Sunteți pe pagina 1din 20

LA ACUMULACIN Y LA INTERVENCIN DE TERCEROS EN EL PROCESO DE AMPARO

Jaime Abensur Pinasco


INTRODUCCIN El presente trabajo plantea desde una perspectiva netamente procesal la definicin de parte, la acumulacin procesal, la intervencin de terceros, todo ello dentro de la Naturaleza del Proceso de Amparo consignada en nuestra Carta Magna en su artculo 200 inciso 2. El litisconsorcio, la acumulacin y la intervencin de terceros, son figuras reguladas y amparadas por el legislador para hacer efectivo el principio de economa procesal y evitar la expedicin de fallos contradictorios. Son situaciones en las que obedeciendo a criterios de conexidad se decide acumular en funcin a las pretensiones o a las personas que lo postulan. Siendo la naturaleza del proceso de amparo una manifestacin de la tutela de urgencia que busca proteger derechos fundamentales, uno de los principales principios aplicables a este tipo de procesos es el de economa y celeridad procesal. En tal sentido, analizaremos la actual legislacin sobre la materia buscando proponer una modificacin a estas tres normas con la finalidad de viabilizar o de hacer ms eficiente la aplicacin de los institutos que desarrollaremos en el transcurso de la presente investigacin, con el objeto de que su aplicacin no se constituya en un estado de dilacin de inoperancia o atente contra los principios de economa y celeridad procesal.

I. Definicin de parte

Parte es precisamente quien, en nombre propio, acta o contradice en el proceso, o en cuyo nombre, se acta o se contradice, esto es, los sujetos activos y pasivos de la demanda judicial, o se los sujetos que provocan y aquellos en frente de los cuales es provocada la constitucin de la relacin jurdico procesal1[1]. De acuerdo a los sealado por el Profesor Carlos Matheus Lpez Parte ser aquella que en nombre propio, o en cuyo nombre, se demanda o contradice en un proceso, quedando fijada la titularidad activa o pasiva de sta, en la relacin jurdica procesal, por medio de la demanda, asumiendo por ello todos los derechos, cargas y obligaciones del proceso2[2]. Para Vctor Moreno Catena, desde un concepto exclusivamente procesal Parte es quienes en tal condicin figuran en el proceso, y nicamente por esa razn, con independencia de los sujetos que puedan integrar la relacin jurdica material controvertida. Parte es el dominus litis, quien asume la titularidad de la relaciones procesales, con las cargas y obligaciones, con las expectativas y responsabilidades inherentes a su posicin3[3]. Couture seala que "El concepto de parte es inequvoco en el derecho procesal y denota a aquel que pretende algo en juicio, a aquel de quien, o contra quien se pretende algo. Parte so respectivamente, el actor y del demandado4[4]. Para Devis Echanda el concepto procesal de parte es puramente formal. Es decir, "En materia civil, laboral y contenciosa administrativa, parte es aquel que demanda en nombre propio o en cuyo nombre se demanda la sentencia o el mandamiento ejecutivo, mediante el proceso; quien es demandado directamente o por conducto de su representante, y quien interviene luego de modo permanente y no transitorio o incidental, esa intervencin permanente puede ser como litisconsorte, como simples coadyuvantes, como terceristas y como sucesores de la parte que muere o transfiere sus derechos o se liquida si es persona jurdica. Pero excepcionalmente es parte el sustituto en el proceso, sin que acte en l ni siquiera como representante, pues el sustituto procesal obra en nombre propio y por inters personal5[5].

1[1] ZANZUCCHI, Marco Tullio. "Dirrito Processuale Civil", Vol 1, Milano, Giuffr Editore 1946 p.
391 2[2] ZMATHEUS LPEZ, Carlos Alberto, "Parte, Tercero, Acumulacin, e Intervencin Procesal" Palestra Editores Lima 2001 p. 25 3[3] MORENO CATENA, Vctor. "Derecho Procesal Civil". Editorial Tirant Lo Blanch Valencia 1995 p. 49-50 4[4] COUTURE, Eduardo J. "Estudios de Derecho Procesal Civil" Ediciones Depalma. Buenos Aires 1978. Tomo III p. 425

5[5] DEVIS ECHANDIA, Hernando. "Teora General del Proceso". Editorial Universidad Tomo 1
Buenos Aires 1984 p. 362-363

El prestigioso Catedrtico Espaol Juan Motero Aroca define de manera categrica que "Parte es la persona o personas que interponen la pretensin ante el rgano jurisdiccional (demandante o actor) y la persona o personas frente a las que se interpone (demandado)6[6] El Artculo 57 del Cdigo Procesal Civil establece que tiene capacidad para ser parte material en un proceso, toda persona natural o jurdica, los rganos constitucionales autnomos y la sociedad conyugal, la sucesin indivisa y otras formas de patrimonio autnomo. Por su parte el Cdigo Procesal Constitucional seala en su artculo 39 una amplia posibilidad de interponer el proceso de amparo, al sealar que el afectado es la persona legitimada para ello. De lo sealado por los autores citados, las partes no pueden ser otras que las que son inherentes a la estructura personal de todo el proceso, existe una gran diferencia en ese sentido cuando nos referimos a un tercero toda vez que este no tiene la posicin de parte. Parte no es sinnimo de tercero ya que este puede no ser afectado por los efectos del proceso y tampoco por los efectos de la cosa juzgada. Para que el proceso pueda seguir sus causes normales es indispensable para el rgano encargado de administrar justicia definir exactamente quines son las partes del proceso. Finalmente debemos sealar que para que exista proceso vlidamente constituido es necesario que las partes cumplan con los presupuestos procesales sealados por la doctrina. En tal sentido la parte deber tener (i) capacidad para ser parte, que no es otra cosa que la capacidad jurdica del derecho civil en el mbito procesal; (ii) capacidad procesal que debe ser considerada como la aptitud para realizar vlidamente actos procesales.

II. La Pretensin Procesal

Para entender adecuadamente la institucin procesal de la "Acumulacin" desarrollaremos en primer trmino la pretensin procesal El concepto de pretensin procesal viene comnmente confundido con el de accin, e inclusive con el demanda, no precisndose claramente sus respectivos lmites conceptuales7[7]. La pretensin contiene dos elementos el objeto y el ttulo. Respecto al primero es el que se va a solicitar en sede judicial, es conocido como el petitorio. Con relacin al segundo elemento viene constituido por la posicin de hecho, es decir causa petendi o causa de pedir.

