GESTIN AMBIENTAL URBANA

GESTIN DEL AGUA

Mercedes Villa Achupallas M.Sc.

Disponibilidad de Fuentes de captacin

Uso eficiente del Agua:

Definicin. El trmino disponibilidad de fuentes de captacin, se refiere a la capacidad de utilizar agua dulce, que sea potable, sin utilizar esfuerzos tecnolgicos sumamente costosos. No es casualidad que esta definicin suene ambigua agua que es definida como disponible en India, puede ser definida como no potable en nuestro pas y muchos turistas meticulosos, slo toman agua embotellada en dichos pases. La disponibilidad de agua es un trmino social, con significados tecnolgicos, econmicos y ambientales.

Anlisis de la situacin actual.-

Fig 1: Distribucin de recursos hdricos renovables (Ver pgina 359 de su texto base) Amrica del Sur genera el 28% de los recursos hdricos renovables, para una poblacin que no alcanza el 6% de la poblacin mundial En efecto, si consideramos el valor medio de los recursos hdricos mundiales en 42.750 Km3 renovables anualmente, Amrica del Sur provee ms del 28% del total, generando una disponibilidad promedio regional de agua dulce estimada en 30.000 m3 por habitante.

Anlisis de la situacin actual.En definitiva, el potencial hdrico y energtico suramericano es inmenso.

El planeta cuenta con 1.4 miles de millones de m3 de agua, pero slo el 2.5% corresponde a agua dulce El costo de desanilizar y potabilizar recursos de tal fuente es altsimo El mundo duplica cada 20 aos sus requerimientos de agua: por crecimiento demogrfico, por uso indiscriminado de la agricultura, por explotacin descontrolada. La contaminacin del agua es un problema a nivel mundial de grandes dimensiones, que afecta la disponibilidad del recurso. Las precipitaciones son la principal fuente de agua dulce la reubicacin espacial de las mismas favorece a Amrica del Sur.

Es decir, nuestra regin adopta un papel estratgico en el orden mundial. El acceso al agua puede ser fuente de futuros conflictos blicos entre los pases. Sin embargo, el tema de la gestin del agua concluye en un conflicto social y tico que an hoy no logramos apreciar.

Problemtica.1) Gestin de los recursos hdricos segmentada: formulacin de acciones de poltica y/o proyectos para agricultura para riego, para energa

hidroelctrica, para suministro de agua de manera aislada, sin un enfoque sectorial global, que lleve a una toma de decisiones ptimas con relacin a la infraestructura e inversiones relacionadas con el agua. 2) En general, una falta de polticas estables y consistentes sobre los recursos hdricos, lo que provoca una falta de planificacin de mediano plazo y de gestin de inversiones sustentables a largo plazo. 3) Legislaciones, reglamentaciones e inadecuados sistemas de control, que provocan una extendida contaminacin y degradacin de los recursos hdricos.

Problemtica.4) Insuficientes inversiones en mantenimiento y rehabilitacin de infraestructura relacionada con los recursos hdricos. 5) La transferencia de los servicios de agua a empresas privadas, que en distintos casos, no ha generado el flujo de inversiones y eficiencia postulados, planteando indefiniciones en relacin al nuevo rol del Estado en la gestin y manejo de estos recursos naturales. 6) Falta de esquemas de subsidios va tarifas adecuados que promuevan la cobertura a la poblacin de reas urbanas rurales marginales,

acrecentndose la brecha de inequidad en el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento

Cmo superar esta situacin?

Cmo promover cambios desde lo sectorial que generen un nuevo enfoque en el manejo de los recursos hdricos?

Acciones. Teniendo claro la perspectiva del problema, podemos concluir que no basta con los acuerdos y proyectos sobre la gestin del agua orientados en la mayora de los casos a proyectos hidroelctricas y construccin de presas, debemos salir de estos esquemas y visualizar la situacin actual, los avances logrados en los ltimos aos han sido importantes; pero creo que an faltan mancomunar muchos esfuerzos para que esto sea realidad.

Todos somos responsables del uso eficiente del agua.

Acciones.En la dimensin institucional, se requiere una revisin y modificacin de los marcos institucionales, considerados en sentido amplio como una estructura que engloba los marcos organizativos, legales y reglamentarios, promoviendo: La adopcin de marcos legales consistentes que coordinen la gestin de los recursos hdricos. El fortalecimiento de las funciones de regulacin y control de cuencas hdricas. El intercambio de informacin y permanente cooperacin instituciones, promovindose acciones comunes en materia de sistemas de alerta, control de calidad del agua, conformacin de redes de estaciones hidrolgicas, hidrogeolgicas, etc.

