DISCENTE: EMERSON FERNANDO DA SILVA TURMA: B/2009/1

ATIVIDADE DE EAD DIREITO TRIBUTRIO E PROCESSO TRIBUTRIO II

PROFESSOR: MARCELO LUIZ HILLE

LONDRINA 2013

1.

ANALISE O TEXTO DOS SEGUINTES RECURSOS ESPECIAIS (RESP 1.112.646/SP E RESP 492.869/PR) E COMENTE DE FORMA RESUMIDA AS DIFERENAS PARA APLICAO DO ITR OU DO IPTU SOBRE DETERMINADO IMVEL. 1.1 RESP 1.112.646/SP O STF declarou a inconstitucionalidade do art. 12 da Lei federal n

5.868/1972 no ponto em que revogou o artigo 15 do Decreto-Lei n 57/1966, com efeitos ex tunc. Desta forma, com a inconstitucionalidade declarada pelo STF o art. 15 do Decreto-Lei n 57/1966 ganhou novamente a validade jurdica; Por ser posterior ao CTN, o Decreto-Lei n 57/1966, insurgese que a lei posterior de igual hierarquia derroga a lei anterior. Destarte, o STJ entende que o artigo 15 do Decreto-Lei n 5766 exclui da incidncia do IPTU os imveis cuja destinao seja comprovadamente a de explorao agrcola, pecuria ou industrial, sobre os quais incide ITR, de competncia da Unio. Tratando-se de imvel cuja finalidade a explorao extrativa vegetal, ilegtima a cobrana, pelo Municpio, do IPTU, cujo fato gerador se d em razo da localizao do imvel e no da destinao econmica. Assim sendo, incide ITR e no IPTU, sobre imvel localizado na rea urbana do Municpio, desde que, comprovadamente, seja utilizado em explorao extrativa, vegetal, agrcola, pecuria ou agroindustrial. Finalizando, no incide o IPTU quando o imvel situado na rea urbana tiver quaisquer das destinaes dispostas no art. 15 do DL 571966.

1.2

RESP 492.869/PR Zona urbana, para efeitos do IPTU, aquela rea definida em lei

municipal, como estabelece o 1 do art. 32 supramencionado. Todavia deve-se observar o artigo 32 do CTN:
I meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais; II abastecimento de gua; III sistema de esgoto sanitrio; IV rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio domiciliar; e V escola primria ou posto de sade a uma distncia mxima de trs quilmetros do imvel.

Contudo, por fora do artigo 29 do CTN, o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural tem como fato gerador a propriedade, o domnio til ou a posse do imvel por natureza, como definido em lei civil, localizado fora da zona urbana do Municpio. Excluindo, define-se zona rural aquela rea localizada alheia ao permetro urbano definido por lei municipal. Contudo, deve-se observar outro dispositivo legal, que estabelece uma importante exceo ao critrio espacial e que no afastam alguns problemas de ordem prtica. Ainda vigente em nosso ordenamento jurdico, o DecretoLei n. 57/66, abandonou o princpio da localizao do imvel, como norteador aplicao dos Impostos Territoriais, fazendo prevalecer o critrio da destinao, para p fato gerador do imposto. Disposto no art. 15 do referido Decreto-Lei, o comando do art. 32 do CTN, no abrange o imvel que, apesar de estar localizado dentro do permetro urbano do Municpio, comprovadamente seja utilizado em explorao extrativa vegetal, agrcola, pecuria ou agroindustrial, incidindo assim, sobre o mesmo, o ITR e demais obrigaes acessrias elencadas na legislao tributria. No caso de imvel situado fora da zona urbana prevalecer simplesmente o critrio geogrfico, incidindo o ITR, e no o IPTU. Agora, se o imvel estiver situado na zona urbana do Municpio, prevalecer o

critrio da destinao, isto , se o imvel situado na zona urbana no tem a destinao prevista no art. 15 do Decreto-Lei n. 57/66, sobre ele incidir o IPTU. Lembrando que, o IPTU no incidir em nenhuma hiptese fora da zona urbana.

2.

BIBLIOGRAFIA

Lei n. 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Cdigo Tributrio Nacional); MACHADO. Hugo de Brito. Curso de Direito Tributrio, 31 Ed., So Paulo: Malheiros, 2010. PAULSEN, Leandro. Impostos Federais, Estaduais e Municipais, 5 Ed., Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2010.