UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO FACULTAD DE HUMANIDADES Y ARTES ESCUELA DE HISTORIA CTEDRA: HISTORIA DE ASIA Y AFRICA I PROF.

TITULAR: CRISTINA I. DE BERNARDI

Estados tnicos y ciudades-estado. Una tipologa histrica de la poltica en la Edad del Hierro.
Por Mario Liverani

Traduccin: Eleonora Ravenna 1998.

LIVERANI, Mario "Ethnic States and City-states. A historical typology of politics in the Iron Age. Ponencia presentada a la II Reunin Internacional sobre los orgenes de la civilizacin en la Europa Mediterrnea . Baeza, Universidad Internacional de Andaluca. 18-20 de diciembre de 1995. 0. Historia y Tipologa La cuestin del "estado nacional" ha recibido un renovado impulso debido al reciente renacer del nacionalismo, tanto por parte de grupos tnicos dominantes dentro de estados ya existentes como de las minoras peleando por un status de nacin. Los actuales conflictos que afectan al este europeo y al Cercano Oriente, estn ciertamente relacionados con la cada del imperio sovitico. Pero estn tambin relacionados con los nunca acabados problemas suscitados por la cada de los imperios austro-hngaro y otomano y con el fin del colonialismo europeo mantenido en el Cercano Oriente -una clara evidencia de la contraposicin entre polticas basadas en la territorialidad y en la etnicidad y entre imperios y estados nacionales. Los historiadores, cuando analizan la conexin entre el surgimiento de los estados nacionales actuales y las teoras nacionalistas, han concluido a menudo que toda la trayectoria histrica se produjo en los dos ltimos siglos, y que ningn estado nacional verdadero existi antes. A decir verdad, algunos historiadores hasta niegan la existencia de estados (de cualquier tipo) antes de los tiempos modernos, pero esto es otra cuestin. Por otro lado, los socilogos polticos sostienen la existencia de una continuidad tipolgica de estados y naciones a travs del tiempo; pero sus ocasionales citas, (frecuentemente mal seleccionadas) mezcla de ejemplos etnogrficos y de 5000 aos de historia mundial, no hacen justicia a la variedad de situaciones histricas. El libro de Anthony D. Smith, Los orgenes tnicos de las naciones recientemente publicado, es un buen ejemplo de ese tipo de aproximacin, pero tambin una introduccin valiosa al tema y sus diversas soluciones. La historia antigua es mal abordada en ambos casos: totalmente ignorada o usada como un reservorio de ejemplos indiferenciados. Creemos en la necesidad de una tipologa histrica apropiada y de un anlisis cuidadoso de la continuidad y discontinuidad institucional a lo largo del tiempo. Nuestro anlisis no debe ser afectado a priori por el estado actual de la cuestin, a pesar de que la importancia de la historia antigua para una mejor comprensin de la situacin presente aparecer claramente como un resultado final de investigacin. En el largo desarrollo de las formas institucionalizadas del estado, algunos puntos de inflexin dejan una marca especial, y el paso del Bronce Tardo al Hierro Temprano en el Mediterrneo Oriental y el Cercano Oriente es uno de esos puntos. En realidad "naciones" es un concepto de uso comn (tanto en el Cercano Oriente histrico como en la Europa protohistrica) slo en la Edad del Hierro y no antes. Nuestro estudio ser necesariamente breve, de acuerdo a las restricciones impuestas por el tiempo disponible; una secuencia de mapas ayudar a una rpida visualizacin de los desarrollos institucionales. 1. Las fronteras de la estatalizacin en el Bronce Tardo En el siglo XIII a.C., a fines de la Edad del Bronce, los estados territoriales (explicaremos luego su diferenciacin tipolgica interna) abarcaban un rea bien definida en el Cercano Oriente -adems de la lejana China (dinasta Shang) que no es pertinente aqu. Despus del colapso del urbanismo en la mayor parte de Irn,

