EcoBrasil Manual MPE Mod1 Ecoturismo

MANUAL DE MELHORES PRTICAS PARA O ECOTURISMO TURISMO SUSTENTVEL
Ecoturismo e turismo sustentvel
APRESENTAO
CONSELHO DELIBERATIVO
Roberto Leme Klabin
MEMBROS SUPLENTES
Acadmico
SECRETARIA EXECUTIVA
Maria Clara Soares
APOIO
Marcus Vincius C. Pires Estagirios Brbara Nunes, Daniel Soares , Flvia Bichara Mensageiro Claudio Silvino Corpo tcnico - Autores e instrutores Ana Cludia Lima e Alves, Ana Elisa Brina, Ana Maria Saens Forte, Ariane Janr, Armando Cypriano Pires, Carlos Alberto Mesquita, Cludia de Sousa, Dante Buzzetti, Equipe Tamar, Evandro Ayer, Fbio de Jesus, Fbio Ferreira, Fbio Frana Arajo, Fbio Vieira Martinelli, Fernanda Messias, Gerson Scheufler, Humberto Pires, Jean Dubois, Jeane Capelli Pen, Leonardo Vianna, Liana S, Lucila Egydio, Luiz Gustavo Barbosa, Marcelo Oliveira, Marcelo Skaf, Mrcia Gomide, Maria Aparecida Arguelho, M das Graas Poncio, Maria Clara Soares, Mrcio Viana, Marcos Martins Borges, Marcos Nalom, Paul Dale, Paulo Bidegain, Paulo Boute, Paulo Dvila, Pedro Bezerra, Renato de Jesus, Roberto M.F. Mouro, Rogrio Dias, Rogrio Zouein, Rui Barbosa da Rocha, Salvador Silva, Sandro Sfadi, Sebastio Alves, Srgio Pamplona, Snia Elias Rigueira, Suzana Sperry, Tasso de Azevedo, Waldir Joel de Andrade
Cludio Benedito Valladares Pdua
Vice-presidente
Cludio Valladares Pdua Paulo Nogueira Neto
Presidente
Coordenadora de programas Funbio
Assistente administrativo
UnB
Roberto M. F. Mouro
Diretor tcnico programa MPE | Ecobrasil
MEMBROS VOGAIS
Acadmico Benjamin Gilbert
Keith Spalding Brown Junior USP Roberto Brando Cavalcanti
Unicamp UnB
CONSULTORES
Ariane Janer Ecobrasil | Bromlia Marcos Borges Ecobrasil | Grupo Nativa
Fundao Oswaldo Cruz
Jos Augusto Cabral
Consultor
Ambientalista Clvis Borges
Jean-Pierre Leroy Ambientalista Garo Batmanian
Fase
Paulo Eugenio Oliveira
UFU
SPVS Imazon
COMIT TCNICO
Ariane Janer
Jos Adalberto Verssimo WWF/Brasil
Ecobrasil | Bromlia

Jeane Capelli Pen Marcos M. Borges Mrio Mantovani Oliver Hillel
Rain Forest Alliance Ecobrasil | Grupo Nativa SOS Mata Atlntica
M Dores V. C. Melo Empresarial Edgar Gleich
Soc. Nordestina de Ecologia
Ibsen de Gusmo Cmara Jean Marc von der Weid Nurit Bensusan Empresarial Jos Luiz Magalhes Neto Roberto Leme Klabin

FBCN Consultor
AS-PTA
ISA
U. N. Environment Program
Guilherme Peiro Leal Juscelino Martins

Natura Cosmticos
Rogrio Dias
Cerrado Ecoturismo

Martins Comrcio & Servio Distribuio S.A. Grupo Lachmann
Grupo Belgo Mineira
Snia Rigueira Werner Kornexl
Terra Brasilis Banco Mundial
Maria Mercedes von Lachmann Governamental Paulo Kageyama
Roberto Konder Bornhausen
Unibanco
Roberto Paulo Cezar de Andrade Governamental Joo Paulo Capobianco
Brascan
Ronaldo Weigand Junior MMA
MMA
MMA
RK Hotis e Turismo Ltda
EQUIPE TCNICA
Luciana Martins Marcos Amend Valria Braga

Gerente de programa
Maria Aparecida Arguelho
Coordenadora de campo
SECRETARIA EXECUTIVA
Pedro Leito
Coordenador de campo
Secretrio Geral
Coordenadora tcnica Assistente de programa
Michele Ferreira
FUNBIO Fundo Brasileiro para a Biodiversidade Largo do Ibam 01, 6 andar Humait - Rio de Janeiro, RJ - 22.271-020 (21) 2123-5300 www.funbio.org.br
Ecobrasil | MPE Melhores Prticas para o Ecoturismo Rua Visconde de Piraj 572, 2 andar Ipanema - Rio de Janeiro, RJ - 22.410-002 Tel: (21) 2512-8882 www.ecobrasil.org.br www.mpe.org.br
M294
Manual de melhores prticas para o ecoturismo / Organizador: Roberto M. F. Mouro. - Rio de Janeiro: FUNBIO; Instituto ECOBRASIL, Programa MPE, 2004. 39p. : il ; 21 cm 1. Ecoturismo Manual. I. Ttulo. CDD: 338.47
ORGANIZADOR Roberto M. F. Mouro
PRODUO EXECUTIVA Lindamara Soares
ESTAGIRIO Bruno Bourrus Magioli Maia
P ROJETO GRFICO Imaginatto Design e Marketing
ILUSTRAES Jos Carlos Braga
R EVISO AnaCris Bittencourt e Marcelo Bessa
FOTO DA CAPA Ricardo M. Rodrigues
ESTE MANUAL UM DOS PRODUTOS DO PROGRAMA MELHORES PRTICAS

PARA O ECOTURISMO, PROMOVIDO PELO
EM PARCERIA COM
APOIO
Montcamp Equipamentos
Wllner Outdoors
Fundo Brasileiro para a Biodiversidade
de recursos pesqueiros, ecoturismo e Agenda 21 local, totalizando um desembolso de aproximadamente US$ 7,1 milhes at o ano de 2003. Seu pblico-alvo o setor produtivo brasileiro, bem como organizaes no-governamentais e associaes comunitrias comprometidas com o desenvolvimento sustentvel, alm das comunidades locais beneficirias de suas aes. O ecoturismo comeou a ser investigado como rea potencial de trabalho para o Funbio em 1999, dentro do Programa de Estudos Estratgicos. A pesquisa constatou carncia na rea de capacitao de profissionais que atuam em empreendimentos de ecoturismo. A resposta a esse problema foi o desenvolvimento do Programa MPE, com o objetivo de definir um conjunto de melhores prticas que sirvam de referncia para projetos de ecoturismo no Brasil. Este manual que voc tem em mos um dos frutos desse trabalho. Pedro Leito
Secretrio Executivo
(Funbio) uma organizao no-governamental, criada em outubro de 1995, cuja
misso apoiar aes estratgicas de conservao e uso sustentvel da biodiversidade no Brasil. Com esse fim, o Funbio capta e gere recursos financeiros, estimulando o desenvolvimento de iniciativas ambientais e economicamente sustentveis. Sua atuao pautada na Conveno da Diversidade Biolgica, acordo internacional assinado durante a Rio 92. O Funbio dirigido por um conselho deliberativo, formado por lideranas dos segmentos ambientalista, empresarial, acadmico e governamental. operado por um comit executivo, seis comisses tcnicas e uma secretaria executiva que conta com profissionais de diferentes reas. Ao longo de oito anos de trabalho, o Funbio apoiou mais de 60 iniciativas nas reas de conservao, agrobiodiversidade, manejo florestal nomadeireiro, manejo florestal madeireiro, manejo
APRESENTAO
Desenvolvimento sustentvel
O conceito de sustentabilidade, proposto pela Comisso Brutland no informe Nosso futuro comum (1987), despertou um intenso processo de discusso. Diferentes interpretaes vm sendo formuladas desde ento, trazendo vises de mundo por vezes conflitantes e bastante diversas. Uma contribuio inequvoca trazida pelo conceito de sustentabilidade foi o reconhecimento da necessidade de integrar a dimenso ambiental ao conceito de desenvolvimento. A Rio 92 trouxe o desafio de estabelecer uma srie de acordos voltados a enfrentar a destruio do planeta, bem como de integrar a participao dos cidados como fator fundamental para o alcance do desenvolvimento em bases sustentveis. O reconhecimento da finitude dos recursos naturais do planeta trouxe tona uma questo fundamental. Se os recursos so limitados, que valores, deveres e obrigaes devem regular a distribuio e o acesso aos recursos disponveis? Considerando que os pases ricos, com menos de 20% da populao mundial, consomem 80% dos recursos mundiais, enquanto os pases mais pobres consomem apenas 2% dos recursos, falar em sustentabilidade nos conduz necessidade de repensar o modelo de desenvolvimento em curso, que vem gerando no apenas um padro de produo e de consumo excludente do ponto de vista social, como tambm insustentvel do ponto de vista ambiental. Aps 12 anos da Rio 92, apesar de no se registrarem avanos significativos no enfrentamento das questes estruturais de eqidade socioambiental essenciais para garantir a sustentabilidade do desenvolvimento, verifica-se o nascimento de um sem-nmero de novas organizaes, propostas e iniciativas voltadas para a conservao e o uso sustentvel de recursos naturais, que buscam conciliar o desenvolvimento econmico com a justia social e a sustentabilidade ambiental.
Neste contexto, situam-se os esforos para o desenvolvimento de um modelo de turismo socialmente responsvel. O turismo sustentvel utiliza o patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma conscincia ambientalista, promovendo o bem-estar das populaes envolvidas. Por esse motivo, vem despontando como importante aliado na conservao do meio ambiente e como alternativa econmica que estimula a incluso social. O Brasil um pas extremamente rico em recursos e em belezas naturais, possui entre 15% e 20% da biodiversidade e 13% da gua doce do mundo e abriga enorme diversidade cultural. O aproveitamento desse potencial por meio do desenvolvimento de estratgias que fortaleam o turismo participativo, solidrio e sustentvel , sem dvida, uma grande oportunidade para o pas. Maria Clara Couto Soares
Coordenadora de Programas Funbio
Manual de Melhores Prticas para o Ecoturismo (MPE)

O Manual MPE foi criado com o objetivo inicial de ser utilizado nos cursos de capacitao dos monitores MPE, em suas consultas e complementao de conhecimentos, e tambm de servir como material didtico para os envolvidos, local e regionalmente, com os projetos conveniados. Porm, em virtude da carncia de publicaes sobre ecoturismo e desenvolvimento sustentvel, abordados de forma prtica e sucinta no Brasil, o comit gestor do Programa MPE decidiu produzir e disponibilizar o conjunto a um pblico mais amplo, atendendo a uma necessidade das demais pessoas interessadas pelos temas abordados. Este manual pretende ser uma ferramenta dinmica, com flexibilidade para incorporar sugestes e crticas, conforme os avanos do Programa MPE, recebendo informaes dos trabalhos de campo, por meio do sistema de monitoramento. A idia bsica que, medida que o Programa MPE seja implementado, ajustado e reeditado com prticas propostas aplicadas no campo e avaliadas, o manual tambm seja ajustado e acrescido, sempre buscando melhorar as prticas anteriormente estabelecidas. A disponibilizao dos tpicos e subtpicos ser feita de forma gradativa, e o manual ser ajustado mediante sugestes e crticas, at mesmo com distribuio em meio eletrnico. Aos autores dos temas foi solicitado que se limitassem a textos tericos condensados entre cinco e dez pginas, sem, contudo, prejudicar o contedo. A condensao sugerida, a princpio, pode at ser considerada negativa, mas seu objetivo estimular o pblico leitor a se concentrar no que for mais essencial dentro do assunto, abstraindose do que for suprfluo ou secundrio. Nesse sen-
tido, tal deciso pode ser encarada de forma positiva, visando oferecer ao pblico o melhor aproveitamento possvel.
Formato
O Manual MPE composto de: Mdulos Temticos, subdivididos em Sees, Tpicos e Subtpicos. Na composio dos Tpicos (Texto terico), de acordo com o tema que est sendo tratado, podem vir a fazer parte como subtpicos: Caixa de ferramentas, Estudo de caso, Anexo tcnico, Glossrio e Referncias bibliogrficas.
Desejamos a voc uma boa leitura e um aproveitamento prtico melhor ainda. Roberto M. F. Mouro
Organizador do Manual MPE
Ecoturismo e turismo sustentvel
1. Ecoturismo e turismo sustentvel

1.1 Ecoturismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
por Roberto M. F. Mouro
Caixa de ferramentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.2 Turismo sustentvel: acordo de Mohonk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Instituto de Hospitalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Anexo tcnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
1. ECOTURISMO E TURISMO SUSTENTVEL

Manual de Melhores Prticas para o Ecoturismo Turismo Sustentvel | Ecoturismo e turismo sustentvel
pesar de a origem do termo ecoturismo ser controversa e
no muito clara, especula-se que o termo foi utilizado pela primeira vez em 1965, identificando os quatro princpios para o turismo responsvel: respeitar as culturas locais, minimizar impactos ambientais, maximizar a satisfao do visitante e maximizar os benefcios para comunidades locais.
1.1
ECOTURISMO

