Rzboiul din Golf

De-a lungul istoriei muli politicieni i oameni de tiint au ncercat s ofere o imagine asupra rzboiului prin definirea acestui fenomen complex care poate mbrca diferite forme. Privind n istorie observm c Napoleon Bonaparte afirma c rzboiul este att art ct i creaie. Deasemenea o alt nsemnare care definete rzboiul este cea dat de Benito Mussolini. Acesta afirma c rzboiul este o lecte a istoriei pe care niciodata popoarele nu i-o amintesc ndeajuns. Pornind de la consemnrile acestor mari conductori am ncercat n acest capitol s tratez partea conceptual a rzboiului prin prezentarea unor definiii ale acestui concept. Deasemena pentru a ilustra mai bine semnificatia rzboiului am realizat o analiz a conceptului n viziunea mai multor coli din cadrul relaiilor internaionale ilustrnd n acelai timp si unele teorii care fac referire la nivelurile de desfsurare ale rzboiulu, care n zilele noastre este ntlnit i sub noiunea de conflict. Pe parcursul capitolului am realizat o tipologie a rzboiului, prezentdn simetria i asimetria acestuia prin exemplificarea i explicarea anumitor tipologii ntlnite n analiza unui conflict. Astfel am explicat tipurile de rzboi militar i non-militar, realiznd i o scurt analiz a noului tip de rzboi asimetric ntlnit la nivel internaional i anume terorismul. Tot n acest capitol am realizat i o clasificare a conflictelor de interese, bazndu -m pe nelegerea scopurilor i a ntereselor actorilor implicai, aducnd aici n discuie conflictele care au la baz cereri material i conflictele care au la baz disputele etnice

Capitolul I. Delimitri conceptuale

Problema pcii i a rzboiului a fost abordat de-a lungul istoriei din varii unghiuri de analiz i a constituit obiect de studiu pentru teoreticieni i specialiti aparinnd unui spectru larg de discipline de la filozofie i istorie pn la sociologie, tiine militare, polemologie i mai nou teoria relaiilor internaionale. Dup ncheierea rzboiului rece toat lumea a crezut c se va ntra ntr-o era a pcii i securitii. Lucrurile n-au evoluat n sensul ateptrilor i atunci ntrebri mai vechi sau mai noi, legate de rzboaie, crize i conflicte, au aprut att la nivelul opiniei publice ct i n mediile academice i universitare. Gnditorul roman Seneca spunea acum aproximat 2000 de ani c pe oameni i intereseaz rezultatul rzboiului, nu cauza.1 Tot el se ntreba de ce actorii internaionali intr n conflict unii cu alii i de ce aceste conflicte duc violen i rzboi.
n ultimul timp, se remarc nlocuirea, n general, a termenului de rzboi cu cel de conflict

Conflictul este definit n Dicionarul Explicatic al Limbii Romne ca fiind nenelegere, ciocnire de interese sau discuie violent2. Conflictul ca stare, ca moment de dezechilibru, ca limit, n evoluia i manifestarea diverselor tipuri de relaii (cnd exist pericolul ruperii echilibrului), rmne inevitabil un proces obiectiv ce poate fi privit ca un diferent n ceea ce privete rezultatele ntr-o situaie de negociere3. I.1 Viziuni ale colilor de gndire din relaiile internaionale asupra rzboiului coala realist acord spaii largi cercetrii rzboiului i modalitilor prin care statele i pot asigura propria securitate. Viziunea realist asupra fenomenului rzboi o gasim i n opera sociologului francez Raymond Aron. Pentru el politica extern este constituit din comportamentul politico-strategic, iar relaiile internaionale se desfoar n umbra rzboiului. Nu nelegea prin acest lucru c rzboiul este o posibilitate permanent, ci doar c legitimarea violenei pentru asigurarea

Hercules Furens Seneca, Senecas Tragedies, vol. 1, traducere de Frank Justuns Miller, edtura Heinemann, Londra, 1917, pp.20 2 DEX, Dicionarul Explicativ al Limbii Romne, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 1998 , p. 120 3 Joshua S. Goldstein, Jon C. Pevehouse, Relaii internaionale, editura Polirom, Iai, 2008, pp.233

scopurilor statului este comun tuturor statelor i c nu ar putea fi monopolizat aa cum fusese n interiorul statelor. n opinia sa relaiile internaionale sunt relaii ntre uniti politice care pretend dreptul de a-i face singure dreptate i de a fi singurul arbitru n privina deciziei de a lupta sau a nu lupta4. Robert Gilpin a considerat c rzboiul este cel care, n cele din urm, conduce la schimbri de esen n structura ordinii mondiale. n ciuda dorinei statelor ca schimbarea n ordinea mondial s se fac n mod panic, Gilpin observ c, pn n prezent, mecanismul principal al schimbrii ... a fost rzboiul sau ceea ce noi am numit rzboiul hegemonic( adic un rzboi care determin ce stat sau state vor fi dominante i vor guverna sistemul)5. Locul i rolul rzboaielor n sistemul relaiilor internaionale dar mai ales cauzele care conduc actorii mediului internaional la un comportament conflictual au constituit preocupri majore i pentru Kenneth Waltz. Referindu-se la natura uman i comportamentul dual al omului n societate el scoate n eviden faptul c n problemele legate de pace i rzboi trebuie analizat i neles individul cu rol de decizie politic. n aceast privin Waltz l cita pe fostul preedinte american Dwight Eisenhower: Oamenii poporul n general nu doresc conflicte. Cred c liderii lor sunt cei care, devenind prea belicoi, fac greeala s cread c poporul vrea, ntr-adevr s lupte6. Liberalismul a abordat problema rzboiului n opoziie cu starea de pace. Liberalii consider c rzboiul ca fenomen politic poate fi eliminate dac sunt realizate condiiile pentru instaurarea unei pci durabile. Adepii kantianisului au evitat s vad rzboiul ca modalitate de a reglementa problemele dintre state cu regimuri de democraie liberal. Ei consider rzboiul o boal. O boal grav, un cancer al politicii. El este un produs al instinctelor agresive ale unor elite nereprezentative7. Eliminarea rzboiului din viaa internaional, n opinia adepilor curentului liberal, se poate realiza prin construirea de regimuri politice democratice, prin promovarea avantajelor comerului internaional i prin crearea unor mecanisme instituionale cu caracter internaional care s gestioneze pacea i prosperitatea.

4 5

Raymond Aron, Peace and War, Praeger, New York, 1968, p. 5 Robert Gilpin, War and Change in World Politics, Cambridge University Press, Cambridge, 1981, p. 10-11. 6 Kenneth N. Waltz, Omul, statul i rzboiul. O analiz teoretic, traducere de Mihaela Sadovschi, Instututul European, Iai, 2001, p. 20 7 Mircea Malia, ntre rzboi i pace, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007, pp.291

Abordnd aici i o teorie sociologic realizat de ctre Johan Galtung, putem distinge patru tipuri de violene n politica mondial i n cadrul conflictelor contemporane: violena clasic, violena generat de srcie, represiunea i alienarea. Violena clasic este ceea ce n literatura de specialitate definit prin rzboi, tortur sau pedepse inumane i degradante. Un alt tip de violen care poate s apar n mediul internaional n opinia lui Galtung este cea generat de srcie, de lips a condiiilor materiale de via care pot provoca la fel de mari suferine oamenilor. Cel de-al treilea represiunea, generat de pierderea libertii indivizilor de a-i alege i a-i exprima propriile convingeri. n fine, Galtung trateaz alienarea ca form de violen structural generat de pierderea identitii individului i a reducerii condiiilor omului modern de a tri ntr-o comunitate coeziv i de a stabili relaii cu ali semeni8. O alt perspectiv de a nelege violena i conflictul este cea care defineste rzboiul drept un fenomen care se ntmpl doar ntre comuniti politice distincte9 I.2 Teorii asupra rzboiului Se poate spune c rzboaiele nu au cauze unice sau simple. Pornind de la tipurile de cauze care duc la rzboi cauze necesare care sunt reprezentate de condiiile care trebuie s existe pentru ca un rzboi s izbucneasc, dar care este posibil s nu produc unul i cauzele suficiente care sunt reprezentate de condiiile care pot duce la rzboi, dar care sunt responsabile doar de anumite rzboaie, au fost puse n discuie diverse teorii asupra rzboiului. Din acest motiv rzboiul a fost perceput ca fiind urmarea fortelor i proceselor ce opereaz la toate nivele.

Nivelul individual La nivel individual de analiz teoria legat de rzboi sustine c apelul la acesta i la alte forme de violen ce influeneaz cadrul conflictelor internaionale este normal i reprezint reflecia deciziilor raionale ale liderilor de la nivel naional. O teorie opus celei prezentate mai sus sustine transformarea conflictelor n rzboi din cauza devierilor de la rationalitate n procesele individuale de luare a deciziilor de ctre liderii

8 9

Martin Griffiths, coli, curente, gnditori, Editura Ziua, Bucureti, 2003, pp. 217 -220 Stanford Encyclopedia of Philosophy, http://plato.stanford.edu

naionali. O alta teorie asemntoare sustine c educaia i mentalitatea unui ntre popor pot transforma conflictele n violente sau nu.

Nivelul intern Nivelul intern face referire la caracteristicile statelor care l pot influena pent ru folosirea violenei n soluionarea anumitor conflicte. Statele capitaliste erau vzute de ctre marxiti ca state agresive, predispuse la utilizarea violentei n cadrul conflictelor internaionale, n timp ce liderii statelor occidentale pretindeau c natura expansionist, ideologic i totalitar a statelor comuniste le fceau s fie n mod special nclinate ctre folosirea violenei.10

Nivel interstatal Teoriile de la nivel interstatal explic rzboiul prin raportul relaiilor de putere ntre principalii actori din sistemul internaional. Astfel teoria tranziiei puterii susine c din conflicte izbucnesc rzboaie de amploare n momentul n care puterea este relativ egal distribuit i o putere n cretere amenint s depeasc un hegemon n declin n ceea ce privete poziia de la nivel global. La nivel internaional se presupune c un rzboi poate fi descurajat prin acumularea puterii i prin ameninarea cu folosirea acesteia ns teoria cursei narmrilor susine c rzboaiele sunt cauzate prin acest mod i nu prevenite.

Nivel global La nivel global teoriile ciclice domin gndirea la nivel international. Ele afirm c marile rzboaie din sistemul intenaional sunt ciclice. Una dintre teoriile ciclice face legtura ntre marile rzboaie i marile valori economice care dureaz aproximativ cincizeci de ani. O alt teorie face conexiunea ntre marile rzboaie i un ciclu de o sut de ani, pe baza crerii i decderii ordinii mondiale.
10

Paul Hirst, Rzboi i putere n secolul XXI. Statul, conflictul militar i sistemul internaional, Editura Antet, 2001, p. 18.

O alt teorie opus celor menionate este cea a schimbrii lineare pe termen lung. Aceasta susine c pe termen lung rzboiul, ca rezultat al unui conflict, devine mai puin probabil n timp, datorit dezvoltrii tehnologiei i a normelor internaionale. O alta teorie susine tehnologia militar i faptul c aceasta este prea puternic pentru a fi utilizat n majoritatea conflictelor, referinduse aici n mod direct la armele de distrugere n mas. I.3 Tipologia rzboiului n istoria umanitii conflictul i criza au cunoscut forme specifice de manifestare funcie de intensitatea cu care s-au manifestat, de tipul de actori implicai, de natura obiectului aflat n disput, de scopul urmrit i nu n ultim instan de consecinele pe care le-a generat. Muli analiti, n special cei din domeniul militar defines conflictul i rzboiul prin asociere sau opoziie la un alt fenomen omnipresent n societatea contemporan i anume criza. Teoria militar definescte criza drept o etap intermediar ntre starea de pace i cea de rzboi11. Galtung identific dou tipuri de violen. Una este direct i se particularizeaz n asasinate, srcie, sanciuni, nstrinare, reprimare, detenie, expulzare, deportare iar alta structural care se particularizeaz n exploatare i marginalizare. Ali autori mpart conflictele dup natura cauzelor care genereaz crize i dispute. Din aceast perspectiv n societatea modern i contemporan avem de-a face cu conflicte identitare, economice i geostrategice. Dup tipul de actori care snt implicai dar i a domenilor n care are loc conflictul acestea pot fi clasificate n dou mari categorii: conflicte de tip om vs. om i conflicte om vs. natur. La rndul lor cele dou mari clase pot fi subdivizate . Prima clas cuprinde conflictele ntre sraci i bogai sau ceea ce analitii aparinimd colii marxiste i neomarxiste au denumit conflicul ntre Nordul bogat i Sudul subdezvoltat; conflicte pentru resurse naturale prelucrabile; conflicte pentru resurse naturale de consum; conflicte pentru piee de desfacere, conflicte pentru controlul cilor de acces ctre resurse sau piee; conflicte pentru

11

Nicolae Rotaru, Criz i dialog. Managementul comunicrii n structuri de tipierarhic, editura RAO, Bucureti, pp.80

zone strategice de importan deosebit. Cea de-a doua mare clas cuprinde un ntreg ir de agresiuni ale omului asupra pmntului, pdurilor, apelor, atmosferei etc. I.3.1 Simetria i asimetria razboiului n Dicionarul Explicativ al Limbii Romne se arat c simetria este proprietatea unui ansamblu spaial de a fi alctuit din elemente reciproc corespondente i de a prezenta, pe aceast baz, anumite regulariti; proporionalitate, concordan, armonie ntre prile unui tot, ntre elementele unui ansamblu etc.; distribuie egal, regulat, armonioas a prilor unui tot, a elementelor unui ansamblu; coresponden exact (ca form, poziie etc.) ntre prile opuse ale unui tot12. Definind n acest mod conceptul de simetrie a conflictelor armate, cu ajutorul aceluiai dicionar, ajungem la concluzia c asimetria conflictelor nu poate fi altceva dect "lipsa de simetrie" cu privire la elementul abordat, cel al conflictelor. Exist mai multe clasificri ale conflictelor i rzboaielor, n funcie de o mulime de criterii. n ceea ce privete strategiile asimetrice, trebuie spus c ele in de natura conflictelor i de modul de ducere a acestora, de ieirea din linearitate i intrarea n spaiul multidimensional.

Forme de conflic asimetric

a)

Conflicte militare

Rzboiul, n calitate de conflict armat, cu doi sau mai muli beligerani, a trecut prin urmtoarele faze: a) rzboiul antic de invazie, declanat prin surprindere, cu armate specializate, care era un rzboi asimetric, ntruct popoarele de rzboinici atacau popoarele sedentare, iniial nenarmate i nepregtite pentru astfel de confruntri; b) rzboiul clasic, caracterizat prin nfruntarea cavalereasc, de cele mai multe ori n limitele dreptului pcii i al rzboiului, ntre dou armate aproximativ egale ca instruire, dotare i strategie (rzboaiele de tipul celor napoleoneene, precum i primul i cel de al doilea rzboi mondial); aceste rzboaie erau de tip simetric; c) rzboiul modern, care are o mulime de forme i expresii, de la cele clasice, n

12

DEX, Dicionarul Explicativ al Limbii Romne , op. cit. pp.988

general, simetrice, la cele non-contact, care sunt, evident, asimetrice13, de la cele de sancionare sau impunere a unui anumit comportament la cele teroriste; d) conflictul violent, care, la rndul lui, cuprinde conflictul armat, altul dect rzboiul cu beligerani, i conflictul violent nearmat. Unul din cele mai importante elemente ale asimetriei confruntrilor este dat de spaiu. Caracteristica lui fundamental n rzboiul modern este fluiditatea. Spaiul de lupt fluid este o suprafa de teren determinat de posibilitile maxime ale marilor uniti / unitilor de a descoperi i angaja inamicul simultan la toate cele trei niveluri ale artei militare (tactic, operativ, strategic) n minimum dou medii simultan, n scopul lovirii decisive a centrelor de gravitate / punctelor decisive ale acestuia i al nfrngerii lui psihice i fizice."14 Rzboiul non-contac Rzboiul non-contact este un efect al noilor tehnologii. Rzboiul non-contact este o aciune de mare amploare, desfurat n toate mediile spaiului strategic (spaiului de confruntare) i prin toate mijloacele, de la cele informaionale la cele politice i diplomatice, de la cele cosmice la cele aeriene, terestre i maritime, astfel nct inamicul s nu aib posibilitatea s riposteze sau riposta lui s fie lipsit complet de orice eficien i s nu presupun nici un fel de implicaii sau de urmri negative n plan strategic. Obiectivul strategic al acestui tip de rzboi este victoria fr pierderi din partea forelor proprii, scopul este supunerea inamicului fr a-i da posibilitatea s lupte, s se poat apra sau s reacioneze n vreun fel care s afecteze forele proprii ale celui care atac. Cile strategiei rzboiului non-contact sunt: descurajarea inamicului (adver-sarului); presiunea psihologic, economic i militar; coalizarea forelor, instituiilor i organismelor internaionale mpotriva celui vizat; satanizarea conductorilor; rzboiul psihologic i informaional; angajarea limitat prin lovirea (cu mijloace informaionale, cosmice, aeriene, maritime i chiar terestre), precum i, la nevoie, cu ajutorul forelor speciale) a punctelor vulnerabile (fr efecte cola terale sau cu efecte colaterale minime) i a centrelor vitale, astfel nct reacia advers s devin imposibil, fr obiect sau ineficient, iar capitularea adversarului sigur.