en el Asia Central, y en el valle del Indo, el rea "estatalizada" se restringa a las regiones que se extendan desde el Mar Egeo hasta Khuzistan y desde Anatolia Central al valle del Nilo. Adems de los datos histricos sobre la existencia y ubicacin de los estados, podemos hacer uso de algunas evidencias arqueolgicas, cuya distribucin est ms extendida y mucho ms que las ocasionales fuentes escritas de contenido poltico. La primera evidencia es la presencia de "Palacios" (Mapa 1) o podramos decir de "ciudades" - lo que implica que aceptamos la definicin de ciudad para asentamientos que poseen un palacio o algn otro edificio pblico en oposicin a la definicin de "aldeas" para asentamientos que slo poseen edificios privados. La presencia de un palacio, tanto en la capital como en ciudades de provincia, es la prueba evidente de una organizacin administrativa que probablemente realizara actividades de almacenamiento y redistribucin y posiblemente de un grupo dirigente caracterizado por un consumo conspicuo. El hallazgo de otros edificios pblicos como templos ha sido considerado menos indicativo de una organizacin estatal, y en cualquier caso no cambiara la esencia del mapa de distribucin resultante. Adems de los palacios recobrados por la arqueologa, tambin hemos situado palacios mencionados en los textos de los siglos XIV y XIII. La frontera occidental y nor-occidental del rea del "Palacio" es particularmente significativa, incluyendo las formaciones polticas micnica e hitita, haciendo un lmite con regiones contiguas (mayoritariamente montaosas) en la misma rea general. Lo mismo puede esperarse en la frontera entre Mesopotamia y los Zagros, donde los datos disponibles son menos satisfactorios. En otras direcciones y reas (cmo Egipto o Siria-Palestina) la frontera es coincidente con aquella de la zona ocupada. Brindan la segunda prueba los textos escritos recuperados por la arqueologa (Fig. 2); la mayora resultado de una administracin formal y menos frecuentemente de relaciones polticas y comerciales dadas en la regin. Los sistemas de escritura son distintos, desde las tablillas cuneiformes asiriobabilnicas e hititas hasta las inscripciones jerogficas, desde el lineal silbico micnico hasta los tempranos sistemas alfabticos en Siria y Palestina. Pero toda el rea que abarca tales tipos de escritura distintos es coincidente con la de los Palacios. Tal coincidencia nos asegura que tenemos un rea bien definida con una poltica de nivel estatal, bordeada por zonas con una organizacin poltica preestatal (o no estatal, si prefieren evitar un prejuicio evolucionista).

2. El sistema regional del Bronce Tardo En el perodo ca. 1660 a 1.200 a.C., el Cercano Oriente estaba organizado acuerdo a un "sistema regional" (Fig. 3) constituido por un grupo limitado "grandes reinos" que se reconocan entre si con un status similar y dominaban rea bien definida tanto en forma directa (provincias) o indirecta (en forma "pequeos reinos"). de de un de

Los grandes reinos son: Egipto, Hatti, Mitanni (hasta ca. 1.350 a.C.) y posteriormente Asiria, Babilonia, Elam. Que Micenas tuviera un status similar es dudoso y su unidad poltica interna es poco clara. Anatolia occidental (Arzawa) y Chipre (Alashiya) son tambin independientes, al menos en ciertos perodos. El dominio indirecto es especialmente caracterstico de Siria y Palestina (en parte pertenecientes al rea egipcia y en parte al rea mitania y posteriormente hitita).

