Sunteți pe pagina 1din 12

Aa cum ne-am obinuit, copiii reprezint n continuare fragmentul cel mai vulnerabil al societii, necesitnd protecie constant n vederea

dezvoltrii lor ca ceteni responsabili ai societii. Se spune c zmbetul copilului care ntmpin un oaspete spune totul despre ambientul su, despre mediul i circumstanele n care acesta se dezvolt. Nu toi copii sunt la fel, nevoile lor nendeplinite fiind uneori adevrate obstacole n procesul de dezvoltare psiho-social a acestuia. Acest fapt este explicat de maniera, disponibilitatea i capacitatea prinilor de a-i asculta i interpreta comportamentul copiilor. De multe ori cererile ori se ascund n umbra unor comportamente deviante, prin care ncearc s atrag atenia. De multe ori, nevoile copilului depesc capacitile prinilor fcndu -i neputincioi n lupta mai grea sau mai uoar de satisfacere a nevoilor copilului. Tocmai de aceea, prin convingerea c familia reprezint o unitate de baz a societii i c mediul natural destinat creterii i bunstrii tuturor membrilor familiei, n special a copiilor, trebuie s beneficieze de protecia i asistena necesare asumrii responsabile a rolului de adult n societate, Adunarea General din 20 noiembrie 1959 d curs Declaraiei Drepturilor Copilului. Declaraia Drepturilor Copilului recunoate necesitatea creterii copilului ntr-un mediu familial chiar dac acesta este de tip monoparental, ntr-o atmosfer de fericire, dragoste i nelege pentru ca personalitatea acestuia s fie una armonioas, neinfluenat de factori negativi cauzatori de traume psihologice. Societatea n care trim i las zilnic amprenta asupra copiilor, indiferent de gradul de implicare al acestora n viaa social. Mai mult dect att ea i ghideaz sistemele n vederea asigurrii proteciei nucleului social, familiei, ct i n vederea vegherii asupra dezvoltrii normale a indivizilor. Protecia i promovarea drepturilor copilului are ca i cadru legislativ Convenia ONU cu privire la drepturile copilului care stabilete responsabiliti ce revin guvernelor i indivizilor n ceea ce privete protecia i promovarea drepturilor indivizibile ale omului, respectiv ale copilului. Prin ratificarea Conveniei, guvernele fiecrui stat se angajeaz s asigure copiilor condiii de cretere n siguran, acces la educaie de inalt calitate, la ngrijiri medicale i condiii de trai decente. De asemenea, guvernele se oblig prin semnarea conveniei s protejeze copii mpotriva oricror forme de discriminare, exploatare social sau economic, violen. Este

prevzut necesitatea implementrii unor msuri speciale care s intervin n ocrotirea i ajutorarea orfanilor i a tinerilor refugiai. Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului n Romnia, Parlamentul vine n sprijinul copiilor prin Legea nr. 272/ 2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului. Astfel, autoritile publice, organismele private autorizate precum i persoanele fizice i juridice resposabile de protecia copilului sunt obligate s ia msurile necesare n vederea respectrii, promovrii i garantrii drepturilor copilului. Lefea 272/2004 atrage atenia asupra principiului interesului superior al copilului impus att n legtur cu drepturile i obligaiile printeti ct i altor reprezentani legali. Orice decizie luat asupra conduitei educaionale, financiare, sociale a copilului trebuie s fie luat dup consultarea copilului. Interesul superior al copilului se refer la ascultarea opiniei acestuia n cadru oricrei proceduri, indiferent c se refer la alegerea unei activiti de frit de sptmn sau a unei instituii de nvmnt care va contribui la formarea personalitii acestuia. Tindem s credem c definiia dat de Convenia cu privire la Protecia Drepturilor Copilului , prin copil se nelege orice fiin uman sub vrsta de 18 ani, nu evideniaz incapacitatea acestuia de a-i pune amprenta asupra propriului viitor. Astfel, ndrumai de prini s le urmeze calea, n spitale noastre se gsesc doctori care, dei codul deontologic al meseriei le cere un maxim de dedicare,investesc interes minim pentru activitatea pe care o ntreprind. n mintea lor nc se contureaza visul din copilrie, cnd se vedeau peste ani piloi, arhiteci , dansatori etc. Astfel, rspunderea pentru creterea i asigurarea dezvoltrii copilului le revine n mod direct prinilor, acetia avnd obligaia moral i legal de a-si exercita drepturile asupra copiilor numai urmrind interesul superior al acestora i de a-i ndeplini obligaiile fa de copil. Un rol nsemnat n dezvoltarea normal a copilului l are i comunitatea din care acesta face parte, fiind obligat s sesizeze i s denune orice nclcare a drepturilor copilului indiferent c este fcut n mod voit prin neglijare sau nevoit prin netiin. Respectarea i garantarea drepturilor copilului au la baz o serie de principii care ntresc ideea de necesitate a respectrii copiilor ca fiine umane demne i drepturile acestora:

a) respectarea si promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului; b) egalitatea sanselor si nediscriminarea; c) responsabilizarea parintilor cu privire la exercitarea drepturilor si ndeplinirea obligatiilor parintesti; d) primordialitatea responsabilitatii parintilor cu privire la respectarea si garantarea drepturilor copilului; e) descentralizarea serviciilor de protectie a copilului, interventia multisectoriala si parteneriatul dintre institutiile publice si organismele private autorizate; f) asigurarea unei ngrijiri individualizate si personalizate pentru fiecare copil; g) respectarea demnitatii copilului; h) ascultarea opiniei copilului si luarea n considerare a acesteia, tinnd cont de vrsta si de gradul sau de maturitate; i) asigurarea stabilitatii si continuitatii n ngrijirea, cresterea si educarea copilului, tinnd cont de originea sa etnica, religioasa, culturala si lingvistica, n cazul luarii unei masuri de protectie; j) celeritate n luarea oricarei decizii cu privire la copil; k) asigurarea protectiei mpotriva abuzului si exploatarii copilului; l) interpretarea fiecarei norme juridice referitoare la drepturile copilului n corelatie cu ansamblul reglementarilor din aceasta materie. Aa cum prevede i Convenia, Legea 272/2004 atest drepturile tuturor copiilor, fr nici un tip de discriminare indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie, de naionalitate, apartenen etnic sau origine social, de situaia material, de gradul i tipul unei deficiene, de statutul la natere sau de statutul dobndit, de dificultile de formare i dezvoltare sau de alt gen ale copilului, ale prinilor ori ale altor reprezentani legali sau de orice alta distincie.

Drepturile i libertile civile Drepturile copilului sunt nsoite de liberti civile, iar legea deschide irul drepturilor prin dreptul copilului la stabilirea i pstrarea identitii sale. Conform acestui drept, copilul trebuie nregistrat imediat dup natere i are dreptul din acel moment la un nume, cetenie, mai ales dreptul de a-i cunoate prinii i de a fi ngrijit, crescut i educat de acetia. n cazul n care din certe motive un copil este lipsit de elementele constitutive ale identitii sale, instituiile i autoritatile publice sunt obligate s ia n regim de urgen toate msurile n vederea restabilirii identitii copilului. Medicul care a asistat naterea are rspunderea ntocmirii certificatului medical de natere n termen de 24 de ore de la natere. n cazul n care naterea s-a produs n afara unitii sanitare, cel care constat naterea i elibereaz certificatul medical constatator este medicul de familie care are cabinetul n raza teritorial n care s-a produs naterea. De multe ori, mamele tinere sau adolescentele n special, i abandoneaz copilul nounscut n maternitate, speriate sau dezinteresate de responsabilitile pe care le primesc odat cu naterea unui copil. n acest sens, legea prevede ca unitatea medical s sesizeze Direcia General de Asisten Social i Protecie a Copilului i organele de poliie n decurs de 24 de ore de la constatarea dispariiei mamei. Astfel se actioneaz promt n vederea gsirii i consilierii mamei pentru ca aceasta s-i asume responsabilitatea creterii copilului ntr-un mediu familial sntos, propice dezvoltrii normale a acestuia. n cazul n care acest lucru nu poate fi realizat, organismele de stat competente sunt obligate s ia msuri speciale (instituionalizarea, plasarea n familia unui asistent maternal sau adopia). Copilul beneficiaz de aceleai drepturi indiferent de mediul n care triete. Copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice, a vieii intime private i familiare. n scopul aprrii acestui drept, legea interzice prinilor expunerea propriilor copii n scopul obinerii unor avantaje persoanle sau pentru a influena deciziile autoritilor publice. Legea prevede, de asemenea, dreptul copilului la libera exprimare care i confer i asigur copilului dreptul de a cuta, de a primi i de a difuza informaii de orice natur care vizeaz promovarea bunstrii sale sociale, spirituale i morale, sntatea sa fizic i mental. Cei responsabili de creterea i educarea lor (prinii i ali membri ai familiei, asistentul maternal sau personalul instituiei n care a fost plasat) au obligaia de a le asigura informaii, explicaii i sfaturi n