13

Iosif Arma, Cornel Purcrea, Paul Dnu Du, Aciunea militar la grania dintre milenii, Editura Militar, Bucureti, 2001, pp. 63 64 14 Paul Vasile, Rzboiul mileniului trei, Editura D.B.H., Bucureti, 2000, p. 102

Rzboiul disproporional Rzboiul disproporionat este n ntregime un produs al strategiilor asimetrice. n aceeai msur se poate ns spune c i strategiile asimetrice se fundamenteaz pe conceptul de rzboi disproporionat. Cu alte cuvinte, rzboiul disproporionat produce strategii asimetrice i, la rndul lui, este el nsui un produs al strategiilor asimetrice. Rzboiul disproporionat nu este un rzboi obinuit, ci o modalitate de a sanciona un adversar15 (un stat, un regim politic, o ar) prin mijloace militare, de a trana rapid o soluie, de a impune o anumit dorin. Dar i reacia celui atacat (sau atacul lui preventiv dus de regul cu mijloace extrem de diferite, mai exact, cu orice mijloace, mai ales prin terorism) face parte tot din rzboiul de tip disproporionat (ripost asimetric de la mic la mare). Rzboiul disproporionat, chiar dac i afl originea n raportul de fore, este cu totul altceva. El este un concept strategic de sine stttor, care are individualitate i for, determinaii obiective, o mulime de conotaii i de efecte aparte, n toate planurile strategic, operativ i tactic - , i, mai ales, o evoluie greu previzibil. Rzboiul disproporionat nu este doar o consecin, ci i un proiect. El este dinainte hotrt i ingenios proiectat de partea care-i poate permite s aib iniiativa strategic, este riguros planificat i pregtit cu meticulozitate. Rzboiul total Rzboiul popular (total) a aprut ca o reacie la rzboiul disproporionat. Un astfel de rzboi se duce, de regul, n inferioritate tehnologic i const n mobilizarea total a resurselor (demografice, morale, materiale, culturale, teritoriale) pentru a face fa unei invazii. Acest tip de rzboi reprezint una din cele mai concludente expresii ale strategiilor asimetrice. Forei tehnologiei i se opune voina unui popor ntreg de a-i pstra ara, limba, obiceiurile, modul de via. Un astfel de obiectiv al unui rzboi pare generos i eroic. ntregul sistem de valori de pn acum se fundamenteaz pe un astfel de concept. Rzboiul de tip popular este specific epocii naiunilor. Rzboaiele de eliberare naional au mbrcat, n mare parte, forma rzboaielor
15

Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003, p. 37 -39

populare. n unele ri, ns, ele s-au transformat n rzboaie ntre clanuri pentru acapararea puterii politice i au dus practic la distrugerea rilor respective. Rzboiul de gheril Guerila este un produs al strategiei asimetrice i const ntr-o modalitate de rspuns neconvenional, prin violen, la o politic neconvenabil dus n general de state, dar i mpotriva statelor. Lupttorii guerilelor acioneaz dup regulile atacului prin surprindere, ale hruirii, distrugerii i chiar prin mijloace ale terorismului16. Guerila lovete deopotriv punctele slabe i punctele tari, caut vulnerabilitile, sensibilitile, dar i punctele-cheie i centrele de putere. Aciunile guerilelor nu au nici logic, nici moral, nici ritm, nici reguli. Ele se desfoar zi i noapte, douzeci i patru de ore din douzeci i patru, pretutindeni i prin toate mijloacele. Lupttorii guerilelor acioneaz n grupuri mici, cu armament uor, deopotriv, dup regulile aciunii armate, dup cele ale conspiraiei i chiar prin mijloace specifice terorismului. De aceea, guerila este foarte greu de controlat i de contracarat. Dei folosete i mijloace i procedee ale terorismului, guerila nu este terorism. Guerila este un tip de rzboi foarte dinamic i de o mare diversitatelegat de un anumit spaiu, i care urmrete scopuri limitate (rsturnarea unui guvern, obinerea unor drepturi, independen statal, separatism teritorial sau autonomie, cucerirea puterii politice etc.). Guerila se opune unei armate regulate, cu capacitate de lupt ridicat, dar nu prin strategia i tactica proprii unei armate, ci prin cele specifice acestui tip de rzboi. Niciodat lupttorii de gueril nu vor accepta s acioneze pe fronturi constituite i prin mijloace acceptate sau controlabile. Guerila este un rzboi care se supune unei singure teorii cea a haosului i nici acesteia pe de-a ntregul. Rzboiul de gueril este un produs tipic al strategiilor asimetrice i, dei are aproape aceeai filosofie pretutindeni, filosofia lui este extrem de felurit. Pentru c guerila este un rzboi al situaiilor, nu o situaie a rzboiului.

16

Eugen Zainea, Sursele de conflict ale secolului XXI, n GeoPolitica, Anul II, nr. 7-8, 2004, p. 59

10

Rzboiul civil Acest tip de rzboi rezult fie din nereuita unei revoluii (i atunci el poart, cel puin n etapa iniial, amprenta strategiei asimetrice), fie din lupta pentru putere dintre dou clanuri sau grupri de fore interne, fiind ultima etap - cea armat, violent - a acesteia. Caracteristica principal a rzboiului civil este aceea c se desfoar n interiorul unei ri, ntre dou fore sau mai multe fore care urmresc obinerea puterii politice.

b)

Non-militare

ndiguirea Conceptul de ndiguire a devenit o strategie de baz pentru intervenia n lumea a treia. Prin anii 80, era i o modalitate de a limita influena Uniunii Sovietice n aceast lume a treia. Nimeni nu se atepta ca Lumea a treia s pun probleme majore marilor puteri. Iar problemele pentru care era necesar intervenia efectiv implicit sau direct a marilor puteri -, vitale pentru rile respective, nu prezentau, practic, nici un fel de ameninare major pentru aceste puteri. Dar, toate la un loc, susinute sau ncurajate de o ter mare putere, puteau deveni o ameninare. i atunci, strategia adoptat de Statele Unite a fost una de ndiguire, de limitare a influenei adversarului direct, care era Uniunea Sovietic i rile aliate acesteia

Embargoul Embargoul presupune reinerea unor bunuri ale unui stat de ctre alt stat, precum i privarea statului respectiv de un sistem de relaii economice normale cu partenerii si sau cu comunitatea internaional. Embargoul economic este echivalent cu excluderea statului vizat de la schimbul economic internaional, privarea lui de anumite produse, desigur, cu scopul de a-l obliga s respecte anumite reguli, s nceteze anumite practici, s se supun unei anumite voine.

11

Separatismul etnic Diferendele etnice reprezint, la ora actual, ameninarea numrul unu la adresa pcii i securitii. Obiectivul unora dintre ele este separarea de statele respective i alctuirea unor inuturi autonome sau chiar a unor state noi. Etniile se confrunt deci, n primul rnd, cu statele naionale i, din acest punct de vedere, aceste tipuri de conflicte sunt asimetrice. Se pare ns c avantajele nu sunt de partea statelor naionale, ci de partea etniilor. i aceasta, pe de o parte, pentru c o astfel de tendin favorizeaz, ntr-un fel, procesul de mondializare i, pe de alt parte, pentru c problema separatismului etnic nu se pune acut n zona marilor puteri i n statele supertehnologizate, cu un nivel de via foarte ridicat, ci n rile srace, ale cror guverne sunt considerate ca refractare la noua ordine mondial.

Boicotul Un stat care nu se conformeaz unor principii acceptate de toat lumea (sau impuse), dac adopt o atitudine pe care comunitatea internaional (sau anumite state) o consider inacceptabil sau neconvenabil, poate fi supus de ctre alt stat, de ctre o comunitate de state i chiar de comunitatea internaional la interdicii n domeniul economic, al telecomunicaiilor, n ceea ce privete relaiile internaionale politice, culturale, sportive etc. Este un soi de presiune exercitat asupra statului rebel sau agresor17. Terorismul form a conflictului asimetric

c)

Terorismul nu este un fenomen nou n politica mondial. Este o metod violent i ilegal de lupt, practicat de grupuri i entiti poltice, care nu respect regulile instituite de morala i etica democraiei, recunoscute i acceptate de comunitatea internaional. Definiiile date terorismului acoper o plaj extrem de larg funcie de filozofia sau morala pe care o comunitate/individ o accept i nu n ultim instan de valorile politice i idealurile
17

Paul Hirst, op. cit, p. 8.

12

sociale pe care le promoveaz. Nu este aadar deloc surprinztor faptul c reprezentrile pe care le au oamenii, aparinnd unor arii de civilizaie diferit sau care mbrieaz ideologii opuse, s nu fie aceleai. Terorismul tradiional a evoluat att calitativ, ct i cantitativ, n neo-terorism cu formele sale cele mai periculoase de manifestare, super-terorismul i mega-terorismul. Filmul actiunii executate de Al Qaeda asupra SUA scoate n eviden aceste particulariti. 11 septembrie 2001, ora 8:45, un avion de pasageri al Companiei American Airlines, zborul 011 a lovit geamnul nordic al World Trade Center, nalt de peste 400 de metri, provocnd o explozie i o gaur imens n cldire. Peste alte 18 minute, la ora 09:03, avionul United Airlines 175 lovete cel de al doilea turn. Ambii gemeni se prbuesc n flcri la cteva zeci de minute mai trziu, ucignd probabil 5000 de persoane. La ora 09:43, un Boeing 737 al Companiei United Airlines, zborul 737, lovete Pentagonul, provocnd prbuirea unei laturi a cldirii i omornd cteva sute de oameni. La ora 10:10, un alt Boeing 737 al aceleiai companii, zborul 093, se prbuete n Pennsylvania, probabil dobort de aviaia de vntoare a S.U.A., dei avionul era plin cu peste 100 de pasageri americani. Aparatul fusese i el deturnat i urma s se ndrepte spre reedina prezidenial de la Camp David, aflat la circa 140 km distan. Toate aceste avioane au fost deturnate aproape concomitent n vederea transformrii lor n bombe zburtoare18. Dup cele ntmplate la New York i Washington D.C., chiar i analitii cei mai rezervai i conservatori au trebuit s admit c, ncepnd cu mileniul al III-lea, terorismul a suferit o mutaie major, noul terorism sau super-terorismul s-a impus fa de formele clasice de terorism. Teroritii clasici din generaia 70 80 nu mai exist. Lupttorii de gheril urban au disprut i ei, teroritii internaionali, sponsorizai din motive ideologice, sunt fie capturai, fie nu mai reprezint un real pericol sau interes. Atentatele actuale, ndreptate mpotriva unor inte primare alese cu grij, n concordan cu mesajul care urmeaz s fie transmis, cptnd astfel o uria ncrctur enoional i uman. Terorismul, privit ca o form de rzboi prin dimensiunea sa simbolic, informaional i psihologic, influeneaz credinele, atitudinile, mentalitile, convingerile, curentele de opinie, cercurile diplomatice i centrele de decizie politic, determinnd imaginile dorite despre cellalt
18

Gheorghe Ardvoaice, gl.bg. dr. Gabriel Naghi, lt-col.dr. Dan Ni, Sfritul terorismului? Editura Antet,, p. 4043.

13

n funcie de interese conjuncturale sau fundamental structurate pe perioade mai lungi. n acelai timp, presiunea i impactul media erau n plin avnt i deosebit de importante din punctul de vedere al cursului pe care urmau s l prind. Atitudinea general a S.U.A. s-a schimbat i a afectat ntreg sistemul de relaii internaionale. Aproape c nu mai exist astzi conflicte de tipul stat contra stat, ci state contra unui duman comun, cu mai multe fee, invizibil i mutabil, care se numete terorism19. Lupta s-a mutat pe toate fronturile umane cunoscute pn acum i are echivalene pentru fiecare domeniu, tehnologic, biologic, chimic, psihologic i politic. Imediat dup evenimentele tragice de la 11 septembrie, departamentele i ageniile din cadrul guvernului federal au adoptat pai care s ntreasc sigurana i securitatea poporului american. n luna martie 2004 Spania a fost inta unui puternic atac terorist. n dimineaa zilei de 11 martie 10 rucsacuri ncrcate cu explozibil au explodat n patru trenuri n Madrid n timp ce pasagerii intrau/ieeau din patru staii diferite. Atacul a produs cel puin 199 de mori i 1467 de rnii. Printre victime s-au aflat i ceteni aparinnd altor state inclusiv 15 persoane din Romnia20. Analistul militar israelian Zeev Schiff susine ca, indiferent daca atentatele de la Madrid au fost comise de ETA, de Al-Qaida, sau de cele doua grupri n colaborare, este clar ca au ncercat s imite stilul micarilor teroriste islamiste. El consider ca modul de operare este similar aciunilor comise de organizatiile menionate: amplasarea unei bombe ntr-un loc aglomerat sau chiar n mai multe locuri i incercarea de a ataca echipele de interventie. Guvernul spaniol a atras atenia asupra faptului ca organizaia separatista ETA nu comitea atacuri mpotriva populatiei civile, pn n prezent, ci viza oficiali guvernamentali sau membri ai serviciilor de securitate. Analistul israelian afirma ca este posibil ca ETA sa-i fi schimbat strategia, ncepand s imite organizaiile teroriste islamiste, lucru care s-a ntamplat i n Irak.21

19

Roger Amgot Wiesenbach, Le terrorisme nous invite un nouveau paradigme, n http://www.admiroutes.asso.fr/action/theme/democratie/paradigme.htm 20 Curierul Naional, 13 martie 2004 21 Gndul , 7 iulie 2005

14

I.4. Conflictele de interese O metod de a privi conflictele internaionale este de a presupune c toate statele doresc s detin maximum de putere n raport cu alte state. n aceste cazuri, conflictul devine o situaie universal ntre state, iar aceasta duce la lupta pentru putere, statut i aliante internaionale. Pentru a nelege natura conflictelor internaionale ar trebui s ncercm s nelegem interesele i scopurile actorilor implicai. n cadrul sistemului internaional exist trei conflicte legate de interesele materiale tangibile: dispute asupra granielor, conflicte referitoare la cine controleaz guvernele naionale i conflictele economice.

Disputele teritoriale Conflictele pentru controlul teritorial se mpart n dou categorii: dispute teritoriale i conflicte pentru controlul asupra unor state ntregi, n graniele lor existente. Mijloacele militare au fost cele mai eficiente metode de control asupra teritoriului, iar rzboaiele au dus de cele mai multe ori la micorarea graniele statelor. Forta militar poate dobndi controlul asupra teritoriului pe o cale greu de combtut cu alte mijloace dect cele militare.

Secesiunea

Eforturile unei provincii sau regiuni de a se rupe de un stat constituie un tip special de conflict asupra granielor. Rzboaiele de secesiune pot fi de o amploare mare i letale i se pot rspndi uor peste graniele internationale sau pot atrage alte ri. Aceast extindere este i mai probabil daca membri ai unui grup etnic sau religios se extind de ambele pri ale unei granie, constituind grupul majoritar ntr-unul din state i o majoritate ntr-o regiune nvecinat a unui alt stat, dar o minoritate n cellalt stat ca ntreg22. Normele internaionale care fac referire la suveranitate i integritate teritorial trateaz micrile de secesiune drept o problem intern care nu reprezint interes pentru celelalte state.
22 22

Eugen Zainea, op. cit. pp.53

15

Cnd problemele legate de secesiune trec de graniele internaionale, comunitatea internaional tinde s trateze problema cu destul uurin att timp ct incursiunea peste grani este temporar. Problemele legate de grani pot aprea atunci cnd statele multinationale se destram. n aceste situaii, graniele care au fost interne devin internaionale. Din moment ce aceste granite sunt noi ele devin i vulnerabile n faa provocrilor.

Controlul asupra guvernelor Reglementrile legate de suveranitate interzic interventia altor state n guvernarea altor state, dar de cele mai multe ori statele au interese majore n guvernarea altor ri i folosesc o varietate de factori de influenare n acest scop. Atunci cnd un stat dorete s modifice sau s nlocuiasc guvernul altui stat, apare conflictul ntre cele dou guverne. n plus exist posibilitatea ca primul stat s intre n conflict cu alte state care se opun schimbrii guvernului de-al doilea stat. Aceste conflicte referitoare la guverne iau forme multiple. Uneori un stat exercit doar influene subtile asupra alegerilor desfurate ntr-o alt ar. n alte cazuri un stat sprijin elementele rebele care ncearc s ndeprteze de la putere guvernul celui de-al doilea stat.

Conflictul economic Competiia economic este cea mai rspndit form de conflict n cadrul relaiilor internaionale. Orice vnzare realizeaz i orice afacere ncheiate peste graniele internationale atrage o soluionare a unor interese conflictuale. n prezent conflictul economic duce rareori la violen deoarece factorii de influen militar nu mai sunt la fel de eficiente i n cadrul sistemului economic. Dac toate conflictele ar fi din cauze materiale ar putea fi mai uor soluionate. Mai dificil ns sunt de solutionat conflictele n care intr n joc elementele nonmateriale cum ar fi ura etnic, fervoarea religioas i ideologic.

16

Conflictul etnic Conflictul etnic este una dintre cele mai importante surse de conflict. El i are originea n ura pe care membrii unui grup etnic o resimte sistemic fa de un alt grup etnic. Grupul etnic este un fel de grup de rudenie extins23 care au strmoi comuni sau parial comuni. n mare parte conflictele etnice au la baz eurocentrismul. Acesta reprezint tendina de a vedea propriul grup n termeni favorabili, iar un grup neacceptat n termeni nefavorabili. Existena unei ameninri din partea unui grup din afar out-grup promoveaz coeziunea n cadrul unui in-grup, ducnd n acest fel la crearea unui proces de diviziune etnic. Etnocentrismul provoac membrii unui grup s se considere dezbinai. Conflictele etnice sunt greu de soluionat, deoarece motivul pentru care apare nu este cine ce primete, ci nu mi place de tine.

Conflictul religios Religia joac un rol special, att n generarea, ct i n rezolvarea conflictului. n ceea ce privete conflictul religios, putem distinge dou tipuri: conflict aprut asupra rolurilor istorice n comuniti i a discriminrii; conflict aprut asupra aspectelor doctrinare (ex: musulmani moderai, musulmani extremiti islamiti). Deseori se creeaz o combinaie periculoas, cu aspecte de etnic, clas social, naionalitate, care se amestec cu aspectele religioase n moduri n care conflictul nu numai c apare, dar formele sale sunt extrem de violente24. Un conflict etnico-religios poate fi fundamentat doctrinar sau identitar: conflictul religios este parial un conflict identitar sau, cel puin, fuzionat cu acesta. De aceea, metodele de rezolvare a conflictului, care au fost dezvoltate pentru a rezolva conflictele identitare, ar putea fi folositoare. nainte de orice, este necesar s se foloseasc limbajul religios, pentru o ct mai eficient comunicare, apoi s se considere faptul c se trateaz cu nevoi care nu sunt doar nevoi identitare, ci i de sens, de a fi neles, nevoia de respect de sine, nevoia de purificare.

