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Contenido
1. 2. 3. 4. 5. 6. Caractersticas principales de la Regin Sur en la actualidad Estudio del contexto de la Regin Sur Desarrollo social Desarrollo econmico y competitividad Desarrollo rural Desarrollo territorial ambiental
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Es una de las regiones ms diversas en lo geogrfico, biolgico y cultural. Su potencial de desarrollo es tambin muy diverso, comprendiendo desde lo agrcola, ganadero, agroindustrial, industrial forestal-mueblero, artesanal, turstico y comercial. De lo ms emblemtico de la regin se puede destacar el volcn El Ceboruco y sus tres lagunas volcnicas: Santa Maria del Oro, Tepetiltic y San Pedro Lagunillas, as como el origen, compartido con Jalisco, del tequila y el mariachi. Es tambin la zona ms importante, en Nayarit en cuanto a la denominacin de origen del tequila. En su conjunto, la Regin Sur presenta un estancamiento de su poblacin y de su economa; en particular algunas zonas son de rechazo, como en los casos de San Pedro Lagunillas y Amatln de Caas, que presentan los mayores rezagos.
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Atarjea, Las Panochas y el cerro Pata de Gallo en Ixtln del Ro; el Cerro Grande de San Pedro Lagunillas. Adems de que en su parte sur se localiza la Sierra El Guamuchil entre los municipios de Ahuacatln, Ixtln del Ro y Amatln de Caas. Provincias, subprovincias y colindancias del Estado de Nayarit
El clima predominante en la regin es clido subhmedo, aunque tambin se presenta el clima templado en los municipios de Jala y el fro en San Pedro Lagunillas, con temperaturas promedio que fluctan entre los 15.5 C y los 25.4 C. La precipitacin pluvial oscila entre los 1,000 y 1,200 mm., lo cual es propicio para potenciar el desarrollo agrcola y el cultivo de productos para la actividad pecuaria a travs del almacenamiento del agua para irrigacin. La Regin Sur es cruzada por los Ros Ahuacatln, Ameca y Santiago, y por un numeroso grupo de arroyos que son derivaciones o afluentes de los ros sealados, entre estos destacan los del municipio de Santa Mara del Oro por el que corren 13 arroyos; en San Pedro Lagunillas y Amatln de Caas se riegan por 8 arroyos cada uno; Ameca 8 arroyos; Jala 6 e Ixtln del Ro 2.
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La regin tambin cuenta con algunas lagunas como las localizadas en Santa Mara del Oro, San Pedro Lagunillas y Tepetiltic que se explotan con fines tursticos, pero tienen potencial para destinarse a otras actividades como la pesca para consumo y pesca deportiva.
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3. Desarrollo social
Densidad de poblacin en la Regin Sur
La Regin Sur es la segunda menos poblada del Estado con 28.7 hab/km2, despus de la regin Sierra. Ambas son las nicas que se encuentran por debajo de la media estatal. El municipio de Ixtln del Ro, dado su desarrollo comercial y de servicios, es el de mayor densidad demogrfica, con casi 55 hab/km2. Por otra parte, los municipios de Santa Mara del Oro y San Pedro Lagunillas, presentan una situacin inversa de menor densidad de poblacin, lo que se relaciona con la crisis que se vive a nivel de la agricultura de temporal y de la agroindustria tradicional, que son tpicas de la Regin Sur. La tendencia de concentracin de la poblacin de la Regin Sur, refleja que el principal polo de atraccin de la misma se encuentra hacia el estado de Jalisco, no hacia Tepic. Densidad de poblacin en la Regin Sur
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Situacin de la marginacin
En trminos generales, la Regin Sur tiene mejor posicin en cuanto a ndice de marginacin que el estado de Nayarit en su conjunto, sin embargo esto no es valido para todos los municipios, puesto que Santa Mara del Oro y Jala, presentan datos desfavorables con respecto a la media estatal. La razn principal radica en que se trata de municipios que tienen mayor proporcin de poblacin indgena dentro de su estructura social. En el otro extremo, el municipio de Ixtln del Ro es el mejor posicionado de la Regin Sur, as como su municipio vecino: Ahuacatln, con ndices de marginacin por debajo de la media estatal y an de la media regional.