ROBERTO M. F. MOURO
www.mpefunbio.org.br - Incentivamos a cpia, reproduo e divulgao do contedo. Favor mencionar a fonte.
Manual MPE Ecobrasil | Ecoturismo e turismo sustentvel | Ecoturismo e turismo sustentvel | Ecoturismo, Roberto M. F. Mouro
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No Brasil, o ecoturismo discutido, no mbito governamental, desde 1985, quando o Instituto Brasileiro de Turismo (Embratur) iniciou o projeto Turismo Ecolgico. A primeira iniciativa de ordenar a atividade ocorreu em 1987 com a criao da Comisso Tcnica Nacional, constituda por tcnicos do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) e da Embratur, para monitorar o projeto, em resposta s prticas existentes poca pouco organizadas e nada sustentveis. Entretanto, esforos governamentais ou privados no foram suficientes para ultrapassar as barreiras, algumas at hoje existentes, entre a teoria principalmente em relao aos modelos nacionais e a prtica do ecoturismo. Incluem-se, entre essas barreiras, a ausncia de consenso sobre a conceituao do segmento (at mesmo internacionalmente) e de critrios, regulamentaes e incentivos que orientem empresrios, investidores e o prprio governo no estmulo e no uso do potencial dos patrimnios naturais e culturais, ao mesmo tempo em que promovam a sua conservao. Em conseqncia, o ecoturismo praticado no Brasil uma atividade ainda confusa, desordenada, e impulsionada, basicamente, pela oportunidade mercadolgica, deixando, a rigor, de gerar os benefcios socioeconmicos e ambientais esperados e comprometendo, no raro, o conceito e a imagem do produto ecoturstico brasileiro nos mercados interno e externo. Deve-se destacar que aquilo que se entende ou se define como ecoturismo ou turismo ecolgico , na realidade, uma coletnea de princpios e aca-
ba sendo utilizado de forma generalizada e inescrupulosa como forma de promover viagens, e isso o transforma em segmento turstico, assim como o turismo rural, esportivo etc. Esse um ponto de vista distorcido, com viso comercial e ecoportunista, que deve ser evitado e combatido.
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Diretrizes para a Poltica Nacional de Ecoturismo

Em agosto de 1994, um grupo de trabalho interministerial do Ministrio do Meio Ambiente e do Ministrio da Indstria, Comrcio e Turismo, por meio da Embratur, reuniu-se em Gois Velho, no estado de Gois, para elaborar o documento Diretrizes para uma Poltica Nacional de Ecoturismo. No evento, estabeleceu-se o marco legal do ecoturismo no Brasil, definindo: Ecoturismo um segmento da atividade turstica que utiliza, de forma sustentvel, o patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma conscincia ambientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo o bem-estar das populaes envolvidas.
ao meio ambiente: uma ferramenta que valorize os recursos naturais; nao: uma fonte de riqueza, divisas e gerao de empregos; ao mundo: a oportunidade de conhecer e utilizar os patrimnios cultural e natural dos ecossistemas onde convergem a economia e a ecologia, para o conhecimento e uso das geraes futuras.
A fim de que o ecoturismo pudesse efetivamente constituir uma estrutura slida, acessvel e permanente, o governo brasileiro determinou que estivesse alicerado em diretrizes coerentes com o mercado, tecnologicamente ajustadas e democraticamente discutidas, de forma a acomodar adequadamente as peculiaridades ambientais e culturais brasileiras. Com as diretrizes, pretendeu-se nortear o desenvolvimento do ecoturismo e servir como base para a implantao de uma poltica nacional buscando assegurar: comunidade: melhores condies de vida e reais benefcios;
A articulao governamental com organizaes no-governamentais e com a iniciativa privada, visando, em mdio e longo prazos, formao de recursos humanos especializados, e implementao de infra-estrutura adequada so considerados fatores determinantes para o desenvolvimento ordenado do ecoturismo no pas. Com base no cenrio identificado durante a realizao da oficina de planejamento das diretrizes, os esforos a serem empreendidos na implementao de uma poltica para o desenvolvimento do ecoturismo no Brasil foram direcionados ao atendimento dos seguintes objetivos bsicos: fortalecer a cooperao interinstitucional; compatibilizar a atividade com a conservao de reas naturais; possibilitar a participao efetiva de todos os grupos de interesse do setor; promover e estimular a capacitao de recursos humanos para o ecoturismo; promover o aproveitamento da atividade como veculo de educao ambiental; promover, incentivar e estimular a criao e melhoria da infra-estrutura para a atividade de ecoturismo.
Turista praticando mergulho livre no Canal da Barra da Lagoa, Florianpolis - SC
Grupo de trabalho Coordenadores: Denise Ham de La Penha e Silvio Magalhes Barros. Equipe governamental: Cllia Lucy Ferreira, Mrcio Montenegro, Marcos Jorge de Arajo, Maria Luiza Paes, Srgio Tadeu Medina, Slbene de Almeida e Sonia Wiedmann. Colaboradores: Fbio de Jesus, Hlio Bulhes, Ismael Nobre, Joo Alievi, Maria Ester M. B. Carmino, Nli Gonalves de Melo, Oliver Hillel, Pedro Camilo Melo, Reinaldo F. Lourival, Roberto M. F. Mouro, Roberto Rezende (moderador) e Silvana Campello.
Christian Knepper / Embratur
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Aes propostas
Para a consecuo dos objetivos bsicos, foram identificadas diversas aes, cada uma com estratgia prpria de execuo, que, quando integradas, resultaram num elenco de realizaes prioritrias, cuja responsabilidade de implementao alcana diversos setores governamentais e o segmento do setor privado voltado ao ecoturismo, sem prejuzo da colaborao das organizaes no-governamentais e da comunidade diretamente envolvida.
6. Incentivos ao desenvolvimento do ecoturismo

Promover e estimular a criao e a adequao de incentivos para o aprimoramento de tecnologias e de servios, a ampliao da infra-estrutura existente e a implementao de empreendimentos ecotursticos.
8. Conscientizao e informao do turista

Divulgar aos turistas atividades inerentes ao produto ecoturstico e orientar a conduta adequada nas reas visitadas.
9. Participao comunitria
Buscar o engajamento das comunidades localizadas em destinos ecotursticos, potenciais e existentes, estimulando-as a identificar no ecoturismo uma alternativa econmica vivel.
7. Implantao e adequao de infra-estrutura

Promover o desenvolvimento de tecnologias e a implantao de infra-estrutura nos destinos ecotursticos prioritrios.
1. Regulamentao do ecoturismo
Dotar o segmento de ecoturismo de estrutura legal prpria, harmonizada com as esferas federal, estaduais e municipais, e de critrios e parmetros adequados.
2. Fortalecimento e interao interinstitucional

Promover a articulao e o intercmbio de informaes e de experincias entre os rgos governamentais e entidades do setor privado.
3. Formao e capacitao de recursos humanos

Fomentar a formao e a capacitao de pessoal para o desempenho de diversas funes pertinentes atividade de ecoturismo.
4. Controle de qualidade do produto ecoturstico

Promover o desenvolvimento de metodologias, modelos e sistemas para acompanhamento, avaliao e aperfeioamento da atividade de ecoturismo, abrangendo o setor pblico e privado.
5. Gerenciamento de informaes
Realizar o levantamento de informaes, em nvel nacional e internacional, visando formao de um banco de dados e obteno de indicadores para o desenvolvimento do ecoturismo.
Ecoturistas a caminho da Praia do Sueste, Fernando de Noronha, para observao de tartarugas marinhas, conduzidos pela equipe do Projeto Tamar.
Roberto M. F. Mouro
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Ecoturismo no mundo
Apesar de a origem do termo ecotourism ser controversa e no muito clara, especula-se que foi W. Hetzer que o utilizou pela primeira vez em 1965, identificando os quatro princpios para o turismo responsvel: respeitar as culturas locais; minimizar impactos ambientais; maximizar a satisfao do visitante; maximizar os benefcios para comunidades locais.
Credita-se ao arquiteto mexicano Hector Ceballos-Lascurin, especialista em planejamento turstico, a primeira definio formal em 1987: Ecoturismo viajar para reas naturais conservadas e no perturbadas com o objetivo especfico de estudar, admirar e desfrutar a paisagem e suas plantas e animais, assim como quaisquer outras manifestaes culturais passadas e presentes nestas reas encontradas. Apesar de as definies iniciais de ecoturismo destacarem a experincia e o carter baseados na natureza (nature-based experience), definies mais recentes estabelecem princpios associados a desenvolvimento sustentvel. Muitas das definies de ecoturismo tm se mostrado populares, e, em especial, o conceito e os princpios das diretrizes brasileiras tiveram como base a definio da Sociedade Internacional de Ecoturismo (Ties, na sigla em ingls)1 Viagens responsveis para reas naturais que ajudam a conservar o meio ambiente e promovem o bem-estar das populaes locais , que o considera um segmento especializado do amplo turismo baseado na natureza. Na mirade de princpios das inmeras definies existentes, a essncia do ecoturismo reside em trs dimenses: 1. baseia-se na natureza, 2. envolve informao e aprendizado ambiental, 3. gesto/operao sustentvel. Essas trs dimenses so consideradas para permitir ao ecoturismo abarcar questes ambien-
tais e culturais, levando-nos s suas funes fundamentais, estabelecidas por Ross e Wall (1999): 1. educao; 2. proteo das reas naturais; 3. gerao de renda; 4. participao local; 5. qualidade da experincia turstica. Pode-se destacar que a participao das comunidades locais, a gerao de renda e a qualidade da experincia turstica da atividade so os pilares da gesto sustentvel do ecoturismo. Uma definio mais completa e detalhada foi proposta por Martha Honey (1999), atual diretora executiva da Ties: Ecoturismo envolve viagens a reas conservadas, frgeis e em geral protegidas, com o compromisso de serem de mnimo impacto e (usualmente) em grupos pequenos. O ecoturismo incentiva a educao do viajante, recursos para a conservao, direciona benefcios para o desenvolvimento econmico e fortalecimento poltico das comunidades locais e promove o respeito por culturas diferentes e pelos direitos humanos. No se deve deixar de ressaltar que o ecoturismo um segmento turstico cujo pblico conduzido em pequena escala: geralmente, so grupos pequenos de dez a 12 pessoas.
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Pelo que se sabe, o termo ecotourism surgiu de ecological tourism, a partir do princpio mais caracterstico e destacado do novo segmento turstico: minimizar impactos ambientais. Nas dcadas de 1970 e 1980, outras referncias foram feitas ao ecoturismo, onde o termo ecotours foi utilizado no Canad para identificar roteiros interpretados de um corredor turstico ao longo da rodovia cnica Trans-Canad. O crescimento mundial da conscincia ambiental, associado insatisfao pela mesmice do turismo de massa, contribuiu para aumentar a demanda por experincias mais autnticas, baseadas na natureza e em aspectos culturais, tendo como destino paises em desenvolvimento, possibilitando, ainda, uma alternativa econmica em relao a outras prticas, como a extrao de madeira ou monocultura (soja, cana-de-acar etc). Em meados da dcada de 1980, vrios pases j haviam identificado o ecoturismo como uma forma de possibilitar o desenvolvimento associado conservao.
The International Ecotourism Society (Ties), fundada em 1991, a
primeira ONG de ecoturismo mundial. Ver <www.ecotourism.org>.
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Ecoturismo: conceitos e princpios comparados pases

Brasil Ecoturismo deve: utilizar de forma sustentvel o patrimnio natural e incentivar a sua conservao; utilizar de forma sustentvel o patrimnio cultural e incentivar a sua conservao; buscar a formao de uma conscincia ambientalista pela interpretao do (meio) ambiente; promover o bem-estar das populaes envolvidas (visitantes e visitados). Austrlia Ecoturismo deve: ser promovido de forma honesta e realista; frica do Sul Ecoturismo deve: ter por objetivo a valorizao e melhoria da qualidade de vida;
contribuir para a permanente conservao de reas naturais; atender e satisfazer, solidamente, s expectativas dos clientes; contribuir para o desenvolvimento e o bem-estar de comunidades locais; envolver e estimular a interpretao cultural, sobretudo as tradicionais; incorporar melhores prticas para o turismo ambientalmente sustentvel; integrar atividades que criem oportunidades para a interpretao das reas naturais onde ocorre a visitao; fomentar a experincia pessoal em reas naturais de forma a conduzir ao desfrute e ao aprendizado.
ser uma experincia ampla, combinando atrativos culturais e naturais; exigir profissionalismo de fornecedores e operadores;
oferecer os recursos e a hospitalidade das comunidades locais;
promover o comportamento responsvel dos visitantes;
encorajar e promover a participao de comunidades locais nos empreendimentos como atores e gestores atuantes; ser planejado de forma participativa com os grupos de interesse locais (autoridades, administradores, operadores, comunidades tradicionais etc.), compartilhando responsabilidades e benefcios; considerar o meio ambiente como produto ecoturstico, devendo ser manejado de forma eficiente e eficaz, assegurando sustentabilidade e mximo benefcio para as comunidades locais; o manejo das reas abertas visitao deve ser de responsabilidade de todos (autoridades, visitantes, comunidades locais e operadores).
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Ecoturismo: conceitos e princpios comparados operadores/organizaes