El tamao del mdulo regional vara de un mximo de ca. 500.000 km 2 (Egipto y Hatti) a un mnimo de ca. 50.000 km 2 (mundo micnico) con un promedio de 250.000 km2. Dentro de cada mdulo, una posicin peculiar es reservada para una poltica "central", que era efectiva en el establecimiento de su dominio en la regin -generalmente por medio de campaas militares o a travs de acuerdos diplomticos asimtricos. Las relaciones entre los mdulos regionales son bastante intensos en los campos econmico y poltico: el intercambio de mensajes (cartas, embajadores), mujeres (matrimonios dinsticos) y bienes (regalos recprocos, artesanos especializados) constituyen una red formal a nivel palatino, bajo el cual se daba una mayor cantidad de relaciones menos formales (y peor documentadas). Cada "gran rey" tena el monopolio del cobro de impuestos y del uso de la fuerza dentro de su regin y por lo tanto era responsable, ante sus iguales (reyes) por los asesinatos (de mercaderes y mensajeros), de los litigios financieros e incidentes fronterizos, entre otras cosas. La naturaleza territorial de los mdulos regionales es bastante clara. Es verdad que los grupos tnicos dominantes (como los egipcios o los asirios) son claramente distinguibles dentro de su mdulo por su lengua y cultura; pero no puede percibirse discriminacin jurdica o poltica y tanto los miembros de los grupos dominantes o extranjeros actan prcticamente bajo las mismas condiciones. Los frecuentes matrimonios intergrupos, el bilingismo, sincretismo cultural y religioso ofrecen la imagen de una poltica en la que la pertenencia a un grupo tnico es casi irrelevante en comparacin con la adscripcin (residencia) territorial y la dependencia poltica. Esto es ms evidente en las polticas locales del segundo rango (el rango de los "pequeos reinos"): estos poseen un tamao promedio de ca. 2.000 km 2 en el Levante y Palestina (Fig. 4) y de ca. 6.500 km 2 en el norte de Siria (Fig. 5). Cada uno de ellos est centrado en una ciudad capital, asiento de un Palacio, con un territorio dependiente de aldeas rurales. Quien sea que viva en un reino, es sbdito del rey local, sin importar su lengua o pertenencia tnica. En los estados localizados en la frontera entre las reas semtica y hurrita como Ugarit y Mukish, no percibimos ninguna diferencia entre los hablantes de sus respectivas lenguas. 3. Las tribus externas. A pesar de que tanto los "grandes reyes" y los "pequeos reyes" en sus respectivos niveles pretendan ejercer un control completo sobre sus territorios (y esto es relevante por las responsabilidades jurdicas en las relaciones internacionales), ese control era bastante difcil con las comunidades "tribales" no estatalizadas que se hallaban dentro de los reinos como en sus lmites. Estas comunidades estaban especialmente situadas en dos reas (Fig. 6): en las estepas de las tierras bajas al este de Palestina y el Sina, en Siria y en la Alta Mesopotamia, y en las tierras altas de los Zagros iranes, la planicie armenia, el norte y este de Anatolia y probablemente en los Balcanes, ms all de la frontera norte del mundo micnico. Una situacin similar se da en Libia y Nubia, esta ltima rea siendo especialmente amplia y diversificada, merece un anlisis aparte. En todos estos casos, los estados territoriales centrados en los palacios, encontraban serias dificultades en el establecimiento y mantenimiento de su control, por razones ecolgicas y polticas. Las razones ecolgicas son el difcil acceso a las montaas y estepas y el estilo de vida mvil de las tribus, mayoritariamente comunidades pastoriles o mixtas (agricultores y pastores). La razn poltica es su organizacin tribal (probablemente segmentaria), sin una autoridad nica. Adems es dificultoso el cobro de impuestos y el control de polica. Estos grupos tribales son generalmente identificados por nombres tribales o ms exactamente por nombres que se refieren a personas ms que a territorios