23 24

Kenneth N. Waltz, Omul statul i rzboiul, Institutul European, Iai, 2001, pp.23 -25 Ramonet Ignacio , Geopolitica haosului, Bucureti, Editura Doina,1998, p. 97

17

I.5 Clasic i modern n teoria, practica i arta rzboiului Rzboiul este unul dintre domeniile care nu au prea ptruns n teorie, pentru c, aparent, n-are nicio legtur cu teoria. Polemologia lui Gaston Bothoul, considerat ca tiin a rzboiului, nu are n vedere chiar ntreaga tiin a rzboiului, ci doar pe cea care analizeaz rzboiul ca fenomen social complex. Exist, n general, dou module mari ale tiinelor care se ocup de rzboi, adic ale tiinei rzboiului: unul dintre ele ncepe cu Arta rzboiului, a lui Sun Tz, i cu Arthashastra indianului Kotilya i se continu, azi, cu strategiile i doctrinele rzboiului asimetric, iar cellalt, reprezentat n special de coala francez, de coala german, de Clausewitz, Moltke, Jomini, Brnhardi etc., susine c rzboiul este, de fapt, o continuare a unei politici sau o punere n oper a unei politici prin mijloace violente i att.
n primul caz, rzboiul poate fi considerat ca tiina, experiena, practica i arta de a impune adversarului voina proprie, prin toate mijloacele posibile, angajamentul militar ntr-un teatru de operaii fiind ultima dintre opiuni. i astzi, doctrina chinez consider c lupta armat este ultima dintre soluii, i nu cea mai bun. Ieirea din acel blocaj strategic nu se face neaprat prin nfruntarea dintre dou sau mai multe armate, care se nimicesc reciproc pe un cmp de btlie, ci, n primul rnd, prin negocieri, prin politici, prin stratageme. Acesta se aplic i atunci cnd lupta armat nu poate fi evitat. Arta rzboiului este o art a nelrii inamicului, a obinerii avantajului strategic, politic, economic etc., fr prea mult efort i cu ct mai puine pierderi i cheltuieli. Acest concept nu a mpiedicat ns China s se doteze cu arma nuclear. n cel de al doilea caz, soluia ieirii dintr-un blocaj strategic o reprezint confruntarea militar direct, face to face, ntr-un teatru de rzboi, adic n unul sau mai multe teatre de operaii. Scopul politic al acestui tip de rzboi total, ntreg, sau complet, ca s-i spunem aa, pentru a-l deosebi de rzboiul fluid, asimetric i schimbtor, care nu poate fi identificat cu precizie, care scap analizei i iese din legile i regulile clasice ale rzboiului, l constituie tot impunerea voinei politice asupra adversarului, dar, prin mijloace violente. Obiectivul strategic al rzboiului complet este nimicirea armatei adversarului ntr-un teatru de rzboi, adic n unul sau mai multe teatre de operaii. Exist ns i a treia variant, cea a arhitecturii dinamice, variabile i complexe a rzboiului. Niciodat rzboiul n-a ascultat n ntregime nici de politicienii care l-au decis, nici de comandanii care l-au pus n aplicare. El a evoluat totdeauna, la nceput, pe linii principale, dinainte gndite, apoi, pe parcurs, printr-un comportament imprevizibil n bifurcaii. Soarta unei btlii sau chiar a unui

18

rzboi a fost decis, adesea, de o mic rezerv care a intervenit la momentul oportun, de un amnunt, de o variaie a vremii sau de inspiraia vreunui general.

I.5.1 Conceptul clasic asupra rzboiului Rzboiul, probabil, nu va iei niciodat din clasicismul su, nu se va ndeprta prea mult de izvoare, indiferent ct de departe ar ajunge forele, mijloacele i aciunile, sursele i resursele care-l susin i n ntrein. Rzboiul este un lucru foarte grav, iar oamenii nu las aa ceva n voia sorii. Dar nici nu pot s fac mare lucru. Situaia internaional actual arat c, pe msur ce sistemele de securitate cresc n complexitate i eficien, sistemele securizate devin tot mai vulnerabile. Acesta este unul dintre paradoxurile societii nalt tehnologizate. Toate colile de analiz a fenomenului rzboi tind, cumva, ctre acelai univers al complexitii i seriozitii rzboiului. Din pcate, dei rzboiul afecteaz, practic, ntreaga planet, este lsat nc pe mna politicienilor...25 coala clasic francez

A.

Maximele lui Napoleon

Napoleon Bonaparte (1769-1821) a fost nu numai un mare comandant, un militar de excepie i o minte proiectat parc pentru o astfel de performan, ci i un politician abil pentru timpul su. Este considerat, alturi de Alexandru Macedon, cel mai mare geniu militar european. Cel mai mare, dac o astfel de calitate aceea de a fi geniu suport ierarhii sau grade de comparaie. Genialitatea lui politic se exprim n modul n care folosete condiiile i valorile create de Revoluia francez, pe care a cunoscut-o destul de bine, ntruct avea 20 de ani pe atunci. Dintre aceste valori, se evideniaz, pentru Napoleon, mobilitatea social, coeziunea maselor, dorina de progres, dinamismul i entuziasmul. Interesant (i paradoxal) este c astfel de valori sunt promovate de o form de guvernare absolut i revolut imperiul , nu de republic. Este, ntr-un fel, cazul particular al Franei, mreia ei, cea care msura, de fapt, revoluionarismul european. Acestui revoluionarism Germania i rspundea prin revoluionarismul ideatic, filosofic, iar

25

Mircea Murean, Rzboiul viitorului, viitorul rzboiului, Ediia a II-a, Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2006, pp.15-19

19

Statele Unite prin prima Constituie i, n cele din urm, prin Rzboiul de secesiune, att de important pentru arta militar a timpului care avea s vin. Frana era pe atunci o creaie a Secolului luminilor, o mare putere cultural, demografic, economic i militar, un fel de cetate de scaun a valorilor europene. n acest mediu cu totul deosebit, a aprut i s-a dezvoltat geniul militar al lui Napoleon. El este primul, de la Gingis Han ncoace, care nelege, construiete i aplic arta manevrei, mai exact arta combinat sau ntrunit a manevrei. Esena artei geniale a lui Napoleon const n reunirea mobilitii i concentrrii n acelai concept. Cele trei mari elemente ale uneia ciuni militare focul, ocul (lovitura) i micarea fac parte din arta napoleonean a rzboiului. Sunt foarte interesante i bine cunoscute maximele sale. Acestea sunt intitulate Maxime i sunt prezentate ca repere inportante n analiza i nelegerea rzboiului.Unele dintre ele sunt26: La rzboi, numai comandantul nelege importana anumitor lucruri i el singur poate, prin voina sa i prin iluminrile sale superioare, s nving i s surmonteze toate dificultile. mult. Trebuie ca un militar s aib atta caracter ct i spirit; oamenii care au mult spirit i puin caracter sunt cel mai puin curai, sunt ca o nav care are arborada disproporionat n raport cu restul; valoreaz mai mult caracterul dect spiritul. Oamenii care au un spirit mediocru i un caracter proporionat, reuesc adesea n aceast meserie; trebuie atta baz ct nlime. Generalii care au avut mult spirit i caracter n aceeai msur au fost Cezar, Hanibal, prinul Eugen i Frederic. Arta rzboiului consist n a avea totdeauna, cu o armat inferioar, mai multe fore dect inamicul n punctul n care atac sau n punctul care este atacat; dar aceast art nu se nva nici din cri, nici din obiceiuri, ci este un act de conduit care constituie, la propriu, geniul rzboiului. Un guvern colectiv are idei complicate, iar luarea deciziei dureaz mai

26

Grard Chaliand, Anthologie mondiale de la strategie des origins au nucleaire, Edition Robert Laffont, Paris, 1990, pp. 785 788.

20

Arta rzboiului const n dispunerea trupelor n aa fel nct ele s fie

peste tot n acelai timp. Arta plasamentului trupelor este marea art a rzboiului. Plasai totdeauna trupele n aa fel nct orice ar face inamicul, s v putei reuni rapid. Nu atacai de front poziiile pe care le-ai putea cuceri manevrndu-le. Care sunt condiiile superioritii unei armate? 1. organizarea; 2. obinuina ofierului i soldatului cu rzboiul; 3. ncrederea tuturor n ei nii; adic bravura, rbdarea i tot ceea ce ideea de sine d mijloacelor morale. n ocuparea unei ri, trebuie luate punctele principale i de aici trebuie s plece coloane mobile pentru a-i urmri pe briganzi. Experiena Vandei a demonstrat c cel mai bine este s ai coloane mobile, diseminate i multiplicate peste tot, i nu corpuri staionare. tiina militar consist mai nti n a calcula corect toate ansele i apoi n a face exact, aproape matematic, partea hazardului. Asupra acestui punct nu trebuie s te neli, cci o zecime n plus sau n minus poate schimba totul. Or, acest partaj ntre tiin i munc nu se poate realiza dect ntr-o minte de geniu, ntruct, pretutindeni unde exist creaie, spiritul uman este cel care d msura. Hazardul rmne totdeauna un mister pentru spiritele mediocre i devine o realitate pentru oamenii superiori. Arta rzboiului este o art simpl i oricnd executabil; nu este nimic La nceperea unei campanii, trebuie s gndeti bine dac este sau nu confuz aici; totul este bun sim, nimic nu este ideologie. necesar s naintezi; dar, cnd ai trecut la ofensiv, trebui s-o susii pn la capt: pentru c, independent de onoarea armelor i de moralul care se pierde ntr-o retragere, de curajul care se d inamicului, retragerile sunt mai dezastruoase, cost mai muli oameni i material ca problemele cele mai sngeroase, cu diferena c ntr-o btlie inamicul are aproape aceleai pierderi, n timp ce ntr-o retragere pierzi doar tu. Arta rzboiului n viziunea lui Jomini Riguros, exact, ca un ceasornic elveian, Henri de Jomini (1779-1869) a adus reflecie i arm artei militare. Unui spirit de observaie dezvoltat, i se adaug talent i foarte mult experien, poate i un pic de nemulumire, provenit din faptul c nu toat lumea l-a neles. Mai ales c a avut ansa s triasc o parte din vremea marilor campanii i s reflecteze
21

asupra lor. El a fost ofier elveian. Un ofier elveian avansat la gradul de colonel de ctre Napoleon. A participat la btliile dela Jena i Eylau, la nceputul rzboiului cu Spania. La 28 de ani devine general de brigad. Particip la campania din Rusia, apoi, dezamgit, trece de partea ruilor i particip la btlia de la Leipzig. n 1828, ia parte, mpreun cu fostul su elev, arul Nicolae I, la campania mpotriva turcilor. Jomini se ocup de arta rzboiului. El scrie c trecerea de la politic la rzboi este o combinaie prin care un om de stat trebuie s judece cnd un rzboi este convenabil, oportun, chiar indispensabil, i s determine diversele operaii necesare pentru atingerea scopului.27 Motivele pentru care un stat duce un rzboi sunt, dup Jomini, urmtoarele: pentru a revendica drepturi sau pentru a se apra; pentru a-i satisface mari interese publice, cum sunt cele care in de pentru a susine vecinii sau pentru a menine echilibrul politic pentru a propaga doctrine, a le comprima sau a le apra pentru a salva independena naional ameninat

comer, de industrie i de tot ceea ce privete prosperitatea naiunilor

Fiecare dintre aceste rzboaie poate fi ofensiv sau defensiv. Dar mai sunt i alte circumstane i complicaii ale situaiilor ce genereaz rzboaie, crora Jomini le acord atenia cuvenit. Ele provin din situaia specific a prilor, astfel: 1. 2. 3. 4. 5. Rzboiul dus de unul singur mpotriva unei alte puteri; Rzboiul dus de unul singur mpotriva mai multor stat aliate ntre ele; Rzboiul dus, mpreun cu un stat aliat, mpotriva unui singur inamic; Rzboiul n care eti parte principal sau numai un auxiliar; n acest din urm caz, se va interveni de la nceputul rzboiului sau n Teatrul va fi pe teritoriul rii inamice, al unui aliat sau pe teritoriul

timpul unei lupte deja mai mult sau mai puin angajate; 6. propriu;

27

Grard Chaliand, op.cit., p. 866.

22

7.

Dac rzboiul este de invazie, el poate fi vecin sau ndeprtat, nelept i Rzboiul poate fi naional, fie mpotriva noastr, fi mpotriva inamicului n sfrit, exist rzboaie civile i religioase la fel de periculoase i de

cu msur sau extravagant; 8. 9. deplorabile. B. coala de la Berlin Chiar n momentul n care, n Frana, Jomini interpreta, n stilul su ce mai rmsese din coala francez de strategie, elogiindu-l pe Napoleon, a aprut, n Prusia, sub conducerea lui Scharnhorst, o nou coal a gndirii militare care-i cuprinde pe Clausewitz, Lossow i pe Rhle von Lilienstern. F. K. Von Lossow (1767-1848) i-a ncheiat cariera militar n 1833. Avea gradul de general-locotenent i era guvernator al provinciei Dantzig. Exista pe atunci Societatea Militar din Berlin. Acolo l-a ntlnit pe Scharnhorst care se pare c a avut o influen hotrtoare asupra sa n ceea ce privete teoria militar. n faa acestei asociaii, aveau loc expuneri pe diferite teme care ineau de arta militar i de experiena rzboaielor. Ne aflm n epoca de constituire i afirmare a filosofiei clasice germane. De aceea, toate aceste discursuri i teorii erau impregnate i marcate de spiritul filosofic al timpului. Se ntlneau, deci, n aceste teorii, dubla influen a revoluiei nepoleoneene a artei militare i tendinele speculative ale gndirii clasice germane. Scharnhorst adusese ns un spirit predominant practic n aceste dezbateri, dei el avea vaste cunotine literare i filosofice. Nu acelai lucru se poate spune despre Lossow i Rhle, care erau, n primul rnd, practicieni. Face excepie Clausewitz, deopotriv, un militar experimentat i un om de cultur, singurul care a produs o teorie a rzboiului cu adevrat complet, neschimbat, n esena ei, pn n zilele noastre28. Aceast coal de la Berlin a neles c rzboiul nu este o funcie continu de activiti lineare, ci presupune etape difereniate, unele previzibile, altele imposibil de anticipat. Rzboiul nu poate fi confundat cu ideea de rzboi. Ideea de rzboi st la baza gndirii militare, dar rzboiul ca atare nu se reduce la ideea de rzboi, ntruct aceast idee are aplicaii

28

Mihai Popescu, Valentin Arsenie, Arta militar de-a lungul mileniilor, vol. 2., Editura CTEA, Bucureti, 2004, pp.97-103.

23

nenumrate. De unde, rolul excepional al comandantului, care d via, consisten, unicitate i aplicabilitate unei astfel de idei. n concepia lui Friedrich von Bernhardi, rzboiul nu este acelai peste tot. El cunoate numeroase variaii, dup specificul teatrului i natura beligeranilor. ntr-un fel se duce rzboiul n Peninsula Balcanic i altfel n Manciuria, ntre rui i japonezi, sau n Rif, ntre spanioli i berberi. Rzboiul este cel la care ne gndim i, de aceea, el ne apare aproape ca un sfinx incomprehensibil, enigmatic. Bernhardi are perfect dreptate. Nimeni n-a tiut vreodat totul despre rzboiul viitorului. Cei care au crezut c tiu s-au nelat. A fost doar o iluzie. Naiuni ntregi sunt chemate s lupte unele mpotriva celorlalte. Ele o vor face totdeauna cu mijloacele pe care le au i cu cele mai perfecionate arme, unele dintre ele nentrebuinate niciodat pn n acel moment. Situaia relativ a infanteriei, artileriei, cavaleriei va fi complet schimbat. Toate mijloacele tehnice i dau concursul pentru a facilita micarea.

Capitolul II. Desfurarea rzboiului din Golf II.1 Desfurarea razboiului Timp de mai bine de un secol, Londra considerase Golful ca pe un veritabil teritoriu britanic care i pernitea s controleze trecerea spre India i Extremul Orient. Hotrrea Londrei de a nu lsa loc de manifestare nici unei alte influene n aceast regiune, conjugate cu abilitatea manevrelor diplomatice, au contribuit la creearea germenilor conflictului din Golf. Primul razboi din Golf (1990) a fost provocat de invazia irakiana in Kuweitul vecin. O eroare a lui Saddam Hussein, care interpretase, probabil, gresit mesajul ambasadorului american la Bagdad, April Glaspie. Nu avem nici o opinie cu privire la conflictele arabo-arabe; problema kuweitiana nu ne priveste29 - i comunicase Glaspie, cu doar o luna inaintea ofensivei. Un semnal ca Irakul primise unda verde sa recupereze teritoriul desprins de britanici din provincia Basra? Statele Unite au negat vehement o asemenea ipoteza. Si au ripostat militar impotriva
29

Mr.Gheorghe Aanei, cpt. Marian Gugoa, Operaia Furtun n Deert. Cronologia principalelor evenimente, n Rzboiul din Golf. Studiu politico-milita, colectiv de coordonare: gl. mr. Ion Safta, col.dr. Gh. Ardvoaicei, lt.col. Ilie Tnase, Institutul de Istorie i Teorie Militar, Editura Militar, Bucureti, p. 103

24

regimului de la Bagdad. Represaliile prompte ale marii Coalitii conduse de americani nu au fost, insa, motivate de grija pentru natiunea kuweitiana, ci de un calcul geostrategic. Washingtonul a inteles ca britanicii fusesera intelepti creand artificial micul regat bogat in petrol. Resursele acestuia, adaugate uriaselor rezerve irakiene, ar fi adus prea multa putere Bagdadului. Amenintand echilibrul de forte din Orientul Mijlociu punand, astfel, in primejdie controlul american al regiunii. eicatul Kuweitului era un soi de anomalie n Golf. Mult mai mic dect Iranul, Irakul sau Arabia Saudit, el era mult mai populat i mai bogat dect alte state mici din Golf i se afla la mare distan de acestea: era un stat mic solitar nconjurat de state mai mari. Fcuse parte din Imperiul otoman sub conducerea autonom a unei dinastii care i-a instaurat stpnirea la nivel local n secolul al XVIII-lea i care nc se afla la conducere i n secolul XX. Kuweitul a fcut de asemenea obiectul unor tratate speciale ntre imperiile otoman i britanic. Spre deosebire de restul Golfului, Kuweitul a preocupat Marea Britanie nu datorit pirateriei care afecta comerul britanic i a grbit intervenia britanic, ci de teama extinderii n Golf a influenei germane i ruseti prin intermediul concesionrilor de ci ferate i a favorurilor otomane. Pentru a atenua aceste temeri, n 1899 i 1913 au fost ncheiate tratate, iar dup primul rzboi mondial Kuweitul a devenit protectorat britanic. n anii '30, noul stat Irak a pretins c teritoriul Kuweit, ca fost parte component a paalcului otoman Basra, aparine prin drept de succesiune Irakului. Irakul avea pretenii n mod special asupra insulelor Bubijan i Warbah de la una dintre extremitile Golfului i pn la captul exploatrii petroliere Rumila care, n special n Irak, se ntindea dincolo de frontiera cu Kuweitul. (Aceste pretenii nu erau n sine foarte substaniale. Insulele erau aride, fr petrol, inundate o mare parte a anului i care nu afectau n nici un fel comerul Irakului dinspre i nspre Golf. Cantitatea de petrol extras de Kuweit din exploatarea Rumelia reprezenta 1% din producia sa total. Dar aceste pretenii teritoriale puteau fi folosite pentru a obine preuri mai mari n partea de nord a Kuweitului.) n 1961, Marea Britanie s-a retras din Kuweit, care i-a dobndit deplina independen i calitatea de membru al ONU. Generalul Kassim a repetat preteniile tradiionale ale Irakului, iar conductorul Kuweitului, temndu-se de un atac irakian, a cerut ajutorul Marii Britanii. O for britanic de dimensiuni reduse a fost trimis rapid, irakienii (care au rmas departe de frontier) s-au potolit, trupele britanice au fost retrase rapid i au fost nlocuite pentru scurt timp de contingente din alte state arabe. Doi ani mai

