3. CEPAL.

La Comisin econmica para Amrica Latina se cre en 1948, despus de la segunda guerra mundial hubo ajuste en las polticas de los pases y muchos pasaron del Capitalismo al Socialismo, ello significaba que tambin en Latinoamrica, los movimientos polticosociales podran inclinarse hacia posiciones de izquierda. El objetivo primordial de esta comisin es evaluar e interpretar el proceso histrico de este subcontinente, para buscar y elaborar, entonces las bases que permitiran poner en prctica ciertas polticas econmicas que consolidaran la economa capitalista en estos pases. 1.3.1. Teora de la Dependencia. Enfoque representado por Ruy Mauro Marini, basado en corrientes tericas Marxistas, esta teora replantea el tema del subdesarrollo, destacando que el centro mismo del problema lo constitua la propia dependencia econmica entre pases desarrollados y subdesarrollados. Se basa en los siguientes puntos: 1. Es un error considerar que la generacin de riqueza producira de forma paralela el bienestar social. 2. El concepto de desarrollo debe significar algo ms que crecimiento econmico. 3. El desarrollo es incompatible con: desempleo, incremento de la diferencia entre ricos y pobres, aumento de la dependencia con EUA, abandono del campo, alto ndice de desnutricin y necesidades de vivienda. En el mbito internacional esta teora guarda dos enfoques: * Teoras de la dependencia: La Escuela Estructuralista Representa una tendencia significativa e importante del pensamiento sobre los problemas del desarrollo, especialmente con respecto a Amrica Latina. En la elaboracin de esta lnea del pensamiento desempearon un papel primordial Ral Prebish y sus asociados, junto con la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe- CEPAL- (de las naciones unidas), en santiago de chile. En general, esos autores han sostenido que el escaso desarrollo de Amrica Latina se debe a deficiencias estructurales del sistema econmico capitalista, tanto a nivel global como a nivel de Amrica Latina. Estas crticas se enmarcan en tres categoras generales: 1. El proceso esttico de crecimiento. 2. El mecanismo de mercado. 3. El problema de la inflacin. * Teoras de dependencia: Teoras Neomarxistas. La mayor parte de los economistas marxistas, al analizar el problema de desarrollo, basan sus argumentos en principios completamente diferentes a los de los economistas ortodoxos. Segn ellos, el problema no consiste en efectuar ajustes en el sistema, ni criticar las premisas de la teora estndar, sino que se debe al sistema del capitalismo mismo. La tesis de Frank sostiene que las relaciones entre los pases subdesarrollados y las naciones industrializadas, en el mundo capitalista, son como las de centros metropolitanos con satlites perifricos que los sostienen. Esta destaca dos contradicciones principales que el supone inherente al sistema capitalista: 1. Contradiccin de la expropiacin/apropiacin de los excedentes econmicos.

2. Contradiccin de la polarizacin metrpoli satlite. 1. 3. 2. Capitalismo perifrico. Representante Andr Gunder Frank, trat de manera ms profunda el enfoque metrpolisatlite, se basa en: 1. El desarrollo y el subdesarrollo son las 2 caras opuestas de la misma moneda (los pases desarrollados lograron su crecimiento a costa de mantener en el subdesarrollo al resto de las naciones). 2. Histricamente primero fueron Espaa y Portugal los que se apropiaron de dicho excedente, despus Inglaterra y EUA los sustituyeron. 3. La estructura econmica de los pases satlites, estn marcados por la apropiacin de excedentes que los pases metropolitanos continan ejerciendo. El subdesarrollo es el producto de una relacin desigual metrpoli-satlite, que permite a la metrpoli apropiarse de los recursos del satlite y hacer de ste una economa dependiente y subordinada. Como consecuencia de la extraordinaria transferencia de recursos productivos de los pases en plena revolucin industrial hacia la periferia, se observa a fines del siglo XIX un periodo de auge del comercio internacional sin precedentes en la historia de la humanidad por su volumen, por su diversidad y su amplitud geogrfica. La expansin del comercio mundial responde a un patrn bien definido de relaciones entre pases; tratese fundamentalmente de u flujo de exportaciones de alimentos y materias primas desde las reas perifricas hacia los pases originarios de la revolucin industrial, y de un flujo de exportaciones de productos manufacturados y de capital de los pases industrializados de Europa hacia regiones que se incorporaban a la economa internacional. El auge de las exportaciones de los pases de la periferia no se debe solo al aumento en la lnea de exportacin o en el producto en el que se especializaban tradicionalmente, sino que es tambin en consecuencia del surgimiento gradual de nuevos productos en el comercio internacional. La gran expansin del comercio internacional, aunque interrumpida por la primera guerra mundial, culmina hacia fines de la dcada del 20, en vsperas de la gran depresin mundial. Pero ya desde 1914 comienzan a modificarse las condiciones estructurales tpicas dentro de las cuales se haba desenvuelto el crecimiento de la economa internacional durante el siglo XIX y comienzos del siguiente. Las condiciones en que se desarrolla el proceso econmico de los pases centrales, a partir de 1913, quedan profundamente afectadas por la primera guerra mundial, por la gran crisis de 1930 y por la segunda guerra mundial. En los pases perifricos, la penetracin de la revolucin industrial a travs de un sector especializado de exportacin, conforma un crecimiento de naturaleza diferente; en estos casos, sobre la base preexistente de economas con niveles de organizacin y de productividad muy bajos, se desarrolla alguna nueva actividad econmica mediante el aporte externo de moderna tecnologa, alta concentracin de capital y eficiente organizacin. La capacidad de cambio de la periferia y los efectos de los ciclos econmicos del centro (crisis cclica). El efecto que tuvo el desarrollo de sectores exportadores de relativa magnitud y de gran dinamismo sobre las economas de la regin puede analizarse desde diversos puntos de vista. As, por ejemplo, el desarrollo del sector exportador tuvo importantes efectos sobre la organizacin espacial o regional de la actividad econmica; el producto, y los recursos