(aunque en algunos casos es dudoso), y esto es as tanto para los nombres de entidades amplias (como los libios o los kashka o los lullu) dotados de significacin tnica como para nombres especficos de pequeas tribus. La unidad mnima generalmente es identificada por el nombre de una aldea, lo que es perfectamente razonable en comunidades agro-pastoriles (transhumantes). Cuando es posible saberlo, la estructura de la poltica interna est representada por una pluralidad de "mayores" o "cabezas de familia" sin una autoridad central formalizada. No podemos usar el trmino "nacin" para estas comunidades, que difcilmente merecen la denominacin de "jefaturas". La frontera de la estabilidad parece bastante marcada: estados centralizados bien desarrollados (con realeza, burocracia, escritura, ejrcito, economa administrada) rodeada de pequeas tribus pastoriles. Pero por supuesto, la larga interaccin entre estado y tribu es efectiva en la puesta en marcha de un proceso "de formacin estatal secundaria" como veremos a continuacin. 4. La crisis final del Bronce Tardo. A comienzos del siglo XII, el sistema regional del Mediterraneo Oriental fue trastocado por los movimientos de pueblos de origen balcnico, que afectaron principalmente las regiones del Egeo y Anatolia y que arribaron tambin a Chipre, la costa siro-palestinense y ms abajo a los lmites de Egipto. A pesar de las dudas de la historiografa reciente, los hechos muestran que el desplazamiento de pueblos fue real y no menor. Dos rutas principales pueden ser identificadas (Fig. 7): una ruta terrestre llev a los frigios a Anatolia Central llegando hasta el alto Eufrates ca. 1165 a.C. y una ruta martima llev a los filisteos y otros "Pueblos del Mar" a Palestina, llegando al Delta ca. 1175 a.C. Como resultado de este movimiento, el sistema poltico existente colaps en el Egeo, Anatolia y el Levante, mientras que resisti ms o menos inafectado en las regiones al este del Eufrates y al sur del Sina. El "sistema regional" del Bronce Tardo, que era notablemente compacto e interrelacionado por los contactos frecuentes y marcado por una aculturacin cruzada, se dividi en dos partes bastante distintas en cuanto a ordenamiento y perspectivas (Fig. 8). La mitad occidental comenz convirtindose en el mundo levantino, mientras que la este se convirti en Oriente. Los estados regionales constituidos y los potenciales "imperios" al oeste del Eufrates desaparecieron mientras que aquellos localizados al este sobrevivieron para reaparecer ms tarde. El diferente desarrollo no es slo el resultado de las migraciones que por supuesto afectaron al Levante mucho ms que a Oriente, sino tambin de las condiciones polticas previas con la dominacin indirecta prevaleciendo en el Levante y la dominacin directa en Oriente. Debemos notar que la antigua tradicin de "pequeos reinos" en Siria y Palestina fue dejada de lado al final del siglo XIII por la fragmentacin de la parte sureste del imperio hitita en nuevos reinos de tamao medio: Tarhuntasha, Karkemish y posiblemente Malatya-Ishuwa. Como consecuencia de los movimientos de pueblos externos, y el colapso de los estados tradicionales, tambin los grupos tribales de las estepas del Cercano Oriente se pusieron en movimiento (Fig. 7 nuevamente). La presencia de libios encaminndose al delta egipcio y al valle del Nilo es paralela al avance de grupos tribales hacia Palestina y de los arameos hacia Siria, la alta Mesopotamia y hacia abajo, al corredor entre Asiria, Babilonia y Elam. Posiblemente el arribo de los caldeos al sur de Babilonia es posterior. Tambin en este caso el resultado fue diferente en Levante y Oriente: los pueblos arameos, israelitas y transjordanos dieron origen a sus propias polticas mientras que las tribus arameas al este del Eufrates como los Libios en el valle del bajo Nilo fueron en cierta forma absorbidos por los estados tradicionales de Asiria, Babilonia y Egipto.

