Tecnicatura Superior en Psicopedagoga 1 Instituto Superior del Sudeste | DIPREGEP 6400

Estado y Sociedad
Estado Moderno y Sociedad Argentina - Polticas educativas en el marco de las polticas pblicas
Unidad 1: Transformaciones del estado moderno: Los Estado-Nacin modernos: surgimiento histrico y caractersticas fundamentales. Temas: Los pensamientos Liberal y Marxista: Sociedad, Estado y Educacin. Bibliografa: Filmus, D., & Gluz, N. (2000). Estado, poltica y educacin. Algunas concepciones tericas. En D. Filmus, & G. Nora, Poltica Educativa (pgs. 13-49). Bernal: Universidad Nacional de Quilmes.

Presentacin

on la lectura del texto de Filmus D. y Gluz N. abordamos la bibliografa que completa la Unidad 1. Le dedicaremos a este texto los prximos dos, o tal vez tres, encuentros.

Notarn que es un texto de extensin similar al de Guillermina Tiramonti, y que est presentado en cinco partes. Nosotros, durante la cursada, nos ocuparemos solo de los primeros tres apartados: 1.1. Razn o ilusin? Estado y sociedad en la modernidad 1.1.1. La tradicin liberal 1.1.2. La perspectiva crtica del marxismo 1.2. Entre el artificio de la razn y la realidad objetiva. En busca de una interpretacin superadora 1.3. Las polticas educativas como cuestiones Si bien durante los prximos dos o tres encuentros nos ocuparemos de estos tres apartados, esto no implica que el resto del captulo no deba leerse , pues los apartados 1.4 y 1.5 forman parte tambin de la bibliografa obligatoria que se requiere estudiar para el examen final. Es ms, con toda seguridad, estos puntos 1.4 y 1.5 sern retomados cuando hacia fin de ao es-

Tecnicatura Superior en Psicopedagoga 2 Instituto Superior del Sudeste | DIPREGEP 6400

temos abordando la Unidad 5 que trata sobre El debate contemporneo sobre el rol social del Estado. Las reformas del Estado Argentino. En el primer encuentro de los que les dedicaremos a estos autores nos ocuparemos especficamente del apartado 1.1. Razn o ilusin? Estado y sociedad en la modernidad. Sobre todo nos dedicaremos al estudio de lo que los autores presentan como La tradicin liberal.

Introduccin
Los autores, a quienes consideramos una referencia en la materia, consideran con acierto que Las polticas educativas se fundamentan desde el Estado. Es por eso que considerar las dimensiones y fundamentos del Estado es el primer paso para lograr comprender cules son y para qu sirven las polticas educativas. El Estado 'legisla, financia, certifica, evala, designa la conduccin de las polticas educativas, etc. Entonces: 1. Cules son esas dimensiones y fundamentos del Estado? 2. Desde cules perspectivas tericas y propuestas sociales se han fundamentado la presencia y actividad del Estado? 3. Cules son las propuestas educativas que se llevan adelante desde distintas propuestas estatales, qu papel le otorgan a la escuela? Esas perspectivas han sido fundamentalmente dos: el liberalismo y el marxismo, que son dos de los llamados grandes relatos, algo que ya vimos al estudiar el artculo de Tiramonti, por ejemplo en la nota al pie n 17 recuerdan? Hoy nos ocuparemos de la primera de las perspectivas.

Desarrollo
En la primera parte del captulo, antes de pormenorizar en las tradiciones liberal y marxista, los autores definen el vnculo que existe entre el Estado y la definicin de las polticas pblicas en educacin: 1. De qu manera lo hacen? Cmo presentan la cuestin? Tanto el liberalismo como el marxismo son tradiciones polticas y filosficas que piensan y postulan varias ideas sobre el orden social, sobre el modo en que se conciben las sociedades:

Tecnicatura Superior en Psicopedagoga 3 Instituto Superior del Sudeste | DIPREGEP 6400

