Tema 1 Soberana y Geopoltica Leydi 1 Tema 1. La Soberana en la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Marco Constitucional en materia de Soberana.

Prembulo. En el marco de lo establecido en la CRBV acerca de la soberana, podemos ver que la misma, consagrada en el espritu y esencia del prembulo de nuestra carta magna, y asimismo en los art 1, 5, 11, etc. Est bien claro el poder otorgado al pueblo para decidir quienes nos representan en las deferentes instituciones, pero tomando en cuenta que as como los escogimos tambin los podemos cambiar si no estamos de acuerdo con sus procedimientos. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela PREMBULO. El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad; en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrtico, decreta la siguiente: Articulo 1. La Repblica Bolivariana de Venezuela es irrevocable, libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simn Bolvar, el libertador. Son derechos irrenunciables de la Nacin la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminacin nacional. En este articulo se vierten los principios fundamentales de libertad e independencia, all es vista la soberana como el ejercicio de la autoridad soberana, como la capacidad de tomar decisiones sin la intervencin de influencias y/o poderes locales o extranjeros, como un derecho inalienable e irrenunciable tal como la inmunidad, la integridad territorial y la auto determinacin nacional. lo que se traduce en una firme posicin de resguardo de nuestro territorio y todas nuestras decisiones como pueblo, Carlos Calvo desarroll en su obra Derecho Internacional Terico Prctico una doctrina que considero totalmente valida en el entorno histrico en que se produjo y se baso, el principio de igualdad de los Estados, por lo que un estado no poda estar sometido a la intervencin de otros Estados, es decir si todos los estados son iguales (excluyendo las consideraciones de ndole econmico , militar o extensin territorial , ninguno debera estar en condiciones de someter a otro. Articulo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el poder pblico. Los rganos del estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos. Todo lo que se quiere decir en este artculo, es que si el poder originario reside en el pueblo este se constituye el depositario de la soberana. De acuerdo a lo establecido en el prembulo y detallado en algunos artculos de la Constitucin Bolivariana de Venezuela, la soberana reside en el pueblo y es el pueblo el nico con el poder de decidir dentro de sus lmites si est o no de acuerdo con lo que suceda en nuestro territorio, porque nadie absolutamente nadie puede venir a tomar decisiones por este pueblo que es libre. Soberana en trminos de espacios areo, lacustre, martimo y territorial. Artculo 11, Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas interiores, histricas y vitales y las comprendidas dentro de las lneas de base rectas que ha adoptado o adopte la Repblica ; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y martimo y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de las especies migratorias, sus productos derivados y los componentes intangibles que por causas naturales all se hallen. El espacio insular de la Repblica comprende el archipilago de Los Monjes, archipilago de Las Aves, archipilago de Los Roques, archipilago de La Orchilla, isla La Tortuga , isla La Blanquilla , archipilago Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y Coche, archipilago de Los Frailes, isla La Sola , archipilago de Los Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, adems, las islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la zona econmica

Tema 1 Soberana y Geopoltica Leydi 2 exclusiva. Sobre los espacios acuticos constituidos por la zona martima contigua, la plataforma continental y la zona econmica exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos de soberana y jurisdiccin en los trminos, extensin y condiciones que determinen el derecho internacional pblico y la ley. Corresponden a la Repblica derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y en las reas que son o puedan ser patrimonio comn de la humanidad, en los trminos, extensin y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la legislacin nacional Queda establecido con el contenido de este artculo la soberana en los espacios, areos, lacustre, martimo y territorial. Pero dejando claro que El Presidente de la Repblica podr decretar Regiones Especiales Militares con fines estratgicos y de