PROCESUL DE EXTINDERE A UNIUNII EUROPENE

Autori: Vodarici Alina Gabriela Vintila Karla Alexandra Vintila Laura Ruxandra Zamfir Ramona Dora

Cuprins
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Procesul si premisele extinderii UE Motivele extinderii UE Istoricul UE Criterii de aderare Moneda unica EURO Tari aflate pe drumul aderarii la UE Impactul extinderarii UE asupra vietii cotidiene si asupra institutiilor europene Extindere UE : pericol sau oportunitate? Limitele extinderii UE Cum va afecta extinderea relaiile Uniunii Europene cu restul lumii?

Rezumat:
n primul rnd, el ncearc s ofere rspunsuri la numrul mare de ntrebri adresate de ceteni pe parcursul procesului de ratificare pentru aderarea a zece noi membri la 1 mai 2004. De ce se mrete UE de la 15 la 25 (i ntr-o etap ulterioar mai muli) membri ? Care vor fi efectele extinderii asupra vieii de zi cu zi a cetenilor? Sunt speranele i ndoielile exprimate n actualele i viitoarele state membre ntemeiate ? Astfel de ntrebri puse de ceteni merit un rspuns serios. Scopul pe care l-am urmrit este s prezint ntr-o manier echilibrat nu numai avantajele i oportunitile oferite de primirea de noi membri n UE, ci i obstacolele, costurile i riscurile poteniale implicate de acest proces. n al doilea rnd, raportul abordeaz principalele provocri pe care le presupune extinderea. Aderarea a 10 ri n 2004 este numai o etap ntr-un proces care a nceput cu mai bine de un deceniu n urm i care va continua nc muli ani de acum ncolo. n toat aceast perioad, att membrii mai vechi, ct i cei mai noi au realizat progrese semnificative, dei rmn nc multe de fcut. Ce anume va asigura succesul procesului de extindere? Ce trebuie fcut pentru obinerea unor beneficii maxime i evitarea unui succes parial sau chiar a unui eec al acestui proces ? Scopul meu este s expun principalele domenii n care UE trebuie s elaboreze o strategie n vederea realizrii cu succes a extinderii. Chiar dac percepia general a populaiei asupra extinderii este pozitiv, este necesar ca procesul de informare s continue. Unele din ntrebrile adresate vizeaz probleme de baz ale integrrii europene. Extinderea UE pentru a cuprinde mai multe ri va fi nsoit de o pierdere a identitii naionale ? Va fi oare posibil s se ia decizii n cadrul UE dac aceasta va numra att de muli membri ? Oare extinderea va ajuta UE s-i fac mai puternic auzit glasul pe plan mondial ? Pe msur ce se apropie de momentul extinderii, UE trebuie s rspund la aceste ntrebri. Acest proces n care societi i popoare sunt aduse laolalt ncepe acum. El este similar unei fuziuni din lumea afacerilor: adevratul test al succesului ei este atunci cnd devine o realitate de zi cu zi pentru cei care muncesc acolo. Iat de ce este nevoie de o agend foarte clar pentru gestionarea schimbrilor ntr-o Uniune European extins.