5. De la Tribu a la Nacin en Levante . El movimiento de pueblos no fue el nico factor de cambio en el orden poltico del Mediterrneo oriental y el Cercano Oriente a fines del segundo milenio a.C. Tambin el desarrollo de tendencias internas fue muy importante. Ya hemos mencionado el proceso de formacin secundario de estados que se puso en marcha por el contacto entre estado y tribu durante el Bronce Tardo. Este proceso fue por un lado el resultado del intento de los estados por imponer su organizacin administrativa y fsica sobre las tribus; por el otro, el resultado de la resistencia de las tribus a ese intento. En funcin de resistir, las tribus debieron adoptar algn rasgo estatal, algn tipo de gobierno centralizado y una dimensin ms amplia. La evidencia hitita sobre las tribus kashka del noreste de Anatolia brindan algunos datos interesantes. Hemos repetido la mencin de una coalicin de tribus (seis y doce tribus en particular), de una organizacin militar con el agregado de carros a los soldados de a pie y un par de instancias en las que un jefe kashka intent gobernar "como si fuese un rey". El intento es criticado y ridiculizado por los hititas, como algo nuevo en la tradicin kashka: un claro ejemplo del proceso "secundario": los kashka tratando de adoptar el modelo hitita en funcin de resistir su amenaza. En vsperas del colapso hitita, los kashka estn probablemente alcanzando el estadio de "jefatura" y su coalicin de tribus se estaba convirtiendo en algo parecido a una nacin. Al este del alto Eufrates, la situacin en Hayasha parece no haber sido diferente, mientras que Ishuwa parece haber sido un reino pequeo pero estable. Para el rea adyacente de la palnicie aramea y el norte de los Zagros, las inscripciones reales del perodo asirio medio hacen referencia a coaliciones de tribus, y a "reyes" ocasionales tratando de resistir la penetracin asiria. Bastante similar puede haber sido el proceso que se daba en Libia al mismo tiempo: aqu tambin tenemos la mencin de una coalicin de tribus con un jefe unitario, cuyo destino pareca depender ms de los xitos militares que de una tradicin poltica (por no decir administrativa) apropiada. Este proceso de crecimiento poltico interno de las tribus de la periferia del sistema regional recibi un mayor impulso a partir del colapso de los estados tradicionales, de la llegada de grupos claramente "tnicos" de otras reas y de la expansin territorial de las tribus a expensas de las ciudades estado. La evidencia mejor conocida del crecimiento de tribus a naciones est referida a los grupos israelitas, y su paso de una confederacin laxa de tribus pastorales a un reino, a travs del estadio intermedio de jefes ocasionales (los llamados Jueces). El carcter "secundario" de la formacin del estado entre las tribus israelitas es brevemente formulada en el pedido de un rey, dirigida por las tribus a Samuel "para ser como las otras naciones", y est especialmente motivada por la necesidad de resistir la presin de las ciudades-estado filisteas. A pesar de los problemas de confiabilidad y de fechado de las tradiciones literarias bblicas, y especialmente en la re-escritura en el marco del post-exilio y de las tendencias antimonrquicas, ese proceso encaja perfectamente en el desarrollo institucional del Hierro Temprano. A pesar de que carecemos de documentacin detallada similar para otras reas, es claro que el caso israelita es slo una tsela en un gran mosaico. El surgimiento de los "estado-nacin" transjordanos de los Moabitas, los Edomitas y los Amonitas tuvieron lugar alrededor de la misma fecha y en el mismo entorno geo-poltico: en las mrgenes del territorio urbanizado y estatalizado, hacia las tierras montaosas y esteparias. Las ciudades estado pre-existentes eran las opositoras y vctimas del surgimiento de estos estados-nacin; su inclusin eventual en la nueva poltica desvi el foco de las tribus a la ciudad, pero no cambi las bases tnicas de la nueva poltica. Un proceso similar se dio tambin en Siria y en la alta Mesopotamia, con el surgimiento de los estados arameos. En ese caso el sello tnico (Aram) se refiere a una gran pluralidad de diferentes estados, quienes en parte heredaron el territorio y las fronteras de las ciudades-estado del Bronce Tardo, que eran ms