defensa, en cualquier parte del territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica. Igualmente podr decretar autoridades especiales en situaciones de contingencia, desastres naturales, etc. Artculo 10. El territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica son los que correspondan a la Capitana General de Venezuela antes de la transformacin poltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbtrales no viciados de nulidad. En consecuencia, se hace necesario conocer la ubicacin geogrfica de la Repblica. Venezuela se encuentra situada entre los 043' de latitud norte, en su punto ms meridional (catarata Hua), y los 1211' de latitud norte, en el cabo de San Romn (pennsula de Paraguan). En cuanto a la longitud, su extremo este se encuentra en la confluencia de los ros Barina y Marumara (5948' de longitud occidental) y el oeste en el nacimiento del ro Intermedio (7325' de longitud occidental). Como se puede apreciar, la nacin se encuentra por completo dentro del hemisferio norte y al oeste del meridiano de Greenwich. Venezuela limita por el norte con el mar Caribe y el ocano Atlntico, al sur con Colombia y Brasil, al este con Guyana y al oeste con Colombia y ejerce su soberana sobre los 912.050 km del territorio nacional, el cual comprende no slo la porcin continental del pas, sino tambin las islas incorporadas al mismo, sobre la plataforma continental y el mar territorial, junto a la zona econmica exclusiva. TRATADOS De igual forma, es vital mencionar cules han sido los tratados y laudos arbtrales que la Repblica vlidamente ha celebrado con otros pases, ello con el objeto de dejar claro sus resultados en cuanto al establecimiento de sus lmites. 1. Con la Repblica de Colombia: Laudo Espaol (1.891) Comisin Demarcadora (1.900) Laudo de Consejo Federal Suizo (1.922) Tratado de demarcacin de fronteras y ros comunes (1.941). En el ultimo tratado quedaron establecidos los lmites entre ambos pases de acuerdo a los siguientes pargrafos: 1ro: En la regin del ro de Oro, seccin segunda, la frontera ser el curso de dicho ro desde su desembocadura en el Catatumbo, agua arriba, hasta donde el ro de Oro se divide en dos ramales, uno del norte y otro del suroeste; y de all seguir por el ramal del norte, hasta donde recibe el primer afluente denominado "Ro Intermedio " o "Duda " y luego por el curso ms meridional de ese Diente denominado ro Intermedio o Duda basta su origen en la serrana de Perij -Motilones. En el mapa adjunto al presente instrumento se ha trazado, de acuerdo con esta descripcin, la frontera convenida. 2do. En la seccin quinta, regin de los ros Oir y Arauca, la frontera ser el curso de dicho ro Oir desde su origen en el pramo de Tam basta el punto donde confluyen sus aguas con las de un ro qu desciende de la cordillera de Tam en direccin oeste-este, y desde ese punto, cuyas coordenadas se fijarn astronmicamente, una lnea recta basta el punto considerado como desembocadura del Oir en el Arauca por las Comisiones de lmites en su Acta del Paso del Viento del 7 de junio de 1901. 3ro. Para determinar la soberana de la isla del Charo en el ro Arauca, de conformidad con lo estipulado en el artculo 1, inciso d, del Convenio de Demarcacin entre Venezuela y Colombia de 17 de diciembre de 1928, se determinar la vaguada de ese ro. Hasta la fecha se han resuelto los problemas de ndole fronterizo entre Colombia y Venezuela, no pudiendo negar que los mismos han afectado negativamente a Venezuela en la cantidad de metros territoriales. As mismo, an est pendiente la delimitacin de las reas Marinas y Submarinas. 2. Con la Repblica Cooperativa de Guyana Tratado de Arbitraje de Pars (1897) Laudo Arbitral de Pars (1899) Tratado de Ginebra (1966) Cuando Venezuela proclam su independencia de Espaa(1810) su frontera oriental, en virtud del Utis Possidetis Juris, era el Ro Esequibo. La controversia de los lmites tuvo su origen en las sucesivas usurpaciones del territorio venezolano por parte de la Gran Bretaa entre 1840 y 1897. Desde 1849 Inglaterra incorpora a su territorio 141.930 kilmetros cuadrados adicionales al oeste del ro Esequibo, basada en un mapa trazado por el alemn Robert H. Schomburgk que lleva la lnea sobre el Atlntico hasta la desembocadura del ro Amacuro y al sur del Monte Roraima. En 1850 Venezuela y la Gran Bretaa firman un acuerdo en el que se comprometen a no ocupar el territorio en discusin, es decir, entre la lnea Schomburgk de 1840, mxima aspiracin inglesa, y el ro Esequibo, frontera considerada por Venezuela. Entre 1895 y 1896 se inicia un ciclo