25

trziu, Irakul a recunoscut independena i suveranitatea Kuweitului, care a devenit membru al Ligii Arabe. Irakul a acuzat Kuweitul de violare a frontierei dintre cele dou ri prin exploatarea necorespunztoare a resurselor de hidrocarburi din zon. Cererile Bagdadului de modificare a traseului frontierei au reprezentat doar un simplu pretext oferit opiniei publice. Adevratele scopuri, nedeclarate ns, vizau anexarea Kuweitului, un stat mic, cu un potenial petroliereconomic mare (1/5 din rezervele mondiale), fost teritoriu irakian pn n 1961. Au fost, de asemenea, solicitate tergerea datoriilor irakiene din perioada rzboiului cu Iranul, plata a nc 30 de miliarde de dolari, reprezentnd contravaloarea petrolului exploatat abuziv de ctre Kuweit, i cedarea a dou insule din Golful Persic, care s asigure Irakului ieirea la mare. Aceste cereri au fost revizuite n urma negocierilor ce au avut loc la Djeddah (26-29 iulie 1990) n Arabia Saudit, ajungndu-se la solicitarea a 10 miliarde de dolari i a celor dou insule. Oferta kuweitian a fost de 9 miliarde, n schimbul crora se solicita recunoaterea granielor statului kuweitian. Irakienii au vzut n aceast ofert intenia de a-i umili i au ntrerupt negocierile. n perioada precedent atacului, regimul de la Bagdad a continuat s aduc acuze, puternic mediatizate, privind ostilitatea kuweitian fa de Irak. n acelai timp, Irakul se pregtea de rzboi, n acest scop mobiliznd la grania kuweitian o for armat impresionant: peste 100.000 de soldai, 700 de avioane i elicoptere de lupt, peste 500 de tancuri toate susinute de o puternic logistic. Posibilul rspuns armat kuweitian consta n: 20.000 de soldai, 275 de tancuri i 92 de tunuri30. n dimineaa zilei de 2 august 1990, trupele irakiene au trecut grania Kuweitului, n numai 24 de ore ntreg teritoriul emiratului fiind ocupat. Rspunsurile internaionale vin n aceeai zi: att Consiliul de Securitate al ONU, ct i Liga Arab au condamnat imediat invazia irakian. n acelai timp, Washingtonul a anunat trimiterea unei fore navale de supraveghere a regiunii. Pe 6 august, Consiliul de Securitate aplic Irakului un embargo general, solicitnd retragerea imediat i necondiionat din Kuweit. Pe 7 august, Statele Unite declaneaz operaiunea Scutul Deertului, menit s securizeze graniele Arabiei Saudite mpotriva unei posibile invazii irakiene. Urmtoarea aciune vine din partea lumii arabe, care hotrte, la 10
30

Anton Caragea, Irakul n flcri: 1990-2003. Rzboi n Golf - Dosar Secret, Editura Nemira, Bucureti, 2003, pag.18.

26

august, trimiterea unei fore panarabe n Irak, demers fcut att pentru stoparea invaziei, ct i pentru minimalizarea rolului SUA n rezolvarea crizei. Toate aceste demersuri i multe altele nu au dus la o soluionare a situaiei, ci, dimpotriv, la nrutirea ei, Kuweitul devenind a 19-a provincie a Irakului. n luna octombrie, Statele Unite formeaz, cu susinerea ONU, o vast coaliie occidental i arab (39 de state), care i propunea eliberarea Kuweitului. Toate demersurile fcute pe parcursul urmtoarelor dou luni primesc acelai rspuns negativ din partea irakian. Pe 17 ianuarie 1991, n momentul n care euarea eforturilor diplomatice devenise evident, coaliia antiirakian a declanat operaiunea Furtun n deert. n primele 24 de ore de la declanarea atacului, forele coaliiei au ctigat supremaia aerian, reuind s anihileze a asea flot aerian ca mrime din lume i s efectueze peste 1.000 de raiduri de bombardament asupra Irakului. Atacul aerian a continuat n intervalul 17 ianuarie 24 februarie 1991, soldndu-se cu distrugerea ntregului dispozitiv de aprare irakian. Atacul terestru a nceput pe data de 24 februarie i s-a terminat pe 28 februarie 1991, dat la care Irakul nfrnt accept fr condiii retragerea din Kuweit i ncetarea focului. ncetarea complet a ostilitilor are loc pe 3 martie 1991, ca aplicare a Rezoluiei 686 a Consiliului de Securitate, adoptat la 2 martie. Dup ncheierea operaiunii militare Furtun n Deert, n februarie 1991, ntre Irak i Kuweit s-au stabilit contacte n vederea demarcrii graniei dintre cele dou state. O comisie ONU s-a deplasat la faa locului i a nceput msurtorile topografice, utiliznd ca document de baz acordul semnat la 4 octombrie 1963 de reprezentanii ambelor ri. n aprilie 1991 a sosit n zon i comisia UNIKOM (United Nations Iraq/Kuweit Observer Mission) pentru a monitoriza activitatea la Khor Abdullah i n zona demilitarizat dintre statele respective. Delimitarea suprafeei neutre s-a fcut plecndu-se de la frontiera comun i zona respectiv a inclus o fie de teren irakian de 10 km lime, respectiv o poriune de teren kuweitian lat de 5 km de-a lungul ntregii granie. Securitatea tuturor strinilor a fost asigurat pn n iunie 1991 de companii de cti albastre austriece i daneze din cadrul Forei ONU de meninere a pcii n Cipru (UNFICYP), precum i de subuniti fijiene, ghaneze i nepaleze din cadrul Forei ONU de meninere a pcii n Liban (UNIFIL). Efectund msurtorile topografice pentru marcarea frontierei, membrii comisiei ONU au ajuns la concluzia c irakienii au deinut timp de 27 de ani o fie de teren care le aparinea de
27

fapt kuweitienilor. Pentru a ndrepta acea greeal, comisia a hotrt mutarea bornelor de grani cu cteva sute de metri spre nord, respectiv spre nord-est i est fa de poziia lor din 1989. Bagdadul a protestat vehement, fiind ngrijorat de faptul c pierdea o poriune din provincia sa Rumalia, bogat n zcminte de petrol, i o parte din singurul su port maritim, Umm Qasr. Ministrul de externe irakian, Ahmed Hussein Al-Sammarei, a declarat imediat c noua frontier crea un nou punct de tensiune n regiune, iar n Adunarea Naional irakian s-au auzit voci care susineau c demarcarea internaional a graniei era doar primul pas fcut de conspiratorii din Statele Unite i Marea Britanie pentru dezmembrarea Irakului. Pe de alt parte, kuweitienii au criticat regimul de la Bagdad pentru c obstruciona activitatea comisiei ONU de delimitare a frontierei. Pn la urm, n 1992, la sfritul lunii iulie, s-a admis ca puurile de petrol de pe terenurile irakiene dintre Sawat i Batin s aparin Kuweitului, iar portul Umm Qasr i canalul navigabil Khar Zabheir s rmn n posesia Irakului, pentru ca acesta s aib acces direct la mare31. Activitatea propriu-zis de demarcare a graniei n teren s-a finalizat n noiembrie 1992, iar Organizaia Naiunilor Unite a recunoscut noua frontier. Este posibil ca pe viitor s apar noi discuii pe aceast tem, ns totul depinde de evoluia relaiilor dintre cele dou state. n ceea ce-i privete pe arabi, pe de alt parte, de la regele Fahd al Arabiei Saudite pn la preedintele Hosni Mubarak al Egiptului, aciunea lui Saddam Hussein reprezenta mai presus de orice o nclcare a propriilor principii, expuse de el nsui n 1980 i anume faptul c nici un stat arab nu trebuie s atace un alt stat arab i c toate problemele din lumea arab ar trebui rezolvate numai de arabi fr a solicita sau provoca o intervenie nearab. Desconsidernd aceste principii, Saddam Hussein i-a pus pe ceilali lideri arabi n situaia neplcut de a fi obligai s aleag ntre dou atitudini dezagreabile - s fie de acord cu o extindere a abuzului de putere neprincipial al Irakului sau s se alieze cu americanii, a cror conduit i prezen n for n Orientul Mijlociu constituiau o ameninare pentru muli arabi i musulmani. Chiar i acei arabi care au ales a doua variant au nceput s se team cteva luni mai trziu. n noiembrie, regele Marocului a readus n discuie ideea organizrii unei conferine arabe; n decembrie, Arabia Saudit discuta n secret prin intermediari arabi o posibil revizuire a frontierelor dintre Irak i Kuweit; kuweitienii aflai n exil au actualizat o veche propunere viznd concesionarea pe termen lung ctre Irak a
31

Peter Calvocoressi, Politica mondial dup 1945, editura Humanitas, Bucureti, 2008, pp 426

28

insulelor Bubiyan i Warbah aparinnd Kuweitului; n ianuarie, Mubarak avea s fie vzut n mod neverosimil n prezena lui Moammer al-Geddafi, pe care 1-a vizitat la Tripoli mpreun cu Hafez Assad; nici un arab nu a rmas indiferent la perspectiva, lansat de Saddam Hussein i aprobat n mod precaut de unele state europene i de URSS i China, unei conferine internaionale asupra Orientului Mijlociu care s analizeze problema ocupaiei israeliene din zona Malului de Vest al Iordanului, fia Gaza i Ierusalim i care s se desfoare n tandem cu o rezolvare a crizei din Kuweit sau imediat dup aceea. (Liga Arab numra la acea dat douzeci i unu de membri: douzeci de state i Organizaia pentru Eliberarea Palestinei.) Din punct de financiar i politic, costurile rzboiului au fost foarte grele, dei cele din urm nu au putut fi imediat evaluate. Secretarul de stat american i ministrul britanic de externe au fcut un turneu n Orientul Mijlociu i n alte capitale bogate solicitnd contribuii i au reuit s adune sume n valoare de circa patru cincimi din costurile rzboiului. Ei au demonstrat ns, c s-au angajat ntr-un rzboi pe care i-1 puteau cu greu permite, iar punnd ONU n imposibilitatea de a se implica n acest rzboi, ei au fost obligai s i asume responsabilitatea de a strnge contribuii, obligaie care ar fi revenit n mod normal secretarului general al O NU. Costurile politice au inclus o evident ncordare a relaiilor sovieto-americane, dar interesele reciproce ale superputerilor au prevalat; s-a nregistrat de asemenea o accentuare a sentimentelor antiamericane din Maroc pn n Iran, dar mai degrab la nivel declarativ dect durabil. Aceste costuri crescnde au fost suficient de evidente pentru Statele Unite pentru a-1 convinge pe preedintele Bush s declaneze atacul mai repede dect sfritul lunii februarie i s l ncheie rapid dup nfrngerea evident a Irakului, chiar dac n acel moment Saddam Hussein nu fusese nlturat de la putere. Rzboiul nu a transformat Orientul Mijlociu ntr-o zon mai stabil. Intervenia americanilor pentru a proteja Arabia Saudit a evideniat incapacitatea acestei ri i a altora de a se autoapra i a introdus n Orientul Mijlociu spectacolul regulilor de comportament - extinzndu-1 de la democraie la ireveren la lipsa de reacie sexual - pe care conductorii arabi trebuie c l consider greu de digerat i dificil s i se opun32. Opoziia fa de regimurile din Egipt i rile Maghrebului (Maroc, Algeria, Tunisia i uneori Libia) a fost stimulat. Dei Mubarak a profitat de anularea unui sfert din datoria extern de 50 miliarde de dolari a Egiptului i de reealonarea celei rmase (n 1993, a ctigat un al treilea mandat prezidenial) brutalitatea

32

Nicolae Tomescu, Rzboiul din Golf - radiografie posibil, editura Cermi, Iai, 1997, pp.86 -89

29

guvernului, corupia, ineficienta i politica nepopular prooccidental i manierismul acestuia au ncurajat o serie de tentative de asasinat la adresa preedintelui. El a rmas ns simbolul rectitudinii personale, dar nu a reuit s in n fru sau mcar s diminueze amploarea tot mai mare a fenomenului corupiei la nivel tot mai nalt i folosirea terorii i a torturii. Sprijinul Iordaniei n favoarea Irakului a unit ara, dar a adus-o n pragul falimentului. Ostilitatea dintre Arabia Saudit i Yemen s-a accentuat. Kuweitul a fost mpins pe calea unui experiment neplcut, tempernd absolutismul instaurat cu un anume grad de democraie. n ceea ce privete viitorul Irakului, cu sau fr Saddam Hussein, vecinii si au preri contradictorii, iar americanii par a nu avea nici o prere. n Golf, Iranul s-a apropiat tot mai mult de recuperarea poziiei sale de ar dominant. n zona de nord, folosirea bazelor aeriene turceti a reamintit preteniile Turciei asupra nordului Irakului. Comerul internaional cu arme, la fel de rentabil ca i afacerile cu petrol, a fost mai degrab stimulat dect strangulat33. Intransigena israelienilor a devenit, dac acest lucru era posibil, i mai accentuat. n ciuda atacurilor cu rachete ndreptate mpotriva oraelor sale Israelul, presat i n mod generos recompensat de Statele Unite, s -a abinut s se implice n rzboi i s-a folosit de aceast abinere pentru a obine ct mai multe subvenii din partea americanilor: faptul c Statele Unite au dobndit o mare parte din aceti bani din Arabia Saudit i Kuweit nu a rmas neobservat n lumea arab. Israelul i-a mbuntit relaiile cu Statele Unite i a asistat la distrugerea i umilirea principalului su duman, iar Organizaia pentru Eliberarea Palestinei - care a condamnat agresiunea Irakului mpotriva Kuweitului, dei n multe privine a sprijinit Irakul - a fost discreditat i i-a pierdut din for. n cele din urm, Bush - nereuind s obin moartea sau nlocuirea lui Saddam Hussein -a declarat public c irakienii vor face ei nii acest lucru i prin urmare kurzii din nord i iiii i alte grupuri din sud s-au revoltat creznd c puterea militar a lui Saddam Hussein a fost distrus. Acest lucru nu era ns adevrat i revoltele lor au fost curmate cu deosebit cruzime. Kurzii n special au avut foarte mult de suferit n timpul luptelor i n timp ce ncercau s fug. Cel mai important nvingtor n Rzboiul din Golf a fost Iranul. n politica Golfului, Iranul a fost obligat s fie atent la flancurile dinspre Irak i Arabia Saudit. Rzboiul a eliminat Irakul pe moment i a obligat Arabia Saudit s i asume un rol controversat i nite cheltuieli excesive. Proasta guvernare i cderea ahului i revoluia lui Khomeini au slbit Iranul, dar

33

Ibidem

30

dup moartea acestuia din urm Rafsanjani i-a consolidat relaiile cu armata i a ctigat confortabil alegerile pentru Majlis din 1992. n acel an, s-a simit destul de puternic pentru a reaprinde conflictul n problema Abu Musa din Strmtorile Ormuz, cernd cetenilor din toate Emiratele Arabe cu excepia Sharjahului s prezinte permise speciale nainte de a intra pe insule: Iranul i Sharjahul aveau suveranitate comun potrivit unui acord ncheiat nainte de Crearea Uniunii Emiratelor Arabe n 197134. Rafsanjani a calmat guvernele occidentale contribuind la eliberarea ostaticilor din Liban i a ncercat s atrag bancherii i industriaii occidentali strduindu-se s obin participarea acestora la crearea noilor ntreprinderi i ncheierea unor noi contracte. Iranul continua ns s rmn o putere regional incapabil s i exercite deplin puterea regional. Au continuat s existe tensiuni ntre Rafsanjani i reprezentanii religiei care l considerau pe ayatollahul Aii Khamenei pstrtorul adevratei flcri islamice ca urma al lui Khomeini. Economia, departe de a se reface, a deczut i mai mult: datoriile externe se acumulau, dar erau inutilizabile, moneda se devaloriza mai repede dect aproape oriunde altundeva n lume, ntreprinderile industriale erau mai mult de jumtate nchise, investiiile strine au atins o cot neglijabil, iar inflaia a produs disperare general, fa de care msurile guvernului preau o propagand antiocci-dental strident i un sprijin ostentativ acordat regimurilor extremiste (Sudan) sau micrilor subversive (Egipt). Asemeni primilor ahi Safavizi cu 500 de ani nainte, ahii Pahlavi au ncercat s refac imperiul iranian pe baza iismului i modernizrii, dar au fost oprii de Khomeini, care a declarat c cele dou concepte sunt incompatibile. Cu to ate acestea Iranul, cu sau fr Khomeini - i probabil mai puternic fr el - a rmas vrful de lance al unei revoluii culturale care, avnd ecouri n teritoriile arabe, a contestat cultura occidental a crei conducere a trecut n mna Statelor Unite, dar care a atacat Orientul Mijlociu islamic nc de cnd europenii i-au oprit pe turcii otomani n secolul al XVII-lea la Viena35. Irakul nu a ncetat s fac obiectul unei intervenii internaionale o dat cu ncheierea rzboiului. Consiliul de Securitate a continuat s fie preocupat de dou probleme: protejarea minoritilor i distrugerea armelor de distrugere n mas potrivit prevederilor acordului de ncetare a focului. Consiliul a stabilit crearea unor refugii sigure n nord i sud i a unor zone

34 35

Pierre Salinger, Rzboiul din Golf dosarul secret, editura Tinerama, Bucureti, 1993, pp.47 -49 Ibidem

