, inclusiv facturile emise naintea ncheierii Contractului de credit bancar i AFN cu instituia de credit partener nu sunt eligibile, cu excepia cheltuielilor de consultan pentru elaborarea planurilor de afaceri. 7.24. Sumele neutilizate la finele fiecrui an, angajate de Ministerul Economiei cu instituia de credit partener i evideniate n conturile acestora, se reporteaz n anul urmtor i se utilizeaz pentru acoperirea obligaiilor care decurg din contractele de credit ncheiate cu instituia de credit partener i beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile, n limitele sumelor prevzute n contractele ncheiate ntre Ministerului Economiei cu instituia de credit partener, conform art. 26^2 pct. (4) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare. 8. PREVEDERI REFERITOARE LA AJUTORUL DE MINIMIS 8.1. Microntreprinderea beneficiar a finanrii nerambursabile va da o declaraie, n cererea-tip de acord de principiu pentru finanare prevzut la anexa 6 la prezentul ghid, cu privire la ajutoarele de stat i ajutoarele de minimis, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 ale Tratatului CE, publicat n L379/28.12.2006, de care a beneficiat pe parcursul precedenilor 2 ani fiscali i al anului n curs.
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

35

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii 8.2. Ministerul Economiei va acorda un ajutor de minimis dup ce va verifica pe baza declaraiei pe propria rspundere a operatorului economic c este respectat regula cumulului, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, nu depete pragul de 200.000 euro, echivalentul n lei. 8.3.DIPIMM / O.T.I.M.M.C. va realiza i menine o eviden a ajutoarelor acordate n baza Programului, pe baza rapoartelor transmise de O.T.I.M.M.C., astfel nct s fie posibil identificarea valorii, momentului acordrii, modalitii de acordare, provenienei finanrii, duratei i metodei de calcul a ajutoarelor acordate. Aceast eviden va fi pstrat la Ministerul Economiei timp de 10 ani de la data ultimei alocri n cadrul Programului. 8.4. Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul Programului vor ine o eviden specific a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis i a altor ajutoare de stat. Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze o perioad de 10 ani. 8.5. Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenei privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat, revine Ministerului Economiei, care va transmite Consiliului Concurenei informaiile necesare n vederea ntocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat acordate n Romnia i a registrului ajutoarelor de minimis. 8.6. La solicitarea scris a Comisiei Europene, Ministerului Economiei va furniza n termen de 20 de zile lucrtoare sau n termenul stabilit n solicitare toate datele pe care Comisia European le consider necesare pentru a aprecia dac au fost respectate condiiile impuse de legislaia incident, n special suma total a ajutorului de minimis primit de beneficiari.

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

36

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei
Direcia Implementare Programe pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii

CUPRINS

1. 2.
3.

4. 5. 6. 7. 8. 9.

Introducere.pag.2 Obiectivul Programului..pag.4 Bugetul alocat al Programuluipag.4 Beneficiarii Programului ......pag.5 Tipurile de ajutor financiar.pag.8 Etapele implementrii Programului....pag.11 Procedura de nscriere.pag.11 Prima etap de evaluare..pag.31 Etapa a II-a de evaluare...pag.32 Prevederi referitoare la ajutorul de minimis....pag.34

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43

37