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janvier-fvrier 2013_NUMRO 212

Actualits_vnement

Civique 15
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Budget 2013 : les priorits du ministre de lIntrieur


Le budget2013 du ministre sinscrit dans le cadre gnral fix par le Gouvernement pour le budget triennal de ltat sur la priode 2013-2015. Avec pour objectif principal de rduire les dficits publics en permettant la mise en uvre des priorits fixes par le prsident de la Rpublique notamment en matire de scurit.
Rpartition des crdits de la Police nationale par actions 18,8% 11,6%
Action 6: Commandement, ressources humaines et logistique (soit 1,7 Md) Action 1: Ordre public et protection de la souverainet
(soit 1,1 Md)

La mission scurit
Chiffre: 17,546 Md de crdits de paiement en2013 (9,476 Md pour la police, 7,940 Md pour la gendarmerie et 130 M pour la scurit routire). Objectifs: Rduire linscurit; Optimiser lemploi des forces mobiles; Renforcer lefficacit dans la lutte contre linscurit routire; Amliorer le taux dlucidation des crimes et dlits; Optimiser lemploi des ressources. Principales mesures: Remplacement de tous les dparts la retraite du corps dencadrement et dapplication de la Police nationale et du corps des sous-officiers de la Gendarmerie nationale, abandon de la RGPP; Cration de 288emplois supplmentaires dans la Police nationale (72gardiens de la paix et 216adjoints de scurit) et de 192emplois supplmentaires dans la Gendarmerie nationale, (48sous-officiers et 144gendarmes adjoints volontaires); 90M consacrs au renouvellement des parcs automobiles de la police (50M pour lacquisition de 2108vhicules lgers et 135vhicules lourds) et de la gendarmerie (40M pour lacquisition de prs de 2000vhicules); Transfert du ministre de lcologie au ministre de lIntrieur des emplois et des crdits affects la politique de la scurit routire (144ETPT* au titre de ladministration centrale de la DSCR et 1382ETPT correspondant aux inspecteurs et dlgus du permis de conduire).

25,4%

31,7%
(soit 3 Md)

Action 5: Missions de police judiciaire et concours la justice


(soit 2,4 Md)

Action 2: Scurit et paix publique

7%

Action 4: Police des trangers et sret des transports nationaux (soit 665 M)

5,6%

Action 3: Scurit routire


(soit 531 M)

C
0,2%

MI/DICOM/Delamotte

e budget tient galement compte du nouveau primtre du ministre, en particulier du rattachement de la scurit routire. Llaboration du budget sinscrit ainsi dans une dynamique de retour lquilibre des finances publiques. De -4,5% en2012, lobjectif est de ramener en2013 le dficit public -3%. Dans ce contexte de contraintes fortes qui psent sur les finances publiques, les moyens indispensables au ministre pour faire face ses besoins oprationnels ont t prservs. Voici, mission par mission, les grandes lignes de ce budget2013 pour le ministre de lIntrieur.
Richard Wawrzyniak

Rpartition des crdits de la gendarmerie nationale par actions


Action 1: Ordre et scurit publique
(soit 3,2 Md)

41%

10,4% 2,5%

Action 2: Scurit routire


(soit 817 M)

Action 5: Exercice des actions militaires


(soit 193 M)

23,7%

22,5%

Action 4: Commandement, ressources humaines et logistique (soit 1,9 Md)

Action 3: Mission de police judiciaire et concours la justice


(soit 1,8 Md)

Rpartition par mission/ programme du budget global allou au ministre de lIntrieur:


Politique des territoires - programme interventions territoriales de ltat (PITE) (41 223 551 )

Scurit

81%

La mission administration gnrale et territoriale de ltat


Chiffre: 2,546 Md de crdits de paiement en2013. Trois programmes sont concerns par cette mission: administration territoriale (1,713 Md), vie politique, cultuelle et associative (143 M) et conduite et pilotage des politiques de lintrieur (690 M). Principaux objectifs: Moderniser la dlivrance des titres: lutte contre la fraude et optimisation de lefficience des services de dlivrance des titres; Organiser les lections au meilleur cot; Renforcer les mutualisations et lefficacit des fonctions support.