grandes en Siria que en Palestina. Pero el origen tribal de los nuevos estados, es inequvocamente expresado en sus nombres como "la casa de PN" (el nombre del ancestro): Bit Adini, Bit Bakhyani, Bit Gushi, y as sucesivamente. En el Hierro Temprano, adems, "el estado territorial" (en las dos variantes de ciudad-estado y de estado regional) es rodeado por "estados tnicos", con una ampliacin de la tipologa que est en relacin con una ampliacin del rea estatalizada. Ms all, en el desierto, las nuevas tribus de pastores de camellos son bastante diferentes de las pobres y marginales tribus de pastores de ovejas de la Edad del Bronce: son ms grandes y poderosas, relacionadas con el comercio a larga distancia y con raides blicos, una adecuada contrapartida de las ciudadesestado vecinas ms que de su periferia marginal. La emergencia de los estados tnicos en el Hierro Temprano es un importante proceso de larga duracin: le da al Cercano Oriente su duradera configuracin (entre los dos polos de ciudad y tribu) y abre el camino a la formacin de verdaderos estados nacionales. 6. Las fronteras de la estalizacin en la Edad del Hierro. La efectividad de la invasin de los "Pueblos del Mar" para desorganizar el sistema regional del Bronce Tardo no se ajusta a su influencia en la modelacin de un nuevo sistema en la Era del Hierro. En realidad, los lmites tipolgicos previos an mantienen gran parte de su relevancia, aunque enmarcados en un nuevo sistema. En sntesis podemos decir que la anterior frontera del rea estatalizada contra el mundo tribal "externo" se convierte en una frontera entre los estados territoriales (principalmente ciudades estado y ciudades estado ampliadas) y estados tnicos. Todo el mundo estatalizado es ampliado y su antigua frontera externa se convierte en una interna. El caso de Grecia ya ha sido trabajado (Fig. 9) Anthony Snodgrass dibuj un mapa de la difusin de las tempranas ciudades-estado griegas como oposicin a los estados tnicos. Es de destacar que esta frontera es a grandes rasgos, coincidente con la temprana frontera del mundo micnico (caracterizado por palacio y escritura). En otras palabras: la difusin de las polis griegas tiene lugar en la misma rea ya estatalizada por los palacios micnicos mientras que los primeros estados tnicos griegos heredaron el rea de las tribus no estatalizadas. Es tambin destacable que toda la denominacin de "nacional" de "Grecia" (Hellas) se expande por sobre la frontera institucionalizada, incluyendo tanto a las ciudades estado como a los estados tnicos. Una situacin similar se da en el rea norte de los Zagros (fig. 10): mientras estudiaba la geografa de Ashurnasirpal II , hall una clara frontera entre ciudades estado (en las tierras bajas) y jefaturas (en las montaas) que es en lneas generales coincidente con la frontera del Bronce Tardo entre poltica estatal y tribu. Algunos nuevos reinos de la planicie iran (cercanos a lnea de jefaturas) como Gilzanu y Hubushkia, pertenecen claramente a una nueva ola de estados secundarios y el proceso est an en progreso durante el siglo IX en formaciones polticas como Zamua y Nairi (donde el proceso ser brevemente detenido por su transformacin como provincias del Imperio Asirio). En Siria encontramos un caso similar. La formacin de ciudades estado contina especialmente a lo largo de la franja costera, y hasta el grupo tnico de los filisteos recin llegado, deben adoptar los modelos institucionales del territorio donde se asientan (con cinco ciudades estado independientes). Los estados tnicos hallan un espacio en las regiones montaosas y de estepas que estuvieron largamente deshabitadas durante el Bronce Tardo, y posteriormente se extendieron incluyendo a las ciudades estado que se hallaban dentro de sus fronteras. Es interesante contrastar las tribus arameas que en Siria y en la alta Mesopotamia dan origen a grandes ciudades estados, cuyo tamao y estructura es heredera de las formaciones polticas del Bronce tardo, mientras que al sur de

