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ANALISIS REAL DE LA NACIN UNIDAD 3 PROYECCION SOCIOECONOMICA DELA INDUSTRIA EN MEXICO

3.1. La Poltica de Industrializacin del Gobierno Mexicano. INDUSTRIA Es el conjunto de procesos y actividades que tienen como finalidad transformar las materias primarias en productos elaborados. Existen diferentes tipos de industria, segn sean los productos que fabrican. TIPOS DE INDUSTRIA Industria pesada, utiliza fbricas enormes en las que se trabaja con grandes cantidades de materia prima y energa. Siderrgicas, transforman el hierro en acero Metalrgicas, trabajan en otros metales diferentes al hierro ya sea cobre, aluminio, etc., Cementeras, fabrican cemento y hormign a partir de las llamadas rocas industriales. Qumicas de base: producen cidos, fertilizantes, explosivos, pinturas y otras substancias. Petroqumica: elabora plsticos y combustibles

IMPORTANCA DE LA INDUSTRIA Fue el sector motor de la economa desde el siglo XIX, hasta la segunda guerra mundial, la industria era el sector econmico que ms aportaba el producto interior bruto (PBI, y el que ms mano de obra ocupa.

INDUSTRIA EN MXICO Primero transformacin en la poca prehispnica, se desarrolla a la llegada de los espaoles en la poca colonial la industria extractiva era la ms importante. En 1920 se establecen empresas estadunidenses, la segunda guerra mundial favoreca a la industria mexicana, siglo XX en la ciudad de monterrey se establece la primera planta de acero. Mxico es un pas con grandes recursos para la industria. ESPACIOS INDUSTRIALES Y SU ORGANIZACIN

Instalacin en donde ya existe recursos la infraestructura Desarrollo de las industrias en cuanto a la extraccin de materias primas. SERVICIO Un servicio es el resultado de llevar a cabo necesariamente al menos una actividad en la interfaz entre el proveedor. La presentacin de un servicio puede amplificar, por ejemplo una actividad realizada sobre un producto tangible suministro por el cliente. Una actividad sobre un producto intangible suministrado por el cliente (por ejemplo la declaracin de ingresos). La entrega de un producto intangible (por ejemplo la entrega de informacin). La creacin de una ambientacin para el cliente por ejemplo (hoteles y restaurantes).

Proceso de Industrializacin en Mxico. En este apartado me interesa mostrar algunos elementos histricos que nos permitan grosso modo ubicar el papel del Estado, de la naciente burguesa, del partido poltico y de la injerencia extranjera, en un franco proceso de consolidacin del capitalismo en Mxico, con la intencin de comprender el origen del proceso de industrializacin y su vinculacin con otros actores sociales. En este proceso, el tiempo de trabajo y el tiempo libre son una construccin social que tienen condiciones histrico-sociales especficas, de ah que sea importante saber que lo que pasa en el mbito del trabajo, nos permita entender lo que sucede en el tiempo libre. Mxico al igual que algunos pases latinos ha tenido su propio proceso de industrializacin, como pas capitalista se encuentra inevitablemente enlazado con la economa mundial y de manera muy especial con la de Estados Unidos. No es desconocido el hecho de que la Segunda Guerra Mundial represent para Mxico la coyuntura esperada a fin de iniciar una etapa de industrializacin acelerada, el desarrollo y la estructura actual de la industria mexicana han estado fuertemente determinados por los cambios que ha venido sufriendo el sistema capitalista internacional a partir de la crisis 1929-33, perodo en el que se inicia una nueva etapa en el desarrollo global del capitalismo (Cordera y Orive 1981: 154). El gobierno mexicano en este perodo asumi desde el principio el papel de vanguardia de los intereses histricos de una burguesa contradictoria y dbil, incapaz de realizar las transformaciones que exiga el desarrollo capitalista del pas. Va la llamada reforma agraria, la expropiacin petrolera, la organizacin de los trabajadores en sindicatos y su integracin al aparato del poder, lo que favoreci la acumulacin de capital (Cordera y Orive 1981). La industrializacin para los pases de Amrica latina era como el paso necesario para crear un mecanismo primero de desarrollo hacia dentro con la Primera Guerra Mundial. Despus a travs de lo que conocemos como sustitucin de importaciones, con la

