Alvarez Gaxiola Ena Elizabeth La Jurisdiccin Del latn jus, derecho y, dicere, declarar: dictar Derecho.

La Jurisdiccin es una potestad, aunque se considera insuficiente. La jurisdiccin es un poder-deber por lo tanto es una funcin pblica. La jurisdiccin es la funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. En suma, hay conflicto entre personas, entre rganos. Hay controversia, cuando el conflicto lo soluciona otra persona (juez) u otro rgano superior. Por acto de juicio, se refiere a la valoracin que le da a la verificacin que hace el juez, para determinar cul de las partes tiene la razn. Mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, significa que la sentencia luego de ser apelada, y an de ser objeto del Recurso extraordinario de Casacin, el Auto Supremo (decisin final del Recurso extraordinario de Casacin) ya no es apelable. La sentencia se convierte en cosa juzgada, se vuelve firme. Este criterio dice que el fundamento de la jurisdiccin est en la funcin de restablecimiento de la paz social cuando existe un litigio (se dice as en materia civil) o un conflicto (en materia penal). El juez sustituye la funcin de raciocinio de la partes en proceso. Es decir el juez est razonando por las partes que no pudieron arreglar su conflicto. Por eso se dice que la jurisdiccin, aparte de aplicar, integra la ley. Cumple un papel de sustitucin, es decir realiza una actividad enteramente funcional. Chiovenda seala que: "la funcin pblica sustituye a la actividad particular, al litigio de estas dos personas, el demandante y el demandado". Calamandrei, dice que: "la jurisdiccin cumple una actividad funcional de garanta que el demandante busca en el juez. Espera que este tercero imparcial vaya aplicar la ley correctamente. Es decir garantiza lo derechos que puedan alegar cada uno de estos ciudadanos". Finalmente, tan funcional es la actividad jurisdiccional que no puede desarrollarse si no existe persona que tenga una potestad que se llama accin (traducida en una pretensin) y que se materializa a travs de una demanda (en materia civil) o querella (en materia penal). Si no existe este ciudadano demandante no empieza a funcionar este tercero imparcial (juez). De ah los aforismos latinos Nemo judex sine actore, No puede actuar el juez si no hay demandante y Nemo procedat juri ex oficium, el proceso no puede caminar de oficio.

Para Giuseppe CHIOVENDA la jurisdiccin es: "la funcin del Estado que tiene por fin la actuacin de la voluntad concreta de la ley mediante la substitucin de la actividad individual por la de los rganos pblicos, sea para afirmar la existencia de una actividad legal, sea para ejecutarla ulteriormente" (CABANELLAS, Guillermo, Diccionario Enciclopdico De Derecho Usual, Buenos Aires, Argentina: Heliasta, 1996, 24, tomo V, pgina 48). Es una definicin eminentemente estadista, descartando a cualquier otra persona de la facultad de administrar justicia. Eduardo COUTURE de fine la jurisdiccin como: "la funcin pblica realizada por rgano competente del Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud del cual, por acto de juicio y la participacin de sujetos procesales, se determina el derecho de partes, con el objeto de dirimir sus conflictos de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. " (COUTURE, Eduardo, Vocabulario Jurdico, Bs. As. Argentina: Desalma, 1980, pgina 369). Con formas requeridas por ley se refiere al nacimiento de la ley, ya sea formalmente (procedimiento legislativo) o materialmente. En por acto de juicio se refiere al proceso y su procedimiento. En esta definicin E. Couture in, traduce dos elementos ms del la jurisdiccin: la coercin y la ejecucin. La coercibilidad es el empleo habitual de la fuerza legtima que acompaa al Derecho para hacer exigibles sus obligaciones y hacer eficaces sus preceptos. La coercibilidad significa la posibilidad del uso legtimo y legal de la fuerza para su cumplimiento de la ley. Se diferencia diametralmente de la coaccin, fuerza o violencia que se hace a una persona para precisarla que diga o ejecute alguna cosa. En este sentido su empleo origina mltiples consecuencias de orden civil, ya que los actos ejecutados, bajo coaccin adolecen del vicio de nulidad, y en el orden penal, por que dara lugar a diversos delitos, especialmente los atentatorios contra la libertad individual. Ivan ESCOBAR FORNOCI define la jurisdiccin como: "el deber que tienen el poder judicial para administrar justicia, derechos y obligaciones de aplicar la ley". Esta definicin de carcter tcnico-utilitarista. Manifestaciones De La Jurisdiccin Se manifiesta a travs de la: EMISIN DE SENTENCIA. Llamada tambin: Funcin De Declaracin De Certeza. Consiste en dar la razn a una de los sujetos procesales. EJECUCIN DE SENTENCIA. Es el poder de coaccin que tienen el rgano jurisdiccional. Cuando la sentencia ha sido ya pasada por autoridad de cosa juzgada (verdad jurdica). Elementos de la jurisdiccin Son potestades y aptitudes que tiene el juez u rgano jurisdiccional.

