Aula 04

DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS
Aula 4 Direitos e Garantias Fundamentais Parte 2

Seja bem-vindo (ou bem-vinda) nossa quarta aula! Inicialmente, continuaremos a anlise do art. 5 da CF/88, s que agora focados no estudo dos remdios constitucionais. Logo em seguida, veremos os direitos sociais, os direitos de nacionalidade e os direitos polticos. Ento, entremos diretamente na resoluo das questes da Esaf. Boa aula! 1) (ESAF/AFRE/MG/2005) O mandado de segurana, o habeas corpus e o mandado de injuno so instrumentos processuais que compem o grupo das garantias constitucionais.
Como vimos na aula passada, a Constituio Federal de 1988 consagrou uma ampla gama de direitos fundamentais para os indivduos. Paralelamente, a fim de proteger e assegurar efetividade a esses direitos, a Constituio criou garantias fundamentais, como so exemplos os remdios constitucionais. Assim, os remdios constitucionais so instrumentos colocados disposio do indivduo para salvaguardar seus direitos diante de ameaa ou abuso de poder por parte do Estado. So remdios constitucionais: habeas corpus, mandado de segurana, mandado de injuno, habeas data e ao popular. Todos esses sero estudados aqui hoje. H ainda os remdios administrativos direito de petio e direito de certido j vistos na aula passada. Diante disso, a questo est correta. Trata-se de garantias constitucionais, criadas em proteo aos direitos fundamentais consagrados na Constituio. Item certo. 2) (ESAF/ATRFB/2009) cabvel habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa.
Conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder (CF, art. 5, LXVIII). Portanto, o habeas corpus o remdio constitucional utilizado contra ilegalidade ou abuso de poder relacionado ao direito de locomoo direito de ir, vir e permanecer (CF, art. 5, LXVIII). O HC pode ser: (i) repressivo (liberatrio), para reparar ofensa ocorrida ao direito de locomoo; e (ii) preventivo (salvo-conduto), para prevenir a ofensa, quando h apenas ameaa ao direito de locomoo. Portanto, o habeas corpus s cabvel se houver possibilidade de ofensa ao direito de locomoo do indivduo. Se a pena a ser aplicada a de multa, no h risco para o direito de ir e vir do indivduo. Por isso, no cabe habeas corpus contra deciso que aplique multa. Vejamos o teor da Smula 693 do STF:
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS No cabe habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa, ou relativo a processo em curso por infrao penal a que a pena pecuniria seja a nica cominada. Item errado. 3) (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) Dada a sua concepo constitucional, o habeas corpus incabvel, quando visar a obter o reconhecimento de nulidade de processo criminal em que a pena imposta foi declarada extinta.
Da mesma forma, se a pena imposta foi declarada extinta no h ofensa (ou ameaa de ofensa) ao direito de locomoo. Por isso no cabe habeas corpus. No cabe habeas corpus quando j extinta a pena privativa de liberdade . (Smula 695). Fique atento! Voc responde muitas questes s sabendo que no cabe habeas corpus se no houver risco de ofensa ao direito de locomoo do indivduo. Item certo. 4) (ESAF/AFC/CGU/2003) Embora qualquer pessoa tenha legitimidade ativa para propor habeas corpus, a seu favor ou de terceiro, independentemente de sua capacidade civil e poltica, segundo a jurisprudncia dos Tribunais, essa legitimidade ativa no se estende ao menor de dezoito anos, em razo dos requisitos essenciais para a validade dos atos judiciais.
Tendo em vista a relevncia do direito protegido (liberdade de locomoo), no se exige formalidades para a impetrao de HC. Assim, universal a legitimao ativa do habeas corpus. Qualquer pessoa poder impetrar essa ao, sem que seja exigido advogado ou alguma forma pr-definida (pode ser menor, analfabeto, incapaz, estrangeiro ou mesmo habeas corpus impetrado em favor de terceiros). Admite-se at que uma pessoa jurdica impetre um habeas corpus a fim de proteger o direito de ir e vir de um empregado ou um associado, por exemplo. Ademais, deve-se destacar que se trata de ao gratuita. Em suma, mesmo o menor de idade poder impetrar a ao. Item errado. 5) (ESAF/AFRF/TRIBUTRIA E ADUANEIRA/2005) Como definido no texto constitucional, o habeas corpus poder ser utilizado para fazer cessar coao liberdade de locomoo promovida por ato ilegal de particular.
O habeas corpus pode ser impetrado tanto contra ato de autoridade pblica, quanto contra ato de particular, para fazer cessar uma coao ilegal (por exemplo, admite-se a impetrao de HC contra um hospital que esteja ferindo o direito de locomoo de um paciente).
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Em outras palavras, no s autoridades pblicas, mas tambm particulares podem figurar como sujeito passivo em habeas corpus, em razo de ofensa ou ameaa ilegal ou arbitrria ao direito de locomoo. Item certo. 6) (ESAF/PFN/2004) Somente questes de direito no controvertidas podem ensejar a impetrao de mandado de segurana.
Segundo a Constituio, conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico Portanto, o mandado de segurana ser concedido para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou jurdica sofrer violao (por ao ou por omisso) ou houver justo receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que exera. (CF, art. 5, LXIX e Lei 12.016/09, art. 1, caput). Portanto, de acordo com essa definio o mandado de segurana: I) tem natureza subsidiria, na medida em que cabvel apenas quando o direito no tiver amparado por outros remdios constitucionais; II) pode ser repressivo (caso sofra violao) ou preventivo (caso haja apenas receio de violao); III) so legitimadas a impetrar o mandado de segurana tanto pessoas fsicas como jurdicas, nacionais ou estrangeiras, independentemente de residirem no Brasil ou no exterior; at mesmo rgos pblicos podem impetrar essa ao, em defesa de suas prerrogativas e atribuies; IV) mesmo a omisso de autoridade pode ensejar impetrao de mandado de segurana, se violar direito lquido e certo; V) as autoridades contra as quais se impetra a ao podero ser agentes pblicos ou mesmo qualquer pessoa que esteja exercendo funo pblica (nesse ltimo caso, s no que diz respeito a essa funo). A questo cobra entendimento interessante do Supremo Tribunal Federal. Sabemos que o MS cabvel para proteger direito lquido e certo. Para o STF, os atributos de certeza e liquidez referem-se matria de fato, e no matria de direito. O direito deve resultar de fato certo, com prova inequvoca. Assim, no h bice para se impetrar mandado de segurana em assuntos juridicamente controvertidos. Em outras palavras, os fatos alegados que devero ter a sua liquidez e certeza comprovadas desde a impetrao do mandado (no h espao para dilao probatria no seu rito processual). Assim, a complexidade do direito (ou mesmo o fato de ser controvertido o assunto) no impede a impetrao do mandado de
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS segurana (desde que, evidentemente, os fatos narrados na inicial estejam devidamente comprovados). Item errado. 7) (ESAF/AFRFB/2009) No cabe mandado de segurana contra os atos de gesto comercial praticados pelos administradores de concessionrias de servio pblico.
A Lei do Mandado de Segurana estabelece diversas situaes nas quais no ser cabvel o mandado de segurana. No caber mandando de segurana contra (Lei 12.016/09, art. 5): I - ato do qual caiba recurso independentemente de cauo; administrativo com efeito suspensivo,
II - deciso judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; III - deciso judicial transitada em julgado; IV - atos de gesto comercial praticados pelos administradores de empresas pblicas, de sociedade de economia mista e de concessionrias de servio pblico (Lei 12.016/09, art. 1, 2). Para entender essa regra, pense no seguinte exemplo: no seria cabvel a impetrao de mandado de segurana contra um gerente do Banco do Brasil que recusa o seu pedido de concesso de emprstimo. Na realidade, a regra bastante razovel uma vez que o mandado de segurana cabvel contra atos de autoridade no exerccio da funo pblica, e no no exerccio de atos de gesto comercial. Cabe destacar, por fim, que a nova lei expressamente equipara s autoridades, os representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no exerccio de atribuies do poder pblico, somente no que disser respeito a essas atribuies (Lei 12.016/09, art. 1, 1). Item certo. 8) (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) Mandado de segurana a natureza civil da ao impede o ajuizamento de mandado de segurana em matria criminal, inclusive contra ato de juiz criminal, praticado no processo penal.
O mandado de segurana ao constitucional de natureza civil. Admite-se sua impetrao no mbito penal e processual penal (contra ato de um juiz criminal, por exemplo). Cabe destacar que, mesmo nesse caso (impetrao em mbito penal), o mandado de segurana no perde sua natureza civil. Item errado. 9) (ESAF/ATRFB/2009) O mandado de impetrado por partido poltico que segurana coletivo pode ser no tenha representao no
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Congresso Nacional, desde que, no entanto, tenha representao em Assemblia Legislativa Estadual ou em Cmara de Vereadores Municipal. A Constituio Federal de 1988 e a Lei 12.016/09 dispem sobre a figura do mandado de segurana coletivo, para o qual so legitimados (art. 21): I - partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos aos seus integrantes ou finalidade partidria; ou II - organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas finalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial. Em suma, a questo est incorreta, pois a Constituio (assim como a legislao) exige representao no Congresso Nacional para a legitimidade de partido poltico para a impetrao do mandado de segurana coletivo (CF, art. 5, LXX, a). Deixe-me destacar alguns detalhes que podem fazer a diferena na sua prova: a) para ter representao no Congresso, o partido necessita de apenas um parlamentar (seja Deputado ou Senador). b) o requisito de um ano de constituio e funcionamento destina-se apenas s associaes, no se aplicando a organizaes sindicais ou entidades de classe. Item errado. 10) (ESAF/ATRFB/2009) A impetrao do mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados depende da autorizao destes. A impetrao do mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorizao destes, pois se trata, no caso, do instituto da substituio processual. Este o enunciado da Smula 629 do STF: A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorizao destes. Agora, observe o art. 21 da Lei 12.016/09: Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou finalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas finalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial.
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Trata-se de hiptese de substituio processual em que, segundo o STF, dispensada a autorizao expressa e especfica dos associados, bastando para a impetrao as autorizaes genricas constantes dos estatutos de constituio da entidade. Mas, cuidado: a) essa desnecessidade de autorizao expressa e especfica dos associados aplica-se defesa do direito na via do mandado de segurana coletivo, em que temos a figura da substituio processual; b) se a associao decidir pela defesa do interesse dos associados por meio de outras aes judiciais ou administrativas, ser necessria a autorizao, pois nesta hiptese teremos caso de mera representao processual, em que indispensvel a autorizao expressa dos associados, por determinao do art. 5, XXI, da Constituio (art. 5, XXI: as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente). Item errado. 11) (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) Em razo da ausncia constitucional, no possvel o mandado de injuno coletivo, no tendo sido, por isso, atribuda a legitimidade para as associaes de classe, ainda que devidamente constituda. Segundo o inc. LXXI do art. 5 da CF/88: conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. Ou seja, se um indivduo perceber que omisso governamental est inviabilizando o exerccio de seus direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania poder utilizar-se do mandado de injuno. O que quero que voc entenda que o constituinte de 1988 criou essa figura como forma de dar efetividade ao texto constitucional. Afinal de contas, no adianta criar um direito e no viabiliz-lo posteriormente por omisso legislativa, no verdade? Mas importante voc ter em mente que esse um remdio constitucional a ser utilizado para viabilizar o exerccio de direito previsto na Constituio Federal, mas carente de regulamentao. Se o direito for previsto em norma infraconstitucional (lei, medida provisria, tratado internacional com fora de lei etc.) no cabe o mandado de injuno. A questo trata do chamado mandado de injuno coletivo. Embora no haja referncia a isso na Constituio, o Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que as entidades legitimadas impetrao do mandado de segurana coletivo (nos termos da CF/88, art. 5, LXX) podem, tambm, impetrar mandado de injuno coletivo.
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Segundo a Suprema Corte, entidades sindicais dispem de legitimidade ativa para a impetrao do mandado de injuno coletivo, que constitui instrumento de atuao processual destinado a viabilizar, em favor dos integrantes das categorias que essas instituies representam, o exerccio de liberdades, prerrogativas e direitos assegurados pelo ordenamento constitucional. Portanto, sim cabvel a impetrao de mandado de injuno coletivo por parte de uma associao de classe, desde que presentes os pressupostos de cabimento da ao. Item errado. 12) (ESAF/AFRFB/2009) Consoante entendimento jurisprudencial dominante, o Supremo Tribunal Federal adotou a posio no concretista quanto aos efeitos da deciso judicial no mandado de injuno. Antigamente, ao julgar um mandado de injuno, o STF apenas declarava a mora legislativa em editar lei que regulamentasse determinado direito. Essa posio era classificada como no-concretista e tinha pouca efetividade para o impetrante do Mandado de Injuno, pois a norma constitucional permanecia no regulamentada e o exerccio do seu direito obstado. Mas, o STF passou a adotar a corrente concretista no mandado de injuno, em que a prpria deciso capaz de viabilizar o exerccio do direito e afastar a lesividade da inrcia do legislador. Com isso, ao julgar procedente o mandado de injuno, o Tribunal passou a concretizar, desde logo, o exerccio do direito constitucional carente de norma regulamentadora. Portanto, guarde isto: atualmente, o STF adota a posio concretista no tocante aos efeitos do mandado de injuno. Em simples palavras, podemos resumir que, em sua nova composio, o STF abandonou a antiga posio no concretista e passou a adotar a posio concretista no que tange aos efeitos da deciso proferida no mandado de injuno. Item errado. 13) (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) As normas constitucionais que permitem o ajuizamento do mandado de injuno no decorrem de todas as espcies de omisses do Poder Pblico, mas to-s em relao s normas constitucionais de eficcia limitada de princpio institutivo e de carter impositivo e das normas programticas vinculadas ao princpio da legalidade, por dependerem de atuao normativa ulterior para garantir sua aplicabilidade. De fato, no so todas as omisses do Poder Pblico, que resultam no cabimento do mandado de injuno. S ser cabvel a utilizao desse remdio nos casos em que a inviabilizao do exerccio do direito decorre de falta de norma regulamentadora de preceito constitucional de natureza mandatria.
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Ou seja, se a Constituio apenas faculta ao legislador a edio de uma norma, no ser cabvel a impetrao do mandado de injuno. Assim, as normas constitucionais cuja ausncia de regulamentao dar ensejo impetrao de mandado de injuno so as de eficcia limitada (pois so elas que dependem de regulamentao para assegurar sua plena aplicabilidade), salvo aquelas definidoras de princpio institutivo de natureza facultativa. Como se sabe, as normas de eficcia limitada podem ser divididas em dois grupos: a) de princpio institutivo ou organizativo; b) de princpio programtico. As normas definidoras de princpio institutivo ou organizativo ainda podem ser divididas em impositivas (quando determinam peremptoriamente a edio de norma) ou facultativas (quando facultam ao legislador, no impem). Da se dizer que s ser cabvel o mandado de injuno em relao a (i) normas constitucionais de eficcia limitada de princpio institutivo e de carter impositivo; e (i) normas constitucionais programticas que dependem de lei para assegurar sua plena aplicabilidade. Item certo. 14) (ESAF/AUDITOR/TCE-GO/2007) Conceder-se- habeas assegurar o conhecimento de informaes relativas impetrante ou de interesse coletivo ou geral, constantes de bancos de dados de entidades governamentais ou de carter data para pessoa do registros ou pblico.
