PROCEDIMIENTO

INVESTIGACION DE ACCIDENTES
CODIGO: CODIGO: FECHA: 31.10.2001 FECHA: 31.10.2002

PROPOSITO
Establecer el proceso de la Investigacin y los requisitos, estructura y contenidos que debe tener el Informe Tcnico de Prevencin originados por la Investigacin de un Accidente y su posterior seguimiento. Lo anterior, para los efectos de que tal informe incluya los antecedentes de prevencin que sean suficientes para que la direccin de la empresa adherente ponga en prctica las recomendaciones que en l se entregan, evitando as la recurrencia de accidentes similares.

INTRODUCCION
El D.S. N67 que reglamenta la aplicacin de los artculos 15 y 16 de la Ley N 16744, sobre exenciones, rebajas y recargos de la cotizacin adicional diferenciada, en su artculo 5 hace obligatoria para los Organismos Administradores, la investigacin de las causas de los siniestros que tengan como consecuencias una o ms vctimas fatales, asignando, adems, la responsabilidad de elevar la Tasa de Cotizacin Adicional al porcentaje inmediatamente superior de la tabla si se formare la conviccin de que los accidentes se han originado por falta de prevencin por parte del empleador. Esta nueva situacin, crea la necesidad de disponer de un proceso para la investigacin de tales accidentes y aquellos que siendo graves ameriten, estratgicamente, ser investigados. El producto de la actividad debe ser tangibilizado en un informe Tcnico de Prevencin que sea claro, explcito y suficiente como para permitir a la empresa comprender las causas que generaron el accidente e implementar las recomendaciones que el investigador o grupo investigador proponga.

INSTRUCCIONES GENERALES
La investigacin ser obligatoria para aquellos que resulten en vctimas fatales, segn el D.S. N67, art N5. Sin embargo, desde el punto de vista preventivo, los accidentes que resultan en incapacidades permanentes, con mltiples vctimas y/u otras consecuencias diversas, debern ser considerados estratgicamente por los

profesionales como las oportunidades necesarias para sensibilizar, motivar o acelerar la accin en aquellas empresas renuentes.

PROCESO DE LA INVESTIGACION
Debido a la estrecha relacin y a la gran influencia que tiene la calidad y oportunidad de la investigacin del accidente en el Informe Tcnico, se hace especial hincapi en tener presente los siguientes aspectos: Iniciarla inmediatamente de conocida la ocurrencia del accidente en la zonal respectiva, especialmente, los con vctimas fatales. No perder de vista el objetivo principal de la investigacin del accidente. Utilizar todas las fuentes de informacin posibles y disponibles. Considerar no slo los daos causados por el accidente a personas e instalaciones sino tambin, las consecuencias relacionadas con la productividad y la calidad. Considerar, cuando se estime conveniente y necesario, la participacin en la investigacin de otros profesionales del rea.

Respecto del desarrollo de la actividad, se consideran dos instancias: A) Accidente con vctima fatal Aviso Es la primera comunicacin oficial con datos del accidente, que debe enviar la Zonal, para informar a la Gerencia General y de Prevencin acerca de la ocurrencia de un accidente con vctima fatal. Su objetivo es informar rpida y oportunamente sobre la ocurrencia de estos accidentes de manera de permitir a la Gerencia General estar preparada ante consultas de autoridades y/o medios de comunicacin y a la Gerencia de Prevencin tomar las acciones que correspondan y llevar un registro actualizado y centralizado de los accidentes con consecuencias fatales. El aviso debe ser enviado a la G.G. y G.P. por la jefatura zonal, va correo electrnico o fax (no telefnica) dentro de las tres primeras horas de tomado conocimiento del accidente. El aviso debe contener, a lo menos, los siguientes datos: Empresa: Razn social

Actividad RUT

Accidente: Fecha Lugar Fecha denuncia al I.S.T. Breve descripcin

Vctimas: Cantidad Nombre Edad Antigedad en la empresa Ocupacin Estado civil Cargas familiares

B) Accidente sin vctimas fatales Sern investigados aquellos que la zonal estime conveniente para un efectivo control de la Tasa de Lesiones, con un estndar mnimo de cinco accidentes al ao ocurridos en el universo de empresas "A" de cada consultor.

INFORME TECNICO
a) El informe Tcnico de la I.A. con vctimas fatales debe ser enviado a la G.P. y a la empresa, en un plazo mximo de dos das hbiles despus de finalizada la recopilacin de antecedentes producto de la investigacin. La que no debera exceder los 15 das hbiles desde la fecha en que se recibi la primera informacin del hecho. b) El informe Tcnico deber contener, a lo menos, los puntos que se indican en la estructura bsica.