Acciones. La falta de valoracin econmica y social del agua es otra de las reas de accin donde deben concentrarse esfuerzos compartidos entre nuestros pases, a fin de minimizar el aprovechamiento ineficiente y uso abusivo de este recurso.

Para avanzar en el manejo integrado de los recursos hdricos, nuestra regin debera avanzar en la asignacin eficiente del agua promoviendo un rgimen de tarifas basado en criterios de eficiencia econmica social - ambiental, complementado con un sistema de incentivos capaz de asegurar que toda la poblacin tenga acceso a los servicios de agua.

Acciones.En definitiva, la idea es avanzar en la gestin integrada del agua, fortaleciendo las capacidades tcnicas, de regulacin y control de las instituciones encargadas de su administracin a fin de que las mismas coadyuven al ordenamiento territorial y ambiental bajo tres principios activos: - sustentabilidad (econmica social ambiental) - solidaridad - convergencia

Conclusiones
El agua es tanto un derecho como una responsabilidad. Tiene un valor econmico, social y ambiental, por lo que cualquier actuacin pblica y privada est obligada a tener en cuenta esta triple dimensin. No es un bien ilimitado, ni su disponibilidad en cuanta y calidad adecuada es gratuita. Hay que tener en cuenta tanto los costes reales como el beneficio econmico que genera su utilizacin, respetando al mismo tiempo la exigencia de un caudal mnimo para mantener los ecosistemas.

Gestin Integral del Agua Visin Entendimiento Ejecucin

La intensidad en la utilizacin de los recursos

Las captaciones de agua ejercen una presin sobre los recursos de agua dulce con el fin de proveer a las necesidades del consumo humano, del regado, y de la industria. Por tanto, el porcentaje de volumen de agua captado con respecto al total de recursos renovables de agua dulce nos indica la intensidad y la presin que se estn ejerciendo sobre dichos recursos. Gastamos ms de lo que disponemos!

El entendimiento comienza con el concepto de desarrollo sustentable

Ambiental

Econmico

Social

Gestin integral del agua significa: COMPLETO y EQUILIBRADO

Que incluya todo

Que sea para todos

Que sea permanente

Esta integralidad soporte estratgico

Normatividad
Tcnica Jurdica

sugiere

aspectos

de

Conciencia
Poltica Sociocultural

Conocimiento
Investigacin Dedicada Actualizacin de Programas Acadmicos

Calidad del Agua en Ecuador

La contaminacin del agua superficial proveniente de fuentes domsticas ocurre alrededor de todo el pas, especialmente cerca de las reas altamente pobladas. Casi todos los ros del pas cercanos a las reas urbanas tienen altos niveles de DBO, nitrgeno y fsforo. La contaminacin del agua est eliminando muchos recursos de agua potenciales y existentes. La mayora de la contaminacin proviene de desperdicios domsticos, qumicos agrcolas y la produccin de petrleo en la cuenca del Amazonas.

Calidad del Agua en Ecuador

La minera crea problemas de contaminacin en ciertas reas. Las grandes plantaciones utilizan grandes cantidades de qumicos agrcolas; impactando a las captaciones de agua cruda para suministrar el agua. Se evidencia un incremento en los sistemas de agua superficial que presentan problemas con pesticidas.

Calidad del Agua en Ecuador

La deforestacin y las inadecuadas prcticas del uso del terreno han acelerado la erosin de la tierra, han incrementando las cargas de sedimentos en los ros y arroyos. Las altas cargas de sedimentos han disminuido considerablemente la capacidad de almacenamiento en represas y han inducido importantes cambios geomrficos en la mayora de cauces.

MARCO LEGAL DEL AGUA EN ECUADOR

Hasta abril del 2008 era el Consejo Nacional de Recursos Hdrico (CNRH), el organismo encargado de conducir y controlar los procesos de gestin de los recursos hdricos. A partir de mayo del 2008, se reemplaz al CNRH por la Secretara Nacional del Agua (SENAGUA). La SENAGUA fue concebida con el propsito de guiar y regir los procesos de gestin de los recursos hdricos a nivel nacional de una manera sostenible e integral en los mbitos de las cuencas hidrogrficas. La Ley de Aguas, 2008 de la SENAGUA tiene sancin formal pero nunca se aplica; si se exigiera, los usuarios no la respetaran porque establece multas insignificantes. Ello implica que no existe ninguna preocupacin para no contaminar las aguas.