6[6] MONTERO AROCA, Juan. "Derecho Jurisdiccional". Editorial Tirant lo Blanch 7ma edicin. Valencia 1997

7[7] MATHEUS LPEZ, Ob. Cit. p. 53

En ese sentido, encontramos adecuado lo sealado por el profesor Matheus Lpez quien indica que "La adecuada determinacin de los lmites objetivos y subjetivos de la pretensin posee una trascendental importancia a efectos de determinar la posibilidad o no de configurarla llamada acumulacin subjetiva o de pretensiones o litisconsorcio voluntario, puesto que la conexin objetiva que la habilita, sea esta parcial o total, se determina examinando la identidad de las diversas pretensiones sea porque posee idntico ttulo u objeto, situacin que desarrollaremos ampliamente en siguiente punto

III. La acumulacin procesal

El trmino acumular, importa reunir o juntar determinados elementos. Tal reunin no puede resultar arbitraria, sino que deber realizarse sobre la base de determinados criterios de comunidad o relacin entre estos ltimos elementos8[8]. La acumulacin es una institucin procesal por la cual en un mismo proceso puede haber ms de una pretensin y/o ms de dos personas. A manera de ir ingresando al tema materia de investigacin, es preciso sealar que el Cdigo Procesal Constitucional, slo desarrolla de manera expresa la denominada acumulacin subjetiva de oficio. Sin embargo desarrollaremos en esta parte las distintas formas de acumulacin que existen, toda vez que el artculo IX del Titulo Preliminar del cuerpo normativo acotado establece lo siguiente: "En caso de vaco o defecto de la presente ley, sern de aplicacin supletoria los Cdigos Procesales afines a la materia discutida, siempre que no contradigan los fines de los procesos constitucionales y los ayuden a su mejor desarrollo (...). No obstante, el anlisis de dichas normas se realiza ms adelante, no podemos dejar de sealar esta particularidad establecida en este artculo que el legislador ha tenido a bien considerarlo en la columna vertebral del Cdigo Procesal Constitucional. Esta norma quiere decir que cuando exista vaco o defecto se aplicar supletoriamente el Cdigo Procesal Civil cuando de un Proceso de Amparo se trate y del Cdigo Procesal Penal cuando se trate de un Proceso de Hbeas Corpus. En consecuencia, podramos afirmar que el justiciable podra utilizar los medios establecidos en ambos Cdigos Adjetivos con la finalidad de resolver una causa de la mejor forma, incorporando instituciones no previstas en la norma adjetiva constitucional. En ese sentido ha resuelto el Tribunal Constitucional en diversas sentencias "(...) En el proceso civil y por extensin en los procesos constitucionales rige el denominado principio de bilateralidad o dualidad de partes, el cual se manifiesta en dos posturas antagnicas: la parte demandante y la parte demandada. (...) pero integrados por ficcin jurdica como parte en lo que el Derecho Procesal distingue con la denominacin de acumulacin subjetiva (...)9[9]
8[8] MATHEUS LPEZ, Ob. Cit. p. 66

9[9] Exp. N 5012-2006-AA/TC Rafael Antonio Farfn Cutimango 11 de diciembre de 2006


fundamento N 2

Por otra parte, mediante sentencia de fecha 18 de octubre de 2006 en su fundamento N 18, el Tribunal Constitucional ha sealado lo siguiente "(...) Siendo evidente que lo que se resuelva va a afectar la esfera jurdica de la empresa Petramas S.A. y de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 43 del Cdigo Procesal Constitucional, tiene pleno derecho a participar en el proceso de amparo, pues en caso de no estar integrado a ste, podra vulnerarse su derecho constitucional de defensa. Por tanto al no haberse reparado dicha situacin por ninguna de las instancias judiciales, se ha incurrido en un quebrantamiento de forma, siendo necesario declararla nulidad de los actuados y la recomposicin del proceso al momento en que se cometi la infraccin sealada de conformidad con el artculo 20 del Cdigo Procesal Constitucional (...)"

Finalmente, en lo que ha resoluciones que el Tribunal Constitucional ha resuelto con relacin a las diversas formas de acumulacin tenemos la sentencia de fecha 1303 2002-AAITC que trata de una acumulacin objetiva. Esta resolucin seala en su fundamento N 1 los siguiente "(...) En virtud de que todas y cada una de las demandas tienen la misma pretensin y estn dirigidas contra los mismos demandados, de conformidad con el artculo 53 de la Ley N 26435, Orgnica del Tribunal Constitucional, y por economa procesal, se ha dispuesto la acumulacin de los expedientes citados en el asunto de la presente sentencia (...)" Con la finalidad de demostrar que la institucin procesal de la acumulacin vamos a desarrollar los distintos tipos que existen en la doctrina, las que son concebidas en nuestro ordenamiento procesal civil y demostraremos finalmente que a nuestro criterio se encuentra erradamente ubicada en el Cdigo Procesal Constitucional. Tipos de Acumulacin Acumulacin Objetiva: Se trata de un proceso en el que se demanda ms de una pretensin. Las cuales pueden ser atendiendo a criterios de oportunidad: - Acumulacin objetiva originaria.- Nos encontramos ante una acumulacin objetiva originaria cuando la demanda contiene ms de una pretensin, es decir, la pluralidad de pretensiones es propuesta desde el inicio, al momento de presentar la demanda. Siguiendo este criterio, se desarrolla una sub clasificacin en funcin de la relacin entre las pretensiones demandadas: 1. Acumulacin objetiva originaria subordinada.- cuando las pretensiones que se propongan tengan una relacin de principal a subordinada, lo que quiere decir que la desestimacin de la primera conduce al juez a pronunciarse por la segunda. 2. Acumulacin objetiva originaria alternativa.- se presenta cuando el demandante le concede al demandado, en caso de que se ampare su demanda, escoger cul de las pretensiones va a cumplir. 3. Acumulacin objetiva originaria accesoria.- en este tipo de acumulacin tambin se presenta una suerte de jerarqua entre las pretensiones, por la cual si la principal es amparada esto determinar el amparo de las accesorias.