O habeas data cabvel contra ato de autoridade pblica ou de agente de pessoa privada que possua registros ou banco de dados de carter pblico (CF, art. 5, LXXII). Segundo o art. 5, LXXII, ser concedido: a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo. de se destacar ainda o cabimento para a complementao das informaes e anotaes, quando elas forem justificveis. Assim, o habeas data direito personalssimo. No cabvel para conhecimento de informaes de terceiros, nem de interesse coletivo ou geral. Por isso, errada a questo. Voc pode perguntar: mas o direito de informao no garante o acesso a informaes de interesse coletivo e geral, nos termos do art. 5, XXXIII? Correto, mas a violao a esse direito ser protegida por meio de mandado de segurana, j que no cabe a utilizao de habeas data. Visto isso, guarde trs detalhes relevantes sobre essa ao:
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS a) admite-se habeas data contra ato de autoridade pblica ou de agente de pessoa privada que possua registros ou banco de dados de carter pblico (CF, art. 5, LXXII). Por exemplo, seria cabvel a impetrao de habeas data para acesso ao banco de dados do Servio de Proteo ao Crdito (SPC); b) a jurisprudncia do STF firmou-se no sentido de que, para a impetrao do habeas data, imprescindvel a comprovao de negativa administrativa. Assim, s dado ao interessado ajuizar habeas data perante o Poder Judicirio aps receber uma negativa em seu pedido administrativo; c) o habeas data uma ao gratuita (como tambm ocorre com o habeas corpus e a ao popular). Entretanto, necessrio advogado para a impetrao. Item errado. 15) (ESAF/PFN/2004) O habeas corpus, jamais o mandado de segurana, constitui instrumento apto para se insurgir contra a quebra de sigilo bancrio de algum. Em regra, o instrumento idneo para atacar a quebra de sigilo bancrio o mandado de segurana. Portanto, errada a questo. Ento, eu posso dizer que o habeas corpus nunca ser cabvel para atacar quebra de sigilo bancrio? No, pois o STF admite a impetrao de habeas corpus se essa medida (quebra do sigilo) implicar ofensa indireta ou reflexa ao direito de locomoo. Digamos que Joo esteja respondendo a um processo criminal que poder resultar em sua recluso. Nesse caso, as provas obtidas numa eventual quebra de sigilo podero ser utilizadas numa condenao pena privativa de liberdade. Poder ocorrer nesse caso uma ofensa indireta ao direito de locomoo, caso haja ilegalidade na obteno dessa prova. Nessa hiptese, poderia ser admitido o habeas corpus. Significa dizer que o STF considera que o HC instrumento idneo para impugnar a determinao de quebra dos sigilos bancrio e fiscal no curso de processo criminal, desde que essa medida implique ofensa indireta, potencial ou reflexa ao direito de locomoo. Por outro lado, e se essa quebra do sigilo bancrio for determinada em investigao que poder ocasionar, no mximo, a pena de multa? Nesse caso, no seria cabvel o habeas corpus, pois em hiptese alguma o direito de locomoo estaria sendo afetado. Assim, seria cabvel o mandado de segurana. Item errado. jurisprudencial 16) (ESAF/AFRFB/2009) Consoante entendimento predominante, no se exige negativa da via administrativa para justificar o ajuizamento do habeas data.
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS A jurisprudncia pacificou-se no sentido de que necessria a comprovao de negativa administrativa para o ajuizamento de habeas data. Trata-se da demonstrao do interesse de agir por parte do interessado. Item errado. 17) (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) Cabe habeas corpus para impugnar deciso penal condenatria pena de multa. Como vimos, incabvel o habeas corpus nesse caso, j que no h risco para a liberdade de ir e vir. Item errado. 18) (ESAF/PFN/2004) Somente agentes pblicos investidos em cargos pblicos podem responder a mandado de segurana, na qualidade de autoridade coatora. O mandado de segurana pode ser impetrado contra ato de autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico (CF, art. 5, LXIX). Para fins de cabimento do mandado de segurana, a Lei 12.016/09 equipara a autoridades os representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no exerccio de atribuies do poder pblico, somente no que disser respeito a essas atribuies. Em suma, agente de pessoa jurdica privada poder responder a mandado de segurana como autoridade coatora, desde que em relao ao exerccio de atribuies do Poder Pblico. o caso, por exemplo, dos concessionrios e permissionrios de servios pblicos, que respondem em mandado de segurana no tocante prestao desses servios pblicos. Item errado. 19) (ESAF/ATRFB/2009) Qualquer pessoa fsica parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia. A ao popular uma ao gratuita prevista para anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. Nos termos do art. 5, LXXIII da CF/88: qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia. importante frisar, portanto, que a legitimidade para impetrao da AP exclusiva do cidado (no pleno gozo de seus direitos polticos), e no de qualquer pessoa fsica. Prof. Frederico Dias www.pontodosconcursos.com.br 10
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Vejamos, de forma bem objetiva, os detalhes mais importantes relacionados ao popular: a) o cabimento da ao popular no exige a comprovao de efetivo dano material, pecunirio. Segundo entendimento do Supremo, a prpria ilegalidade do ato j pressupe lesividade bastante para a propositura da ao; b) segundo a jurisprudncia do STF, no cabe ao popular contra ato de natureza jurisdicional (decises judiciais) ou, em outras palavras, os atos de natureza jurisdicional so imunes ao popular (no podem ser atacados na via da ao popular). Mas veja a sutileza do detalhe: alguns atos de magistrados podero ser atacados por ao popular. que eles tambm praticam atos administrativos (por exemplo, nomeao de um servidor ou realizao de licitao para aquisio de novos computadores), e esses atos podero ser normalmente atacados por meio de ao popular (afinal, somente os atos jurisdicionais no podem ser objeto de ao popular); c) a ao popular ao de natureza cvel. Assim, no alcanada pela competncia do foro especial por prerrogativa de funo perante o STF. Portanto, mesmo que a ao popular seja impetrada contra ato do presidente da repblica, ela ser julgada na primeira instncia, no sendo apreciada diretamente pelo STF. Item errado. 20) (ESAF/ATRFB/2009) cabvel habeas corpus contra a imposio da pena de perda da funo pblica. Se a pena cabvel a de perda da funo pblica, no h ameaa ao direito de locomoo do indivduo. Segundo a Smula 694 do STF, no cabe habeas corpus contra a imposio da pena de excluso de militar ou de perda de patente ou de funo pblica . Item errado. 21) (ESAF/PFN/2004) Somente cabe a ao popular quando comprovado de plano o grave prejuzo financeiro acarretado ao errio pela conduta do administrador-ru. Segundo a jurisprudncia do STF, para o cabimento da ao popular, no se exige a comprovao da ocorrncia de efetivo dano material causado pelo ato atacado. Assim, um ato que ofenda a moralidade administrativa pode dar ensejo impetrao de ao popular (mesmo que no esteja demonstrada a ocorrncia de efetivo dano material). Nos dizeres do Ministro Marco Aurlio, na maioria das vezes, a lesividade ao errio pblico decorre da prpria ilegalidade do ato praticado. Item errado.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 22) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) A conformao constitucional do mandado de injuno tem recebido novas leituras interpretativas do Supremo Tribunal Federal, motivo pelo qual a deciso nele proferida no se encontra mais limitada possibilidade de declarao da existncia da mora legislativa para a edio da norma regulamentadora especfica, sendo atualmente aceitvel a possibilidade, dentro dos limites e das possibilidades do caso concreto, de uma regulao provisria pelo prprio Judicirio. Essa questo praticamente uma aula! Traz o entendimento sobre o alcance das decises do STF no mbito do mandado de injuno. Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal, em sua nova composio, abandonou a tradicional posio no concretista e passou a adotar a posio concretista no tocante aos efeitos da deciso proferida no mandado de injuno. Com isso, ao julgar procedente o mandado de injuno, o Tribunal passou a concretizar, desde logo, o exerccio do direito constitucional carente de norma regulamentadora, em vez de simplesmente declarar a mora legislativa. Nesses casos, o STF se pronuncia no sentido de que, enquanto no for editada a norma faltante, aquele assunto ter determinada regulamentao provisria. Item certo. 23) (ESAF/AFRFB/2009) O Supremo Tribunal Federal decidiu pela autoaplicabilidade do mandado de injuno, cabendo ao Plenrio decidir sobre as medidas liminares propostas. Prevaleceu na doutrina e na jurisprudncia o entendimento de que o dispositivo constitucional que prev o mandado de injuno no depende de lei que o regulamente, consoante o art. 5, 1 da CF/88. Ou seja, trata-se de norma auto-aplicvel. Significa dizer que o prprio dispositivo constitucional (CF, art. 5, LXXI) j fixou as linhas bsicas referida da ao. Todavia, a assertiva est errada j que no cabe medida liminar em mandado de injuno. Item errado. 24) (ESAF/PROCESSO SELETIVO SIMPLIFICADO/2008) O mandado de injuno ser concedido para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas-corpus ou habeas-data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico. A assertiva tentou confundir o candidato ao dar ao mandado de injuno as caractersticas do mandado de segurana (art. 5, LXIX). Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Item errado. 25) (ESAF/PFN/2004) A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana, ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria. As entidades do inciso LXX do art. 5 da Constituio organizao sindical, entidade de classe e associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano podem ajuizar mandado de segurana coletivo em defesa de interesses dos seus membros ou filiados (CF, art. 5, LXX). No se exige que o direito defendido no mandado de segurana coletivo pertena a toda a classe. Observe o enunciado da Smula 630 do STF: A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria. Observe ainda a positivao desse entendimento da nova lei do mandado de segurana (Lei 12.016/09): Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou finalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas finalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial. interessante observar que a nova lei se prestou a positivar vrios aspectos j pacificados na doutrina sobre o mandado de segurana. Um exemplo para a aplicao dessa regra: o sindicado dos Delegados Federais, que congrega servidores ativos e inativos, poder impetrar mandado de segurana coletivo em defesa de direito exclusivo dos inativos, ou exclusivo dos ativos, ou exclusivo dos servidores que ingressaram no ltimo concurso e assim por diante. Item certo. 26) (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) A nacionalidade brasileira condio necessria e suficiente para que se proponha ao popular visando anulao de ato lesivo ao patrimnio pblico. A legitimidade para impetrao de ao popular do cidado e no de qualquer brasileiro. Item errado. 27) (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) cabvel o mandado de injuno nos casos em que o Congresso Nacional se mostra omisso em expedir decreto legislativo disciplinando as relaes decorrentes de medida provisria no convertida em lei. Segundo a jurisprudncia do STF, o mandado de injuno remdio constitucional a ser utilizado em face da falta de norma regulamentadora de Prof. Frederico Dias www.pontodosconcursos.com.br 13
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS direito previsto na Constituio. Ou seja, no instrumento que visa a reparar a falta de norma regulamentadora de direitos previstos em normas infraconstitucionais. Em outras palavras, para o cabimento do mandado de injuno, imprescindvel a existncia de um direito previsto em norma constitucional que no esteja sendo exercido por ausncia de norma regulamentadora. O mandado de injuno no remdio destinado a fazer suprir lacuna ou ausncia de regulamentao de relaes decorrentes de medida provisria no convertida em lei. Item errado. 28) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) O habeas data, que serve de garantia ao direito de acesso a informaes, prerrogativa das pessoas fsicas e no jurdicas, sendo de competncia, a depender da entidade governamental violadora, do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justia. O habeas data poder ser impetrado somente pelo titular das informaes. Mas garantia no s de pessoas fsicas, mas tambm das pessoas jurdicas, que podero impetrar tal ao. Ademais, a competncia de julgamento definida pela autoridade violadora, pelo status (ou hierarquia funcional) do agente pblico, mas no se restringe ao STF e STJ. Por exemplo, compete aos juzes federais processar e julgar os habeas data contra ato de autoridade federal (um delegado federal, por exemplo), nos termos art. 109, VIII da CF/88. Item errado. 29) (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) cabvel o mandado de injuno quando a norma infraconstitucional regulamentadora do direito ou liberdade constitucional oferece disciplina insatisfatria aos interesses do impetrante, por ser injusta ou inconstitucional. O mandado de injuno cabvel diante da falta de norma regulamentadora de direito previsto na Constituio. Ou seja, somente cabvel a ao quando existente lacuna normativa que impossibilite o exerccio dos direitos e garantias constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. Se j existe a norma regulamentadora, mesmo que insatisfatria, no ser mais cabvel mandado de injuno. Item errado. 30) (ESAF/PROCESSO SELETIVO SIMPLIFICADO/2008) O mandado de injuno ser concedido para anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. Mais uma vez a ESAF tentou confundir o candidato trocando o conceito dos remdios constitucionais. Em verdade, a ao popular ser concedida para Prof. Frederico Dias www.pontodosconcursos.com.br 14
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. A ao popular remdio destinado defesa de direitos coletivos e colocado disposio de qualquer cidado para viabilizar uma forma de participao e controle popular dos atos da administrao pblica. Item errado. 31) (ESAF/PFN/2003) A ao popular pode ser ajuizada para atacar ato jurisdicional. Segundo a jurisprudncia do STF, no cabe ao popular contra ato de natureza jurisdicional (decises judiciais). Isso significa que um ato de magistrado nunca poderia ser impugnado por ao popular? Cuidado, pois no isso! No faa confuso. Caberia sim ao popular contra ato de magistrado editado no exerccio de atividade administrativa, mas no um contra ato de natureza jurisdicional. Item errado. 32) (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) Habeas corpus trata-se de um recurso, estando, por isso, regulamentado no captulo a eles destinado no Cdigo de Processo Penal. Apesar de regulamentado no Cdigo de Processo Penal, no captulo destinado aos recursos, o habeas corpus no consiste em alguma espcie de recurso. Portanto errada a questo. Trata-se de ao constitucional autnoma (e no mero recurso) de carter penal e de procedimento especial, isenta de custas, e com a finalidade de cessar ameaa ilegal liberdade de locomoo por abuso de poder ou ilegalidade. Item errado. 33) (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) O mandado de segurana coletivo no poder ter por objeto a defesa dos mesmos direitos que podem ser objeto do mandado de segurana individual. De acordo com Alexandre de Moraes, o mandado de segurana coletivo ter por objeto os mesmos direitos protegidos pelo mandado de segurana individual. Entretanto, busca-se a tutela jurisdicional coletiva (relacionada forma de exercer-se a pretenso mandamental). Item errado. 34) (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) admissvel o mandado de injuno perante o Supremo Tribunal Federal mesmo naquelas hipteses em que, impetrado por organizao sindical, estiver destinado a constatar a ausncia de norma que inviabilize o exerccio de direito ou liberdade constitucional de seus filiados.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Como comentado, a jurisprudncia do STF firmou-se no sentido do cabimento do mandado de injuno coletivo, impetrado pelas mesmas entidades legitimadas impetrao do mandado de segurana coletivo (art. 5, LXX). Assim, uma organizao sindical dispe de legitimidade ativa para a impetrao do mandado de injuno coletivo em favor dos integrantes da categoria que essa instituio represente. Isso ser possvel desde que a omisso impugnada esteja inviabilizando o exerccio de liberdades, prerrogativas e direitos assegurados pelo ordenamento constitucional. Item certo. 35) (ESAF/ANALISTA/ANEEL/2006) Sempre que um grupo de indivduos sofre uma mesma leso a direito individual pode buscar reparao por meio de mandado de segurana coletivo por ele mesmo impetrado. No faa essa confuso! comum o candidato pensar que um grupo de pessoas com interesse comum deve impetrar mandado de segurana coletivo, o que no correto. Pessoas naturais no tm legitimao para impetrar mandado de segurana coletivo. Mandado de segurana coletivo somente pode ser impetrado pelas entidades indicadas no inciso LXX do art. 5 da Constituio Federal. Se um grupo de indivduos sofre uma mesma leso a direito individual, poder impetrar um mandado de segurana individual, formando-se a figura processual denominada litisconsorte ativo (pluralidade de sujeitos ativos numa ao). Item errado. 36) (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) cabvel mandado de injuno quando a norma constitucional asseguradora de um determinado benefcio possibilitar a sua fruio independentemente da edio de um ato normativo intermedirio pelo Poder Legislativo. Ser cabvel o mandado de injuno se o exerccio de direito constitucional estiver impedido por falta de norma regulamentadora (CF, art. 5, LXXI). Se o direito pode ser frudo independentemente da edio de norma regulamentadora, no cabvel o mandado de injuno (por exemplo, os direitos previstos em norma constitucional de eficcia plena ou contida). Item errado. 37) (ESAF/AFT/2010) A tutela jurdica do direito de reunio se efetiva pelo habeas corpus, vez que o bem jurdico a ser tutelado a liberdade de locomoo. E a, habeas corpus ou mandado de segurana? Muita gente faz confuso nisso... Bem, passeatas, comcios, desfiles, cortejos e banquetes de natureza poltica so manifestaes do direito de reunio. Ilegalidades ou arbitrariedades contrrias ao exerccio do direito constitucional de reunio so reparveis