TIES Ecoturismo deve: preparar visitantes de forma a minimizar impactos negativos em reas ambiental e culturalmente sensveis; preparar visitantes para o contato com as comunidades locais; preparar visitantes para o adequado comportamento, na observao da flora e da fauna nativas; prevenir impactos nas culturas tradicionais e no meio ambiente com prvio fornecimento de material informativo; prevenir impactos nas culturas tradicionais e no meio ambiente com utilizao de guias e condutores capacitados, mesmo com posturas mitigatrias ou corretivas; utilizar guias e condutores adequados, mantendo os grupos de visitantes em tamanho adequado de forma a assegurar mnimos impactos aos locais visitados; evitar atividades em reas subadministradas ou supervisitadas; assegurar que operadores tenham equipes cientes e que participem de todas as polticas empresariais, de forma a prevenir impactos culturais e ambientais, assim como orientar adequadamente a clientela; contribuir para a conservao das reas visitadas; IUCN Ecoturismo deve: proteger recursos naturais e culturais; promover o comportamento adequado de participantes; envolver comunidades locais, trazendo-lhes benefcios; trazer benefcios para o meio ambiente e para a vida silvestre; fomentar ticas e prticas ambientais conservacionistas e basear-se nelas; concentrar-se nos valores intrnsecos dos recursos disponveis, sem modific-los, para que se tornem atraes; ser orientado para a conservao do meio ambiente, e no para o exclusivo uso humano, transformando-o para sua convenincia; promover experincias em contato com o meio ambiente natural e as eventuais manifestaes culturais locais; SIERRA CLUB Ecoturismo deve: proteger recursos naturais e culturais; ter seu planejamento de forma a respeitar os direitos, as expectativas e as necessidades de populaes tradicionais; ter seu planejamento de forma a respeitar a capacidade de carga e a biodiversidade; ter seu desenvolvimento integrado a planos biorregionais de uso do solo, no comprometendo hbitats e biomas; ter seu desenvolvimento evitando reas frgeis, que contenham espcies animais e vegetais raras ou ameaadas; ter infra-estruturas em reas protegidas e em seu entorno limitadas quelas necessrias para a manuteno bsica e para servios de apoio; respeitar rotas migratrias de vida silvestre e os corredores que interligam hbitats e ecossistemas; considerar a visitao a partir da distribuio eqitativa e racional dos visitantes de forma a no comprometer reas sensveis e frgeis; ter seu planejamento considerando o manejo de resduos, o uso de alternativas limpas de energia e a recuperao de reas degradadas; quando envolver embarcaes, considerar o armazenamento, transporte e adequada disposio de lixo e efluentes produzidos na viagem; proibir ou ter o uso estritamente controlado ou limitado de veculos imprprios para reas sensveis, em recuperao ou com espcies ameaadas (helicpteros, jet skis, ultraleves etc.); apoiar e encorajar esforos de conservao de reas nacionais e internacionais com aes e contribuies efetivas.
atender s expectativas dos visitantes em termos de apreciao, informao e/ou educao ambientais; envolver planejamento participativo, utilizando para tanto subsdios obtidos de operadores, comunidade local e usurios.
prover oportunidades de trabalho e pequenos negcios para a comunidade local; oferecer alojamento em meios de hospedagem que no causem impacto negativo ao meio ambiente.
Manual MPE Ecobrasil | Ecoturismo e turismo sustentvel | Ecoturismo e turismo sustentvel | Produtos ecotursticos, Roberto M. F. Mouro
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atrativo + infra-estrutura +
Produtos ecotursticos
equipamentos infra-estrutura
pousada torre de observao
equipamentos + servios + atividades + = produto (eco)turstico
atrativo atividades
caminhada flora e fauna
servios
transporte
visitante
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Produtos ecotursticos
De uma forma concisa e prtica, produtos tursticos ou programas (pacotes) so o resultado da soma de atividades e servios, apoiados por equipamentos e infra-estrutura, combinados para se apreciar ou desfrutar atrativos, quer sejam eles baseados em recursos culturais, naturais (flora e fauna) ou cnicos. Destacam-se atrativos cnicos dos naturais em virtude de seu forte poder de induo de fluxo de visitantes como as Cataratas do Iguau, o mirante do Cristo Redentor, os Lenis Maranhenses, o Canyon do Itaimbzinho, entre outros.
Gesto de negcios no setor de ecoturismo

Para muitos, inclusive alguns profissionais que se dizem especializados, ao desenvolver produtos a partir de recursos culturais e/ou naturais, pode vir a comprometer o sucesso da comercializao e da gesto dos negcios tursticos, alm de colocar em risco os recursos disponveis, caso a operao no se faa dentro dos limites de suas respectivas capacidades de carga, sobretudo em reas sensveis ou frgeis e de difcil recuperao. Para uma gesto adequada e sustentvel de negcios no setor turstico, fundamental o conhecimento de como e em que bases os produtos so desenvolvidos, necessitando para tanto tomarmos conhecimento de conceitos, mecanismos e critrios, tais como: produtos, sustentabilidade, atividades tursticas, segmentao turstica (turismo especializado special interest travel), sazonalidade, entre outros.
Tecnicamente, entende-se que o processo de desenvolvimento de produtos (eco)tursticos se traduz numa frmula prtica e de fcil entendimento.
Recursos culturais e naturais flora, fauna, cnicos Centro de informaes, alojamento, lazer, trilhas, etc Canoas, barcos, jeeps, torres de observao, etc Cursos, caminhadas, observao de fauna e flora, etc Transporte, alimentao, guiagem, lavanderia, etc Programas ou pacotes (eco)tursticos
atrativos infra-estrutura equipamentos atividades servios produtos
+ + + + +
Desenho de produtos ou programas

primeira vista, pode at parecer bvio o que a seguir apresentaremos, mas como mostra a experincia de desenvolvimento e comercializao de produtos tursticos, muitos operadores (tour operators) e fornecedores (suppliers) brasileiros tm desenvolvido e apresentado produtos de forma errada ou incompleta, comprometendo sua promoo e comercializao. Temos que considerar que a seduo e confiana num produto ou programa turstico no momento de sua anlise pelos clientes, tanto por agncias e operadoras como pelo cliente final, faz-se pelo que est nas pginas do folheto ou do programa, apresentados sem nossa presena.
Temos que estar atentos de que somente o componente Servios nos trar resultados econmicos, uma vez que Atrativos custam pra comprar e manter, Equipamentos e Infra-estrutura custam para planejar, comprar, executar e manter e Atividades custam para desenvolver, executar, ajustar e monitorar.
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Uma logstica bem elaborada transporte, servios, atividades, guiagem, etc um fator que todo operador ou viajante experiente considera na deciso de compra de produtos tursticos. Alm do que, toda informao enviada de forma clara aos potenciais compradores no s economiza custos de comunicao como tambm, tempo de operao.
cliente. ele que decide aonde ir num mundo globalizado, cada dia mais fcil de se obter informaes e de viajar. Ainda no temos o perfil do ecoturista ou turista de natureza no Brasil, mas podemos ter uma noo de suas caractersticas baseando-se nos perfis internacionais disponveis.
pode ser uma atividade ldica no segmento ecoturismo ou turismo rural, passando a ser o principal indutor de fluxo do segmento Pesca esportiva, como acontece em Corumb, no Pantanal, onde anualmente, mais de 60 mil pessoas visitam o plo para pescar.
O que mais importante no desenvolvimento de produtos, o atrativo ou o cliente?

Ambos e, infelizmente, muitos especialistas ou empresrios desenvolvem seus produtos baseados exclusivamente nos atrativos naturais, culturais ou cnicos que dispem, sem sequer pensar em demanda, oferta de produtos em destinos concorrentes ou pensando em atender s expectativas de seus potenciais clientes ou pblicos-alvo. Temos sempre que procurar desenvolver programas com um olho no atrativo, que se transformar em produto turstico, e o outro olho, bem aberto, no
Atividade ou interesse principal

Faz parte do produto turstico, tambm constitudo de atrativos, infra-estrutura, equipamentos e servios. O viajante (turista, ecoturista, usurio, cliente, etc) em geral escolhe seu programa movido por interesses prprios baseados nos atrativos ou nas atividades, principais e/ou secundrias (que complementam e/ou permitem a realizao da atividade principal). Em virtude da demanda, da oferta ou dos atrativos que ocorrem numa regio ou plo turstico, pode acontecer de uma atividade se tornar segmento ou tipo de turismo. Por exemplo, pescaria
Atividades ou interesses secundrios

Esto relacionados ou se tornam necessrios para se atingir o interesse principal e no so necessariamente menos importantes que esse. Por exemplo, em programa cujo interesse principal seja observao de aves, podem estar associadas atividades secundrias tais como: acampamento, caminhadas ou fotografia. Por outro lado, uma atividade pode ser parte de produtos de diversos segmentos tursticos, por exemplo, cavalgada, que pode ocorrer no turismo rural, no ecoturismo, assim como meio de transporte para estudantes ou profissionais em viagens de estudo.
Iconografia ilustrativa de produtos interesses principal e secundrios
servios de transporte
interesses secundrios
atividades interesse principal
areo
terrestre equipamentos
aquticos
infra-estrutura hospedagem
pesca
mergulho
atividades
acampamento / caminhadas / trek
observao
fauna
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Elementos de produtos (programas) tursticos

rea de interesse ou interesse principal
o objetivo e/ou atividade principal do programa. O viajante (turista, usurio, cliente) escolhe seu programa movido por interesses prprios. Atividades secundrias complementam e/ou permitem a realizao da atividade principal.
Grau de dificuldade
Diretamente relacionado com o preparo ou resistncia fsica e/ou emocional do cliente, visitante ou participante. importante lembrar que, em geral, turistas em frias, levam vida sedentria no dia-a-dia. Podem ser: leve, moderado, moderado a difcil, difcil, muito difcil.
Preo programa por pax ou por grupo Preos devem ser mencionados por bases diversas de clculos de operao. Exemplos: 2/3 pax, 9/ 15 pax, single suplement etc. Preo de opcionais Devem ser destacados do programa principal, com os mesmos critrios quanto ao nmero de viajantes. Servios includos / Servios no-includos Devem ser mencionados claramente incluso ou no no preo fornecido: transfers, refeies, guias, acomodaes, equipamentos, seguro pessoal, bagagem e/ou equipamentos etc. Horrios Especificar todos os horrios que meream destaque no programa, tais como: pick-up, partidas, retornos, atividades, refeies, palestras, slide/ vdeo apresentaes etc. Pontos de encontro, embarque e desembarque Devem ser mencionados locais de embarque e desembarque com horrio de partida e retorno, mesmo que aproximados ou estimados. Tipos de transportes e suas caractersticas Todos os tipos de transporte, a partir da cidadeacesso, devem ser mencionados, com suas respectivas categorias e/ou conforto. Tipos de acomodaes e suas caractersticas Devem ser mencionados os tipos e as categorias, dia-a-dia.
Durao do programa
Podendo ser medida em horas, perodos ou em dias e/ou noites, a durao das atividades ou do programa em si deve respeitar o que convencional para o mercado turstico: HD = Half Day = meio dia: programas de 2 a 5 horas de durao; FD = Full Day = todo o dia: programas de 5 a 12 horas de durao; SIB = Seat in Bus = assento em nibus que busca turistas em vrias origens; 3D/2N = 3 dias / 2 noites; 6D/5N = 6 dias / 5 noites etc.
Atividades ou interesses secundrios

Esto relacionados ou se tornam necessrios para se atingir o interesse principal e no so necessariamente menos importantes que esse. Por exemplo, em programa cujo interesse principal seja observao de aves, podem estar associadas atividades secundrias tais como: acampamento, caminhadas ou fotografia.
Cidade acesso
No desenvolvimento de um produto ou programa (eco)turstico, deve-se sempre indicar a(s) cidade(s) onde o programa se inicia e termina. Essa cidade deve ser, de preferncia, de fcil acesso por gua, terra ou ar, sendo que, em se tratando de um pas com dimenses continentais como o Brasil, as escalas de rotas areas so fundamentais para a viabilizao operacional e comercial.
Programao dia-a-dia
Devem ser descritas as principais atividades, tais como transfers, pernoites, refeies, interesses principal e secundrios etc.
Extenses e programas adicionais