Rpartition de lenveloppe 2013 administration territoriale 88,4%


Dpenses de personnel

8,5%

(17 546 875 454 )

Dpenses de fonctionnement
(145 237 445)

(1 514 011 722)

11,7% 2%
Relations avec les collectivits territoriales programme concours spcifiques et administration
(429 975 849 )

(2 546 338 504 )

3,1%

2%

Scurit civile
(440 265 434 )

Immigration, asile et intgration


(670 910 000 )

MI/DICOM/JL Ziegler

Administration gnrale et territoriale de ltat

Principales mesures: Maintien des moyens allous linformatique pour assurer le bon fonctionnement des prfectures, assurer la continuit gouvernementale et maintenir le service rendu aux usagers; Prservation des crdits immobiliers, notamment en vue damliorer laccueil des usagers en prfecture, en particulier des trangers; Adaptation du rseau des sous-prfectures; Renouvellement en2013 du march de voyagiste, au profit de lensemble des utilisateurs du ministre.

3,1%

Dpenses dinvestissement
(53 856 012)

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La mission immigration, asile et intgration
Chiffre: 671 M de crdits de paiement en 2013. Deux programmes sont concerns par cette mission: immigration et asile (605 M) et intgration et accs la nationalit franaise (66 M). Objectifs: Diminuer sensiblement le dlai global de traitement des demandes dasile, en lien avec la Cour nationale du droit dasile; Amliorer la prise en charge des demandeurs dasile et lefficacit du traitement des dossiers de naturalisation. Principales mesures: Recrutement de 10officiers de protection supplmentaires lOFPRA; Cration de 1000nouvelles places de centres daccueil pour demandeurs dasile (CADA) et obtenir une capacit daccueil de 22410places de CADA ds le 1ermars 2013; Stabilisation des crdits en faveur de lintgration des rfugis et dapprentissage du franais (contrat daccueil et dintgration); Recherche dune meilleure rationalisation des dpenses dintgration des trangers en situation rgulire; Amlioration de la prise en charge sanitaire dans les centres de rtention administrative et construction dun nouveau centre de rtention administrative Mayotte.

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Budget 2013 : les priorits du ministre de lIntrieur

La mission scurit civile


Chiffre: 440 M de crdits de paiement en2013. Deux programmes sont concerns par cette mission: intervention des services oprationnels (278 M) et coordination des moyens de secours (162 M). Objectifs: Assurer lefficacit des moyens ariens nationaux de lutte contre les feux de fort en matrisant leur cot; Obtenir un potentiel dactivits et dengagement oprationnels maximal des units dinstruction et dintervention de la scurit civile (UIISC); Assurer lefficacit en milieux difficiles des oprations de secours aux personnes en hlicoptres en matrisant leur cot; Obtenir une capacit oprationnelle maximale des moyens nationaux; Harmoniser les moyens des services dpartementaux dincendie et de secours. Principales mesures: 71,5M de crdits de paiements destins au maintien en condition oprationnelle des aronefs et des hlicoptres; Poursuite des efforts de gestion et doptimisation des dpenses de maintenance en condition oprationnelle; Recherche de mutualisations de sites; Effort maintenu sur le dploiement du projet Antares; Dploiement du systme dalerte et dinformation des populations (SAIP) chelonn dans le temps.

Rpartition de lenveloppe dintervention des services oprationnels 23,6% 33,4%

MI/DICOM/Groisard

Participation de ltat la lutte arienne contre les feux de forts


(64 450 224)

Interventions spcialises des moyens nationaux terrestres


(92 203 209)

Le programme interventions territoriales de ltat (PITE)


Chiffre: 41M de crdits de paiement en2013, soit une augmentation de 14,3% par rapport 2012. Quatre actions territoriales finances en 2013 : Eau-agriculture en Bretagne (dont le plan algues vertes): dploiement de projets de territoire visant rduire les rejets dazote (10M par an); Programme exceptionnel dinvestissement en Corse: ajustement des contributions des ministres par domaine dintervention (23M par an); Plan Marais poitevin: poursuite de la prservation et de la valorisation de la richesse cologique du marais (5M par an); Plan chlordcone: prvention de la contamination des personnes par ce pesticide autrefois utilis en Martinique et Guadeloupe.
* ETPT = quivalent temps plein travaill

6,1%

Pilotage de la politique de scurit civile (16 692 641)

3,1% 13,8%
Neutralisation des engins explosifs
(38 696 679)

(66 276 181)

Thierry Degen - DREAL

Secours personne par hlicoptre en milieux difficiles

MI/DICOM/JL Ziegler

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