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Año 4 • Número 43 • 2013

Ejemplar Gratuito

Revista Especializada en Juicios Orales ® VEREDICTO www.veredicto.com.mx
Revista Especializada en Juicios Orales
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VEREDICTO
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REuNióN dE la CoNago EN Chihuahua

Exige Peña Nieto acelerar reforma penal

>> pueblA

ArrAncA el sistemA AcusAtorio

>> yucAtán

iniciA sistemA orAl de justiciA fAmiliAr

>> durAngo

seprepArAnpArA el 450 AniversArio

>> chihuAhuA

iniciAn303juicios

orAles en un Año

Dora VillAlobos MeNdozA Directora General revistaveredicto@hotmail.com Oksana VolchANskAyA Directora Editorial

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Manuel Delgado

Impresión carmona impresores s.A de c.V

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VEREDICTO ®

Revista Especializada en Juicios Orales

Año 4, número 43, Febrero 2013.

Es unA publicAción mEnsuAl, EditAdA y publicAdA por diXi EditoriAl, s.c.

VErEdicto, revista mensual febrero de 2013. Editora responsable: dora Villalobos mendoza. número de certificado de reserva otorgado por el instituto nacional del derecho de Autor:

04-2009-101317064700-102

número de certificado de licitud de título en trámite. número de certificado de licitud de contenido en trámite. Calle Vicente Guerrero 6 int. 6, Col. Centro, C.P. 31000. Chihuahua, Chihuahua, México. impreso en carmona impresores, calzada lázaro cárdenas 850, torreón, coahuila.

Teléfono (614) 426-67-21 www.veredicto.com.mx

El contenido de los artículos firmados es responsabilidad del autor. sE proHibE la reproducción parcial o total del contenido, fotografías y gráficos en medios impresos o electrónicos. sólo con la autorización de la dirección Editorial y dando crédito a la revista VErEdicto.

editorial

Alentador, discurso de Peña Nieto

El discurso que pronunció el presidente Enrique Peña Nieto en la reunión de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) que se celebró recientemente en Chihuahua, definitivamente es alentador. Ojalá que caiga en tierra fértil. Para que la reforma penal avance en todo el país, en el ámbito federal y en los estados que todavía no instrumentan el sistema acusatorio, cuenta mu- cho que la máxima autoridad de México tenga y muestre verdadera voluntad política en el tema. La postura de Peña Nieto contrasta notablemente con la que tuvo el expre- sidente Felipe Calderón. El mandatario panista promovió la reforma penal del 2008, pero nunca la hizo efectiva. No la instrumentó a nivel federal, ni apoyó a los estados. Se- gún su discurso, el presidente priísta no sólo está de acuerdo con el sistema acusatorio, sino que es una prioridad en su Gobierno. Pero la voluntad política del presidente Peña Nieto no es suficiente para que la reforma penal avance. Es necesario que el Gobierno federal apoye a los estados, que aporte recursos para infraestructura, tecnología y capacitación de operadores. Para que el nuevo sistema penal funcione se requiere presupuesto. Estamos hablando de salas equipadas para las audiencias orales, laboratorios para peritajes, suficientes ministerios públicos y policías investigadores, capacita- dos y bien pagados, sólo por mencionar algunos gastos importantes. Bienvenido el discurso alentador del presidente Peña Nieto. Ojalá que la buena voluntad política venga acompañada de suficientes recursos para que la reforma penal avance realmente en el país.

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del sistema de justicia acusatorio y adversarial

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de justicia acusatorio y adversarial doRa Villalobos M. FRaNCisCo JaViER PizaRRo oksaNa VolChaNskaya n directora

FRaNCisCo JaViER PizaRRo

y adversarial doRa Villalobos M. FRaNCisCo JaViER PizaRRo oksaNa VolChaNskaya n directora general de Veredicto n

oksaNa VolChaNskaya

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directora general de Veredicto

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amplia experiencia en periodismo

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directora editorial de

n

licenciatura en Periodismo

escrito, radio y televisión

Veredicto

y

Maestría en Comunicación

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Consultoría en comunicación en la

n

Maestría en Comunicación

Política

implementación de la reforma penal

Política

n 25 años de experiencia

en Chihuahua

n 17 años de experiencia

periodística en prensa, radio

n Exdirector de El diario de

periodística en México

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Chihuahua

Centroamérica y Eu

n

Catedrática de la universidad

n director del programa de análisis

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asesoría en comunicación y

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difusión del sistema acusatorio

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Revista Especializada en Juicios Orales

04

VEREDICTO

contenido

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04 V E R E D I C T O contenido >expediente sufrió violencia durante 23

sufrió

violencia

durante

23 años

[6]

sufrió violencia durante 23 años [ 6 ] > opinión • José Guadalupe Osuna Millán 42
sufrió violencia durante 23 años [ 6 ] > opinión • José Guadalupe Osuna Millán 42

>opinión

• José Guadalupe Osuna Millán 42

• José Daniel Hidalgo Murillo

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• Jaime Flores Lerma

48

Entra en yucatán sistema oral de justicia familiar

[14]

Capacitan a operadores en Yucatán

[38]

arranca el sistema

acusatorio en Puebla [ 18 ]

acusatorio en Puebla [ 18 ]