Segunda Guerra Mundial y en la posguerra. Se present entonces la necesidad de hacer coincidir las exigencias de la estructura econmica con la llamada superestructura de la sociedad (Dos Santos 1970), diramos en ajustar las formas de trabajo, con las formas de vida. Fue durante los aos veinte que en Mxico se empezaron a hacer algunas grandes fortunas, sobre todo en el marco de la reconstruccin econmica y de las reformas del gobierno callista , de las viejas fortunas porfirianas casi no qued ninguna. Para 1967 la mayora de las fortunas eran nuevas, mismas que empezaron a formarse en 1939, aunque concentradas en el Distrito Federal inclua otros estados entre ellos Puebla y Veracruz como los ms cercanos a Tlaxcala (Aguilar 1988). La aparicin de esta nueva clase, requera tambin establecer vnculos con el partido poltico en el poder que les permitiera asegurar su futuro, lo que le faculta afirmar a Alonso Aguilar (1998) (con informacin reunida por otros autores), que muchos de los nuevos ricos de esa poca estn en el PRI y prcticamente todos estn con el PRI (Aguilar, 1988: 76). Estar ligados al gobierno y al partido oficial les permita obtener favores que los haca cada vez ms poderosos polticamente. No obstante este pequeo grupo de capitalistas empezaba a estrechar relaciones con consorcios del exterior y prefera el extranjero en educacin para sus hijos, al igual que para compra de enseres, ropa, viajes, consumo cultural, diversin en una actitud francamente malinchista (Aguilar 1988). Felipe Leal (1976) comenta que uno de los recursos del estado mexicano para 1939, no solo era controlar los sectores ms importantes de la economa, sino expedir indirectamente leyes, controles, subsidios y aranceles que le posibilitaban promover la industrializacin de Mxico. Tambin coloc bonos para captar recursos, obtener prstamos de la banca extranjera y seleccionar, avalar y promover las nuevas inversiones industriales en el perodo 1940-1945 (Leal 1976). Para este autor una de las formas para captar recursos era otorgar beneficios para la inversin, por eso, el Estado Mexicano mantiene constantes esfuerzos en ese perodo para incrementar la acumulacin de capital, favoreciendo a las transnacionales para quienes los bienes y servicios producidos por el Estado se venden a los capitalistas por debajo de sus costos de produccin (Leal 1976: 110). Indudable que todos los esfuerzos estaban encaminados a promover el desarrollo, para 1946 el clima nacional y la mentalidad oficial estaban ya conformados para hacer de la industria el objetivo predilecto del gobierno y de la iniciativa privada (Coso 1990: 89). Uno de los aspectos considerados por los tericos del desarrollo es su vinculacin con Estados Unidos como el representante del capital mundial considerado un imperio, por ello sealan que, en el marco de una nueva etapa de industrializacin, la necesidad de incrementar la exportacin de bienes manufacturados y los mayores requerimientos tecnolgicos, tienden a que el capitalismo mexicano acente sus lazos de subordinacin al imperialismo estadounidense (Leal 1976: 56). Por lo mismo, no es desconocido que despus de la Segunda Guerra Mundial se hizo evidente que la reproduccin internacional del capital era capaz de englobar a los aparatos estatales de los pases dependientes, por ms nacionalistas que fueran. La absorcin se dio mediante la creacin de organismos y agencias multilaterales, establecidas por convenios, acuerdos, o conferencias de jefes de estado. Como expresin de la hegemona estadounidense sobre el conjunto de los Estados capitalistas, se crearon en 1944, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) hoy conocido como Banco Mundial (Leal 1976).

