LA EDUCACIN DURANTE LA II REPBLICA (1931- 1936) INTRODUCCIN La II Repblica comienza en 1931-1936, posterior a la Dictadura de Primo de Rivera, la cual despierta

la conciencia social para cambiar el gobierno existente. Esto se pone de manifiesto por primera vez el 12 de Abril de 1931, cuando se lleva a cabo un referndum acerca del sistema de Espaa, preguntando a los ciudadanos qu preferan, si la Repblica o la Monarqua. Despus de realizarse manifestaciones en pro de la Repblica, finalmente ganaron los republicanos y la II Repblica se instaur el 14 de Abril de 1931. La Constitucin de 1931 fue aprobada en Diciembre de ese mismo ao y sus tres grandes temas seran:

Religin Autonoma Propiedad

En ella, se defina a Espaa como una repblica democrtica de trabajadores de todas las clases, en definitiva, la Repblica tendra en cuenta a todos los ciudadanos. En relacin la autonoma, la Repblica se constituye en un estado integral compatible con la autonoma de municipios y regiones. En cuanto al tema de la religin hubo un gran conflicto, puesto que algunos grupos polticos defendan su prohibicin y otros su permanencia y funciones de las rdenes religiosas existentes. Sin embargo, la Constitucin habla de la inexistencia de una religin oficial. Los sistemas polticos se sirven de los sistemas nacionales de educacin para transmitir sus ideas, ya que no hay ningn sistema neutral. Fue el siglo de oro de la pedagoga y la educacin porque apostaron por la educacin, aunque supuso un periodo de luces y sombras. Las fuentes ideolgicas o influencias con las que se nutre la II Republica son:

Liberalismo espaol de los valores de la Constitucin de 1812. Socialismo histrico: valores socialistas Institucin Libre de Enseanza (ILE) nacida en 1876. De aqu se extraer el fundamento pedaggico.

PRINCIPIOS EDUCATIVOS DE LA II REPBLICA Los primeros decretos o principios aprobados en la II Republica fueron:

Bilingismo: se defiende o reivindica desde Catalua. Se expresar en un Decreto de 1931 en el que se reconoce la existencia de distintas lenguas. El Decreto dice, que en el caso cataln, la enseanza se practicar en lengua materna hasta los 8 aos en la escuela, bien castellano o bien cataln. Reorganizacin del Consejo de Instruccin Pblica, cuyo presidente fue Miguel de Unamuno (rector). La enseanza religiosa: este tema se plasmar publicando un decreto sobre congregaciones y confesiones religiosas. ste, regula y suprime la obligatoriedad de la enseanza de la religin, basndose en la libertad religiosa, libertad a la conciencia del nio y del maestro. Creacin de las Misiones Pedaggicas. Supondra una continuacin de la idea de la ILE llamada la extensin universitaria y el objetivo era extender la cultura general o modernizacin docente, la educacin en aldeas, villas y lugares que lo necesiten, fundamentalmente en poblacin rural y la educacin ciudadana. La atencin a la escuela primaria, ya que se pensaba que era la piedra angular de la educacin. Se propusieron la construccin de 27.000 escuelas (el reto ms importante) para escolarizar al milln de nios que no asistan a la escuela ya que en aquel momento no haba. La creacin se hara a travs de un Plan quinquenal: 1 ao: 7.000 escuelas 2 ao: 5.000 escuelas 3 ao: 5.000 escuelas 4 ao. 5.000 escuelas 5 ao. 5.000 escuelas El problema fue que necesitaban financiacin, cerca de 400 millones de pesetas a travs de la deuda pblica. Hay que darse cuenta de que en este momento hay una recensin econmica (el crack del 29). Al final, no se construyeron las escuelas que se pensaban.

Lorenzo Luzuriaga fue quien elabor el documento con los siguientes principios bsicos:

La educacin pblica deber ser una funcin esencial del Estado. No obstante, puede delegar en la regin, en el municipio siempre que estas entidades justifiquen solvencia econmica y cultural. Se acepta la existencia de la enseanza privada siempre que no persiga fines polticos o partidistas

La educacin pblica debe ser laica. La escuela debe dar informacin slo sobre la historia de las religiones como otra materia ms, con especial referencia a la religin catlica. Si los padres lo solicitasen, el Estado debera poner los medios oportunos para suministrar esta enseanza religiosa, pero siempre fuera de la escuela. La enseanza deber ser gratuita, especialmente en la primaria. Para la Universidad se reservar un 25% de matricula gratuita. La educacin debe tener un carcter activo y creador, tambin permanente, dando cursos de perfeccionamiento al profesorado. La educacin pblica debe tener un carcter social, la escuela debe integrarse en la sociedad y por tanto, deber de haber una mayor conexin entre los padres y la comunidad educativa. Defienden la coeducacin, es decir, la no separacin de sexos o lo que es lo mismo, la educacin mixta, donde los nios y nias deben de formarse juntos conforme a un mismo programa, y esta idea sera aplicable a todos los grados de enseanza. La educacin pblica constituye un todo unitario, integrado por 3 niveles con comunicacin entre ellos:

Primaria. Tendra 2 modalidades: voluntaria (4-6 aos) y Bsica (612 aos) Secundaria. Consistira en 2 ciclos: prolongacin de primaria (12-15 aos) y preparacin para cursos universitarios (15-18 aos) Superior o tramo universitario

El profesorado. Se necesita que el docente est convencido del programa pedaggico para que ste no fracase, necesitndose por lo tanto, una concienciacin y preparacin adecuadas por parte de los maestros.

Durante la II Repblica nos encontramos con dos momentos diferenciados:

1931-1933 1933-1936

PRIMERA ETAPA: 1931-1933 (BIENIO PROGRESISTA) En 1931 se regula la Educacin de Adultos a travs del Decreto del Patronato de Misiones Pedaggicas, que supone un gran precedente de la Animacin Sociocultural. Los destinatarios seran la gente que habita las zonas ms alejadas, desatendidas o deprimidas del territorio espaol. Tendran un enfoque educativo, cultural, pero no instructivo ya que

se quiere dinamizar la motivacin, estmulos o disfrute cultural ms que los contenidos p alfabetizacin en sentido estricto. Su objetivo era difundir la cultura general, la orientacin docente y la educacin ciudadana en aldeas, villas y lugares con atencin especial a la poblacin rural. Las actividades que se llevaban a cabo eran de carcter:

Cultural: bibliotecas populares, lecturas pblicas, conferencias sobre temticas variadas (sanitarias, agrarias), sesiones de cine, etc Social: reuniones con los responsables de las misiones, conferencias con temtica poltica Socioeducativo: actividades que tienen conexin directa con elementos de la educacin formal, como cursillos de perfeccionamiento para maestros de la zona.

En 1932 se crea la seccin de Pedagoga en la facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Madrid, lo que supuso la incorporacin de estudios pedaggicos a la Universidad. En ese mismo ao se aprueba el Decreto sobre la Inspeccin de la Primera Enseanza, y en ella se perciba a los inspectores como facilitadotes de aprendizaje, que pueden y deben orientar a los profesores, y tendrn un perfil tcnico-pedaggico. Este decreto supuso una revolucin. Se crea tambin la Inspeccin General de Segunda Enseanza, en las mismas lneas que la Primaria, pero ms adelante en el tiempo. Tambin se aprueba el Decreto de Inamovilidad de los Inspectores, ya que antes, cuando molestaba un inspector, se le enviaba a otro lugar. De este modo se propicia que pudieran trabajar con independencia, autonoma y estabilidad para ejercer su profesin y se considera una medida muy importante. Se crean a su vez, las Juntas de Inspectores, para que coordinen esfuerzos. En 1933 se aprueba la Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas, donde se elimina al estamento eclesistico de las funciones docentes y al retirarlo, se crea la Junta de Sustituciones, lo que significaba, que cuando un profesor no poda acudir a sus clases, le sustitua otro maestro. Se aprueba una pequea reforma de la Universidad, donde, entre otras medidas, se toma nota de las reclamaciones de los alumnos y se eliminan los exmenes de cada asignatura. Se crea la Universidad de Verano Internacional de Santander. SEGUNDA ETAPA: 1933-1936 En esta etapa se observa la aparicin de sombras. Las elecciones de 1932 dan el poder a la coalicin CEDA de Gil Robles, un partido de derechas. Se produce, por tanto, un giro en la poltica republicana que influir en la educacin. Es a lo que se denomina Contrarreforma, en la que todos los avances que haba habido, retroceden, como por ejemplo:

Disminucin del nmero de alumnos

Prohibicin de la coeducacin en escuelas primarias, por lo que, nios y nias estudian por separado y se pretendi extender a ms. Supresin de la Inspeccin Central de Educacin, argumentando que no haba presupuestos para ello. Supresin del Decreto de Inamovilidad de los Inspectores En la Universidad, se suprime la representacin estudiantil en los rganos de gobierno.

Sin embargo, no todo resulta negativo, ya que llega al poder Filiberto Villalobos quien retom la creacin de muchas escuelas. Se le debe la confeccin de los siete cursos de bachillerato. En 1936 vuelven las elecciones y gana el mismo partido, aunque el 18 de Julio se inicia la Guerra Civil, que terminara el 1 de Abril de 1939.