Panorama de las organizaciones bibliotecarias y documentales internacionales

Jos Antonio Merlo Vega (Universidad de Salamanca)

1- Introduccin
Cualquier profesional es consciente de las ventajas del asociacionismo y el trabajo compartido para alcanzar objetivos comunes que beneficien al mayor nmero posible de centros y pases. Existen varias decenas de organizaciones que trabajan de manera colectiva en alguno de los aspectos relacionados con las bibliotecas y la documentacin. La mayor parte de ellas no trascienden de las fronteras de sus respectivos pases y otras nicamente agrupan a centros e instituciones de un continente.

1. Organizaciones de mbito intercontinental

1.1. UNESCO.
La ONU crea la UNESCO en noviembre de 1945 y entra en vigor un ao despus. En la actualidad 186 estados son miembros de la UNESCO. Su objetivo principal es contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad a travs de la educacin, la ciencia, la cultura, la comunicacin y la colaboracin entre naciones, a fin de asegurar el respeto universal a la justicia, la ley, los derechos del hombre y las libertades fundamentales para todos, sin distincin de raza, sexo, lengua o religin, tal como reconoce la Carta de las Naciones Unidas a todos los pueblos. La UNESCO tiene una estructura dividida en tres instancias: - Conferencia General: rene a todos los estados miembros y aprueba los programas y el presupuesto. - Consejo Ejecutivo: encargado de desarrollar las decisiones de la Conferencia General. - Secretariado: es la estructura administrativa de la institucin. La UNESCO lleva a cabo su labor mediante programas muy diversos. Entre ellos interesa especialmente el Programa General de Informacin (PGI), a travs del cual desarrolla proyectos relacionados con las bibliotecas, los archivos o la documentacin. Las lneas generales en las que basa el PIG son: asistir a los estados miembros en el establecimiento de polticas nacionales de informacin contribuir a la salvaguardia de la memoria del mundo ser un punto focal para la creacin y fortalecimiento de sistemas bibliotecarios y documentales en los estados miembros asistir a los estados miembros en la concienciacin del valor de los documentos pblicos como un recurso estratgico para la administracin pblica, mediante el programa RAMP (Records and Archives Management Programm). contribuir a la educacin de archiveros, bibliotecarios y especialistas de la informacin, sustentando una red internacional de instituciones de enseanza (SLISNET) y organizando actividades de formacin desarrollar y distribuir softwares como el CDS/ISIS La UNESCO, a travs del PGI, asiste a los estados miembros en la consolidacin de infraestructuras bibliotecarias y en la promocin de la cooperacin interbibliotecaria internacional. Adems, contribuye a la restauracin y modernizacin de bibliotecas importantes. Otra iniciativa importante es la aprobacin del Manifiesto de la UNESCO para la Biblioteca Pblica. La UNESCO es tambin promotora de UNAL (Red de la UNESCO de Bibliotecas Asociadas), creada en 1990 con el objeto de establecer un nexo entre bibliotecas de diferentes regiones del mundo. UNAL trabaja en asociacin con la UNESCO para contribuir al logro de algunos de sus objetivos principales como la promocin de la paz y los derechos humanos, la lucha contra el analfabetismo, la proteccin del medio ambiente, el desarrollo cultural, la mejora de la situacin de la mujer, etc. Las bibliotecas pertenecientes a UNAL organizan exposiciones, manifestaciones literarias, debates, intercambio de materiales e informacin entre otras formas de cooperacin.

1.2.ISO. International Standard Organization

La ISO es una organizacin no gubernamental creada en 1947 y organizada como una federacin de asociaciones, en la que estn representadas un centenar de instituciones nacionales de normalizacin.