Programas ou servios que podem ser oferecidos adicionalmente aos viajantes, relacionados ou no com os interesses principal ou secundrios. O preo deve ser mencionado separadamente.
Descritivo sucinto do local ou regio a visitar

rea, regio, ecossistema, Unidade de Conservao (parque estadual, nacional, reserva biolgica, etc). No se deve deixar de mencionar os aspectos socioculturais das comunidades tradicionais e/ou locais envolvidas, uma vez que o cenrio onde se desenrola o programa est diretamente relacionado, no s com o contexto ambiental/natural, mas, sobretudo, com o contexto social.
Informaes gerais
Nmeros mnimo e mximo de passageiros Deve ser mencionado o nmero mnimo e mximo possveis ou ideal de operao.
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Vesturio e equipamentos obrigatrios Informar e sugerir vesturio e equipamentos necessrios para o bom aproveitamento e desempenho das atividades da programao. Vesturio e equipamentos sugeridos e/ou opcionais Informar/sugerir vesturio/equipamentos opcionais para as atividades da programao. Guias e idiomas disponveis Mencionar guias regulares e especializados, idiomas que falam, com custo/dia de servio. Distncia e comprimento do circuito Estimar distncias a percorrer. Durao total e etapas do programa Estimar e informar tempos de percurso e total das atividades.
Arte / Rupestre / Workshop Artesanato / Folclore Balonismo Botnica Caminhada / Trekking Campismo Canoagem / Rafting / Cruzeiros de Barco Cavalgadas Ciclismo / Mountain Bike Espeleologia / Cavernas Fotografia Histria Mergulho Autnomo / Mergulho Livre / Apnia Montanhismo
Naturismo e Nudismo Observao de Animais: Aves / Baleias / Primatas Pescarias: gua Doce / Mar Pintura / Arte Windsurfe, etc.
Informaes especficas
Incluir informaes especficas das atividades envolvidas em seu programa. Por exemplo, numa programao que inclua mergulho autnomo, o participante deve ser informado que deve ter credenciamento e conhecimentos bsicos de segurana e tcnica de mergulho. Exemplos de interesses e/ou atividades Arquitetura / Urbanismo / Paisagismo Agricultura / Agrosilvicultura / Jardinagem Antropologia / Arqueologia
m 2000, evento realizado nos Estados Unidos, reuniu parti-
cipantes de diversos pases representando a maioria dos principais programas de certificao global, para discutir e nivelar princpios de ecoturismo e turismo sustentvel.
1.2
TURISMO SUSTENTVEL: ACORDO DE MOHONK

www.mpefunbio.org.br - Incentivamos a cpia, reproduo e divulgao do contedo. Favor mencionar a fonte.
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Em 2000, um evento internacional realizado de 17 a 19 de novembro, em New Paltz, Estados Unidos, na Mohonk Mountain House, convocado pelo Institute for Policy Studies e promovido pela Fundao Ford, reuniu participantes de 20 pases, representando a maioria dos principais programas de certificao em turismo sustentvel e ecoturismo global, regional e nacional. No evento, foram discutidos e nivelados os princpios e componentes que devem fazer parte de todo programa slido de certificao.
O Brasil foi representado pelo Instituto de Manejo e Certificao Florestal e Agrcola (Imaflora), SOS Mata Atlntica e Fundo Mundial para a Natureza (WWF). Os participantes reconheceram que os programas de certificao de turismo necessitam ser ajustados s caractersticas geogrficas locais e aos respectivos segmentos tursticos, definindo os componentes universais que devem lastrear todo programa de turismo sustentvel e de ecoturismo.
Acordo de Mohonk Turismo sustentvel

Definio
Busca minimizar os impactos ambientais e socioculturais, ao mesmo tempo que promove benefcios econmicos para as comunidades locais e destinos (regies e pases).
Princpios
Todo processo de certificao em turismo sustentvel deve levar em conta, onde for apropriado, os aspectos e princpios relacionados a seguir.
Aspectos gerais (operacionais)

A empresa turstica dever: estar comprometida com o manejo ambiental; promover e vender produtos responsveis e autnticos que atendam a expectativas realistas; promover a retroalimentao de sua clientela; saber avaliar eventuais impactos negativos sociais, culturais, ambientais e econmicos, estabelecendo, ainda, estratgias para manejo e mitigao; ter funcionrios capacitados, educados, responsveis e com conhecimento e conscincia sobre manejos ambiental, social e cultural; ter mecanismos para monitorar e relatar seu desempenho ambiental;
Aspectos ambientais
A empresa turstica dever: controlar a emisso de rudos e gases;
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promover a reduo e o uso sustentvel de energia; promover o adequado tratamento e disposio de guas residuais; promover o manejo adequado da drenagem, solo e guas pluviais.
triais sejam justas e estejam em conformidade com a legislao; estabelecer mecanismos para minimizar impactos econmicos negativos e maximizar benefcios econmicos para a comunidade; fomentar contribuies para a manuteno do desenvolvimento da infra-estrutura comunitria; utilizar-se de prticas ticas comerciais.
Importante Importante:
Todo processo de certificao em ecoturismo deve levar em conta os padres e princpios do turismo sustentvel, preferencialmente para as melhores prticas, alm dos princpios estabelecidos.
Aspectos socioculturais
A empresa turstica dever: adquirir, utilizar e manter a posse de terras de forma apropriada; possuir mecanismos para assegurar o reconhecimento dos direitos e aspiraes de comunidades indgenas e locais; possuir medidas para proteger a integridade da estrutura social das comunidades locais; promover impactos positivos (benefcios) na estrutura social, cultural e econmica ( local e nacional).
Acordo de Mohonk Ecoturismo

Definio
turismo sustentvel em reas naturais, que beneficia o meio ambiente e as comunidades visitadas e que promove o aprendizado, o respeito e a conscincia sobre aspectos ambientais e culturais.
estar adequadamente implantada com relao ao ambiente natural; evitar danos ao local, paisagismo e recuperao do ambiente natural relativamente situao original; evitar impactos visuais e luminosos; fazer uso sustentvel de materiais e insumos reciclveis e reciclados produzidos localmente; minimizar a produo de dejetos e assegurar sua adequada disposio; minimizar os impactos ambientais de sua operao; promover a conservao da biodiversidade e a integridade dos ecossistemas; promover a reduo e o uso sustentvel de gua;
Princpios
Alm dos critrios e princpios do turismo sustentvel, o ecoturismo dever: promover as experincias pessoais com a natureza para um melhor aprendizado e respeito; interpretar e conscientizar sobre os aspectos naturais e socioculturais locais;
Aspectos econmicos
A empresa turstica dever: estabelecer mecanismos de forma a assegurar que as relaes trabalhistas e as prticas indus-
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contribuir ativamente para a conservao de reas naturais e da biodiversidade; promover benefcios econmicos, sociais e culturais para as comunidades locais; promover a participao das comunidades no turismo onde for apropriado (por exemplo, criando postos de trabalho e oportunidade de negcios); tornar a infra-estrutura, os atrativos e os programas harmnicos e compatveis com o entorno local; valorizar as culturas locais e tradicionais, minimizando eventuais impactos negativos.
Essa segmentao no s ocorreu pela maior quantidade de informao e tcnicas existentes, mas tambm para propiciar um melhor e mais eficaz atendimento. Em geral, o paciente (cliente) se sente muito mais seguro ao ser atendido por um especialista. Assim, preciso considerar a segmentao como um fato e, caso se queira oferecer um melhor atendimento, deve-se conhecer como esses segmentos ocorrem e suas fronteiras, sem que esses tipos ou segmentos tursticos se tornem camisasde-fora ao se desenvolver produtos.
aconselhvel considerar as fronteiras permeveis e como subsdios para definir pblicos-alvo e nichos de mercado, fatores extremamente necessrios para a comercializao e marketing de produtos. Finalmente, deve-se ter cuidado em utilizar o ecoturismo como segmento ou tipo de turismo, como tem ocorrido na promoo de pacotes tursticos por agncias e operadores pouco comprometidos com qualidade e sustentabilidade.
Turismo segmentado ou especializado

O conceito de turismo segmentado ou especializado originalmente conhecido, principalmente no mercado norte-americano, como special interest travel (em traduo literal, turismo de interesse especial). Na indstria turstica, como tambm ocorreu em outras atividades industriais e profissionais, em funo da maior exigncia por parte dos clientes e do crescente conhecimento, houve recentemente uma segmentao e especializao, numa constante busca de melhor atender a clientes e usurios. Na medicina, por exemplo, os pacientes (clientes) eram atendidos, no passado, basicamente por clnicos gerais (mdicos de famlia). Hoje, a medicina conta uma srie de especialidades, tais como pediatria, cardiologia, urologia, ortopedia, entre diversas outras.
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<www.hospitalidade.org.br>
Instituio de direito privado sem fins lucrativos, com atuao nacional, que soma esforos de entidades brasileiras e internacionais das reas de educao, trabalho, cultura, meio ambiente e turismo. A misso do IH promover a educao e a cultura da hospitalidade, visando aprimorar o setor de turismo no Brasil, para que este realize todo o seu potencial e amplie sua contribuio para o desenvolvimento sustentvel no pas. Criado em 1997 pela iniciativa de 32 instituies empresariais, governamentais e do terceiro setor, e sediado em Salvador, o IH j idealizou, lanou e gerenciou dezenas de projetos bem-sucedidos em todo o Brasil, envolvendo cerca de 200 entidades parceiras ou patrocinadoras, e centenas de voluntrios engajados nos vrios programas.
Programa de Certificao em Turismo Sustentvel - PCTS <www.pcts.org.br>

Iniciativa do Instituto de Hospitalidade em parceria com o Conselho Brasileiro de Turismo Sustentvel - CBTS, visa apoiar os empreendedores do turismo a responder aos novos desafios do setor de turismo e contribuir para o desenvolvimento sustentvel do pas.
APOIO
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pela Equipe Executora do Programa de Certificao em Turismo Sustentvel (PCTS) / Instituto de Hospitalidade (IH)
Norma de certificao em turismo sustentvel meio de hospedagem

Essa norma foi desenvolvida no mbito do Programa de Certificao em Turismo Sustentvel (PCTS), que vem sendo desenvolvido pelo Instituto de Hospitalidade, com o apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e a Agncia de Promoo de Exportaes do Brasil (Apex), e est sendo construdo de forma representativa, voluntria e legitimada pelos atores-chave dos diversos segmentos interessados. O PCTS est sendo desenvolvido em estreita articulao com o Conselho Brasileiro para o Turismo Sustentvel (CBTS). O PCTS tem o objetivo de melhorar a qualidade e a competitividade do setor turstico, com particular ateno s pequenas e mdias empresas (PME), estimulando seu melhor desempenho nas reas econmica, ambiental, cultural e social, por meio da adoo de normas e de um sistema de certificao. O programa contempla, ainda, aes que aumentem a participao no mercado internacional por meio da promoo comercial no exterior. A abordagem da normalizao da sustentabilidade do turismo e a decorrente possibilidade de implementar um sistema de certificao
dos empreendimentos que aplicam a(s) norma(s) relacionada(s) parte do estabelecimento de requisitos de desempenho para as dimenses da sustentabilidade (ambiental, sociocultural e econmica), os quais so suportados por um sistema de gesto da sustentabilidade. Esse sistema de gesto proporciona uma base estvel, coerente e consistente para o alcance do desempenho sustentvel dos empreendimentos e a sua manuteno. O sistema de gesto da sustentabilidade soma-se aos demais modelos de sistemas de gesto estabelecidos, dentre os quais se incluem, como principais referncias, a NBR ISO 9001 (sistema de gesto da qualidade), a NBR ISO 14001 (sistema de gesto ambiental) e a NBR 14900 (sistema de gesto da Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle, que trata da segurana dos alimentos). Nessa perspectiva, constitui referncia bsica o ciclo PDCA (de Plan Do Check Act), que brevemente descrito pelas seguintes etapas: Plan (planejar) estabelecer os objetivos e processos necessrios para fornecer os resultados de acordo com a poltica do empreendimento (nesse caso, poltica de sustentabilidade); Do (implementar) implementar os processos; Check (verificar) monitorar e medir o resultado dos processos em relao poltica, objetivos e metas e reportar os resultados; Act (agir): tomar aes para melhorar continuamente a performance do sistema de gesto.
no se trata apenas de controlar os impactos ambientais no meio natural, mas tambm buscar os resultados que propiciaro ao empreendimento: a) contribuir ativamente para a conservao, a revitalizao e a recuperao dos recursos naturais; b) buscar resultados econmicos com tica, contribuindo para a justia social e a valorizao das culturas locais; c) buscar a legitimidade poltica em termos de participao e transparncia nos processos de deciso e representao comunitria; d) interagir com os integrantes da cadeia produtiva do turismo de maneira a construir as condies operacionais para implementar sistemas de gesto da sustentabilidade do turismo com abrangncias setorial e geogrfica.
Trata-se, portanto, de normalizar os aspectos do sistema de gesto do empreendimento que constituem fatores-chave da sustentabilidade. Ou seja,
Figura 1 esquema do ciclo do PDCA
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O turismo, que um dos maiores segmentos econmicos do mundo, vem cada vez mais sendo objeto de ateno em relao sua potencial contribuio para o desenvolvimento sustentvel e, ao mesmo tempo, aos impactos que pode provocar nos campos ambiental, sociocultural e econmico. Organizaes de todos os tipos no setor do turismo esto cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar um desempenho correto em relao sustentabilidade, gerindo o impacto de suas atividades, produtos ou servios, levando em considerao sua poltica e seus objetivos de sustentabilidade. Esse comportamento se insere no contexto de uma legislao cada vez mais exigente, do desenvolvimento de polticas econmicas, de outras medidas destinadas a estimular a proteo ao meio ambiente e ao patrimnio cultural e de uma crescente preocupao das partes interessadas, em particular os clientes, em relao qualidade, s questes ambientais e ao desenvolvimento sustentvel. Muitas iniciativas tm se desenvolvido com o propsito de promover o turismo sustentvel. Entre elas, o desenvolvimento de normas que estabeleam os requisitos mnimos para o turismo sustentvel, aliadas a mecanismos de certificao, tem se destacado como uma das tendncias mais presentes no mercado internacional e que desperta o maior engajamento das partes interessadas. Essa norma estabelece requisitos para meios de hospedagem que lhes possibilitem planejar e operar as suas atividades de acordo com os princpios estabelecidos para o turismo sustentvel, tendo sido redigida de forma a aplicar-se a todos os tipos e portes de organizaes e a adequar-se a diferentes condies geogrficas, culturais e sociais, mas com ateno particular realidade e aplicabilidade s pequenas e mdias empresas.
Nesse sentido, a norma estabelece requisitos objetivos, que possam ser verificados, seja para fins de certificao, seja para os empreendimentos efetuarem auto-avaliaes, fidedignas e comprovveis. Deve-se destacar que existe uma importante distino entre essa especificao, que descreve os requisitos para a sustentabilidade de um meio de hospedagem, possibilitando a sua verificao e at mesmo a certificao, e uma diretriz no certificvel destinada a prover orientao genrica a um meio de hospedagem que visa implementar ou aprimorar prticas de turismo sustentvel. Essa diretriz no certificvel ser tambm desenvolvida pelo PCTS. No objetivo dessa norma dar orientao sobre prticas e mtodos para lograr o atendimento aos princpios do turismo sustentvel. Outros documentos com esse propsito especfico sero desenvolvidos no mbito do PCTS, incluindo manuais de boas prticas. No contexto de uma regio especfica, a sustentabilidade da atividade do turismo, como o desenvolvimento sustentvel de uma forma geral, est relacionada com as atividades e responsabilidades de mltiplos atores, no podendo ser restrita a uma nica organizao. Contudo, a fim de lograr o objetivo do desenvolvimento sustentvel, as organizaes devem necessariamente adotar prticas sustentveis para as suas atividades. Dessa maneira, essa norma constitui-se numa referncia para os empreendimentos tursticos implementarem e manterem consistentemente prticas que contribuam para o objetivo maior do turismo sustentvel.
1. Objetivo
Essa norma especifica os requisitos relativos sustentabilidade de meios de hospedagem, estabelecendo critrios mnimos especficos de desempenho em relao sustentabilidade e permitindo a um empreendimento formular uma poltica e objetivos que levem em conta os requisitos legais e as informaes referentes aos impactos ambientais, socioculturais e econmicos significativos. Ela se aplica aos aspectos que podem ser controlados pelo empreendimento ou sobre os quais ele possa exercer influncia. Ela se aplica a qualquer meio de hospedagem que deseje: a) implementar, manter e aprimorar prticas sustentveis para as suas operaes; b) assegurar-se de sua conformidade com sua poltica de sustentabilidade definida; c) demonstrar tal conformidade a terceiros; d) buscar a certificao segundo essa norma por uma organizao externa; e) realizar uma auto-avaliao da conformidade com essa norma.
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2. Termos e definies
Para os efeitos dessa norma, aplicam-se os termos e definies listados a seguir.
Nota: um aspecto da sustentabilidade significativo aquele que tem ou pode ter um impacto significativo.
Sistema de gesto da sustentabilidade