VEREDICTO / Año 4• Número 43

VEREDICTO

VEREDICTO Reunión de la Conferencia Nacional de gobernadores en Chihuahua Exige Peña Nieto acelerar reforma penal

Reunión de la Conferencia Nacional de gobernadores en Chihuahua

Exige Peña Nieto acelerar reforma penal

[22]

en Chihuahua Exige Peña Nieto acelerar reforma penal [ 22 ] El Tercer informe de actividades
en Chihuahua Exige Peña Nieto acelerar reforma penal [ 22 ] El Tercer informe de actividades

El Tercer informe de actividades del supremo Tribunal de Justicia de Chihuahua

inician303

juiciosorales en un año

[30]

de Chihuahua inician303 juiciosorales en un año [ 30 ] lanzan campaña ciudadana [ 34 ]

lanzan

campaña

ciudadana

[34]

Aportan diputados federales a la reforma constitucional en durango [28] se preparan en durango para
Aportan diputados federales a la
reforma constitucional en durango [28]
se preparan en durango para el 450 aniversario
[36]
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Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales

>expediente

sufrió

violencia

durante

23 años

En el juicio sólo se pudieron acreditar algunas de las agresiones que propinó el agresor a su víctima; lo condenaron a dos años de prisión a pagar la reparación del daño

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Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales YANNEDH VILLALOBOS MENDOZA C hihuahua, Chih.- “Apenas teníamos quince días

YANNEDH VILLALOBOS MENDOZA

C hihuahua, Chih.- “Apenas teníamos quince

días viviendo juntos cuando empezaron los

golpes. Recuerdo bien la primera vez que

me golpeó, era domingo, me pidió que le

planchara la camisa y se metió a bañar, yo me puse a hacer otras cosas y cuando salió apenas empezaba a plancharle la camisa. Al señor no le pareció y me aga- rró a patadas”.

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Revista Especializada en Juicios Orales

>expediente

Así comenzó a relatar Elba lo que fue su vida durante 23 años al lado de Jesús Manuel Durán Morales, quien en varias ocasiones estuvo a punto de ma- tarla a golpes. Para Elba la violencia no era algo desconocido cuando se fue a vivir con

Jesús Manuel, pues desde pequeña reci- bió maltratos de parte de su mamá. “Yo quedé huérfana de padre a los 6 años, éramos 14 hermanos. Recuerdo que mi mamá nos golpeaba con el cinto casi por cualquier cosa”.

ñora, ahí conoció a Jesús Manuel, cuan- to su patrona lo contrató para hacer un trabajo de albañilería.

golpe tras golpe

Elba y Jesús Manuel empezaron a salir durante seis meses, hasta que Elba se enteró que le era infiel y terminó su relación. Un año después que se topa- ron en un baile y unos meses después decidieron “juntarse”. Ella tenía 22 años y Jesús Manuel 28. “Me llevó a vivir a casa de su mamá,

 

A

los 15 años Elba sufrió uno de

ahí duramos cinco largos años”, narra.

los

reveses más difíciles de superar. Su

Elba recuerda que la primera vez

mamá la corrió de la casa. “Yo creo que se desesperó por no podernos mantener, eran muchas bocas

que la golpeó, pensó seriamente en dejarlo, sin embargo tuvo miedo de lo que su mamá y sus hermanos pudieran

las

que tenía que alimentar”, cuenta.

decir.

A

esa corta edad Elba se fue a vivir

“Veía a mi mamá diciéndome: Ya

con una de sus hermanas a Guerrero,

empezaste a tener hijos, al rato llegas

donde casi inmediatamente empezó a trabajar como empleada doméstica.

con otro, me bloqueé y me zambullí más y más en el hoyo”.

 

A

los 19 años Elba regresó a su casa

La violencia física, psicológica y

con su mamá en Chihuahua. Al poco tiempo conoció a un joven de quien se

económica de que fue víctima Elba fue reiterada los siguientes 23 años. Con-

enamoró y con quien salió por espacio

forme fueron pasando los años, los mal-

de

ocho meses.

tratos se hicieron más severos al punto

“Con él fracasé, quedé embarazada. Cuando le dije que íbamos a tener un bebé, me salió con que era casado y no lo volví a ver”, recuerda. Cuando le contó a su mamá que es- taba embarazada, no sólo le dio la es-

de que fueron varias las ocasiones que Elba perdió la conciencia cuando Jesús Manuel la estaba golpeando. “Fueron muchas las ocasiones en que los hermanos de él me lo quitaron cuando me estaba golpeando. Sólo su

palda, por segunda ocasión la corrió de la casa. “Para ella, como salí embarazada,

mamá no se metía. Ella nunca me de- fendió, al día siguiente me veía con el moretón y me preguntaba qué me pasó.

fui

la oveja negra de la familia, era muy

Claro que sabía, ni modo que no me hu-

conservadora”.

biera oído llorar”.