I. Procesul si premisele extinderii UE

Extinderea Uniunii Europene se refer la aderarea pe parcursul timpului a noi state la Uniunea European. Extinderea este un proces sui generis n comparaie cu celelalte provocri ale UE. Ca politic, extinderea este mai mult dect o preocupare a organelor comunitare; Procesul de extinderea depinde de: pregtirea intern a rilor candidate, pregtirea intern a UE, negocierile de aderare propriu-zise. Uniunea Europeana este rezultatul unui proces de cooperare si integrare care a inceput in 1951 intre sase state europene: Belgia, Germania, Franta, Italia, Luxemburg si Olanda. Dupa cinci valuri de aderari (1973: Danemarca, Irlanda si Marea Britanie; 1981: Grecia; 1986: Spania si Portugalia; 1995: Austria, Finlanda si Suedia; 2004: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Cehia, Slovacia, Slovenia si Ungaria); 2007 : Romania , Bulgaria. UE are acum 27 de State Membre. Acest proces are ca scop extinderea pasnica a zonei de stabilitate si prosperitate catre noi membri. Extinderea este un pas important in constructia unei Uniuni Europene mai puternice si mai competitive, necesara pentru stabilizarea intregului continent european, consolidarea pacii si democratiei, intarirea economica si dezvoltarea durabila, precum si pentru asimilarea diversitatii culturale si istorice europene. A fost un proces de durata si impreuna cu toate celelalte entitati implicate, reteaua Camerelor de Comert europene a contribuit din plin la pregatirea procesului de aderare. O pregatire adecvata pentru acest eveniment este cheia succesului procesului de extindere a UE. Cu cat firmele sunt mai bine informate, cu atat ele vor fi mai competitive pe Piata Unica Europeana. Data de 1 Mai 2004 reprezinta un punct de referinta istoric si deosebit de important pentru dezvoltarea Uniunii Europene (UE). Prin integrarea a 10 noi tari din Europa Centrala si de Est si bazinul Mediteranean, Uniunea Europeana impune acum celor 27 de state valori comune de libertate, democratie, respectarea legii si a drepturilor omului. Acest val de extindere reprezinta o realizare unica inseamna unitate in diversitate si in acelasi timp, un angajament luat pentru promovarea prosperitatii continentului nostru prin pace, securitate, solidaritate si stabilitate pentru toti cetatenii europeni. Procesul de extindere a UE a pornit din dorina clar de a crea premisele necesare unei uniuni ct mai strnse a popoarelor europene. Condiiile de baz pentru extinderea Uniunii Europene au fost stipulate prin Tratatul privind Uniunea European care prevede c: "orice stat european poate cere s devin membru al Uniunii". n acest sens, statul interesat i adreseaz cererea de aderare Consiliului UE, care se pronun n unanimitate, dup 4

consultarea Comisiei Europene i obinerea avizului conform din partea Parlamentului European. Decizia Legislativului european se adopt n condiiile ntrunirii majoritii absolute a membrilor si. Uniunea European de astzi, are 27 de state membre i o popula ie de aproximativ 500 de milioane de locuitori, este mai sigur, mai prosper, mai puternic i exercit o mai mare influen dect Comunitatea Economic European de acum 50 de ani, cu 6 state membre i o populaie de mai puin de 200 de milioane de locuitori. Uniunea European este deschis oricrui stat european care ndeplinete criteriile democratice, politice i economice pentru dobndirea calitii de membru. De asemenea, naintea fiecrei extinderi, UE elaboreaza capacitatea de absorbie a noilor membri, precum i abilitatea propriilor instituii de a funciona corespunztor n continuare. Extinderile succesive au ntrit democraia, au conferit securitate Europei i au sporit potenialul su comercial i de cretere economic.

II. Motivele extinderii UE

Extinderea UE este rezultatul hotrrii de a mpri cu alte state beneficiile obinute de Europa Occidental prin crearea unei zone stabile, unde rzboiul a devenit imposibil. UE are responsabilitatea de a ajuta rile vecine s se dezvolte din punct de vedere economic i democratic, n paralel cu promovarea stabilitii i securitii. Acest ideal i are rdcinile n experiena acumulat datorit tulburrilor manifestate pe continentul european n anii interbelici, a distrugerilor cauzate de ultimul rzboi i a optimismului care a nceput s se manifeste n perioada de dup rzboi. Pacea i stabilitatea constituie premisele unei economii prospere, reciproca fiind n egal msur valabil. Raionamentul prinilor fondatori ai UE sa bazat pe logica faptului c integrarea economiilor din Europa Occidental ar preveni rzboiul i ar crea pace, stabilitate i prosperitate pentru toi cetenii, pretutindeni n Europa. Aceast viziune este n continuare important, dup cum a demonstrat-o i dezintegrarea violent a fostei Iugoslavii. Extinderea prin primirea de noi state membre va defini cadrul politic i economic al UE pentru mai bine de o generaie de acum ncolo.