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS mediante a impetrao de mandado de segurana (e no habeas corpus). Item errado. 38) (ESAF/APO/MPOG/2010) O habeas data instrumento adequado defesa do indivduo que se encontra privado ilegalmente do direito de liberdade de locomoo para que a autoridade esclarea os motivos que levaram sua priso. O remdio adequado para a tutela da liberdade de locomoo o habeas corpus. O habeas data cabvel contra ato de autoridade que possua registros ou banco de dados de carter pblico e serve: (i) para o conhecimento de informaes; (ii) para a retificao de dados; ou (iii) para a complementao de dados (CF, art. 5, LXXII). Item errado. 39) (ESAF/APO/MPOG/2010) O mandado de segurana ao voltada para fins cveis, no constituindo instrumento adequado para defesa de direito lquido e certo no mbito do processo penal. O mandado de segurana ao constitucional de natureza civil. Admite-se sua impetrao no mbito penal e processual penal (contra ato de um juiz criminal, por exemplo). Portanto, errada a questo. Cabe destacar que mesmo nesse caso (impetrao em mbito penal), o mandado de segurana no perde sua natureza civil. Item errado. 40) (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) O mandado de injuno cabvel quando a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio de direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. Realmente, nos termos do texto constitucional, conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania (CF, art. 5, LXXI). Item certo. 41) (ESAF/ACE/MDIC/2012) O habeas corpus poder ser utilizado para a correo de qualquer inidoneidade, mesmo que no implique coao ou iminncia direta de coao liberdade de ir e vir. Pelo contrrio. Vimos que s ser cabvel o habeas corpus se houver ameaa liberdade de locomoo. Item errado. 42) (ESAF/ACE/MDIC/2012) Ser possvel pessoa jurdica figurar como paciente na impetrao de habeas corpus.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Em habeas corpus, temos a figura do coator (aquele que exerce o constrangimento liberdade de locomoo ou ameaa faz-lo), a do paciente (aquele que sofre o constrangimento ilegal contra sua liberdade de locomoo) e a do impetrante (aquele que prope a ao). Excepcionalmente, a pessoa jurdica poder figurar como impetrante (a fim de proteger o direito de ir e vir de um empregado ou um associado, por exemplo). Todavia, no tem cabimento uma pessoa jurdica figurar como paciente em habeas corpus, concorda? Ora, no h a possibilidade de ela vir a sofrer ameaa sua liberdade de locomoo. Item errado. 43) (ESAF/ACE/MDIC/2012) O cabimento do mandado de segurana ocorrer mesmo quando existir deciso judicial da qual caiba recurso suspensivo. No caber mandando de segurana contra (Lei 12.016/09, art. 5): I) ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de cauo; II) deciso judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo. Item errado. 44) (ESAF/ACE/MDIC/2012) Os processos de habeas data tero prioridade sobre qualquer outro processo. Na verdade, os processos de habeas data tero prioridade sobre todos os atos judiciais, exceto habeas-corpus e mandado de segurana. Item errado. 45) (ESAF/ACE/MDIC/2012) O entendimento pacificado nos Tribunais Superiores o de que no se conceder habeas data caso no tenha havido uma negativa do pedido no mbito administrativo. A jurisprudncia do STF firmou-se no sentido de que, para a impetrao do habeas data, imprescindvel a comprovao de negativa administrativa. Assim, s dado ao interessado ajuizar habeas data perante o Poder Judicirio aps receber uma negativa em seu pedido administrativo. Trata-se de interesse de agir do interessado. Ora, no faz sentido nenhum provocar o Poder Judicirio se a pessoa nem pediu o acesso aos dados administrativamente (afinal, ele pode ser prontamente atendido). Mas, cuidado! Ele no precisa esgotar a via administrativa (conforme lhe assegura o princpio da inafastabilidade da jurisdio, nos termos do art. 5, XXXV da CF/88). Basta a comprovao do pedido e da negativa. Item certo.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Embora seu concurso seja realizado pela Esaf, resolva estas questes a seguir (antes de passarmos aos direitos sociais). Elas tratam de aspectos que podem diferenciar um candidato muito bem preparado dos demais. 46) (CESPE/PROCURADOR/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA/ES/2011) A punio disciplinar militar imposta sem que haja previso legal passvel de impugnao via habeas corpus. A Constituio estabelece que no caber "habeas-corpus" em relao a punies disciplinares militares (CF, art. 142, 2). Ao interpretar esse dispositivo, o STF firmou entendimento no sentido de que no seria cabvel habeas corpus para se discutir o mrito das punies militares. Mas, segundo essa ideia, a Constituio no impediria que se impetrasse habeas corpus para serem examinados os pressupostos de legalidade da medida (por exemplo: competncia da autoridade militar, cumprimento dos procedimentos, pena cabvel etc.). Em suma, no cabe habeas corpus em relao ao mrito de punies disciplinares militares. Contudo, admite-se a veiculao desse instrumento contra punio disciplinar militar quando a discusso se referir aos pressupostos de legalidade. Item certo. 47) (CESPE/PROCURADOR/AGU/2010) A CF assegura a todos, independentemente do pagamento de taxas, a obteno de certides em reparties pblicas, para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal. Nesse sentido, no sendo atendido o pedido de certido, por ilegalidade ou abuso de poder, o remdio cabvel ser o habeas data. Meu caro, no caia nessa... O instrumento para tutela do direito de certido o mandado de segurana e no o habeas data. O habeas data cabvel contra ato de autoridade que possua registros ou banco de dados de carter pblico e serve: (i) para o conhecimento de informaes; (ii) para a retificao de dados; ou (iii) para a complementao de dados (CF, art. 5, LXXII). Item errado. 48) (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA JUDICIRIA/STF/2008) A ao popular contra o presidente da Repblica deve ser julgada pelo STF. A ao popular ao de natureza cvel. Assim, no alcanada pela competncia do foro especial por prerrogativa de funo perante o STF. Item errado. Vejamos, agora, os direitos sociais. Ao contrrio dos direitos individuais e coletivos, em que as questes cobram diversos entendimentos doutrinrios e, principalmente, jurisprudenciais, no assunto direitos sociais no tem jeito: cobrada quase sempre a literalidade da Constituio.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 49) (ESAF/ATRFB/2009) A Constituio Federal de 1988 no previu os direitos sociais como direitos fundamentais. Os direitos sociais constituem dimenso dos direitos fundamentais que objetiva possibilitar melhores condies de vida aos homens e mulheres, assegurando o atendimento do princpio da igualdade entre os homens. Podemos afirmar que se originam com o surgimento do Estado Social, em que se passa a exigir uma atitude comissiva do Estado em favor do bem-estar do indivduo. Com isso, naquela classificao em dimenses (ou geraes), os direitos sociais figuram na segunda dimenso: direitos ligados aos ideais do Estado social, de natureza positiva, com foco na igualdade entre os homens (direitos sociais, culturais e econmicos). Na Constituio Federal de 1988, os direitos sociais encontram-se catalogados como direitos fundamentais, entre os arts. 6 e 11. Segundo o art. 6, so direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados. Item errado. 50) (ESAF/AFRFB/2009) O lazer um direito social. O lazer est expressamente previsto no art. 6 da CF/88 como um dos direitos sociais. Item certo. 51) (ESAF/Auditor do Tesouro Municipal/Prefeitura de Natal/2008) O exerccio dos direitos sociais como educao, sade, trabalho, moradia, lazer, segurana, previdncia social, proteo maternidade e infncia, assistncia aos desamparados, depende da existncia de lei disciplinando cada um desses direitos. Classificado como um dos grupos dos direitos fundamentais, aos direitos sociais se aplica aquele comando constitucional segundo o qual as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata (CF, art. 5, 1). Ou seja, o aplicador do direito deve efetivar a aplicao imediata desses direitos (com a maior eficcia), independentemente de regulao por parte do legislador ordinrio. A questo est errada, pois d a entender que os direitos sociais seriam sempre de eficcia limitada, dependentes de regulamentao. Afinal, como regra, trata-se de direitos de aplicao imediata. De qualquer forma, observe: a aplicao imediata no absoluta. Embora a regra seja a eficcia e a aplicabilidade imediata dos direitos fundamentais, o fato que existem direitos fundamentais que realmente consubstanciam normas de eficcia limitada, dependentes de regulamentao por lei para a produo de seus efeitos essenciais.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Com efeito, a Constituio faz depender de legislao ulterior a aplicao plena de algumas normas definidoras de direitos sociais (veja, por exemplo, os incisos XX, XI e XXVII do art. 7). Item errado. 52) (ESAF/ATRFB/2009) Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e Executivo, a prerrogativa de formular e executar polticas pblicas, cabe, no entanto, ao Poder Judicirio determinar, ainda, que, em bases excepcionais, especialmente nas hipteses de polticas pblicas definidas pela prpria Constituio, sejam estas implementadas pelos rgos estatais inadimplentes, cuja omisso mostra-se apta a comprometer a eficcia e a integridade de direitos sociais impregnados de estatura constitucional. Por terem seus agentes eleitos de forma democrtica, compete aos Poderes Executivo e Legislativo definir e implementar as polticas pblicas. Afinal de contas so os legtimos representantes do povo. Entretanto, em algumas decises o Supremo Tribunal Federal tem entendido que possvel ao Poder Judicirio, sempre excepcionalmente, determinar a implementao de polticas pblicas. Isso quando os rgos estatais competentes descumprirem os encargos poltico-jurdicos impostos pela Constituio Federal, comprometendo, com sua injustificada inrcia, a concretizao dos direitos sociais. Assim, em diversos julgados, o STF tem determinado ao Poder Pblico que adote, de imediato, polticas pblicas concretizadoras de direitos sociais, especialmente relacionados sade. Item certo. 53) (ESAF/AFC/CGU/2008) O Estado brasileiro tambm regido por um princpio de estatura constitucional que visa a impedir que sejam frustrados os direitos polticos, sociais, culturais e econmicos j concretizados, tanto na ordem constitucional como na infraconstitucional, em ateno aos objetivos da Repblica Federativa do Brasil, que so os de promover o bem de todos, sem quaisquer formas de discriminao, constituir uma sociedade livre, justa e solidria, erradicar a pobreza e a marginalizao, reduzir as desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Assinale a opo que denomina com exatido o princpio constitucional descrito. a) Proibio do retrocesso no domnio dos direitos fundamentais e sociais. b) Proibio de juzo ou tribunal de exceo. c) Proibio de privao da liberdade ou de bens patrimoniais sem o devido processo legal. d) Proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS e) Proibio de privao de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica. Embora no previsto expressamente, o princpio da proibio do retrocesso em direitos sociais admitido na doutrina ptria, notadamente aquela vertente mais prxima noo de Estado Democrtico e Social de Direito. Voc deve ter percebido que os direitos sociais exigem uma prestao do poder pblico, atuando no sentido de efetivar a sua concretizao, principalmente por meio de polticas pblicas. Pois bem, imagine que o legislador infraconstitucional tenha regulamentado determinado direito social constitucional de forma a torn-lo efetivo. Segundo a doutrina, no seria admitido, a partir de ento, um retrocesso na aplicao desse direito. Ou seja, no poderia um ato do poder pblico no sentido de afastar, revogar ou prejudicar aquele direito que estava concretizado e era plenamente exercitvel. Nesse sentido, seria inconstitucional uma lei (ou emenda constitucional, por exemplo) que prejudicasse direito social j concretizado, exatamente por ofensa ao princpio da proibio do retrocesso social. Gabarito: a 54) (CESPE/ADVOGADO/SEAD/CEHAP/PB/2008) A implementao de polticas pblicas que objetivem concretizar os direitos sociais, pelo poder pblico, encontra limites que compreendem, de um lado, a razoabilidade da pretenso individual/social deduzida em face do poder pblico e, de outro, a existncia de disponibilidade financeira do Estado para tornar efetivas as prestaes positivas dele reclamadas. A concretizao dos direitos sociais exige gastos, dispndios financeiros por parte do Estado. Por exemplo, para que o direito educao para todos seja efetivamente concretizado, o Estado precisa contratar professores, construir escolas etc. O mesmo se pode dizer da sade, moradia e os demais direitos sociais. Assim, a concretizao dos direitos sociais demanda recursos e, portanto, est sujeito reserva do possvel (tm seu atendimento condicionado existncia de recursos suficientes). Em outros termos, segundo o princpio da reserva do financeiramente possvel, a concretizao dos direitos sociais encontra limites no s na razoabilidade da pretenso deduzida em face do Poder Pblico como tambm na existncia de disponibilidade financeira do Estado. Da advm a afirmao de que a concretizao dos direitos sociais se sujeita clusula da reserva do financeiramente possvel, segundo a qual o Poder Pblico est obrigado a implementar as polticas pblicas que levem concretizao dos direitos sociais previstos na Constituio, mas no limite do financeiramente possvel. Item certo.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 55) (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) Em face do princpio democrtico, do princpio da separao dos poderes e da clusula do materialmente possvel inerente aos direitos fundamentais de ordem social, esses direitos sociais somente produzem efeitos jurdicos depois de desenvolvidos pelo legislador ordinrio. J foi comentado que os direitos fundamentais (neles includos os direitos sociais) so de aplicabilidade imediata, como regra (CF, art. 5, 1). Assim, por regra, na Constituio de 1988, as normas de definem direitos sociais e econmicos so de aplicabilidade imediata. Entretanto, h normas de aplicabilidade limitada, especialmente as que mencionam uma lei reguladora. Ademais, importante comentar que mesmo os direitos fundamentais de eficcia limitada produzem efeitos jurdicos com a simples entrada da Constituio em vigor. Todavia, no produzem todos os seus efeitos jurdicos, j que dependem de regulamentao infraconstitucional. Por tudo isso, errado dizer que os direitos sociais somente produziriam efeitos aps desenvolvimento pelo legislador ordinrio. Item errado. 