31

interzise accesului aviaiei irakiene. Echiple ONU au inspectat zonele n care erau amplasate rachetele, fabricile nucleare i alte locuri unde puteau fi fabricate sau depozitate arme de distrugere n mas. Misiunea lor a fost adeseori obstrucionat, dei au continuat atacurile aeriene americane viznd inte din Irak. n 1993, inspectorii s-au declarat mulumii (prematur, dup cum de va demonstra) de faptul c armele prevzute au fost distruse, dar nu s-a creat un regim de monitorizare permanent care s mpiedice refacerea acestora. n 1994, ei au raportat c Irakul a fost de acord cu toate preteniile Consiliului de Securitate, dar n cadrul consiliului Statele Unite i Marea Britanie au susinut c sanciunile economice impuse Irakului pentru a ntri prevederile acordului de ncetare a focului au i alte obiective, cum ar fi o renunare explicit la preteniile Irakului asupra teritoriului kuweitian. Sanciunile au provocat importante privaiuni i mult suferin n Irak - mortalitatea infantil, de exemplu, s-a triplat - dar nu au contribuit la nlturarea de la putere a lui Saddam Hussein. Consiliul de Securitate a scos alimentele i medicamentele de pe lista produselor care fceau obiectul sanciunilor economice, dar de vreme ce blocase vnzarea petrolului irakian (cu excepia celui vndut prin intermediul ONU) a lipsit Irakul de banii necesari pentru a cumpra hran sau medicamente. Unii membri ai consiliului au nceput s fie nemulumii de meninerea unor msuri care i afectau numai pe nevinovai. La sfritul anului 1994, Saddam Hussein a fcut o demonstraie armat la grania sa cu Kuweitul. n Statele Unite acest gest a fost interpretat ca o nou invazie iminent, dar a fost probabil un alt gest necugetat al liderului irakian care a fost silit s se retrag n faa puterii militare americane. Dar guvernul rus s-a disociat n mod public de meninerea sanciunilor, iar Frana i China au nceput s ezite. n 1995, doi dintre ginerii lui Saddam Hussein au fugit din ar, scond la iveal cea mai neltoare dintre slbiciunile dictatorului -pericolul care pate dominaia unei familii autocrate atunci cnd fiii autocratului, ginerii i fraii si vitregi renun la putere. Cela mai ambiguu rezultat al rzboiului din Golf a fost impactul su asupra statului saudit care a cunoscut bine datele problemei. Pe de o parte, dinastia aflat la putere a jucat un rol evident i ncununat de succes pe scena internaional, a prezentat n public un front unit i i-a evideniat imensa bogie angajndu-se s plteasc partea leului din costurile tuturor aliailor antiirakieni, inclusiv Statele Unite36. Pe de alt parte, dou rzboaie n Golf au epuizat rezervele rii i, n paralel cu scderea preului petrolului, a njumtit veniturile acesteia i a forat

36

Peter Calvocoressi, op. cit. pp. 153-155

32

regimul s i reduc cheltuielile din 1994 cu 20%. Pe termen lung, Arabia Saudit continua s fie cel mai mare productor din lume de petrol brut i posesorul a o ptrime din rezervele mondiale de petrol. Dei nu era o putere industrial modern, Arabia Saudit era o putere financiar susinut de o mare parte din cel mai important produs industrial mondial37. Dar petrolul nu era suficient pentru a asigura stabilitatea unui regim ale crui principale puncte de sprijin, dinastia nsi i o clas mijlocie prosper, prosperau n egal msur, dar nu deveneau i mai unite: cea dinti numra aizeci de prini ntr-un ealon superior al cror numr a creat ocazii pentru nenelegeri, n timp ce aceasta din urm avea unele ndoieli n ceea ce privete regimul. Au existat unele presiuni viznd anumite reforme sociale i o modernizare financiar, n special prin intermediul numrului crescnd de saudii cu studii n strintate; clasa lucrtoare, tot mai numeroas i ea, era alctuit n tot mai mare msur din strini; iar relaia strns pe care regatul o avea cu Statele Unite nu se bucura n principiu de popularitate. Regele Fahd a fcut o serie de gesturi conciliante fa de minoritatea sa iit, a amnistiat o serie de deinui politici, a convocat un nou majlis (consultativ) i a creat consilii regionale sub autoritatea prinilor din casa regal. Dar a refuzat s tolereze existena unui Comitet pentru Aprarea Drepturilor Legitime creat n 1993, iar preedintele acestuia a fugit la Londra anul urmtor. Cheltuielile exagerate, inclusiv costurile celor dou rzboaie din Golf, au pus guvernul n situaia de a se confrunta cu serioase probleme economice. Dup un atac de cord, regele a transferat pentru scurt timp prerogativele puterii fratelui su vitreg, Abdullah, la sfritul anului 1995, o schimbare de putere mai curnd dect de politic i o amnare a oricrei crize existente latent n cadrul regimului. II.2 SUA i aliaii n Rzboiul din Golf Invadarea Kuweitului de ctre armata irakian a luat prin surprindere i a ocat opinia public mondial. Unul dintre marii productori de petrol ai lumii a fost ocupat n cteva ore i anexat de Irak. Bagdadul, care depusese eforturi militare i financiare susinute n timpul rzboiului dus mpotriva Iranului conflict ncheiat nedecis n anul 1988 , a ncercat s i rezolve litigiile financiare i teritoriale cu micul stat vecin prin fora armelor. Confruntat cu aceast criz politic major, administraia Statelor Unite a hotrt trimiterea imediat a Forei de Reacie Rapid a S.U.A. n Arabia Saudit, unitile americane

37

Anton Caragea, op. cit. pp.23

33

fiind gata de lupt pe teritoriul saudit la 7 august 1990, la doar cinci zile de la invazia irakian n Kuweit. Care au fost motivele ce au determinat intervenia Statelor Unite n Golful Persic? n primul rnd, este vorba de interesul economic al administraiei americane fa de zona respectiv. Accesul Statelor Unite i al aliailor si la sursele de petrol din Orientul Mijlociu era serios ameninat de agresiunea irakian. Pe de alt parte, interesul constant manifestat de administraiile americane pentru soarta Israelului nu poate fi neglijat n abordarea problemelor politice din regiune. Armonizarea politicii externe promovate de Casa Alb cu cea a aliailor si tradiionali din zon - Israelul i Arabia Saudit -, aflai ntr-un conflict politic, religios i economic de mult vreme, a constituit o provocare pentru diplomaia american. Aceasta a reuit realizarea unei apropieri politice necesare pentru formarea unei coaliii antiirakiene puternice. Obligaiile Statelor Unite asumate fa de statele Alianei Nord-Atlantice i Japonia au constituit, de asemenea, puncte importante pe care diplomaia american a fost nevoit s le abordeze, n efortul de a constitui un front comun mpotriva Irakului. Dei att statele europene occidentale, ct i Japonia erau interesate s-i apere poziiile lor economice din zon, administraia american nu a forat nota pentru a le impune acestora s participe direct la intervenia militar din Golf mpotriva Irakului. Aceast poziie a strnit reacii diverse n Congresul american, mergndu-se de la susinerea poziiei adoptate de Casa Alb pn la criticarea vehement a acesteia de ctre cei care considerau c nu trebuie aprate interesele Japoniei i Europei Occidentale n zona Golfului cu ajutorul trupelor americane. Criticii administraiei Bush considerau c aliaii occidentali trebuie s se implice direct n aprarea propriilor interese, afectate de invazia irakian. Au fost nregistrate numeroase declaraii dure ale congresmenilor americani, fapt ce a dus la o tensionare a relaiilor dintre Casa Alb i europeni, precum i la crearea n cadrul naiunii americane a unui curent de opinie nefavorabil statelor vest-europene i Japoniei. Rspunsurile partenerilor Statelor Unite nu au ntrziat s apar, ntr-o form mai mult sau mai puin voalat. Intervenia energic a preedintelui Bush a pus capt pentru moment reprourilor reciproce, dar, privind n perspectiva alegerilor prezideniale din 1992, se poate concluziona c George Bush a pierdut n acel moment cursa pentru un nou mandat la Casa Alb. Pe de alt
34

parte, preedintele a reuit s-i impun propria sa viziune n legtur cu rolul primordial pe carel dein Statele Unite n relaiile internaionale contemporane. S-a dorit obinerea unui sprijin politic din partea aliailor, inndu-se cont de posibilitile limitate ale acestora, i acesta a fost acordat n condiii satisfctoare. Ezitrile aliailor s-au datorat, pe de o parte, propriilor slbiciuni politice i militare - n comparaie cu potenialul american - i percepiei c Statele Unite ncearc s-i ntreasc hegemonia mondial, afectndu-le interesele. Participarea forelor militare aliate la operaiunile din Golf a contat mai mult ca gest politic dect ca for important care s acioneze pe cmpul de lupt. Pentagonul a condus "da capo al fine" operaiunile militare din Golf ale Forei multinaionale i nu a cedat nici un moment ntietatea sa la nivel strategic. Doar la nivel tactic au fost acceptate unele compromisuri simbolice, fr a se pune n pericol scopul final al aciunii militare aliate: infanteria marin american s-a oprit la porile capitalei Kuweit-City, permind trupelor arabe din Fora multinaional s o elibereze. Practic, trupele irakiene erau retrase din ora n acel moment. Casa Alb a cutat, ns, s obin din partea aliailor numeroase contribuii financiare pentru a acoperi cheltuielile Forei multinaionale, ntr-o perioad n care George Bush se confrunta cu puternice presiuni bugetare. Aciunea administraiei americane a calmat ntr -o oarecare msur disensiunile din Capitoliu, ns taxele impuse de noua conjunctur au continuat s mpovreze bugetul i au ajuns chiar la apogeu, fapt ce a permis Partidului democrat s ctige, n noiembrie 1990, majoritatea locurilor din Congres. Preocupat de supravegherea crizei din Golf, ctignd autoritatea necesar pentru folosirea forei i conducerea ostilitilor, preedintele Bush nu a putut corecta efectele produse de criza din Golf pe plan intern, n Statele Unite, fapt ce a condus la eecul campaniei sale prezideniale din 1992. Germania i Japonia, aliaii cei mai bogai ai S.U.A., nu au avut o contribuie diplomatic semnificativ n rezolvarea crizei. Chiar i contribuiile lor financiare considerabile au fost mai degrab "impuse" de administraia american dect oferite prin propriul lor acord. Fondurile respective erau acordate cu condiia respectrii unor prevederi clare referitoare la utilizarea lor; mai trziu, sumele alocate au fost reduse la minimum, folosindu-se ca subterfugiu nivelul ratei de schimb al monedelor naionale i analizndu-se critic costurile reale ale operaiunilor din Golf suportate de bugetul federal al Statelor Unite. Reticena manifestat de Germania i Japonia se
35

explic prin faptul c, pentru Bonn i Tokio, nu avea o mare importan cine controleaz petrolul kuweitian atta timp ct urmau a fi disponibile suficiente produse petroliere la un pre acceptabil, n anumite circumstane politice. Era ns foarte clar c cele dou state nu vor accepta politica dictatorului irakian, care urmrea s dein controlul absolut asupra surselor de petrol kuweitiene. Legtura economicului cu politica acestor state avea anumite limite, precizate clar, i susinerea Forei multinaionale de ctre Germania i Japonia nu a constituit un capriciu sau o obligaie asumat printr-un act internaional ncheiat nainte de invazia irakian. Statele Unite au evitat s fac presiuni deosebite asupra Germaniei i Japoniei, permindu-le s amne pentru un timp nedefinit plata sumelor promise. Creterea ulterioar a valorii dolarului pe piaa mondial a provocat numeroase discuii. Administraia american a solicitat ca ajutoarele financiare s se efectueze n dolari americani, fapt ce implica alocarea unor sume n moned naional - mrci germane, respectiv yeni - mult mai mari dect cele preconizate de guvernele de la Bonn i Tokio. Japonia a declarat simplu c va plti sumele promise n yeni, respectnd paritatea existent ntre moneda japonez i cea american la momentul ofertei acestui ajutor financiar. Bonnul, confruntat cu puternice presiuni bugetare generate de reunificarea celor dou state germane, a acceptat s plteasc n dolari americani, dar a adresat administraiei de la Washington o cerere pentru detalierea cheltuielilor suportate de Statele Unite n timpul conflictului din Golf. n martie 1991, cancelarul german Helmut Kohl l-a trimis la Washington pe ministrul su de finane Theo Waigel, pentru a obine registrul cu decontul cheltuielilor pe care-l solicitase n prealabil, ns ministrul german a primit din partea administraiei americane doar rspunsuri foarte generale la ntrebri de detaliu38, rspunsuri ce urmau s fie completate cu mai multe informaii concrete ct de repede va fi posibil39 . Massmedia internaional a speculat acest lucru i a cutat s afle dac S.U.A. au urmrit s obin un oarecare profit financiar din achitarea notelor de plat de ctre aliaii si - ntrebndu-se dac sumele promise erau destinate doar pentru acoperirea cheltuielilor americane efectuate n Golf. Un factor care a influenat semnificativ atitudinea guvernelor de la Bonn i Tokio a fost experiena reabilitrii politice dup dureroasa umilire i nfrngere din cel de-al doilea rzboi mondial. Ambele state au ncurajat folosirea forei mpotriva trupelor irakiene, ns cu precauie,
38

Michael Brenner, The Alliance: a post-mortem Gulf, n International Affairs, The Royal Institute of International Affairs - Cambridge University Press, octombrie 1991, vol. 67, nr. 4, pag. 675. 39 Michael Brenner, op. cit. pag. 675.

36

cci ele erau angajate, de asemenea, n susinerea unui sistem defensiv construit minuios n perioada Rzboiului rece. Mai mult dect att, societatea german i cea japonez i-au nsuit, dup 1945, etica nonviolenei. De aceea, nu surprinde faptul c un mare segment al populaiei din cele dou ri dorete s fie scutit de participarea la orice tip de rzboi. Dar confortul moral al acestui pacifism nu poate s absolve pe nimeni de obligaia de a menine pacea lumii. n problema crizei din Golf, Statele Unite i-au asumat rolul de a aciona i n locul Germaniei i Japoniei, iar aceste state au pltit, ca n orice afacere obinuit, pentru serviciile efectuate. n cazul n care Statele Unite nu ar fi intervenit n Golf, aliaii europeni i Japonia ar fi trebuit, probabil, s alctuiasc propriul lor plan i ar fi fost nevoie s se stabileasc o strategie de acomodare. Prezena dominatoare a S.U.A. a rezolvat rapid problema i aliaii au acceptat aceast soluie i consecinele rzboiului din Golf. Conflictul militar din Orientul Mijlociu a fost vzut de muli analiti ca un rzboi al lui George Bush mpotriva lui Saddam Hussein, n care preedintele american a fost, n mod clar, cel care a declanat concomitent pregtirile militare i diplomatice pentru lansarea unui "rzboi just". Organizaia Naiunilor Unite a avut rolul de a gsi pentru Casa Alb forma legal necesar pentru justificarea operaiunilor militare americane. Aceastviziune a dominat imaginaia unei bune pri a lumii cretine i, mai ales, islamice, i a alimentat starea de spirit antirzboinic. Chiar guvernele din Europa occidental i Japonia s-au confruntat cu numeroase aciuni pacifiste, marcnd viaa politic din rile respective. Societatea civil vest-european a dorit mereu s iniieze un dialog cu Saddam Hussein i a continuat s lanseze apeluri liderului irakian, dei primea refuzuri de la Bagdad. La nceputul toamnei anului 1990, la iniiativa Germaniei, Franei i Italiei, Comunitatea European a trimis mesaje repetate la Bagdad pentru rezolvarea problemei Kuweitului i a celei palestiniene - Yasser Arafat fiind la acea vreme un susintor fervent al dictatorului irakian - , fr s se obin ns vreun rezultat. Cu ct trecea timpul, liderul irakian renuna tot mai mult la opiniile sale publice privind neimplicarea europenilor considerai iniial drept constructivi - n susinerea politicii americane. n ianuarie 1991, Saddam Hussein i-a exprimat chiar dispreul fa de europeni, numindu-i lacheii Americii40. Occidentalii au ncercat prin iniierea de dialoguri s previn declanarea unui rzboi, dei aveau o repulsie instinctiv fa de dictatorul irakian. Doar guvernul Marii Britanii i,
40

Michael Brenner, op. cit. pag 672

37

parial, cel al Franei au avut o atitudine fundamental diferit fa de regimul de la Bagdad, comparativ cu guvernele celorlalte state ale Europei. Perspectiva strategic britanic s-a pliat perfect la politica administraiei Statelor Unite. Totodat, s-a ntrit convingerea c aceste relaii trebuie meninute chiar dac exist unele planuri - socotite de britanici superficiale, ambiioase de constituire a unui sistem defensiv al statelor vest-europene, care ar exclude prezena S.U.A. din rndurile sale. Atitudinea rzboinic adoptat de Londra nu a fost privit cu simpatie de partenerii si vest-europeni i acest aspect a fost relevat de mass-media occidental. A ieit n eviden poziia guvernului belgian, care a refuzat s aprobe livrarea de muniii ctre corpul expediionar britanic dislocat n Golf, precum i aprecierea ministrului de externe belgian Mark Eyskens, care considera "belicoas" atitudinea Marii Britanii fa de criza din Golf. Rspunsul prii engleze nu a ntrziat s apar, Londra apreciind ca "ruinoas" poziia adoptat de administraia belgian41. n privina rilor nordice europene, acestea i-au meninut, n timpul crizei din Golf, poziia lor tradiional de sprijinire a Israelului, iar trei dintre acestea - Danemarca, Norvegia i Suedia - au trimis efective simbolice n cadrul Forei multinaionale. Tensiunile aprute ntre partenerii vest-europeni datorit abordrii diferite a crizei din Golf nu au condus, ns, la blocarea Alianei Nord-Atlantice. N.A.T.O. s-a constituit ca un organism militar destinat "ndiguirii" comunismului n Europa, Statele Unite ale Americii avnd rolul de lider al acestei aliane politico-militare. n anul 1990, n condiiile ncheierii Rzboiului rece i invadrii Kuweitului de ctre trupele irakiene, Aliana Nord-Atlantic a acionat mpotriva Irakului fr s mai respecte prevederile iniiale ale Tratatului de la Washington (4 aprilie 1949). Era, ntr-adevr, dificil s se prevad n 1949 faptul c N.A.T.O. va fi pus n situaia s se angajeze ntr-un conflict militar mpotriva unui stat din Orientul Mijlociu care nu era i nu avea cum s devin comunist. Cu toate acestea, efectivele i echipamentul militar al N.A.T.O. din Europa au avut un rol esenial n operaiunile militare "Scutul Deertului" i "Furtun n Deert". Grosul forelor N.A.T.O. dislocate n Golf a fost format de uniti americane aflate n Europa, ns acestea nu au acionat sub steagul N.A.T.O. i s-au integrat n Fora multinaional.