III. Istoricul UE

IV.Criterii de aderare
Uniunea este ntemeiat pe principiile libertii, democraiei, respectrii drepturilor omului i a libertilor fundamentale, precum i a statului de drept. Orice stat european care respect aceste principii poate solicita s devin stat membru al Uniunii. Condiiile sunt prevzute n Tratatul privind Uniunea European . Depunerea cererii de aderare la UE este doar nceputul unui proces lung i riguros. Startul oficial este dat n momentul n care o ar i depune cererea de aderare dei, de cele mai multe ori, acest lucru este rezultatul unei relaii bilaterale, deja solide, cu UE. O cerere valabil atrage dup sine o serie de proceduri de evaluare care pot - sau nu - conduce la invitarea statului s adere la UE. Ritmul n care avanseaz fiecare ar depinde numai de progresele pe care le face aceasta ctre realizarea obiectivelor noastre comune. Cererea depus de o ar care dorete s adere la UE este transmis Consiliului. Comisia European contribuie cu o opinie oficial privind ara solicitant, iar Consiliul decide dac accept sau nu candidatura. Odat ce Consiliul decide n unanimitate asupra unui mandat de negociere, negocierile ntre ara candidat i toate statele membre pot fi oficial

deschise. Acest lucru nu se ntmpl, ns, n mod automat. ara solicitant trebuie s ndeplineasc o serie de criterii nainte ca negocierile s demareze. Aa-numitele criterii de la Copenhaga , stabilite n decembrie 1993 de Consiliul European de la Copenhaga, impun unui stat candidat s aib:

instituii stabile care s garanteze democraia, statul de drept, drepturile omului, respectarea i protecia minoritilor; o economie de pia funcional, precum i capacitatea de a face fa presiunii concureniale i forelor pieei din cadrul Uniunii; capacitatea de a-i asuma obligaiile de stat membru i, n special, adeziunea la obiectivele uniunii politice, economice i monetare.

n 1995, Consiliul European de la Madrid a adus clarificri suplimentare o ar candidat trebuie, de asemenea, s fie capabil s pun n practic regulile i procedurile comunitare. Aderarea presupune, de asemenea, ca ara candidat s dispun de condiiile necesare pentru integrarea sa, prin adaptarea structurilor sale administrative. Cu toate c este important ca legislaia UE s fie transpus n legislaia naional, este i mai important ca legislaia s fie aplicat corect i respectat, prin intermediul structurilor administrative i juridice corespunztoare. Aceasta este o condiie necesar n vederea aderrii, bazat pe ncredere reciproc. La rndul su, UE trebuie s fie capabil s primeasc noi membri: trebuie s garanteze c instituiile sale i procesele de luare a deciziilor rmn eficiente i viabile; pe msur ce se extinde, trebuie s fie capabil s dezvolte i s aplice politici comune n toate domeniile i trebuie s-i poat finana n continuare politicile, ntr-o manier durabil.

V. Moneda unica EURO

Statele afl ate in faza de aderare, ca i cele care au intrat in Uniune dup intrarea in vigoare a Tratatului de la Maastricht nu au posibilitatea de opiune cu privire la participarea in cadrul zonei Euro i, implicit, cu privire la adoptarea monedei unice. Ca atare, Conform Tratatului CE i excluzand statutul de opt-out, un stat membru poate s adopte moneda Euro dac dovedete c indeplinete condiiile de convergen nominal i pe cele de convergen real, dup ce face parte pentru o perioad de cel puin doi ani din Mecanismul 7