56) (ESAF/PROCURADOR/PGFN/2007) Apenas com o processo de redemocratizao do pas, implementado por meio da Constituio de 1946, que tomou assento a ideologia do Estado do Bem-Estar Social, sob a influncia da Constituio Alem de Weimar, tendo sido a primeira vez que houve insero de um ttulo expressamente destinado ordem econmica e social. No Brasil, a Constituio de 1934 (e no a de 1946) foi a que primeiro consignou princpios e normas sobre a ordem econmica e social, sob influncia da Constituio Alem de Weimar. Podemos dizer que essa constitucionalizao da ordem econmica e social (ao se inserir um ttulo expressamente destinado ordem econmica e social) reflexo do crescimento da ideologia do Estado de Bem-Estar Social, que preconizava reformas progressivas em busca da convergncia entre liberdade e igualdade, e da conciliao da democracia liberal com um iderio de vertente mais social. Item errado. 57) (ESAF/AFRFB/2009) A mulher protegida quanto ao mercado de trabalho, mediante incentivos especficos. A assertiva est de acordo com o art. 7, XX da CF/88: proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei. Item certo. importante mencionar que, em concursos, os arts. 7 a 11 so cobrados de forma literal o que exige uma leitura atenta desses dispositivos por parte dos candidatos. A resoluo das questes a seguir auxiliar a memorizao dessas informaes.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 58) (ESAF/AFRFB/2009) O trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso tm igualdade de direitos. A assertiva est de acordo com o art. 7 XXXIV da CF/88: igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso. Item certo. 59) (ESAF/AFRFB/2009) assegurado assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 7 (sete) anos de idade em creches e pr-escolas. Segundo o art. 7, XXV da CF/88, assegurada assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos (e no sete) de idade em creches e pr-escolas. Item errado. 60) (ESAF/ATRFB/2009) A lei poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, devendo, ainda, ser efetuado o registro no rgo competente. A Constituio veda que a lei exija autorizao para fundao de sindicato (CF, art. 8, I). Item errado. 61) (ESAF/ATRFB/2009) vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Estado Federado. Segundo o teor do art. 8, II da CF/88, vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio. Ou seja, est errada a assertiva quanto a esse aspecto final, pois a base territorial no poder ser inferior rea de um Municpio. Item errado. 62) (ESAF/ATRFB/2009) Os intervalos fixados para descanso e alimentao durante a jornada de seis horas descaracterizam o sistema de turnos ininterruptos de revezamento previsto no texto constitucional. A assertiva remete ao inciso XIV do art. 7 da CF/88, bem como smula 675 do STF: - direitos social: jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva (CF, art. 7, XIV);
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS - os intervalos fixados para descanso e alimentao durante a jornada de seis horas no descaracterizam o sistema de turnos ininterruptos de revezamento para o efeito do art. 7, XIV, da Constituio. Item errado. 63) (ESAF/ATRFB/2009) A Constituio Federal de 1988 garante a igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso. O inciso XXXIV do art. 7 da CF/88 assegura a igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso. Item certo. 64) (ESAF/ATRFB/2009) vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. De acordo com o inciso VIII do art. 8 da CF/88: vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. Ou seja, essa estabilidade vai at um ano aps o final do mandato. Item errado. 65) (ESAF/Auditor do Tesouro Municipal/Prefeitura de Natal/2008) assegurada licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de 180 dias. Como todos sabem, a gestante tem direito licena. Mas, por qual perodo: 120 ou 180 dias? No confunda. O art. 7, XVIII, assegura licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias. Mesmo que a lei preveja a possibilidade de um prazo maior, o direito constitucionalmente assegurado consiste numa licena de 120 dias. Item errado. 66) (ESAF/PROCESSO SELETIVO INTERNO - MF/2008) Nos termos da Constituio Federal, diversos direitos de trabalhadores rurais e urbanos foram expressamente previstos como aplicveis tambm a servidores ocupantes de cargos pblicos. Entre as opes abaixo, assinale a que no corresponde a um de tais direitos. a) Piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho. b) Garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo. c) Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS d) Licena-paternidade, nos termos fixados em lei. e) Proteo do mercado de trabalho da mulher. Essa assertiva contempla tanto o assunto direitos sociais, quanto o assunto administrao pblica na CF/88. comum ser cobrado quais direitos sociais previstos no art. 7 foram estendidos: (i) aos servidores pblicos (CF, art. 39, 3); e (ii) aos empregados domsticos (CF, art. 7, nico). Observe os termos do art. 39, 3: Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. Com exceo da letra a, todas as assertivas apresentam direitos estendidos aos servidores pblicos por fora do art. 39, 3 da CF/88. Com efeito, de acordo com a CF/88, o piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho (art. 7, V), no um direito includo dentre aqueles aplicveis aos servidores pblicos. Gabarito: a 67) (ESAF/AFC/2000) Sendo os servidores pblicos tambm destinatrios dos direitos sociais, a eles tambm devem ser estendidos os direitos decorrentes de convenes e acordos coletivos do trabalho da categoria a que pertencem. O direito social ao reconhecimento das convenes e acordos coletivos (CF, art. 7, XXVI) no foi outorgado aos servidores pblicos. Item errado. 68) (ESAF/AFC/CGU/2006) vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical, permanecendo a estabilidade provisria at um ano aps o pleito, caso ele no seja eleito. A Constituio Federal veda a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei (art. 8, VIII). Item errado. 69) (ESAF/AFC/CGU/2006) A legalidade do exerccio do direito de greve pelo trabalhador, nos termos da Constituio Federal, aferida em face do perodo de dissdio da categoria. Ao assegurar o direito de greve, a Constituio dispe que compete aos prprios trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender (CF, art. 9). Portanto, no somente no perodo de dissdio da categoria que a greve ser legal.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS De se destacar que o dissdio coletivo instaurado perante a Justia do Trabalho quando, durante a data-base da categoria, as partes sindicato de trabalhadores e sindicato dos empregadores - no conseguem chegar a um acordo nas negociaes coletivas. Destaque-se que o direito de greve do trabalhador no absoluto, haja vista que os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei (CF, art. 9, 2). E que a lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade (CF, art. 9, 1). Item errado. 70) (ESAF/MPOG/APO/2000) obrigatria a filiao a sindicato representativo do segmento econmico em que o trabalhador atua. Ningum obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato (CF, art. 8, V). Item errado. 71) (ESAF/MPOG/APO/2000) Em nenhuma hiptese o salrio do trabalhador pode ser reduzido. O princpio da irredutibilidade do salrio do trabalhador no absoluto. A Constituio permite que o salrio do trabalhador seja reduzido mediante conveno ou acordo coletivo (CF, art. 7, VI). Item errado. 72) (ESAF/AFC/2000) Todo trabalhador faz jus a repouso aos domingos, mas esse repouso no remunerado. O trabalhador faz jus a repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos (CF, art. 7, XV). Enfim, o repouso remunerado, mas no necessariamente aos domingos. Item errado. 73) (ESAF/AFC/2000) Os trabalhadores domsticos esto excludos do gozo de direitos sociais. Os trabalhadores domsticos no dispem de todos os direitos sociais destinados aos trabalhadores em geral, mas no se pode dizer que eles foram excludos do gozo de direitos sociais. Com efeito, foram estendidos aos domsticos alguns direitos sociais, previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV do art. 7 da Constituio. Ademais, a Constituio assegura a eles a sua integrao previdncia social (CF, art. 7, pargrafo nico). Item errado. 74) (ESAF/AFT/2010) A distino entre trabalhadores urbanos e rurais ainda tem sua importncia, pois ainda no gozam dos mesmos direitos.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS A CF/88 equiparou os direitos dos trabalhadores rurais aos dos trabalhadores urbanos, segundo o caput do art. 7. Item errado. 75) (ESAF/AFT/2010) A Constituio Federal garantiu o direito ao gozo de frias anuais remuneradas estabelecendo o perodo de 30 dias. De acordo com o art. 7, XVII, da CF/88, assegura-se aos trabalhadores rurais e urbanos o gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal. Entretanto, no est estabelecido na Constituio que as frias sero de 30 dias. Item errado. 76) (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) O seguro contra acidentes do trabalho, quando feito pelo empregador, substitui eventuais indenizaes por ele devidas quando o acidente com o empregado se der por culpa do empregador. A Constituio estabelece como direito social dos trabalhadores o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa (CF, art. 7, XXVIII). Item errado. 77) (ESAF/Auditor do Tesouro Municipal/Prefeitura de Natal/2008) assegurada assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 24 anos de idade, em creches e, de acordo com a idade e a evoluo pessoal, em estabelecimentos de ensino fundamental, de ensino mdio e de ensino superior. Essa questo no foi difcil: 24 anos de idade? Bom, de acordo com o art. 7, XXV, a assistncia gratuita aos filhos e dependentes assegurada desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas. Esse limite de idade foi alterado pela EC n 53/2006. Item errado. 78) (ESAF/Auditor do Tesouro Municipal/Prefeitura de Natal/2008) Probe-se trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos e de qualquer trabalho a menores de 16 anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de 14 anos. O art. 7, XXXIII, probe o trabalho aos menores de dezesseis anos. Admite-se apenas aquele realizado na condio de aprendiz, a partir dos 14 anos. Caso o trabalho seja perigoso, insalubre ou em horrio noturno, sero necessrios pelo menos 18 anos. Item certo. 79) (ESAF/AFC/2000) A Constituio proclama o princpio da irredutibilidade do salrio, mas o salrio pode ser reduzido, por fora de acordo ou de conveno coletiva do trabalho.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS O princpio da irredutibilidade salarial do trabalhador no absoluto. A Constituio permite que o salrio do trabalhador seja reduzido por meio de conveno ou acordo coletivo (CF, art. 7, VI). Item certo. 80) (ESAF/TRF/TRIBUTRIA E ADUANEIRA/2006) A assistncia gratuita aos filhos e dependentes do trabalhador em creches e pr-escolas s garantida desde o nascimento at a idade de seis anos. A Constituio assegura, como direito social dos trabalhadores, a assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at cinco anos de idade em creches e pr-escolas (CF, art. 7, XXV). Item errado. 81) (ESAF/AFC/CGU/2003) Segundo a jurisprudncia do STF, havendo mais de um sindicato constitudo na mesma base territorial, a sobreposio deve ser resolvida com base no princpio da anterioridade, cabendo a representao da classe trabalhadora organizao que primeiro efetuou o registro sindical. A Constituio estabelece o princpio da unicidade sindical, j que probe a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio (CF, art. 8, II). Ou seja, dentro daquela base territorial s poder atuar um nico sindicato. Bem, e constatado conflito de representao, no caso da criao indevida de mais de uma entidade sindical na mesma base territorial? Quem representaria a categoria? O maior? O mais antigo? Segundo o STF, esse conflito ser resolvido com base no princpio da anterioridade sindical. Assim, a representao da categoria caber entidade que obteve o registro sindical em primeiro lugar, independentemente do nmero de sindicalizados. Item certo. 82) (ESAF/AFC/CGU/2003) A decretao de greve por questes salariais, fora da poca de dissdio coletivo, no encontra respaldo no direito de greve definido no texto constitucional. Como comentado, a Constituio Federal de 1988 no condiciona o exerccio do direito de greve do trabalhador coincidncia com o perodo de dissdio coletivo. Pelo contrrio, ao assegurar o direito de greve, a Constituio dispe que compete aos prprios trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender (CF, art. 9) Item errado.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 83) (ESAF/AFT/2003) Segundo a jurisprudncia do STF, a contribuio confederativa, como instrumento essencial para a manuteno do sistema de representao sindical, um direito coletivo dos trabalhadores, compulsria para os integrantes de uma categoria patronal ou laboral, sindicalizados ou no. Segundo o art. 8, IV da CF/88, a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei. Ou seja, a assemblia geral fixar a contribuio confederativa, que no ter natureza de tributo e ser devida apenas aos empregados sindicalizados (CF, art. 8, IV). Essa contribuio no se confunde com aquela prevista em lei, essa sim com natureza tributria e obrigatria para todos os empregados, sindicalizados ou no. Portanto, objetivamente: so duas contribuies diferentes. - Contribuio confederativa: fixada em assemblia geral e devida apenas para os sindicalizados; e - Contribuio sindical: fixada trabalhadores (filiados ou no). em lei e devida para todos os
O enunciado est errado porque ele se refere contribuio confederativa, que s pode ser cobrada dos trabalhadores sindicalizados. Item errado. Vejamos as questes relativas nacionalidade. 84) (ESAF/AFC/2000) No direito constitucional brasileiro, a nacionalidade tem o mesmo sentido de cidadania. A nacionalidade o vnculo que liga a pessoa ao Estado, fazendo com que aquele indivduo passe a integr-lo, submetendo-se a seu regime de direitos e obrigaes. Por sua vez, o conceito de cidadania alcana apenas aqueles que estejam no gozo dos direitos polticos, aptos para votar. Podem ser cidados os brasileiros natos, os naturalizados e os portugueses equiparados (CF, art. 12, 1). Item errado. 85) (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) A nacionalidade pode ter repercusses na vida de brasileiros e estrangeiros. Nos termos da Constituio Brasileira, brasileiro nato: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros e mesmo que estes no estejam a servio de seu pas. b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, ainda que nenhum deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente, ou venham residir na Repblica Federativa do Brasil antes da maioridade e, alcanada esta, opte, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira. d) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira. e) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. Segundo o art. 12, I so brasileiros natos: I) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; Como regra o nascido no Brasil ser brasileiro nato (critrio ius solis). Todavia a Constituio estabelece uma exceo: ser o caso do filho de estrangeiros (os dois pais devem ser estrangeiros), desde que pelo menos um esteja a servio de seu pas. Assim, se dois italianos estiverem conhecendo o litoral brasileiro (a passeio) e conceberem um filho aqui, ser ele brasileiro nato? Sim, ser brasileiro nato. Todavia, se um deles estiver a servio de seu pas (um diplomata, por exemplo) seu filho no ser brasileiro, pois se enquadrar na exceo deste inciso. II) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil; Como regra o nascido no estrangeiro no ser brasileiro. Entretanto, se pelo menos um dos pais for brasileiro e estiver a servio do Brasil, o nascido ser brasileiro nato (observe que nesse caso trata-se de uma exceo, em que o Brasil adotou o critrio ius sanguinis). Lembrando que esse estar a servio do Brasil abrange as pessoas que trabalhem em rgos ou entidades da Administrao Direta ou Indireta da Unio, dos estados ou municpios. III) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. Esse inciso importante, pois alterado pela EC 54/2007. Essa hiptese enquadra-se no caso do indivduo nascido no estrangeiro, de pai ou de me brasileira que no estejam a servio do Brasil (por exemplo, um casal brasileiro passeando, a turismo, na Argentina e que venham a conceber, por l, uma criana).