Tema 1 Soberana y Geopoltica Leydi 3 de negociaciones donde Estados Unidos funge como mediador - en consulta con el gobierno de Venezuela para llegar a un Tratado de Arbitraje suscrito en 1897 (y posteriormente la firma del Laudo de Pars en 1899) en cuya elaboracin Venezuela no particip y adems, fue mal informada sobre la interpretacin de la clusula de prescripcin. El Tribunal estuvo conformado por un ruso zarista (F. de Martens), dos britnicos (Rusell y Collins), y dos estadounidenses (Fuller y Brewer). Venezuela en 1900 envi sus representantes a la Comisin Demarcadora para evitar que Inglaterra la hiciese unilateralmente. Igualmente, en 1903, ante la Corte de La Haya se dej constancia de la no-aceptacin por parte de Venezuela del Laudo de Pars. Entre 1950 y 1955 se reafirman las aspiraciones venezolanas a una rectificacin del Laudo de 1899 y la irrenunciabillidad a los territorios adjudicados a la Guayana Britnica. En 1962, Venezuela solicit ante las Naciones Unidas la reanudacin de las conversaciones sobre el territorio Esequibo. En febrero de 1966, Inglaterra acept reanudar conversaciones con Venezuela y se suscribe el Acuerdo de Ginebra que representa un reconocimiento expreso de la controversia territorial y segn el cual, Venezuela acept seguir negociando la reclamacin con el nuevo Estado de Guyana - que obtiene su independencia en mayo de ese mismo ao. La controversia aun no ha sido dirimida. 3. Con la Repblica Federativa del Brasil: Tratado de buena amistad y lmites (1852 - no fue ratificado por Venezuela) Tratado de lmites y navegacin fluvial (05 mayo 1859) El Tratado de 1859 estableci las fronteras actuales entre los 2 pases: la lnea fronteriza seguira de O a E por las sierras de Pacaraima y Parima, dividiendo los sistemas hidrogrficos del Orinoco y el Amazonas, hasta el cao de Maturac, y atravesndolo ira directamente a la Piedra del Cocuy, cruzando en esta latitud el Ro Negro y siguiendo por las sierras que separan hacia el N las aguas de los ros Macapuri, Tomo, Aquio y Memachi, y hacia el S las de los ros Guasige, Xi, Isana, Menecoary y Guachen, quedando incluidos los primeros en Venezuela y los ltimos en Brasil, y continuando la lnea hasta el meridiano en que Venezuela parte lmites con la Repblica de Colombia. Quedaban para nuestro pas los territorios pertenecientes a las cuencas del Esequibo, Cuyun y Caron, y para Brasil los baados por los afluentes del ro Branco. A pesar de haberse firmado el tratado, se inici un perodo tenso en las relaciones entre ambos pases lo cual cambi favorablemente a fines de la dcada de 1860. El 21 de abril de 1880 se reuni por vez primera la Comisin Mixta en la villa de Maroa, en la margen izquierda del ro Guaina, inicindose posteriormente los trabajos de demarcacin. Una vez claro el criterio de reparto de las cuencas hidrogrficas, las cuestiones limtrofes entre Venezuela y Brasil quedaron reducidas a problemas tcnicos relacionados con la fijacin del divorcio de aguas. Los trabajos de demarcacin se llevaron a cabo dentro de un ambiente de cooperacin y estimacin, culminado felizmente en 1973, ao en el que se inicia el proceso de densificacin de hitos, proceso que contina en nuestros das. 4. Delimitaciones marinas y submarinas Con Estados Unidos de Amrica: La delimitacin corresponde al espacio o rea entre la isla de Puerto Rico y Santa Cruz con la formacin de isla constituidas por el Archipilago de Aves, La Orchila, Los Roques e Isla de Aves. La delimitacin se estableci en tres sectores: 1. Sector Aves - Santa Cruz: Comprende la mayor extensin de la lnea de delimitacin, entre los puntos 1 y 12 con 130.72 millas nuticas de extensin. El punto No 1 esta aproximadamente a 67 millas de Aves y Santa Cruz. 2. Sector Aves Puerto Rico: Desde el punto 8 la lnea toma una inclinaci6n Sur-Oeste ms acentuada hasta el punto 11 recorriendo un trayecto de 55.64 millas nuticas. 3. Sector Los Roques - Puerto Rico: Desde punto 11 la lnea toma una inclinacin Nor-Oeste hasta alcanzar el punto 22, corriendo 208.05 Km.