Fuentes de Agua disponible en Ecuador

Ecuador basa su abastecimiento de agua en agua superficial y subterrnea, la mayora proveniente de fuentes de agua superficial. La irrigacin agrcola consume la mayora y el uso domstico e industrial comprometiendo a slo un 3%. Solamente el 61% de la poblacin tiene acceso a agua potable en Ecuador. Para propsitos domsticos, las reas urbanas primordialmente cuentan con agua superficial y las reas rurales principalmente cuentan con agua subterrnea. Las reas urbanas tienen mayor acceso al abastecimiento de agua y a servicios sanitarios que las reas rurales. En reas con acceso inadecuado al abastecimiento de agua confiable, enfermedades provenientes del agua constituyen el mayor peligro para la salud.

Fuentes de Agua disponible en Ecuador

Los cauces constituyen la mayor fuente de agua dulce superficial del Ecuador. Aunque el agua dulce superficial es abundante, la contaminacin del agua es un problema serio, especialmente cerca de las reas pobladas. Las mayores fuentes de contaminacin son la agricultura comercial, plantas artesanales, actividades mineras y operaciones de petrleo. Suficientes abastecimientos de agua dulce subterrnea estn disponibles a lo largo de la mayora del Ecuador, sin embargo se observa contaminacin biolgica y qumica de sus pozos. El acceso a fuentes de recursos de agua es factible en reas urbanas del Ecuador donde la red de caminos y carreteras es ms extensa. Sin embargo, en reas rurales subdesarrolladas, el acceso es obstaculizado por la falta de caminos resistentes a las inclemencias del clima y topografa.

Fuentes de Agua disponible en Ecuador

La procedencia de las aguas utilizadas, dependiendo de su origen superficial o subterrneo, es un importante indicador que nos orienta sobre la SOSTENIBILIDAD DEL MODELO DE CAPTACIN DE AGUA de un pas ya que un uso intensivo de la captacin de agua subterrnea puede agotar las reservas de agua del subsuelo.

Uso actual de los recursos de Agua en Ecuador

A. Abastecimiento del Agua
1. Usos Domsticos 2. Usos Industriales/Comerciales 3. Usos Agrcolas

El abastecimiento del agua en Ecuador es un problema muy serio, aunque el pas tenga un promedio de precipitacin anual de 1,200 milmetros. La desigual distribucin de precipitacin y de poblacin son las principales razones de los problemas de abastecimiento de agua del pas. Algunas reas reciben slo 250 mm de precipitacin anual, mientras que otras reciben tanto como 6,000 mm por ao.

USO DOMSTICO:
Menos del 3% del agua utilizada en Ecuador es para uso domstico. La mayora del agua utilizada para propsitos domsticos proviene de fuentes superficiales. En reas rurales existe una gran necesidad de sistemas de abastecimiento de agua domstica, especialmente a lo largo de la costa y dentro de las reas abatidas por sequas tales como las provincias de Loja, Manabi y El Oro. Sin embargo, la mayora de las grandes reas metropolitanas tienen buenos sistemas de abastecimiento de agua. El desarrollo de sistemas de abastecimiento y tratamiento de agua est a cargo de las municipalidades locales.

USO DOMSTICO:
Existe una gran necesidad para desarrollar sistemas de abastecimiento de agua a travs del Ecuador. Muchos sistemas de pozos existentes necesitan ser reparados y/o reconstruidos. Los ros principales de la provincia de Loja son considerados perennes y las comunidades ubicadas lejos de stos tienen serios problemas de abastecimiento de agua. Estas comunidades se abastecen de vertientes pequeas y pozos de poca profundidad que casi se han secado con la influencia del cambio climtico.

Usos Industriales/Comerciales:
La industria del petrleo se ha venido desarrollando dentro de nuestro pas, transformndola en el rea de mayor crecimiento del pas. Esta rea es muy rica en recursos agrcolas y tiene un abundante abastecimiento de agua, pero la contaminacin est en aumento. Informacin acerca de los usos industriales y las necesidades es muy limitada. Tres por ciento de la utilizacin del agua en el pas es para propsitos industriales y domsticos.