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS A criana (o filho) que se enquadre nessa situao ser brasileira nata se cumprir qualquer uma das seguintes exigncias: i) ser registrada em repartio brasileira competente; ou ii) vir a residir no Brasil e posteriormente (aps a maioridade) optar expressamente pela nacionalidade brasileira. preciso que voc note que nessa segunda hiptese so necessrios dois requisitos: (i) residncia no Brasil; e (ii) expressa opo pela nacionalidade brasileiras aps atingida a maioridade. Vejamos as alternativas agora. Letra (A). No meu entender, essa assertiva ficou mal formulada. Segundo o art. 12, I, a da CF/88, so brasileiros natos os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas. Ou seja, nessa regra, de acordo com a CF/88, os nascidos no Brasil de pais de estrangeiros s sero brasileiros natos se seus pais no estiverem a servio de seu pas. A Esaf considerou errada a questo. Letra (B). Segundo o art. 12, I, b da CF/88, so brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil. Ou seja, nesse caso, a princpio, somente sero brasileiros natos se os pais estiverem a servio do Brasil. Portanto, errada a questo. Letra (C). Segundo o art. 12, I, c da CF/88, so brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. Ou seja, est errada a questo, pois segundo a regra constitucional no se exige que o interessado venha residir no Brasil antes da maioridade. Letra (D). Segundo o art. 12, I, c da CF/88, a opo pela nacionalidade brasileira deve se dar aps a maioridade. Portanto, errada a assertiva. Letra (E). A questo reproduz corretamente o art. 12, I, c da CF/88. Gabarito: e 86) (ESAF/ATRFB/2009) So cargos privativos de brasileiro nato: a) Presidente da Repblica, Senador, Deputado e Ministro do Supremo Tribunal Federal. b) Presidente do Senado Federal, Ministro do Superior Tribunal Militar e Ministro de Estado da Defesa. c) Presidente da Repblica, Ministro do Supremo Tribunal Federal e Ministro da Justia. d) Vice-Presidente da Repblica, Ministro de Estado da Defesa e Presidente da Cmara dos Deputados.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS e) Vice-Presidente da Repblica, Governador de Estado e Diplomata. recorrente em concursos uma questo relacionada aos cargos privativos de brasileiro nato. De acordo com a Constituio Federal (CF, art. 12, 3), so cargos privativos de brasileiro nato, apenas, os seguintes: I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas; VII - de Ministro de Estado da Defesa. Guarde os seguintes detalhes que podem ajud-lo a guardar esses cargos: I) o mais alto escalo dos trs poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio) compe-se de cargos exclusivos de brasileiros natos; II) observe que qualquer Ministro do STF deve ser brasileiro nato, j no caso dos parlamentares somente h essa exigncia para os presidentes da Cmara e do Senado; III) o nico cargo de ministro de Estado (do Poder executivo hein!) que privativo de brasileiro nato o da Defesa. Comentemos, agora, uma a uma as alternativas. Letra (A). Senadores e deputados em geral no esto entre os cargos privativos de brasileiro nato, apenas os presidentes da Cmara e do Senado (CF, art. 12, 3). Letra (B). A assertiva est errada, pois ministro do STM no cargo privativo de brasileiro nato (CF, art. 12, 3). Letra (C). Ministro da justia no cargo privativo de brasileiro nato (CF, art. 12, 3). Letra (D). De fato, tanto o Vice-Presidente da Repblica, quanto o Ministro de Estado da Defesa e o Presidente da Cmara dos Deputados so cargos privativos de brasileiro nato (CF, art. 12, 3). Letra (E). Governador de estado no cargo privativo de brasileiro nato (CF, art. 12, 3). Gabarito: d 87) (ESAF/AFRFB/2009) So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente e optem, em qualquer tempo, depois de residirem no Brasil, pela nacionalidade brasileira.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS De acordo com o art. 12, I, c da CF/88, os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. Ou seja, errada a assertiva j que a opo pela nacionalidade brasileira somente poder ocorrer depois de atingida a maioridade. Item errado. 88) (ESAF/AFRF/2005) Nos termos da Constituio Federal, o cargo de Ministro de Estado da Justia privativo de brasileiro nato. O art. 12, 3 apresenta os cargos privativos de brasileiros natos. No se encontra nesse rol o cargo de ministro da justia. Portanto, fique atento: o nico cargo de ministro de Estado que privativo de brasileiro nato o de Ministro da Defesa. Observe bem quais so esses cargos privativos de brasileiros natos, pois comum que sejam cobradas questes sobre isso. Item errado. 89) (ESAF/AFC/2000) A lei pode estabelecer diferenas de direitos entre brasileiros natos e brasileiros naturalizados, sempre que isso seja comprovadamente relevante para a segurana nacional. A Constituio Federal estabelece tratamento diferenciado entre brasileiro nato e brasileiro naturalizado (por exemplo, os tais cargos privativos de brasileiro nato. Ademais, observe o art. 5, LI; art. 89, VII; e art. 222 da CF/88). Essas so hipteses taxativas, tendo em vista que no pode ser criada diferenciao entre brasileiros natos e naturalizados, salvo aquelas distines j estabelecidas na prpria Carta Maior. Assim, a lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos na Constituio (CF, art. 12, 2). Guarde isto: a lei no pode, mas a Constituio pode. Item errado. 90) (ESAF/AFC/2000) A Constituio no veda que um brasileiro nato seja tambm nacional de outro pas estrangeiro. Segundo a Constituio, ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que (CF, art. 12, 4): I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. Como voc percebeu, h duas hipteses para a perda da nacionalidade: (i) cancelamento da naturalizao; e (ii) dupla nacionalidade. Nesse ltimo caso, a Constituio retira a condio de brasileiro daquele que adquire outra nacionalidade. Entretanto, h duas excees, hipteses em que a aquisio de outra nacionalidade no acarretar a perda da nacionalidade brasileira (observe que so situaes em que praticamente no h escolha por parte do indivduo): I) reconhecimento de nacionalidade originria estrangeira ( como o caso dos filhos de italianos nascidos no Brasil, que automaticamente adquirem a nacionalidade italiana); II) imposio da lei estrangeira (o brasileiro praticamente obrigado a naturalizar-se como nacional de outro pas por motivos de trabalho, ou para ter acesso a servios pblicos etc.). Em suma, h situaes especiais em que a Constituio permite que o brasileiro permanea com a nacionalidade brasileira mesmo quando adquirir outra nacionalidade (CF, art. 12, 4, II). Item certo. 91) (ESAF/AFC/2000) De acordo com o sistema constitucional em vigor, os nacionais de pases integrantes do MERCOSUL gozam dos mesmos direitos, no Brasil, do brasileiro naturalizado. No h nenhuma prerrogativa constitucional relativa nacionalidade aos nacionais dos pases integrantes do Mercosul. Item errado. 92) (ESAF/TRF/TRIBUTRIA E ADUANEIRA/2006) Havendo reciprocidade, um portugus poderia ser oficial das Foras Armadas brasileira. Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos na Constituio (CF, art. 12, 1). Trata-se da figura do portugus equiparado. Alguns detalhes: I) so pressupostos: (i) residncia permanente no Brasil; e (ii) existncia de reciprocidade (ou seja, que Portugal tambm outorgue os mesmos direitos ao brasileiro); II) o portugus equiparado continua sendo estrangeiro (no passa a ser brasileiro), e tem direitos de brasileiro naturalizado (e no nato); Diante disso, a questo est errada, pois os cargos de oficial das Foras Armadas so privativos de brasileiro nato (CF, art. 12, 3, VI) e o portugus equiparado tem direitos de brasileiro naturalizado.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Item errado. 93) (ESAF/TFC/CGU/2008) Assinale a opo correta. So privativos de brasileiro nato os cargos, exceto: a) de Presidente e Vice-Presidente da Repblica. b) de Ministro do Supremo Tribunal Federal. c) de Deputados e Senadores. d) de Oficial das Foras Armadas. e) da carreira diplomtica. Vamos repetir os cargos privativos de brasileiros natos (CF, art. 12, 3): 3 - So privativos de brasileiro nato os cargos: I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas; VII - de Ministro de Estado da Defesa. Para facilitar a sua memorizao, observe que dos itens I a IV, os cargos listados so exatamente aqueles que substituiro o Presidente da Repblica em suas ausncias (art. 80). Assim, a CF/88 entendeu por bem no possibilitar a um brasileiro naturalizado governar o pas. Um deputado ou mesmo um senador pode sim ser brasileiro naturalizado, desde que ele no seja presidente. Isso porque so muitos parlamentares e nem todos viro a se tornar presidentes da respectiva Casa. O mesmo no ocorre no STF que composto por 11 magistrados, sendo que geralmente todos chegam presidncia daquela Corte. Nesse caso, o item IV j no permite que seja ministro do Supremo um brasileiro naturalizado. Gabarito: c 94) (ESAF/TCNICO ADMINISTRATIVO/ANEEL/2004) naturalizado brasileiro pode exercer todos os constitucionalmente para os brasileiros natos. O estrangeiro direitos previstos
Em vrias ocasies, a Constituio Federal estabelece tratamento diferenciado entre brasileiro nato e brasileiro naturalizado. Para ficarmos em dois exemplos notrios, podemos mencionar os cargos privativos de brasileiro nato (CF, art. 12, 3) e as hipteses de extradio (CF, art. 5, LI). Ou seja, o brasileiro naturalizado no pode exercer todos os direitos do brasileiro nato.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Item errado. 95) (ESAF/AFRF/2005) Os nascidos no Brasil, ainda que de pais estrangeiros, sero sempre brasileiros natos, porque o Brasil adota, para fins de reconhecimento de nacionalidade nata, o critrio do jus solis. Apesar de adotar, como regra, o critrio ius solis, a CF/88 prev algumas excees, em que predomina o critrio ius sanguinis. Nesse sentido, nem toda pessoa que nasa no territrio brasileiro ser brasileira. Segundo o art. 12, I, a, sero brasileiros natos os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas. A contrario sensu, se os pais forem estrangeiros e estiverem no Brasil a servio de seu pas, mesmo os nascidos no Brasil no sero brasileiros natos. Item errado. 96) (ESAF/ANALSTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai ou me brasileiro (nato ou naturalizado) que ali se encontrasse a servio oficial da Repblica Federativa do Brasil. De fato, brasileiro nato o indivduo nascido no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil (CF, art. 12, I, d). Item certo. 97) (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Podem ser brasileiros naturalizados os estrangeiros que, provenientes de pases que tenham o portugus como lngua nativa, residam no pas h mais de um ano e no tenham pendente contra si qualquer desabono grave jurdico ou moral. So brasileiros naturalizados (CF, art. 12, II): a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. Diante disso, para se tornarem brasileiros naturalizados, basta aos estrangeiros originrios de pases de lngua portuguesa: (i) residir no Brasil h mais de um ano ininterrupto; e (ii) demonstrar inidoneidade moral (ou seja, no apresentar contra si qualquer desabono grave jurdico ou moral). Item certo. 98) (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) privativo de brasileiro nato o posto de Ministro do Supremo Tribunal Federal.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS So privativos de brasileiro nato os seguintes cargos (CF, art. 12, 3): I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas; VII - de Ministro de Estado da Defesa. De fato, os ministros do STF devem ser brasileiros natos. Item certo. 99) (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Aos portugueses com residncia permanente no pas so assegurados os mesmos direitos constitucionalmente assegurados aos brasileiros naturalizados, desde que haja, em Portugal, reciprocidade em favor dos brasileiros ali residentes permanentemente. Trata-se da figura do portugus equiparado, previsto no art. 12, 1 da CF/88. Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio. Alguns detalhes: I) so pressupostos: (i) residncia permanente no Brasil; e (ii) existncia de reciprocidade (ou seja, que Portugal tambm outorgue os mesmos direitos ao brasileiro); II) o portugus equiparado continua sendo estrangeiro (no passa a ser brasileiro), e tem direitos de brasileiro naturalizado (e no nato); Item certo. 100)(ESAF/AFC/CGU/2012) As restries constitucionais e legais ptrias incidem sobre os pedidos de extradio ativa, que consiste naqueles requeridos por Estados soberanos Repblica Federativa do Brasil. A extradio o ato de entrega de um indivduo a outro pas, no qual praticou um crime, para que l seja julgado. A doutrina considera que h dois tipos de extradio: a) ativa: requerida pelo Brasil a outros pases; b) passiva: a que se requer ao Brasil, por parte de outros Estados. A questo misturou os conceitos. Por isso, est errada. Em direito constitucional, ns cuidamos da extradio passiva, a que se referem os dispositivos constitucionais (e a legislao infraconstitucional).