( 112.34 MN). En el punto 12 el lmite alcanza su mxima distancia de los respectivos territorios ubicados aproximadamente a 328.17 Km. (177.2 MN.) de Puerto Rico y las Islas Los Roques. Desde el punto 22 la lnea limtrofe toma un rumbo verdadero constante siguiendo el azimut 274.23o hasta llegar hasta el punto de unin con un tercer Estado. En el caso de que la lnea de delimitacin martima con los Estados Unidos de Amrica se extienda hacia el Oeste no podr pasar, en ningn caso dicho punto de triple convergencia (Venezuela- Estados Unidos - Tercer Estado), ms al Oeste de un punto de Latitud 15 14 28`` N y longitud 685l'44" Oeste, art. 2. Este ltimo punto coincide con el punto extremo de la delimitacin entre Venezuela y Las Antillas Neerlandesas. El Tratado reconoce la totalidad de las reas martimas (Mar Territorial, Zona Econmica, plataforma Continental), de todas las islas venezolanas involucradas. Con el Reino de los Pases Bajos: El rea se corresponde con dos sectores. El sector que se establece entre las islas de Curazao, Aruba y Bonaire con las costas venezolanas especficamente con las costas de los estados Falcn y Carabobo; el archipilago de las aves; el golfo de Venezuela y el archipilago de los monjes. Por otra parte el sector correspondiente a las reas marinas y submarinas existentes entre isla de aves y las islas neerlandesas de San Martn, San Eustaquio y de

Tema 1 Soberana y Geopoltica Leydi 4 Saba. Por ltimo, es relevante destacar que la delimitacin de las reas marinas y submarinas en el rea del Caribe constituye una prioridad para la poltica exterior de Venezuela, porque todava quedan por resolver delimitaciones de reas marinas y submarinas con algunos de los pases caribeos (Dominica, Granada, Santa Luca y San Vicente) a nivel bilateral, pues nuestra salida al Atlntico se ve bloqueada por el rosario de islas que comprende esta zona geogrfica (entre ellas, la Repblica de Trinidad y Tobago). Al respecto, la delimitacin de reas marinas y submarinas entre Venezuela y cada una de dichas islas, aparte de reafirmar la soberana sobre el territorio venezolano, se ha perfilado como una solucin para poder salir al mencionado ocano sin necesidad de tener que pasar por territorios que estn bajo la soberana plena o limitada de otros Estados, y como un mecanismo para mejorar las relaciones existentes en la zona del Caribe insular AMBITO ACUATICO En cuanto al espacio geogrfico Venezuela cuenta con la siguiente distribucin de Zonas de mbito Acutico de acuerdo al marco legal respectivo. ALTA MAR: Parte no perteneciente a la Zona Exclusiva Econmica, al Mar Territorial ni a las aguas interiores de un Estado. sta se encuentra abierta a todas las naciones y por ende, ningn Estado puede pretender legtimamente someter cualquier parte de ella a su soberana. [Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, Artculo No. 69] ZONA/FRANJA MARTIMA: Aquella comprendida entre la lnea de costa o ribera [nivel del mar] y los 80m. de tierra[Ley General de Marina y Actividades Conexas, Art. 5] AGUAS INTERIORES: Son las comprendidas dentro del territorio nacional y entre las Lneas de Base Recta y la costa [Ley sobre Mar Territorial, Plataforma Continental y Espacio Areo, artculo no. 2; Convencin sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua del 26JUL1961, art. no. 4 y 5] MAR TERRITORIAL: Abarca, a todo lo largo de las costas continentales e insulares de la Repblica una anchura de doce millas nuticas (12 Mn) y se medir ordinariamente a partir de la lnea de ms baja marea. La soberana nacional en el Mar Territorial se ejerce sobre el espacio areo, las aguas, el suelo y subsuelo, y sobre todos los recursos que en ellos se encuentren [Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, Artculo No. 10 y 11] ZONA CONTIGUA: Para fines de vigilancia martima y resguardo de sus intereses, la Repblica tiene, contigua a su Mar Territorial, una zona que se extiende hasta veinticuatro millas nuticas (24 mn), contados a partir de las lneas de ms baja marea o las lneas de base desde las cuales se mide el Mar Territorial. [Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, Artculo No. 50] PLATAFORMA CONTINENTAL: Aquella parte del suelo y subsuelo, comprendida desde la costa hasta los 200m. de profundidad [Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, Artculo No. 61] ZONA EXCLUSIVA ECONMICA: Aquella comprendida entre la costa y las 200mn. Mar adentro, sobre la cual se ejercen derechos de explotacin y fines comerciales [Ley sobre Zona Exclusiva Econmica del 03JUL78] ESPACIO AEREO Sobre el espacio areo de la Repblica, se hace importante, primeramente, destacar que en materia de derecho aeronutico, y/o aeroespacial internacional existen diversas teoras relativas al espacio ultraterrestre. El Derecho espacial se rige por una serie de principios generales, que se hallan plasmados, bsicamente, en el Tratado de 27 de enero de 1967 ("Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre, incluidas la Luna y otros cuerpos celestes"). Si bien la normativa existente sobre Derecho del espacio