Usos Agrcola:
La irrigacin es responsable por el 97 por ciento del agua utilizada en Ecuador. La demanda por agua de irrigacin es alta y aumenta anualmente, especialmente en la regin de los Andes y en las ridas planicies costeras. Informacin sobre la utilizacin de agua

subterrnea para la agricultura en el pas es muy limitada. La mayora de los sistemas de irrigacin utilizan agua superficial.

El ciclo integral del agua

Es la expresin que define el recorrido de este elemento desde su captacin en estado bruto del medio ambiente hasta su disponibilidad potabilizada en los hogares, cerrndose naturaleza. en sentido inverso para reintegrarse, una vez depurada, a la

Las fases que conforman el ciclo son: captacin, potabilizacin, distribucin, recoleccin (alcantarillado) y depuracin.

CAPTACIN
La captacin consiste en recolectar y almacenar agua proveniente de diversas fuentes para su uso.

Captaciones convencionales:

Captaciones NO Convencionales

Criterios de seleccin de la fuente de captacin:

En la eleccin de un ro como fuente de abastecimiento es necesario considerar la variacin temporal de los caudales, a fin de determinar la cantidad de agua que puede ser extrada en los perodos de mximo estiaje. No se puede considerar como fuente de abastecimiento a los ros intermitentes, si no se planifican en ellos embalses de regulacin. Caudales de diseo para los elementos de un sistema de agua potable

Las fuentes de abastecimiento deben satisfacer las siguientes exigencias: Garantizar la obtencin de los caudales necesarios, considerando el crecimiento de la demanda hasta el final del perodo de diseo. Garantizar el abastecimiento ininterrumpido del agua a los usuarios; Entregar agua en cantidad suficiente para satisfacer las necesidades de los usuarios, y en la calidad deseada, obtenida mediante procesos de potabilizacin sencillos y econmicos; Garantizar la posibilidad de abastecimiento con el mnimo gasto de recursos econmicos; Disponer de un potencial hdrico, de modo que la captacin del caudal de diseo no altere el sistema ecolgico.

Demanda Municipal de Agua

Es la cantidad de agua necesaria para satisfacer a toda la poblacin y en base a la cual de disea su sistema de distribucin. Se establece en base a la poblacin y a la dotacin de agua.

Para la seleccin de la dotacin se debe hacer, al menos, una investigacin cualitativa de los hbitos de consumo, usos del agua y una aproximacin del costo de los servicios y disponibilidades hdricas en las fuentes.

Los caudales necesarios para cubrir esta demanda variar con el tamao de la poblacin, adems se considera tambin un caudal por emergencia en caso de incendios:

Una vez establecida la demanda de agua para la poblacin, los profesionales especializados proceden al diseo del sistema de potabilizacin del agua de tal forma que cumpla con las caractersticas de un agua para consumo humano.

Una vez que el agua sea considerada apta como consumo, se procede a disear la red de distribucin de agua potable.

Una vez que el agua ha sido utilizada por cada uno de los usuarios, se genera lo que se conoce como Agua Residual, la misma que debe ser evacuada hacia una planta de tratamiento antes de ser vertida a un cauce receptor.

Aguas Residuales Urbanas

Son los vertidos que se generan en los ncleos de poblacin urbana como consecuencia de las actividades propias de stos. Los aportes que generan estas aguas son: Aguas Negras o fecales. Aguas de lavado domstico. Aguas provenientes del sistema de drenaje de calles y avenidas. Aguas de lluvia y lixiviados.

Aguas Residuales Industriales

Son aquellas que proceden de cualquier actividad o negocio en cuyo proceso de produccin, transformacin o manipulacin se utilice el agua. A veces, las industrias no emite vertidos de forma continua, si no nicamente en determinadas horas del da o incluso nicamente en determinadas pocas de ao, dependiendo del tipo de produccin y del proceso industrial. Su alta carga unida a la enorme variabilidad que presentan, hace que el tratamiento de las Aguas Residuales Industriales sea complicado, siendo preciso un estudio especfico para cada caso.