 

Sola y embarazada Elba empezó

Con el tiempo Jesús Manuel empezó

a

buscar trabajo. Afortunadamente

a presionar a Elba porque no se emba-

al

poco tiempo una señora la empleó

razaba, razón por la que llegó a insul-

como doméstica, la alojó en su casa y la apoyó hasta que el bebé nació. “Después de que nació, la señora ya

tarla. “Me decía: Eres una mula. Me em- baracé a los dos años de que me fui a

no

me quiso, porque tenía que ocupar-

vivir con él. Ni embarazada me respetó,

me

de mi niño”.

igual me golpeaba, yo nomás me prote-

Con el recién nacido Elba se fue a vivir con una de sus hermanas a una pe- queña comunidad. “Allá no había empleo, así que a los nueve meses me vine a Chihuahua a

gía la panza, las patadas me rebotaban en la espalda”. En este punto de su relato a Elba se le quiebra la voz y sus ojos se llenan de lágrimas.

buscar trabajo. Con todo el pesar de mi alma dejé a mi hijo con mi hermana”. De nueva cuenta Elba consiguió pronto trabajo en el hogar con una se-

Los pretextos para golpearla podían ser cualquier cosa o nada. Elba recuer- da uno de tantas ocasiones en que llegó tomado y la golpeó.

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Revista Especializada en Juicios Orales juez héctor javier talamantes Abe “Ese día llegó muy tarde, su

juez héctor javier talamantes Abe

“Ese día llegó muy tarde, su mamá estaba dormida en la entrada, ella se tardó para abrirle, por eso la insultó, entonces la señora le dijo pendejo, por esa razón él fue a golpearme, porque su mamá le llamó pendejo”. Jesús Manuel nunca le dio dinero, por lo que ella empezó a planchar y lavar ajeno, con la firme intención de ahorrar dinero y poder irse de la casa de su suegra. “Yo quería irme a vivir a otro lado, pero apenas empezaba a decirle, me de- cía grosería y media, que estaba loca, tonta…” Cuenta que con el poquito dinero que ahorró empezó a comprar muebles usados y logró convencerlo de irse a otro lado. Se fueron a vivir a una ve- cindad. Jesús Manuel nunca objetó que ella trabajara, por lo que casi desde que se fueron a vivir a la vecindad consiguió

trabajo en casa.

recuerdos dolorosos

Durante la narración, recuerda algu- nas de las ocasiones en que quedó muy malherida a consecuencia de los golpes que recibió. “Mi hija tendría como cinco años, me golpeó tanto que me cerró los dos ojos, yo le pedí que me llevara al doctor. Él por supuesto se negó. Me dijo que estaba loca que él no iba a parar a la cárcel. Entonces le habló a su mamá, ella intervino para defenderlo, lo re- gañó y me aseguró que no lo volvería hacer y me llevaron a su casa, allá me ponían milanesas en los ojos para que se bajara la hinchazón. Duré encerrada quince días”. Al poco tiempo Jesús Manuel gol- peó a una de sus hermanas tanto que le provocó derrame en los ojos, y al día siguiente su mamá fue a buscarlo a la

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vecindad exigiéndole que la llevara al doctor, recuerda Elba con ironía. “Entonces yo le sugerí que también

le pusiera milanesas, claro ella me dijo

vieja aquí y allá. Me la rayó”. “No logro olvidar otra vez que me golpeó mucho con un cinto, me golpeó muy feo, porque me tardé en regresar

después de dejar a mi hija en la escuela, donde me tuve que quedar a una junta. Pero él no me creyó. En esa ocasión me hice la desmayada y el dijo; “A ver qué tan desmayada estas hija de la …. Me levantó y me iba a pegar de las manos

a unos cables de un apagador de luz

descompuesto. Yo reaccioné, le dije no estoy desmayada nomás quiero que me dejes de golpear. Más tarde fui por mi hija a la escuela, ella me vio toda gol- peada”. Cuando Elba sabía que Jesús Ma- nuel iba a llegar a la casa borracho, que era casi todos los fines de semana, por

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>expediente

el miedo no lograba conciliar el sue- ño, anticipando lo que le iba a pasar cuando llegara. Pero también fueron incontables las ocasiones en que recibió

ron a dar terapia psicológica. “Ahí me ayudaron, me cambiaron la vida, me hice más fuerte, ya no vi los días tan obscuros. Porque antes yo me

agresiones físicas y psicológicas estando Jesús Manuel bueno y sano. “Cuando sabía que iba a regresar tomado yo le decía a mi hija: “No te quites los zapatitos”, por si teníamos que correr. Muchas veces me iba con

la pasaba triste”. Elba abunda que después de las te- rapias psicológicas, ya no sintió miedo y pudo enfrentar los ataques de Jesús Ma- nuel y que incluso un día que intentó maltratarla ella lo golpeó con un marti-

mi

hija y andábamos entre los carros

llo. Recuerda que ese día Jesús Manuel

regresábamos hasta que estaba segura

se sorprendió, pues obviamente no es-

de que ya se había dormido para evitar problemas”. Con pesar Elba enfatiza que estaba

peraba una respuesta de parte de ella. Aunque Elba dejó a Jesús Manuel, no terminaron los problemas, pues él

tan

sumida en el hoyo que no le llegaba

empezó a hostigarla. Por ello Elba deci-

a

la mente la posibilidad de dejarlo. “No sé por qué no pensaba en mí

dió denunciarlo. Fue así que en el 2007 Elba em-

y

en mi hija. No sé qué me pasaba. Yo

prendió una lucha en el terreno legal

le tenía terror, cuando empezaba a gol- pearme. Me agarraba una temblorina,

para evitar seguir siendo violentada por quien fue su pareja.