Mesopotamia mantienen su organizacin tnica en una relacin difcil y variada con el estado regional unificado de Babilonia. 7. Los tres tipos de configuracin poltica del la Edad del Hierro. Los tres antiguos tipos de configuracin poltica del Bronce Tardo ("grandes reinos", "reinos pequeos" y tribus no estatalizadas) dan origen a una configuracin triple similar en el Hierro Temprano (Fig.11). Los "grandes reinos" (donde se mantuvieron, i.e. en Oriente, no en el Levante) dieron origen a estados regionales con una vocacin virtualmente imperial: Asiria, Babilonia, Elam y Egipto. Los "reinos pequeos" de Siria y Palestina, del mundo micnico, y los recientemente establecidos en el sureste de Anatolia, dan lugar a las ciudades estado. Y las tribus originan los estados tnicos, en las periferias interna y externa de la antigua rea estatalizada (i.e. las regiones montaosas de los Balcanes a Irn y las estepas sirioarbigas. Ya hemos recalcado la novedad de los "estados tnicos", que no tiene paralelo en la Edad del Bronce y que en principio considera al parentesco y las descendencia (y ya no al territorio) como la raz de la ciudadana y a la familia extensa como el modelo para la comunidad poltica. Por supuesto, los rboles genealgicos, considerados avales para las nuevas configuraciones polticas, pertenecen ms al plano ideolgico que al real. Tambin las antiguas aldeas son a menudo reinterpretadas como clanes tribales, y un conjunto de leyendas (sobre matrimonios y juramentos y migraciones) es puesto en circulacin para justificar la inclusin de grupos tnicos diferentes y comunidades locales dentro del estado tnico. Pero todo esto muestra ms claramente la extraordinaria innovacin que separa los estados territoriales, centralizados en el palacio del Bronce Tardo, de los estados tnicos basados en el parentesco del Hierro Temprano en trminos polticos. Por supuesto los dos tipos poseen tambin puntos en comn. Esto es claramente comprensible considerando que los nuevos estados tribales surgieron en un muy cercano contacto, imitando a los estados centralizados en palacios, en competencia con ellos, defendindose contra ellos. Adems los estados tribales no slo llenaron espacios vacos de las montaas cubiertas de bsques o de las ridas estepas, sino que incluyeron aldeas y hasta ciudades y bloques enteros del anterior mundo palatino. Muchas antiguas instituciones (comenzando con la realeza misma) fueron adoptadas en funcin del desarrollo de los nuevos estados, instituciones que eran extraas al modelo puro de "familia extensa". Despus de un mal documentado y probablemente turbulento perodo de dos siglos, la organizacin estable de los nuevos estados es un compromiso entre los modelos viejo y nuevo, entre ciudad y tribu. Lo mismo se da -en direccin inversa- para los estados territoriales que sobrevivieron, que mantuvieron la mayora de sus antiguos rasgos pero que reciben nuevas caractersticas debido al crecimiento del componente tribal en su poblacin. Tengo en mente, especialmente una diferente ideologa social (centrada en la justicia), un rol diferente para la asamblea, un diferente equilibrio entre los agricultores y los pastores. Debemos tambin tener en cuenta una diferencia en tamao (y consecuentemente en la centralidad de la ciudad capital) entre las pequeas ciudades estado en la costa de Palestina, de Fenicia y del Egeo, y los ms grandes estado "cantones" en Siria y en el sureste de Anatolia. Tales variantes locales son el legado de la situacin del Bronce Tardo, y no afectan la contraposicin bsica entre estados territoriales y tnicos. Bien distinto es el tamao y la naturaleza de los estados regionales en el Oriente -que eran suficientemente grandes y complejos para absorver las tribus intrusas como celdas internas de sus estructuras- con una base similar a las antiguas ciudades centradas alrededor de los templos honrados por largo tiempo o

palacios provinciales. Los grupos tnicos dentro de los estados regionales pueden sobrevivir por largo tiempo y hasta pueden alcanzar una posicin de liderazgo, pero sin cambiar la dimensin regional del estado. Este es el caso de los libios en Egipto (Fig. 12) y de los caldeos en Babilonia (Fig. 13). El tamao y las tradiciones de los estados regionales eran tales que promovieron su vocacin de imperios, pero el espacio disponible no permita tal expansin de todos ellos al mismo tiempo. El ascenso de los asirios a la dimensin de un verdadero imperio es aparentemente tan exitoso que incluy a Babilonia, Elam y Egipto dentro de sus fronteras. Pero luego del colapso asirio, Babilonia y Egipto jugaran sus oportunidades, y finalmente Persia concretar (bajo un nuevo liderazgo tnico) las viejas potencialidades de la regin elamita. 