Ratei de Schimb 2, sau poate s rman stat membru cu statut de derogare. Un Stat Membru cruia i se aplica o derogare este, conform articolului 122 al Tratatului, exclus de la drepturile i obligaiile aferente Sistemului European al Bncilor Centrale . Dei aderarea presupune acceptarea obiectivelor UEM, indeplinirea criteriilor de convergen nu reprezint o precondiie pentru aderare. Cu toate acestea, intrucat aceste criterii reprezint indicatori ai unei politici macroeconomice generatoare de stabilitate, toate Statele Membre din afara zonei euro i cele aflate in curs de aderare aplic politici macroeconomice care conduc spre apropierea de atingerea acestor criterii. Criteriile cerute sunt: - Criteriul economic, identifi cat prin existena unei economii de pia funcionale - Implementarea unor prevederi specifice ale aquis-ului privind Uniunea economic si monetar Acquis-ul din acest domeniu cuprinde: 1) elemente care trebuie transpuse in legislaie inainte de data aderrii, incluzand: - interzicerea fi nanrii directe a sectorului public: aceasta se refer la interzicerea depirii de cont i a oricrui alt tip de faciliti de creditare acordate instituiilor publice, precum i la interzicerea procurrii directe de instrumente de datorie public de ctre BCE sau de ctre Bncile Centrale Naionale. Motivul este asigurarea disciplinei fi scale i faptul c aceasta reprezint un element de baz al independenei Bncii Centrale. - interzicerea accesului privilegiat al sectorului public la instituiile fi nanciare: aceasta se refer la interzicerea oricrei msuri care nu este bazat pe considerentele prudeniale ce stabilesc accesul privilegiat al organismelor publice la instituiile fi nanciare. Acest lucru este motivat de faptul c astfel se completeaz interdicia fi nanrii directe, se consolideaz libera circulaie a capitalului i se previne distorsionarea principiilor economiei de pia. - independena Bncii Centrale: Banca Central Naional trebuie sa ii fi xeze ca obiectiv explicit stabilitatea preurilor i nu trebuie s existe nici o instituie sau organism extern care s poat s dea dispoziii, aprobe, cenzureze, s fi e consultat sau s participe la luarea deciziilor acesteia. Pentru transpunerea legislaiei comunitare legat de participarea la Sistemul Bncilor Centrale Europene, Romania va fi naliza ajustarea cadrului legal corespunztor pan cel mai tarziu la 31 decembrie 2006, in condiiile in care aderarea va avea loc la 1 ianuarie 2007. 2) elemente cu care statul respectiv trebuie s se conformeze numai dup data aderrii. Acestea includ: 8

- politica ratei de schimb i politica economic, - coordonarea politicilor economice cu celelalte state membre prin participarea la procedurile UE, - aderarea la prevederile Pactului de Stabilitate i Cretere i ale statutului SEBC.

VI. Tari aflate pe drumul aderarii la UE

Croaia, Islanda, Muntenegru, Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei i Turcia sunt ri candidate. Negocierile de aderare cu Muntenegru i cu Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei nu au demarat nc. Celelalte ri din Balcanii de Vest Albania, Bosnia i Heregovina, Serbia i Kosovo conform Rezoluiei nr. 1244 a Consiliului de Securitate al Naiunilor Unite au primit promisiuni cu privire la perspectiva de a deveni state membre ale UE, de ndat ce vor fi pregtite. Acestea sunt cunoscute sub denumirea de poteniali candidai. Procesul de stabilizare i asociere este un proces stabilit de UE cu toate rile din Balcanii de Vest care are drept obiectiv apropierea progresiv a acestora de UE. Datorit acestui proces, aceste ri se bucur deja de acces liber la piaa unic a UE pentru aproape toate exporturile lor, precum i de sprijin financiar din partea UE pentru eforturile depuse n direcia realizrii reformelor. Piesa central a procesului const n ncheierea unui acord de stabilizare i asociere (a se vedea acordul dintre UE i Croaia) care reprezint o relaie contractual ntre UE i fiecare ar din Balcanii de Vest i care stabilete drepturi i obligaii reciproce. Acordurile de stabilizare i asociere se concentreaz asupra respectrii principiilor democratice eseniale i a principalelor elemente centrale ale pieei unice europene. Prin instituirea unei zone de liber schimb cu UE i existena regulilor (n materie de concuren, ajutor de stat, proprietate intelectual etc.) i a avantajelor conexe (de exemplu, dreptul de stabilire) precum i reformele introduse pentru a realiza adoptarea standardelor, acest proces va permite economiilor din aceast regiune s nceap s se integreze n UE. Dac aceste criterii sunt ndeplinite, acordurile de stabilizare i asociere pot fi finalizate cu toate rile din Balcanii de Vest n 2008 acorduri fie semnate, fie n vigoare.