simplemente no podía levantar ni las manos. No sé qué me pasaba”, repite una y otra vez. Su hija en repetidas ocasiones le pi- dió que lo dejaran y se fueran a vivir

Fue un proceso largo, debido a que Elba iba a denunciar cuando sufría un ataque y no le daba seguimiento, pues no podía faltar en su trabajo. Recuerda que en ese entonces tenía

a

otro lado, pues le tocaba presenciar

muchos compromisos económicos, el

cuando Jesús Manuel la agredía física- mente.

principal de ellos con su hija que ya es- taba estudiando en la Universidad, por

 

“A mi hija nunca le pegó, para qué

lo que tuvieron que irse a vivir a la que

voy

a mentir, pero sí la ofendía. Siempre

también era su casa, donde vivió los úl-

le dijo que ella no era su hija y la llegó a escupir a la cara”. Casi todo el tiempo que Elba vivió

timos años con Jesús Manuel. Casa que tenían dividida. “Yo me encapriché en que mi hija

al lado de Jesús Manuel estaba sumida

fuera a la escuela y además pagaba las

en

un estado de depresión severa, sin

letras de un carrito que compramos,

arreglarse en absoluto. “Para qué, es más la verdad ni me

entonces no nos alcanzaba para pagar renta, por eso vivíamos ahí”.

bañaba, porque si lo hacía me empezara

Viviendo tan cerca de su agresor

a

cuestionar por qué, era celosísimo”.

Elba constantemente era hostigada so-

 

decisión vital

bre todo cuando él andaba tomado. Fueron precisamente estos sucesos

Después de 23 años de sufrimiento

los que se incluyeron en la acusación

por

fin Elba dejó a Juan Manuel, fue un

que le fincó el Ministerio Público a Jesús

día

que vio de cerca la muerte. “Ese día intentó golpearme con una

Manuel Durán por el delito de violencia familiar en perjuicio de Elba.

ganzúa, es uno de esos fierros que usan

Este caso llegó hasta el Tribunal

los

albañiles para doblar varilla, de mi-

Oral y fue resuelto por el juez Héctor

lagro lo esquivé. Del miedo corrí a otro cuarto. Me salvó uno de sus hermanos, mientras él lo agarraba yo corrí a la ca- lle. Tuve mucho miedo, con ese fierro seguro me iba a matar”. Esto pasó en el 2007, al día siguien- te Elba fue al Instituto Chihuahuense de la Mujer (Ichmujer) donde le empeza-

Javier Talamantes Abe el 22 de octubre del 2012. Por parte del Ministerio Público ac- tuaron los fiscales Berenice Loya Pérez y Marco Antonio Martínez Fierro; de la defensa Paola Perea Hernández y Héc- tor Omar Guerrero Almanza. Finalmente Jesús Manuel fue senten-

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ciado a dos años de prisión, sin embar- go no pasó un día en reclusión pues se le concedió el beneficio de la condena condicional de acuerdo a lo establecido en el artículo 86 del Código Penal.

llegó el juicio

En el juicio oral Elba declaró bajo la forma de testimonios especiales, es decir en una sala distinta a la que se encontraba Jesús Manuel. Aún así el recordar tan terribles sucesos más de una ocasión rompió en llanto mientras declaraba. El juez tomó muy en cuenta la de- claración de Elba, en la que detalló sobre las ocasiones en que fue vícti- ma de actos abusivos de poder por parte de su ex pareja, cuando vivió con él y después de dejarlo. Sobre esto el juez determinó: “Si bien, no se pueden aceptar todas las situaciones y afirmaciones vertidas en la audiencia de juicio respecto a la multiplicidad de actos enmarca- dos en violencia física y psicológica y menos aún experimentados durante la totalidad de los veintitrés años que vivió en concubinato con el acusado puesto que la acusación no se entabló en tal extensión y tampoco se rindió la prueba respectiva, sin embargo, el Tribunal considera la veracidad con la cual se condujo en los aspectos que se tuvieron por acreditados”. La acusación penal se fincó sobre cuatro ocasiones en que Elba fue agre- dida por Jesús Manuel. La primera suce- dió el 27 de octubre cuando después de insultarla intentó quemar la casa estan- do ella adentro. Lamentablemente esto último no se pudo probar en el juicio. “Ese día desde temprano se oían los gritos de él porque estaba tomando. Yo salí a la tienda y cuando venía de re- greso me insultó, me dijo que era una lesbiana, un agujero caminando, yo no le hice caso y me metí a la casa. Cerré bien la puerta y me puse a lavar los tras- tes, entonces empecé a escuchar que el hermano le decía, no chino, no lo hagas y luego empecé a oler a quemado y él de afuera me gritó; “Ahora sí te va lle- var la v…, las voy a quemar a las dos”. Afortunadamente, mi hija no estaba”, cuenta entre lágrimas.

