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Ejercicio de Investigacin, El Mxico posrevolucionario.
Contexto Socioeconmico de Mxico

Ingeniera en Tecnologa Ambiental

Olivera Dominguez Angel Jarith;Angel Jarith Olivera Domnguez.AL12536149

El Mxico Posrevolucionario En la etapa previa a los periodos estudiados, en el porfiriato (1880-1910), ocurri una serie de transformaciones estructurales en una economa que busc incorporarse a los modelos liberales del comercio mundial de la poca, poniendo las bases del capital industrial del pas con inversiones extranjeras y modernizacin de la planta productiva. Modelo excluyente y dictatorial que culmin en la Revolucin de 1910, la cual defini la orientacin de la sociedad, luego de un periodo de ms de una dcada de intensas luchas internas. En el Mxico posrevolucionario, el Estado, al convertirse en rector de la economa, busc dinamizar y diversificar la estructura productiva con el objetivo de crear las bases para que ocurriera el crecimiento. Sin embargo, la inversin en la industria encontr una poblacin con baja escolaridad, un sistema de educacin tcnica a nivel artesanal y un sistema profesional con oferta escasa y centrada en profesiones liberales, que en el campo de la ingeniera se diriga a la formacin de agrnomos. El acelerado desarrollo de la tcnica, los descubrimientos en el campo de la ciencia, as como el auge que las nociones de articulacin entre la ciencia y el Estado tuvieron en los pases avanzados condujo a los primeros intentos de una poltica orientada a impulsar el desarrollo cientfico por medio del mejoramiento de las condiciones de infraestructura y de formacin de recursos humanos para la investigacin. El sistema de igualdad de oportunidades econmicas y sociales del nuevo orden dio lugar a la creacin de Escuelas Primarias Industriales de Artes y Oficios, y en 1916 a la Escuela Prctica de Ingenieros Mecnicos Electricistas y a la Escuela Nacional de Qumica Industrial. A partir de 1921, el ritmo de las actividades econmicas se recuper y aparecieron nuevas actividades industriales dndose un crecimiento de la ocupacin en la manufactura y los servicios y la apertura incondicional a la inversin extranjera. Se crearon tambin importantes instituciones que configuraron el marco econmico, entre ellas el Banco de Mxico en 1925. El impulso que se pretendi dar a la economa tuvo una orientacin, caracterizada por un nuevo proceso de tecnificacin, hacia los primeros intentos organizativos de la educacin tcnica, unificando, en 1923, este tipo de enseanza al instituirse el Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial en la SEP, del que dependan la Escuela de Ingenieros Mecnicos y Electricistas, la Escuela Tcnica de Maestros Constructores y la Escuela de Industrias Textiles e Institutos Tcnicos Industriales. Se expandi tambin el sistema de educacin tcnica a nivel medio en toda la repblica, surgiendo el Sistema de Escuela Vocacional Industrial y crendose la Preparatoria Tcnica como antecedente para las escuelas de altos estudios: Escuela Superior en Mecnica y Elctrica, Escuela Superior en Construccin y Escuela Superior de Comercio y Administracin. El impulso nacionalista del gobierno de Obregn dio lugar tambin a la fundacin de la Universidad Popular, la Universidad Obrera y la Universidad Nacional del Sureste (posteriormente Universidad de Yucatn), y en 1925 a la Universidad de Guadalajara, mientras la educacin agrcola se consolid con la fundacin de nuevas escuelas y el traslado de la Escuela Nacional de Agricultura a las actuales instalaciones en Chapingo, Estado de Mxico. Sin embargo, en 1930, la oportunidad de acceder a la educacin superior estaba al alcance del 1% de la poblacin en edad de recibirla. Adicionalmente, se cre la Sociedad Cientfica Antonio Alzate con el objetivo de fomentar la actividad cientfica; en dicho esfuerzo fue determinante la creacin de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) en 1921.