VII.

Impactul extinderarii UE asupra vietii cotidiene si asupra institutiilor europene

De acum inainte, toti cetatenii Uniunii Europene vor avea posibilitatea de a trai, calatori,

munci si studia cu mai multa usurinta pe intreg teritoriul acesteia, care se intinde de la Marea Baltica pana in estul Marii Mediterane. De exemplu, studenti din 27 de State Membre pot studia la oricare universitate doresc in orice tara membra a Uniunii. Legislatia europeana implementata in noile |ari Membre va garanta aderarea acestora la actualele standarde privind siguranta bunurilor si serviciilor, publicitatea, comertul electronic, practicile comerciale legale, regulile privind mediul inconjurator si siguranta alimentatiei, a hranei. La capatul perioadei de tranzitie prin care trece conceptul de libera circulatie a fortei de munca, oameni de pe tot cuprinsul Europei vor putea beneficia de politicile si conditiile imbunatatite de angajare prin intermediul cresterii nivelului de pregatire, a flexibilitatii pietei muncii si mobilitatii fortei de munca, a climatului de afaceri, adaptarea la noile tehnologii si crearea de oportunitati egale. Va exista de asemenea si o preocupare activa, reala pentru o crestere a calitatii vietii, proces ce va fi realizat prin politici comune europene care vizeaza protectia mediului si o securitate mai buna pentru toti cetatenii Europei; toate acestea vor fi realizate prin conjugarea eforturilor in lupta impotriva crimei, drogurilor si migratiei ilegale.

In timpul perioadei de inceput a Uniunii extinse, Tratatul de Aderare a intampinat perioade de tranzitie pentru ca vechile si noile State Membre sa se poata obisnui gradual cu noile dimensiuni economice si sociale ale Uniunii Europene. Acest fapt va usura procesul de integrare in ceea ce priveste libera circulatie a fortei de munca, achizitionarea de terenuri si imobile, taxa pe valoarea adaugata si accizele, precum si in privinta mediului.

XI.

Extindere UE : pericol sau oportunitate?

Putini sunt factorii de decizie care mai contesta necesitatea morala, economica si politica

a procesului, chiar daca unii dintre ei, cum sunt cei din Franta, s-au convertit recent. Au fost, in fapt, invatate lectiile razboiului din fosta Iugoslavie, de vreme ce extinderea este perceputa ca un extraordinar element stabilizator in estul continentului european.

10

Dupa recenta extindere, Europa celor 27 este al treilea ansamblu populat din lume (453 milioane de locuitori), cu mult insa in urma Chinei si Indiei, dar inaintea Statelor Unite (300 de milioane de suflete) si Rusiei (140 de milioane). Cu un PIB de 10.000 miliarde de euro, Uniunea Europeana reprezinta o treime din bogatia lumii si o cincime din comertul international. Natiunile Unite, Fondul Monetar International sau Organizatia Mondiala a Comertului vor ignora mai putin pozitia unui grup care si-ar putea impune cu mai multa forta punctul de vedere asupra problemelor mondiale.