41

Dan Ni, Poziia principalelor state i organizaii internaionale fa de criza i conflictul din Golf , n Rzboiul din Golf. Studiu politico-militar, Institutul de Istorie i Teorie Militar, Editura Militar, Bucureti, 1991, pag. 48

38

Destinderea relaiilor dintre Uniunea Sovietic i Statele Unite de la sfritul anilor '80 a condus, n cele din urm, la prbuirea regimurilor comuniste din Europa Central i de Est i la reunificarea Germaniei. Sfritul Rzboiului rece nu a nsemnat, ns, i ncheierea eforturilor diplomatice menite s asigure pacea n Europa. Astfel, a fost analizat situaia Germaniei n noul context politic european i s-au purtat numeroase discuii referitoare la retragerea trupelor sovietice din Germania de Est, la garantarea frontierei germano-polone pe Oder-Neisse, precum i la noul statut politic al Germaniei. n cursul reuniunii de la Londra a efilor de stat i de guvern, din 6 iulie 1990, preedintele U.R.S.S., Mihail Gorbaciov, a acceptat participarea Germaniei unite la N.A.T.O.42 Ca o consecin imediat a declaraiei sovietice, secretarul general al N.A.T.O., Manfred Woerner, a efectuat, n perioada 13-17 iulie 1990, o vizit oficial la Moscova, unde a purtat numeroase discuii cu persoane oficiale sovietice i a ncercat s risipeasc reticena manifestat de acestea n privina integrrii Germaniei unite n structurile N.A.T.O. Pe acest fond al problemelor cu care se confrunta Europa n vara anului 1990 a aprut, extrem de surprinztor, conflictul din Golf. Problemele Alianei Nord-Atlantice n Europa erau departe de a fi rezolvate. Negocierile referitoare la efectuarea unei dezarmri generale n Europa erau aproape finalizate i urmau s fie puse n practic, trupele sovietice se retrgeau treptat din Germania de Est, dar nimeni nu putea garanta atunci faptul c acordurile realizate vor fi respectate. Statele membre N.A.T.O. i cele care aderaser la Tratatul de la Varovia au acceptat plafoanele militare convenite n cadrul negocierilor de la Viena i s-au angajat s realizeze dezarmarea european. Operaiunea militar irakian din 2 august 1990 a determinat ns Aliana Nord-Atlantic s adauge pe lista sa de prioriti nc o problem ce trebuia soluionat rapid, concomitent cu cele din Europa. La reuniunea extraordinar a minitrilor afacerilor externe ai statel or membre ale N.A.T.O., desfurat n cadrul Consiliului Nord Atlantic la 10 august 1990, a fost evaluat situaia creat n zona Golfului Persic43. Nou dintre statele membre ale Uniunii Europene au participat, la 4 septembrie 1990, la o reuniune care a avut drept scop s gseasc modalitile necesare pentru coordonarea operaiunilor lor navale n Golf dup introducerea embargoului
42 43

Manuel de L'OTAN, OTAN-Bureau de l'information et de la presse, Bruxelles, 1995, p. 355. Persic Gulf: After Desert Storm and Before New World-Wide, n Middle East Monitor. The Journal of Economic Strategic Studies of the Middle East Region, Cyprus, march 1993, p. 16 -32

39

internaional contra Irakului. Reprezentanii acestor state s-au pronunat atunci pentru trimiterea de fore militare n zona Golfului. Consultri pe aceeai tem n cadrul Consiliului Nord Atlantic au avut loc i la 7 septembrie 1990. S-a ncercat astfel armonizarea politicilor statelor membre N.A.T.O. i confirmarea angajamentului deschis al acestora n favoarea aplicrii rezoluiilor Naiunilor Unite referitoare la aceast criz44. Cu ocazia noii reuniuni extraordinare a Consiliului Nord Atlantic, n cadrul sesiunii ministeriale desfurate la 10 septembrie 1990, secretarul de stat american James Baker a prezentat o informare omologilor si din Alian despre rezultatele ntlnirii l a nivel nalt sovieto-americane din 9 septembrie. n timpul ntrevederii, preedinii celor dou mari puteri au afirmat c exist o unitate de vederi n privina crizei din Golf.45 Dup adoptarea Rezoluiei nr. 678 de ctre Naiunile Unite la 29 noiembrie 1990, prin care se autoriza utilizarea forei mpotriva Irakului dup 15 ianuarie 1991 dac acesta nu -i retrgea trupele din Kuweit, minitrii aprrii ai statelor membre N.A.T.O. s-au ntlnit la Bruxelles n zilele de 6 i 7 decembrie 1990 pentru a participa la edintele Comitetului de planificare a aprrii i Grupului de planificare nuclear. Totodat, au fost examinate planul noii Concepii strategice a N.A.T.O. i alte iniiative necesare pentru adaptarea forelor Alianei Nord-Atlantice la noul context strategic din Europa. Pentru analizarea progreselor nregistrate n ceea ce privete realizarea obiectivelor incluse n Declaraia de la Londra din iulie 1990, la Bruxelles a avut loc n perioada 17 -18 decembrie 1990 reuniunea Consiliului Nord Atlantic n cadrul sesiunii ministeriale. La finalul discuiilor a fost adoptat i o declaraie comun care sublinia, nc o dat, hotrrea N.A.T.O. de a susine aplicarea msurilor decise de O.N.U. Aceast hotrre a fost concretizat la 2 ianuarie 1991, cnd s-a anunat c a fost aprobat trimiterea a 42 de avioane, aparinnd Forei mobile a Comandamentului Aliat pentru Europa al N.A.T.O., pentru executarea de misiuni operaionale n sud-estul Turciei. Germania, Belgia i Italia au fost de acord cu aceast decizie i au pus la dispoziie avioanele solicitate.

44 45

Ibidem Ibidem

40

Pentru descurajarea oricrei aciuni militare irakiene ndreptat mpotriva Arabiei Saudite i pentru aplicarea sanciunilor O.N.U. au fost aduse n zona Golfului, nc din luna august, fore militare americane. Flota a VI-a american a fost, de asemenea, dislocat din Marea Mediteran, unde i avea bazele permanente, i a fost trimis n Golf. La 8 noiembrie 1990, preedintele Bush a anunat trimiterea n Arabia Saudit a 150000 de militari americani, ca re s-au alturat forelor americane existente deja n zon46. Dou zile mai trziu, secretarul de stat al Aprrii, Richard Cheney, anuna c nu va proceda la schimbarea periodic a efectivelor militare americane trimise n Golf, acestea primind misiunea de a constrnge n caz de necesitate Irakul s-i retrag trupele din Kuweit47. Practic, aceast decizie a condus la creterea efectivelor militare americane angajate n operaiunea "Scutul Deertului". Secretarul de stat al Statelor Unite James Baker a explicat ministrului de externe sovietic E. evardnadze motivele care au condus la aplicarea acestei msuri n cadrul ntrevederii bilaterele de la 9 noiembrie 1990. Diplomatul american a respins atunci posibilitatea acceptrii unei "soluii pariale" pentru rezolvarea crizei din Golf, n timp ce diplomatul sovietic a admis c nu se exclude complet posibilitatea folosirii forei mpotriva Irakului48. n aceste condiii, mai multe state membre N.A.T.O. au anunat c vor trimite fore militare, fie ele i simbolice, n Golf. Astfel, Marea Britanie i Frana au furnizat fore terestre, navale i aeriene, Belgia, Canada, Germania i Italia au trimis uniti de aviaie, ultimele dou state menionate participnd i cu nave de sprijin pentru efectuarea operaiunilor de deminare. Portugalia a contribuit la efectuarea unor transporturi maritime pentru sprijinirea Forei multinaionale, iar Spania a trimis n zona Golfului nave militare care s sprijine procesul de aplicare a sanciunilor O.N.U. Madridul i-a exprimat ns intenia de a nu participa direct la ofensiva mpotriva Irakului, nici chiar n cazul n care un stat membru al N.A.T.O. - Turcia - ar fi fost atacat. Decizia guvernului spaniol de a permite decolarea de la Sevilla, la 2 februarie 1991, a avioanelor americane B-52 pentru bombardarea trupelor irakiene a constituit o palid compensare49.

46

Janice Gross Stein, Intimidation and Compulsion in Gulf, 1990-1991, n International Security, Center For Science And International Affairs - Harvard University, vol. 17, nr. 2, pag. 162 47 Ibidem 48 Neculai Galeriu, Dan Ni, Aciuni politico-diplomatice pentru soluionarea crizei Golfului, n Rzboiul din Golf, pag. 62 49 Aurel Tnase, Aciunile de lupt navale, n Rzboiul din Golf, pag. 153

41

Deoarece exista posibilitatea extinderii conflictului din Golf spre vest, Bagdadul ncercnd s provoace angajarea n rzboi a forelor militare israeliene. Pentru c dispozitivul de lupt al N.A.T.O. din Marea Mediteran era considerabil slbit prin plecarea Flotei a VI-a americane, Statul Major Militar al N.A.T.O. a dispus ntrirea Forei Navale de Intervenie a N.A.T.O. din Marea Mediteran (NAVOCFORMED) cu uniti din compunerea forelor navale ale Marii Britanii, Germaniei, Italiei, Greciei i Norvegiei. S-a asigurat, astfel, protecia maritim n estul Mediteranei, ncepnd cu 18 ianuarie 1991. La 20 ianuarie, Statele Unite au dispus trimiterea n aceeai zon a portavionului su "Independence", pentru a se asigura acoperirea aerian a forelor navale N.A.T.O. din estul Mediteranei i a Israelului - n cooperare cu forele aeriene israeliene -, iar portavionul "America" al Marinei S.U.A., aflat n Mediterana, a primit ordin s se deplaseze n nordul Mrii Roii. De asemenea, n cursul lunii ianuarie 1991, portavionul britanic "Ark Royal" a ajuns n Marea Mediteran. Germania a trimis pentru ntrirea NAVOCFORMED uniti navale destinate deminrii. Aceste nave au participat i la operaiunile de deminare din Golful Persic dup ncheierea ostilitilor din zon50. Marea Britanie a furnizat pentru coaliia antiirakian 35 000 de militari, majoritatea voluntari. Cu toate acestea, Statul Major britanic s-a confruntat cu un deficit de efective la mai multe uniti, mai ales la cele care se bazau masiv pe rezerviti - n special la cele de artilerie. O divizie blindat britanic, format din dou brigzi plus suportul logistic, a fost angajat n Golf. Aproape jumtate din efectivele acestei divizii proveneau de la Brigada 8, subordonat Armatei Britanice de la Rin (BAOR) - aflat pe teritoriul vest-german51. De asemenea, avioane de lupt aparinnd Forelor Regale Britanice au participat la operaiunile militare mpotriva Irakului, iar guvernul de la Londra a permis, la nceputul lunii februarie 1991, avioanelor de bombardament americane B-52 s utilizeze baza aerian Faiford din provincia Gloucester pentru a ntreprinde atacuri mpotriva principalelor grupri de fore din sud-estul Irakului. La 6 februarie 1991, Pentagonul a anunat decizia sa de a transfera 120 de vehicule blindate M-88 de la bazele americane din Germania n zona Golfului. Prin msuri de acest gen, luate de Pentagon n perioada august 1990-februarie 1991, potenialul militar al N.A.T.O. n Europa a sczut i, n timp ce aproape jumatate din trupele americane i britanice cu bazele n

50 51

The Military Balance 1991-1992, The International Institute for Strategic Studies, Oxford, 1991, pag. 15. The Military Balance 1991-1992, The International Institute for Strategic Studies, Oxford, 1991, pag. 67

42

Germania au fost trimise n Arabia Saudit, circa 350 000 de militari sovietici mai staionau la sfritul lunii ianuarie 1991 n Germania de Est. De aceea, Bonnul a ntreprins demersuri la Moscova pentru a determina grbirea retragerii armatei sovietice de pe teritoriul german52. Frana a fost extrem de reinut n ceea ce privete angajarea trupelor sale n conflictul din Golf. Acest lucru se datoreaz intereselor politice manifestate de Paris fa de lumea maghrebian. Angajarea Parisului n procesul de pace din Orientul Mijlociu presupunea gsirea unei soluii franceze la criz, ncercndu-se impunerea acesteia pe cale diplomatic, fr s se piard din vedere componenta militar a aciunii. Prezena dominant a Statelor Unite ale Americii n Orientul Mijlociu a estompat ns elanul francez. Sentimentele antiamericane manifestate de o parte a societii franceze s-au intensificat n acel moment att datorit existenei n Frana a unui numr mare de ceteni de origine arab, ct i ca urmare a accenturii sentimentului de frustrare la francezii care contestau rolul de lider al lumii deinut de Statele Unite. Guvernanii francezi au cutat s menajeze orgoliile rnite ale conaionalilor si i, totodat, s joace un rol important n soluionarea crizei, chiar dac trebuia s urmeze linia politic general impus de Casa Alb. n acest sens, Parisul a fost de acord s trimit n zo na Golfului 17 000 de militari sub comanda generalului Michel Roguejeoffre, care s se alture coaliiei antiirakiene. Divizia 6 "Daguet", comandat de generalul Mouscardes, a fost subordonat Corpului 7 american i, n prima linie a acestei divizii, au fost dispuse cele trei companii de legionari din Regimentul 6 Strin, de geniu16. De asemenea, s-au dislocat n Arabia Saudit Regimentul 2 Strin, de parautiti, precum i o for aerian sub coma nda generalului Claude Solanet53. Avioanele de lupt "Jaguar" i "Mirage", incluse n fora aerian francez de intervenie n Golf, proveneau de la Baza aerian 136 de la Toul i au ajuns n zona de conflict n prima jumtate a lunii octombrie 199018. Pierre Joxe, ministrul aprrii al Franei, a hotrt, de asemenea, trimiterea unei fore militare maritime n Golf i a decis, la 6 februarie 1991, s pun la dispoziia coaliiei antiirakiene bazele aeriene de la Mont-de-Mersen i Avord, aflate n sudul Franei, n vederea executrii unor zboruri de recunoatere de ctre avioane americane U-2 . Contrastul dintre politica ferm promovat n anii '80 de Statele Unite i aliaii si fa de regimurile comuniste din Europa de Est i tolerana politic manifestat n relaiile cu regimurile
52

Ibidem Gheorghe Silea, Dan Ni, Efectivele i tehnica militar angajate n conflict. Raportul de fore, n Rzboiul din Golf, pag. 95
53

43

autocrate din Orientul Mijlociu, cu monarhiile tradiionale i cu republicile naionaliste din zon, a fost evident. La rndul su, Uniunea Sovietic a realizat un sistem de relaii politice identic, sprijinind regimurile "democratice naionale" i "orientarea socialist" din Irak, Siria, Libia, Yemenul de Sud i Egipt. Saddam Hussein a analizat cu siguran evenimentele politice majore produse n Europa de Est la sfritul anului 1989 i poate c s-a temut de o posibil intensificare a presiunilor exercitate de Casa Alb asupra propriului su regim autocrat. De aceea este posibil s fi iniiat ocuparea Kuweitului, sporindu-i n mod simitor i fora economic i poziia geostrategic. Spera, probabil, c aciunea sa rapid va fi acceptat n cele din urm de marile puteri, ns s-a nelat. Pe de alt parte, mecanismul politico-militar al N.A.T.O., n care factorul primordial este cel american, s-a dovedit bine pus la punct i eficient. Chiar dac n estul Germaniei se mai aflau uniti militare sovietice, hotrrea luat de Casa Alb de a implica Aliana Nord-Atlantic n conflictul din Golf a fost cea mai bun soluie. II.3 De la furtun din deert la un rzboi stelar ncheierea conflictului armat iraniano-irakian n 1988 a consfinit autocraia lui Saddam Hussein, dar puternica militarizare a statului su i desfurarea operaiunilor militare au creat o datorie estimat la 90 de miliarde de dolari. Pentru a acoperi aceast datorie i pentru a plti importurile de produse de baz era necesar dezvoltarea economiei irakiene. Dar Bagdadul a ales o alt variant pentru rezolvarea problemelor sale financiare i, totodat, meninerea statutului de for militar i politic puternic n zon: invadarea Kuweitului, unul dintre principalii si creditori. Din aprtor al comunitii arabe n faa fundamentalismului iranian, regimul irakian a devenit agresor ameninnd cu fora i alte state arabe din regiune. n viziunea sa, Saddam Hussein a considerat c ndeplinea o misiune sfnt "elibernd" Kuweitul, acesta fiind primul pas pentru crearea "Marelui stat arab". n zilele critice care s-au scurs imediat dup invazie acesta a ncercat s-l asigure de inteniile sale "panice" pe regele Fahd al Arabiei Saudite, dar nu a reuit s-l nele. Saddam Hussein a fcut o mare greeal cnd a apreciat c regimul de la Riyadh nu va permite staionarea de trupe strine n Arabia Saudit. Pe de alt parte, discursul rostit de

44

preedintele irakian la 12 august 1990, la Bagdad, a convins pe muli arabi c Irakul inteniona s instituie un regim de ocupaie asupra Kuweitului54. n ceea ce l privete pe regele Fahd, acesta i dduse deja acordul nainte de 12 august 1990 pentru desfurarea de trupe americane n Arabia Saudit deoarece persoane oficiale de la Pentagon prezentaser prinului Bandar bin Sultan, ambasadorul saudit la Washington, fotografii realizate de sateliii americani cu dispozitivul de lupt ofensiv al armatei irakiene la grania cu Arabia Saudit55. ntruct nimeni nu putea garanta c Saddam Hussein se va limita la ocuparea Kuweitului, regimul de la Riyadh a adoptat msuri preventive pentru descurajarea oricrei agresiuni mpotriva teritoriului su. n consecin, Washingtonul a declanat operaiunea "Scutul Deertului" ("Desert Shield"), uniti americane din Fora de Reacie Rapid fiind aduse n Arabia Saudit, iar comunitatea internaional a oferit imediat ajutoare materiale Arabiei Saudite, precum i Turciei i Israelului, poteniale victime ale unei aciuni irakiene n for. Marea Britanie a pregtit i a trimis la rndul su n Arabia Saudit, n cadrul operaiunii "Granby", un corp expediionar alctuit din uniti ale armatei de uscat (Divizia 1 Blindat, nsoit inclusiv de grupul su de elicoptere: 23 AH - 7 "Lynx" i 23 AH - 1 "Gazelle"), fore speciale de intervenie (elemente din Regimentul 22 S.A.S. i Marina Regal S.B.S.) i cteva escadrile de aviaie. Pe aerodromurile din imediata apropiere a zonei de conflict au aterizat 18 Tornado F-3 din Grupul 13 Vntoare al R.A.F. i 42 Tornado GR-1, 6 Jaguar din Escadrila 41 Cercetare, 6 Buccaneer, 3 Nimrod MR-2, 8 VC-10, 6 Victor, 2 Tristar K-1 i elicoptere CH-47 "Chinook", 24 SA-330 "Puma", 12 HC-4 "Sea King". Totodat, Marina Regal a deplasat n Orientul Mijlociu mai multe nave de lupt (4 distrugtoare: "Cardiff", "Gloucester", "Manchester" i "Exeter"; 4 fregate: "Brazen", "London", "Brilliant" i "Brave"), o nav portelicopter ("Argus"), o nav de salvare ("Herald"), 4 dragoare de coast i dou submarine ("Opossum" i "Otus")56.