Sistema de gesto para dirigir e controlar um empreendimento no que diz respeito sustentabilidade.
Meio de hospedagem
Empreendimento, pblico ou privado, que fornece, entre suas atividades, servios de acomodao. Nota: o meio de hospedagem pode ter outras atividades e oferecer outros servios tursticos.
Impacto na sustentabilidade
Qualquer modificao do meio ambiente, sociocultural ou econmico, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, das atividades, produtos ou servios de um empreendimento.
Direo
Pessoa ou grupo de pessoas que dirige e controla um empreendimento no mais alto nvel.
Qualidade [NBR ISO 9000:2000]

Grau no qual um conjunto de caractersticas inerentes satisfaz a requisitos. Nota 1: o termo qualidade pode ser usado com adjetivos, tais como m, boa ou excelente. Nota 2: inerente, ao contrrio de atribudo, significa a existncia de alguma coisa, especialmente como uma caracterstica permanente.
Empreendimento
Organizao, pblica ou privada, com funes e estrutura administrativa prprias.
Objetivo de sustentabilidade
Propsito de sustentabilidade global, decorrente da poltica de sustentabilidade, que um empreendimento se prope a atingir, sendo quantificado sempre que exeqvel.
Plano de negcios
Documento que descreve e analisa o negcio, partindo de uma viso de mercado, da operacionalidade do produto, traduzidos em projees financeiras e demonstraes da sua viabilidade econmica.
Meta de sustentabilidade
Requisito de desempenho detalhado, quantificado sempre que exeqvel, aplicvel ao empreendimento ou a partes dele, resultante dos objetivos de sustentabilidade e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos.
Satisfao do cliente [NBR ISO 9000:2000]

Percepo do cliente do grau no qual os seus requisitos foram atendidos. Nota 1: reclamaes de cliente so indicadores usuais da baixa satisfao, porm sua ausncia no implica, necessariamente, alta satisfao. Nota 2: mesmo que os requisitos tenham sido acordados com o cliente e atendidos, isto no garante, necessariamente, uma alta satisfao.
Alimentao artificial de animais (para turismo)

Ao deliberada de fornecer alimento ou ceva com o propsito de atrair animais com finalidades tursticas.
Poltica de sustentabilidade
Intenes e diretrizes globais de um empreendimento, relativos sustentabilidade, formalmente expressas pela direo.
Sustentabilidade
Uso dos recursos, de maneira ambientalmente responsvel, socialmente justa e economicamente vivel, de forma que o atendimento das necessidades atuais no comprometa a possibilidade de uso pelas futuras geraes.
Sistema de gesto
Sistema para estabelecer poltica e objetivos e para atingir esses objetivos [NBR ISO 9000:2000] Nota: um sistema de gesto de uma organizao pode incluir diferentes sistemas de gesto, tais como um sistema de gesto da qualidade, um sistema de gesto financeira ou um sistema de gesto ambiental.
No-conformidade [NBR ISO 9000:2000]

No-atendimento a um requisito.
Aspecto da sustentabilidade
Elemento das atividades, produtos ou servios de um empreendimento que pode interagir com as dimenses da sustentabilidade (ambiental, sociocultural e econmica)
Ao corretiva [NBR ISO 9000:2000]

Ao para eliminar a causa de uma no-conformidade identificada ou outra situao indesejvel. Nota 1: pode existir mais de uma causa para uma no-conformidade.
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Nota 2: ao corretiva executada para prevenir a repetio, ao passo que a ao preventiva executada para prevenir a ocorrncia. Nota 3: existe uma diferena entre correo e ao corretiva.
Correo [NBR ISO 9000:2000]

Ao para eliminar uma no-conformidade identificada. Nota 1: uma correo pode ser feita em conjunto com uma ao corretiva. Nota 2: uma correo pode ser, por exemplo, um retrabalho ou reclassificao.
Procedimento [NBR ISO 9000:2000]

Forma especificada de executar uma atividade ou um processo. Nota 1: procedimentos podem ser documentados ou no. Nota 2: quando um procedimento documentado, o termo procedimento escrito ou procedimento documentado freqentemente usado. O documento que contm um procedimento pode ser chamado de documento de procedimento.
Comunidade local
Pessoas que vivem na regio do empreendimento.
Segurana (em empreendimentos ou operaes tursticas)

Condies e fatores relacionados com o controle e minimizao dos riscos que afetam trabalhadores, clientes ou outras pessoas em empreendimentos ou operaes tursticos.
Artesanato
Atividade produtiva que resulta em objetos ou artefatos acabados, feitos manualmente ou com a utilizao de meios tradicionais ou rudimentares, com habilidade, destreza, qualidade e criatividade.
Parte interessada
Indivduo ou grupo interessado ou afetado pelas atividades do empreendimento
Perigo (OSHA 18000)

Fonte ou situao com potencial para provocar danos em termos de leso, doena, dano propriedade, dano ao meio ambiente do local de trabalho, ou uma combinao desses danos.
Plano de negcios
Documento que descreve e analisa o negcio, partindo de uma viso de mercado, da operacionalidade do produto, traduzida em projees financeiras e demonstraes da sua viabilidade econmica.
Populaes tradicionais
Comunidades que mantm relao ancestral e cultural com a regio em que vivem, utilizando recursos naturais dos quais dependem para sua sobrevivncia. Nota: geralmente so exemplos de populaes tradicionais, como ndios, caiaras, quilombolas, ribeirinhos, jangadeiros e seringueiros.
Risco (OSHA 18000)

Combinao da probabilidade de ocorrncia e da(s) conseqncia(s) de um determinado evento perigoso.
Alimentao artificial de animais (para turismo)

Ao deliberada de fornecer alimento ou ceva com o propsito de atrair animais com finalidades tursticas.
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3. Princpios do turismo sustentvel

A sustentabilidade do turismo fundamentada por um conjunto mnimo de princpios. Vrias iniciativas tm sido empreendidas para estabelecer esse conjunto mnimo de princpios. Embora variem em termos de redao, de uma forma geral, os diversos conjuntos de princpios disponveis tm um ncleo essencial comum. Apresentamse a seguir os princpios estabelecidos no Brasil pelo Conselho Brasileiro para o Turismo Sustentvel (CBTS), que constituem a referncia nacional para o turismo sustentvel.
3.4 Considerar o patrimnio cultural e valores locais

O turismo deve reconhecer e respeitar o patrimnio histrico-cultural das regies e localidades receptoras e ser planejado, implementado e gerenciado em harmonia com as tradies e os valores culturais, colaborando para seu desenvolvimento.
formao, educao ambiental e atendimento estabelecidos, documentados, divulgados e reconhecidos.
3.7. Estabelecer o planejamento e a gesto responsveis

O turismo deve estabelecer procedimentos ticos de negcio visando engajar a responsabilidade social, econmica e ambiental de todos os integrantes da atividade, incrementando o comprometimento do seu pessoal, fornecedores e turistas, em assuntos de sustentabilidade desde a elaborao de sua misso, objetivos, estratgias, metas, planos e processos de gesto.
3.5 Estimular o desenvolvimento social e econmico dos destinos tursticos

O turismo deve contribuir para o fortalecimento das economias locais, a qualificao das pessoas, a gerao crescente de trabalho, emprego e renda e o fomento da capacidade local de desenvolver empreendimentos tursticos.
3.1 Respeitar a legislao vigente

O turismo deve respeitar a legislao vigente, em todas as esferas no pas e as convenes internacionais de que o pas signatrio.
3.6. Garantir a qualidade dos produtos, processos e atitudes

O turismo deve avaliar a satisfao do turista e verificar a adoo de padres de higiene, segurana, in-
3.2 Garantir os direitos das populaes locais

O turismo deve buscar e promover mecanismos e aes de responsabilidade social, ambiental e de eqidade econmica, incluindo a defesa dos direitos humanos e de uso da terra, mantendo ou ampliando, em mdio e longo prazos, a dignidade dos trabalhadores e das comunidades envolvidas.
3.3 Conservar o ambiente natural e sua biodiversidade

Em todas as fases de implantao e operao, o turismo deve adotar prticas de mnimo impacto sobre o ambiente natural, monitorando e mitigando efetivamente os impactos, de forma a contribuir para a manuteno das dinmicas e processos naturais em seus aspectos paisagsticos, fsicos e biolgicos, considerando o contexto social e econmico existente.
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4. Sistema de gesto da sustentabilidade

O empreendimento deve estabelecer e manter um sistema de gesto da sustentabilidade de modo a assegurar o atendimento continuado e sistemtico dos princpios do turismo sustentvel. Os requisitos do sistema de gesto da sustentabilidade esto descritos nesta seo.
h) documentada, implementada e mantida; i) est exposta e disponvel para as partes interessadas; j) analisada criticamente para manuteno da sua adequao.
4.3 Planejamento
4.3.1 Requisitos legais e outros requisitos O empreendimento deve estabelecer e manter procedimento para identificar e ter acesso legislao e outros requisitos por ele subscritos, aplicveis s atividades, produtos e servios que possam ser por ele controlados ou sobre os quais ele possa exercer influncia. 4.3.2 Mapeamento dos aspectos ligados sustentabilidade O empreendimento, em conformidade com os requisitos estabelecidos nessa norma, deve estabelecer e manter procedimento para identificar os aspectos ligados sustentabilidade de suas atividades, produtos ou servios que possam por ele ser controlados e sobre os quais ele tenha influncia, a fim de determinar aqueles que tenham ou possam ter impacto significativo. O empreendimento deve assegurar que os aspectos relacionados a esses impactos sejam considerados na definio de seus objetivos de sustentabilidade. O empreendimento deve manter essas informaes atualizadas de acordo com as alteraes nas condies existentes. 4.3.3 Objetivos e metas O empreendimento deve estabelecer e manter objetivos e metas de sustentabilidade documentados. Ao estabelecer e revisar seus objetivos de sustentabilidade, o empreendimento deve considerar: os requisitos legais e outros requisitos subscritos; os requisitos financeiros, operacionais e comerciais; seus aspectos ligados sustentabilidade significativos; suas opes tecnolgicas; suas opes estratgicas; a viso das partes interessadas.
4.2 Responsabilidades da direo

4.2.1 Assegurar que as funes, responsabilidades e autoridades no empreendimento so definidas, documentadas e comunicadas a fim de facilitar uma gesto eficaz. 4.2.2 Fornecer os recursos essenciais para a implementao e o controle do sistema de gesto da sustentabilidade, abrangendo pessoas, qualificaes especficas, tecnologia, infra-estrutura e recursos financeiros. 4.2.3 Indicar uma pessoa do empreendimento que, independentemente de outras responsabilidades, deve ter responsabilidade e autoridade para: a) assegurar que os requisitos do sistema de gesto da sustentabilidade sejam estabelecidos, implementados e mantidos de acordo com essa norma; b) relatar direo o desempenho do sistema de gesto e qualquer necessidade de melhoria; c) assegurar, aos clientes e em todo o empreendimento, a promoo da conscientizao e envolvimento na implementao dos requisitos para a sustentabilidade do empreendimento; d) representar a direo na ligao com partes externas em assuntos relativos ao sistema de gesto da sustentabilidade. Nota: a pessoa indicada pode ser um membro da direo.
4.1 Poltica de sustentabilidade