Como parte del inters en el periodo posrevolucionario por dinamizar y diversificar la estructura productiva, la educacin tcnica aceler su crecimiento y se consolid. La escuela se constituy en el espacio privilegiado de la formacin profesional. Hasta 1929 se introdujeron numerosas innovaciones pedaggicas, administrativas y tcnicas que trataron de vincular la educacin con la realidad socioeconmica para transformarla. Sin embargo, el desarrollo del sistema educativo no se articul con el sector industrial, porque tanto las industrias extractivas como las de transformacin eran controladas por extranjeros. Si bien el crecimiento de la economa se vio afectado por la inestabilidad poltica y la crisis econmica de 1929 tambin se propici un periodo en el desarrollo industrial fortalecido por la intervencin estatal. La disminucin de las importaciones hizo posible construir un aparato industrial nacional que produjo para el mercado interno. En la medida en que el gobierno enfatiz la necesidad de una economa auto sustentada y con bajos niveles de interaccin con el exterior, la ciencia y la tcnica emergieron como factor esencial para el funcionamiento del Estado. Pacheco (1988: 35) seala que "los intentos del Estado por gestar la poltica cientfica tendieron a impulsar el desarrollo cientfico a travs del mejoramiento de las condiciones de infraestructura y de formacin de recursos humanos para el fomento de la actividad de investigacin". As, se acentu el fomento de la investigacin cientfica para el desarrollo econmico e industrial, convirtiendo la experimentacin y la investigacin en prioridades presupuestales, mientras la reforma educativa puso nfasis en una accin sin precedente: la enseanza tcnica, que tuvo modificaciones sustanciales como la organizacin sistemtica, que incluy centros educativos para maestros tcnicos e institutos para la capacitacin de trabajadores; la orientacin, que busc capacitar al hombre para una eficiente produccin material; el manejo racional de los recursos a su disposicin, y la transformacin del medio fsico conforme a sus necesidades. El distanciamiento de la universidad del proyecto estatal explicaba parcialmente dicha atencin a la enseanza tcnica que coincida con los valores de la Revolucin Mexicana y la creacin de una conciencia nacional. Para 1932 se identificaban tres grupos de escuelas tcnicas dentro del sistema educativo federal: las destinadas a la enseanza de formacin artesanal, las de formacin de obreros calificados y las escuelas de enseanza tcnica superior (SEP, 1981: 28) reorganizadas en el Departamento de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial, con el fin de abastecer la exigencia de la produccin. Las reformas introducidas en la enseanza media en 1932 partieron de la diferenciacin entre la educacin tcnica y la enseanza de carcter universitario, la primera orientada a formar hombres de especialidad concreta y definida, la segunda para formar hombres de pensamiento general. El cambio ms significativo en el papel de la educacin se dio a partir de la dcada de los aos treinta, con la institucionalizacin de la educacin socialista durante el gobierno de Lzaro Crdenas: la educacin pas de ser un objetivo social a ser un instrumento poltico3. Como resultado, la educacin tcnica aceler su crecimiento como una respuesta econmica, "con el fin de formar cuadros tcnicos y profesionales, impulsar la investigacin y el desarrollo tecnolgico, ampliar el marco de las oportunidades educativas y reducir la dependencia econmica del extranjero" (Gmez, 1982: 201). Esta direccin de la atencin educativa agudiz la confrontacin entre dos tipos de formacin profesional: universitario, de orden humanstico, y tecnolgico, de orden cientfico. La respuesta por parte del Estado fue la creacin del Instituto Politcnico

