TEMA: SENTIDO COMN, DISCURSO ANTINEOLIBERAL Y CONCIENCIA POLTICA EN LA SOCIEDAD AYACUCHANA

2.3. MARCO TERICO: 2.3.1. Antecedentes de la investigacin: En un trabajo realizado en Venezuela, por Hendrik Moreno y otros (2002), titulado Hugo Chvez: El cambio radical como propuesta discursiva articuladora de sentido, se analiza el discurso del gobernante venezolano desde una ptica estructural. La tesis central de la investigacin propone que el modelo poltico ideolgico del presidente Chvez se organiz a partir del rechazo a la poltica tradicional (no es exactamente el neoliberalismo), fundamentndose en los elementos emotivos y tradicionales del ideario nacionalista venezolano. En Chile los estudios realizados por Miguel Urrutia (2006) terminaron por confirmar cmo el paradigma inmunitario se convierte en una suerte de rmora de las luchas sociales chilenas para afectar al modelo neoliberal. La tesis titulada Luchas antineoliberales en Amrica Latina e inmunizacin poltica en Chile se refiere a esos discursos debilitados por los prejuicios sociales y polticos de un poder meditico alcanzado por el neoliberalismo. Otro artculo en Chile a cargo de Daniel Nez (2008), bajo el ttulo Frederick Hayek y la gnesis del pensamiento liberal termina sealando, con relacin al tema que nos convoca para la presente investigacin, que hacia el primer quinquenio de los noventa, durante el gobierno de Patricio Aylwin, al momento en que comienzan a agotarse las expectativas de democratizacin de la sociedad chilena, producto de la implementacin del neoliberalismo, aquella palabra neoliberalismo- adquiere una renovada presencia. De l, seala: Hacia fines de la misma dcada su uso se hace ms comn para los chilenos, pasando a comienzos del nuevo siglo a formar parte del vocabulario poltico bsico al cual recurren los medios de comunicacin e importantes sectores de la poblacin.

En el Per, uno de los trabajos que podemos citar con relacin al tema de estudio, corresponde a Efran Gonzales de Olarte (1998), cuya tesis -no obstante su abordaje orientado hacia el campo econmico-, sugiere un desequilibrio entre poltica y economa en la aplicacin del neoliberalismo en el Per. De all, Gonzales habla de un neoliberalismo a la peruana, que an no muestra signos de sostenibilidad social y poltica de manera institucionalizada. Finalmente, un artculo de Enrique Ghersi (2004) advierte el poder discursivo del neoliberalismo como concepto. Su propuesta mitifica su sentido. Atribuye el concepto a una suerte de adjetivacin a cargo de los enemigos de la libertad y que, al igual de cmo se desplom el ataque contra el liberalismo, ocurrir lo mismo con los inventores del neoliberalismo. Ghersi propone que el neoliberalismo solo es discurso, que no existe realmente al extremo de haber sido engendrado como efecto del uso de una licencia retrica: la sincdoque.

2.3.2. Enfoque Terico El neoliberalismo. Una lectura histrica El enfoque terico metodolgico que orientar el presente estudio es el histrico. Su uso como soporte servir para examinar el proceso que sigui el neoliberalismo en la historia poltica y social del pas. El estallido de la II crisis econmica de la globalizacin ha generado un intenso debate dentro de los ms variados crculos polticos, intelectuales y sociales en el mundo. Hoy, ya nadie niega que exista una crisis de alcance mundial y de grandes proporciones. En este sentido el debate ha recuperado viejas interrogantes sobre cules son las causas de la crisis?, cunto durar?, cules sers sus consecuencias?, ha llegado el fin del sistema capitalista y norteamericano?, comienza un nuevo perodo keynesiano?, China salvar al capitalismo y emerger como una nueva superpotencia?