54

Janice Gross Stein, Intimidation and Compulsion in Gulf, 1990-1991, n "International Security", Center for Science and International Affairs - Harvard University, vol. 17, nr. 2, 1991, p. 165 55 Maha Azzam, The Gulf Crisis: Muslim Perception, n "International Affairs", The Royal Institute of International Affairs - Cambridge University Press, vol. 67, nr. 3, iulie 1991, p. 482. 56 The Military Balance 1991-1992, The International Institute for Strategic Studies, Oxford, toamna 1991, p. 238240

45

i armata francez a primit ordin s intre n aciune. La 3 august 1990 s-a declanat operaiunea "Salamandre", portavionul "Clemenceau" ncepnd deplasarea spre Golful Persic. Acesta a fost nsoit de o grupare aeronaval de intervenie rapid. Regimentul 5 Elicoptere de lupt, transportat de portavionul francez, a reuit s-i stabileasc la 23 august 1990 baza proprie pe teritoriul Arabiei Saudite. Ulterior, au sosit avioanele (14 Mirage 2000 C, 8 Mirage F-1 C, 28 Jaguar A, 6 Mirage F-1 CR), elicopterele SA - 241 "Gazelle", unitile Diviziei 6 Uoar Blindat un regiment de tancuri, unul de infanterie (Regimentul 1 Spahii) i unul de recunoatere blindat (Regimentul 4 Dragoni) precum i Regimentul 2 Strin Infanterie, Regimentul 1 Strin Cavalerie, Regimentul 6 Strin Geniu, Regimentul 11 Artilerie din Divizia 9 Infanterie Marin, dou batalioane din Divizia 9 Infanterie Marin i comandouri de recunoatere i cercetare din Regimentul 2 Strin Parautiti57. Pentru aciunea de eliberare prin for a Kuweitului, preedintele George Bush i -a asumat ntreaga responsabilitate politico-militar i a reuit s obin din partea O.N.U. un mandat n acest sens. Conducerea aciunilor militare mpotriva regimului de la Bagdad a revenit, n mod firesc, Statelor Unite, deoarece Pentagonul deinea controlul asupra ntregii zone de conflict i dispunea de toate mijloacele necesare ducerii unui rzboi fr s depind de statele coaliiei antiirakiene. Datorit nerespectrii Rezoluiei nr. 678 a Organizaiei Naiunilor Unite de ctre regimul de la Bagdad, prin care se cerea retragerea necondiionat a trupelor irakiene din Kuweit pn la 15 ianuarie 1991 ora 24.00, Fora multinaional alctuit sub egida O.N.U. i dislocat n Golful Persic a declanat operaiunea "Furtun n Deert" la 17 ianuarie 1991 ora 02.00 (ora local). Riposta lui Saddam Hussein nu a ntrziat, Israelul, Arabia Saudit i Bahreinul fiind atacate cu rachete balistice irakiene. Impactul psihologic asupra comunitii internaionale a fost mare n primele momente. n ziua de 18 ianuarie 1991, Tel Avivul i Haifa au suportat primul val de atac format din 8 rachete. Baza aerian saudit de la Dhahran a fost, la rndul su, atacat n aceeai zi cu o rachet, ns s-a reuit interceptarea i distrugerea ei cu ajutorul unui complex antiaerian "PATRIOT". Regimul de la Bagdad dispunea n acel moment de numeroase instalaii de lansare pentru cele aproximativ 2000 de rachete sol-sol de tipul "SCUD B", "AL HUSSEIN" , "AL ABBAS" i "FROG" aflate n dotarea armatei irakiene.
57

Ibidem

46

Datorit distanei mari pn la obiectivele din Israel, Arabia Saudit i Bahrein, armata irakian a folosit n timpul rzboiului din Golf, n mod cert, rachete "AL HUSSEIN" i "AL ABBAS". Cele care au reuit s-i ating obiectivele au provocat victime omeneti i pagube materiale importante. Astfel, n perioada 17- 26 ianuarie 1991, 26 de rachete irakiene au fost lansate mpotriva Israelului, iar pn la ncetarea ostilitilor s-au mai nregistrat nc 13 atacuri. Rezultatele obinute, ns, au lsat de dorit doar 14 rachete au atins intele pn la 26 ianuarie, dintre care 11 n primele trei zile ale operaiunii aliailor "Furtun n Deert". O dat cu sosirea bateriilor americane i olandeze "PATRIOT" n Israel la 20 ianuarie 1991, eficiena atacurilor ordonate de Saddam Hussein a sczut mult. De asemenea, mpotriva oraelor saudite Riyadh, Jubai, Dhahran i emiratului Bahrein au fost lansate, ntre 17 i 26 ianuarie 1991, 29 de rachete58. Pierderile totale ale statului israelian nregistrate n perioada 17 ianuarie-25 februarie 1991 s-au ridicat la 13 mori i 200 de rnii59. n cursul acestor atacuri au fost lovite oraele Tel Aviv, Haifa, Ierusalim i baza aerian Majdou. n Arabia Saudit, dou rachete irakiene au lovit Riyadhul provocnd moartea a dou persoane i rnirea a altor 49, precum i importante pagube materiale. La Dhahran, o rachet irakian a lovit o cazarm unde se afla un sediu al serviciilor militare americane, n urma exploziei nregistrndu-se 27 de mori i 97 de rnii. n mod evident, programul de narmare al Bagdadului nu s-ar fi putut realiza aa de uor fr sprijinul unor state care deineau tehnologia necesar fabricrii rachetelor balistice. Este de notorietate, de exemplu, interesul manifestat de China pentru vnzarea de arme unor state din Orientul Mijlociu. Pn n anul 1991, guvernul de la Beijing a vndut rachete balistice i rachete antinav Iranului i Irakului, iar Arabia Saudit a cumprat circa 30 de lansatoare de rachete CSS-2 mpreun cu 50 de rachete balistice60. Denigrarea unui stat care este un concurent puternic pe piaa armamentului cu ajutorul mijloacelor de informare n mas poate crea opiniei publice internaionale o atitudine greit fa de poziia politic real a Chinei n privina narmrii statelor arabe, care nu difer cu nimic de atitudinea guvernelor occidentale sau a Moscovei. Dar pentru a se evita seisme politice interne, guvernele se ascund n spatele acuzaiilor la adresa altor state sau refuz s ofere explicaii. Pe o

58

The Military Balance 1991-1992, op.cit., p. 117 The Military Balance 1991-1992, op.cit., p. 101. 60 Aurel Tnase, Aciunile de lupt navale, n "Rzboiul din Golf", p. 154
59

47

pia att de sensibil cum este cea de armament, publicitatea - mascat sau nu - are un rol important n alegerea tipului de tehnic militar, iar deciziile luate de guverne n aceasta problem sunt extrem de controversate datorit sumelor exorbitante ce se vehiculeaz n tranzaciile respective i intereselor diverselor grupri politice, mai mult sau mai puin meschine, din rile respective. Un lucru este, ns, cert: toi membrii permaneni ai Consiliului de Securitate - S.U.A., U.R.S.S., Frana, Marea Britanie, China - au vndut armament, mai mult sau mai puin sofisticat, statelor din Orientul Mijlociu concomitent cu alte state puternice din punct de vedere economic Germania, Italia, Africa de Sud. i pentru aplanarea conflictului din Golf, aceleai ri au intervenit i ncearc s impun realizarea unui echilibru militar oferind unor state arabe arsenale moderne (Arabia Saudit, Emiratele Arabe Unite, Bahrein, Kuweit) i dictnd, n acelai timp, un program de dezarmare Irakului. Deoarece nu a reuit s conving comunitatea musulman s se alieze cu Bagdadul mpotriva guvernului de la Tel Aviv, dictatorul irakian a ncercat s foloseasc rachetele pe care le avea la dispoziie pentru a provoca o reacie militar n for a Israelului mpotriva Irakului. Acest lucru ar fi determinat, n opinia liderului de la Bagdad, ieirea statelor musulmane din coaliia antiirakian i mobilizarea lor mpotriva Tel Avivului. Din pcate pentru Saddam Hussein, conductorii israelieni nu au ordonat executarea unor atacuri de represalii mpotriva Bagdadului, dei aceast hotrre era n contradicie cu politica lor tradiional. Totodat, au fost luate msuri excepionale de securitate pe ntreg teritoriul rii. Dan Shomron, eful de stat major al armatei israeliene, declara, nainte de declanarea atacurilor Bagdadului, la televiziunea naional din Israel "Rachetele irakiene ndreptate spre noi au repurtat deja o victorie. Saddam Hussein a reuit n rzboiul psihologic. Dovada: foarte multor oameni din Israel le este fric"61. Datorit declanrii atacurilor cu rachete balistice irakiene, guvernul de la Tel Aviv a cutat s-i menin linia politic i a adoptat o serie de msuri care au vizat ntrirea sistemului de aprare antirachet. n acest scop au fost acceptate, pentru prima dat de la nfiinarea statului

61

Victor Racolea, Unele categorii i tipuri de armament i tehnic militar utilizate n rzboiul din Golf, n "Rzboiul din Golf", p. 269

48

Israel (1947), trupe strine care s staioneze pe pmnt israelian. Este vorba despre subuniti americane i olandeze care deserveau bateriile antirachet "PATRIOT", aduse n Israel pentru a completa un sistem defensiv format i din dou baterii "PATRIOT", recepionate recent de armata israelian. Un complex de aprare antiaerian "PATRIOT" era format din opt lansatoare, fiecare cu cte patru rachete antiaeriene, staia de radiolocaie aferent i aparatura necesar recepiei semnalelor de avertizare trimise de sateliii americani i cei ai N.A.T.O. Succesul aparent al complexului "PATRIOT" n timpul rzboiului din Golf a sporit eforturile depuse de susintorii programului SDI pentru continuarea lui. Astfel, Statele Unite iau reorientat n 1991 programul de perspectiv privind Iniiativa de Aprare Strategic (SDI) de la scopul propus iniial - aprarea teritoriului S.U.A. mpotriva atacurilor executate cu rachete balistice sovietice sau chinezeti - ctre un scop mult mai ambiios protejarea teritoriului Statelor Unite, a forelor militare americane dislocate n strintate, precum i a aliailor si fa de lansarea accidental sau voit a unor rachete balistice cu ncrctur convenional sau de nimicire n mas mpotriva acestora. Sistemul preconizat se numea "Protecia total mpotriva loviturilor limitate" (GPALS) i era alctuit din senzori situai n spaiu i pe sol - care aveau menirea s supravegheze i s urmresc rachetele balistice de toate categoriile de la lansare pn la impact - i din interceptori situai pe sol, pe mare i n cosmos (interceptorii cosmici erau proiectai s distrug rachetele care au o raz de aciune mai mare de 800 km). Pentru realizarea scopului propus, programul SDI i programul TMD ("Teatrul de aprare contra rachetelor balistice") au fuzionat62. n anul 1992 se preconiza c sistemul GPALS va avea trei elemente principale, dirijate n ntregime de la un centru de supraveghere, comand i control. Interceptorii teretri antirachet TMD (din cadrul programului cu acelai nume) formau primul element important. Acetia erau destinai pentru a lovi rachetele balistice tactice, extrem de periculoase datorit rapiditii cu care sunt transportate n zonele de conflict i duratei de zbor reduse. Al doilea element al GPALS consta din aproximativ 750 de interceptori situai la sol i dispui n ase zone strategice ale Statelor Unite, iar al treilea element era alctuit din aproximativ 1 000 de interceptori "Brilliant Pebble" (Piatra sclipitoare), situai n spaiu. Att cel de-al doilea, ct i cel de-al treilea element GPALS urmau, probabil, s violeze Tratatul

62

The Military Balance 1991-1992, op.cit., p. 13

49

"Antibalistic Missiles" (ABM) din 1972 (care limiteaz numrul de sisteme balistice antirachet deinute de S.U.A. i U.R.S.S. ). Cheltuielile pentru realizarea sistemului GPALS erau estimate n anul financiar 1991 la 46 miliarde dolari, dintre care 10 miliarde dolari erau destinai programului TMD, 24 miliarde dolari erau alocai pentru bazele terestre de aprare americane i 12 miliarde dolari pentru interceptorii "Brilliant Pebble"63. Pentru realizarea primului element principal al GPALS au fost propuse trei proiecte de studiu: ERINT ("Tehnologie pentru extinderea razei de interceptare); THAAD ("Teatrul de aprare a zonei de mare altitudine" ) - studiu care a nceput abia n septembrie 1990; "ARROW" ("Sgeata") - sistemul proiectat de Israel, care a demarat n 1988 i a nregistrat mai multe teste ncununate cu succes (mai ales dup 25 martie 1991)64. Totodat, au fost iniiate i dou programe militare pentru realizarea celui de-al doilea element al GPALS, interceptorii rachetelor balistice intecontinentale, situai n ase zone strategice ale Statelor Unite. Primul program se intituleaz HEDI ( "Interceptor de aprare pentru atmosfer nalt i spaiul cosmic"). Primul zbor-test din cadrul acestui program s-a efectuat n februarie 1990 i a fost ncununat de succes. Cel de-al doilea program se intituleaz ERIS ("Subsistemul de interceptare la reintrarea n atmosfer") i a fost nregistrat un prim zbor-test n februarie 1990, n Pacificul de Sud, cnd s-a reuit interceptarea unei rachete balistice intercontinentale "Minuteman" lansat din California. Sistemul ERIS a reuit atunci s fac diferena dintre componenta real de lupt a rachetei i cele dou componente false lansate de acelai vector de lupt.

Capitolul III. Surse de conflict n Orientul Mijlociu dup ncheierea razboiului din Golf Disputele dintre statele din Orientul Mijlociu dup ncheierea celei de-a doua conflagraii mondiale au fost i sunt extrem de complexe. Efectele colaterale ale Rzboiului Rece s -au fcut simite cu putere nc din 1946, fiind generate i n aceast regiune de conflictul de interese dintre SUA i URSS. Din momentul prezentrii doctrinei Truman n Congresul Statelor Unite
63 64

Ibidem Ibidem

50

(12 martie 1947), prin care administraia de la Casa Alb prelua o mare parte dintre obligaiile politice i economice ale Marii Britanii n Marea Mediteran i Orientul Mijlociu, tensiunile politice dintre Washington i Moscova au cunoscut noi dimensiuni, tot mai grave. Aceast situaie s-a suprapus peste reminiscenele unui sistem colonial impus n regiune dup primul rzboi mondial, care a permis delimitarea frontierelor statelor care au fcut parte din Imperiul Otoman n funcie de interesele Marii Britanii i Franei, fr s se in cont de mprirea tradiional realizat i respectat de liderii popoarelor din Orientul Mijlociu de-a lungul secolelor. Concurena dintre cele dou superputeri pentru controlul zcmintelor de hidrocarburi descoperite de britanici, francezi i americani n Irak, Iran i Arabia Saudit n prima jumtate a secolului XX - i a statelor din regiune a fost dur. Din pcate pentru ei, conductorii sovietici nu au reuit s determine schimbarea raportului de fore din Orientul Mijlociu n favoarea lor, dei s-au strduit foarte mult, iar sprijinul pe care Moscova l-a acordat unor lideri politici i militari din Egipt, Siria, Yemen, Libia, Irak, Sudan i Algeria de-a lungul mai multor decenii s-a diminuat semnificativ dup prbuirea Zidului Berlinului. Mai mult dect att, reprezentanii Uniunii Sovietice au refuzat s acorde sprijin militar regimului de la Bagdad dup ce armata irakian a invadat Kuweitul la 2 august 1990. Atitudinea adoptat de Mihail Gorbaciov a permis Statelor Unite s alctuiasc rapid i eficient o coaliie militar multinaional pentru a-l fora pe Saddam Hussein s-i retrag trupele de ocupaie din Kuweit. Operaiunea desfurat de trupele irakiene la 2 august 1990 a fost prima aciune militar violent de mare amploare desfurat n Orientul Mijlociu dup ncheierea Rzboiului Rece. Organizaia Naiunilor Unite a fost surprins de rapiditatea operaiunii realizate de armata irakian, iar tirile despre invazie au amplificat temerile n rndul statelor vecine - n mod deosebit n Arabia Saudit i n Israel. Primul semnal de ameninare major lansat de Saddam Hussein conductorilor kuweitieni a aprut la sfritul lunii mai 1990, cnd a avut loc la Bagdad ntlnirea reprezentanilor statelor arabe pentru analizarea situaiei create n Israel de fluxul de emigrani evrei provenii din Uniunea Sovietic i estul Europei. n cadrul convorbirilor preedintele irakian a criticat personal, printre altele, statele arabe care menineau la un nivel sczut preul petrolului - fiind vizate ndeosebi Arabia Saudit i Kuweitul.
51

Pentru rezolvarea acestei probleme, minitrii petrolului din Irak, Kuweit, Arabia Saudit, Qatar i Emiratele Arabe Unite s-au ntlnit la Jidda, la 10 iulie 1990, i au hotrt s-i limiteze producia de iei cu scopul de a obine creterea preului petrolului de la 13 la 18 dolari/barilul de petrol. Ministrul kuweitian a revenit ns n ziuaurmtoare asupra deciziei luate, neacceptnd preul nalt dorit mai ales de irakieni. Cu acel prilej, el a precizat c urma s i reconsidere punctul de vedere n cazul n care celelalte state arabe nclcau limitele de producie stabilite nainte de reuniunea respectiv. Cteva zile mai trziu, n cadrul unei reuniuni a O.P.E.C., acelai ministru kuweitian i-a exprimat intenia de a menine cota de producie a Kuweitului la nivelul stabilit la Jidda doar pn n toamna anului 1990. Aceast msur putea produce n octombrie 1990 o nou scdere a preului petrolului datorit creterii produciei de iei kuweitian i acest fapt a strnit mnia preedintelui Saddam Hussein. Ca urmare a poziiei inflexibile manifestate de reprezentantul kuweitian la masa negocierilor, ministrul de externe irakian a trimis la 16 iulie 1990 omologului su kuweitian, eicul Sabah al-Ahmad, un memorandum prin care solicita s se returneze Irakului 2,4 miliarde dolari pentru petrolul extras de Kuweit din regiunea Rumalia n timpul rzboiului dintre Iran i Irak, teritoriu revendicat de mai mult vreme de irakieni. Totodat, Tarik Aziz solicita plata a 12 miliarde de dolari drept compensaie pentru pagubele provocate economiei irakiene de supraproducia de petrol kuweitian, care generase scderea preului petrolului pe piaa mondial. n acelai memorandum s-au mai cerut anularea datoriei de rzboi pe care o avea regimul de la Bagdad fa de Kuweit - 10 miliarde dolari - i cedarea n favoarea Irakului a insulelor kuweitiene Warba i Babiyan, de unde se putea controla accesul ctre singurul port m aritim irakian, Umm Qasr. n cadrul discursului rostit la 17 iulie 1990, cu prilejul Zilei Revoluiei Irakiene, Saddam Hussein a reluat acuzaiile cuprinse n memorandumul trimis de Tarik Aziz eicului Sabah al Ahmad,, subliniind printre altele pericolul de otrvire la care este supus economia irakian datorit supraproduciei kuweitiene de petrol65. Totodat, preedintele irakian a afirmat atunci