Especficamente en Amrica Latina, los Estados Unidos auspiciaron la formacin de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALAC), es por intermediacin de estos organismos como se concretan los intereses y los proyectos de las empresas transnacionales, que estn en la base de la produccin y exportacin de capital, de Amrica Latina a los Estados Unidos (Leal 1976: 58) El Estado mexicano es, pues, un Estado capitalista dependiente. Su misin primordial en este perodo consiste en promover el desarrollo capitalista del pas dentro de condiciones impuestas por el sistema hegemnico. Otro factor que ha propiciado la acumulacin de capital sobre todo a partir de los aos cuarenta, es indudablemente el aprovecharse del trabajo asalariado, desde que surgi una burguesa nacional que, pese a su dependencia directa o indirecta respecto al capital extranjero, retiene para s un aparte sustancial del excedente de trabajo que el pueblo crea, favorecido por los rpidos avances tcnicos que configuran el patrn de desarrollo. En consecuencia la riqueza social y el ingreso se distribuyen en forma siempre perjudicial para las masas y para los pequeos productores (Aguilar 1988: 81). Junto con lo anterior contribuyeron en este proceso de acumulacin por ejemplo, la inflacin que implica el aumento constante de precios derivado de las contradicciones del capitalismo y desequilibrios entre la produccin y el consumo, en consecuencia se propicia en varios sectores de la economa la especulacin. El mercado de bienes races es un claro ejemplo de la inflacin en esta poca, el impulso al proceso de urbanizacin facilita la adquisicin de propiedades baratas, a costa del despojar de sus modestas casas a centenares de familias pobres y vender a precios que dejen un alto margen de ganancia, situacin que no slo se dio en el D. F. sino que se extendi al campo con enormes beneficios. Un elemento ms ha sido la poltica de bajos impuestos y bajos salarios, ligada a la inmoralidad administrativa y, en general, a la corrupcin reinante en los ms diversos crculos que contribuy a la formacin de grandes fortunas, no solo los factores socioeconmicos sino tambin polticos han influido en el enriquecimiento de una minora privilegiada (Aguilar 1988: 87). Para el perodo 1940-1960 estamos hablando del carcter monopolista del sistema del PRI, la debilidad del Congreso de la Unin, la inexistencia de partidos independientes, agrupaciones que no defienden a sus agremiados, que contribuyen a mantener un estado que favorece los intereses de la clase dominante (Aguilar 1988: 87). En lo que va de 1950 a 1967 la industrializacin provoc un crecimiento en bienes manufactureros que contribuyeron a fortalecer la imagen de un Mxico cada vez ms moderno y alejado del mundo de las necesidades elementales (Cordera y Orive 1981: 159). Segn Rolando Cordera (1981), justamente de esta situacin se deriva la clave de su atadura al sistema capitalista internacional, en cuyo proceso se manifiesta la polarizacin social, pues no todo el pas entra dentro de este contexto. Como bien resumen estos autores, el desarrollo industrial de Mxico estuvo sostenido por un elevado ritmo de inversin pblica y privada, por una poltica pblica orientada explcita y globalmente al fomento de la industrializacin y por una fuerza de trabajo dcil y controlada por el Estado (Cordera y Orive 1981). Al producir esencialmente para los capitalistas, que consumen bienes cada vez ms elaborados, si el capital se internacionaliza por qu no se van a internacionalizar los gustos de los dueos? En un mundo donde el cmulo de necesidades insatisfechas va aumentando por la dinmica de creacin de nuevas necesidades (Cordera y Orive 1981), a travs de la mercadotecnia como anotamos en otro apartado.