Pero ninguna pregunta obtendr respuesta si antes no se entiende la naturaleza de este fenmeno socio econmico, si antes no discutimos tericamente su sentido histrico y, tambin, su sentido semntico a la luz del enfoque marxista y de quienes ofrecen modos similares o distintos de comprensin. Los orgenes del capitalismo se remontan a los siglos XVI y XVII, como producto de una serie de revoluciones encabezadas por la emergente burguesa. Y gracias a la primera revolucin de esta clase social, Holanda se convirti en el pas en donde se desarroll con mayor fuerza a travs de un capitalismo manufacturero, encabezado por la burguesa comercial. Marx considera que este perodo manufacturero dio origen a la economa poltica como ciencia, encargada de explicar aquel fenmeno y los siguientes procesos a partir de las distintas formas existentes de divisin del trabajo1. En contraparte, la burguesa desarroll su propia teora asentada en comprender solo una parte del proceso, es decir: la circulacin, pensando en el mercantilismo restaurado que no ve en el valor ms que la forma social o, ms bien, su mera apariencia, huera de sustancia2. Luego de la primera revolucin burguesa vinieron dos procesos similares durante el siglo XVII: sera el perodo industrial del capitalismo. Esta vez el escenario fue Inglaterra, la sede clsica del modo de produccin capitalista 3. En este contexto, la burguesa industrial desplaz a la burguesa comercial generando sus propios representantes en lo que habra de llamarse la Economa Poltica clsica que comienza en Inglaterra con William Petty4 y en Francia, entre otros, con Ricardo y Sismondi, respectivamente. Dicha teora propone la tesis del valor trabajo 5, lo que ms adelante ser entendido como el laissez faire o el libre cambio a favor de la burguesa industrial que desde un principio recurri a
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Marx, Karl. El Capital, Captulo XII Divisin del trabajo y manufactura, 1978:444. Marx. El Capital, Mercanca y dinero, 1978: 42. 3 Prlogo a la primera edicin. Marx. El Capital, p. 6. 4 William Petty fue autor de un clsico libro llamado Historia Econmica en el siglo XVII. Sus trabajos sirvieron de inspiracin a Adam Smith. La teora de Petty alcanza, segn Marx, al estudio de la conexin interna de las relaciones de produccin burguesas. 5 Una de los argumentos centrales de Sismondi a favor de la teora del valor trabajo se sustent en lo siguiente: La capacidad de trabajo no es nada si no se la vende. Vase El Capital, La transformacin del dinero en capital, p. 211.

encontrar los mecanismos para evitar que el Estado feudal en ese entonces- siguiera ponindole cortapisas al comercio. As fue como la burguesa logr derrocar al rgimen feudal. Naci entonces el liberalismo econmico, como expresin de un capitalismo progresivo que coloc a la burguesa como clase revolucionaria. Hacia la tercera dcada del siglo XIX, la economa poltica clsica que postulaba la teora del valor trabajo fue replanteada y dominada por especulaciones seudo cientficas. Slo Marx desarrollara la teora del valor trabajo estableciendo la teora de la plusvala como piedra angular.

[E]l capitalista quiere producir un valor de uso que tenga valor de cambio, un artculo destinado a la venta, una mercanca. Y en segundo lugar quiere producir una mercanca cuyo valor sea mayor que la suma de los valores de las mercancas requeridas para su produccin, de los medios de produccin y de la fuerza de trabajo por los cuales l adelant su dinero contante y sonante en el mercado. No slo quiere producir un valor de uso, sino una mercanca; no slo un valor de uso, sino un valor, y no slo valor, sino adems plusvalor6.

Solo la teora marxista habra de advertir este fenmeno. La teora clsica -como lo dijimos-, en cambio, fue desplazada por un nuevo enfoque, deudor de la profundidad y lucidez de la teora econmica de Petty, Sismondi y Ricardo. El contexto en que se desarroll este nuevo pensamiento fue el perodo posterior a la derrota de la Comuna de Pars, en el ltimo tercio del siglo XIX, cuando aparece el imperialismo a partir de lo que Marx llamara la mquina especfica para la concentracin de capitales: los monopolios. Los trusts ingleses y los novsimos capitalistas norteamericanos apuntan a formar un poder totalmente nuevo, puesto que procuran unificar en una gran sociedad por acciones,

Marx. Produccin del plus valor absoluto, El Capital, p. 227.

