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Seo Sindical do ANDES-SN na UFSC

Florianpolis, 19 de maro de 2013 - N 43

Veja neste nmero:

Debate sobre mudanas nas carreiras docentes. 26 de maro s 14h no CED Lei consolida desmonte da carreira nas IFE. Entrevista com o 1 Vice-Presidente do ANDES-SN, Luiz Henrique Schuch. ANDES-SN solicita do MEC a reabertura de negociaes em torno da carreira e de condies de trabalho 32 CONGRESSO do ANDES-SN aprova plano de lutas para 2013 Campanha exige anulao da Reforma da Previdncia Social de 2003. Participe Informe sobre os trabalhos da Comisso de Plano de sade na UFSC Marcha em Braslia no dia 24 de abril

Debate sobre mudanas nas carreiras docentes A Seo Sindical do ANDES-SN na UFSC promove, no prximo dia 26 de maro, tera-feira, s 14 horas, no auditrio do Centro de Educao da UFSC CED, um debate para que os professores possam se esclarecer sobre as mudanas que a Lei 12.772/2012 introduziu nas carreiras do Magistrio Superior e do Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico e as questes que demandam a reabertura de negociaes com o governo federal. Comparea! Lei consolida desmonte da carreira nas IFE - Entrevista com o 1 Vice-Presidente do ANDES-SN, Luiz Henrique Schuch Fonte: InformANDES, N 18, Braslia, janeiro de 2013. Na prtica, a aprovao da Lei 12.772 muda pouco a vida dos docentes, diz Schuch Ao apagar das luzes de 2012, o governo sancionou a Lei 12.772/2012, que consolida a desestruturao da carreira dos docentes das Instituies Federais de Ensino. O governo fez ouvidos moucos s reivindicaes da categoria que, por diversas vezes, apontou os prejuzos no desenvolvimento da atividade docente contidos na proposta apresentada pelo Executivo. Para Luiz Henrique Schuch, 1 vice-presidente do ANDES-SN, apesar do movimento docente no ter conquistado as reivindicaes apresentadas de reestruturao da carreira e melhoria nas condies de trabalho, o governo tambm no saiu vencedor em seu propsito de incluir os professores no projeto de reforma do Estado, pois teve que retroceder em vrios aspectos de seu plano inicial, apresentado categoria no segundo semestre de 2010. "Por isso, vamos ter que continuar na disputa e, para isso, o ANDES-SN conclama todos os docentes a ampliar a mobilizao, pois na organizao da base e no apoio social que est a fora poltica para fazermos esse enfrentamento", comenta. Em entrevista ao InformANDES, Schuch esclarece o que muda na vida dos professores com a vigncia da Lei 12.772/2012 e porque a entidade entende que tal legislao reafirma a falta de estrutura j vivenciada pela categoria no dia a dia nas instituies. Leia a ntegra da entrevista. ANDES-SN solicita do MEC a reabertura de negociaes em torno da carreira e de condies de trabalho Entrou em vigor, no dia 1 de maro deste ano, a Lei n 12.772, de 28 de dezembro de 2012, que normatiza as carreiras do magistrio federal, resultante do acordo firmado somente pelo Proifes e pelo governo. Os docentes, em todo o Brasil, realizaram, em 2012, a maior greve da histria do movimento