A direo deve estabelecer uma poltica de sustentabilidade para o empreendimento e assegurar que essa poltica: a) apropriada ao tipo, escala e localizao do empreendimento; b) inclui comprometimento com o atendimento dos princpios do turismo sustentvel, relativos s suas dimenses (ambiental, sociocultural e econmica), da legislao e normas aplicveis e dos compromissos subscritos pelo empreendimento; c) inclui comprometimento com o atendimento s expectativas dos clientes quanto qualidade; d) inclui comprometimento com o atendimento s expectativas de outras partes interessadas quanto ao desempenho sociocultural e ambiental do empreendimento; e) inclui comprometimento com a melhoria contnua da eficcia do sistema de gesto da sustentabilidade; f) proporciona uma estrutura para estabelecimento e anlise crtica dos objetivos da sustentabilidade; g) comunicada e entendida por todos no empreendimento;
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Os objetivos e as metas de sustentabilidade devem ser compatveis com a poltica de sustentabilidade e devem incluir, entre outros: emisses, efluentes e resduos slidos; conservao e gesto do uso da gua; eficincia energtica; seleo e uso de insumos; sade e segurana dos clientes e no trabalho; qualidade e satisfao do cliente; trabalho e renda; comunidades locais; aspectos culturais; reas naturais, flora e fauna; viabilidade econmica.
4.4 Implementao e operao

4.4.1 Comunicao Com relao ao seu sistema de gesto da sustentabilidade, o empreendimento deve estabelecer procedimentos para: a) comunicao interna entre as pessoas nos vrios nveis e funes do empreendimento; b) comunicar ao pblico externo sobre as suas aes para a sustentabilidade; c) recebimento, documentao e resposta a comunicaes pertinentes das partes interessadas internas e externas. 4.4.2 Documentao do sistema de gesto O empreendimento deve estabelecer e manter informaes para: a) descrever os principais processos do sistema de gesto e a interao entre eles; b) fornecer orientao sobre a documentao relacionada. 4.4.3 Controle de documentos O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos para o controle de todos os documentos exigidos por essa norma, para assegurar que: a) possam ser localizados; b) sejam periodicamente analisados, revisados quando necessrio e aprovados, quanto sua adequao, por pessoal autorizado; c) as verses atualizadas dos documentos pertinentes estejam disponveis em todos os locais onde so executadas operaes essenciais ao efetivo funcionamento do sistema de gesto;
d) documentos obsoletos sejam removidos de todos os pontos de emisso e uso ou, de outra forma, garantidos contra o uso no intencional; e) quaisquer documentos obsoletos retidos por motivos legais ou para preservao de conhecimento sejam adequadamente identificados; f) a documentao deve ser legvel, datada (com datas de reviso) e facilmente identificvel, mantida de forma organizada e retida por um perodo de tempo especificado. Devem ser estabelecidos e mantidos procedimentos e responsabilidades referentes criao e alterao dos vrios tipos de documentos. 4.4.4 Registros O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos para a identificao, manuteno e descarte de registros. Esses registros devem: a) incluir registros de treinamento e os resultados de anlises crticas; b) ser legveis e identificveis, permitindo rastrear a atividade, produto ou servio envolvido; c) ser arquivados e mantidos de forma a permitir sua pronta recuperao, sendo protegidos contra avarias, deteriorao ou perda. O perodo de reteno deve ser estabelecido e registrado; d) ser mantidos, conforme apropriado ao sistema e ao empreendimento, para demonstrar conformidade aos requisitos dessa norma. 4.4.5 Controle operacional O empreendimento deve identificar aquelas operaes e atividades associadas aos aspectos relacionados com a sustentabilidade onde medidas de controle necessitam ser aplicadas.
4.3.4 Programas de gesto da sustentabilidade O empreendimento deve estabelecer e manter programas para atingir seus objetivos e metas, devendo incluir: a) a atribuio de responsabilidades em cada funo e nvel pertinente do empreendimento, visando atingir os objetivos e as metas; b) os meios e o prazo dentro do qual eles devem ser atingidos; c) para novos empreendimentos, atividades, produtos ou servios, o projeto deve contemplar os requisitos estabelecidos nessa norma; d) para projetos de modificao de empreendimentos, atividades, produtos ou servios, os programas devem ser revisados, onde apropriado, para assegurar que a gesto da sustentabilidade se aplica a esses projetos.
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O empreendimento deve planejar tais atividades, at mesmo manuteno, de forma a assegurar que sejam executadas sob condies especficas mediante: a) o estabelecimento e a manuteno de procedimentos relativos aos aspectos relacionados com a sustentabilidade de bens, equipamentos, insumos ou servios adquiridos, utilizados ou prestados pelo empreendimento, e da comunicao dos procedimentos e requisitos pertinentes a serem atendidos por fornecedores e contratados; b) o estabelecimento e a manuteno de procedimentos, documentados, para abranger situaes em que sua ausncia possa acarretar desvios em relao poltica de sustentabilidade e aos objetivos de sustentabilidade; c) a estipulao de critrios operacionais nos procedimentos; d) o estabelecimento de critrios para inspeo e liberao dos servios. 4.4.6 Competncia, conscientizao e treinamento O empreendimento deve: a) determinar as competncias necessrias para o pessoal do empreendimento em consonncia com a norma; b) fornecer treinamento ou tomar outras aes para satisfazer essas necessidades de competncia; c) assegurar-se de que o seu pessoal est consciente da pertinncia e importncia de suas atividades, de como elas contribuem para atingir os objetivos da sustentabilidade, das potenciais conseqncias da inobservncia de procedimentos operacionais especificados e dos impactos ambientais, socioculturais ou econmi-
cos significativos, reais ou potenciais, de suas atividades e dos benefcios resultantes da melhoria do seu desempenho pessoal; d) manter registros de educao, treinamento, habilidade e experincia; e) avaliar a eficcia das aes executadas e manter registros dessas avaliaes; Recomenda-se que o empreendimento considere no planejamento das iniciativas de treinamento aes como treinamento no local de trabalho, tutoria e outras que encorajem o aprendizado continuado.
dade para tratar e investigar as no-conformidades, adotando medidas para mitigar quaisquer impactos e para iniciar e concluir aes corretivas e preventivas.
4.6 Anlise crtica

4.6.1 A direo do empreendimento, em intervalos por ela predeterminados, deve analisar criticamente o sistema de gesto da sustentabilidade, para assegurar sua convenincia, adequao e eficcia contnuas. O processo de anlise crtica deve assegurar que as informaes necessrias sejam coletadas, de modo a permitir direo proceder a essa avaliao. Essa anlise crtica deve ser documentada. 4.6.2 A anlise crtica pela direo deve abordar a eventual necessidade de alteraes na poltica, objetivos e outros elementos do sistema de gesto da sustentabilidade luz dos resultados do monitoramento, da mudana das circunstncias e do comprometimento com a melhoria contnua. 4.6.3 O empreendimento deve efetuar a reviso crtica pelo menos anualmente.
4.5 Verificao, monitoramento e aes corretivas

4.5.1 Monitoramento e medio O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos documentados para monitorar e medir, periodicamente, as caractersticas principais de suas operaes e atividades que possam ter um impacto significativo sobre a sustentabilidade e para fazer avaliao peridica do atendimento legislao e regulamentao pertinentes. Tais procedimentos devem incluir o registro de informaes para acompanhar o desempenho, controles operacionais pertinentes e a conformidade com os objetivos e metas de sustentabilidade do empreendimento. No caso de utilizao de equipamentos de monitoramento, eles devem ser calibrados e mantidos, e os registros desse processo devem ficar retidos, segundo procedimentos definidos pelo empreendimento. O empreendimento deve estabelecer um programa de auditorias internas. 4.5.2 No-conformidade e aes corretiva e preventiva O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos para definir responsabilidade e autori-
4.7 Transparncia, comunicao e promoo do turismo sustentvel

4.7.1 O empreendimento deve estabelecer e manter procedimento para comunicar s partes interessadas e ao pblico em geral o seu comprometimento com o turismo sustentvel, a sua poltica e o cumprimento dos objetivos e das metas. 4.7.2 As aes de comunicao ou marketing devem adotar padro de tica e no poluir ou degradar o meio ambiente.
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5. Requisitos ambientais para o turismo sustentvel

As prticas do empreendimento devem ser sustentveis e minimizar a degradao do ambiente.
5.1 Preparao e atendimento a emergncias ambientais

5.1.1 O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos para identificar o potencial de risco, para prevenir a ocorrncia e atender acidentes e situaes de emergncia na rea do empreendimento ou por ele causados, bem como para mitigar os impactos ambientais deles decorrentes. O empreendimento deve tambm testar periodicamente tais procedimentos. 5.1.2 O empreendimento deve analisar e revisar, onde for necessrio, seus procedimentos de preparao e atendimento a emergncias, em particular aps ocorrncia de acidentes ou situaes de emergncia.
5.2.2 Como parte do comprometimento do empreendimento com a conservao de reas naturais, o empreendimento deve: a) conservar rea natural prpria empregando as boas prticas de proteo e manejo e conforme o previsto na legislao; b) quando no possuir uma rea natural prpria, apoiar a proteo e manejo de reas naturais de terceiros na regio. Convm que o empreendimento participe nas aes da gesto das reas naturais protegidas. 5.2.3 O empreendimento deve tomar medidas para promover a proteo da flora e da fauna. Essas medidas devem, quando apropriado: a) proibir a comercializao de espcies da flora e fauna silvestres no empreendimento sem autorizao legal; b) evitar a manuteno de animais silvestres em cativeiro, exceto para reabilitao temporria ou como parte de um programa para reproduo ou reintroduo, com as devidas autorizaes legais; c) prevenir a coleta, captura, molestao, transporte ou uso de espcies da flora e fauna silvestres por parte dos seus clientes ou de pessoas envolvidas nas atividades do empreendimento;
d) prevenir o uso predatrio de matria-prima proveniente de espcies da flora e fauna silvestres; e) elaborar aes especficas para a proteo das espcies ameaadas ou em perigo existentes na propriedade do empreendimento; f) ter cuidado com os impactos luminosos e sonoros de modo a minimizar possveis mudanas do comportamento dos animais; g) prevenir a domesticao de animais silvestres mediante o uso de alimentao artificial; h) promover aes educativas a serem desenvolvidas com os clientes com o propsito de gerar conhecimento e valorizao dos ecossistemas da regio.
5.3 Arquitetura e impactos da construo no local

5.3.1 A arquitetura do empreendimento deve ser integrada paisagem, minimizando os impactos da implantao, durante a construo, a operao e quando houver obras de reparo, ampliaes ou outros tipos de alteraes. 5.3.2 Devem ser tomadas medidas para: a) minimizar alteraes significativas na paisagem local provocadas pelo projeto arquitetnico e pelos movimentos de terra; b) minimizar a impermeabilizao do solo; c) minimizar a remoo de vegetao nativa; d) evitar a interrupo da movimentao e reproduo da vida silvestre; e) implementar um programa para proteger a vegetao nativa, conservar os ecossistemas, nascentes e cursos dgua, a paisagem natural e a conservao dos solos;
5.2 reas naturais, flora e fauna

5.2.1 O empreendimento deve cumprir a legislao para a implementao de atividades tursticas em reas naturais.
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f) no utilizar materiais derivados de espcies ameaadas na construo, acabamento ou decorao; g) monitorar e mitigar a eroso; h) assegurar uma destinao final adequada para os resduos no aproveitados na construo. 5.3.3 Quando existirem reas degradadas sem uso especfico pelo empreendimento, devem ser tomadas medidas para a sua recomposio. 5.3.4 indicado utilizar materiais de construo disponveis na regio originados de fontes sustentveis, considerar o uso das tcnicas tradicionais, evitar usar materiais de construo com grande impacto ambiental e procurar tomar medidas de compensao ambiental para os materiais usados no empreendimento. 5.3.5 A arquitetura das construes deve ser compatvel com o entorno fsico e cultural. Para tanto, aplicam-se os seguintes requisitos: a volumetria deve ser harmnica com o entorno e no deve descaracterizar os ambientes natural e cultural; devem-se manter as caractersticas do relevo local; devem-se tomar medidas para diminuir o impacto visual da infra-estrutura de suporte (por exemplo, recorrendo ao uso de vegetao natural ou topografia).
5.4 Paisagismo
5.4.1 O planejamento e a operao do paisagismo do empreendimento devem ser efetuados minimizando os impactos ambientais. Para tanto, cuidados devem ser tomados para que: a) o paisagismo reflita o ambiente natural do entorno, incluindo o uso de espcies nativas, desde que no sejam provenientes de extrao ilegal; b) no haja propagao de plantas ornamentais exticas pelo entorno; c) se maximize o aproveitamento da vegetao nativa. 5.4.2 Recomenda-se que existam mecanismos de informao e interpretao aos hspedes das principais caractersticas de interesse do paisagismo.
reutilizao dos resduos orgnicos, mesmo como insumo de produo para as comunidades locais.
O estabelecimento deve dispor de um local especfico e vedado para resduos slidos contaminantes de acordo com a legislao vigente. 5.5.2 Efluentes lquidos O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar os impactos provocados pelos efluentes lquidos ao meio ambiente e sade pblica. As medidas devem incluir o tratamento das guas residuais (seja mediante a conexo ao sistema pblico de coleta e tratamento, se ele existir, seja mediante a existncia de instalaes de tratamento prprias). Devem existir planos de contingncia para prevenir e mitigar falhas dos sistemas de tratamento e coleta utilizados e medidas para prevenir a contaminao das guas residuais por produtos txicos ou perigosos. O empreendimento deve dar destinao adequada aos resduos lquidos de motores a exploso. 5.5.3 Emisses para o ar (gases e rudo) O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar a emisso de rudos das instalaes, maquinaria e equipamentos, e das atividades de lazer e entretenimento, de modo a no perturbarem o ambiente natural, o conforto dos hspedes e das comunidades locais. O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar a emisso de gases e odores provenientes de veculos, instalaes e equipamentos.
5.5 Emisses, efluentes e resduos slidos