>>>“no sé por qué no pensaba en mí y en mi hija. no sé qué me pasaba. yo le tenía terror, cuando empezaba a golpearme. me agarraba una temblorina, simplemente no podía levantar ni las manos. no sé qué me pasaba”

Elba recuerda que inmediatamente fue hacia la ventana, de allí vio una lla- ma bastante alta en la puerta, se asus- tó mucho y para su suerte notó que el fuego se apagó pronto, por lo cual Je- sús Manuel se enojó mucho y empezó

a gritar que no se iba a salvar, que iba

por gasolina. En ese momento uno de sus hermanos lo agarró y ella aprovechó

para salir corriendo para pedir auxilio y

al poco rato llegó la policía.

Sobre este pedido de auxilio declaró en el juicio el policía municipal Édgar Cristóbal Araujo: Dijo que al llegar se dio cuenta de que Jesús Manuel estaba ebrio e intentaba agredir a Elba, ade- más de que le decía palabras altisonan- tes y disparates, por lo que procedió a su arresto. En su declaración Elba señaló que fueron muchísimas las ocasiones que pidió el apoyo de la policía, al punto de que, un día un oficial le dijo que no podían acudir a su llamado tan seguido porque tenían mucho trabajo y le sugi- rió que se defendiera. “Ese policía me dijo, pos dele con un leño, cómprese gas pimienta, haga algo”. La gran mayoría de las veces que lle- gó la policía Jesús Manuel se escondía en su casa, que era la de al lado. “Los policías nunca entraron por él

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y cuando se iban, salía riéndose. Decía:

Los policías me la pelan”. En la acusación se incluyó también lo que sucedió un día de junio del 2008. Elba salió de su casa para ir a una fies- ta, acompañada por sus vecinos Eva y Francisco. Jesús Manuel para evitar que se fuera la jaloneó, la golpeó en el estó- mago e intentó quitarle la blusa. Sobre

esto declararon en juicio Eva y Francis- co, quienes aseguraron que en esa oca- sión Jesús Manuel, estaba armado con un cuchillo. Sin embargo esto tampoco se logró probar en el juicio, pues esta arma no se aseguró. Tanto Eva como Francisco testifica- ron que Jesús Manuel era muy agresi- vo, aseverando que casi todos los fines de semana llegaba borracho y agredía

a Elba. Que muchas de esas veces se

daban cuenta porque Elba llegaba a su casa a pedir ayuda para que hablaran a la policía. Sobre este mismo suceso declaró la doctora Nora Ileana Villa Baca, médi- ca forense adscrita al Centro de Justi- cia para que las Mujeres de la Fiscalía General del Estado, quien revisó a Elba en el mes de junio del 2008. Le encon- tró moretones en la parte interna de los brazos que consideró habían sido pro- vocados por un agresor.

declara la hija

El juez tomó muy en cuenta el tes- timonio de Martha, hija de Elba y Jesús Manuel, de quien omitimos el nombre verdadero. Ella confirmó que le tocó presenciar muchas de las ocasiones en las que su mamá fue insultada y golpea- da por su papá. Dijo también que le tenía mucho co- raje y rencor a su padre por tanto mal- trato que sufrió su madre. La declaración de Martha, a criterio del juez, fue de utilidad para contrade- cir uno de los puntos en que se basó la defensa para asegurar que las acusacio- nes de Elba tenían como intención ex- torsionar a Jesús Manuel para quedarse con la casa. Sobre esto Martha aclaró que esa vivienda estaba en total aban- dono e inclusive se estaba cayendo. De lo dicho por Elba y Martha el juez aceptó como entendible la razón por la que Elba y su hija permanecieron

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>expediente

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en la misma vivienda después de que Elba dejó a Jesús Manuel. Sumado a que desde finales del 2010 Elba se había ido definitivamente de la mencionada casa a vivir en un in- mueble que compró a crédito. Elba en su momento señaló que en cuanto tuvo oportunidad se fue, pensando que así Jesús Manuel iba a dejar de molestarla, sin embargo se equivocó, pues se atre- vió a hostigarla incluso en su trabajo. Martha testificó sobre otro de los sucesos que se incluyeron en la acusa-

ción, sucedido el 18 de julio del 2009, ocasión en la que ella y su mamá regre- saban de una boda y Jesús Manuel las insultó y trató de impedir que entraran

a la casa, ese día también intervino la policía. La defensa solicitó al Tribunal Oral que descartara completamente lo dicho

por los testigos de la fiscalía, alegando que éstos estaban aleccionados, pedido que el juez rechazó de manera enérgica

y calificó esa acusación como temera- ria.