dotada de un monopolio efectivo, por lo menos la totalidad de las randes empresas activas en un ramo industrial7. La produccin capitalista se incrementa en forma enorme. La oligarqua financiera desplaza a la burguesa industrial. El nuevo enfoque intenta sustentar las nuevas dinmicas de produccin en reemplazo de la teora del valor trabajo. Alfred Marshall fue uno de los tericos que sostuvo una de las variantes del marginalismo dentro de la llamada escuela neoclsica que centra su estudio en la demanda tomando como fuente de valor la utilidad marginal8, critica el laisser faire y establece la teora del equilibrio general. Era en buena cuenta el sostn terico de la emergente burguesa monopolista. En el siglo XX las potencias imperialistas consolidan el reparto del mundo e ingresan a dos guerras mundiales y a otros conflictos convencionales y no convencionales con la finalidad de hegemonizar el control econmico y poltico en el mundo. La I guerra mundial termina alcanzando una relativa estabilidad para el capitalismo financiero. Pero en 1929 se produce el crack, la crisis ms importante hasta entonces, que trmino con un ciclo prolongado de crecimiento de la produccin capitalista. El liberalismo econmico9, tanto de inspiracin clsica como de los llamados neoclsicos, haba expuesto su ms seria debilidad, engendrando una nueva corriente terica: el keynesianismo. Su impulsor fue John Keyness, quien recogi la propuesta de los neoclsicos para fundamentar el uso del Estado como palanca del proceso econmico. El keynesianismo sustentar antes de explicar- el fenmeno econmico que corre desde entonces hasta los aos 70 del siglo pasado, en un perodo de dominio del capitalismo monopolista de Estado, cuando se produce una nueva crisis econmica general cuyas caractersticas fueron la concurrencia de inflacin, recesin y la crisis del sistema monetario.
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Marx. La ley general de la acumulacin capitalista, en El Capital, p. 779. Este concepto se define como el aumento o disminucin de la utilidad total que acompaa el aumento o disminucin de la cantidad que se posee de un bien. Vase www.es.wikipedia.org. 9 El liberalismo miara al Estado liberal como un conjunto de instituciones polticamente neutrales y ajenas a otras fuerzas sociales. Uno de los primeros elementos del sistema econmico liberal es el inters egosta -entendido en su mejor acepcin y sentido- que se refleja en el inters de lucro que mueve la iniciativa privada, el segundo elemento es la competencia. Parodi, Carlos. Per 1960-2000. Polticas econmicas y sociales en entornos cambiantes. 2001: 32. Vase sobre Estado Liberal el artculo de Jos Martnez de Pisn en La crtica neoliberal al estado social. Un resumen y una valoracin. 1994: 244.
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Este nuevo reflujo dio vida a nuevas teoras y enfoques, destinados a sustentar otra vez sin explicar con base- el fenmeno econmico de los aos setenta. Probablemente conscientes de esta dinmica, Von Hayek, Wlter Lippman y otros personajes, entre la etapa posterior a la crisis del 29 y el perodo previo a la II Guerra Mundial, all por el ao de 1938, desarrollaron un coloquio en Pars para acuar el neoliberalismo como un trmino nuevo que los distinguiera del desprestigiado liberalismo econmico expuesto a su ms grave crisis10. As surgi en Suiza, en 1947, la llamada Sociedad Mont Pelerin. Y aunque Louis Baudin, citado por Enrique Ghersi (2004), se refiere a aqul trmino solo como un clis, pensando en mitificar su esencia, la prctica neoliberal se tradujo -por confesin propia- en ciertos principios ligados al

[] mecanismo de precios libres, el estado de derecho como tarea principal del gobierno, el reconocimiento de que a ese objetivo el gobierno puede sumar otros y la condicin de que cualquiera de estas nuevas tareas que el gobierno pueda sumar debe basarse en un proceso de decisin transparente y consentido 11.