naturales que lo originan, explican cuales son las reas o zonas de un determinado pas que cobran intensa vida a raz del desarrollo de una nueva actividad econmica de gran trascendencia. Ese efecto regional, que se manifiesta en la valorizacin de determinadas reas, regiones o localidades, tiene igualmente considerable influencia sobre el tipo, magnitud y orientacin del capital social bsico en que se inviertan buena parte de los recursos externos para crear las condiciones de crecimiento del sector exportador. Crisis en el centro: El extraordinario periodo de auge y expansin de las economas centrales a partir de 1850, y la progresiva formacin de una economa internacional integrada a travs de la cual los pases de la periferia se fueron incorporando al desarrollo del capitalismo moderno, quedaron interrumpidos por los fenmenos que comienzan a manifestarse en la poca de la primera guerra mundial. Hacia fines de siglo las tasas de crecimiento industrial de Estados Unidos y de Alemania venan duplicando la de Inglaterra, de manera tal que mientras en 1870 Inglaterra representaba alrededor de la tercera parte del valor de la manufactura mundial, esa proporcin se redujo, en 1913, al 14 por ciento, en tanto que la participacin de la industria norteamericana creca en el mismo lapso del 23 al 36% y Alemania del 13 al 16%. A medida que disminua la posicin rectora de Inglaterra entre los pases industriales, tambin comenz a declinar su participacin en el comercio mundial. El desplazamiento del centro econmico mundial hacia Estados Unidos y el cambio de carcter de las economas europeas, introduce modificaciones fundamentales en las relaciones comerciales y en los flujos de capital y recursos humanos entre los pases centrales y la periferia. El crecimiento relativamente reducido de la demanda externa de productos bsicos de la periferia dbese a causas variadas y complejas; para el caso de la de productos alimenticios, tiene gran influencia no slo el hecho que Amrica Latina enfrenta la competencia de nuevas reas coloniales, sino tambin la de las propias economas europeas as como las exportaciones de productos alimenticios norteamericanos. BIBLIOGRAFIA Informe de lectura del libro Sunkel y Paz, Pg. 15-78 Lecturas de apoyo, capitulo 22, Capitalismo perifrico y alternativas de desarrollo Pg. 302-303; capitulo 27, El desarrollo econmico.
Sede subregional en Mxico TRABAJAMOS POR LA INTEGRACIN DE LOS PASES DE LA REGION CENTROAMERICANA LA GLOBALIZACIN NOS EXIGE REFORZAR NUESTROS VINCULOS REGIONALES PARA FORTALECER EL PROCESO DE INTEGRACIN En el seno de las Naciones Unidas, desde sus inicios, se decidi la creacin de comisiones econmicas regionales con el fin de encargaran de trabajar con los gobiernos para promover el desarrollo econmico y social. La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) inici sus trabajos en 1948 y su sede se encuentra en Santiago de Chile.

La sede subregional de la CEPAL en Mxico trabaja con 10 pases: los cinco de Centroamrica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua), Cuba, Hait, Mxico, Panam y Repblica Dominicana. Su propsito es realizar investigaciones estratgicas, con un enfoque latinoamericano, sobre los problemas econmicos y sociales de estos pases, as como sobre la evolucin de la integracin centroamericana. De esta forma, se busca estrechar las relaciones entre estos pases y a su vez con los dems pases del mundo, de manera tal que se fortalece la colaboraci n y solidaridad entre ellos. Sus investigaciones son publicadas y difundidas extensamente. La CEPAL brinda asesora a los gobiernos, organismos de la empresa privada, medios acadmicos y organismos no gubernamentales, Asimismo, lleva a cabo reuniones, seminarios y conferencias con expertos que trabajan en los temas de inters de la subregin. Actualmente atiende de manera prioritaria los temas relativos al ahorro, inversin y crecimiento econmico, competitividad, gnero y equidad, desastres naturales, integracin econmica y energtica, coyunturas econmicas, negociaciones comerciales, desarrollo social, sustentabilidad y turismo, entre otros asuntos. Estos trabajos se realizan en seis unidades que trabajan coordinadamente: desarrollo econmico, desarrollo social, comercio internacional, energa, agrcola y desarrollo industrial. Asimismo, la CEPAL ejecuta proyectos de cooperacin tcnica en reas diversas con fondos que aportan pases donantes y organismos internacionales de cooperacin y financiamiento. Los desafos de la institucin, que responden a los que enfrentan los pases de la subregin, en este nuevo siglo son: las polticas para la reduccin de la pobreza, fomento de la equidad, crecimiento sostenible e integracin latinoamericana en el marco de la globalizacin.