Para resolver el juez tomó muy en cuenta la declaración del imputado, es decir de Jesús Manuel, quien admitió

que después de que se separaron Elba inició una serie de denuncias en su contra. Para el juez resultó obvio que esas denuncias estuvieron basadas en actos ilícitos por parte del acusado. Además Jesús Manuel en su testimonio aceptó que sí hubo agresiones verbales

y que ocurrían cuando él andaba toma-

do, aunque aclaró que esas agresiones eran mutuas. En la resolución de la sentencia, el juez resaltó algunos logros de parte de la defensa, pues debido a su interven- ción se tuvieron como no probados:

que Jesús Manuel intentó quemar la

casa, que en una de las agresiones por- taba un cuchillo y que golpeó a Elba en

el estómago.

la sentencia

Los resultados que emitió la psi- cóloga forense, Celia Lorena Natera Aguilar, también confirmaron las acu- saciones en contra de Jesús Manuel, pues ella diagnosticó a Elba con un

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trastorno adaptativo con ansiedad, derivado del maltrato sufrido en una relación celotípica y determinó que re- quería tratamiento cognitivo conduc- tual de tipo psicoterapéutico con una duración de cuatro meses. La psicóloga explicó también la razón por la que Elba permaneció en el domicilio de al lado donde vivía su agresor. “Es parte de la naturaleza humana que los vínculos afectivos que hace- mos desde temprana edad nos ayudan a permanecer unidos y aún si se trata de un núcleo patológico o violento, le hace permanecer a la persona violen- tada o agredida en el mismo y no hace cambios estructurales”, dijo. Fue así que el Tribunal encontró confiable la prueba de la fiscalía y re- chazó el único testimonio que aportó la defensa, que fue el de Telma Ponce, en el que ella aseguró que Elba iba y provocaba a Jesús Manuel y que luego se agredían mutuamente. Dentro de la argumentación que hizo el juez Talamantes Abe en la sen- tencia, enfatizó que la representación social logró probar que Jesús Manuel ejerció una serie de actos abusivos de poder de carácter intencional, con el propósito de dominar, controlar y agredir física y psicológicamente a su ex concubina. En el cierre de alegatos el Ministe- rio Público agregó que la violencia que sufrió Elba es de las más perjudiciales para el ser humano, en tanto limita en un grado alto el disfrute de sus liberta- des, desarrollo de su personalidad, el alcance de satisfactores para llevar una vida independiente, todo ello en una franca violación a sus derechos huma- nos más importantes. Fue así que Talamantes Abe impu- so a Jesús Manuel una pena entre la mínima y la media de la que se contem- pla para el delito de violencia familiar, por lo tanto lo sentenció a dos años de prisión. Se le impuso también como pena accesoria la prohibición de acudir al domicilio de la víctima o que llegue a radicar, y el correspondiente a sus lu-

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gares de trabajo que llegue a desem- peñar. Igualmente se condenó a Jesús Ma- nuel al pago de la reparación del daño moral por la cantidad de 8 mil pesos a favor de Elba para terapia psicológica. Sobre el proceso legal y la sen- tencia que recibió Jesús Manuel, Elba menciona que aunque fueron cinco años de lucha está contenta con el ve- redicto. “Se me hizo bien, aunque yo es- peraba que cuando menos durara un tiempo en el Cereso, porque se lo me- rece”.

“me siento libre”

Comenta también que tenía mucho miedo de que en el juicio no encon- traran culpable a su ex pareja, porque

estaba segura que de ser así, nunca iba

a dejar de hostigarla. Abundó que a

cinco meses de la sentencia no la ha vuelto a molestar, al menos no direc- tamente. “Pero afortunadamente se hizo jus- ticia y ahora me siento libre”. Igualmente señaló que está muy

agradecida con el interés que le puso a su caso la fiscal Berenice Loya. A propósito de por qué la acusación

se fincó sobre tan pocos sucesos violen-

tos, Berenice Loya explica que para esta decisión influyen varios factores, el pri- mero es que existe un tiempo límite para interponer denuncias sobre conductas

ilícitas, pues la acción persecutoria pres- cribe y que esa es una de las razones por las que no fue factible acusar a Jesús Ma- nuel por 23 años de maltrato. “Además, tenemos que demos- trar los hechos con circunstancias de modo, tiempo y lugar, y muchas veces

a las víctimas les resulta imposible cu- brir estos requisitos” Y por si fuera poco en ese tiempo

se estaba implementando el sistema de

justicia penal acusatorio y había que decidir si a Jesús Manuel se le juzgaba dentro del nuevo modelo o en el siste- ma tradicional. Otro punto importante era contar con la prueba para demostrar los he- chos de la acusación.

legislación aplicada

El artículo 193 del Código Penal establece textualmente:

artículo 193. A quien ejerza algún acto abusivo de poder

u omisión intencional, dirigido a dominar, controlar o agre-

dir de manera física, psicológica, patrimonial, económica o sexual, dentro o fuera del domicilio familiar, sobre alguna persona a la que esté, o haya estado unida, por un vínculo matrimonial, de parentesco por consanguinidad, afinidad o

civil; tutela o curatela; concubinato; o bien, que haya tenido

o tenga alguna relación afectiva o sentimental de hecho, se le impondrá de uno a cinco años de prisión y, en su

caso, prohibición de acudir o residir en lugar determinado

o tratamiento psicológico, independientemente de las san-

ciones que correspondan por cualquier otro delito. Los actos de violencia a que se refiere el presente artículo se entenderán en los términos de la Ley Estatal del Dere- cho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. La educación o formación del menor no será en ningún

caso considerada justificación como forma de maltrato. Este delito se perseguirá de oficio.

artículo 5º, fracciones I y III, de la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. “Artículo 5. Los tipos de violencia contra las mujeres son:

l. Violencia física: es cualquier acto que inflige daño a la mujer a través del uso de la fuerza física, sustancias, armas u objetos y que puede provocar lesiones.

