Evolucin del pensamiento administrativo

Gustavo Adolfo Garca Henao Zootecnista, Mg.

La administracin en la antigedad
Egipto (1.300 a.C.) y China importancia a la administracin y estados burocrticos Grecia Concilios, cortes populares, funcionarios administrativos Roma Magistrados - Definicin de reas funcionales configuracin piramidal

 Confucio sent las bases de un buen gobierno en China, desempe cargos desde Magistrado Local hasta Primer Ministro. Los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciacin satisfactoria sobre muchos problemas modernos de administracin pblica. Dej establecido: que aquellos que ocuparan posiciones pblicas, deberan conocer las condiciones del pas, tomar en cuenta diferentes opiniones, hacer estudios imparciales y carentes de egosmo, resolviendo los asuntos de manera moderada, prctica y lgica, de acuerdo a las normas de la tica. Tener un gran espritu pblico, excluir el favoritismo y el partidarismo, para promover el bienestar econmico del pueblo. Consideraba que el arte de gobernar consiste en tener presentes los asuntos pblicos sobre todas las cosas y en practicarlos infatigable, consistente y continuamente, para lo cual se haca necesario estudiar los pequeos fenmenos estatales, observando las polticas fundamentales del gobierno. Chou, us un manual elaborado por Confucio sobre su gobierno y administracin, al cual se le dio caractersticas de Constitucin, que estableci reglas sobre organizacin, funciones, procedimientos, labores de rutina, controles, castigos y registros

Iglesia catlica
Atractivo de los objetivos Desarrollo de autoridad jerrquica Organizacin territorial Existencia de staff

Organizaciones militares

Organizaciones militares
Refinamiento de las relaciones de autoridad Liderazgo Coordinacin entre objetivos individuales y colectivos (unidad de doctrina) Estado mayor staff

Los cameralistas
Administradores pblicos e intelectuales austracos y alemanes (siglo XVI a XVIII) Para aumentar el poder de un pas era necesario aumentar su riqueza material Cualidades de administrador pblico iguales a las que conducen a la riqueza personal Especializacin de los funcionarios, seleccin y entrenamiento Aparece las funciones de contralor Agilidad de procesos legales y simplificacin de procesos administrativos

Nicols Maquiavelo (1469-1527)

Independencia completa de la poltica con respecto de la moral: el fin justifica los medios. El prncipe debe actuar de acuerdo con determinado inters, sin tener grandes consideraciones hacia la palabra empeada ni hacia los acuerdos establecidos El prncipe debe ser oportunista: debe identificarse con el pueblo y tener siempre la mira en el bien pblico

Adam Smith
Divisin del trabajo, del que partirn la especializacin y el trabajo en serie Valor de uso y valor de cambio Trabajo como un valor mercantil. Concepto de control

James Watt, Jr. Y Mathew R. Boulton (1800)

Investigacin de mercados Planeacin de la produccin Estndares de proceso Registros estadsticos y control rea de personal
Entrenamiento Remuneracin por resultados Bienestar de los trabajadores administrado por comit de empleados

Robert Owen (1810)

Padre de la Administracin Moderna de Personal Mejora en las condiciones de trabajo Reduccin de horas Alimentacin en la fabrica Tiendas para ventas al costo

Charles Babbage (1832)

Profesor de matemticas en la U. de Cambridge entre 1828 y 1839 nfasis en la especializacin Divisin del trabajo Tiempos y movimientos Contabilidad de costos El color en la eficiencia del obrero

Henry Varnum Poor (1855)

Administracin como sistema con estructura organizacional Comunicacin adecuada Liderazgo

Frederick Taylor y la administracin cientfica (1903, 1911)

Definicin de la administracin cientfica Estilo gerencial formal y altamente estructurado Responsabilidades divididas Especializacin en las tareas Lneas de mando precisas Asignacin de autoridad claramente establecida Estudio de tiempo y movimiento: La manera ms eficiente y productiva de dinamizar mtodos de trabajo eliminando esfuerzos innecesarios

Henry Fayol (1916)

Teora Administrativa moderna Establecimiento de las funciones de la empresa 14 principios administrativos Funciones universales de la administracin
Planeacin Organizacin Direccin Coordinacin Control

Elton Mayo
Teora de las relaciones humanas Inclusin de la psicologa en la administracin Experimento de la planta Hawthorne (1927 1932)
La gente se motiva ms por las condiciones que por el pago Es muy importante el reconocimiento y el sentido de pertenencia Las actitudes hacia el trabajo son influenciadas fuertemente por el grupo

Douglas McGregor
Teora X y teora Y Teora X
Es el concepto tradicional de la motivacin negativa Las personas tienen la tendencia a ser perezosos, desmotivados y necesitan supervisin cuidadosa El trabajo est motivado por la paga y las recompensas

Teora Y
La gente tiene una mayor capacidad para el interesarse en su trabajo y asumir sus responsabilidades

Max Weber
Consider que los empleados de las grandes compaas tenan comportamientos altamente individualistas e impredecibles Teora burocrtica de la administracin Describir anticipadamente y hasta los mnimos detalles la manera como deberan hacerse las cosas Tipos de autoridad
Tradicional Carismtica Racional, legal o burocrtica

Peter Drucker
Enfoque neoclsico
nfasis en la prctica de la administracin Reafirmacin de los postulados clsicos nfasis en los principios generales de la administracin nfasis en los objetivos y en los resultados Eclecticismo

Teoras administrativas Enfoques administrativos

nfasis
En las tareas

Teoras administrativas
Administracin cientfica

Principales enfoques
Racionalizacin del trabajo en el nivel operacional
Organizacin formal, principios generales de la administracin, funciones del administrador

Teora clsica Teora neoclsica En la estructura

Teora de la burocracia

Organizacin formal burocrtica. Racionalidad organizacional

Enfoque mltiple: Organizacin formal e informal Anlisis intraorganizacional y anlisis interorganizacional

Teora estructuralista

nfasis

Teoras administrativas

Principales enfoques

Teora de las relaciones humanas En las personas Teora del comportamiento organizacional

Organizacin informal Motivacin, liderazgo, comunicaciones y dinmica de grupo Estilos de administracin. Teora de las decisiones. Integracin de los objetivos organizacionales e individuales Cambio organizacional planeado. Enfoque de sistema abierto

Teora del desarrollo organizacional

nfasis

Teoras administrativas
Teora estructuralista Teora neoestructuralista

Principales enfoques
Anlisis intraorganizacional y anlisis ambiental Enfoque de sistema abierto Anlisis ambiental (imperativo ambiental) Enfoque de sistema abierto

En el ambiente Teora contingencial

En la tecnologa

Teora contingencial

Administracin de la tecnologa (imperativo tecnolgico)