Desde luego, el neoliberalismo visto en su ms exacta esencia expone alcances menos sensibles. De esta forma, sus representantes ganaran terreno y avanzaran en contra del llamado Welfare State (Estado de bienestar), -Estado social para Jos Martnez de Pisn (1994), defendido en gran parte de Europa- y, en contra de la poltica del New Deal (Nuevo trato), que impuls Franklin Roosevelt para salvar a su pas de la crisis de 1929 12. La recesin, el estancamiento econmico, el desempleo, los problemas fiscales del Estado, la deuda externa, entre otros, fueron aspectos que caracterizaron el perodo iniciado en los aos 70 y que sirvieron de argumento para el impuso de un nuevo proyecto econmico y

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As lo narra Louis Boudin en su libro El alba de un nuevo liberalismo. Vase artculo de Enrique Ghersi (2004) C/f. El mito del neoliberalismo, presentado como ponencia en la conferencia regional de la Mont Pelerin Society. 11 Ghersi, Enrique El mito Ob. Cit. p. 4. 12 Parodi. Per 1960-2000 Ob. Cit. p. 33.

poltico. Hayek, citado por Jos Martnez, argumentaba una fuerte contradiccin en los fundamentos del Estado social que lo haca inestable.

Esos postulados son el de la libertad y la igualdad, dos conceptos irreconciliables y que () la tensin originada debera resolverse a favor de la libertad, pues las tendencias igualitarias destruyen el sistema econmico del mercado y, adems, conduce inexorablemente al autoritarismo, a la prdida de la democracia 13.

Pero no solo fue Hayek. Uno de los ms destacados economistas norteamericanos, Milton Friedman, logr una influencia prctica en Amrica Latina. El ensayo se produjo primero en Chile luego del golpe de estado conducido por Augusto Pinochet. La poltica del presidente norteamericano Ronald Reagan y de la primer ministro del Reino Unido Margaret Thatcher se impuso y tuvo resultados favorables a la tesis de la escuela de Chicago. Luego el modelo se aplic en buena parte de Europa, bajo la llamada revolucin conservadora14, llamada tambin neoliberalismo o fundamentalismo de mercado. La cada del Muro de Berln y la desintegracin de la ex URSS termin por ubicar a los Estados Unidos como superpotencia hegemnica nica. Se inicia una especie de ofensiva general sustentada en una recuperacin transitoria del sistema capitalista por la explotacin de nuevos rubros. Sus representantes en la esfera intelectual impulsaron el discurso acerca de la caducidad del marxismo, el fin de la historia y la utopa del comunismo. Fue entonces cuando el neoliberalismo, a principios de los 90, se impuso como el Pensamiento nico, principalmente para Amrica Latina, estableciendo un programa en el orden econmico a travs del Consenso de Washington 15, que precisaba
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Martnez de Pisn, Jos. La crtica neoliberal al Estado social. Un resumen y una valoracin. 1994: 245. En otro artculo interesante acerca de la gnesis del pensamiento liberal, Daniel Nez (C/f.) sostiene que Frederick Hayek no encontr mejor justificacin, para que imponer el neoliberalismo en todo orden de cosas, la fragilidad de los regmenes democrticos y de posibles dictaduras de la mayora. Dicha razn habra de justificar la reduccin de la capacidad operativa del Estado. Vase Frederick Hayek y la gnesis del pensamiento neoliberal. 14 Julio Godio. 2005. El paradigma de la sociedad del trabajo. Artculo publicado en la web. http://www.rebanadasderealidad.com.ar/godio-34.htm 15 En un artculo publicado en 1990, el economista John Williamson caracteriz el paquete de medidas econmicas como el Consenso de Washington, porque tena el respaldo del Tesoro de los Estados Unidos y