docente, reivindicando o projeto de carreira, que fora construdo nos ltimos anos e aprovado pelo 30 Congresso do ANDES-SN (Uberlndia, 14 a 20 de fevereiro de 2011) e melhores condies de trabalho diante da precarizao que tem marcado a expanso do ensino superior federal. As assembleias de greve, nos meses de julho e agosto de 2012, consideraram que a proposta do governo desestruturaria a carreira e exigiram a continuidade das negociaes, o que foi negado pelo governo que, no final de agosto, enviou seu projeto para o Congresso Nacional. As consequncias da lei imposta aos docentes comeam a ser sentidas no interior das instituies, como por exemplo, no caso da UFSC, em que o Conselho Universitrio aprovou convocar concurso, cujo edital j foi publicado, sem fazer qualquer outra exigncia para contratao alm do diploma de graduao, numa atitude de possvel excesso de zelo para evitar contestaes judiciais ao concurso. Entendendo o caso A lei que organizava as carreiras do magistrio federal at a entrada em vigor da Lei 12.772 em 1 de maro de 2013 de 1987 (PUCRCE), anterior promulgao da atual Constituio (1988), que estabelece apenas trs tipos de cargos no servio pblico: nvel de apoio, nvel mdio e nvel superior, correspondendo respectivamente s certificaes de ensino fundamental, mdio e superior. Os ingressos passariam a ter que se dar exclusivamente no nvel inicial de cada carreira, diferentemente do que estabelecia o PUCRCE: Auxiliar correspondendo graduao, Assistente ao mestrado e Adjunto ao doutorado. O ingresso no nvel inicial implicaria em haver remuneraes diferenciadas desde o primeiro nvel em conformidade s formaes individuais. Isto j vinha ocorrendo em todas as carreiras, inclusive da Educao Bsica, Tcnica e Tecnolgica (EBTT), com outra nomenclatura, cuja carreira fora instituda em 2008, em substituio ao PUCRCE. A exigncia constitucional de que todos deveriam ingressar no primeiro nvel da carreira no deveria restringir o direito das instituies estabelecerem outras exigncias para alm do diploma de graduao no recrutamento de profissionais, com destaque Universidade, instituio que se baseia no trip ensino, pesquisa e extenso e que tem sua autonomia assegurada pela prpria Constituio (Art. 207). Veja abaixo a formulao do projeto do ANDES-SN sobre o assunto e o que a Lei 12.772/2012 estabelece: Projeto ANDES-SN Art. 12. O ingresso na Carreira de Professor Federal dar-se- mediante habilitao em concurso pblico de provas e ttulos, somente podendo ocorrer no nvel remuneratrio 1 (um). 1. Para inscrio no concurso a que se refere este artigo, ser exigido o diploma de graduao em curso superior. 2. O edital do concurso para provimento do cargo de Professor Federal ser de responsabilidade dos rgos colegiados competentes da IFE, que poder fixar outras exigncias para ajustar o perfil necessrio a cada caso. Lei n 12.772, de 28 de dezembro de 2012 Art. 8. O ingresso na Carreira de Magistrio Superior ocorrer sempre no primeiro nvel da Classe de Professor Auxiliar, mediante aprovao em concurso pblico de provas e ttulos. 1 No concurso pblico de que trata o caput, ser exigido o diploma de curso superior em nvel de graduao. 2 O concurso pblico referido no caput poder ser organizado em etapas, conforme dispuser o edital de abertura do certame, que estabelecer as caractersticas de cada etapa e os critrios eliminatrios e classificatrios. Repare-se a diferena existente entre os segundos pargrafos da proposta e da Lei que acaba de entrar em vigor. A nova lei omitiu a possibilidade das instituies estabelecerem outras exigncias para alm de graduao, quando seria oportuno faz-lo. Como a lei no abre a possibilidade de outras exigncias, procuradores (AGU) e reitores acharam prudente promover os concursos deste ano com exigncia apenas de graduao, o que, no caso da UFSC, foi aprovado pelo CUn. Tal zelo, no entanto, contradiz a supremacia que deve ter o Art. 207 da Constituio Federal. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. Leis infraconstitucionais no podem sobrepor ao princpio constitucional e a omisso da Lei 12.772/2012 em permitir s universidades fazerem outras exigncias tambm no pode ser impedimento s universidades de definirem exigncias, tais como mestrado ou doutorado, pois isso j estaria assegurado pelo Art. 207. Assumir a plenitude do que est