- Acumulacin objetiva sucesiva.- Esta figura se presenta cuando se agregan ms pretensiones que deben ser resueltas en el mismo proceso, con posterioridad a la notificacin de la demanda. Un caso tpico de esta clase de acumulacin de pretensiones es la reconvencin10[10]. Acumulacin Subjetiva: Se presenta cuando en un proceso hay ms de dos personas en calidad de parte. Puede ser: - Acumulacin subjetiva originaria.- Se trata de la pluralidad de personas en una parte del proceso, esta puede ser, la parte demandante o demandada, y adems esta pluralidad debe ser planteada desde la presentacin de la demanda. - Acumulacin subjetiva sucesiva.- Este tipo de acumulacin subjetiva implica la incorporacin de ms personas al proceso con posterioridad a la presentacin de la demanda. El profesor Luis Castillo Crdova al comentar el artculo 43 del Cdigo Procesal Constitucional seala que "Hablar de acumulacin en Derecho Procesal, equivale necesariamente hablar de un proceso con pluralidad de objetos. Como se sabe, cada pretensin procesal constituye el objeto de un proceso y, como regla general, tiene su propio iter procesal, distinto e independiente de otros procesos. Siendo esta la regla general, sin embargo, pueden ocurrir situaciones en las que resulta conveniente tramitar a travs de un mismo proceso distintos objetos o distintas pretensiones. Es entonces cuando se habla de acumulacin de pretensiones en otras palabras cuando existe pluralidad de objetos procesales en un nico procedimiento se habla de acumulacin, consistiendo sta en aquel fenmeno procesal basado en la conexin y que sirve algunas veces para evitar sentencias contradictorias y siempre para obtener economa procesal, por el que dos o ms procesos son examinados en un mismo procedimiento judicial y decididas en una nica sentencia en sentido formal11[11] Como sealamos, el Cdigo Procesal Constitucional, desarrolla expresamente la acumulacin subjetiva de oficio pero tampoco estara dejando de lado la posibilidad de que exista una acumulacin objetiva. Consideramos que esto sera obedeciendo a razones doctrinales toda vez que la distincin entre acumulacin objetiva y la acumulacin subjetiva no es estrictamente tcnica, dado que no puede existir una acumulacin que no sea objetiva, y en tal sentido, hablaremos en propiedad de dos tipos de acumulaciones una puramente objetiva y otra objetiva - subjetiva. Si bien, las observaciones respecto al artculo 43 del Cdigo Procesal Constitucional la realizaremos ms adelante, no puedo dejar de mencionar algunos aspectos preliminares que considero de relevancia para los efectos de la presente investigacin.
10[10] Se presenta cuando el demandado en el procedimiento ya iniciado, se convierte en actor, interponiendo una pretensin frente al demandante inicial para que sea resuelta en el mismo proceso. 11[11] CASTILLO CRDOVA, Luis. "Comentarios al Cdigo Procesal Constitucional" Segundo Volumen, Palestra Editores, Lima, 2006, p. 874.

Como han podido observar, la institucin denominada acumulacin es amplia en su concepto, sin embargo la norma procesal constitucional seala como sumilla del artculo 43 "acumulacin subjetiva de oficio" y cuando describe el artculo nos encontramos con una sola institucin procesal "El litisconsorcio necesario". Consideramos que si el legislador hubiese desarrollado lo prescrito en el Cdigo Procesal Civil se hubiera integrado la norma y no estaramos por una parte remitindola supletoriamente a este tal y como lo seala el artculo IX del Titulo Preliminar de la normas procesal constitucional.

IV. La intervencin de terceros

La intervencin de terceros es una acumulacin subjetiva sucesiva, es decir, se trata de la incorporacin a un proceso, con posterioridad a la notificacin de la demanda, de una o ms personas. Cuando hablamos de intervenir, hablamos del ingreso a un mbito en el que an no nos encontramos participando; en consecuencia, "tercero son los que intervienen, buscando justamente poder participar en aquel12[12]. La intervencin obligada de terceros queda configurada cuando a pedido de cualquiera de las partes originarias, el rgano jurisdiccional dispone la citacin de un tercero, respecto de quien se considera que la controversia es comn, a fin de que participe en el proceso pendiente y que la sentencia que se llegue a dictar puede serle eventualmente opuesta13[13]. Ahora bien, la intervencin del tercero puede obedecer a distintos orgenes; puede ser a pedido de las partes, del tercero o de oficio por el juez, bajo este criterio se clasifica en intervencin voluntaria, cuando se produce por decisin del tercero, o intervencin forzada cuando se presenta por pedido de las partes o del juez. Cabe mencionar que el pedido de parte para solicitar el ingreso de un tercero al proceso debe estar correctamente fundamentado, sustentando el pedido en fundamentos de hecho y derecho que hagan necesaria su incorporacin. Lo que se tiene que demostrar es que realmente existe un inters jurdico relevante en el desarrollo y resultado del proceso.

12[12] MATHEUS LPEZ. Ob. Cit. p. 85 13[13] KENNY, Hctor Eduardo, "La intervencin obligada de terceros" Ediciones Depalma.
Buenos Aires 1983, p. 25.

Para entender esta institucin es necesario saber que los procesos y en especial el proceso civil nace de un conflicto de intereses o de una incertidumbre que es necesaria resolver o dilucidar, siempre que esta tenga relevancia jurdica, esto ltimo debe justificar el inters jurdico relevante en el desarrollo y resultado del proceso. El inters jurdico se traduce de varias maneras, puede ser del tipo coadyuvante en la cual la participacin del tercero es totalmente accesoria y la sentencia que se expida no lo alcanza directamente, su participacin es en calidad de apoyo diligente a una de las partes. Con relacin a la intervencin de terceros de tipo coadyuvante, Devis Echeanda explica "(...) El coadyuvante no es cotitular de la misma pretensin del coadyuvado, porque entonces tendra una pretensin propia en ese proceso y sera litisconsorte, sino titular de la suya propia, y por esto an cuando no est legitimado para demandar respecto a la relacin sustancial de aqul, s lo est para intervenir en el proceso que inici su coadyuvado o se sigue contra ste14[14]. Por otra parte tenemos que tener en cuenta que para que exista la intervencin procesal la doctrina tiene en cuenta necesariamente algunos elementos que a nuestro juicio son esenciales (i) La existencia de un proceso pendiente; (ii) La calidad de tercero; (iii) La posibilidad de resentir los efectos de la sentencia. No podemos dejar tambin establecido que para que un sujeto tenga la posibilidad de ser tercero al intervenir en un proceso tiene que tener la capacidad para ser parte, capacidad procesal y cumplir los requisitos que te exigen la norma adjetiva. Otro tipo de intervencin es la referida a la intervencin litisconsorcial, en la cual la decisin a recaer en el proceso va a afectar directamente al tercero, es decir tiene inters directo en la pretensin y por consiguiente, autonoma para realizar actos procesales sin depender de una de las partes del proceso. El interviniente litisconsorcial tiene un inters personal y distinto de la parte de quien es litisconsorte respecto de la pretensin, esto es muy importante porque si bien el interviniente litisconsorte tiene todas las facultades que tiene la parte, es decir, los dos tienen la misma pretensin pero la causa y el inters que lo motiva son diferentes. "En la intervencin litisconsorcial, la pretensin de interviniente es propia, pero jurdicamente conexa y paralela con la parte consorcial, por emanar de la misma causa jurdica o ttulo, o por ser el interviniente titular de la misma relacin jurdica15[15] La sentencia que se emita en ese proceso afectar al interviniente litisconsorcial a pesar de no haberse incorporado al proceso. El tercero al intervenir entrar a defender derechos propios, no ajenos, pero no ejercitar una pretensin distinta de la ya ejercitada por el demandante. No suspender el proceso y se incorpora en el estado en que se encuentre. A partir de all, el interviniente se convierte en parte y todas las posibilidades de actuacin procesal le estn abiertas.
14[14] DEVIS ECHEANDIA, Hernando, "Compendio de Derecho Procesal", Editorial ABC, Bogot, 1974, Tomo 1, p. 306. 15[15] LEDESMA, Ob. Cit. Tomo 4 p. 355.