tres grandes ideas: disciplina macroeconmica, economa de mercado y apertura al mundo16, las mismas que se distribuyeron en diez polticas econmicas: disciplina fiscal, prioridades de gasto pblico, reforma fiscal, tasas de inters, tasa de cambio, poltica comercial, inversin externa directa, privatizaciones, desregulacin y derecho de propiedad17. Los organismos encargados de su implementacin fueron el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y los pases del grupo de apoyo, entidades que contribuyeron en la aplicacin de la mayor socializacin de la produccin que el mundo vive 18 -fenmeno al que se conoce como globalizacin- sometiendo a millones de personas a la ms profunda y expansiva explotacin de pueblos y naciones oprimidas del mundo por parte del imperialismo, principalmente el norteamericano. Los ndices de pobreza son elocuentes. Al trmino de la dcada del noventa, Amrica Latina tena 150 millones de pobres, es decir ms de un tercio de su poblacin dispona de ingresos inferiores a los $ 2 diarios o con ms de 80 millones de personas con ingresos menores a $ 1 diario, segn precisan Nancy Birdsall y Augusto de la Torre (2001). Una muestra comparativa entre el porcentaje de pobres en 1970 y en 1997 en el Per, segn Carlos Parodi (2001), precisa que la proporcin de pobres lleg a ascender de 50 a 50.7%. Sin embargo, los defensores del neoliberalismo se referan a l como un modelo conveniente, pues propugnaba cierto desarrollo industrial-exportador, cuando en realidad lo que se haba hecho era volver al modelo primario-exportador, como lo sugiere Parodi. A diferencia de lo que intent Fernando Belande (1980-1985), cuando impuls cierta
de las instituciones internacionales con sede en Washington (El Fondo Monetario Internacional, El Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo). Vase El disenso de Washington. Polticas econmicas para la equidad social en Latinoamrica, de Nancy Birdsall y Augusto de la Torre. 2001: 11. 16 Davidson citado por Mario Gaviria en Neoliberalismo, Consenso de Washington y reformas estructurales en Amrica Latina, 2005. 17 Birdsall. El disenso Ob. Cit. p. 11-13. 18 Vase discusin en El rostro oculto de la Publicidad. Un enfoque socio cultural . De Carlos Infante. 2002:94-96.

industrializacin por sustitucin de importaciones, Fujimori (1990-2000) se orient por la Estabilizacin, liberalizacin y apertura al exterior. Cerr toda opcin a la industria nacional; redujo, por ejemplo, el impuesto arancelario a 13% en 1997, frente al 70% que signific este impuesto durante el rgimen aprista19. Sus medidas la mayora econmicasse sostuvieron en 923 decretos leyes entre marzo de 1991 y diciembre de 199220. En 1997 se desatara la primera gran crisis de la globalizacin denominada crisis financiera asitica. El incremento de flujo de capitales hacia la regin se encontraba en su pico ms elevado, pues lleg a 86 mil millones de dlares americanos, cayendo a US$ 47 mil en 1999, como consecuencia del fenmeno econmico registrado en el sudeste asitico21. Los dogmas neoliberales comenzaron a ser cuestionados y volvi a abrirse el debate en los crculos de economistas con planteamientos para reajustar sus polticas en este campo. El neoliberalismo haba fracasado, pero se intent buscarle salidas. Se pens en un retorno a Keyness o su adaptacin al momento actual: a fin de cuentas era una prctica recurrente cada vez que ocurra una crisis en el capitalismo. Hacia finales de 2007, el capitalismo confronta su segunda y ms intensa crisis, proceso que a la fecha no ha concluido, no obstante los optimistas anuncios de autoridades polticas en el mundo. La mirada de los especialistas en la mayora de los casos es distinta. As lo confirma, por ejemplo, Pedro Pez Prez, asesor del Presidente Rafael Correa, quien asegura que lo peor est por venir especialmente para el continente americano.

Por su dependencia de los recursos naturales y del precio internacional. Por su vulnerabilidad a los movimientos especulativos de capitales. Sigan con atencin lo que est pasando en algunas bolsas de la regin. Adems, por su dependencia
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Infante, Carlos. Poder y humor grfico durante el perodo de crisis del rgimen de Alberto Fujimori. 19962000). Tesis doctoral. Unidad de Posgrado de Ciencias Sociales. Universidad Nacional Mayor de San Marcos. 2008: 110-111. 20 Gonzles de Olarte, Efran. El neoliberalismo a la peruana. Economa poltica del ajuste estructural 19901997. 1998: 43. Vase tambin Infante, Carlos. Canto Grande y las Dos Colinas. Del exterminio de los pueblos al exterminio de comunistas en el penal Casto Castro Mayo 1992. 2007: 51. 21 Birdsall. El disenso Ob. Cit. p. 14.

monetaria. Ante el debilitamiento del dlar, quin sale apuntalado? Los bancos centrales de los pases de la regin. Estados Unidos recoge los beneficios de emitir sin lmites y ni siquiera tiene que hacer el esfuerzo de defender el valor de su moneda. Hay pocos estudios hechos sobre la utilizacin de la moneda como instrumento de dominacin. Y, sin embargo, en el de-senlace de esta crisis puede ser el factor fundamental22.