Para 1967 a pesar de que Mxico tena una produccin importante en algunos rubros como el acero, el cemento o cido sulfrico no llegaba a ser representativa de una economa industrial, pues no alcanzaba los niveles de otros pases latinoamericanos como Argentina o Chile en acero y mucho menos al nivel de Inglaterra, Francia o Alemania (Aguilar 1988). Los censos industriales para 1965 ya mostraban una concentracin de capital si consideramos que las 8 mil empresas ms grandes, que en conjunto apenas representan el 1.3% del total de establecimientos, se advierte que controlan el 71% del capital (Aguilar 1988: 52). Como bien menciona Aguilar (1988) la concentracin no se limita a una rama sino abarca a otros sectores econmicos como la agricultura y la ganadera y los servicios. En este ltimo se incluyen los seguros, la banca, las sociedades financieras, e incluso la concentracin y centralizacin del capital se aprecia en la publicidad y en prcticamente todos los medios de difusin, en general de propiedad extranjera (Aguilar 1988). La vinculacin con otras instituciones de carcter internacional era fundamental, por ello en los aos setenta se insista mucho sobre la necesidad de impulsar la venta en el exterior de productos manufacturados, para todo lo cual el gobierno haba fomentado negociaciones de diverso carcter bilaterales y multilaterales- y en especial la participacin mexicana en la ALAC y el comercio con Centroamrica (Carmona 1988: 221). No es sorprendente entonces, que la relacin de Mxico con el resto del sistema capitalista occidental se haya estrechado conforme se ha venido consolidando en la sociedad mexicana el modo de produccin capitalista, lo que se puede apreciar desde muy diversos aspectos de la vida econmica del pas. En especial ya en los aos setenta, se hablaba del predominio de las costumbres y la cultura de las sociedades capitalistas desarrolladas sobre la sociedad mexicana, en particular sobre las capas medias y altas que viven en las ciudades (Cordera y Tello 1990: 15) Muchos tericos mexicanos, principalmente desde la economa poltica, adoptaron los planteamientos que nacieron de la corriente dependentista, en la que se postulaba a los pases de Amrica Latina como subordinados al desarrollo capitalista central, en especial de Europa y Estados Unidos. En igual sentido, sus efectos en cada pas deban pasar por una reestructuracin econmica: en la organizacin del trabajo y de la produccin, en el consumo y en las formas de vida del conjunto de la sociedad (Ianni 1998, Cordera y Tello 1990), como una manera integral de recibir los beneficios. Ya al final de la dcada de 1970 se pensaba que el proyecto de reestructuracin global del capitalismo, que preconizaba el gran capital financiero y transnacional probablemente adquiriera una mayor presencia, no obstante la poca viabilidad que pudiera tener en su conjunto (Cordera y Tello 1990). Hoy es un hecho consumado, nos integramos como continente a la estrategia del capitalismo avanzado en esta nueva divisin internacional del trabajo. Por su parte los pueblos del Tercer Mundo continuarn su lucha universal, a la vez profunda e inevitablemente desigual y heterognea, por alcanzar garantas ciertas de sobrevivencia y un lugar reconocido en el sistema internacional (Cordera y Tello 1990: 17). La produccin de bienes y servicios en Mxico tuvo prioridades que correspondan a las de un pas con ingresos y necesidades diferentes, como si se tratara de un pas desarrollado. La produccin as organizada se ha dirigido a satisfacer un mercado relativamente reducido, determinado casi de manera absoluta por la alta concentracin del ingreso, dejando al margen a la gran mayora de la sociedad que padece niveles

extremos de pobreza (Cordera y Tello 1999: 33). Asimismo, se decida la localizacin de las empresas por la cercana a los pocos y grandes centros de consumo. Esta caracterstica tan marcadamente urbana del proceso de industrializacin llev aparejado un abandono relativo, tanto privado como pblico, de regiones del pas donde existen recursos naturales suficientes para promover el desarrollo Tal modelo de crecimiento se ha basado en un proceso de industrializacin encaminado a tener altas ganancias, para lo cual se orient a satisfacer la demanda de los estratos sociales medios y altos postergando para un futuro incierto la satisfaccin de las necesidades reales de la poblacin y el desarrollo de otros sectores de la economa (Cordera y Tello 1990: 71). Este desarrollo desigual y combinado (como dira Samir Amin) muestra cmo las condiciones de existencia de las actividades productivas no eran simples desigualdades de grado, constituyen situaciones heterogneas de tipo estructural que se reproducen en el tiempo y tienden a afianzarse en el espacio (Cordera y Tello 1990). Consolidar el proceso de industrializacin en Mxico supona no solo un sistema poltico acorde o incentivos fiscales y arancelarios, privilegiar las capas sociales medias o fortalecer los medios de comunicacin, sino contar una representacin oficial que hiciera posible esto. En este sentido, Cosio Villegas (1990) muestra la existencia de una serie de hilos invisibles que le daban a la figura presidencial todo el poder desde la Constitucin de 1917, para manejar al poder legislativo y al judicial e incluso a aquellos que tenan una relativa cercana como los empresarios, en la idea de que sujecin al poder ejecutivo era mucho ms lucrativa que la independencia. Los grupos de presin como se supona no eran los campesinos, los obreros o las clases bajas, sino los banqueros, los comerciantes, los industriales y los agricultores que explotan la agricultura comercial (Coso 1990: 72). Lo que podra ser una fuente de contencin y crtica al poder oficial es la llamada opinin pblica que para los aos de anlisis (1970) de Coso estaban ligados al poder ejecutivo a travs de una serie de controles, el libro, el cine, el teatro, la radio, la televisin y la prensa por mencionar los medios ms representativos desde entonces. Es mediante la censura que se ejerce con rigor en el teatro y el cine como se limita su desarrollo. La radio y la televisin no eran en los aos setenta rganos informativos que permitieran la formacin de opinin pblica, la prensa tambin estaba limitada, pues pocos podan ser realmente independientes dados los costos para su modernizacin, aunado a ello el papel solo poda ser importado por el Estado (Coso 1990). Hoy aunque no ha cambiado en mucho la presencia de estado en los medios, debemos agregar la inversin extranjera que le da un giro a la informacin pues la sujecin es ahora en trminos del capital extranjero y en menor medida por el Estado Nacional. Si consideramos las apreciaciones sobre la escuela regulacionista, para el capital es de vital importancia no solo contar con la posibilidad de concentrarse en el sector manufacturero, sino incluir otros sectores, en un intento por consolidar el sistema. E incluso es importante el papel del Estado y en especial los gobiernos que fincan compromisos en una poltica econmica que rebasa los lmites nacionales. Creo que en este pequeo resumen, hemos hecho notar que a partir de 1940 en Mxico empezaron a darse las condiciones para el proceso de industrializacin como el camino hacia el progreso, en el que el gobierno y en especial la figura presidencial han jugado un papel crucial en este contexto. Esto parece haber cambiado a partir del triunfo de la oposicin en las elecciones presidenciales del ao 2000.