El profesor Luis Castillo Crdova al comentar el artculo 54 del Cdigo Procesal Constitucional seala lo siguiente: "Se recoge el litisconsorcio facultativo por el que se posibilita que una persona que acredite un inters jurdicamente relevante en el desarrollo y resultado del proceso, puede ser llamado por el juez como parte en el proceso. Se trata de personas que no estn intrnsicamente ligadas en la relacin sustantiva. Se trata ms bien de personas independientes del titular de la relacin sustantiva, pero que podran de alguna manera se afectadas por lo que se resuelva en el proceso en donde participa una persona, con quien si mantiene algn tipo de relacin16[16] Un tercer tipo de intervencin es la excluyente principal, por la cual el tercero tiene una pretensin completamente opuesta a la pretendida por las partes en el proceso y la intervencin est dirigida contra las dos partes iniciales. Seala el Profesor Samuel Abad Yupanqui que en el amparo, como en todo proceso, existe una parte demandante y otra demandada. Sin embargo, podra suceder que otros sujetos, conocidos en doctrina como terceros, tambin estn en condiciones de ingresar al proceso por contar con legtimo inters para ello. En efecto, el derecho procesal permite la presencia de terceros en el proceso, distinguiendo una intervencin voluntaria (principal o excluyente, adhesiva simple o coadyuvante, y adhesiva autnoma o litisconsorcial) y otra obligada o forzosa. Este aporte del procesalismo cientfico se ha visto reflejado en las legislaciones que regulan el amparo. As sucede en el derecho mexicano, en el cual no slo el "quejoso" y la "autoridad responsable" deben intervenir en el proceso sino tambin puede hacerlo un sujeto conocido como "tercero perjudicado". En rigor, anota Fix Zamudio, hay dos tipos de terceros que intervienen en el amparo mexicano. Aquel que participa en las demandas de amparo contra resoluciones judiciales (amparo casacin o amparo recurso) en el que el tercero es una verdadera parte; y en el amparo-proceso en el que el tercero interviene como el coadyuvante de la autoridad responsable. Del mismo modo, en Espaa, la LOTC (artculo 47.1) dispone que: "Podrn comparecer en el proceso de amparo constitucional, con el carcter de demandado o con el de coadyuvante, las personas favorecidas por la decisin, acto o hecho en razn del cual se formule el recurso o que ostenten un inters legtimo en el mismo17[17]. De acuerdo a lo sealado por el profesor Espaol Francisco Daz Revorio, el tercero no es considerado parte, debido a que en el Proceso de Amparo Constitucional no existe demandado pero en el Proceso de Amparo Civil o Laboral si cabria dicha posibilidad pero cuando el Proceso de Amparo es conocido por el Tribunal Constitucional no existe una parte demandada, ni tampoco cuando se imputa una norma, el demandado es el Gobierno. Con la reforma planteada han visto por conveniente abrir espacios para presentar alegatos, en el sentido de que quien tenga inters legitimo puede presentar alegatos, lo cual no quiere decir que sea parte ante el Tribunal Constitucional en el
16[16] CASTILLO, Ob. Cit. p. 951. 17[17] ABAD YUPANQUI, Samuel, "El Proceso Constitucional de Amparo en el Per: Un Anlisis desde la Teora General del Proceso"

Proceso de Amparo, sino porque fue parte en el Proceso Ordinario y consecuentemente existe un inters en el resultado del Proceso de Amparo.

V. El Litisconsorcio

Para comprender la institucin del litisconsorcio es necesario definir, en principio a la parte procesal, que es aquella que es titular del derecho que sustenta la pretensin o aquella a quien se le exige tal pretensin. Desde una perspectiva tradicional y terica, se considera la relacin jurdica procesal como la que supone la presencia de partes conformada cada una de ellas por una sola persona y siendo una sola la pretensin del proceso. Lo anterior corresponde a la teora clsica de la relacin procesal, lo cierto es que atendiendo a principios como la economa procesal, puede darse la figura del litisconsorcio, el cual implica la presencia de ms de una persona en calidad de parte, es decir, ms de una persona como demandante o demandada; que por obligaciones, derechos o intereses comunes, estn unidas en determinada posicin y piden al rgano jurisdiccional el pronunciamiento de una decisin lgica y jurdicamente nica, este conjunto de personas que estn unidas en una misma posicin constituyen una parte procesal nica compleja18[18].

Como ya se mencion la pluralidad de parte puede darse en la parte demandante, litisconsorcio activo -, o cuando se trata de ms de una persona en la parte demandada, litisconsorcio pasivo-, o cuando hablamos de pluralidad de demandantes o demandados no encontramos frente a la figura de litisconsorcio mixto. Es importante mencionar que la presencia de un litisconsorte puede ser necesaria para la formacin adecuada de la relacin jurdica procesal y sin su presencia podra darse lugar a la ineficacia del proceso o tambin puede darse el caso que la presencia del litisconsorte no sea determinante para que se postule correctamente el proceso. Siguiendo estos criterios se desarrollan dos tipos de litisconsorcio: - Litisconsorcio Necesario.- Monroy Glvez seala que se origina en el hecho que ms de una persona conforman y tienen, de manera indisoluble, la calidad de parte material, es decir, participan de manera inherente e indivisible en una relacin jurdica sustantiva19[19].

18[18] LEDESMA, Marianellla, "Litisconsorcio e intervencin de terceros en la jurisprudencia" en Cuadernos Jurisprudenciales, Gaceta Jurdica, Nro. 03, setiembre, Lima, 2001, p. 03. 19[19] MONROY GALVEZ, Juan, "Partes, acumulacin, litisconsorcio, intervencin de terceros y sucesin procesal en el Cdigo Procesal" en Anlisis del Cdigo Procesal Civil, Cuzco Editores, Tomo 1, Lima, 1994, p. 103.