III. Violencia sicológica: es cualquier acto u omisión que daña la estabilidad emocional, menoscaba la au- toestima o altera la salud mental de la mujer que re- cibe el maltrato consistente, entre otros, en descuido reiterado, insultos, humillaciones, devaluación de su autoestima, marginación, rechazo, restricción a la au- todeterminación y celotipia”.

VEREDICTO / Año 4• Número 43

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Revista Especializada en Juicios Orales

>yucatán

inicia sistema oral familiar

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>>>las audiencias serán orales y los jueces escucharán de viva voz a los protagonistas de los conflictos

MARÍA FERNANDA MATUS

M érida, Yucatán.- “En Yuca-

tán, el derecho familiar ya ha

alcanzado mayoría de edad y

tomado rumbo propio, rompiendo con la tradicional unión con el derecho ci- vil. Hoy el sistema de justicia familiar pasa de un sistema de estricta legalidad a un sistema de derecho público basado en principios y valores como el interés superior del menor que hace viable el paso de un estado de derecho a un esta- do de derechos”, describió el presiden- te del Tribunal Superior de Justicia del Estado y del Consejo de la Judicatura, Marcos Alejandro Celis Quintal, al dar arranque a un nuevo sistema de justicia familiar oral en el estado. “La familia, por tratarse del núcleo de la sociedad, constituye un buen pará- metro de los retos y fortalezas que tene- mos como país desde la perspectiva de los derechos”, expresó. En una ceremonia oficial y en pre- sencia de representantes de los tres Poderes del Estado, el 23 de febrero,

VEREDICTO / Año 4• Número 43

dio inicio formal al sistema de justicia familiar basado en audiencias orales, enmarcado en dos nuevos Códigos que ya regulan los asuntos familiares, con lo que Yucatán marca un referente impor- tante a nivel nacional en esta materia. La ceremonia estuvo encabezada por los magistrados del Tribunal Supe- rior de Justicia del Estado y consejeros de la Judicatura del Poder Judicial. Acudieron también el gobernador constitucional del Estado, Rolando Za- pata Bello y Luis Antonio Hevia Jimé- nez, presidente de la Junta de Coordina- ción Política y Gobierno del Congreso del Estado. En su mensaje, el presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Con- sejo de la Judicatura, Marcos Alejandro Celis Quintal, señaló que “con la nueva legislación tenemos instrumentos más adecuados para evitar la generación de mayores daños a las relaciones entre los cónyuges y los demás miembros de la familia, que persisten en el terreno de los hechos cuando existen conflictos no atajados a tiempo entre los miembros

Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales de la familia. El Código de Familia y el Código de

de la familia. El Código de Familia y el Código de Procedimientos Familiares son fruto de análisis y redacción de un grupo confor- mado por magistrados y jueces del Po- der Judicial del Estado; servidores pú- blicos de instituciones del Gobierno del Estado como la Consejería Jurídica, la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, el DIF y el Registro Civil; y representantes de universidades y cole- gios de profesionales del derecho. El anteproyecto resultante fue dis- cutido en el Consejo Consultivo para la Reforma del Estado para enriquecer la posterior iniciativa de ley. “El Código de Familia y de Proce- dimientos Familiares son el reconoci- miento de la complejidad que entrañan

hoy en día las relaciones familiares, son la consecuencia de una mayor y mejor protección de los integrantes de las fa- milias, son el reflejo de una sociedad moderna”, dijo Celis Quintal. Agregó que “una de las transfor- maciones más importantes en la nueva legislación es el proceso oral. El nuevo proceso familiar se basa en los princi- pios de inmediación, concentración y contradicción, con las herramientas de oralidad y publicidad, que disciplinan todo buen sistema de justicia. Este sis- tema de audiencias permitirá una justi- cia más ágil y de mejor calidad”. El presidente Celis indicó que “la aplicación de todas estas herramientas garantizará que nuestras sentencias sean ejemplares, protectoras de los

VEREDICTO / Año 4• Número 43

>>>en igualdad de circunstancias, hombre y mujer tienen derecho a ser compensados luego de un divorcio

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Revista Especializada en Juicios Orales

>yucatán

Revista Especializada en Juicios Orales >yucatán miembros de la familia, de su estabilidad física y emocional”.

miembros de la familia, de su estabilidad física y emocional”. “Consolidar este sistema es un pro- ceso de mediano y largo plazo que in- volucra un gran cambio cultural y nue- vas exigencias a las instituciones y a los abogados litigantes. En la medida que cuidemos el sistema y que estemos a la altura de las exigencias de una sociedad altamente participativa y demandante, es en la medida que los yucatecos confiarán en su sistema de justicia y en sus institu- ciones”, indicó. El gobernador Rolando Zapata Bello señaló que con la puesta en marcha del innovador sistema nos consolidamos con un estado de leyes y una tierra en la que se respetan a cabalidad las garantías in- dividuales y en la que se instrumenta un esquema normativo moderno y de van- guardia.

características del nuevo modelo

El sistema de justicia familiar oral que entró en vigor en 23 de febrero del 2013 mejorará la manera en que los juzgados atienden los conflictos: el juez escuchará de manera directa a las personas en au- diencias abiertas, mientras que nuevas leyes garantizarán que los miembros de la familia cumplan con las obligaciones que les corresponden, de acuerdo a sus