assegurado pelo Art. 207 depende mais de disposio poltica do que de cumprimento de pareceres jurdicos. Ns professores estamos numa situao difcil, pois, a despeito de nossa intensa luta, nos foi imposta uma lei que desestrutura nossa carreira, ao mesmo tempo em que as administraes universitrias vacilam em assumir a plenitude da autonomia que lhes confere a Constituio Federal. Por esta razo, a luta no cessa. Em audincia realizada no dia 21/02/212, com o Secretrio de Ensino Superior do MEC, o ANDESSN cobrou a reabertura de negociaes em torno da carreira e das condies de trabalho, mas o representante do governo foi insistente na afirmao de que a negociao de carreira havia se encerrado e que tudo estaria resolvido com a Lei 12.772. Leia mais 32 CONGRESSO do ANDES-SN aprova plano de lutas para 2013 Realizou-se no Rio de Janeiro, no campus do Fundo da UFRJ, o 32 CONGRESSO do ANDES-SN, de 4 a 9 de maro. O evento foi organizado pela ADUFRJ-Seo Sindical e foi o segundo maior Congresso da histria do Sindicato Nacional. Estiveram representadas 71 Sees Sindicais, com a participao de 356 delegados, 111 observadores, 35 diretores e trs convidados. A Seo Sindical do ANDES-SN na UFSC, conforme deliberao de Assembleia Geral, foi representada por quatro delegados: Mauro Titton, seu presidente, Ricardo Lara, Adriana DAgostini e Bartira Grandi. Entre os assuntos tratados no 32 Congresso do ANDES-SN esteve o plano de lutas especfico para o Setor das Instituies Federais de Ensino (IFE). O debate central girou em torno da necessidade de reestruturao da carreira docente, desmantelada pela Lei n 12.772/12, resultante de um simulacro de acordo entre governo e Proifes aps a greve de 2012, a necessidade da valorizao salarial e por melhorias nas condies de trabalho. Os delegados aprovaram a intensificao da luta tendo como referncia a pauta do Setor e o projeto de carreira nica do ANDES-SN aprovado pelo movimento docente no 30 Congresso do Sindicato Nacional, realizado em Uberlndia em 2011. Para tanto, decidiram aumentar a mobilizao e atualizar a estratgia para forar o governo a estabelecer efetiva negociao e as iniciativas polticas a partir do balano da greve de 2012 das Instituies Federais de Ensino (IFE). A pauta da campanha 2013 dever ser amplamente divulgada e protocolada nas instncias governamentais a partir de maro. Foram apontadas ainda como tticas de ao buscar a interlocuo com a ANDIFES, CONIF, CONDICAP e CODETUF, bem como atuar no Congresso Nacional e junto aos parlamentares nos Estados, com o objetivo de buscar apoio luta pela reestruturao da carreira nica docente, proposta pelo ANDESSN. Em relao estrutura fsica das IFE e necessidade de pessoal, os delegados do Congresso foram unnimes em aprovar a resoluo que prev ampliar a produo de dossis que retratam as condies de trabalho que vivem os docentes das universidades federais, com descrio de fatos, mobilizaes, fotos, vdeos, entre outros. O Sindicato Nacional e suas sees sindicais tero tambm como tarefa, entre outros desafios, mobilizar a categoria para reverter os ataques que tm sido perpetrados contra os Colgios de Aplicao e intensificar a luta contra a discriminao entre os professores do magistrio superior e os da Educao Bsica, Tcnica e Tecnolgica (EBTT), em direo a uma carreira nica. Uma das mais importantes resolues trata da atuao contrria a qualquer iniciativa de restrio ao direito de greve, a exemplo das postas em prtica pelo Governo Federal na paralisao de 2012, em que tentativas de conter o movimento dos Servidores Pblicos Federais (SPF) renderam possveis mudanas na legislao que atingem diretamente os trabalhadores. Entre os demais pontos aprovados esto: o repdio a qualquer reforma que retire direitos dos trabalhadores; a paridade entre ativos, aposentados e pensionistas; definio do 1 de maio como database para incio das negociaes salariais dos SPF; e poltica salarial permanente com reposio inflacionria. Outra resoluo aponta a necessidade de fortalecer a Coordenao Nacional de Entidades dos Servidores Federais (CNESF) como espao organizativo de luta dos servidores pblicos, indicando que as sees sindicais se articulem em mbito local com as demais entidades da coordenao. O Sindicato Nacional propor ainda que a CNESF implemente calendrio e campanha que consolidem a unidade poltica destas entidades, exigindo a negociao coletiva no setor pbico a partir da coordenao, colocando em prtica as determinaes da conveno 151 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT).