Se dijo en un principio que sera a travs de otros tericos que se explicara este desarrollo industrial, sin pretender ser exhaustivos en el anlisis poltico o econmico, sino con la idea de entender las condiciones histrico-sociales en las que el trabajo, el tiempo de trabajo y el tiempo libre tienen cabida. Resaltamos que en este proceso se ha beneficiado a unos pocos dejando al margen a la gran mayora de la poblacin. Seguimos en el siglo XXI en la lnea de buscar el desarrollo bajo una nueva divisin internacional del trabajo, con la presencia (y presin) de los organismos internacionales y en otras circunstancias polticas. En resumen podemos decir que en este apartado quisimos, de manera rpida, vincular los diversos factores que han permitido la consolidacin del capitalismo en Mxico. 1) La industria mexicana necesit del apoyo del capital extranjero, para su despegue en los aos treinta, 2) tanto el Estado como el gobierno contribuyeron a travs de aranceles, acuerdos, leyes y otros instrumentos jurdicos a consolidar el proceso de industrializacin, 3) los nuevos ricos establecieron fuertes lazos de unin con los grupos de poder poltico. 4) El apoyo extranjero promovi la instalacin de empresas transnacionales, que sentaron las bases para crear un mundo de trabajo dependiente, 5) se crearon lazos entre las instituciones nacionales e internacionales (BM, FMI, OEA etc.) para promover el financiamiento de este proceso, 6) por su parte la clase trabajadora se mantena en la pobreza, 7) mientras la inflacin aumentaba. 8) Lo que inici una marcada diferencia entre clases sociales, 9) pues concentrar el desarrollo del pas en la industria desplaz a otros sectores de la economa. 10) Aumentaron los centros urbanos, concentrando el ingreso y el gasto, 11) en consecuencia el desarrollo empezaba a ser desigual y combinado. 12) El estado benefactor de estos aos necesit del monopolio de los medios informativos para formar opinin pblica. Situacin que mostraba un concierto bien orquestado por el capital nacional y extranjero. Este panorama cambi en los aos ochenta con la crisis petrolera, la ruptura energtica, industrial y monetaria, y otros fenmenos interdependientes que llevaron a la crisis generalizada del capitalismo, y de la que hablamos en el captulo uno. Lo cierto es que muchos de los factores sealados aqu, lejos de desaparecer se han reacomodado en el nuevo contexto de acumulacin flexible de capital. Este es el escenario en el que analizamos el tiempo de trabajo y el tiempo libre.

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