5.5.1 Resduos slidos O empreendimento deve planejar e implementar medidas para reduzir, reutilizar ou reciclar os resduos slidos. O planejamento deve incluir o estabelecimento de metas de reduo, reutilizao e reciclagem, de acordo com as condies locais. A gesto dos resduos deve ser efetuada de acordo com a boa tcnica, mesmo os resduos gerados pelos clientes quando em campo, com a utilizao de prticas como: aquisio preferencial de produtos em embalagens para grandes quantidades, quando compatvel com as condies ambientais locais; preveno do uso de embalagens descartveis; utilizao de recipientes adequados para a coleta; separao e coleta seletiva;
5.3.6 No caso de construes urbanas em locais de interesse arquitetnico, a sua arquitetura deve manter harmonia com o ambiente existente. Convm que, em novos empreendimentos, seja feita uma consulta prvia comunidade. 5.3.7 A arquitetura deve contemplar a segurana dos trabalhadores e clientes.
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As medidas devem incluir: medidas para eliminao de odores provenientes da preparao de alimentos ou outras operaes do empreendimento; utilizao de combustveis com menores impactos ambientais como gs natural, GLP ou outros, quando possvel; programas de manuteno para os veculos e equipamentos com motores a exploso; evitar a utilizao de motores de dois tempos. Os empreendimentos devem estabelecer planos para substituio dos motores de dois tempos por alternativas menos poluentes; preveno das emisses de clorofluorcarbonetos (CFC).
5.6.1 O empreendimento deve controlar e registrar o consumo de energia (em kWh por hspede/noite) de fontes externas e de fontes prprias renovveis e no renovveis. 5.6.2 O empreendimento deve estabelecer metas de consumo, considerando a demanda, o seu desempenho histrico e o levantamento de referncias regionais de consumo em estabelecimentos de mesmo padro. As metas de consumo devem considerar o consumo fixo e varivel. 5.6.3 recomendvel que o empreendimento faa uso de fontes de energia renovveis, na extenso e de acordo com as suas especificidades e tecnologias disponveis, levando em conta os aspectos de viabilidade econmica e ambiental. 5.6.4 O empreendimento deve ter implementado um procedimento para assegurar que as luzes e equipamentos eltricos permaneam ligados apenas quando necessrio. 5.6.5 Os procedimentos de aquisio de equipamentos e insumos que consomem energia (como lmpadas, equipamentos de refrigerao, geladeiras e frigorficos, foges, aquecedores, lavadoras de roupa
etc.) devem incluir como critrio sua eficincia energtica e a possibilidade do uso de fontes de energia alternativas. 5.6.6 A arquitetura das construes deve utilizar as tcnicas para maximizar a eficincia energtica, tais como: isolamento trmico de paredes e forros; ventilao natural; otimizao do uso da sombra e insolao; otimizao do uso da iluminao natural; minimizao das fugas e perdas de calor nas instalaes hidrulicas, de aquecimento e de refrigerao; utilizao de equipamentos e dispositivos de aquecimento ou refrigerao com eficincia energtica maximizada.
Nota: as medidas podem incluir planos de manuteno, modernizao ou substituio de equipamentos e utilidades.
5.6 Eficincia energtica

O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar o consumo de energia, em particular de fontes no renovveis.
5.6.7 O empreendimento deve planejar e implementar medidas para reduzir o consumo de energia dos meios de transporte prprios e utilizados nas suas atividades. Nota: tais medidas podem incluir o uso de veculos eficientes do ponto de vista energtico, efetuar as manutenes regulares, planejar o uso da frota otimizando a sua eficincia, escolhendo trajetos e horrios mais eficientes, treinamento dos motoristas em conduo econmica e outras medidas equivalentes. 5.6.8 O empreendimento deve informar aos clientes o seu comprometimento com a economia da energia e encorajar o seu envolvimento.
5.7 Conservao e gesto do uso de gua

O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar o consumo de gua e assegurar que o seu uso no prejudica o abastecimento das comunidades locais, da flora, da fauna e dos mananciais.
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5.7.1 O empreendimento deve controlar e registrar o consumo de gua de fontes externas e de fontes prprias. 5.7.2 O empreendimento deve estabelecer metas de consumo, considerando a demanda e o seu desempenho histrico e o levantamento de referncias regionais de consumo em estabelecimentos de mesmo padro. As metas de consumo devem considerar o consumo fixo e varivel. 5.7.3 O empreendimento deve planejar e implementar medidas que asseguram que a captao e o consumo de gua no comprometam a sua disponibilidade para as comunidades locais, flora e fauna, a vazo dos corpos dgua e o nvel e a proteo dos mananciais preservando o equilbrio dos ecossistemas. As medidas devem incluir aes tais como: utilizao de dispositivos para economia de gua (por exemplo, torneiras e vlvulas redutoras de consumo em banheiros, lavabos, chuveiros e descargas); programas especficos como trocas no dirias de roupa de cama e toalhas; programas de inspeo peridica nas canalizaes e sua manuteno com vistas minimizao das fugas de gua. Devem ser mantidos registros dessas inspees e reparos; a captao e o armazenamento de guas pluviais; preservar e revitalizar os mananciais de gua.
5.7.5 O empreendimento deve controlar a qualidade da gua utilizada e assegurar a potabilidade daquela utilizada para consumo humano. Esse controle deve incluir a realizao peridica de ensaios de potabilidade da gua. A periodicidade dever ser estabelecida pelo empreendimento, considerando aspectos como: legislao vigente; boas prticas; caractersticas das instalaes hidrulicas; origem da gua captada ou recebida; estado das cisternas e estado de limpeza das caixas dgua; histrico do uso da gua pelo empreendimento; ocorrncia de incidentes de segurana alimentar. dos critrios para a sua especificao e para a seleo de fornecedores de modo a minimizar os impactos decorrentes da operao do empreendimento. 5.8.2 O controle de pragas deve ser efetuado respeitando-se a legislao vigente segundo mtodos e com o uso de substncias que minimizem impactos aos trabalhadores, aos vizinhos e comunidades locais, fauna silvestre, flora, aos solos, aos corpos dgua e atmosfera. O empreendimento deve efetuar inspeo peridica para assegurar a validade dos controles de pragas e a validade dos produtos de higiene e limpeza. 5.8.3 O empreendimento deve utilizar produtos de limpeza biodegradveis, caracteristicamente neutros e formulados a partir de matrias-primas no corrosivas e no txicas. 5.8.4 Os sabonetes e cosmticos para uso dos clientes e trabalhadores devem ser biodegradveis. conveniente que se utilizem dosadores para esses produtos.
5.7.6 O empreendimento deve estabelecer procedimentos que minimizem o consumo de gua em piscinas. Essa gua deve ter sua qualidade monitorada periodicamente. 5.7.7 O empreendimento deve informar aos clientes o seu comprometimento com a economia da gua e encorajar o seu envolvimento mediante campanhas de economia dirigidas aos hspedes e aos seus trabalhadores.
5.8 Seleo e uso de insumos

O empreendimento deve planejar e implementar medidas para minimizar a utilizao de insumos com potenciais impactos no meio ambiente e promover o consumo responsvel em relao sustentabilidade. 5.8.1 O empreendimento deve estabelecer um procedimento para identificao dos insumos adquiridos com potenciais impactos ambientais negativos significativos. Para esses insumos, devem ser estabeleci-
5.7.4 O empreendimento deve promover, quando aplicvel, o uso de guas residuais tratadas para atividades como rega, lavagem de veculos e outras aplicaes.
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6 Requisitos socioculturais para o turismo sustentvel

As operaes e prticas do empreendimento devem contribuir para reconhecer, promover e respeitar o patrimnio cultural das regies e as tradies e valores culturais no predatrios e contribuir para o desenvolvimento social e econmico dos trabalhadores e das comunidades envolvidas na cadeia produtiva.
6.1.5 O empreendimento deve estabelecer e manter um procedimento para avaliar o grau de satisfao e as reclamaes da comunidade local com as suas atividades a ela relacionadas. 6.1.6 O empreendimento deve estabelecer e implementar procedimento para avaliao da eficcia da sua ao sociocultural. Essas informaes devem ser utilizadas na reviso crtica do sistema de gesto da sustentabilidade. 6.1.7 O empreendimento deve participar de programas socioambientais nas comunidades locais, at mesmo de educao ambiental. 6.1.8 O empreendimento deve planejar e implementar medidas preventivas em relao a impactos negativos como turismo sexual, prostituio infantil, etc. Nesse contexto, o empreendimento deve observar as orientaes do Cdigo de Conduta do Turismo contra a Explorao Sexual Infanto-juvenil.
6.1 Comunidades locais

6.1.1 O empreendimento deve se engajar em aes ou iniciativas voluntrias promovidas por organizaes comunitrias, governamentais ou no-governamentais, que tenham o objetivo de contribuir com o desenvolvimento das comunidades locais. 6.1.2 A direo do empreendimento deve participar e encorajar o envolvimento dos seus trabalhadores em atividades comunitrias, mediante: a) a orientao pela direo para que os trabalhadores se envolvam com a comunidade; b) o empreendimento deve alocar tempo para o envolvimento dos trabalhadores com a comunidade; c) o envolvimento dos trabalhadores com a comunidade deve fazer parte da sua avaliao pelo empreendimento. 6.1.3 O empreendimento deve se envolver na vida associativa local. 6.1.4 O empreendimento deve manter um registro das interaes com a comunidade local, incluindo reclamaes e sugestes. Devem ser dadas respostas adequadas s reclamaes e sugestes recebidas. Essas informaes devem ser utilizadas na reviso crtica do sistema de gesto da sustentabilidade.
O empreendimento deve promover aes de capacitao profissional de modo que pessoas das comunidades locais ou regionais possam obter trabalho diretamente no empreendimento ou pela ativao de cadeias produtivas regionais. Recomenda-se que o empreendimento utilize pessoas das comunidades locais ou regionais na administrao e no gerenciamento das suas operaes. O empreendimento deve estabelecer uma poltica de remunerao que no discrimine o pessoal das comunidades locais ou regionais e nem discrimine gnero. 6.2.2 Estmulo s atividades complementares s operaes do empreendimento O empreendimento deve apoiar a capacitao de pessoas das comunidades locais para a prestao de servios e fornecimento de insumos ou atividades complementares s do empreendimento. O empreendimento deve estimular e promover o uso desses servios e produtos por parte dos clientes e o desenvolvimento de novos negcios nas comunidades locais. O empreendimento deve incentivar a venda de artesanatos e produtos tpicos (at mesmo culinrios) da regio fornecidos por pessoas das comunidades locais, no empreendimento ou nas prprias comunidades locais, valorizando a comunidade e promovendo a interao entre o cliente e o arteso. Pode ser conveniente que o empreendimento estimule o resgate de tcnicas artesanais ligadas cultura local.
6.2 Trabalho e renda

O empreendimento deve comprometer-se com o aproveitamento das pessoas e da produo do local, incentivando o associativismo, a qualidade e a sustentabilidade. 6.2.1 Trabalhadores das comunidades locais ou regionais O empreendimento deve empregar na maior extenso vivel trabalhadores (empregados, subcontratados ou autnomos) das comunidades locais ou regionais. Pelo menos 50% da fora de trabalho envolvida com as operaes do empreendimento deve ser proveniente das comunidades locais. Nota: entende-se que o proprietrio e a sua famlia, residindo na comunidade, independentemente da sua origem, so considerados parte da comunidade local.
6.3 Condies de trabalho

6.3.1 O empreendimento deve assegurar que os salrios pagos atendem no mnimo aos pisos da categoria, usando referncias sindicais regionais.
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6.3.2 O empreendimento deve assegurar instalaes destinadas aos trabalhadores que atendam s condies mnimas de higiene, segurana e conforto. 6.3.3 O empreendimento deve assegurar que a composio de salrios e benefcios seja detalhada de forma clara e permanente para os trabalhadores. 6.3.4 O empreendimento deve assegurar que esquemas de falso aprendizado no sejam realizados, numa tentativa de evitar o cumprimento de suas obrigaes para com os funcionrios sob as condies legais aplicveis e associadas s legislaes e regulamentaes trabalhistas e de seguridade social. 6.3.5 O empreendimento deve desenvolver aes para promover a eqidade tnica, social e de gnero e coibir o trabalho infantil.
cimento e para promover atitudes e comportamento de respeito cultura local.
6.5 Sade e educao