Leia a Carta do Rio de Janeiro. Campanha exige anulao da Reforma da Previdncia Social de 2003. Participe A privatizao e retirada dos direitos sociais so marcas dos ltimos governos no Brasil. Os direitos conquistados historicamente pelos trabalhadores sofrem ofensivas e as polticas sociais entram em processos de contrarreformas que minimizam e precarizam ainda mais as condies de vida da classe trabalhadora. A Reforma da Previdncia Social realizada em 2003 pelo governo Lula exemplo de ataques aos direitos dos trabalhadores, mas um novo elemento soma-se luta constante dos trabalhadores e dos movimentos sociais: no final de 2012 o Supremo Tribunal Federal (STF) julgou e concluiu que o mensalo existiu, e isso ofereceu novas possibilidades de lutas pela retomada dos direitos sociais que foram retirados dos trabalhadores com a Reforma da Previdncia. A deciso do STF em condenar aqueles que se utilizaram do poder para a compra de votos no Congresso Nacional prova a inconstitucionalidade e ilegalidade da Reforma da Previdncia de 2003. Essa Reforma reduziu direitos previdencirios dos servidores ao instituir a taxao de aposentadorias e penses, aumentar o tempo necessrio para a requisio da aposentadoria e pr fim aposentadoria integral para os servidores pblicos. A CSP-Conlutas, juntamente com o Frum Nacional das Entidades dos Servidores Pblicos Federais, as entidades representativas de Servidores Pblicos Estaduais e Municipais, a CTB (Central de Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil) e a Auditoria Cidad da Dvida esto promovendo a Campanha pela Anulao da Reforma da Previdncia de 2003. Participe da Campanha Nacional pela Anulao da Reforma da Previdncia de 2003. Leia mais Informe sobre os trabalhos da Comisso de Plano de sade na UFSC Um dos assuntos muito discutidos pelos servidores da UFSC, docentes e tcnico-administrativos, nos ltimos meses tem sido o contrato de prestao de servios de sade junto Unimed Grande Florianpolis, assinado pela UFSC em 1 de julho de 2008, e que se encerrar em 30 de junho de 2013. A administrao da universidade, em novembro de 2012, a administrao da UFSC instituiu a Comisso de Assistncia Sade Suplementar (composta por representantes da administrao (servidores da Secretaria de Gesto de Pessoa SEGESP), da Seo Sindical do ANDES-SN na UFSC, Sintufsc e Apufsc) com o objetivo de estudar as possibilidades de prestao desse servio (plano de sade suplementar) para os servidores. A legislao base para esses estudos foi a Portaria Normativa (PN) n 5 da SRH/MPOG, de 2010, que Estabelece orientaes aos rgos e entidades do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal SIPEC sobre a assistncia sade suplementar do servidor ativo, inativo, seus dependentes e pensionistas e d outras providncias. De acordo com essa Portaria Normativa, as possibilidades so as seguintes: (...) Art. 2 A assistncia sade dos beneficirios, a cargo dos rgos e entidades do SIPEC, ser prestada pelo Sistema nico de Sade - SUS e, de forma suplementar, mediante: I - convnio com operadoras de plano de assistncia sade, organizadas na modalidade de autogesto; II - contrato com operadoras de plano de assistncia sade, observado o disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993; III - servio prestado diretamente pelo rgo ou entidade; ou IV - auxlio de carter indenizatrio, por meio de ressarcimento. (...) A comisso reuniu-se durante os meses de novembro e dezembro de 2012 e janeiro de 2013, com o objetivo de encaminhar para a reitora um relatrio que contivesse o resultado das discusses do grupo sobre o atual plano de sade e as possibilidades que o grupo considerou que melhor atenderiam as necessidades e anseios dos servidores. Para colher sugestes da comunidade, foi disponibilizado um endereo eletrnico da comisso, e no dia 21 de fevereiro foi realizado um seminrio, promovido pela administrao central da universidade, no Centro de Cultura e Eventos da UFSC.