Mientras tanto, la salida que han encontrado los defensores del neoliberalismo fue recurrir al Estado. Eso ocurri con los Estados Unidos que dispuso de 700 mil millones de dlares americanos para impulsar el plan de Rescate financiero. Es una realidad que los pases del primer mundo utilizan el Estado como promotor de sus procesos econmicos, por un lado se valen de l para los llamados salvatajes financieros, establecer barreras arancelarias o para subsidiar sus productos agrcolas, imponen los Acuerdos de Promocin Comercial a travs de los TLC, entre otras medidas poltico econmicas. Las mismas guerra encajan en esta lgica, esa fue la razn de las dos guerras mundiales del siglo XX y las que mantienen en el nuevo milenio. La tendencia histrica es que el Estado tenga ms propiedad. A modo de sntesis, podemos entender el neoliberalismo como un fenmeno socio econmico engendrado por el capitalismo a partir de un proceso histrico que lo puso al servicio de la oligarqua financiera. Impulsado en el mundo a partir de la dcada del setenta como una salida a las distintas crisis desarrolladas a partir de 1929 y aplicado en el Per y en Amrica Latina a partir de la dcada del noventa bajo los postulados del Consenso de Washington. Su objetivo es garantizar la libertad de mercado para los monopolios financieros -an cuando, quienes sostienen dicha doctrina, nieguen tal circunstancia-, con la finalidad de expandir ms su dominio. En este contexto, en el cual se intenta entender la crisis econmica y poltica expresada en la crisis del modelo neoliberal, se puede ubicar dos elementos
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Entrevista a Pedro Pez Prez en Pgina 12, Argentina 1 de noviembre de 2009.

complementarios: el desarrollo de un discurso especfico -decamos fijado o no, retomando a Paul Ricoeur (1999) o a Teum Van Dijk (2000) y la formacin de un sentido comn una dimensin social ms que cultural- al que nos referimos en un trabajo aparte (2008) 23 o del que se refiere Efran Morote Best (1991)24 y el propio Gramsci citado por Garca Canclini (1988)25; dos conceptos que andan juntos pero que gozan de dinmicas propias.

2.3.3. Definiciones conceptuales Nuestra principal categora, el neoliberalismo, se define como un fenmeno social poltico y fundamentalmente econmico engendrado y consolidado por las nuevas relaciones sociales impuestas en el mundo a partir del Consenso de Washington. Como doctrina filosfica ha intentado imponerse en la sociedad contempornea como un modelo de pensamiento orientado a preservar la omnipotencia del mercado, el repliegue del Estado en su papel mediador y la dinmica privatista de espacios estratgicos de las economas emergentes.

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Infante. Poder y humor grfico Ob. Cit. Acerca del Folklore. Folklore: Bases tericas y metodolgicas. De Galdo, Virgilio, et. Al. 1991. p. 85. 25 El sentido comn es el folklore filosfico cuyo rasgo fundamental y caracterstico es el de ser una concepcin disgregada, incoherente, incongruente, conforme a la posicin social y cultural de las multitudes. Bajo esta mirada el sentido comn aparece como una filosofa ordenada por la lgica de la heterogeneidad. Sin embargo, contra ese sentido comn, puede aparecer una filosofa homognea coherente y sistemtica. Se constituir en una ideologa. En El materialismo histrico y la filosofa de Benedetto Croce de Antonio Gramsci. Citado por Nstor Garca Canclini en Cultura transnacional Ob. Cit. pp. 88-89. Henrique Urbano le asigna el nombre de universo de las verdades y certidumbres transmitidas colectivamente y comunitariamente. En Aldeas sumergidas: Cultura popular y sociedad en los Andes . De Efran Morote Best. 1988. p. XXIII.