NOTION. Potestad de aplicar la ley al caso concreto. VOCATIO. Aptitud de conocer la pretensin de un determinado sujeto procesal. COERTIO. Potestad de precautelar los intereses sometidos a su decisin que tiene, por ejemplo el arraigo, las anotaciones preventivas, etc. IUDITIO. Potestad de dictar una sentencia (aplicacin de la ley al caso concreto). Es el elemento fundamental de la jurisdiccin. EXECUTIO Potestad que tienen un rgano jurisdiccional para ejecutar lo juzgado. Clases de la Jurisdiccin La Jurisdiccin No admite divisin, solo la competencia puede dividirse (especializacin en el trabajo jurisdiccional). Aqu por motivos pedagogicos estableceremos: Clases de Jurisdiccion. Las clases de Jurisdiccin son: la Jurisdiccin Ordinaria y las jurisdicciones especiales como la Jurisdiccin Militar, la Jurisdiccin Arbitral, la Jurisdiccin Indgena, la Jurisdiccin Constitucional, la Jurisdiccin Electoral y la Jurisdiccin Agroambiental. Mas... Funciones de la jurisdiccin Hemos sealado que los tres poderes del Estado en determinados momentos cumplen tambin una actividad similar a la realizada por el Poder Judicial. Inclusive este tambin cumple actividades administrativas, por ejemplo el Consejo de la Judicatura, cumple el rol de administrar el Poder Judicial. Tambin el Poder Judicial cuando juzga a sus pares, o les quita el fuero 3] esta cumpliendo una actividad jurisdiccional, no siempre cumple ntegramente su labor legislativa. Diferencias entre los productos de la Funcin Jurisdiccional y de la Funcin Legislativa

El producto de la funcin jurisdiccional es la sentencia. El producto de la funcin legislativa es: la ley. La FL se concreta con la promulgacin de una Ley. La FJ con la emisin de una Sentencia. La ley es general. La sentencia es particular. La ley es previa, se dicta a priori. La sentencia es a posteriori, posterior al conflicto. La ley es abstracta. La sentencia es concreta. La ley es autnoma por ser obligatoria para todos y emanar del poder soberano del Estado a nombre de la Nacin. La sentencia es complementaria porque su fuerza provienen de la ley que previamente fue dictada por el Poder Legislativo.

Como diferenciar los actos de la funciones Jurisdiccional y Administrativa DIFERENCIA POR LA NATURALEZA DEL ACTO. (LEN DUGUIT Y GASTN GEZ). Si el contenido del acto se refiere a la reparacin de un quebrantamiento legal, estamos frente a un acto jurisdiccional. Si el acto simplemente pretende velar el inters del Estado (material o econmico) es un acto administrativo. CRITERIO FORMAL O TEORA DEL ORGANO QUE LO EJERCE. (CARR DE MALBERG). Si el acto es emitido por el Poder Judicial, es acto jurisdiccional. Si el acto es emitido por el Poder Ejecutivo, es un acto administrativo. CRITERIO FINALISTA O TEORA TELEOLGICA. Si el acto pretende concretar el derecho objetivo (derecho sustantivo) ser un acto jurisdiccional. Si la finalidad es determinar actos particulares, atingentes a la buena administracin o a la convivencia urbana de los ciudadanos, ser un acto administrativo. TEORA PSICOLGICA. Si en el acto se ha utilizado raciocinio, recurriendo a las ciencias auxiliares como la psicologa, la lgica, la experiencia, etc., entonces ser un acto jurisdiccional. Si se ha aplicado simplemente normas de carcter tcnico ser un acto administrativo. El acto administrativo es un acto de voluntad, no implica raciocinio. Elementos Diferenciadores Entre Acto Jurisdiccional Y Administrativo Un acto es jurisdiccional si existe los siguientes tres elementos: forma, contenido y funcin (E. Couture): FORMA. Existe forma cuando encima de las partes procesales esta un tercero imparcial. El juez. CONTENIDO. Si se va emitir una decisin (sentencia), consecuentemente se esta aplicando el derecho sustantivo al caso particular, entonces se est en frente de un acto jurisdiccional. FUNCIN. Si la sentencia tiene la finalidad de restablecer la paz social entre las partes procesales, aplica el derecho, y plasma los principios generales del derecho, entonces es un acto jurisdiccional. Suspensin Y Perdida De La Jurisdiccin La jurisdiccin se suspende por:

Accin penal contra el juez y, Por licencia.

La jurisdiccin se pierde por:

Sentencia condenatoria ejecutoriada y, Renuncia del juez.

No se pierde por sola accin penal contra el juez, porque se violara el Principio de Defensa del imputado, y el Principio de Estado de Inocencia [5]. La jurisdiccin se pierde luego que en el proceso penal se le haya comprobado que cometi delito. Sancin De Nulidad Son nulos los actos de los que ejerzan jurisdiccin o potestad que no emane de la ley, as como de los que usurpen funciones que no les Divisiones de la jurisdiccin. La jurisdiccin es una sola funcin, consistente en resolver un conflicto entre las partes mediante la aplicacin del derecho. Sin embargo, en la doctrina se han dado ciertos criterios para su estudio. Jurisdiccin contenciosa y voluntaria. Esta clasificacin es clsica y versa cobre la existencia o no de litigio. La jurisdiccin contenciosa es aquella en la que los particulares requieren la intervencin del rgano jurisdiccional para que ponga fin a una controversia existente, sobre la cual no han podido llegar a un acuerdo. La jurisdiccin voluntaria comprende los actos en los que se requiere la intervencin del juez, por disposicin de la ley o por voluntad de los interesados, sin que est promovida, ni se promueva, cuestin alguna entre las partes. Para Calamandrei, la jurisdiccin voluntaria es la administracin ejercida por rganos jurisdiccionales. Devis Echanda seala las siguientes diferencias entre la jurisdiccin voluntaria y la jurisdiccin contenciosa: a) Por la posicin que las partes ocupan en la relacin jurdica procesal, pues en la voluntaria las partes persiguen ciertos efectos jurdicos materiales para s mismos, mientras que en la contenciosa buscan ciertos efectos substanciales obligatorios y vinculantes tambin para los demandados. b) Por la posicin del juez al dictar sentencia, ya que en la jurisdiccin contenciosa decide entre los litigantes. c) Por los sujetos de la relacin jurdica procesal, pues en la voluntaria no existe ni demandante, ni demandado, sino simple interesado peticionario. d) Por el contenido de la relacin jurdica procesal al iniciarse el proceso, puesto que en la voluntaria se persigue darle certeza o precisin a un derecho o legalidad a un acto, o ciertos efectos jurdicos materiales, sin presentarle al juez controversia alguna para que su decisin vincule al demandado.