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Com efeito, a Constituio Federal aborda a extradio passiva em dois incisos: Nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei (CF, art. 5, LI). No ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio (CF, art. 5, LII). Item errado. 101)(FGV/INSPETOR DA POLCIA CIVIL/RJ/2008) A pena de banimento, vedada pela Constituio Federal/88, impede a expulso do estrangeiro, mesmo que seu procedimento o torne nocivo convivncia e ao interesse nacional. Essa uma boa questo para apresentar os conceitos de expulso, deportao e banimento. Acho importante mencionar esse assunto, uma vez que a Esaf andou cobrando isso numa questo que foi anulada. Enquanto a expulso e a deportao so previstas pelo estatuto do estrangeiro, a pena de banimento expressamente vedada pela Constituio (CF, art. 5, XLVII, d). A expulso medida tomada pelo Estado para retirar do pas o estrangeiro que, de qualquer forma, atentar contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social, a tranqilidade ou moralidade pblica e a economia popular, ou cujo procedimento o torne nocivo convenincia e aos interesses nacionais. A deportao ocorre quando um Estado retira de seu territrio estrangeiro que esteja de forma irregular no pas (pense, por exemplo, numa pessoa que esteja trabalhando no Brasil com base em visto de turista). Assim, so dois institutos aplicados a estrangeiros. Enquanto a expulso tem aplicao a partir de determinado ato praticado pelo estrangeiro contra a ordem jurdica de um pas, a deportao ocorre a partir de uma mera irregularidade administrativa, referente documentao de permanncia naquele local. Por fim, a pena de banimento consiste na retirada forada de um nacional de seu pas, em virtude da prtica de determinado fato no territrio nacional. Trata-se de expediente no admitido pela nossa Constituio, e que normalmente est presente em regimes autoritrios. Segundo Alexandre de Moraes, "No h deportao nem expulso de brasileiro. O envio compulsrio de brasileiro para o exterior constitui banimento, que pena excepcional, proibida constitucionalmente (CF, art. 5, XLVII, d)". Ok. Visto isso, vamos questo. Ela est errada, pois a vedao constitucional ao banimento no impede a possibilidade de expulso de estrangeiro em nosso pas. Item errado.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Passemos ao estudo dos direitos polticos. 102)(ESAF/TRF/2003) Todo brasileiro nato cidado passvel de exerccio do poder de votar e de ser votado. Nem todo brasileiro nato pode votar e ser votado, pois a cidadania no se confunde com a nacionalidade. Por exemplo, os menores de 16 anos e aqueles que tiverem seus direitos polticos suspensos, mesmo sendo brasileiros natos, no podem votar (e nem se eleger). Em suma, a condio de brasileiro nato no basta nem para votar (capacidade eleitoral ativa), nem para ser votado (capacidade eleitoral passiva). Item errado. 103) (ESAF/AFRFB/2009) Os direitos polticos sero cassados no caso de recusa a cumprir obrigao a todos imposta. De acordo com a Constituio, vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de (CF, art. 15): I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; II - incapacidade civil absoluta; III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII; V - improbidade administrativa. Observe: no h mais hiptese de cassao de direitos polticos (admitese, apenas, a suspenso ou a perda dos direitos polticos, nas hipteses do art. 15 da CF/88). A cassao dos direitos polticos era modalidade de privao arbitrria dos direitos polticos, no mais existente no atual perodo democrtico do nosso Pas. A suspenso distingue-se da perda dos direitos polticos, por ser temporria (na suspenso, cessada a causa da privao, retornam os direitos polticos). Para a doutrina seriam casos de suspenso os itens II, III e V e de perda os itens I e IV. De qualquer forma, h diploma legal (Lei 8.239/91) tratando como caso de suspenso de direitos polticos a hiptese do inciso IV (recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa). Item errado. 104)(ESAF/TRF/2003) Os conscritos podem votar. Os conscritos, que no podem votar (CF, art. 14, 2): no podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Item errado. 105)(ESAF/AFRF/2005) O alistamento obrigatoriedade do voto. eleitoral facultativo no implica
Segundo o art. 14, 1, II, o alistamento eleitoral e o voto so facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; e c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. Ou seja, enquanto os maiores de 18 anos em geral so obrigados a votar, essas trs categorias de cidados acima podem optar se querem ou no se alistar. Essa faculdade no afastada pelo ato de se alistar. dizer: mesmo que venham a se alistar, no estaro obrigados a votar. Item certo. 106)(ESAF/AFRF/2005) A condenao criminal, transitada em julgado, de brasileiro naturalizado implica a perda dos seus direitos polticos. O art. 15 da CF/88 lista os casos de perda ou suspenso dos direitos polticos. Como comentado, a condenao criminal transitada em julgado caso de suspenso de direitos polticos (observe que segundo a prpria Constituio, a penalidade subsiste apenas enquanto durarem seus efeitos). Item errado 107)(ESAF/PROCURADOR/FORTALEZA/2002) Atos de administrativa acarretam a perda dos direitos polticos. improbidade
Os atos de atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, e no a sua perda (CF, art. 37, 4). Item errado. 108)(ESAF/TRF/2003) Um determinado cidado brasileiro pode ter o direito de votar e no ter o de ser votado. No basta o direito de votar para que se possa ter o direito de ser votado. Com efeito, alm dessa condio, necessrio preencher diversas outras para que o cidado possa se candidatar. Objetivamente, todo elegvel obrigatoriamente um eleitor, mas nem todo eleitor pode ser eleito. Ou seja, h diversos eleitores (tm capacidade eleitoral ativa) que no podem se candidatar (no possuem capacidade eleitoral passiva), como o caso dos analfabetos. que para alcanar a capacidade eleitoral passiva, o cidado tem de preencher determinados requisitos (condies de elegibilidade) e no se enquadrar em nenhuma hiptese de impedimento (inelegibilidades). Aproveito para mencionar quais so as condies de elegibilidade (CF, art. 14, 3): I - a nacionalidade brasileira;
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DIREITO CONSTITUCI CONSTITUCIONAL ONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de: a) 35 anos Presidente, Vice e Senador; b) 30 anos Governador e Vice; c) 21 anos Deputados, Prefeito, vice-prefeito vice prefeito e juiz de paz; d) 18 anos Vereador. Item certo. (ESAF/GESTOR FAZENDRIO/MG/2005) No mbito dos direitos polticos, poltico 109)(ESAF/GESTOR o analfabeto pode votar, mas no pode ser eleito para nenhum cargo eletivo. A assertiva trata de uma das inelegibilidades absolutas: os analfabetos. O analfabeto pode votar (embora no esteja obrigado, o voto facultativo!), mas absolutamente inelegvel, isto , no pode ser eleito para nenhum cargo argo (CF, art. 14, 1 e 4). Correta a questo. Deixe-me me aproveitar essa questo para tratar do tema inelegibilidades. As inelegibilidades funcionam como impedimentos candidatura a um mandato eletivo, implicando a ausncia de capacidade eleitoral passiva (capacidade de ser votado). A CF apresenta algumas inelegibilidades. Mas esse rol no exaustivo, j que o 9 do art. ar 14 prev que lei complementar poder estabelecer outros casos de inelegibilidade. A inelegibilidade pode ser absoluta (relacionada a qualquer cargo eletivo) ou relativa (em razo de algumas situaes, em que o candidato no pode se eleger para determinados dos cargos, podendo ser eleito para outros). D uma olhada no esquema abaixo, acompanhando com sua Constituio. Sintetizando:
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Enfim, vejamos os detalhes referentes inelegibilidade relativa. Como vimos no esquema acima, a inelegibilidade relativa poder ocorrer (a) por motivos funcionais; (b) por motivos de casamento e parentesco; (c) devido condio de militar; e (d) em casos previstos em lei complementar. a) Motivos funcionais (CF, art. 14, 5 e 6) Segundo a Constituio, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente (CF, art. 14, 5). Ou seja, s h possibilidade de uma nica reeleio. Vamos aos vrios detalhes. I) Essa inelegibilidade s se aplica aos cargos de chefe do poder executivo (presidente, governador e prefeito). Nada impede que um deputado ou senador venha ser candidato a um terceiro ou quarto mandato subseqente. II) Essa regra no veda uma terceira candidatura, desde no seja subseqente. III) Essa regra vale tambm para os vices, que podero ser reeleitos para o mesmo cargo apenas uma vez. Todavia, eles podero candidatar-se ao cargo do titular, mesmo se o tiverem substitudo no curso do mandato. Ou seja, se a pessoa foi eleita por duas vezes seguidas para o cargo de vice-governador no poder reeleger-se como vice mais uma vez, mas pode candidatar-se ao cargo de governador, mesmo se durante o segundo mandato de vice tiver sucedido o titular. IV) Ao contrrio da regra anterior, no pode o Presidente da Repblica que tenha exercido o cargo por dois mandatos seguidos candidatar-se no perodo subseqente ao cargo de vice-presidente. Ademais, para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito (CF, art. 14, 6). Trata-se da chamada desincompatibilizao. Ou seja, caso queira se candidatar a qualquer outro cargo, o chefe do poder executivo necessita desincompatibilizar-se antes (afastando-se do cargo seis meses antes do pleito). Observe que se ele for se candidatar reeleio no se exige a referida desincompatibilizao. b) Motivos de casamento e parentesco (CF, art. 14, 7) So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio (CF, art. 14, 7).
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Trata-se da chamada inelegibilidade reflexa. Essa regra restringe-se ao territrio do titular (no caso de um prefeito, por exemplo, apenas o municpio), no havendo restrio candidatura de um filho de prefeito para um cargo de mbito estadual ou federal, por exemplo. Por outro lado, est vedada a candidatura do filho do governador aos cargos (do poder executivo ou do poder legislativo) no mbito daquele estado ou mesmo aos cargos que estejam no mbito dos municpios que integram aquele estado. Aqui tambm h diversos detalhes a serem apontados. I) Essa inelegibilidade no se aplica viva do chefe do executivo. Por outro lado, aplica-se: (i) pessoa que viva maritalmente com o chefe do executivo; (ii) ao casamento religioso; (iii) parente do prefeito do municpio-me que queira se candidatar a um cargo no municpio recmcriado. II) O parente do chefe do poder executivo pode se eleger para cargo do titular (chefe do poder executivo) desde que ele (o titular) renuncie at seis meses antes do pleito e ele esteja no primeiro mandato (ou seja, desde que o chefe do poder executivo pudesse se candidatar reeleio). Por exemplo, a esposa do prefeito poderia se candidatar ao cargo de prefeito desde houvesse a renncia do marido (atual prefeito) at seis meses antes do pleito e desde que ele pudesse ser candidato reeleio, por estar no primeiro mandato. III) O parente do chefe do poder executivo pode se eleger para cargo diverso desde que ele (o titular) renuncie at seis meses antes do pleito. Nesse caso, fica afastada a inelegibilidade reflexa com a renncia do prefeito at seis meses antes do pleito. Com isso, conclui-se que, se o titular estiver no seu segundo mandato, sua renncia at seis meses antes do pleito afasta a inelegibilidade reflexa apenas para os outros cargos. IV) O Supremo decidiu que o ex-cnjuge do titular do cargo, que tenha se separado no curso do mandato, permanece inelegvel, a no ser que aquele titular se desincompatibilize seis meses antes das eleies. Amigo, essa jurisprudncia to relevante que o STF editou smula vinculante sobre ela: A dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal, no curso do mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7 do artigo 14 da Constituio Federal. (Smula Vinculante 18) Um ltimo detalhe sobre essa ltima jurisprudncia para voc ir para sua prova atualizadssimo. Caso seja reconhecido que houve separao de fato antes do incio do mandato do titular, mesmo que a sentena de divrcio seja proferida no curso deste, estar afastada a inelegibilidade reflexa. Com efeito, o STF decidiu que no se aplicaria a referida inelegibilidade a candidato separado de fato da filha do ento prefeito, j que no caso concreto Prof. Frederico Dias www.pontodosconcursos.com.br 44
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS o reconhecimento judicial dessa separao de fato se deu antes do perodo vedado, no importando que a sentena de divrcio tenha sido proferida no curso do mandato do ex-sogro (RE 446.999, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 28-6-05). Agora, segundo a prpria Constituio, essa regra do art. 14, 7 no aplicvel se o tal parente j for titular de cargo eletivo e esteja se candidatando reeleio. Nossa! Indo para sua prova com todas esses detalhes e jurisprudncias voc sai na frente de seus concorrentes no assunto inelegibilidades. c) Condio de militar (CF, art. 14, 8) O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies: I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade; II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. Considerando-se que h vedao filiao partidria do militar (CF, art. 142, 3, V) e a filiao partidria condio de elegibilidade (CF, art. 14, 3, V) o TSE decidiu que, nessa situao, suprir a ausncia da prvia filiao partidria o registro da candidatura apresentada pelo partido poltico e autorizado pelo candidato. d) Previso em lei complementar (CF, art. 14, 9) Segundo a Constituio, Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta (CF, art. 14, 9). No necessitamos saber detalhes infraconstitucionais quanto a isso; mas, com esse inciso, podemos perceber que as hipteses de inelegibilidades previstas no texto constitucional no so exaustivas, pois lei complementar poder prever outras hipteses de inelegibilidade relativa. Essa lei complementar j existe. Trata-se da Lei Complementar n 64/1990, que ficou famosa por ter sido alterada pela Lei Complementar 135/2010 (a lei da ficha limpa). Item certo. 110)(ESAF/AFRF/2005) Cumpridas as demais condies de elegibilidade, previstas na Constituio Federal, todos os que tiverem feito alistamento eleitoral so elegveis. Na verdade, para concorrer a um mandato eletivo necessrio o preenchimento de duas condies: (i) o cumprimento das condies de elegibilidade; e (ii) a no-incidncia em nenhuma das inelegibilidades.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Observe ento que no basta cumprir as condies de elegibilidade, diferentemente do que afirma a questo. Por isso ela est errada. Com efeito, tambm necessrio no estar na posio de inelegvel. Item errado. 111)(ESAF/AFC/CGU/2006) Se j forem titulares de mandato eletivo, no so inelegveis, no territrio de jurisdio do chefe do Poder Executivo, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal e de Prefeito. A regra geral a de que so inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, dos chefes do Poder executivo (e de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, nos termos do art. 14, 7 da CF/88). Todavia, a Constituio estabelece uma exceo: no ser inelegvel o parente que j seja titular de mandato eletivo e se candidate reeleio (CF, art. 14, 7, parte final). Ou seja, ele s no ser inelegvel se for se candidatar reeleio. Item errado. 112)(ESAF/PROCURADOR/BACEN/2001) As hipteses de inelegibilidade esto dispostas taxativamente no texto constitucional. O rol das inelegibilidades expresso no art. 14 da CF/88 no exaustivo. Assim, o 9 do art. 14 prev que lei complementar poder estabelecer outros casos de inelegibilidade relativa. Item errado. Vejamos mais uma questo para treinar o assunto inelegibilidades. 113)(CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Antnia prefeita, Mauro deputado federal e Lcio governador de estado. Todos esto no primeiro mandato, sem nunca ter ocupado qualquer cargo eletivo anteriormente. Considerando essa situao hipottica, assinale a opo correta luz da CF. a) Mauro poder se reeleger para apenas um nico perodo subsequente. b) Mesmo enquanto Antnia estiver ocupando o cargo atual, seu genro considerado elegvel. c) Enquanto Lcio estiver ocupando o cargo atual, o sobrinho de sua esposa considerado inelegvel. d) Nas eleies subsequentes, Mauro poder candidatar-se ao cargo de governador de seu estado, sem a necessidade de renunciar ao cargo que ocupa. e) Para que Antnia candidate-se ao cargo de governadora de seu estado, ela dever renunciar ao seu mandato at seis meses antes da data prevista para a posse no novo cargo.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS A alternativa a est errada, a inelegibilidade funcional restringe-se aos cargos de chefe do Poder Executivo (Presidente da Repblica, governadores e prefeitos). Ou seja, os chefes do Poder Executivo (e quem os houver sucedido ou substitudo) no podero ser reeleitos para um terceiro mandato consecutivo. No se aplica a regra, portanto, para os deputados federais. A alternativa b est errada, haja vista que, enquanto Antnia exercer o mandato de prefeita, so inelegveis os seus parentes at o segundo grau (art. 14, 7). A alternativa c est errada, pois a inelegibilidade reflexa restringe-se aos cnjuges, parentes e afins at o segundo grau. E o sobrinho de sua esposa est a terceiro grau. A alternativa d est correta. No existe necessidade de desincompatibilizao para um deputado federal que deseje se candidatar a governador. A vedao que existe restringe-se aos ocupantes dos cargos de chefe do Poder Executivo que queiram se candidatar a outros cargos. A alternativa e est errada, j que, segundo o 7 do art. 14, o perodo de desincompatibilizao (de 6 meses) conta-se at a data do pleito, e no at a data prevista para a posse. Gabarito: "d" 114)(ESAF/AFC/CGU/2006) A ao de impugnao de mandato, proposta em face de prtica de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude pelo candidato diplomado, tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f. O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude (CF, art. 15, 10). Segundo a Constituio, a ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f (CF, art. 15, 11). Item certo. 115) (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/PR/2012) Os partidos polticos devero observar preceitos estabelecidos na Constituio, dentre os quais, os de possurem carter nacional e prestarem contas Justia Eleitoral. A Constituio destina o art. 17 aos partidos polticos. Segundo o caput do art. 17 da CF/88, livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: I - carter nacional;