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Se observa un avance sustancial en los ndices de marginacin en todos los municipios de la Regin Sur de 1995 al 2000, notndose que slo dos mantuvieron su categora en ese lapso de tiempo: Jala e Ixtln del Ro, con media y muy baja marginacin respectivamente, segn datos del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO). En general, el incremento en la marginacin es manifiesto en todo el Estado en ese lapso, sin embargo, es ms evidente en esta regin lo cual es un reflejo de la prdida de competitividad que ha tenido la misma.
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Algunas otras de consideracin son: Otitis media aguda Candidiasis urogenital Gingivitis y enfermedades periodontal Hipertensin Arterial
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Pueblos indgenas
En la Regin Sur, solamente el municipio de Santa Mara del Oro es el que cuenta con una proporcin importante de poblacin hablante de lengua indgena, que se asienta en las localidades ubicadas en la zona serrana de este municipio, es decir, hacia el norte-noroeste del mismo. En los dems municipios, el porcentaje de poblacin hablante de lengua indgena no llega al uno por ciento de la poblacin total.
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Situacin de gnero
La Regin Sur, que ocupa el penltimo lugar en materia de desarrollo socioeconmico, de las cinco regiones poltico-administrativas en que se divide el estado de Nayarit, tiene una situacin de las mujeres que est por debajo de los promedios estatales. En tasa de participacin de las mujeres, en la Regin Sur, slo el 21.8% de las mujeres trabajan fuera de su casa, contra el 23.3% del promedio estatal; en tanto que la tasa de participacin de las mujeres en esta regin es apenas la tercera parte de la tasa de participacin de los hombres. En ingreso promedio de las mujeres que trabajan, la regin tambin est por debajo de la media estatal: 1.6 salarios mnimos contra 1.75. La tasa de fecundidad general en la Regin Sur, presenta datos de casi 3 hijos vivos por mujer en edad frtil, contra 3.4 del promedio estatal. Porcentaje de hogares con jefatura femenina en la Regin Sur
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El municipio de Santa Mara del Oro destaca en los diferentes tipos de vegetacin y uso del suelo, principalmente en lo que se refiere a agricultura y bosques, los cuales estn en competencia permanente, pero con desventaja para estos ltimos. En San Pedro Lagunillas, el principal tipo de vegetacin es la agricultura, tambin con avance importante de los pastizales. Ixtln del Ro es ms ganadero que agrcola, en Jala predomina el bosque de su zona serrana, mientras que en Amatln y Ahuacatln existe una parte importante de vegetacin selvtica selva mediana caducifolia, pero en constante amenaza por el avance de la superficie agrcola y ganadera. Tipo de vegetacin y uso del suelo en la Regin Sur
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Enseguida se presenta un resumen de la vocacin productiva de la regin: Principales actividades en la Regin Sur
La concentracin ms notable de estas unidades se da en Ixtln del Ro con 136 (43%) y le sigue Jala con 74 (el 24%). Las tortilleras, panaderas y la fabricacin de muebles de madera, representan los nicos tipos de industria manufacturera que existe en la Regin Sur de Nayarit, fundamentalmente en los municipios de Ixtln del Ro y Jala. En el resto de los municipios de esta regin hasta el ao de 2003- no haba prcticamente ningn desarrollo industrial. Lo anterior nos da un panorama de lo bastante limitado de la regin, ya que la produccin bruta de los establecimientos industriales, han sido poco representativa, pues en 2003, nicamente generaron el 4.8% de la produccin estatal con alrededor de 200 millones de pesos anuales. Cabe sealar que la mayor produccin bruta se obtiene en Santa Mara del Oro, con el 48% del total de la regin, pese a que en Ixtln del Ro existen las mayores unidades econmicas industriales; de esta forma ambos municipios suman el 82% de la produccin de la regin. En general, son muy pequeos sus montos de produccin y no son lo bastante redituable en el mercado, por tanto se deben buscar alternativas para instalar unidades industriales que absorban insumos de la regin y generen valor agregado para impulsar su desarrollo.
Las potencialidades con que se cuenta para el desarrollo de la industria manufacturera se relacionan con los productos agropecuarios, la fabricacin de muebles de madera, los productos lcteos y crnicos, entre otros. Sin embargo, las actividades de transformacin de productos se mantienen estancadas en la Regin Sur.