2. Cules son las diferencias que existen para el liberalismo entre el orden pre-social y el social o civilizado? Los autores presentan dos referentes que en los siglos XVI y XVII pensaron la cuestin del pasaje del estado de naturaleza al estado social. Estos autores son Thomas Hobbes (1588-1679) y John Locke (1632-1704): 3. Cules fueron las ideas de estos pensadores? Para responder esta pregunta pueden recurrir tambin a la nota al pie n 3 del texto de Tiramonti, all hay una breve pero muy buena referencia a estos filsofos de la poltica. Vamos a unos de los prrafos ms importantes del captulo, los que presentan la relacin que existe entre teora social y configuracin estatal: 4. Sintetice, en pocas palabras, cul es la relacin que existe entre las caractersticas de la teora liberal y la postulacin, para estas caractersticas, de la necesidad de existencia de un Estado mnimo. Bien, llegados a esta altura del artculo, es necesario preguntarse acerca de la articulacin que existe entre la concepcin liberal de lo social y el Estado y las propuestas educativas que ha promovido este liberalismo para esa sociedad como parte de las polticas pblicas que implementa el Estado. El gran problema es saber cmo mantener unidos, cohesionados, a los individuos en las sociedades modernas donde, de acuerdo con las caractersticas que la teora liberal propone para la sociedad, existe un individualismo exacerbado y una divisin del trabajo cada vez ms acentuada. El problema es saber cmo sostener la unidad en sociedades que se postulan como abiertas a los talentos individualistas y configuradas alrededor de las especializaciones en los trabajos. La respuesta vendra de la mano de uno de los socilogos ms importantes de la modernidad. Emile Durkheim, un autor central de la Sociologa Clsica, y cuyos aportes an son centrales en la perspectiva de la Sociologa de la Educacin, realiza un diagnstico general de la Modernidad y luego escribe una obra fundamental: La divisin del trabajo social, donde Durkheim, observando los procesos de cambio histrico, en especial a partir del Siglo XVIII se pregunta, Cmo es posible que, al mismo tiempo que se hace ms autnomo, dependa el individuo ms estrechamente de la sociedad? Cmo puede ser a la vez ms personal y ms solidario? Para Durkheim, individuacin, diferenciacin y especializacin son los procesos normativos de es3

Tecnicatura Superior en Psicopedagoga 4 Instituto Superior del Sudeste | DIPREGEP 6400

tructuracin de la subjetividad en el mundo moderno, cuyo resultado y contratara es la interdependencia. Una hiptesis terica capital a este respecto es la idea de que el elemento esencial de la vida social lo que puede mantenernos unidos y cohesionados, y al mismo tiempo promover la individualidad es la influencia moderadora que la sociedad ejerce sobre sus miembros. En otras palabras, la autoridad moral de la sociedad (capturada en la categora analtica de conciencia colectiva, en tanto conjunto de representaciones colectivas compartidas, sacralizadas y ritualizadas) establece las caractersticas, alcances y sentidos de la accin subjetiva. Esta prescripcin no debe pensarse en un sentido slo coercitivo, sino especialmente como un proceso que busca la identificacin positiva del individuo con la norma culturalmente sancionada. Desde all, Durkheim interpreta los cambios de la modernidad en clave de la transformacin de los contenidos normativos de la conciencia colectiva y, por ende, del tipo de solidaridad que imperara, un concepto analtico que permite abordar la organizacin especfica de las relaciones sociales bajo esos imperativos morales. 5. La cuestin, presentada en forma de pregunta es Cmo se tradujeron estas perspectivas en estrategias poltico educativas? Cmo presentan Filmus y Gluz esta problemtica en la figura y pensamiento de E. Durkheim? Luego de responder esta ltima pregunta sobre la contribucin del padre de la Sociologa Clsica a la conceptualizacin de lo educativo como herramienta fundamental para generar consenso y unidad en la diversidad queda por responder una pregunta que creo es la ltima: 6. Cul es la propuesta, de acuerdo con Filmus y Gluz, de la corriente estructuralfuncionalista y, sobre todo, cul es la propuesta de las Teoras del Capital Humano, para el desarrollo educativo de las sociedades contemporneas? Cundo y por qu entraron en crisis?