Institutions Politiques et Administratives (0090) INTRODUCTION GENERALE La notion d institution Institutions politiques et institutions administratives 1) La notion d institution, au sens

large

Selon le doyen Maurice Hauriou : les institutions sont des organismes au service d une ide . Par exemple, au rang des institutions publiques, on peut citer : le par lement au service de l ide de dmocratie, le Conseil d Etat au service de l Etat de Droit , l Institut Pasteur au service de la recherche mdicale, l Acadmie Franaise au service du rayonnement de la langue franaise, les universit au service de la dcouverte, de la transmission, du savoir et de l insertion professionnelle des jeunes gnrations, u n conservatoire au service de la culture, ce sont de grandes institutions. Au rang des institutions prives on peut citer les congrgations au service d une reli gion, les syndicats au service du progrs social, la Croix Rouge au service des ma lades, Un institution est donc une structure, une entit compose d organes interactifs dots d e ressources disposant de moyens, possdant une identit dont l existence est admise p ar tous et est considre comme utile tous ou des partie de la socit. Du reste lorsqu u e structure prive acquire un certain niveau de notorit on dit, par extension de lang age, qu elle est devenue une institution. 2) La notion d institution publique Jean Gicquel dans son ouvrage Droit Constitutionnel est Institutions Politiques c rit : d aprs le dictionnaire, les institutions sont des choses tablies par les homme s. Les institutions publiques sont des choses tablies par ceux-ci dans le domaine de la vie publique . Marcel Prlot crit dans son ouvrage de Droit Constitutionnel : Le terme institution dsigne l ensemble des organismes et des mcanismes du pouvoir existant dans une socit, une poque donne. Les institutions sont des organismes et des mcanismes complexes d ont l objet est la socit et le gouvernement des hommes dont la pense politique a labor les justifications et les fondements, dont l histoire dcrit l volution et dont la scie nce constitutionnelle et administrative a systmatis et class les modles . On peut ranger sous le vocable d institution publique deux grandes catgories d instit utions : politiques et administratives. 3) Les institutions publiques politiques et les institutions publiques administr atives : le prolongement des institutions politiques par les institutions admini stratives L tude des institutions politiques conduit l analyse des rgimes politiques, c est--dire es organismes et mcanismes de production des normes nationales cratrices de Droits et d obligations (lois, dcrets, ordonnances) L tude des institutions administratives conduit l analyse des organismes et mcanismes d application de ces normes nationales aux citoyens sur l ensemble du territoire. El le conduit l analyse des organes et procdures qui sont les relais de ces normes du centre de l Etat jusqu l extrmit de ses limites territoriales.