En trminos generales, este tipo de litisconsorcio debe necesariamente concretarse para que quede bien establecida la relacin jurdica procesal y la decisin que se expida como sentencia sea eficaz. El juez puede ordenar de oficio para continuar con el proceso, que se notifique al litisconsorte sobre el inicio del proceso y se le otorgue el plazo para que se apersone. Se trata de un proceso nico, que por la naturaleza de la relacin jurdica material, es necesario que la decisin sea nica de manera que sus efectos alcancen a los miembros de la mencionada relacin por igual, por lo que se hace necesaria la presencia de todos los miembros de la relacin material para poder decidir sobre le conflicto de intereses o la incertidumbre jurdica que se presenta. Como lo seala Marianella Ledesma, para que se trate de un litisconsorcio necesario deben concurrir: a) el origen del litisconsorcio es una relacin jurdica sustancial; b) la relacin sustancial es nica para todos los litisconsortes y, c) es imposible romper la relacin material y resolver separadamente20[20]. A modo de ejemplo se trata de relaciones, las cuales no pueden ser escindidas, como los casos en los que se cuestiona la validez del testamento y deben ser demandados todos los herederos o cuando se pretende la nulidad de un acto jurdico deben ser demandados todas las personas que formaron parte del mismo. El principal efecto que genera la ausencia de uno de los litisconsortes necesarios, es que se presentara una falta de legitimidad para obrar, con lo cual no estara correctamente planteada la relacin jurdica procesal, lo que impedira un pronunciamiento vlido sobre el fondo.

- Litisconsorcio Facultativo.- En este caso se trata de personas independientes de la relacin material que ha dado pie a la postulacin del proceso, pero que de alguna manera se pueden ver afectadas por lo que se resuelva en ste. Es por estas razones que la presencia de estas personas en el proceso no es definitiva ni esencial, no existe comunidad de suertes, pero pueden apersonarse porque de manera indirecta pueden verse afectados por la sentencia, su intervencin en el proceso es voluntaria y su ausencia no lo afectar, no se trata de un proceso nico con pluralidad de partes sino de un fenmeno de acumulacin de procesos, atendiendo a criterios de conexidad entre las pretensiones, es decir, la presencia de elementos comunes como pueden ser la causa, el objeto o las personas partes de la relacin jurdica material. Para Montero Aroca, esta acumulacin no es un fenmeno consecuencia de la legitimacin plural, sino de la posibilidad que dos o ms pretensiones se debatan juntas y se resuelvan conjuntamente, pero siempre teniendo en cuenta que darn lugar a dos o ms procesos que exigen dos o ms pronunciamientos21[21], es decir, que cada uno de los litisconsortes esta en la posibilidad de invocar una legitimacin procesal autnoma.
20[20] LEDESMA Marianella, "Litisconsorcio e intervencin de terceros en la jurisprudencia" en Cuadernos Jurisprudenciales, Gaceta Jurdica, Nro. 3, Setiembre, Lima, 2001, p. 4. 21[21] MONTERO AROCA, Juan, "Derecho Jurisdiccional", Tomo 2, Bosch, Barcelona, 1995, p. 57

Este tipo de litisconsorcio genera que la sentencia se pronuncie por cada una de las pretensiones planteadas, siendo cada uno de ellos responsable de probar su pretensin.

VI. Naturaleza del Proceso de Amparo

- Antecedentes El proceso de amparo, tiene un origen hispano latinoamericano, por primera vez se tiene conocimiento de la palabra amparo es en el siglo XIX, la Constitucin Mexicana del Estado de Yucatn de 1840 la menciona como un instrumento procesal que poda presentarse ante el poder judicial para controlar la constitucionalidad de los actos de la Legislatura, la legalidad de los actos del ejecutivo y tutelar los derechos constitucionales del gobernado contra actos de cualquier autoridad, incluyendo a los judiciales22[22]. Posteriormente, la accin de amparo es recogida en el Acta de Reformas de 1847, como una accin que tiene la finalidad de proteger los derechos concedidos por la Constitucin y las leyes constitucionales contra cualquier ataque de los poderes Legislativo y Ejecutivo e impartir proteccin en el caso particular. As, luego esta accin es recogida por la Constitucin del Estado de Quertaro de 1917, siendo uno de los logros ms trascendentes en la defensa de los derechos humanos, constituyendo en ese momento una garanta original y sin precedente legislativo anterior23[23]. Durante ese mismo siglo se desarrollaron figuras tendientes a proteger derechos constitucionalmente protegidos en Amrica, es as que en Brasil se presenta la figura del Mandato de Seguridad por el cual se velaba por la proteccin de los derechos que no se encontraban amparados por el Hbeas Corpus dirigido contra la autoridad responsable de la ilegalidad o del abuso de poder. Asimismo, en Argentina tampoco exista un mecanismo de proteccin de derechos diferentes a los relacionados con la restriccin ilegtima a la libertad corporal de las personas, de esta manera y ante el desamparo de las personas en sus derechos constitucionales, en la dcada del 50, el gobierno de la Revolucin incluye al amparo en su Constitucin, pues derechos fundamentales implcitos en la Constitucin deben tener garantas constitucionales implcitas para la defensa de aquellas. Al respecto Alfredo Orgaz seala: "El Recurso de Amparo en Argentina, en suma, ha surgido directamente de la interpretacin actual y viva de la Constitucin impuesta por una experiencia dolorosa y prxima y por las actuales condiciones del mundo respecto a los derechos del hombre y del ciudadano". Este recurso no traiciona a la Constitucin ni siquiera la deforma; al contrario, ha nacido para respetarla y servirla de verdad, ni con sentido inmutable e inerte sino progresista24[24].

22[22] BURGOA, Ignacio, "El juicio de amparo", 40 edicin, Mxico, Editorial Porra, 2004, p. 112

23[23] PALACIOS DEXTRE, Darlo, "El Proceso Constitucional de Amparo", Lima, 2004, p. 45-46.
24[24] ORGAZ, Alfredo, "El Recurso de Amparo", Editorial Desalma, Buenos Aires, 1966, p. 59.