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes; III - prestao de contas Justia Eleitoral; IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei. Item certo. 116)(CESPE/ANALISTA/TRE/ES/2011) Os partidos polticos adquirem personalidade jurdica mediante o registro de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Muita gente cai nesta questo... Mas, estou aqui para te prevenir quanto a isso. Na verdade, os partidos polticos vo adquirir a personalidade jurdica na forma da lei civil (a partir da sua inscrio no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas). Posteriormente (apenas posteriormente), registraro seus estatutos no TSE. Item errado. 117)(FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/PR/2012) Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. A questo limitou-se a transcrever o art. 17, 3 da CF/88, segundo o qual, os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. Item certo. 118)(FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/PR/2012) Embora assegure aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento, a Constituio prev que seus estatutos devem estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. Nos termos do art. 17, 1 da CF/88, assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. Item certo. 119)(ESAF/ACE/MDIC/2012) A inelegibilidade absoluta excepcional e somente pode ser estabelecida, taxativamente, em lei ordinria especfica. A doutrina divide dois tipos de inelegibilidade: absoluta e relativa. Objetivamente, para Alexandre de Moraes: Inelegibilidade absoluta
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS a) consiste em impedimento eleitoral para qualquer cargo eletivo; b) excepcional e somente pode ser estabelecida, taxativamente, pela prpria Constituio Federal; c) so as inelegibilidades referentes aos inalistveis e os analfabetos. Inelegibilidade relativa a) restries elegibilidade para certos pleitos eleitorais e determinados mandatos, em razo de situaes especiais existentes no momento da eleio. b) a lei pode ampliar o rol; c) por motivos funcionais; por motivos de casamento, parentesco ou afinidade; dos militares; e decorrente de previso legal. Ou seja, a inelegibilidade absoluta excepcional e somente pode ser estabelecida, taxativamente, pela prpria Constituio Federal (Alexandre de Moraes). Item errado. 120)(ESAF/ACE/MDIC/2012) A Constituio determina que no podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. No se enquadra no conceito de conscritos os mdicos, dentistas, farmacuticos e veterinrios que prestam servio militar obrigatrio. Segundo o art. 14, 2 da CF/88, no podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. A doutrina assevera que o conceito de conscrito estende-se aos mdicos, dentistas, farmacuticos e veterinrios que prestam servio militar obrigatrio. Item errado. 121)(ESAF/ACE/MDIC/2012) garantido o exerccio do direito ao voto em plebiscitos e referendos. Enquanto o plebiscito convocado com posterioridade a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a respectiva ratificao ou rejeio, o referendo convocado com anterioridade a ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido. Segundo a Constituio (art. 14), a soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: (i) plebiscito; (ii) referendo; e (iii) iniciativa popular. Voc sabe a diferena entre o plebiscito e referendo? So consultas aos cidados para que eles deliberem sobre determinado assunto. Bem, o plebiscito convocado antes, para que o povo aprove ou autorize o que lhe esteja sendo submetido.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS J o referendo convocado depois, para que a populao ratifique ou rejeite determinada medida j tomada. Plebiscito anterioridade (antes de tomada a medida) Referendo posterioridade (aps ser tomada a medida) Portanto, a questo est incorreta por ter invertido esses conceitos. Item errado. 122)(ESAF/ACE/MDIC/2012) Segundo a doutrina, o sufrgio restrito poder ser censitrio, quando o nacional tiver que preencher qualificao econmica, ou capacitrio, quando necessitar apresentar alguma caracterstica especial (natureza intelectual por exemplo). O sufrgio um direito pblico de natureza poltica que no se confunde com o direito de votar, pois ele bem mais abrangente que isso. Com efeito, o sufrgio abrange trs direitos: (i) o de eleger; (ii) o de ser eleito; e (iii) o de participar da organizao e da atividade do poder estatal. A doutrina classifica o sufrgio em universal e restrito. universal quando o direito concedido a todos os nacionais, independentemente de condies especiais, sem que a existncia de certos requisitos de forma possa alterar essa caracterstica ( o caso da necessidade de alistamento e de idade mnima, por exemplo, que no fazem que o sufrgio deixe de ser universal no Brasil). O sufrgio restrito, por sua vez, pode ser segmentado em: a) censitrio, quando o nacional tiver que preencher qualificao econmica (bens e rendas); e b) capacitrio, quando necessitar apresentar alguma caracterstica especial (como de natureza intelectual, por exemplo). Item certo. 123)(ESAF/ACE/MDIC/2012) A inelegibilidade absoluta, a despeito da denominao absoluta, no consiste em impedimento eleitoral para todos os cargos eletivos. Para a doutrina, a inelegibilidade absoluta consiste em impedimento eleitoral para qualquer cargo eletivo. Item errado. Terminamos aqui o estudo dos direitos e garantias fundamentais, iniciado na aula passada. Foram muitos detalhes (literais, doutrinrios e jurisprudenciais), mas com as informaes transmitidas, voc tem condies de fazer uma tima prova nesse assunto. Segue um esquema com a organizao do assunto visto nas duas ltimas aulas o que pode facilitar o seu estudo.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS Um grande abrao e at a prxima aula. Frederico Dias
LISTA DAS QUESTES COMENTADAS 1. (ESAF/AFRE/MG/2005) O mandado de segurana, o habeas corpus e o mandado de injuno so instrumentos processuais que compem o grupo das garantias constitucionais. (ESAF/ATRFB/2009) cabvel habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa. (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) Dada a sua concepo constitucional, o habeas corpus incabvel, quando visar a obter o reconhecimento de nulidade de processo criminal em que a pena imposta foi declarada extinta. (ESAF/AFC/CGU/2003) Embora qualquer pessoa tenha legitimidade ativa para propor habeas corpus, a seu favor ou de terceiro, independentemente de sua capacidade civil e poltica, segundo a jurisprudncia dos Tribunais, essa legitimidade ativa no se estende ao menor de dezoito anos, em razo dos requisitos essenciais para a validade dos atos judiciais. (ESAF/AFRF/TRIBUTRIA E ADUANEIRA/2005) Como definido no texto constitucional, o habeas corpus poder ser utilizado para fazer cessar coao liberdade de locomoo promovida por ato ilegal de particular.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 6. 7. (ESAF/PFN/2004) Somente questes de direito no controvertidas podem ensejar a impetrao de mandado de segurana. (ESAF/AFRFB/2009) No cabe mandado de segurana contra os atos de gesto comercial praticados pelos administradores de concessionrias de servio pblico. (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) Mandado de segurana a natureza civil da ao impede o ajuizamento de mandado de segurana em matria criminal, inclusive contra ato de juiz criminal, praticado no processo penal. (ESAF/ATRFB/2009) O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico que no tenha representao no Congresso Nacional, desde que, no entanto, tenha representao em Assemblia Legislativa Estadual ou em Cmara de Vereadores Municipal.
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10. (ESAF/ATRFB/2009) A impetrao do mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados depende da autorizao destes. 11. (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) Em razo da ausncia constitucional, no possvel o mandado de injuno coletivo, no tendo sido, por isso, atribuda a legitimidade para as associaes de classe, ainda que devidamente constituda. 12. (ESAF/AFRFB/2009) Consoante entendimento jurisprudencial dominante, o Supremo Tribunal Federal adotou a posio no concretista quanto aos efeitos da deciso judicial no mandado de injuno. 13. (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) As normas constitucionais que permitem o ajuizamento do mandado de injuno no decorrem de todas as espcies de omisses do Poder Pblico, mas to-s em relao s normas constitucionais de eficcia limitada de princpio institutivo e de carter impositivo e das normas programticas vinculadas ao princpio da legalidade, por dependerem de atuao normativa ulterior para garantir sua aplicabilidade. 14. (ESAF/AUDITOR/TCE-GO/2007) Conceder-se- habeas data para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante ou de interesse coletivo ou geral, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico. 15. (ESAF/PFN/2004) O habeas corpus, jamais o mandado de segurana, constitui instrumento apto para se insurgir contra a quebra de sigilo bancrio de algum. 16. (ESAF/AFRFB/2009) Consoante entendimento jurisprudencial predominante, no se exige negativa da via administrativa para justificar o ajuizamento do habeas data. 17. (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) Cabe habeas corpus para impugnar deciso penal condenatria pena de multa.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 18. (ESAF/PFN/2004) Somente agentes pblicos investidos em cargos pblicos podem responder a mandado de segurana, na qualidade de autoridade coatora. 19. (ESAF/ATRFB/2009) Qualquer pessoa fsica parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia. 20. (ESAF/ATRFB/2009) cabvel habeas corpus contra a imposio da pena de perda da funo pblica. 21. (ESAF/PFN/2004) Somente cabe a ao popular quando comprovado de plano o grave prejuzo financeiro acarretado ao errio pela conduta do administrador-ru. 22. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) A conformao constitucional do mandado de injuno tem recebido novas leituras interpretativas do Supremo Tribunal Federal, motivo pelo qual a deciso nele proferida no se encontra mais limitada possibilidade de declarao da existncia da mora legislativa para a edio da norma regulamentadora especfica, sendo atualmente aceitvel a possibilidade, dentro dos limites e das possibilidades do caso concreto, de uma regulao provisria pelo prprio Judicirio. 23. (ESAF/AFRFB/2009) O Supremo Tribunal Federal decidiu pela autoaplicabilidade do mandado de injuno, cabendo ao Plenrio decidir sobre as medidas liminares propostas. 24. (ESAF/PROCESSO SELETIVO SIMPLIFICADO/2008) O mandado de injuno ser concedido para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas-corpus ou habeas-data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico. 25. (ESAF/PFN/2004) A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana, ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria. 26. (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) A nacionalidade brasileira condio necessria e suficiente para que se proponha ao popular visando anulao de ato lesivo ao patrimnio pblico. 27. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) cabvel o mandado de injuno nos casos em que o Congresso Nacional se mostra omisso em expedir decreto legislativo disciplinando as relaes decorrentes de medida provisria no convertida em lei. 28. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) O habeas data, que serve de garantia ao direito de acesso a informaes, prerrogativa das pessoas fsicas e no jurdicas, sendo de competncia, a depender da entidade governamental violadora, do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justia.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 29. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) cabvel o mandado de injuno quando a norma infraconstitucional regulamentadora do direito ou liberdade constitucional oferece disciplina insatisfatria aos interesses do impetrante, por ser injusta ou inconstitucional. 30. (ESAF/PROCESSO SELETIVO SIMPLIFICADO/2008) O mandado de injuno ser concedido para anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. 31. (ESAF/PFN/2003) A ao popular pode ser ajuizada para atacar ato jurisdicional. 32. (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) Habeas corpus trata-se de um recurso, estando, por isso, regulamentado no captulo a eles destinado no Cdigo de Processo Penal. 33. (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) O mandado de segurana coletivo no poder ter por objeto a defesa dos mesmos direitos que podem ser objeto do mandado de segurana individual. 34. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) admissvel o mandado de injuno perante o Supremo Tribunal Federal mesmo naquelas hipteses em que, impetrado por organizao sindical, estiver destinado a constatar a ausncia de norma que inviabilize o exerccio de direito ou liberdade constitucional de seus filiados. 35. (ESAF/ANALISTA/ANEEL/2006) Sempre que um grupo de indivduos sofre uma mesma leso a direito individual pode buscar reparao por meio de mandado de segurana coletivo por ele mesmo impetrado. 36. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) cabvel mandado de injuno quando a norma constitucional asseguradora de um determinado benefcio possibilitar a sua fruio independentemente da edio de um ato normativo intermedirio pelo Poder Legislativo. 37. (ESAF/AFT/2010) A tutela jurdica do direito de reunio se efetiva pelo habeas corpus, vez que o bem jurdico a ser tutelado a liberdade de locomoo. 38. (ESAF/APO/MPOG/2010) O habeas data instrumento adequado defesa do indivduo que se encontra privado ilegalmente do direito de liberdade de locomoo para que a autoridade esclarea os motivos que levaram sua priso. 39. (ESAF/APO/MPOG/2010) O mandado de segurana ao voltada para fins cveis, no constituindo instrumento adequado para defesa de direito lquido e certo no mbito do processo penal. 40. (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) O mandado de injuno cabvel quando a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio de direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 41. (ESAF/ACE/MDIC/2012) O habeas corpus poder ser utilizado para a correo de qualquer inidoneidade, mesmo que no implique coao ou iminncia direta de coao liberdade de ir e vir. 42. (ESAF/ACE/MDIC/2012) Ser possvel pessoa jurdica figurar como paciente na impetrao de habeas corpus. 43. (ESAF/ACE/MDIC/2012) O cabimento do mandado de segurana ocorrer mesmo quando existir deciso judicial da qual caiba recurso suspensivo. 44. (ESAF/ACE/MDIC/2012) Os processos de habeas data tero prioridade sobre qualquer outro processo. 45. (ESAF/ACE/MDIC/2012) O entendimento pacificado nos Tribunais Superiores o de que no se conceder habeas data caso no tenha havido uma negativa do pedido no mbito administrativo. 46. (CESPE/PROCURADOR/ASSEMBLEIA LEGISLATIVA/ES/2011) A punio disciplinar militar imposta sem que haja previso legal passvel de impugnao via habeas corpus. 47. (CESPE/PROCURADOR/AGU/2010) A CF assegura a todos, independentemente do pagamento de taxas, a obteno de certides em reparties pblicas, para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal. Nesse sentido, no sendo atendido o pedido de certido, por ilegalidade ou abuso de poder, o remdio cabvel ser o habeas data. 48. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA JUDICIRIA/STF/2008) A popular contra o presidente da Repblica deve ser julgada pelo STF. ao
49. (ESAF/ATRFB/2009) A Constituio Federal de 1988 no previu os direitos sociais como direitos fundamentais. 50. (ESAF/AFRFB/2009) O lazer um direito social. 51. (ESAF/Auditor do Tesouro Municipal/Prefeitura de Natal/2008) O exerccio dos direitos sociais como educao, sade, trabalho, moradia, lazer, segurana, previdncia social, proteo maternidade e infncia, assistncia aos desamparados, depende da existncia de lei disciplinando cada um desses direitos. 52. (ESAF/ATRFB/2009) Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e Executivo, a prerrogativa de formular e executar polticas pblicas, cabe, no entanto, ao Poder Judicirio determinar, ainda, que, em bases excepcionais, especialmente nas hipteses de polticas pblicas definidas pela prpria Constituio, sejam estas implementadas pelos rgos estatais inadimplentes, cuja omisso mostra-se apta a comprometer a eficcia e a integridade de direitos sociais impregnados de estatura constitucional. 53. (ESAF/AFC/CGU/2008) princpio de estatura frustrados os direitos concretizados, tanto na