Tiene como misin favorecer el desarrollo de la normalizacin y las actividades cooperativas en este sentido, para facilitar el intercambio de bienes y servicios y la colaboracin intelectual, cientfica, tcnica y econmica. Sus trabajos se traducen en acuerdos internacionales, que son publicados como normas internacionales. Esta institucin est altamente descentralizada, realizando su trabajo a partir de una estructura jerrquica descompuesta en unos 2700 comits tcnicos, sub-comits y grupos de trabajo. Entre estos comits se encuentra el TC46 que se encarga de Informacin y Documentacin. Sus funciones abarcan la normalizacin de las prcticas llevadas a cabo en bibliotecas, centros de documentacin e informacin, servicios de indizacin y anlisis documental, archivos, ciencias de la informacin y edicin. Por este motivo la ISO es una institucin importante en el campo de las bibliotecas.

1.3.IFLA. International Federation of Library Associations and Institutions

La IFLA es la institucin internacional ms importante en el terreno de las bibliotecas. Fue fundada en 1927 como una pequea asociacin que reuna a las principales bibliotecas nacionales y universitarias del mundo. Su principal funcin era convertirse en un foro de contacto e intercambio de ideas e experiencias entre bibliotecarios, especialmente en el campo de la bibliografa. En la actualidad el propsito de la IFLA es promover el entendimiento internacional, la cooperacin, la discusin, la investigacin y el desarrollo de todos los campos de la actividad bibliotecaria, incluyendo la bibliografa, los servicios de informacin y la educacin del personal, y constituir un ente a travs del cual la biblioteconoma puede ser representada en las materias de inters internacional. Segn sus estatutos la IFLA desarrollar las siguientes actividades: - emprender, promover y coordinar investigaciones y estudios - recoger, publicar y difundir informacin relacionada con las bibliotecas, la bibliografa y la informacin - organizar activiades de formacin, reuniones generales y especializadas y conferencias - colaborar con organizaciones internacionales en los campos de la informacin, la documentacin y los archivos - nombrar representaciones para llevar a cabo otras acciones Para llevar a cabo su actividad la IFLA establece una serie de programas marco, en los que se inscribirn los distintos proyectos y acciones. Los principales son: - Preservation and Conservation (PAC): intercambio de experiencias, investigaciones y aplicaciones para la conservacin de las colecciones bibliotecarias. - University Availability of Publications (UAP): disponibilidad universal de las publicaciones o acceso a cualquier documento, a travs de la fotodocumentacin, el canje o el prstamo interbibliotecario. - Universal Bibliographic Control and International MARC (UBCIM): unificacin de catlogos y bibliografas; normalizacin de la descripcin bibliogrfica; control unificado de autoridades; desarrollo del UNIMARC como formato MARC comn. - Universal Dataflow and Telecommnunications (UDT): desarrollo de protocolos de comunicaciones; intercambio de recursos electrnicos; aprovechamiento de las redes. - Advancement of Librarianship in the Third World (ALP): proyectos encaminados a favorecer el desarrollo de las bibliotecas en los pases subdesarrollados.

1.4.FID. International Federation for Information and Documentation

Los orgenes de la FID se remontan a 1895 cuando Paul Otlet y Henri La Fontaine fundan el Instituto de Internacional de Bibliografa (IIB), con la intencin de realizar un repertorio bibliogrfico internacional. A lo largo del siglo se fueron realizando distintas iniciativas para contribuir a la bibliografa internacional, entre las que destaca la edicin de la Clasificacin Decimal Universal. La FID distribua sus proyectos entre distintos comits y grupos de inters, como FID/CR investigacin en clasificacin y organizacin del conocimiento, FID/ET educacin y formacin, FID/FT fundamentos tericos de la informacin. Desapareci en 2001.

OCLC naci en los 60, en la Universidad de Ohio, como el primer proyecto conjunto de sistema automatizado de bibliotecas. Tal es su crecimiento que a finales de los 70 se convierte en una organizacin sin fines de lucro, dedicada a la investigacin y a la prestacin de servicios automatizados de informacin. En la actualidad miles de bibliotecas de todo el mundo, reciben servicios de OCLC en cuanto a adquisiciones, catalogacin, acceso a la informacin y suministro de documentos.