ESTRUCTURA BASICA DEL INFORME DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES

EMPRESA: RUT: INFORME: Investigacin Accidente Resumen Debe permitirle al lector formarse una idea clara de los acontecimientos y de las consecuencias reales y potenciales del accidente. Debe destacar la importancia de adoptar las medidas sugeridas y sealar algunas de las recomendaciones principales. El resumen debe consignarse en la parte inicial del informe, an cuando se redacte al final. Metodologa de la investigacin (Este prrafo es obligatorio y explicativo para los efectos legales) La Metodologa utilizada para la Investigacin se basa en la aplicacin de un Modelo de resolucin de problemas, conocido como "Modelo de causalidad de Prdidas", adoptado por el IST para establecer las causas directas e indirectas que han participado en la ocurrencia del accidente a investigar. El objetivo fundamental de esta investigacin es, a partir de la aplicacin del modelo, proponer a las empresas las acciones que, a nuestro juicio, ayudarn a eliminar algunas causas y mantener bajo control otras. El Modelo utilizado identifica y clasifica las causas de las Lesiones y otros daos asociados, mediante la aplicacin sucesiva del principio de Causa - Efecto. Antecedentes De la o las vctimas: Nombres y apellidos RUT Fecha de nacimiento Edad Antigedad en la empresa Cargo Antigedad en el cargo Nombre del jefe directo

FECHA: (del informe)

Del accidente Lugar exacto Fecha Hora Naturaleza de la lesin Parte del cuerpo afectada Origen de la lesin Tipo de accidente Tarea que ejecutaba Operacin especfica que realizaba en el momento del accidente Consecuencias del accidente: Daos a las personas: fallecimiento, incapacidad parcial permanente, pronstico de das perdidos, etc.. Daos a la propiedad: equipos, instalaciones, materias primas, productos en proceso o terminados, etc. Prdidas en el Proceso: por detencin de las operaciones, incumplimiento de metas, lucro cesante, repeticin del trabajo y otros. Fuentes de Informacin Testigos y/o personas que aportaron antecedentes sobre el accidente Documentos y/o partes y piezas que se tuvieron a la vista Peritajes Tcnicos Antecedentes del Trabajo Toda la informacin que permita conformar el entorno en que se desarrollaban las tareas y operaciones relacionadas con el accidente. Descripcin del Accidente La descripcin del accidente debe reflejar las conclusiones a que lleg el investigador o el grupo investigador de cmo se produjo el accidente en la forma ms objetiva y exacta posible. Debera ser una descripcin narrativa de manera que los aspectos especficos de la gente, actividades, posiciones, equipos, materiales y medio ambiente, pudieran ser dados en detalle. Sealar aquellos aspectos relacionados con el accidente, que no pudieron ser comprobados fehacientemente.

En los casos en que no est disponible la informacin para que la descripcin sea objetiva se deber dejar constancia que la descripcin obedece a una hiptesis del o los investigadores. No pronunciarse sobre si el accidente investigado corresponde o no al trabajo, dado que esto es facultad exclusiva de Fiscala. Describir claramente el contacto o intercambio de energa producido, si corresponde. Sealar las acciones post-contacto adoptadas. Anlisis de las Causas.

Especificar las causas directas (inmediatas), tanto actos como condiciones incorrectas. Verificar que haya una clara correspondencia entre las causas directas (inmediatas) y la descripcin del accidente. Especificar las causas indirectas (bsicas), tanto los factores personales como los factores de trabajo. Debe haber una clara correspondencia entre las causas directas (inmediatas) y las indirectas (bsicas). Aquellas causas en que la objetividad de la evidencia merezcan dudas debern ser redactadas en forma verbal condicionada y en los casos en que no tengan evidencias, simplemente, no poner. Recomendaciones

Orientar las recomendaciones tanto a las causas directas como a las indirectas. Deben cubrir todas las causas directas e indirectas identificadas. Deben ser prcticas, razonables, claras, precisas y efectivas. Carta que acompaa al Informe Tcnico

En la confeccin de la carta con la cual se enva el I.T. a la empresa, se deben considerar los siguientes aspectos: Propsito:

Informar a la Gerencia sobre la actividad desarrollada, interesar al ejecutivo en la lectura del Informe adjunto y motivarlo para que adopte las medidas recomendadas. Caractersticas: Debe ir dirigida al ejecutivo de mayor nivel que corresponda, indicando el nombre completo de ste y su cargo. Debe usarse un lenguaje adecuado, entendible por el lector. Debe preferirse las frases y prrafos breves y consistentes. Debe ser convincente.