Importante salientar que a Seo Sindical do Andes-SN na UFSC promoveu, no dia 19 de fevereiro, um encontro com os sindicalizados, e demais interessados, no Auditrio do CSE (Plano de Assistncia Sade Suplementar do Pessoal Civil da Administrao Federal discusso sobre sua implementao/continuidade na UFSC), para discutir o assunto, o que permitiu que os presentes tivessem um conhecimento prvio sobre o tema para melhor participar do seminrio promovido pela administrao. A seguir so apresentadas respostas a algumas perguntas recorrentes sobre o tema: Por que este contrato com a Unimed se encerrar no dia 30 de junho de 2013? Resposta: o contrato da UFSC com a Unimed Grande Florianpolis, para prestar servios de assistncia sade suplementar aos servidores da UFSC, se enquadra na modalidade prevista no inciso II do art. 2 da PN n5 da SRH/MPOG colocado acima. Sendo assim, precisa respeitar o disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, que institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias. Entre as normas est aquela que dispe sobre a durao mxima deste tipo de contrato, que de 60 meses (Lei 8.666/1993, art. 57, inciso II). Como o atual contrato iniciou em 1 de julho de 2008, os 60 meses de vigncia encerram em 30 de junho de 2013. Pode-se continuar com a UNIMED desde que em outro plano? Resposta: Para dar continuidade a alguma modalidade de prestao de servio de sade para os servidores da UFSC, a administrao central da universidade dever escolher entre uma das quatro possibilidades j citadas (Art. 2 da PN n 5 da SRH/MPOG). Caso a modalidade escolhida pela administrao seja a de contrato, como atualmente, uma licitao dever ser instaurada, e a Unimed Grande Florianpolis poder se inscrever para concorrer, como ocorreu em 2008. Quais os principais requisitos analisados pela comisso importantes para decidir sobre este ou aquele plano? Resposta: importante deixar claro que a deciso sobre a modalidade de servio de sade suplementar a ser assinada pela administrao da UFSC para seus servidores cabe administrao central da universidade e no comisso. A comisso estudou as alternativas existentes e auxiliou, com discusses nas reunies, na definio dos termos que deveriam constar do Projeto referencial para contratao de plano de assistncia sade para servidores, caso a escolha da administrao for pela modalidade contrato, como atualmente (o texto-referncia para essas discusses foi o Projeto Referencial constante na licitao de 2008). No momento, os integrantes da comisso trabalham na finalizao do relatrio para posterior envio reitora. De posse desse relatrio, a administrao central dever fazer ento sua escolha sobre a modalidade de servio de sade suplementar a ser implementada na UFSC. De acordo com as colocaes dos representantes da administrao na comisso, h todo o empenho em se encaminhar esse processo de forma a que no haja qualquer prejuzo/dano aos beneficirios do atual plano de sade. Marcha em Braslia no dia 24 de Abril Em defesa dos direitos dos trabalhadores, Todos Marcha em Braslia no dia 24 de abril! SSind. ANDES-SN na UFSC, com informaes CSP-Conlutas No dia 24 de abril, o ANDES-SN e diversas organizaes CSP-Conlutas, a CUT Pode Mais, CNTA, COBAP, CONDSEF, CPERS, CEPE/RJ e entidades nacionais e sindicatos locais esto organizando uma grande marcha em Braslia, para defender os direitos dos trabalhadores e denunciar que a poltica econmica do governo privilegia os ricos e retira dinheiro e direitos da classe trabalhadora. Os principais pontos que compem a plataforma da Marcha so: - Contra o ACE (Acordo Coletivo Especial) e a precarizao no trabalho; - Fim do fator previdencirio / Anulao da reforma da previdncia de 2003 / Defesa da aposentadoria e da previdncia pblica; - Reforma agrria j / Respeito aos direitos dos assalariados rurais / Apoio luta dos trabalhadores do campo contra o latifndio e o agronegcio; - Em defesa do direito moradia digna / Chega de violncia contra pobres e negros; - Em defesa dos servidores (as) pblicos (as);

- Aumento geral dos salrios; - Adoo imediata da conveno 158 da OIT / Em defesa do emprego / Reduo da jornada e trabalho, sem reduo salarial; - Em defesa da educao e da sade pblicas; - Respeito aos povos indgenas e quilombolas; - Contra as privatizaes / Defesa do patrimnio e dos recursos naturais do Brasil; - Suspenso do pagamento da dvida externa e interna aos grandes especuladores; - Contra a criminalizao das lutas e dos movimentos sociais; - Contra o novo cdigo florestal / Em defesa do meio ambiente; - Contra toda forma de discriminao e opresso. A Seo Sindical do ANDES-SN na UFSC est organizando com outros sindicatos e movimentos estudantil e popular a caravana catarinense para a Marcha. Entre em contato conosco e vamos todos luta em defesa de nossos direitos! Leia mais. Seo Sindical do ANDES-SN na UFSC Rua Lauro Linhares 2055, Ed. Max Flora, Torre Max, 4 andar, sala 409. Trindade, Florianpolis. CEP 88036-003 Telefone: (48)3364 1990 Email: ssindufsc@gmail.com Site: www.andes-ufsc.org.br