funcie de vrst i de gradul de nelegere al acestora, ascultndu-le punctul de vedere, ideile i opiniile. n procedurile juridice sau administrative care l privesc pe copil, legea oblig ascultarea opiniei acestuia dac a mplinit vrsta de 10 ani, excepie fcnd situaia n care autoritatea competent apreciaz c audierea lui este absolut necesar pentru soluionarea cauzei. Putem exemplifica prin situaia unui divor, unde copilul trece printr-o experien neplcut, fiind pus s aleag printele cruia s i se ncredineze drepturile asupra sa. Un alt drept pe care pune accent legea vizeaz respectarea personalitii i individualitii sale, acesta neputnd fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante.(Art. 28, Legea 272/2004) ntr n discuie ideea de disciplinare care neaprat nu trebuie s atace demnitatea copilului, s nu degradeze dezvoltarea fizic, psihic sau s induc stri de emotivitate, teroare. Mediul familial si ingrijirea alternativ Referitor la mediul familial i ngrijirea alternativ, legea recunoate dreptul copilului de a crete alturi de familia sa. Prinii au obligaia de a asigura copiilor mediul propice dezvoltrii normale, orientarea i sfaturile necesare exercitrii corespunztoare drepturilor atribuite lor. Ambii prini sunt responsabili n egal msur de creterea copiilor biologici sau cei pe care iau adoptat. n acest scop, prinii sunt obligai: a) s supravegheze copilul; b) s coopereze cu copilul i s i respecte viaa intim, privat i demnitatea; c) s informeze copilul despre toate actele i faptele care l-ar putea afecta i s ia n considerare opinia acestuia; d) s ntreprind toate msurile necesare pentru realizarea drepturilor copilului lor; e) s coopereze cu persoanele fizice i persoanele juridice care exercit atribuii n domeniul ngrijirii, educrii i formrii profesionale a copilului.

Este interzis prin lege orice form de exploatare a minorului. De multe ori, hainele pe care le cumprm i pe care suntem dispui s pltim sume absurde ne surprind cu originea lor. Pakistan deine una dintre cele mai mari fabrici de articole sportive ale crei marc este arhicunoscut. Fora de munc din acea fabric nu depete vrsta de 13-14 ani. Timpul de lucru este de pn la 8-10 ore pe zi, iar sumele pentru care lucreaz sunt nesemnificante. Probabil sunt puini cei care cunosc istoria adidailor pe care toat lumea i admir n picioarele lui i, de asemenea, puini sunt cei care ii imagineaz c cei care le-au prelucrat accesoriile vestimentare nu ndeplinesc condiiile de vrst necesare angajrii (un minor poate fi anjgajat dup vrsta de 16 ani). Conform Conveniei cu privire la protecia drepturilor copilului, rndurile de mai sus caracterizeaz o nclcare nemiloas a drepturilor copiilor de a nu fi abuzai, exploatai i neglijai. Se consider abuz orice act prin care se ntrebuineaz fr msur un lucru sau violena fizic i verbal. Toate cele trei explicaii ncadreaz ceea ce se ntampl n fabricile-fantom de confecii. Lucrul poate suferi o personalizare n sensul n care copii devin principala fora de munc monitorizat non-stop n timpul activitii. Pauza de mas nu intr n planul de producie al angajatorilor pakistanezi, care de cele mai multe ori cumpar fora de munc direct de la casa prinilor considerndu-se din momentul ncheierii afaceriistpni deplini asupra noilor achiziii. n Romnia chiar prinii sunt cei care i trimit copii la munc n sat cu ziua, la cerit, furat i alte activiti care le pun n pericol dezvoltarea normal, conduita social i chiar viaa. Petrecndu-i cea mai mare parte din timp n strad, copilul preia obiceiuri obsece deoarece din nefericire modele le geste la orice col de strad. Din pcate, prinii trasi la rspundere neag orice implicare n activitatea copilului menionnd c acesta ori a fugit de acas ori ei sunt prea ocupai ca s-i poarte de grij, iar acest fapt subliniaz o nclcare a unui alt drept al copilului, acela de a nu fi neglijat. n cazul n care aceste obligaii nu sunt ndeplinite de ctre prini, i exist motive temeinice de a suspecta c viaa i securitatea copilului sunt primejduite n cadrul familiei, reprezentanii serviciului public de asisten social sau Direcia General de Asisten Social au dreptul s viziteze copiii la locuina lor n vederea monitorizrii calitii ngrijirii. Dac rezultatul vizitei nu este cel dorit i copilul se afl ntr-o situaie de risc, autoritile competente ( DGASPC) mpreun cu instana de judecat sunt obligate s ia toate msurile necesare depirii