Estacin Depuradora de Agua Residual (EDAR)

El objetivo principal de una estacin depuradora de aguas residuales (EDAR), es remover o reducir el contenido de los contaminantes hasta niveles compatibles con la normativa vigente, para proteger la salud humana y a preservar el recurso para permitir el aprovechamiento en sus diversos usos. La idea de una EDAR es depurar el agua en un espacio y tiempo limitado a fin de mitigar el impacto que puede tener un vertido en un cuerpo receptor, los procesos de tratamiento son similares a los tratamientos para agua potable con unas ligeras variaciones, las etapas que tienen lugar bsicamente son cuatro, aunque no se dan todas en las EDAR. (Pg. 460)

Procesos de Tratamiento de una EDAR

Pre-Tratamiento:
En ciertas ocasiones se introducen al sistema de alcantarillado basuras y slidos de gran tamao que pueden obstruir los tratamientos posteriores, de tal forma que el pretratamiento busca eliminar slidos de gran tamao, incluye diversas etapas: Desbaste.- consiste en la retencin de slidos grandes como palos, plsticos, trapos, basura, mediante rejillas. Desarenado.- permite la eliminacin de grava, arenas y otras partculas sedimentables. Desengrasador.- elimina las grasas para evitar obstruccin en los tratamientos posteriores. Homogenizacin.- permite alimentar la estacin depuradora en forma continua y con caudal constante, para un rendimiento estable.

Elementos del pretratamiento Aliviadero Desbaste por rejas y tamices Medidor del caudal Desarenadores Tamizado Desengrasadores

Su funcin es Ajustar el caudal de en entrada Eliminar solidos de cierto tamao Controlar el caudal de entrada Eliminar arenas Retener materias que flotan Eliminar grasas(slidos flotantes ms ligeros)

Tratamiento Primario:
Se suele realizar en los tanques de sedimentacin primaria donde se sedimentan alrededor de un 50 a 70% de slidos en suspensin, por tratamientos fsicos como la decantacin o fsico qumicos como la coagulacin-floculacin, la DBO disminuye aproximadamente de un 30-40%. Debemos tener claro que el objetivo del tratamiento primario es la eliminacin de slidos en suspensin, slidos coloidales, metales y materia orgnica. Como consecuencia de este tratamiento, se obtiene un volumen considerable de lodos que precisarn de un tratamiento adicional para su posterior utilizacin como potencial fertilizante dada su rica concentracin en nutrientes.

Tratamiento Primario:
MTODO Sedimentacin(decantador primario) Flotacinconaire FUNCIN Eliminar slidos en diferencia de densidad suspensin por

Eliminar slidos en suspensin con una densidad prxima a la del agua, grasas y aceites. Desestabilizar las partculas coloidales a travs de la neutralizacin de sus cargas elctricas con un coagulante Agrupar las partculas descargadas con ayuda de floculantes Neutralizar el agua antes de su vertido o tratamiento siguiente

Coagulacin

Floculacin Neutralizacin

Tratamiento Secundario:
Corresponden a los procesos biolgicos, generalmente consta de dos tratamientos: Tratamiento aerobio.- oxida y degrada la materia orgnica por microorganismos aerobios. Tratamiento anaerobio.- los microorganismos que degradan la materia contaminante utiliza como aceptor final compuestos inorgnicos como nitratos o sulfatos. Este tratamiento genera bio-gas (mezcla de metano y dixido de carbono). Los microorganismos pueden encontrarse en suspensin o fijados.

Tratamiento Secundario:
Microorganismos en suspensin, generalmente se localizan en los tanques de sedimentacin, estos sistemas precisan de una recirculacin de los lodos cargados de microorganismos en los tanques de sedimentacin secundaria para reponer la biomasa de microorganismos. Microorganismos fijados, se localizan en filtros percoladores o en biodiscos, en estos tratamientos, cuando se extrae el agua depurada, los microorganismos permanecen retenidos sobre el soporte inicial y no se precisa de recirculacin de lodos. El objetivo de este tratamiento es eliminar la materia orgnica y otras materias disueltas y coloidales, en este tratamiento se generan menor volumen de lodos en comparacin con el tratamiento primario.

Tratamiento Terciario:
Cabe decir que este tratamiento no se lleva a cabo en todas las depuradoras, se realiza cuando se requiere eliminar un contaminante en concreto (metales pesados, grmenes, nutrientes y materia orgnica refractaria), dependiendo del uso que se le vaya a dar al agua, puede incluir diversos procesos como: desinfeccin con lmparas UV, filtracin, precipitacin, intercambio inico, osmosis inversa, adsorcin, etc., puede utilizar sustancias oxidantes como el cido paractico o dixido de cloro, econmicamente son muy costosos.