65

Janice Gross Stein, Intimidation and Compulsion in Gulf, 1990-1991, n International Security, Center for Science and International Affairs - Harvard University, vol.17, nr. 2, p.149

52

c exista un plan inspirat de America pentru a submina interesele i securitatea arabilor i a susinut c Emiratele Arabe Unite i Kuweitul au participat la proiectul sionist susinut de imperialiti mpotriva naiunii arabe66. La finalul discursului, ministrul de externe kuweitian, eicul Sabah al -Ahmad, a fost acuzat de dictatorul irakian c era agent american. Irakul - a spus n acel moment Saddam Hussein - a devenit singurul aprtor de baz al arabilor; datorit armamentului sofisticat din dotarea armatei irakiene, imperialitii nu vor ndrzni s atace, dar i vor reface planurile de rzboi folosindu-se de agenii lor care conduc Golful67. Dou sptmni mai trziu, armata irakian a pus n aplicare planul de ocupare a Kuweitului, iar cteva zile mai trziu a fost anunat anexarea acelui stat de ctre Irak. Dup ncheierea operaiunii militare Furtun n Deert de ctre Fora Multinaional (sfritul lunii februarie 1991), ntre Irak i Kuweit s-au stabilit contacte n vederea demarcrii graniei dintre cele dou state. O comisie ONU s-a deplasat la faa locului i a nceput msurtorile topografice, utilizndu-se ca document de baz acordul semnat la 4 octombrie 1963 de ctre reprezentanii ambelor ri. n aprilie 1991 a sosit n zona respectiv i comisia UNIKOM (United Nations Iraq/Kuweit Observer Mission) pentru a monitoriza activitatea la Khor Abdullah i n zona demilitarizat dintre statele respective. Delimitarea zonei neutre s-a efectuat plecndu-se de la frontiera comun i aceasta a inclus att o fie de teren irakian de 10 km lime, ct i o poriune de teren kuweitian lat de 5 km de-a lungul ntregii granie comune. Securitatea tuturor strinilor a fost asigurat pn n iunie 1991 de companii de cti albastre austriece i daneze detaate din cadrul Forei ONU de meninere a pcii n Cipru (UNFICYP), precum i de subuniti fijiene, ghaneze i nepaleze din cadrul Forei ONU de meninere a pcii n Liban (UNIFIL). Efectund msurtorile topografice pentru marcarea frontierei, membrii comisiei ONU au ajuns la concluzia c irakienii au deinut timp de 27 de ani o fie de teren care le aparinea de fapt kuweitienilor. Pentru a ndrepta acea greeal, comisia a hotrt mutarea bornelor de grani cu cteva sute de metri spre nord, respectiv spre nord-est i est fa de poziia lor din 1989.
66 67

Ibidem, p.160 The Military Balance 1991-1992, op. cit. p.19

53

Bagdadul a protestat vehement, fiind ngrijorat de faptul c pierdea o poriune din provincia sa Rumalia, bogat n zcminte de petrol, i o parte din singurul su port maritim, Umm Qasr. Ministrul de externe irakian, Ahmed Hussein Al-Sammarei, a declarat imediat c noua frontier crea un nou punct de tensiune n regiune, iar n Adunarea Naional irakian s-au auzit voci care susineau c demarcarea internaional a graniei era doar primul pas fcut de conspiratorii din Statele Unite i Marea Britanie pentru dezmembrarea Irakului68. Pe de alt parte, kuweitienii au criticat regimul de la Bagdad pentru c obstruciona activitatea comisiei ONU de delimitare a frontierei. Pn la urm, n 1992, la sfritul lunii iulie, s-a admis ca puurile de petrol de pe terenurile irakiene dintre Sawat i Batin s aparin Kuweitului, iar portul Umm Qasr i canalul navigabil Khar Zabheir s rmn n posesia Irakului, pentru ca acesta s aib acces direct la mare. Activitatea propriu-zis de demarcare a graniei n teren s-a finalizat n noiembrie 1992, iar Organizaia Naiunilor Unite i cele dou state au recunoscut noua frontier69. Guvernul saudit, aliat fidel al Casei Albe, a considerat invazia ordonat de Saddam Hussein din august 1990 att ca pe o ameninare la adresa sa, ct i ca pe o oportunitate: i -a fost team de o posibil invazie irakian - fapt ce a determinat Riyadhul s permit accesul unor trupe nemusulmane pe teritoriul su - i a ncercat prin mijloace diplomatice s se asigure c va avea un cuvnt greu de spus n negocierile ce urmau s aib loc dup ncheierea conflictului. Punctele eseniale urmrite de diplomaia saudit n acel moment au fost: rile arabe
68

eliberarea Kuweitului i reinstalarea la conducerea acestui stat a meninerea Iranului n izolarea politic n care se gsea nainte de rentoarcerea Turciei la neutralitatea sa fa de disputele dintre pstrarea unor bune relaii cu Yemenul

dinastiei Al-Sabbah

izbucnirea conflictului

Persic Gulf: After Desert Storm and Before New World-Wide, n Middle East Monitor. The Journal of Economic Strategic Studies of the Middle East Region, Cyprus, march 1993, p. 16 -32 69 Ibidem

54

Ultimul punct este interesant deoarece se tie c Saddam Hussein a sprijinit unificarea celor dou state yemenite n 1990, strnind nemulumirile guvernului saudit. Deoarece este cel mai populat stat din Peninsula Arabic, Yemenul a fost considerat mereu o posibil ameninare de regii saudii, chiar dac dezvoltarea economic a rii vecine a fost, n general, asociat cu meninerea unor relaii bune cu Arabia Saudit. ngrijorarea a sporit ns la Riyadh dup ocuparea Kuweitului de ctre armata irakian pentru c reprezentantul regimului de la Sanna n Consiliul de Securitate al ONU (n calitate de membru nepermanent) a votat mpotriva adoptrii rezoluiilor care condamnau agresiunea svrit de regimul de la Bagdad asupra Kuweitului. Imediat, ministrul de interne saudit a hotrt expulzarea mai multor mii de muncitori yemenii aflai la lucru n Arabia Saudit. Yemenul s-a confruntat astfel cu un val de omeri i a pierdut o surs de susinere a bugetului de stat. n plus, chiar dac exportul de petrol yemenit a crescut i au fost concesionate perimetre noi de exploatare a ieiului unor companii strine, veniturile obinute de guvernul de la Sanaa au fost insuficiente pentru satisfacerea nevoilor unei populaii de 13,5 milioane de locuitori i pentru achitarea creditelor scadente n 1991 (doar 20 % din obligaiile financiare asumate n faa creditorilor internaional i pentru acel an au fost achitate). Economia yemenit era n continuare slab dezvoltat, iar lipsa resurselor financiare a condus la instabilitate politic i dezvoltarea curentului naionalist. Divergenele dintre Riyadh i Sanaa s-au fcut din nou simite n martie 1992, dup doar un an de la eliberarea Kuweitului de sub ocupaia irakian, cnd se pare c saudiii au rugat trei companii petroliere (British Petroleum, Elf-Aquitaine i Petroleum-Canada) s nu nceap operaiunile de foraj n zona Khakhayr - revendicat de ambele state, dar deinut de yemenii i s-i nceteze activitatea pe care o desfurau n Yemen. Apelul saudit a fost urmat de un mesaj dur pe care l-a lansat guvernul yemenit n aprilie 1992 la adresa Riyadhului, regimul de la Sanaa criticnd totodat i decizia luat de autoritile din ara vecin de a aproba desfurarea unor exerciii militare ale armatei saudite n acea perioad n apropierea graniei dintre cele dou state. Tensiunea n regiune a continuat s creasc o dat cu revendicarea de ctre ambele pri a dreptului de proprietate asupra provinciilor Sir, Nayran i Gizan. Conform tratatului Taif ncheiat n 1934, Arabia Saudit i Yemenul urmau s-i marcheze frontiera comun. Aceast operaiune
55

nu a fost efectuat pn atunci, iar guvernul de la Sanaa a atenionat Riyadhul c documentul semnat n urm cu 58 de ani expira n septembrie 1992 i nu dorea s-l rennoiasc. n plus, apreau tot mai multe semnale referitoare la nencrederea manifestat de guvernul Yemenului fa de saudii, suspectndu-i pe acetia c doreau s-i destabilizeze situaia politic pentru a-i stopa creterea produciei proprii de petrol de la 200.000 barili/zi la 800.000 barili/zi. La rndul lor, reprezentanii Arabiei Saudite au afirmat c s-a dorit marcarea graniei dintre cele dou state, dar nu au putut s o fac din cauza problemelor ridicate de yemenii. n cele din urm, n iulie 1992 s-au desfurat trei runde de negocieri la Geneva pentru lmurirea situaiei. A fost stabilit cu acel prilej un comitet care s hotrasc traseul frontierei n conformitate cu documentul din 1934 i s-a luat decizia s fie contactat un trust internaional care s alctuiasc o schi a graniei. Totodat, s-au purtat discuii pentru delimitarea platoului continental din Marea Roie, precum i a frontierei din preajma localitii Jabal al Thar i n zonele neconsemnate n tratatul Taif (spre grania cu Omanul). Guvernul Arabiei Saudite s-a confruntat i cu o alt disput teritorial dup rzboiul din Golf din 1991, de aceast dat fiind implicat un alt stat arab, Qatar. Totul a nceput n decembrie 1965, cnd ntre cele dou state se ncheie un acord prin care se hotra marcarea graniei dintre aceste ri. Problema respectiv s-a oprit la acel stadiu, aciunea de demarcare a frontierei nefiind desfurat niciodat. Nerezolvarea chestiunii a condus n toamna anului 1992 la izbucnirea unor incidente n zone de grani. Informaiile care au ajuns n mass-media sunt extrem de srace: nu au fost precizate clar unde au avut loc disputele i nici cine a participat la acestea. ns conducerile ambelor state au spus c incidentele s-au desfurat pe propriile teritorii. Sursele saudite au relatat c totul s-a petrecut n apropierea unui sat din Arabia Saudit, aflat la 15 km de linia de demarcaie, n timp ce regimul de la Doha a susinut c unul dintre posturile sale de grani a fost atacat de saudii. A urmat suspendarea unilateral a acordului de grani din 1965 de ctre Qatar i retragerea reprezentantului su din Consiliul de Cooperare al Golfului (C.C.G.) n luna octombrie 1992.

56

Regimul de la Riyadh a respins acuzaiile ce i se aduceau i a concluzionat c este vorba de un dezacord individual accidental70. Att Consiliul de Cooperare al Golfului, ct i Kuweitul i Omanul i-au oferit bunele oficii pentru aplanarea conflictului. Situaia de nesiguran s-a prelungit, la mijlocul lunii octombrie 1992 devenind evident faptul c mai multe probleme blocau procesul de destindere a relaiilor dintre cele dou state. Au continuat reprourile de o parte i de cealalt, iar regimul de la Doha a ameninat chiar cu boicotarea conferinei anuale a Consiliului de Cooperare al Golfului (C.C.G.). Mai mult dect att, Iranul a sprijinit poziia Qatarului, fapt ce a provocat nemulumire la Riyadh. n cele din urm, la mijlocul lunii decembrie 1992, n cadrul sesiunii Organizaiei Conferinei Islamice, regele Arabiei Saudite a avut o ntrevedere cu ministrul de externe al Qatarului, ntlnirea fiind mijlocit de un reprezentant al Omanului. O nou intervenie, de data aceasta egiptean, a facilitat semnarea, la 20 decembrie 1992, de ctre cele dou pri aflate n disput a unui nou acord prin care se stabilea frontiera de stat. A doua zi, liderul Qatarului s -a prezentat la ntlnirea conductorilor statelor membre ale Consiliului de Cooperare al Golfului, care a avut loc la Abu Dhabi. Comitetele comune formate n baza actului semnat n preziua reuniunii C.C.G. au reuit s marcheze grania respectiv dup aproape un an de la ncheierea noului acord. Au fost fcute multe speculaii n legtur cu cauzele care au condus la un asemenea diferend major i unele surse au susinut c la mijloc nu s-au aflat doar civa kilometri ptrai de teren, sub care se gsesc zcminte bogate de petrol. Alii au amintit de medierea oferit de regimul de la Riyadh n disputa dintre eicatele Qatar i Bahrain pentru stpnirea insulei Hawar. Totul rmne ns la stadiul de ipoteze. n privina insulei revendicate de ctre ultimele dou state arabe menionate, se i mpun cteva precizri. Disputa are loc de mult vreme i nici pn n prezent nu a fost soluionat datorit rivalitii existente ntre cele dou dinastii conductoare i a resurselor energetice care s ar putea gsi n largul mrii. n timp ce Qatarul susine c i se cuvine insula Hawar deoarece se

70

Ibidem pg. 22

57

afl n imediata apropiere a sa, Bahrainul continu s o menin n proprietate. Se provoac astfel mari probleme n privina delimitrii platoului continental ce revine fiecrei pri, precum i greuti n stabilirea dreptului de posesie asupra ctorva insule i recifuri din largul mrii. Medierea saudit nu a rezolvat situaia. Dei a fost solicitat de Bahrain, acelai stat a renunat la bunele oficii ale Riyadhului n octombrie 1991 i a naintat o cerere la Curtea Internaional de Justiie pentru reglementarea cazului. n aprilie i iunie 1992, regimul de la Manama s-a adresat din nou Curii de la Haga pentru obinerea unei decizii finale care s fie recunoscut i de statul vecin, ns Qatarul a respins propunerea Bahrainului de judecare a litigiului la Curtea Internaional de Justiie. Un diferend teritorial asemntor n Golful Persic este i cel dintre Iran i Emiratele Arabe Unite (E.A.U.) pentru insula Abu Musa. Fiecare parte a revendicat-o i a folosit tot arsenalul diplomatic pentru a i se recunoate dreptul de posesie asupra acelui petec de pmnt. Problemele au aprut n anul 1970, cnd se tia deja faptul c Marea Britanie urma s-i retrag administraia din protectoratele sale aflate n zona Golfului Persic71. n cadrul discuiilor purtate n acel an ntre reprezentanii tuturor statelor din regiune, regimul de la Teheran a anunat c este de acord s renune la preteniile sale teritoriale fa de Bahrain, dar solicita n acelai timp s i se acorde cele dou insule Tunb i insula Abu Musa - aflate aproximativ la jumtatea distanei dintre coastele iraniene i cele ale Federaiei Emiratelor din Golful Persic. Reprezentantul ahului Reza Pahlavi a adus ca argument n sprijinul propunerii sale ideea creterii gradului de securitate al cilor maritime iraniene i arabe n noul context creat de plecarea administraiei britanice din regiune. Totodat, acesta le-a oferit emirilor posibilitatea s fie recunoscut i de Teheran statutul federaiei de state arabe creat n anul 1968. Discuiile pe aceast tem au fost numeroase i, n cele din urm, ntre cele dou pri a fost ncheiat un acord prin care insulele Tunb, nelocuite i lipsite de resurse petroliere, au intrat n componena statului iranian. n acelai document se preciza i noul statut, de condominiu, al insulei Abu Musa. Emirului Sharjahului i s-a recunoscut dreptul de a administra n continuare acel teritoriu, de a arbora drapelul su pe petecul de pmnt disputat i urma s primeasc 1,5 milioane de lire sterline pe an de la iranieni pentru petrolul ce l extrgeau acetia din zon. Din
71

Persic Gulf: After Desert Storm and Before New World-Wide, op.cit., pg. 25

58

momentul n care venitul anual al emiratului (provenit din exploatarea resurselor energetice proprii) atingea plafonul de 3 milioane de lire sterline, Teheranul urma s cedeze emirului jumtate din cantitatea de iei extras din zona insulei Abu Musa. Acordul ncheiat a fost ns contestat de emirii Sharjahului i Ras al Khaima, nemulumii de faptul c se permitea armatei iraniene s instaleze trupe pe insul. La rndul lor, regimurile care s-au succedat la conducerea Iranului au considersat c nelegerea convenit era provizorie. Ambele pri i-au meninut n continuare cererile pentru recunoaterea suveranitii asupra insulei Abu Musa, dar s-au mulumit s tergiverseze rezolvarea acestei probleme. Brusc, n aprilie 1992, Teheranul a hotrt expulzarea reprezentanilor oficiali ai Sharjahului i restrngerea drepturilor federaiei asupra teritoriului aflat n litigiu. Motivul invocat de iranieni a fost acela c aprarea insulei era o responsabilitate a lor i c ar fi avut loc infiltrri care puneau n pericol securitatea locuitorilor72. Oficialitile E.A.U. au cerut imediat ajutorul rilor din cadrul Consiliului de Cooperare al Golfului i celor din Liga Arab. Acestea au condamnat aciunea Teheranului; reprezentanii Egiptului chiar s-au erijat n conductori ai lumii arabe i au acuzat Iranul c are ambiii hegemonice n regiune. Chiar i Irakul a reacionat n favoarea E.A.U., ncercnd s mai ctige la capitolul imagine pozitiv n politica extern. Avnd n spate o susinere puternic, oficialii E.A.U. au extins rapid disputa revendicnd insulele Tunb, iar la sfritul anului 1992 au reuit s impun discutarea chestiunii n Consiliul de Securitate al ONU. Iranienii nu au fost ncntai de aceste msuri i au afirmat c n spatele acuzaiilor Consiliului de Cooperare al Golfului se ascund alte probleme: disputa dintre Qatar i Arabia Saudit, amplificarea opoziiei fundamentalitilor islamici n Egipt - regimul de la Cairo suspectndu-i pe liderii islamici ai micrilor antiguvernamentale egiptene c primesc sprijin de la Teheran. Analiznd desfurarea evenimentelor, se poate spune c solidaritatea arab s -a fcut simit n acel caz, dar situaiile de tensiune enumerate anterior sunt prezente i afecteaz toate regimurile din Orientul Mijlociu. n consecin, liderii unor ri arabe continu s se bazeze pe alianele militare cu SUA - i au motivat aceast opiune susinnd, pe bun dreptate, c
72

Persic Gulf: After Desert Storm and Before New World-Wide, op.cit., p. 25.

59

Washingtonul nu revendic teritorii aa cum o fac, n diferite mprejurri, conductorii statelor din Golful Persic - iar situaia din regiune rmne extrem de complicat.

60