debe atenerse a estos principios generales, estos mismos principios deben estar subordinados al Derecho Internacional general, as como tambin las propias actividades que los Estados realizan en el espacio. Curiosamente, no existe precepto ni disposicin que defina el "espacio ultraterrestre", y no se facilita la determinacin de sus lmites con relacin al espacio areo. Es la doctrina la que se ha encargado de intentar conceptuar y delimitar los dos espacios, si bien se encuentra dividida entre los partidarios de una distincin "geogrfica" o "cientfica", y los partidarios de una distincin "funcional" o que siguen la nocin de "actividades espaciales. Los primeros hablan de separar las dos zonas de modo objetivo, siguiendo criterios de altitud, es decir, una delimitacin fsica. Considerase que el espacio ultraterrestre comienza all donde se desvanece la atmsfera terrestre o, ms concretamente, a partir de los 300 a 400 kilmetros de altitud (por debajo de cualquiera de estos lmites hablaramos de espacio areo y, consecuentemente, de soberana estatal). Sin embargo, parece ms aceptado seguir los criterios "funcionales " o de "actividades espaciales", por cuanto que la delimitacin geogrfica supondra un grave atentado a la libertad de circulacin de las naves que evolucionen por debajo de la altitud lmite. Desde el punto de vista jurdico se considera que el espacio areo tiene lmites horizontales y verticales y se define la expresin se refiere a la columna de aire por sobre el territorio y el mar territorial de un Estado. Durante muchos tiempos consider que estaba sometido a la soberana del Estado sin lmite superior alguno, pero hoy est dividido en espacio

Tema 1 Soberana y Geopoltica Leydi 5 atmosfrico y espacio ultraterrestre. El primero est sujeto a la soberana del Estado que lo domina, mientras que el segundo est considerado por algunos juristas como libre, comn a todos. Teora que no es reconocida por Venezuela. No puede trazarse un lmite neto entre los dos, pues las caractersticas fsicas del primero se atenan lentamente, a medida que aumenta la altitud y que las caractersticas fsicas del segundo comienzan a aparecer. De manera general, puede admitirse que el espacio atmosfrico llega hasta los 400 Km., altitud por encima de la cual comenzara el espacio ultraterrestre. El espacio en sentido horizontal est limitado por la distancia del mar territorial, esto es 12 millas marinas de extensin en las cuales se ejerce por los Estados subyacentes una soberana absoluta, tomando en cuenta la existencia de la zona econmica exclusiva o mar patrimonial (188 millas marinas), donde se ejerce la soberana restringida. En sentido vertical existe un problema jurdico en virtud de que no se ha determinado cual es el lmite y al respecto han surgido diversas teoras Concluyendo, podemos afirmar que el lmite de ejercicio de la soberana de los Estados subyacentes sobre su espacio, no se ha fijado hasta la fecha. Principios en materia de Seguridad de la Nacin. En cuanto a los principios de seguridad de la nacin, la cual se fundamentar en la corresponsabilidad entre el estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos humanos, as como en la satisfaccin progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. Con el objeto de promover el desarrollo de las zonas fronterizas venezolanas, dichas areas se declaran de atencin prioritaria. A tal efecto, se establece una franja de seguridad de fronteras que ser regulada por la ley, que permitir establecer su amplitud, regmenes especiales econmicos y sociales, para promover el desarrollo de sus actividades productivas y mejorar las condiciones de vida de sus pobladores, protegiendo de manera expresa los parques nacionales, el hbitat de los pueblos indgenas all asentados y dems areas bajo rgimen de administracin especial. Tomando en cuenta lo ante escrito y establecido en el Titulo VII de la seguridad de la nacin, la responsabilidad es solo del estado sino de todos los venezolanos as como de todas las personas que estn en nuestro territorio. CONCLUSION. Dentro de que ha sido un repaso por el marco constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, me queda claro que el pueblo que habita nuestro territorio es libre de tomar sus decisiones sin dejarse manipular ni someter por otro pas o persona que venga en nombre de otros a tratar de cambiar o establecer cualquier otro sistema al cual no estemos de acuerdo todos los ciudadanos de esta Repblica, como est establecido en nuestra Carta Magna, dndonos la definicin de libres y soberanos.