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En cuestin minera, los principales minerales en la regin son: plata, cobre, zinc y plomo. Se cuenta con un potencial minero para obtencin de oro en el lugar conocido como Unin Zertuchena en el municipio de Amatln de Caas. Tambin hay un potencial minero de oro y plata en el municipio de Jala en la Andresita y en Santa Mara del Oro existe un potencial de cobre, oro, plata y zinc. Tambin hay existencias de minerales no metlicos en Estancia de los Lpez, municipio de Amatln de Caas; de caliza (mrmol), en Jomulco, municipio de Jala.
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Por otro lado, el 11% de los centros de abastos del estado se encuentra en esta regin (5 centros) y el 27% de los mercados pblicos (7 mercados), prcticamente uno por cabecera municipal a excepcin de dos que se tienen en el municipio de Jala, uno en la cabecera municipal y el otro en Jomulco. Los principales productos de la regin que se comercializan son el maz, la caa de azcar para los ingenios o trapiches, el sorgo por las plantas de alimentos balanceados de la ciudad de Tepic, y el cacahuate que es el nico de los importantes, para el cual su comercializacin y precio est sujeto a la ley de la oferta y la demanda. Este ltimo producto es utilizado como insumo para la fabricacin de aceite y dulces en industrias localizadas principalmente en la ciudad de Mxico y Guadalajara.
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hotelera, que es de vital importancia para el desarrollo turstico, presenta un gran atraso en la Regin Sur ya que slo proporciona el 0.38% de la produccin bruta en hoteles del estado. Asimismo, el 10% de los restaurantes en el Estado se encuentran en esta regin, con 48 restaurantes y el 10.8% de las agencias de viaje, con 4 establecimientos. Ocupacin y establecimientos relacionados con el turismo en la Regin Sur
5. Desarrollo rural
La agricultura en la Regin Sur
La agricultura en la regin como receptora de mano de obra, est muy por encima de cualquier otra actividad econmica, lo que explica los bajos niveles salariales existentes, ya que casi la mitad se dedica a las actividades primarias con agricultura de subsistencia, falta de tecnificacin y pocos programas para la reconversin agrcola, que aunado a las limitaciones de reas irrigadas, hace ms compleja las soluciones en esta actividad. La excesiva dependencia de un reducido nmero de cultivos y su escasa diversificacin, provoca la permanencia de cultivos tradicionales de poco valor econmico y una subutilizacin de la potencialidad de la tierra, por lo que una alternativa podra ser la diversificacin de cultivos, procurando la rentabilidad para el productor, cuidando la experiencia de la introduccin del cultivo del agave, el cual no ha sido muy favorable.
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La estructura de la tenencia de la tierra en esta regin, es predominantemente de tipo ejidal o comunal, lo que deriva en una pulverizacin de las reas de cultivo. La poblacin que va emergiendo a nuevos estados de necesidades sociales, demanda tierra para cultivo ante las limitaciones de otras alternativas para actividades mejor remuneradas. El personal ocupado dentro del sector primario en la regin representa el 12.6% del total existente en el estado. Tipo de agricultura en la Regin Sur
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Personal ocupado en el sector primario, superficie por productor y nmero de ejidatarios en la Regin Sur
Existe en la regin una superficie potencial de uso agrcola de 103,100 hectreas, de las cuales el 60% estn localizadas en Santa Mara del Oro y San Pedro Lagunillas y la superficie en uso agrcola es de aproximadamente 77,500 has. que representan un 50% de ese potencial. La inmensa mayora de las tierras de uso agrcola actual son de temporal (92.5%) y slo 7,730 has. (7.5%) son de riego. Para tener una mayor aproximacin comparativa regin-estado, el inventario actual es del 18% del total de tierras del Estado, lo cual nos seala que esta regin es la segunda en extensin en toda la entidad. Esta dimensin contrasta con la superficie de tierras de labor irrigadas, pues la Regin Sur, slo dispone del 4.8% de este tipo de tierras, mientras que para terrenos temporaleros, su superficie es del 28% de todo el Estado de Nayarit. En aspectos particulares de la propia regin, cabe mencionar que el municipio de Ahuacatln es el que cuenta con la mayor superficie de riego y por tanto con mayores posibilidades de introducir cultivos ms rentables con un rea cercana al 45.6%, aunque esta superficie slo representa el 26.9% de sus tierras de labor. Otros municipios con terrenos irrigados, son Santa Mara del Oro y Amatln de Caas, que suman en conjunto el 85.8% de este tipo de tierras en la Regin Sur. En los terrenos eminentemente temporaleros, los principales cultivos obtenidos en la regin son el maz, el cacahuate y el sorgo, tomando impulso recientemente el cultivo de caa de azcar. Por otra parte encontramos que los productos que ms se cultivan en las reas de riego son: caa de azcar, caa fruta, caa piln, alfalfa y papa, mientras que en la de temporal se siembra maz, sorgo y cacahuate principalmente.