Es as como se desarrolla esta garanta constitucional en Amrica Latina, como un recurso necesario para la proteccin de derechos inherentes a la persona humana y que estaban siendo cuestionados y vulnerados por hechos que venan ocurriendo en el mbito mundial. Las garantas constitucionales en general, constituyen un mecanismo que la Constitucin prev para asegurar el ejercicio y libre desarrollo de los derechos de las personas que en el referido texto normativo se consagran, protege contra la vulneracin de derechos diferentes a los relacionados con la libertad individual derecho que es protegido mediante la accin de hbeas corpus25[25]. - El Proceso de Amparo en el Per En el Per, la accin de Amparo es recogido por primera vez, con dicha denominacin, por la Constitucin de 1979, diferenciando el proceso constitucional hbeas corpus y el proceso de amparo; la Constitucin de 1993 vigente, mantiene las referidas garantas constitucionales y agrega el hbeas data y la accin de cumplimiento, con respecto a la accin de amparo literalmente seala: El Proceso de Amparo en el Per ha tenido diversas variables en el trascurrir del tiempo. El Proceso de Amparo con la Ley N 23506 tena tres instancias judiciales obligadas entre s, con lo cual se poda llegar al Tribunal de Garantas Constitucionales a travs del Recurso de Casacin y no slo por ampraros ante resoluciones judicial. En la dcada de los 80 esta situacin sufre algunos cambios y se pasa de un modelo a otro, es decir se pasa a dos instancias judiciales en este nuevo modelo se retira a la Corte Suprema de conocer el Proceso de Amparo, salvo cuando se interpone contra resoluciones judiciales, que se inicia en primera instancia a travs de Corte Superior y la Corte Suprema constituye la segunda y ltima instancia.

Artculo 200 sobre las garantas constitucionales: 2) La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la Constitucin (...) No procede contra normas legales ni contra Resoluciones Judiciales emanadas de procedimiento regular. Actualmente el Proceso de Amparo se encuentra regulado por El Cdigo Procesal Constitucional Ley Nro 28237 la misma que en su primera Disposicin Transitoria y Derogatoria, derog la Ley Nro. 23506- Ley de Hbeas Corpus y de Amparo y la Ley Nro. 25398 Ley complementaria de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
25[25] CHANG HERNNDEZ, Guillermo, "Ensayos Jurdicos" Serie Derecho Joven, Editorial San Marcos, p. 10- 11

- Objeto del Proceso de Amparo Se concibe como un proceso urgente de naturaleza constitucional cuya pretensin es obtener la proteccin jurisdiccional frente a los actos lesivos (amenazas, omisiones o actos stricto sensu) de los derechos constitucionales distintos a la libertad individual y a los tutelados por el hbeas data, cometidos por cualquier autoridad, funcionario o persona26[26].

- Proceso de Amparo La funcin jurisdiccional del Estado Peruano en materia constitucional est encargada del rgano jurisdiccional ordinario y a un rgano jurisdiccional denominado Tribunal Constitucional27[27]. De esta manera, las instancias en el proceso de amparo, en el Per son tres, dos en el poder judicial y la ltima y definitiva como recurso extraordinario en el Tribunal Constitucional, la justicia ordinaria es competente para conocer en primera y segunda instancia y va recurso extraordinario el Tribunal Constitucional para revisar estas decisiones judiciales en materia de derechos fundamentales tutelados donde este ltimo se va a pronunciar tambin por el fondo diferentes a los protegidos por el hbeas corpus y el hbeas data. Para interponer vlidamente la accin de amparo, tienen que concurrir tres supuestos: Se afecte un derecho fundamental previsto en el artculo 2 de la Constitucin y cualquier otro derecho fundamental segn se deduce del artculo 3, siempre y cuando la violacin o amenaza no haya cesado. El hecho lesivo se produce en funcin de un acto comisivo u omisivo de cualquier autoridad, funcionario o persona.

No exista otro medio de defensa del derecho fundamental, por ello es que en principio el amparo debe ser un proceso subsidiario que no reemplace a otros medios ordinarios de defensa judicial, es decir, se hayan anotado las vas previas salvo que el dao pueda devenir en irreparable28[28].

26[26] ABAD YUPANQUI, Samuel, Lima, p. 98 El proceso constitucional de amparo", Gaceta Jurdica, 2004, Lima, p. 98 27[27] RODRGUEZ DOMNGUEZ, Elvito, "Derecho Procesal Constitucional" 2da edicin, Editorial Grijley, 1999, Lima, p. 17 28[28] LANDA ARROYO, Csar, "Modela Lima, p. 33

Para determinar el rgano jurisdiccional competente, encargado de conocer en primera instancia una demanda de amparo, ste se realiza en virtud a la competencia por razn de territorio, es decir, ser competente el juez del lugar donde ocurra la violacin o amenaza que causa la demanda, similar criterio de asignacin de competencia se utiliza en Colombia, Chile, Ecuador y Venezuela. Asimismo, son competentes para conocer el proceso de amparo los juzgados especializados en lo civil, mixto o de derecho pblico y en caso que el proceso de amparo se interponga contra resoluciones judiciales el rgano competente para conocer el caso en primera instancia es la Corte Superior del lugar donde ocurri el hecho. El Tribunal Constitucional es competente para conocer los casos va recurso extraordinario, en el Per la Constitucin Poltica del Per, especifica las facultades de esta Institucin: Artculo 202.- Corresponde al Tribunal Constitucional 2) "Conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de amparo..."29[29]. En concordancia con el artculo 41 de Ley Nro 26435 Ley Orgnica del Tribunal Constitucional "El Tribunal Constitucional conoce el recurso extraordinario que se interponga en ltima y definitiva instancia contra las resoluciones de la Corte Suprema o de la Instancia que la ley establezca, denegatorias de las acciones de Hbeas Corpus, Amparo.....". En el caso de la intervencin de terceros, como ya lo hemos mencionado, el derecho procesal admite la figura de la intervencin de personas diferentes al demandante o demandado que acrediten tener inters jurdico relevante en el objeto del proceso, en el caso del proceso de amparo, El Cdigo Procesal Constitucional, permite la intervencin de terceros. Su artculo 54 seala: "Quien tuviese inters jurdicamente relevante en el resultado de un proceso, puede apersonarse solicitando ser declarado litisconsorte facultativo. Si el Juez admite su incorporacin ordenar se le notifique la demanda. Si el proceso estuviera en segundo grado, la solicitud ser dirigida al Juez Superior. El Litisconsorte Facultativo ingresa al proceso en el estado en que ste se encuentre. La resolucin que concede o deniegue la intervencin litisconsorcial es inimpugnable. Por otra parte, el artculo 43 del mismo cuerpo normativo establece que existe acumulacin sujetiva de oficio "Cuando de la demanda apareciera la necesidad de comprender a terceros que no han sido emplazados, el Juez podr integrar la relacin procesal emplazando a otras personas, si de la demanda o de la contestacin aparece evidente que la decisin a recaer en el proceso los va a afectar".

