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Ao del 30 aniversario de la vuelta a la democracia

PROYECTO DE RESOLUCIN Artculo 1.- La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo de la Ciudad que, a travs de las dependencias correspondientes, en un plazo de 30 (treinta) das de recibida la presente, y en cumplimiento con lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 83 y el inciso 4 del artculo 105 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, informe sobre los siguientes puntos referidos a la falta de reglamentacin de la Ley N 2957- "Plan Marco de Polticas de Derechos y Diversidad Sexual": a) Indique los motivos por los cuales, a la fecha, la Ley no ha sido reglamentada por el Poder Ejecutivo. b) Informe si el Poder Ejecutivo ha llevado adelante, tiene en estudio o est ejecutando al momento, acciones conducentes a la reglamentacin de la ley. En caso afirmativo, indique y remita la documentacin respaldatoria de tales actos. c) Indique los plazos que se prevn para la culminacin de la reglamentacin y la publicacin del decreto reglamentario correspondiente. d) Informe bajo la rbita de qu programa/s se otorgaran las prestaciones establecidas por la Ley. e) Informe si existen recursos presupuestarios asignados en el presente ejercicio para la normal vigencia y aplicacin de la Ley. En caso afirmativo, detalle las partidas; en caso negativo, informe sobre las previsiones presupuestarias contempladas para el prximo perodo. f) Informe si a pesar de la referida falta de reglamentacin de la Ley, se han llevado a cabo acciones tendientes a cumplir las obligaciones y constituir las autoridades que establece la Ley. En caso afirmativo, indique qu tipo de acciones. Artculo 2.- Comunquese, etc.

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FUNDAMENTOS Sra. Presidenta: El presente proyecto, que reproduce el contenido del proyecto N 3415-D-2012 de mi autora, de resolucin tiene por objeto solicitar informes al Poder Ejecutivo relacionados con la falta de reglamentacin de la Ley N 2957-"Plan Marco de Polticas de Derechos y Diversidad Sexual". Segn surge del CEDOM (Direccin General Centro Documental de Informacin y Archivo Legislativo)1 y del Sistema de Informacin Normativa del Gobierno de la Ciudad2, al da de la fecha la mencionada ley, sancionada el 4 de diciembre de 2008, lleva 4 aos sin reglamentar. A su vez, estos datos se encuentran reflejados en el "INFORME SOBRE INAPLICABILIDAD DE LAS LEYES DE LA CIUDAD" 3 de mi autora. La ley obliga a desarrollar "las siguientes acciones: a. Campaas de difusin, comunicacin y formacin antidiscriminatorias destinadas a la poblacin en general y en particular para todos/as los/as trabajadores/as de la administracin pblica de la Ciudad de Buenos Aires, en especial en los mbitos de educacin, salud y de atencin al pblico. b. Servicios de atencin, informacin, orientacin y asistencia al conjunto de la poblacin sobre Diversidad Sexual. c. Coordinacin y cooperacin con organismos gubernamentales nacionales, provinciales, municipales, fomentando la participacin activa de las personas LGBT, para el efectivo cumplimiento de los objetivos del presente Plan y de toda norma referida a garantizar el ejercicio de sus derechos. d. Contribucin al fortalecimiento de las organizaciones no gubernamentales que trabajan la temtica y promover la articulacin entre la sociedad civil y el Estado local, coordinando eventos y conmemoraciones, como as tambin una agenda vinculada a la materia. e. Propuesta e impulso de iniciativas y reformas institucionales y legislativas, destinadas a garantizar el ejercicio de derechos a las personas LGBT y remover obstculos que les dificulten el pleno ejercicio de sus derechos. f. Realizacin de estudios, relevamientos e investigaciones para la produccin de conocimiento sobre la materia de su competencia para el diseo de polticas pblicas." Con relacin a la obligacin de reglamentar, el artculo 4 dispone que " La autoridad de aplicacin de la presente Ley establecer los contenidos, metodologas, estrategias y pautas temporales de implementacin del plan." Adems, se establece que "la autoridad de aplicacin del plan deber conformar, en el plazo de treinta (30) das de la promulgacin de la presente, un Consejo Consultivo Asesor Honorario." Por ltimo, en su artculo 8 dice: " El presente plan tendr como criterio de implementacin el impulso, a travs de las Comunas, de mecanismos descentralizados
http://www.cedom.gov.ar/ http://www.buenosaires.gob.ar/areas/leg_tecnica/ 3 Rachid, Mara "Inhabilitando al Poder Legislativo: Informe sobre Inaplicabilidad de leyes de la Ciudad". Septiembre 2012.
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para la ejecucin de proyectos y acciones que garanticen los derechos a las personas LGBT." Por la importancia del tema abordado por la citada Ley, es necesario solicitar informes para indagar los motivos que provocaron la falta de reglamentacin y conocer el verdadero impacto de la falta de reglamentacin en las personas comprendidas por la norma. El artculo 10 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires determina que "Los derechos y garantas no pueden ser negados ni limitados por la omisin o insuficiencia de su reglamentacin y esta no puede cercenarlos". El Artculo 102 establece que: "El jefe de Gobierno participa en la formacin de las Leyes segn lo dispuesto en esta Constitucin, tiene iniciativa Legislativa, promulga las leyes y las hace publicar, las reglamenta sin alterar su espritu y las ejecuta en igual modo". Por todo lo expuesto, solicitamos la aprobacin de la presente resolucin4.

Se agradece la colaboracin del asesor Martn Muoz y Mariano Fusero en la elaboracin del presente proyecto, y los aportes realizados por los/as militantes de la Mesa Nacional por la Igualdad.
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