Nacional (Buenfil, 1994). Su intencin acadmica se resumi en la orientacin profesional tcnica en carreras subprofesionales o profesionales y la sustitucin, como eleccin profesional, de carreras liberales por tecnolgicas; la intencin econmica se resumi en la finalidad de preparacin de la fuerza de trabajo para vincularse con las necesidades del desarrollo nacional para una economa independiente. A la creacin del IPN, la reaccin por parte de las fuerzas conservadoras no se hizo esperar y stas crearon importantes instituciones privadas de enseanza superior como la Universidad Autnoma de Guadalajara, el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, la Universidad Iberoamericana y el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico. La creacin del Instituto Politcnico Nacional (IPN) propici la incorporacin de las escuelas tcnicas dependientes de la Secretara de Educacin Pblica; tal hecho puede verse como el origen del Sistema Nacional de Educacin Tcnica, antecedente directo del Subsistema de Educacin Tecnolgica. Tambin mostr la fuerte intervencin del Estado, el cual buscaba la formacin de cuadros que posibilitaran el desarrollo industrial y de servicios. En ese contexto se atribuy a la educacin tecnolgica la responsabilidad de formar los recursos humanos en apoyo al desarrollo del aparato productivo nacional, convirtindola en eje de la poltica modernizadora para el desarrollo y agente del cambio social, caractersticas que la definiran hasta el ltimo tercio de los aos setenta. Con la educacin socialista se dio un impulso sin precedente a la enseanza rural, pero sobre todo se mantuvo una promocin sostenida de la enseanza tcnica que formara al obrero calificado y al ingeniero mexicano, que renovara la tecnologa necesaria para el pas: "Nace de una concepcin pragmtica de la educacin para la industria, con una utilidad inmediata y clara" (Padua, 1988: 110), que en 1948, partiendo de una iniciativa del IPN, dio lugar a la creacin de los institutos tecnolgicos regionales. El discurso gubernamental tambin hizo explcita la importancia de que fuera el Estado el encargado de organizar, mantener y estimular la investigacin cientfica, lo que dio origen en 1936 a la creacin del Consejo Nacional de Educacin Superior e Investigacin Cientfica (CONESIC), quien se encarg de coordinar y organizar la educacin superior en estrecha relacin con la actividad cientfica, sirviendo de base al desarrollo socioeconmico. Esta intervencin se vio fuertemente limitada tanto por la insuficiencia de una infraestructura educativa como por el reducido apoyo y desinters por parte de los diversos sectores sociales del pas (Pacheco, 1988: 38). La orientacin socioeconmica del cardenismo (1934-1940), se tradujo en la intensificacin de la reforma agraria, el apoyo a la organizacin y la lucha obrera, la creacin de una conjunto de empresas estatales, el desarrollo de las comunicaciones, la reorganizacin del sistema financiero, la utilizacin de la poltica fiscal con fines de manejo econmico, el fortalecimiento del Estado y una poltica exterior independiente. Esta poltica nacionalista propici el desarrollo de la infraestructura econmica del pas al crear la Comisin Federal de Electricidad, Altos Hornos de Mxico, la expropiacin de las compaas petroleras en manos extranjeras y la nacionalizacin de los ferrocarriles, as como la ejecucin de programas destinados a diversificar la produccin y el comercio exterior. En general, se establecieron las condiciones para el despegue industrial y se crearon las instituciones econmicas, polticas y sociales de la modernizacin. El modelo que se busc impulsar fue el de una economa planificada centralmente, como en ese

momento tambin se llevaba a cabo en los pases socialistas. El rasgo caracterstico de ese periodo fue la preeminencia, en el discurso poltico, de la ciencia y la tcnica como elementos esenciales para los cambios estructurales de la economa nacional, y la capacidad del Estado para dar congruencia y unificar variados esfuerzos dando coherencia y unidad, a lo que posteriormente llegara a ser el subsistema de educacin tecnolgica. Debido a las caractersticas del modelo econmico, el Estado se convirti en la mayor fuente laboral para los ingenieros. El aumento considerable de la inversin domstica mediante una poltica de fomento a la industria, que incluy desde los estmulos al financiamiento por medio de NAFINSA, hasta el establecimiento de las primeras plantas de la industria automotriz en 1936 (General Motors) y 1939 (Chrysler) tuvieron un profundo impacto en las estrategias implementadas para la formacin de ingenieros: la educacin tcnica experiment una progresiva adaptacin a las necesidades econmicas y sociales, y estrech los vnculos con el sector productivo, particularmente en la industria de energticos, con la modernizacin de la industria azucarera y la nacionalizacin de los ferrocarriles. La formacin profesional tecnolgica se relacion directamente con las necesidades del sector productivo; existi un mercado profesional que creci, amplindose el campo de la prctica profesional de los ingenieros, particularmente con la ausencia de tecnologa extranjera despus de la nacionalizacin de la industria petrolera.