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Resulta claro que la Regin Sur cuenta con recursos naturales que pueden optimizarse, particularmente en la agricultura. Sin embargo, la escasa diversificacin, aunada a las prcticas inadecuadas para la produccin agrcola, provocan bajos rendimientos. En materia forestal, la regin cuenta con un total de 98,529 has. de uso ganaderoforestal que corresponden al 5.40% del total estatal de las cuales el municipio de Santa Mara del Oro cuenta con el 42% de la regin. Las especies forestales predominantes son el pino, encino, roble, huanacaxtle y oyamel. En el municipio de San Pedro Lagunillas se cuenta adems con tepemexquite, brasil y palo fierro. La mayor parte de las extracciones de madera se destina a los aserraderos de la ciudad de Tepic y una mnima parte a los talleres de fabricacin de muebles en el municipio de Ixtln del Ro.
Infraestructura hidrulica
La disponibilidad anual de agua en las corrientes superficiales de la regin es de un 7.21% del total del Estado, cifra que significa 14.6 millones de metros cbicos. La infraestructura hidroagrcola prcticamente no presenta un desarrollo importante en esta regin, a excepcin de un pequeo distrito de riego en San Pedro Lagunillas que aprovecha una de sus lagunas y Amatln de Caas que lo realiza en pequea escala. La potencialidad hidroagrcola de la Regin Sur se podra incrementar con el embalse de la Central Hidroelctrica El Cajn, que se localiza en las proximidades del municipio de Santa Mara del Oro.
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Sin embargo, la falta de infraestructura para el aprovechamiento del recurso agua, contina siendo la principal limitante para el impulso y diversificacin agrcola en la Regin Sur.
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es consistente con el porcentaje de superficie de pastizal existente en la regin con respecto a la entidad. Con relacin al Estado, en la regin se produce el 20% de la carne de bovino, 25% de la carne de porcino y 11% de la carne de aves. Tambin cuenta con un rastro, ubicado en Ahuacatln, 6 naves ejidales para aves y 7 para cerdos. Es notable la participacin de Santa Mara del Oro en todos estos rubros, que aunado con San Pedro Lagunillas y Ahuacatln, muestran una vocacin natural muy importante que le da consistencia a la diversificacin econmica de la regin. La Regin Sur de Nayarit, posee un importante potencial de desarrollo ganadero, que puede incrementarse con la diversificacin de especies ganaderas, la ganadera intensiva, el aprovechamiento de esquilmos agropecuarios y la creacin de cadenas productivas. En el primer caso, la Regin Sur est orientada principalmente a bovinos, porcinos y aves, pero no ha avanzado suficientemente en especies para las cuales tiene potencial, como son caprinos y ovinos. En lo que se refiere a los sistemas de produccin, en esta regin, como en la mayor parte del Estado se practica la ganadera extensiva, con coeficientes de agostadero del orden de 184 reses por hectrea, ligeramente por encima del promedio estatal. Por otra parte, se aprovechan poco los esquilmos agropecuarios y no hay suficiente agregacin de valor a los productos pecuarios. El resultado general de la ganadera de la Regin Sur es de bajo desarrollo y estancamiento.