e) Por los efectos de la sentencia, pues ninguna sentencia de proceso de jurisdiccin voluntaria tiene fuerza de cosa juzgada y, en consecuencia, pueden ser revisadas en proceso ordinario unas veces, y otras por medio del mismo procedimiento. En cambio las dictadas en procesos contenciosos si tienen dicha calidad. La denominacin de jurisdiccin voluntaria se ha utilizado desde el derecho romano y ha permanecido hasta nuestros das. Sin embargo, dicho trmino se ha criticado, puesto que no es propiamente jurisdiccin, ni tampoco voluntaria. En la actualidad se han introducido nuevas denominaciones en la materia, as por ejemplo, en la Ley Federal del Trabajo se introdujo la expresin procedimientos paraprocesales. La doctrina ha propuesto otras denominaciones, como es la de procedimientos judiciales no contenciosos. Jurisdiccin federal, local, concurrente y auxiliar. El Estado Federal presupone dos tipos de ordenamientos jurdicos distintos: el federal y el local, los cuales se encuentran coordinados por disposiciones contenidas en la propia constitucin. Por tanto, hay dos tipos de juzgadores: los federales y los locales. Entre stos se incluyen los del Distrito Federal. La Constitucin en su artculo 104, fraccin I-A, prev una expresin al criterio, antes mencionado, a la cual se le ha denominado jurisdiccin concurrente. Segn lo dispuesto por el mencionado precepto constitucional, las controversias sobre el cumplimiento y aplicacin de leyes federales y tratados internacionales que slo afecten intereses particulares, pueden ser del conocimiento indistinto de los juzgadores federales o locales, a eleccin de la parte actora. La terminologa tampoco es afortunada, pues concurrencia significara que conocen simultneamente del asunto tanto el juzgador federal como el local. Lo cual no ocurre, sino ms bien se est ante una jurisdiccin de opcin. En materia de amparo tambin se presenta un caso de jurisdiccin concurrente, en trminos de lo dispuesto por el artculo 107, fraccin XII, de la Constitucin, que dispone que la violacin a las garantas en materia penal, sealadas por los artculos 16, 19 y 20, de la Constitucin, se reclamarn ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito o Tribunal Unitario de Circuito que corresponda. Por lo que hace a la jurisdiccin auxiliar, sta se presenta cuando intervienen los juzgadores del fuero comn en colaboracin de la justicia federal. El artculo 38 de la Ley de Amparo dispone que en los lugares en que no resida juez de distrito, los jueces de primera instancia tienen facultades para recibir la demanda de amparo, pudiendo otorgar la suspensin provisional y requerir el informe justificado. Una vez hecho lo anterior, el juez de primera instancia remitir la demanda original y sus anexos, al juez de distrito competente.

Jurisdiccin retenida y delegada. Esta clasificacin tiene un valor histrico. En poca de la monarqua absoluta, el rey concretaba prcticamente todas las funciones, entre ellas la jurisdiccional, de manera que el monarca poda ejercer la funcin de dos formas: retenida, esto es, directamente; y delegada, por conducto de otros funcionarios. Esta clasificacin se utiliz para explicar la evolucin de los tribunales administrativos en Francia. En la Constitucin del ao VIII (1799), se cre el Consejo de Estado. El Consejo conoca de los conflictos administrativos y preparaba proyectos de decisiones que eran sometidos a la aprobacin del Jefe de Estado, por lo que haba una justicia retenida. Posteriormente, en 1872, la ley facult al Consejo de Estado para resolver por s mismo los conflictos administrativos, por lo que se convirti en un tribunal de justicia delegada. Jurisdiccin ordinaria, especial y extraordinaria. La relevancia de esta clasificacin es muy relativa en la actualidad. Esta distincin se basa en el tipo de competencia de los rganos jurisdiccionales. La jurisdiccin ordinaria o comn ser aquella que ejercen los juzgadores que tienen competencia para conocer de la generalidad de los litigios. Por su parte, la jurisdiccin especial es aquella segn la cual el juzgador conoce de cierta clase de litigios. Por ltimo, la jurisdiccin extraordinaria es aquella atribuida a tribunales creados para conocer de un asunto determinado. Esta ltima est prohibida por el artculo 13 constitucional. Sistemas Procesales Dispositivo e Inquisitivo De acuerdo a la teora del Proceso, existen diversos sistemas procesales entre los que se destacan el dispositivo y el inquisitivo. El dispositivo dispositivo confiere confiere a las partes el dominio del proceso y sus reglas fundamentales son las siguientes: El juez no puede iniciar del oficio el proceso; Sistema Procesal Dispositivo No puede tener en cuenta hechos ni medios de prueba que no han sido aportados por las partes; Debe tener por ciertos los hechos en que aquellas estuviesen de acuerdo, la sentencia debe ser de acuerdo alegado y probado; El juez no puede condenar a ms, ni a otra cosa que la pedida en la demanda. Sistema Procesal Inquisitivo

 En el sistema inquisitivo el juez debe de investigar, sin otra limitacin que la impuesta por la ley, la verdad material con prescindencia de la actividad de las partes; No solo puede el juez iniciar de oficio el proceso, sino que est facultado para buscar los hechos utilizando cualquier medio tendiente a la averiguacin de la verdad.