O Estado brasileiro tambm regido por um constitucional que visa a impedir que sejam polticos, sociais, culturais e econmicos j ordem constitucional como na infraconstitucional, 55
DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS em ateno aos objetivos da Repblica Federativa do Brasil, que so os de promover o bem de todos, sem quaisquer formas de discriminao, constituir uma sociedade livre, justa e solidria, erradicar a pobreza e a marginalizao, reduzir as desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Assinale a opo que denomina com exatido o princpio constitucional descrito. a) Proibio do retrocesso no domnio dos direitos fundamentais e sociais. b) Proibio de juzo ou tribunal de exceo. c) Proibio de privao da liberdade ou de bens patrimoniais sem o devido processo legal. d) Proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos. e) Proibio de privao de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica. 54. (CESPE/ADVOGADO/SEAD/CEHAP/PB/2008) A implementao de polticas pblicas que objetivem concretizar os direitos sociais, pelo poder pblico, encontra limites que compreendem, de um lado, a razoabilidade da pretenso individual/social deduzida em face do poder pblico e, de outro, a existncia de disponibilidade financeira do Estado para tornar efetivas as prestaes positivas dele reclamadas. 55. (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) Em face do princpio democrtico, do princpio da separao dos poderes e da clusula do materialmente possvel inerente aos direitos fundamentais de ordem social, esses direitos sociais somente produzem efeitos jurdicos depois de desenvolvidos pelo legislador ordinrio. 56. (ESAF/PROCURADOR/PGFN/2007) Apenas com o processo de redemocratizao do pas, implementado por meio da Constituio de 1946, que tomou assento a ideologia do Estado do Bem-Estar Social, sob a influncia da Constituio Alem de Weimar, tendo sido a primeira vez que houve insero de um ttulo expressamente destinado ordem econmica e social. 57. (ESAF/AFRFB/2009) A mulher protegida quanto ao mercado de trabalho, mediante incentivos especficos. 58. (ESAF/AFRFB/2009) O trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso tm igualdade de direitos. 59. (ESAF/AFRFB/2009) assegurado assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 7 (sete) anos de idade em creches e pr-escolas. 60. (ESAF/ATRFB/2009) A lei poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, devendo, ainda, ser efetuado o registro no rgo competente.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 61. (ESAF/ATRFB/2009) vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Estado Federado. 62. (ESAF/ATRFB/2009) Os intervalos fixados para descanso e alimentao durante a jornada de seis horas descaracterizam o sistema de turnos ininterruptos de revezamento previsto no texto constitucional. 63. (ESAF/ATRFB/2009) A Constituio Federal de 1988 garante a igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso. 64. (ESAF/ATRFB/2009) vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. 65. (ESAF/Auditor do Tesouro Municipal/Prefeitura de Natal/2008) assegurada licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de 180 dias. 66. (ESAF/PROCESSO SELETIVO INTERNO - MF/2008) Nos termos da Constituio Federal, diversos direitos de trabalhadores rurais e urbanos foram expressamente previstos como aplicveis tambm a servidores ocupantes de cargos pblicos. Entre as opes abaixo, assinale a que no corresponde a um de tais direitos. a) Piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho. b) Garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo. c) Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais. d) Licena-paternidade, nos termos fixados em lei. e) Proteo do mercado de trabalho da mulher. 67. (ESAF/AFC/2000) Sendo os servidores pblicos tambm destinatrios dos direitos sociais, a eles tambm devem ser estendidos os direitos decorrentes de convenes e acordos coletivos do trabalho da categoria a que pertencem. 68. (ESAF/AFC/CGU/2006) vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao sindical, permanecendo a estabilidade provisria at um ano aps o pleito, caso ele no seja eleito. 69. (ESAF/AFC/CGU/2006) A legalidade do exerccio do direito de greve pelo trabalhador, nos termos da Constituio Federal, aferida em face do perodo de dissdio da categoria. 70. (ESAF/MPOG/APO/2000) obrigatria a filiao a sindicato representativo do segmento econmico em que o trabalhador atua.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 71. (ESAF/MPOG/APO/2000) Em nenhuma hiptese o salrio do trabalhador pode ser reduzido. 72. (ESAF/AFC/2000) Todo trabalhador faz jus a repouso aos domingos, mas esse repouso no remunerado. 73. (ESAF/AFC/2000) Os trabalhadores domsticos esto excludos do gozo de direitos sociais. 74. (ESAF/AFT/2010) A distino entre trabalhadores urbanos e rurais ainda tem sua importncia, pois ainda no gozam dos mesmos direitos. 75. (ESAF/AFT/2010) A Constituio Federal garantiu o direito ao gozo de frias anuais remuneradas estabelecendo o perodo de 30 dias. 76. (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) O seguro contra acidentes do trabalho, quando feito pelo empregador, substitui eventuais indenizaes por ele devidas quando o acidente com o empregado se der por culpa do empregador. 77. (ESAF/Auditor do Tesouro Municipal/Prefeitura de Natal/2008) assegurada assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 24 anos de idade, em creches e, de acordo com a idade e a evoluo pessoal, em estabelecimentos de ensino fundamental, de ensino mdio e de ensino superior. 78. (ESAF/Auditor do Tesouro Municipal/Prefeitura de Natal/2008) Probe-se trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos e de qualquer trabalho a menores de 16 anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de 14 anos. 79. (ESAF/AFC/2000) A Constituio proclama o princpio da irredutibilidade do salrio, mas o salrio pode ser reduzido, por fora de acordo ou de conveno coletiva do trabalho. 80. (ESAF/TRF/TRIBUTRIA E ADUANEIRA/2006) A assistncia gratuita aos filhos e dependentes do trabalhador em creches e pr-escolas s garantida desde o nascimento at a idade de seis anos. 81. (ESAF/AFC/CGU/2003) Segundo a jurisprudncia do STF, havendo mais de um sindicato constitudo na mesma base territorial, a sobreposio deve ser resolvida com base no princpio da anterioridade, cabendo a representao da classe trabalhadora organizao que primeiro efetuou o registro sindical. 82. (ESAF/AFC/CGU/2003) A decretao de greve por questes salariais, fora da poca de dissdio coletivo, no encontra respaldo no direito de greve definido no texto constitucional. 83. (ESAF/AFT/2003) Segundo a jurisprudncia do STF, a contribuio confederativa, como instrumento essencial para a manuteno do sistema de representao sindical, um direito coletivo dos trabalhadores, compulsria para os integrantes de uma categoria patronal ou laboral, sindicalizados ou no.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 84. (ESAF/AFC/2000) No direito constitucional brasileiro, a nacionalidade tem o mesmo sentido de cidadania. 85. (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO/MTE/2010) A nacionalidade pode ter repercusses na vida de brasileiros e estrangeiros. Nos termos da Constituio Brasileira, brasileiro nato: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros e mesmo que estes no estejam a servio de seu pas. b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, ainda que nenhum deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil. c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente, ou venham residir na Repblica Federativa do Brasil antes da maioridade e, alcanada esta, opte, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira. d) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira. e) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. 86. (ESAF/ATRFB/2009) So cargos privativos de brasileiro nato: a) Presidente da Repblica, Senador, Deputado e Ministro do Supremo Tribunal Federal. b) Presidente do Senado Federal, Ministro do Superior Tribunal Militar e Ministro de Estado da Defesa. c) Presidente da Repblica, Ministro do Supremo Tribunal Federal e Ministro da Justia. d) Vice-Presidente da Repblica, Ministro de Estado da Defesa e Presidente da Cmara dos Deputados. e) Vice-Presidente da Repblica, Governador de Estado e Diplomata. 87. (ESAF/AFRFB/2009) So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente e optem, em qualquer tempo, depois de residirem no Brasil, pela nacionalidade brasileira. 88. (ESAF/AFRF/2005) Nos termos da Constituio Federal, o cargo de Ministro de Estado da Justia privativo de brasileiro nato. 89. (ESAF/AFC/2000) A lei pode estabelecer diferenas de direitos entre brasileiros natos e brasileiros naturalizados, sempre que isso seja comprovadamente relevante para a segurana nacional. 90. (ESAF/AFC/2000) A Constituio no veda que um brasileiro nato seja tambm nacional de outro pas estrangeiro.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 91. (ESAF/AFC/2000) De acordo com o sistema constitucional em vigor, os nacionais de pases integrantes do MERCOSUL gozam dos mesmos direitos, no Brasil, do brasileiro naturalizado. 92. (ESAF/TRF/TRIBUTRIA E ADUANEIRA/2006) Havendo reciprocidade, um portugus poderia ser oficial das Foras Armadas brasileira. 93. (ESAF/TFC/CGU/2008) Assinale a opo correta. So privativos de brasileiro nato os cargos, exceto: a) de Presidente e Vice-Presidente da Repblica. b) de Ministro do Supremo Tribunal Federal. c) de Deputados e Senadores. d) de Oficial das Foras Armadas. e) da carreira diplomtica. 94. (ESAF/TCNICO ADMINISTRATIVO/ANEEL/2004) naturalizado brasileiro pode exercer todos os constitucionalmente para os brasileiros natos. O estrangeiro direitos previstos
95. (ESAF/AFRF/2005) Os nascidos no Brasil, ainda que de pais estrangeiros, sero sempre brasileiros natos, porque o Brasil adota, para fins de reconhecimento de nacionalidade nata, o critrio do jus solis. 96. (ESAF/ANALSTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai ou me brasileiro (nato ou naturalizado) que ali se encontrasse a servio oficial da Repblica Federativa do Brasil. 97. (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Podem ser brasileiros naturalizados os estrangeiros que, provenientes de pases que tenham o portugus como lngua nativa, residam no pas h mais de um ano e no tenham pendente contra si qualquer desabono grave jurdico ou moral. 98. (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) privativo de brasileiro nato o posto de Ministro do Supremo Tribunal Federal. 99. (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Aos portugueses com residncia permanente no pas so assegurados os mesmos direitos constitucionalmente assegurados aos brasileiros naturalizados, desde que haja, em Portugal, reciprocidade em favor dos brasileiros ali residentes permanentemente. 100. (ESAF/AFC/CGU/2012) As restries constitucionais e legais ptrias incidem sobre os pedidos de extradio ativa, que consiste naqueles requeridos por Estados soberanos Repblica Federativa do Brasil. 101. (FGV/Inspetor da Polcia Civil/RJ/2008) A pena de banimento, vedada pela Constituio Federal/88, impede a expulso do estrangeiro, mesmo que seu procedimento o torne nocivo convivncia e ao interesse nacional.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS 102. (ESAF/TRF/2003) Todo brasileiro nato cidado passvel de exerccio do poder de votar e de ser votado. 103. (ESAF/AFRFB/2009) Os direitos polticos sero cassados no caso de recusa a cumprir obrigao a todos imposta. 104. (ESAF/TRF/2003) Os conscritos podem votar. 105. (ESAF/AFRF/2005) O alistamento obrigatoriedade do voto. eleitoral facultativo no implica
106. (ESAF/AFRF/2005) A condenao criminal, transitada em julgado, de brasileiro naturalizado implica a perda dos seus direitos polticos. 107. (ESAF/PROCURADOR/FORTALEZA/2002) Atos de administrativa acarretam a perda dos direitos polticos. improbidade
108. (ESAF/TRF/2003) Um determinado cidado brasileiro pode ter o direito de votar e no ter o de ser votado. 109. (ESAF/GESTOR FAZENDRIO/MG/2005) No mbito dos direitos polticos, o analfabeto pode votar, mas no pode ser eleito para nenhum cargo eletivo. 110. (ESAF/AFRF/2005) Cumpridas as demais condies de elegibilidade, previstas na Constituio Federal, todos os que tiverem feito alistamento eleitoral so elegveis. 111. (ESAF/AFC/CGU/2006) Se j forem titulares de mandato eletivo, no so inelegveis, no territrio de jurisdio do chefe do Poder Executivo, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal e de Prefeito. 112. (ESAF/PROCURADOR/BACEN/2001) As hipteses de inelegibilidade esto dispostas taxativamente no texto constitucional. 113. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) Antnia prefeita, Mauro deputado federal e Lcio governador de estado. Todos esto no primeiro mandato, sem nunca ter ocupado qualquer cargo eletivo anteriormente. Considerando essa situao hipottica, assinale a opo correta luz da CF. a) Mauro poder se reeleger para apenas um nico perodo subsequente. b) Mesmo enquanto Antnia estiver ocupando o cargo atual, seu genro considerado elegvel. c) Enquanto Lcio estiver ocupando o cargo atual, o sobrinho de sua esposa considerado inelegvel. d) Nas eleies subsequentes, Mauro poder candidatar-se ao cargo de governador de seu estado, sem a necessidade de renunciar ao cargo que ocupa.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB PROFESSOR FREDERICO DIAS e) Para que Antnia candidate-se ao cargo de governadora de seu estado, ela dever renunciar ao seu mandato at seis meses antes da data prevista para a posse no novo cargo. 114. (ESAF/AFC/CGU/2006) A ao de impugnao de mandato, proposta em face de prtica de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude pelo candidato diplomado, tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f. 115. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/PR/2012) Os partidos polticos devero observar preceitos estabelecidos na Constituio, dentre os quais, os de possurem carter nacional e prestarem contas Justia Eleitoral. 116. (CESPE/ANALISTA/TRE/ES/2011) Os partidos polticos adquirem personalidade jurdica mediante o registro de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). 117. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/PR/2012) Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. 118. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/PR/2012) Embora assegure aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento, a Constituio prev que seus estatutos devem estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. 119. (ESAF/ACE/MDIC/2012) A inelegibilidade absoluta excepcional e somente pode ser estabelecida, taxativamente, em lei ordinria especfica. 120. (ESAF/ACE/MDIC/2012) A Constituio determina que no podem alistarse como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. No se enquadra no conceito de conscritos os mdicos, dentistas, farmacuticos e veterinrios que prestam servio militar obrigatrio. 121. (ESAF/ACE/MDIC/2012) garantido o exerccio do direito ao voto em plebiscitos e referendos. Enquanto o plebiscito convocado com posterioridade a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a respectiva ratificao ou rejeio, o referendo convocado com anterioridade a ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido. 122. (ESAF/ACE/MDIC/2012) Segundo a doutrina, o sufrgio restrito poder ser censitrio, quando o nacional tiver que preencher qualificao econmica, ou capacitrio, quando necessitar apresentar alguma caracterstica especial (natureza intelectual por exemplo). 123. (ESAF/ACE/MDIC/2012) A inelegibilidade absoluta, a despeito da denominao absoluta, no consiste em impedimento eleitoral para todos os cargos eletivos.
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GABARITO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. C E C E C E C E E E E E C E E E E E E E E 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. C E E C E E E E E E E E C E E E E E C E E 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. E E C C E E E C E C A C E E C C E E E E C 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. E E A E E E E E E E E E E E C C E C E E E 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. E D E E E C E E C E E C C C C 106. E 107. E 108. C 109. C 110. E 111. E 112. E 113. D 114. C 115. C 116. E 117. C 118. C 119. E 120. E 121. E 122. C 123. E
100. E 101. E 102. E 103. E 104. E 105. C
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Constitucional Descomplicado, 2009. CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Constitucional, 2009. HOLTHE, Leo Van. Direito Constitucional, 2010. LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 2009. MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional, 2009. MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo, 2007. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 32 ed. So Paulo, Malheiros, 2006. MORAES, Alexandre. Direito Constitucional, 2010. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 2010.
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