Contenido: Indicar lo que motiv la actividad desarrollada. Describir brevemente el accidente. Sealar aquellos puntos de inters para el lector que contiene el informe adjunto. Explicar lo que se espera que haga la empresa para evitar la repeticin del accidente.

Firma: La carta que acompaa a un I.T. de I.A. con vctima fatal debe ir firmada por el Gerente Zona. En los dems casos, bastar con la firma del jefe de prevencin zonal. Una copia del I.T. y la carta deben ser enviadas a Fiscala y a la Gerencia de Prevencin.

SEGUIMIENTO
Ninguna investigacin de accidentes se entender como finalizada si no se han realizado las actividades de seguimiento a las recomendaciones entregadas en el informe tcnico y comprometidas en reuniones posteriores con la empresa. El cumplimiento del presente procedimiento, especialmente del punto Informes Tcnicos, es importante no slo para la obtencin de Informes de Investigacin de Accidentes de buena calidad, que permitan efectivamente evitar la repeticin de los mismos, sino que adems para facilitar cualquier participacin legal a la que se vea enfrentada, tanto la Institucin como l o los autores del Informe Tcnico.

VIGENCIA
El presente procedimiento entra en vigencia a partir del 1 de Noviembre del ao en curso y podr ser modificado en cualquier oportunidad, previo aviso con 30 das de anticipacin.

INVESTIGACION DE ACCIDENTES
REQUERIMIENTOS DE LA GERENCIA DE PREVENCION
(Estos requerimientos se considerarn parte integrante del Procedimiento) La Investigacin de Accidentes es la actividad preventiva con ms alto valor estratgico. El accidente es un hecho concreto, objetivo e indesmentible capaz de crear una sensibilidad y receptividad mayor a nuestros planteamientos preventivos. En razn de lo anterior, la Gerencia de Prevencin ha establecido los siguientes requerimientos para los profesionales de prevencin que se desempean como consultores: 1. Se investigarn todos los accidentes del trabajo que tengan como consecuencias vctimas fatales. 2. Deber aprovecharse el potencial estratgico de la actividad. Para ello, cada consultor que tenga asignadas empresas crticas "A" deber investigar, a lo menos, un accidente al ao en cinco de ellas. 3. Cuando las caractersticas del accidente lo ameriten, se formar un equipo de investigacin, que incluya al profesional con mayor experiencia en el proceso involucrado. 4. La objetividad de los hechos se establecer, dentro de lo posible, mediante registros grficos de las condiciones incorrectas, el entorno y el escenario de los hechos y, fotocopias de los documentos fuentes de evidencia.. 5. Se deber registrar el mximo de prdidas relevantes asociadas al accidente, que sean posibles de identificar. Para ello, referirse a las prdidas relacionadas con las personas, propiedad y procesos. 6. El proceso de la investigacin, su informe y seguimiento a las medidas de control recomendadas, se deber realizar conforme al procedimiento GP N 006 actualizado con fecha 31 de Octubre del 2002. 7. El contenido del informe, especialmente en la identificacin de las causas, debe ser claro y objetivo, contando para su respaldo con evidencias demostrables. En aquellos casos en que no exista respaldo suficiente, debern usarse los trminos y la redaccin relativa y/o condicional segn corresponda.

8. Siempre que existan estndares propios de la empresa y/o legales, sean stos de gestin u operacionales, debern ser consignados en el informe. De existir estndares o normas oficiales que no tengan el carcter legal, deber considerarse la conveniencia de su utilizacin. 9. Las recomendaciones deben ser lo ms especficas que se pueda, adecuadas a la realidad de las empresas y en lo posible apoyadas con anexos. 10. Los informes deben ser autorizados, mediante firma, por el subgerente o jefe de prevencin zonal. 11. Toda carta que acompae a un informe de investigacin con vctima fatal deber ser firmada por el gerente zonal.

ACCIONES DE CONTROL
A nivel de autocontrol, cada Consultor deber dar cumplimiento a los requerimientos anteriores. Las jefaturas de prevencin zonales, debern controlar (en el sentido correcto del trmino) el cumplimiento de los requerimientos anteriores por parte de cada Consultor. La Gerencia de Prevencin llevar a cabo las verificaciones que estime pertinentes en relacin al cumplimiento de lo consignado en este documentos.