De lo que se trata es de evitar la indefensin de cualquier persona que se pueda ver desprotegida o afectada con lo que resuelva el proceso y puede hasta sancionar con la nulidad del mismo en casos en que no se cumpla por afectar el debido proceso.

29[29] COMISIN ANDINA DE JURISTAS, de Jurisdiccin Constitucional", Editorial San Marcos, "Los procesos de Amparo y Hbeas Corpus", p. 88- 105

Como lo seala Nstor Pedro Sagues, la posible intervencin de terceros puede presentarse en dos niveles, i) Por personas que se ven perjudicadas con el acto lesivo o ii) Respecto de personas que se ven beneficiadas por el acto cuestionado, esta intervencin se justifica en el inters legitimo en el objeto de la demanda, traducido en el hecho que con la sentencia puede verse beneficiado o perjudicado30[30], (legislacin subsidiaria aplicable).

VII. Anlisis de los artculos IX, 43 y 54 del Cdigo Procesal Constitucional

Siendo la naturaleza del proceso de amparo una manifestacin de la tutela de urgencia que busca proteger derechos fundamentales, uno de los principales principios aplicables a este tipo de procesos es el de economa y celeridad procesal. Por esa razn, hemos desarrollado de manera extensa las instituciones relativas a las partes, la pretensin procesal, la acumulacin procesal, la intervencin de terceros y el litisconsorcio, todas ellas relacionadas en el mbito del derecho procesal civil. Por su parte, se tuvo en cuenta la naturaleza del proceso de amparo, los derechos que protege esta institucin los mismos que no sealaremos en esta oportunidad.

- Artculo IX del Cdigo Procesal Constitucional En primer trmino encontramos que el artculo IX del Titulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, deja abierta la puerta para que la autoridad jurisdiccional y el Tribunal Constitucional puedan utilizar de manera supletoria el Cdigo Procesal Civil, situacin que dificulta y desnaturaliza la esencia del Proceso de Amparo toda vez que ste es un proceso que constituye una manifestacin de la tutela de urgencia. Mesa afirma lo siguiente "Su aplicacin supletoria, sin embargo, cmo est dicho slo es de recibo en sede procesal constitucional si coadyuva a su mejor desarrollo, ms no si lo entorpece o lo desfiguran al punto de impedir el cumplimiento de los fines que son materia de los procesos constitucionales". Al respecto, el profesor Castillo Crdova seala "El Cdigo Procesal Constitucional, como norma procesal destinada a regular los procesos constitucionales, supone al menos las siguientes dos consecuencias. Primero, que apelar para la regulacin a los principios generales del derecho procesal, con las particularidades que demanden la especialidad del objeto de regulacin: los procesos constitucionales. Y segundo, que si en los casos concretos de aplicacin de los dispositivos del referido cdigo se presentasen vacos o lagunas, el operador del derecho juez o abogado debe apelar a otras normas procesales afines para salvar el inconveniente31[31]"

30[30] SAGUES, Nstor Pedro, "Ley de amparo", Editorial Astrea, Buenos Aires, 1979, p. 295. 31[31] CASTILLO CORDOVA. Ob. Cit. p. 97-98

Consideramos que este dispositivo, si bien se caracteriza por ser extremadamente extenso en su concepcin, estamos de acuerdo que lo sealado podra eventualmente solucionar alguna dificultad de orden procesal que se presente en el transcurso del proceso siempre y cuando no desnaturalice la esencia misma del proceso de amparo. En este aspecto nos encontramos de acuerdo con lo sealado por el profesor Castillo Crdova. Sin embargo, por la naturaleza del proceso de amparo que exige una solucin inmediata, esta norma debe ser utilizada con responsabilidad por parte de los operadores del derecho, de tal forma que no se permita la dilacin de este proceso que termine constituyndose en lo que la doctrina denomina abuso procesal, situacin que en nuestra realidad, demostrado est, es difcil de evitar. Asimismo, hay que tener en cuenta que el proceso de amparo es visto en tres instancias, situacin que podra ocasionar excesos en el uso de los diversos institutos con el cuenta la norma procesal civil que en este caso se aplicara de manera supletoria, razn por la cual, podramos afirmar que las reglas del proceso deben estar claramente establecidas, tal como se encuentra desarrollada en nuestro ordenamiento procesal civil.

- Artculo 43 del Cdigo Procesal Constitucional Como sealamos, la institucin denominada acumulacin es amplia en su concepto, sin embargo la norma procesal constitucional indica como sumilla del artculo 43 "acumulacin subjetiva de oficio" y cuando describe el artculo nos encontramos con una sola institucin procesal "El litisconsorcio necesario". Consideramos que si el legislador hubiese desarrollado lo establecido en el Cdigo Procesal Civil se hubiera integrado la norma y no estaramos por una parte remitindola supletoriamente a este tal y como lo seala el artculo IX del Titulo Preliminar de la normas procesal constitucional. Consideramos que el artculo en mencin confunde dos figuras procesales, como el litisconsorcio de tipo necesario y la acumulacin de procesos en funcin a las personas que lo componen. Para que se trate de un litisconsorcio necesario deben concurrir: a) el origen del litisconsorcio es una relacin jurdica sustancial; b) la relacin sustancial es nica para todos los litisconsortes y, c) es imposible romper la relacin material y resolver separadamente. La acumulacin es una institucin procesal por la cual en un mismo proceso puede haber ms de una pretensin y/o ms de dos personas, hay que tener en cuenta que al momento de que el juez tome una decisin al respecto, ste se manifestar en la sentencia por cada una de las pretensiones que se plantearon, a diferencia del litisconsorcio, el juez dictar una sola sentencia que en su caso afectar de manera similar a todos las partes que intervinieron en el proceso. En consecuencia, siguiendo lo sealado por el profesor Luis Castillo Crdova, tal como se encuentra desarrollado el artculo que analizamos se estara confundiendo las figuras de la acumulacin objetivo subjetiva con los supuestos del litisconsorcio, toda vez que la pluralidad de pretensiones y la legitimacin individualizada no podra dictarse una sentencia con pronunciamiento nico y que afecte por igual a todas las partes.