6.5.1 O empreendimento deve participar de programas de sade das comunidades locais. Nota: programas de sade incluem iniciativas de educao para a sade, campanhas de vacinao, etc. 6.5.2 O empreendimento deve implementar programas de sade para os seus trabalhadores, extensivos s suas famlias. 6.5.3 O empreendimento deve estabelecer reas devidamente sinalizadas para fumantes. 6.5.4 O empreendimento deve implementar aes para apoiar a educao dos trabalhadores e da comunidade local, at mesmo de educao ambiental.
acordar o uso pelas comunidades tradicionais de recursos que tenha sob seu controle, como direitos de passagem, acesso a stios sagrados, uso extrativo de recursos naturais e outros; prevenir a profanao ou o uso no controlado de stios sagrados pelos clientes ou trabalhadores; fomentar a participao efetiva da comunidade tradicional em todo o processo de gesto da atividade em suas terras ou regio; prevenir o abandono das atividades econmicas tradicionais em decorrncia do turismo; fomentar o respeito cultura e privacidade das comunidades tradicionais, evitando a violao da intimidade, a destruio de stios arqueolgicos ou histricos, o desrespeito a rituais e locais considerados sagrados ou pela imposio de festas e rituais fora do calendrio tradicional; auxiliar a evitar prticas ou tradies que agridam o meio ambiente; apoiar a conservao, proteo e o resgate da cultura, tradies e stios sagrados das populaes tradicionais.
6.4 Aspectos culturais

6.4.1 O empreendimento deve promover a divulgao da cultura local entre os seus clientes. 6.4.2 O empreendimento deve promover, de maneira planejada, atividades e manifestaes culturais das comunidades locais e a sua divulgao aos clientes, procurando preservar a sua autenticidade. 6.4.3 O empreendimento deve apoiar iniciativas para o conhecimento, a valorizao, a preservao e a promoo da cultura local. 6.4.4 O empreendimento deve planejar e implementar medidas para prevenir os impactos negativos das suas operaes nas comunidades locais. 6.4.5 O empreendimento deve fornecer aos clientes orientaes e informaes para incentivar o conhe-
6.6 Populaes tradicionais

O empreendimento deve planejar e implementar medidas para assegurar o respeito aos hbitos, direitos e tradies das populaes tradicionais, amparadas por pesquisas cientficas ou por tcnicos da rea. Essas medidas podem incluir: informar aos clientes sobre as peculiaridades para relacionar-se com as comunidades tradicionais; retribuir ou compensar as comunidades tradicionais pelos benefcios que aufere pelo uso de recursos, tradies ou conhecimento das populaes tradicionais; apoiar aes para melhoria das condies de vida das comunidades locais segundo as prioridades definidas por elas;
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7. Requisitos econmicos para o turismo sustentvel

As prticas do empreendimento devem ser seguras, viveis, satisfazer as expectativas dos clientes e atender legislao.
7.2 Qualidade e satisfao dos clientes

O empreendimento deve planejar e implementar produtos e servios considerando as expectativas dos clientes. O planejamento dos produtos e servios deve privilegiar as tradies socioculturais e a hospitalidade da regio em que est inserido o empreendimento. 7.2.1 O empreendimento deve estabelecer e manter procedimento para identificar as expectativas dos clientes em relao aos produtos e servios oferecidos. 7.2.2 O empreendimento deve estabelecer requisitos da qualidade para os produtos e servios oferecidos e monitorar a manuteno da sua conformidade. No estabelecimento dos requisitos da qualidade, o empreendimento deve levar em conta as expectativas dos clientes e as referncias em vigor no mercado, mesmo as estabelecidas pela legislao vigente. 7.2.3 O empreendimento deve manter uma descrio documentada dos produtos e servios oferecidos, relacionando: a relevncia para a sustentabilidade dos requisitos estabelecidos; como o produto atende s expectativas determinadas dos clientes; descrio da experincia que se pretende oferecer como produto aos clientes; conforto planejado.
Deve ser dada resposta consistente s reclamaes e sugestes recebidas. As informaes sobre a satisfao dos clientes devem ser utilizadas na reviso crtica do sistema de gesto da sustentabilidade. 7.2.5 O empreendimento deve manter registros das anlises de satisfao dos clientes, das reclamaes e sugestes recebidas e das aes corretivas estabelecidas e comunicadas. 7.2.6 O empreendimento deve manter registros dos hspedes de acordo com a legislao vigente. 7.2.7 As informaes proporcionadas aos clientes devem ser: fidedignas dos produtos e servios que oferece; bsicas sobre o comprometimento do empreendimento com o turismo sustentvel; bsicas histrico-culturais e ecolgicas da regio onde est localizado o empreendimento e sobre as aes de proteo do ambiente que se desenvolvem na regio; sobre as diferentes reas naturais protegidas e outros atrativos naturais de interesse na regio; bsicas sobre as atividades socioculturais na regio; sobre a disponibilidade ou no de facilidades para atendimento a portadores de necessidades especiais; sobre acessibilidade aos idosos e s crianas; de incentivo ao consumo de produtos regionais, enfatizando, ainda, a culinria da regio; sobre atividades recreativas promovidas por organizaes ou empresas locais; sobre os programas de economia de energia, do uso da gua e de reduo de resduos slidos que desenvolva;
7.1 Viabilidade econmica do empreendimento

O empreendimento deve planejar e implementar as suas atividades e a oferta de servios levando em conta a sua sustentabilidade econmica em longo prazo. 7.1.1 O empreendimento deve dispor de um plano de negcios regularmente atualizado, ainda que simplificado, que demonstre a sua viabilidade e sustentabilidade no longo prazo e contenha, no mnimo, as seguintes informaes: anlise de mercado e segmento de mercado que se pretende atingir; conceituao do produto; poltica de formao de preos; poltica de comercializao e estratgias de promoo; investimentos requeridos e estrutura de custos; viabilidade econmica.
7.1.2 O empreendimento deve manter registros que possibilitem evidenciar a sustentabilidade do negcio. Nota: recomenda-se que seja efetuada consulta prvia comunidade local para a implementao de novos empreendimentos quanto a eventuais impactos socioculturais e seus benefcios, como trabalho e renda.
7.2.4 O empreendimento deve manter um sistema de informao sobre a satisfao dos clientes. O sistema deve incluir o tratamento de comentrios, sugestes e reclamaes escritos, assim como coleta de informaes de clientes e agncias e operadoras de turismo.
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de medidas e procedimentos de segurana para os clientes; sobre como se conduzir nas comunidades locais e sobre as suas responsabilidades nos locais que visitar; bsicas sobre servios essenciais disponveis na comunidade local; sobre como se comportar no meio natural.
7.2.11 O empreendimento deve identificar e selecionar produtos, servios e insumos que podem ser fornecidos pelas comunidades locais e implementar programas especficos de desenvolvimento de fornecedores. 7.2.12 Os servios de alimentao fornecidos pelo empreendimento devem: adotar as boas prticas de segurana dos alimentos; utilizar preferencialmente produtos frescos; quando possvel e vivel economicamente, utilizar insumos de produo orgnica; incluir a oferta de alimentos e bebidas da culinria regional, respeitando a disponibilidade sazonal dos ingredientes de maneira a no ameaar a flora e fauna.
atividades dos clientes fornecidas por terceiros e oferecidas no empreendimento; atendimento a emergncias e acidentes.
7.3.2 O empreendimento deve assegurar que os resultados dessas avaliaes e os efeitos desses controles sejam considerados quando da definio de seus objetivos de sade e segurana. O empreendimento deve documentar e manter tais informaes atualizadas. 7.3.3 A metodologia do empreendimento para a identificao de perigos e avaliao de riscos, tanto para clientes como para trabalhadores, deve: ser definida com respeito ao seu escopo, tipo e momento oportuno para agir assegurando que ela seja proativa em vez de reativa; assegurar a classificao de riscos e a identificao daqueles que devem ser eliminados ou controlados por meio de medidas; ser consistente com a experincia operacional e a capacidade das medidas de controle de riscos empregadas; fornecer subsdios para a determinao de requisitos da instalao, identificao de necessidades de treinamento ou desenvolvimento de controles operacionais; assegurar o monitoramento das aes requeridas, para garantir tanto a eficcia como o prazo de implementao delas.
7.2.8 O empreendimento deve promover a interao construtiva entre o cliente, as comunidades vizinhas e a natureza nos servios que realiza ou vende. 7.2.9 O empreendimento deve, para os produtos ou servios externos que eventualmente vende, distinguir claramente aqueles oriundos de organizaes com sistemas de sustentabilidade daqueles sobre quais no dispe de informaes a esse respeito. 7.2.10 O empreendimento deve estabelecer um procedimento para seleo e qualificao de fornecedores que leve em conta os requisitos de sustentabilidade. Esse procedimento deve incluir uma lista de fornecedores aprovados para os principais insumos para os quais se assegura o cumprimento da legislao e normas ambientais e sociais. Convm que o empreendimento d preferncia a fornecedores que implementem prticas sustentveis de produo e fornecimento. O empreendimento deve implementar programas de desenvolvimento de fornecedores que adotem essas prticas.
7.2.13 O empreendimento deve apoiar a produo de material informativo e indicativo por parte da comunidade local, tais como folhetos, mapas e placas, que visem divulgar a regio ou aes e programas com fins socioculturais ou ambientais.
7.3 Sade e segurana dos clientes e no trabalho

7.3.1 O empreendimento deve estabelecer e manter procedimentos para a identificao contnua de perigos, a avaliao de riscos e a implementao das medidas de controle necessrias. Tais procedimentos devem incluir: atividades de rotina e no rotineiras; atividades de todas as pessoas que tm acesso ao empreendimento (incluindo subcontratados); instalaes nos locais de trabalho, tanto as fornecidas pelo empreendimento como por terceiros;
7.3.4 O empreendimento deve apoiar programas para promover a segurana do turista. 7.3.5 Devem ser proporcionadas informaes sobre os perigos durante as atividades de campo e como preveni-los.

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MANUAL DE MELHORES PRTICAS PARA O ECOTURISMO TURISMO SUSTENTVEL

Ecoturismo e turismo sustentvel

Cludio Benedito Valladares Pdua

Cludio Valladares Pdua Paulo Nogueira Neto

Coordenadora de programas Funbio

Diretor tcnico programa MPE | Ecobrasil

Keith Spalding Brown Junior USP Roberto Brando Cavalcanti

Fundao Oswaldo Cruz

Jos Augusto Cabral

Ambientalista Clvis Borges

Jean-Pierre Leroy Ambientalista Garo Batmanian

Paulo Eugenio Oliveira

Jos Adalberto Verssimo WWF/Brasil

Jeane Capelli Pen Marcos M. Borges Mrio Mantovani Oliver Hillel

Rain Forest Alliance Ecobrasil | Grupo Nativa SOS Mata Atlntica

M Dores V. C. Melo Empresarial Edgar Gleich

Soc. Nordestina de Ecologia

Guilherme Peiro Leal Juscelino Martins

Martins Comrcio & Servio Distribuio S.A. Grupo Lachmann

Grupo Belgo Mineira

Snia Rigueira Werner Kornexl

Terra Brasilis Banco Mundial

Maria Mercedes von Lachmann Governamental Paulo Kageyama

Roberto Konder Bornhausen

Roberto Paulo Cezar de Andrade Governamental Joo Paulo Capobianco

Ronaldo Weigand Junior MMA

RK Hotis e Turismo Ltda

Maria Aparecida Arguelho

Coordenadora tcnica Assistente de programa

ORGANIZADOR Roberto M. F. Mouro

PRODUO EXECUTIVA Lindamara Soares

ESTAGIRIO Bruno Bourrus Magioli Maia

P ROJETO GRFICO Imaginatto Design e Marketing

ILUSTRAES Jos Carlos Braga

R EVISO AnaCris Bittencourt e Marcelo Bessa

FOTO DA CAPA Ricardo M. Rodrigues

ESTE MANUAL UM DOS PRODUTOS DO PROGRAMA MELHORES PRTICAS

Fundo Brasileiro para a Biodiversidade

(Funbio) uma organizao no-governamental, criada em outubro de 1995, cuja

Manual de Melhores Prticas para o Ecoturismo (MPE)

Ecoturismo e turismo sustentvel

1. Ecoturismo e turismo sustentvel

1.2 Turismo sustentvel: acordo de Mohonk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Instituto de Hospitalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Anexo tcnico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

1. ECOTURISMO E TURISMO SUSTENTVEL

pesar de a origem do termo ecoturismo ser controversa e

www.mpefunbio.org.br - Incentivamos a cpia, reproduo e divulgao do contedo. Favor mencionar a fonte.

Diretrizes para a Poltica Nacional de Ecoturismo

Christian Knepper / Embratur

6. Incentivos ao desenvolvimento do ecoturismo

8. Conscientizao e informao do turista

7. Implantao e adequao de infra-estrutura

2. Fortalecimento e interao interinstitucional

3. Formao e capacitao de recursos humanos

4. Controle de qualidade do produto ecoturstico

The International Ecotourism Society (Ties), fundada em 1991, a

primeira ONG de ecoturismo mundial. Ver <www.ecotourism.org>.

Ecoturismo: conceitos e princpios comparados pases

oferecer os recursos e a hospitalidade das comunidades locais;

promover o comportamento responsvel dos visitantes;

Ecoturismo: conceitos e princpios comparados operadores/organizaes

equipamentos + servios + atividades + = produto (eco)turstico

Gesto de negcios no setor de ecoturismo

atrativos infra-estrutura equipamentos atividades servios produtos