Noile tari membre aduc un plus de dinamism economic. Cei 15, cu o crestere de 0,4% in 2004, lasa impresia ca stau pe loc in raport cu ritmul de 3,6% inregistrat anul trecut de cei zece nou veniti, care ar putea redistribui cartile in Europa. Daca China este atelierul lumii, Cehia si Slovacia pot fi atelierul Uniunii Europene, care dispune in Est de piete de desfacere, dar si de o mana de lucru calificata si ieftina. Noile tari membre, care reprezinta doar 5% din economia Uniunii, nu vor beneficia insa decat progresiv de ajutoare agricole directe, care devoreaza inca jumatate din bugetul comunitar. Fondurile structurale, care au permis decolarea Spaniei sau a Irlandei, vor fi, de asemenea, limitate de regula ce nu permite sa se injecteze mai mult de 4% din PIB in economiile noilor veniti, in general economii sarace. In scenariul cel mai risipitor, care are putine sanse de a fi realizat, cotizatia celor 15 la pusculita comuna ar trece de la 100 de miliarde de euro anual la 143 de miliarde in 2013, ceea ce ar insemna 1,15% din PIB, fata de 1% cat este prezent.

Comisarul pentru extindere, Gnter Verheugen, obisnuieste sa spuna adesea ca extinderea a fost atat de bine pregatita incat vechilor state membre le-ar fi foarte greu sa respecte criteriile pe care trebuie sa le indeplineasca noile state membre. Cei 15 nu sunt totusi entuziasmati. Dimpotriva, scepticismul pare sa domine la Berlin sau Paris. Vechile state membre si-au inchis temporar frontierele pentru muncitorii din Est.

In acelasi timp, statele bogate din Uniune, in frunte cu Germania si Franta, vor sa inghete bugetul european la nivelul actual, in pofida admiterii unor tari al caror standard de viata nu reprezinta in unele cazuri decat o treime din media vechilor tari membre. Sondajele de opinie sunt si mai descurajatoare. Ultimul Eurobarometru arata ca 47% din populaia celor 15 percepe extinderea mai mult ca un 11 pericol decat ca oportunitate.

Franta este de departe cea mai ostila. Sondajele sunt mai bune in Est, dar si aici atmosfera este departe de euforia care domnea in timpul reunificarii Germaniei. In vechile state membre nu se cunoaste nici unde se va opri procesul intr-o Uniune care n-a prevazut ca se va extinde atat de repede si cu atatea state, big-bangul de la 1 mai fiind considerat o utopie la sfarsitul anilor 90.

IX Limitele extinderii UE
Conform articolului 49 din Tratatul privind Uniunea European "orice stat european care respect principiilestabilite n articolul 6(1) poate depune cererea de aderare la Uniunea European. Articolul 6(1) prevede c Uniunea are la baz principiile de libertate, decmocraie, respect al drepturilor omului i al libertilor fundamentale, i statul de drept, principii comune statelor membre. Uniunea European nu i-a stabilit limitele geografice, dar fiecare stat candidat trebuie s ndeplineasc criteriile enunate de Consiliul European de la Copenhaga: democraie, stat de drept, respectul drepturilor omului i protecia minoritilor, o economie de pia funcional cu capacitatea de a face fa presiunii competitive din Uniunea European, precum i capacitatea de a-i asuma obligaiile care decurg din statutul de membru. n prezent sunt implicate 13 state n procesul de extindere, n anii urmtori alte state putnd s depun cererea de aderare. Uniunea European a identificat drept poteniali candidai statele din regiunea vestic a Balcanilor5, inclusiv fosta Iugoslavie, care au n proiect aderarea n viitor la Uniunea European. Procesul de Stabilizare i de Asociere, care este cadrul politicii Uniunii Europene n Vestul Balcanilor, ofer perspective aderrii la Uniune i un program de asisten care s sprijine pregtirea acestor state. De asemenea, este posibil ca Norvegia6 i Elveia7, care au depus cereri de aderare n trecut, s-i reformuleze cererile n viitor.