Por nuestra parte, encontramos conforme la forma cmo el Cdigo Procesal Civil desarrolla estas instituciones toda vez que, las diferencia y les asigna autonoma en su desarrollo. Es por ello, que cuando en el Cdigo Procesal Civil se desarrolla la acumulacin subjetiva, no basta con la simple concurrencia de varios sujetos como demandados o como demandantes, se requiere necesariamente de conexidad en las pretensiones. En consecuencia, la acumulacin exclusivamente subjetiva no existe, tal como lo plantea el vigente Cdigo Procesal Constitucional, lo que en rigor existe, es una acumulacin objetivo subjetiva. - Artculo 54 del Cdigo Procesal Constitucional Tratndose de la naturaleza de un proceso de amparo donde se est discutiendo derechos fundamentales no debera permitirse expresamente el ingreso de un litisconsorte facultativo en cualquier estado del proceso, ya que si bien podra contar con el inters jurdicamente relevante, las consecuencias de la sentencia no lo va afectar. Dentro del anlisis que realizamos en este trabajo tal y como esta planteado en el actual Cdigo Procesal Constitucional existe la posibilidad latente de que las partes al encontrar este tipo de facilidades puedan ejercer su derecho a intervenir en un proceso llegando en algunos casos a constituirse lo que en doctrina se denomina el abuso procesal. Dentro de la teora de los actos propios, la misma que se va a dar en mbitos de orden material, sustantivo o procesal, propugna el hecho de sancionar en forma inadmisible una pretensin legtima de un sujeto respecto a la conducta anterior de otro sujeto. Esto lo podemos explicar desde el punto de vista procesal, cuando una de las partes durante el proceso advierte un vicio procesal y no lo manifiesta en su oportunidad, porque de pronto el proceso les est siendo favorable en una primera y segunda instancia y cuando llega en recurso extraordinario denuncian el vicio, es evidente que no existe una conducta coherente, lo que constituye una forma de abuso procesal. En conclusin, siendo el litisconsorcio facultativo aquel por el se posibilita a una persona que no se encuentra intrnsecamente ligadas a la relacin jurdicamente sustantiva, su intervencin en el proceso debera ser limitada, teniendo en cuenta para ello la naturaleza del proceso de amparo. Siendo consecuentes con lo dicho, no podemos dejar de mostrar nuestra preocupacin con lo sealado en el artculo 44 de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional que establece "Las partes que intervienen ante el Tribunal no pueden ofrecer nuevas pruebas ni alegar hechos nuevos ante ste". Entonces, si por un lado tenemos que el litisconsorte facultativo puede ingresar al proceso, en cualquiera de sus etapas, que razn existe para que ingrese cuando el proceso se encuentre en el Tribunal Constitucional, si la misin fundamental es para que colabore con el proceso y posiblemente al hacerlo presentar hechos nuevos o pruebas nueva, consideramos innecesario a esta apertura, en todo caso la norma debe ser clara, precisa y cerrar la posibilidad de que sea en cualquier etapa del proceso.

De acuerdo a lo analizado hasta el momento, distingo dos formas de accionar en el Proceso de Amparo, situacin que me permitir determinar en que casos las instituciones procesales que se ha venido analizando se encuentran integradas correctamente en el actual Cdigo Procesal Constitucional. Conforme lo seala la primera parte del articulo 51 del Cdigo Procesal Constitucional "Son competentes para conocer del proceso de amparo, a eleccin del demandante, el Juez civil de/lugar donde se afect el derecho, o donde tiene su domicilio el afectado o donde domicilia el autor de la infraccin" Consideramos que esta primera parte de la norma es lo suficientemente clara para llegar a la conclusin de que en esta parte del proceso no existiera ningn inconveniente de que exista intervencin de terceros, litisconsorcio necesario, facultativo etc., ya que considero que esta parte del proceso tiene bastante claro el trmite que sigue desde la interposicin de la demanda, los plazos, las actuaciones que el juez considere necesarias llevar a cabo, la posibilidad de subsanar en caso de que la relacin procesal as lo permita, hasta la etapa de sentenciar. Sin embargo, tenemos el proceso de amparo que tiene su punto de partida en la Corte Superior de Justicia cuando la afectacin de un derecho se origina en una resolucin judicial. Esta demanda se inicia a partir de un proceso ordinario y la recurrida en el caso particular es la sentencia que fue emitida por autoridad competente. Como seala el Profesor Eguiguren, con quien nos encontramos de acuerdo, en esta etapa no existe un demandado por que, lo que se le est pidiendo al colegiado es que revise una resolucin emitida por autoridad competente que ha criterio de quien solicita esa revisin le esta causando agravio. Finalmente, es preciso advertir que estaramos dejando a criterio de la autoridad judicial el uso de las instituciones procesales, situacin que por cierto no nos parece del todo acertada, considero que las etapas en el proceso de amparo deben estar claramente identificadas, con el objeto de no crear situaciones que permitan a los justiciables desnaturalizar el proceso.

Conclusiones 1. El Cdigo Procesal Constitucional admite, de manera supletoria, el uso de las figuras reguladas por el Cdigo Procesal Civil, de manera que se puedan salvar situaciones procesales no contempladas para el proceso de amparo, pero es necesario precisar que su aplicacin debe ser cuidadosa, evitando un uso indebido de las figuras procesales que desnaturalicen el amparo y que puedan generar abuso procesal. 2. El Artculo 43 del Cdigo Procesal Constitucional incluye dos figuras procesal distintas entre si, la acumulacin subjetiva de oficio, por la cual en un mismo proceso existen pluralidad de personas en calidad de parte y cada una de ellas con pretensiones distintas pero que mantienen algn tipo de conexidad en la causa o en el objeto y, por otro lado el litisconsorcio necesario, por la cual una parte esta conformada por dos o ms personas que mantienen una misma pretensin en el proceso contra el demandado. 3. Es necesario diferenciarlas por los efectos de cada una de ellas, mientras que en la acumulacin subjetiva la sentencia debe pronunciarse por cada una de las pretensiones que se conozcan en el proceso pudiendo asignarles a cada una consecuencias distintas, en el litisconsorcio necesario existe una sola sentencia que resolver la o las pretensiones de las cuales son titulares todas las personas que conforman la parte y que las afectar de manera similar. 4. Existe una contradiccin entre el artculo 54 del Cdigo Procesal Constitucional y el artculo 44 de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, ya que el primero admite el ingreso de un litisconsorte facultativo al proceso en cualquier etapa de ste mientras que la Ley Orgnica restringe la inclusin de hechos y pruebas nuevas ante el Tribunal; en virtud a esto es necesario que la norma especifique y sea clara al respecto. 5. El artculo IX del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional si bien deja la puerta abierta para la utilizacin de las figuras reguladas por el Cdigo Procesal Civil, hubiera sido conveniente que dicho cuerpo formativo regule explcitamente las figuras procesales capaces de ser usadas y que ayuden a resolver el caso materia del amparo de manera inmediata, sin dilatar el proceso.

S-ar putea să vă placă și