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de 200 personas, distribuidas entre los municipios de Santa Mara del Oro y San Pedro Lagunillas. Incluso, para abastecer a los restaurantes situados alrededor de las lagunas de Santa Mara del Oro, San Pedro Lagunillas y Tepetiltic, se tiene que traer pescado de otros lugares como del embalse de Aguamilpa -. Cuerpos de agua e informacin econmica sobre la pesca y la acuacultura en la Regin Sur
6. Desarrollo territorial-ambiental
Densidad carretera en la Regin Sur
La Regin Sur tiene, en general, una ubicacin geogrfica estratgica, al formar parte del corredor Tepic-Guadalajara, que a su vez es parte del corredor CANAMEX del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte; sin embargo la autopista Tepic-Guadalajara adicionalmente a que parte en dos el territorio de la regin, ha significado una reduccin relativa de las actividades econmicas principalmente del comercio- que se generaban con el trfico vehicular intenso de esta ruta. En cuanto a densidad carretera, slo supera a la regin Sierra en el Estado. Esta regin cuenta con una densidad de 91.5 kms de carreteras pavimentadas por cada mil km2 de superficie, contra 87 del promedio estatal. La regin cuenta con carreteras pavimentadas y revestidas que lo comunican con la regin Costa Sur a travs de Compostela y dispone de infraestructura que integra a la propia regin, va los municipios de Ahuacatln, Amatln de Caas y Jala. Algunas derivaciones del
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eje Guadalajara-Tepic conectan a San Pedro Lagunillas y Santa Mara del Oro, aunque es de sealar que las carreteras estatales requieren mayor conservacin por el deterioro en que se encuentran, as como la modernizacin para la circulacin de unidades de gran tamao. Densidad de carreteras pavimentadas en la Regin Sur 2003 (kilmetros de carretera pavimentadas por cada mil kilmetros cuadrados de superficie)
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Grado de urbanizacin y personas sin servicio de drenaje Un aspecto fundamental del bienestar de las personas es el servicio de drenaje en las viviendas, lo cual influye adems en las condiciones de higiene y salud de los habitantes. En la Regin Sur, el porcentaje de personas sin servicio de drenaje es inferior al promedio estatal. Los municipios con mayor cobertura del servicio son Ixtln del Ro y, en menor medida Ahuacatln y San Pedro Lagunillas. Porcentaje de poblacin urbana y de personas sin servicio de drenaje en la Regin Sur
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Electrificacin
En la Regin Sur se cuenta con alrededor de 33,500 tomas de electricidad, que representan cerca del 11% del total del estado. Ixtln del Ro, es el municipio que mayor presencia tiene en este rubro, con 9,427 tomas. Por otra parte, en la Regin Sur aparece una cobertura de electrificacin de casi 42% del total de localidades, que est por encima del promedio estatal. Por municipios, Amatln de Caas destaca por su mayor cobertura en trminos de localidades con un 69.2%, en funcin de la cercana a las vas de comunicacin; mientras que Jala y Santa Mara del Oro tienen los menores ndices de cobertura del servicio, debido a la ubicacin de un importante nmero de localidades en las zonas serranas de difcil acceso.
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Tomas de energa elctrica y cobertura del servicio en las localidades de la Regin Sur.
En trminos generales, el desarrollo urbano de la Regin Sur de Nayarit est por debajo de la media estatal, lo anterior tiene correspondencia con el tamao promedio de sus localidades, que para la Regin Sur es de 349 habitantes por localidad, contra 455 del promedio estatal; en porcentaje de poblacin urbana, esta regin tiene 48% contra casi 65% del promedio estatal.
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Sin embargo, en disponibilidad de aparatos electrnicos y electrodomsticos en las viviendas, la Regin Sur tiene indicadores ligeramente por encima de la media estatal. Estos promedios son incrementados por el municipio de Ixtln del Ro, que en el contexto de esta regin, es el nico que supera los niveles estatales. Promedio de ocupantes por cuarto en las viviendas particulares de la Regin Sur
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Con relacin a la cobertura del servicio telefnico en las viviendas de la Regin Sur, destaca que slo los municipios de San Pedro Lagunillas y Ahuacatln, registran niveles superiores a la media estatal.
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Medio ambiente
En la regin destacan los diferentes tipos de vegetacin y uso del suelo, principalmente en lo que se refiere a agricultura, pastizales, selvas y bosques, los cuales estn en competencia permanente, pero con desventaja para los dos ltimos, por la constante amenaza del avance de la superficie agrcola y ganadera. Algunos recursos en esta regin son sobre-explotados y otros subaprovechados, por lo se deber buscar un equilibrio en el uso de estos recursos de manera sustentable y sostenible.
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