12

X. Cum va afecta extinderea relaiile Uniunii Europene cu restul lumii?

Pentru ca extinderea s aib succes, sunt necesare implicarea i sprijinul activ al cetenilor, att din Statele Membre, ct i din statele candidate. n toate statele candidate se organizeaz referendum-uri de aderare, iar Tratatul de Aderare trebuie aprobat de ctre Parlamentul European i ratificat n Parlamentele naionale ale statelor membre. n Statele Membre se efectueaz periodic sondaje Eurobarometru. Comisia a lansat o Strategie de comunicare pentru extindere pentru a informa att cetenii din actualele state membre, ct i pe cei din viitoarele state membre. Este o strategie descentralizat, n cadrul creia Reprezentanele Comisiei n statele membre i Delegaiile Comisiei n cele statele candidate elaboreaz programe orientate spre problemele specifice naionale i locale. Extinderea va oferi noi oportuniti rilor din afara Uniunii Europene i nu va permite apariia unor diviziuni ale Europei. Multe state, n special cele care au frontier comun cu viitoarele State Membre, sunt interesate de efectele extinderii: care vor fi consecinele unei frontiere comune cu Uniunea European? cum va schimba acest lucru schimburile comerciale tradiionale sau cooperarea transfrontalier, cum i va afecta pe cei care lucreaz n strintate? Statele ne-membre sunt n special interesate de modul n care extinderea ar influena relaiile lor comerciale cu viitoarele state membre. Din punct de vedere politic, extinderea va crete stabilitatea politic n Europa i va permite Uniunii Europene s trateze problemele internaionale mai eficient. Din punct de vedere economic, extinderea va nsemna creterea Pieei unice, n care exportatorii din statele ne-membre vor avea de a face cu un singur set de tarife, reguli comerciale i proceduri administrative. n general, tarifele din Uniunea European sunt mai sczute dect cele din statele n curs de aderare, ceea ce nseamn ca extinderea va conduce mai degrab la scderea tarifelor, dect la creterea lor. Uniunea extins va continua s sprijine dezvoltarea durabil a statelor n curs de dezvoltare i integrarea lor n economia mondial.

13

Concluzii:
Credem c amploarea apropiatei extinderi a UE ne ofer ocazia s abordm provocrile ntr-o manier decisiv. Aceste probleme nu sunt cauzate de extinderea UE. Ceea ce face ns viitoarea extindere este s ne oblige s le abordm i n unele cazuri ne poate ajuta s gsim soluii. Extinderea poate s fie un catalizator pentru rezolvarea unora din problemele Europei aflate nc n suspensie. Ea poate s ne ofere dinamismul necesar pentru a face un salt nainte. A devenit de asemenea clar pentru mine c trebuie s ne mutm centrul ateniei n ceea ce privete abordarea politicilor UE i s avem n vedere nc de pe acum situaia unei UE extinse viitoarea Uniune European a celor 25. Discursul n care se vorbete de actualii membri i de rile candidate este deja depit i trebuie s privim nainte la situaia din viitor, cnd noii membri vor fi parteneri. Considerem c noii parteneri mai au nc o serie de lucruri de fcut pentru a finaliza pregtirile pentru aderare. Credem ns c la rndul nostru avem multe de nvat din recenta lor experien, acumulat n domeniul reformelor sociale, economice i politice.

14

Bibliografie:
http://www.sferapoliticii.ro/sfera/116-117/art4-buzaianu.html http://ec.europa.eu/enlargement/the-policy/index_ro.htm http://www.eurotinet.ro/teme/Tema%2025.pdf http://www.ier.ro/documente/formare/Uniunea_economica_si_monetara.pdf

15