acestei situaii( msurile se traduc prin decderea din drepturile printeti, mutarea copilului n regim de urgen la un asistent maternal, institutionalizarea, plasamentul sau chiar adopia).Se ine cont de necesitatea asigurrii unei anumite continuiti n educarea copilului, precum i de originea sa etnic, religioas, cultural i lingvistic. Sntatea i bunstarea copilului Privind sntatea i bunstarea copilului, acesta are dreptul de a se bucura de cea mai bun stare de sntate i de a beneficia de servicii medicale i de recuperare necesare pentru realizarea efectiv a acestui drept. n vederea realizrii acestui drept, instituiile competente sunt obligate s adopte, n condiiile legii, toate msurile necesare pentru: a) reducerea mortalitii infantile; b) asigurarea i dezvoltarea serviciilor medicale primare i comunitare; c) prevenirea malnutriiei i a imbolnvirilor; d) asigurarea serviciilor medicale pentru gravide n perioada pre i postnatal, indiferent dac acestea au sau nu au calitatea de persoan asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate; e) informarea prinilor i a copiilor cu privire la sntatea i alimentaia copilului, inclusiv cu privire la avantajele alptrii, igienei i salubritii mediului nconjurtor; f) dezvoltarea de aciuni i programe pentru ocrotirea sntii i de prevenire a bolilor, de asisten a prinilor i de educaie, precum i de servicii n materie de planificare familial; g) verificarea periodic a tratamentului copiilor care au fost plasai pentru a primi ngrijire, protecie sau tratament; h) asigurarea confidentialitii consultanei medicale acordate la solicitarea copilului; i) derularea sistematic n unitile colare de programe de educaie pentru via, inclusiv educaie sexual pentru copii, n vederea prevenirii contactrii bolilor cu transmitere sexual i a graviditii minorelor.

Prinii sunt obligai s solicite asisten medical ori de cte ori starea copilului o cere. n mod obinuit, n cazul unei intervenii medicale cu risc de apariie a unor complicaii, medicii au obligaia de a cere consimmntul prinilor dup ce i-au informat cu privire la riscuri. Excepie fac situaiile extreme n care medicul poate interveni pentru salvarea vieii copilului fr consimmntul scris sau rostit al prinilor deoarece se consider c aceast aciune este n intresul superior al copilului. Educaie, activiti recreative i culturale Copilul are dreptul de a beneficia de un nivel de trai care s permit dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social. Prinilor sau, dupa caz, altor reprezentani legali le revine n primul rnd responsabilitatea de a asigura, n limita posibilitilor, cele mai bune condiii de via necesare creterii i dezvoltrii copiilor; prinii sunt obligai s le asigure copiilor locuina, precum i condiiile necesare pentru cretere, educare, nvtura i pregtirea profesional. Ca printe, eti contient att de responsabilitatea afectiv, moral ct i de cea juridic asupra copilului tu. Mediul n care se nate, crete i evolueaz copilul las o amprent aparte asupra dreptului acestuia la joac, timp liber i recreere. Spre exemplu este foarte rspndit ideea c un copil nscut i crescut n mediul rural va fi mpulsionat ntr-o mai mare msur spre munca agricol dect spre formarea profesional. De ce? Pentru c n mediul rural se pune accent pe pregtirea copilului pentru o maturitate n acelai cadru rustic. Oamenii nu se preocup de studii teoretice ci mai mult de cele practice. Tocmai de aceea n mediul rural valorile, principiile, folclorul sunt rspndite prin viu grai, din generaie n generaie ele nefiind nsemnate n cri, jurnale sau memorii. Protecia special a copilului Copilul are dreptul de a beneficia de asisten social i de asigurri sociale, n funcie de resursele i de situaia n care se afl acesta i persoanele n ntreinerea crora se gsete. n cazul n care prinii sau persoanele care au, potrivit legii, obligaia de a ntreine copilul nu pot asigura, din motive independente de voina lor, satisfacerea nevoilor minime de locuin, hran, mbrcminte i educaie ale copilului, statul, prin autoritile publice competente, este obligat s asigure acestora sprijin corespunztor, sub forma de prestaii financiare, prestaii n natur, precum i sub form de servicii, n condiiile legii. Prinii au obligaia s solicite autoritilor

competente acordarea alocaiilor, indemnizaiilor, prestaiilor n bani sau n natur i a altor faciliti prevzute de lege pentru copii sau pentru familiile cu copii. Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a informa prinii i copiii n legtur cu drepturile pe care le au, precum i asupra modalitii de acordare a drepturilor de asisten social i de asigurri sociale. Autoritile competente pentru satisfacerea, respectarea i promovare drepturilor copiilor sunt: A.N.P.D.C. - Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului; C.P.C. - comisia pentru protecia copilului; D.G.A.S.P.C. - direcia general de asisten social i protecia copilului; S.P.A.S. - serviciul public de asisten social; O.R.A. - Oficiul Romn pentru Adopii

Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului- reglementat prin Hotrrea nr. 1432/2004 din 02/09/2004 Pentru mai mult suport n promovarea i respectarea drepturilor copilului, statul intervnine prin organizarea Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului. Funcionarea Autoritii se face n subordinea Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei. Realizarea obiectivelor n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului, Autoritatea ndeplinete functii precum cea de: a) strategie; b) reglementare; c) administrare; d) reprezentare;

e) autoritate de stat. Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului asigur respectarea, pe teritoriul Romniei, a drepturilor copilului prin intervenia legal n procedurile administrative i judiciare privind respectarea i promovarea drepturilor copilului. n acest sens, Autoritatea elaboreaz i supune spre aprobare Guvernului, cu aprobarea Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, strategia naional n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului. Pentru o mai bun eficacitate, Autoritatea identific nevoile de formare a personalului implicat n protecia i promovarea drepturilor copilului i colaboreaz cu instituiile abilitate de lege la fundamentarea i elaborarea de programe care s raspund acestor nevoi. Mai mult dect att, Autoritatea elaboreaz proiecte de acte normative, n vederea armonizrii legislaiei interne cu principiile i normele tratatelor internaionale n domeniul drepturilor copilului, la care Romnia este parte, precum i n vederea aplicrii efective a acestora. Referitor strict la copil, Autoritatea este n msur s propun autoritatilor competente suspendarea sau ncetarea activitilor care pun n pericol grav i iminent sntatea sau dezvoltarea fizic ori psihic a copilului. n domeniul prevenirii separrii copilului de prini i al proteciei speciale a copilului separat temporar sau definitiv de prini elaboreaz norme, standarde i metodologii pentru funcionarea serviciilor care asigur prevenirea separrii copilului de prinii si, precum i protecia special a copilului. Asigur controlul i ndrumarea metodologic a activitilor serviciilor destinate prevenirii seprrii copilului de prinii si i a celor de protecie special a copilului, precum i a activitii desfurate de comisiile pentru protecia copilului. n domeniul economico-financiar, Autoritatea Naional pentru Drepturile Copilului gestioneaz bunurile proprietate public i privat a statului pe care le are n administrare sau n folosin, gestioneaz sau, dup caz, monitorizeaz gestionarea fondurilor alocate pentru finanarea programelor din domeniul su de activitate i finaneaz sau cofinaneaz proiecte n cadrul programelor de interes naional. Autoritatea Naional pentru Drepturile Copilului este condus de un secretar de stat, ajutat de un subsecretar de stat, numii prin decizia primului-ministru, la propunerea ministrului

muncii, solidaritii sociale i familiei. Acesta conduce ntreaga activitate a Autoritii i o reprezint n raporturile cu Guvernul, cu Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, cu ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu autoritile administraiei publice locale, cu alte instituii publice, precum i cu orice persoane juridice i fizice, romne sau strine. Personalul Autoritii este format din funcionari publici i personal contractual, numii, respectiv ncadrat, potrivit legii. Serviciile de care dispun copiii n vederea proteciei i a bunei dezvoltri a copilului, instituiile competente sub atenta coordonare a legislaiei n vigoare privind protecia i promovarea drepturilor copilului pun la dispoziia acestora o serie de servicii, prestaii i beneficii. Serviciile orientate spre copil se refer mai mult la asigurarea unui adpost stabil prin serviciile de tip rezidenial la care acced copiii ai cror prini au fost deczui din drepturi din cert motive considerate de lege piedici n dezvoltarea normal a acestuia. Exist i servicii de zi, n cadrul crora copiii sunt primii n centre de zi unde desfoar activiti de afterschool, culturale, de relaxare, de terapie etc. De asemenea, pornindu-se de la principiul care i confer copilului dreptul de a crete ntr-o familie, instituiile ofer servicii de tip familial care includ plasarea n familii foster sau la asisteni maternali.