8. La Expansin Imperial y el destino de las configuraciones polticas locales. En el perodo que va desde ca. 750 al 500 a.C. el crecimiento de los imperios produjo el fin de la independencia de la mayora de las formaciones polticas locales en el Cercano Oriente y en el Mediterrneo Oriental: tanto los estados tnicos como las ciudades estado fueron la vctimas de esa expansin. En una primera aproximacin podemos decir que la larga interaccin entre los tres tipos de estado finaliz con el xito del tipo imperial. Pero nuestro anlisis sera incompleto sin el intento de puntualizar rasgos ms precisos de esta interaccin. Primero, desde el punto de vista del imperio la doble distincin de estados tnicos y ciudades estado fue subestimada. Una vez conquistados, ambos tipos debieron convertirse en provincias del imperio. Pero la conquista y la organizacin provincial fue en los hechos diferente de acuerdo a los dos tipos. Estudiando las primeras etapas de la expansin asiria bajo Ashurnasirpal II, puntualic que la reaccin de las ciudades estados y jefaturas a la amenaza asiria fue diferente. Ambos tenan dos opciones, pagar tributo o resistir, y la ciudades estado normalmente decidieron pagar el tributo mientras que las jefaturas decidieron resistir. La razn es evidente: la ciudades estado tenan una autoridad central en posicin de negociar y cierta cantidad de bienes ya centralizados para entregar, mientras que las jefaturas no tenan a nadie en posicin de negociar y nada valioso que entregar: podan ser expoliados pero difcilmente sometidos. Lo mismo se mantiene en la fase de anexin: una ciudad-estado era -para decirlo de alguna manera- una provincia ya preparada, con la ciudad capital que slo deba ser transformada en un centro provincial, la red redistributiva interna deba ser simplemente insertada en la ms amplia organizacin estatal. La jefatura o la confederacin tribal deba, probablemente, completar su desarrollo hacia el estado para convertirse en una provincia, adems era muy difcil de controlar y explotar directamente. La mayora de las comunidades tnicas permanecieron como entidades externas al imperio, manteniendo sus jefes locales, enviando regalos en vez de tributos y proveyendo cuerpos auxiliares en vez de tropas de corvea. La conquista de las ciudades estados fue mucho ms fcil, era slo una cuestin de tiempo y de distancia del centro del imperio (Fig.14). As el imperio asirio conquist las ciudades estado en Siria, el norte de Palestina y el sudeste de Anatolia. El imperio babilnico conquist las ciudades estado de Fenicia y del sur de Palestina, y el imperio persa conquist las ciudades estado del oeste de Anatolia y del Egeo. El fracaso persa en el intento de conquista de las ciudades estado en Grecia fue en parte el efecto de la excesiva distancia y en parte el efecto de una nueva organizacin militar y poltica de las ciudades estado griegas. En otra ocasin he tenido la posibilidad de relacionar las sucesivas expansines de los tres imperios con la posibilidad dejada a las ciudades estado de completar su organizacin interna e ideologa poltica (en trminos de democracia y libertad). Los griegos tuvieron el tiempo y la distancia suficiente para hacer lo que no le fue permitido a las ciudades estado en el resto del Levante.

Mientras tanto, los grupos tnicos de la periferia del imperio pudieron conservar en gran parte la independencia poltica y econmica y en algunos casos pudieron alcanzar una posicin de liderazgo dentro de los imperios menores: libios y nubios en Egipto, caldeos en Babilonia. Hasta ahora nunca he mencionado a Media y nunca he incluido su poltica dentro de los imperios. El creciente debate sobre la pregunta "Existi alguna vez el imperio medo?". Me parece que es justificado rechazar una nocin que nos retrotrae a una vieja teora simplista sobre la secuencia de los imperios. Los medos son claramente los herederos de las tribus en el Zagros y en las planicies del norte de Irn que estaban amenazadas desde haca tiempo por la expansin asiria, pero que pudieron resistir y bsicamente mantuvieron una organizacin poltica a nivel de jefaturas. Cuando colaps Asiria no tenan una verdadera ocasin de transformarse en "imperio", ya que la parte urbanizada y provincializada del imperio asirio fue heredada por Babilonia y los medos quedaron relegados a la periferia "tnica" y montaosa. Su hegemona laxa tena bases ecolgicas e ideolgicas que eran el reverso de los imperios: un nuevo caso ser subsumido en la sntesis ms profunda y completa del imperio aquemnida.