1.5.OCLC. Online Computer Library Center

Actualmente absorbida por OCLC, RLG fue una institucin sin nimo de lucro formada por instituciones que cooperaban y compartan recursos para suministrar informacin como apoyo a la investigacin y la formacin.

1.6.RLG. Research Libraries Group

Uno de sus objetivos fue ofrecer registros de calidad, lo que le llev a iniciar una poltica de evaluacin de colecciones en la que asignaba unos cdigos segn la supuesta calidad de la obra.

A finales de los aos 60 las autoridades gubernamentales de la provincia de Ontario crean una red de bibliotecas con la pretensin formar un catlogo colectivo til para los estudiantes e investigadores que aglutinara todos los fondos de las bibliotecas de la zona. La red reciba los catlogos de las bibliotecas a cambio del pago de una cantidad proporcional de los ingresos obtenidos por la consulta del catlogo colectivo. Esto y su privatizacin hace que UTLAS no se pueda considerar como una actividad de cooperacin bibliotecaria en sentido estricto.

1.7.UTLAS. University of Toronto Library Automated System

2. Organizaciones y proyectos de mbito europeo

Europa demuestra mayor sensibilidad por el trabajo compartido que el resto de los continentes y por eso es mucho mayor el nmero de iniciativas paneuropeas en materia de informacin y bibliotecas.

Hace algunos aos la Unin Europea puso en marcha los Programa Marco para coordinar las lneas de actuacin de los proyectos paneuropeos de investigacin y desarrollo tecnolgico. Los Programas Marco exponen las principales lneas de accin de proyectos para realizar durante un cuatrienio. Las bibliotecas fueron tenidas en cuenta a partir del Tercer Programa Marco (1990-1994) siempre relacionadas con temas de aplicacin de las TIC. Adems existen una serie de acciones concertadas creadas para fomentar la participacin de las bibliotecas europeas en los distintos proyectos, entre los que han destacado PUBLICA, PULMAN o CALIMERA. El trabajo continuado dentro de estos programas ha originado en todo el continente por una parte redes, consorcios y alianzas, integradas tanto por bibliotecas, como por agencias bibliogrficas, editores y fabricantes de software; y por otra el inicio nuevos servicios basados en los multimedia y las telecomunicaciones.

2.1.Programas Marco de la Unin Europea

2.2.CENL. Conference of European National Librarians

Agrupa a los responsables de las bibliotecas nacionales de los estados pertenecientes al Consejo de Europa. Sus objetivos se centran en conseguir las condiciones necesarias para asegurar el acceso a la informacin y la documentacin, a partir de la cooperacin y el trabajo en grupo. Esta organizacin dispone de Gabriel (Gateway to Europes National Libraries ), un servicio de informacin en lnea que ofrece informacin acerca de las colecciones y servicios de todas las bibliotecas nacionales europeas.

2.3.CERL. Consortium of European Research Libraries

CERL desarroll la base de datos HPB (Heritage of the Printed Book), que pretende recoger toda la produccin impresa europea hasta 1830. Los miembros del consorcio tienen acceso gratuito a la base de datos, debiendo abonar las consultas los usuarios externos.

2.4.LIBER. Ligue des Bibliothques Europenes de Recherche

El objetivo principal de LIBER es ayudar a las bibliotecas europeas de investigacin en la creacin de una red funcional ms all de las fronteras nacionales, con la intencin de garantizar la conservacin de la herencia cultural europea, de desarrollar el acceso a las colecciones de las bibliotecas europeas de investigacin y de suministrar servicios de informacin cientfica ms eficaces.

3. Otras instituciones supranacionales

Adems de todas las organizaciones comentadas anteriormente existen otras instituciones de distintos pases y que trabajan igualmente para conseguir objetivos similares: Asociacin de Bibliotecas Nacionales de Iberoamrica (ABINIA), International Association of School Librarianship (IASL)...