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VEREDICTO / Año 4• Número 43

circunstancias reales, con mayor fuerza de los jueces para su cumplimiento. Esto incluye hacer cumplir con más prontitud y acorde con las capacidades económicas reales, las obligaciones de los involucrados en divorcios, que con- forman el grueso de la mayoría de los más de 7 mil casos que cada año llegan a los juzgados familiares, aun cuando el divorcio podrá darse de manera pronta, sin una causal y a solicitud de uno solo de los cónyuges. Otro aspecto del sistema familiar es que amplía los derechos de los hijos nacidos fuera del matrimonio; establece derechos más claros para las parejas que viven en concubinato y asegura que, a través del apoyo de la familia extendida, hijos e incluso padres sin medios de so- brevivencia sean cubiertos en sus necesi- dades económicas y aun afectivas. Un ejemplo es el caso de divorcios incausados (o sin causales) para pare- jas con matrimonios largos, sin hijos menores de por medio, pero que ponen en juego la subsistencia de una de las partes a partir de la separación. En este caso la persona, sea hombre o mujer que se ha dedicado al hogar durante el matrimonio y tiene pocas posibilidades de salir adelante luego del divorcio, tie- ne derecho a una compensación, aun

Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales cuando se hayan casado por bienes separados. Además, los Códigos de

cuando se hayan casado por bienes separados. Además, los Códigos de Familia

y de Procedimientos Familiares que

enmarcan este sistema, otorgan a los jueces mayores facultades, con la po-

sibilidad de pedir el apoyo de la fuer-

za pública en forma directa para hacer

cumplir las medidas de apremio que imponga. En total, nueve jueces comenzarán

a aplicar en todo el estado este siste-

ma, ellos son: Enna Rosa Alcocer del Valle, en Kanasín; Rita Elvira Ortiz Noh, en Izamal; Patricia Herrera Lo- ría, en Tekax,Aurora Noh Estrada, en Ticul, Ana Elena Alpizar Achurra, en Valladolid; Jorge Alberto Carrillo Canché, en Tizimín; Mirle Florencia Novelo Yeh, en Umán; Nancy Cárde- nas Quiñones, en Motul; José Ismael Canto Ca,n en Mérida como juez Se- gundo de oralidad familiar; y Rosa Isela Sandoval Durán, como jueza pri- mera de oralidad familiar, también en Mérida. En Progreso estará al frente Sandra Bermejo. Estos jueces del Poder Judicial empezaron desde el 23 de febrero a procesar todos los casos familiares mediante audiencias orales, bajo los principios que rigen este sistema.

VEREDICTO / Año 4• Número 43

oRalidad.- Esencialmente

el desahogo de las pruebas, los

alegatos de las partes y el dic- tado de la sentencia, se llevan a cabo de forma verbal

iNMEdiaCióN.- El más ele-

mental en el sistema oral; es una cualidad según la cual el juez, las partes y demás perso- nas que intervienen en un pro- cedimiento deben estar presen- tes en forma simultánea.

PubliCidad.- Los debates

tendrán lugar en una audiencia

a la cual toda persona puede

asistir, con las salvedades que la legislación de acceso a la información pública establece para la materia familiar. Cons- tituye un auténtico control de

transparencia ante las partes y

la sociedad.

CoNTRadiCCióN:- El juz-

gador no puede emitir ninguna resolución de las partes, sin an- tes dar a la contraria la oportu- nidad de expresar sus razones en el momento de viva voz.

Va

desde aquellos casos en que todos los actos procesales se

verifican en una sola audiencia,

o bien aquellos en los que solo se efectúan simultáneamente algunas fases procesales.

he-

chos objeto de petición o de controversia, deben tramitar- se en audiencias continuas y la sentencia definitiva debe pronunciarse inmediatamente después de concluida la pre- sentación y controversia, de las pruebas y alegatos. Permite la actuación simultánea de todos los sujetos procesales y una valoración integral de la prue- ba, alejando la posibilidad de que el juez desvíe la atención

en otro sentido y olvide el resul- tado de los medios probatorios

recibidos

CoNTiNuidad.-

CoNCENTRaCióN.-

Los

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Revista Especializada en Juicios Orales

>puebla

arranca el sistema acusatorio

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VEREDICTO / Año 4• Número 43

Revista Especializada en Juicios Orales

OkSANA VOLcHANSkAYA

T eziutlán, Puebla.- Puebla se suma a las entidades que han instaurado el sistema de justicia

de corte acusatorio con juicios públicos

y orales. A partir del 15 de enero entró

en funciones el nuevo sistema de justi- cia penal en la Región Judicial Oriente, integrada por los Distritos Judiciales de Chalchicomula de Sesma (Ciudad Ser- dán), San Juan de los Llanos (Libres), Tetela de Ocampo, Tlatlauquitepec, Za- capoaxtla y Teziutlán. Con estas acciones, Puebla se coloca

a la vanguardia y cumple con el man-

dato constitucional establecido en la re- forma de 2008 en materia de seguridad

y justicia penal. Al inaugurar el primero de seis cen-

tros estatales de justicia, el gobernador Rafael Moreno Valle afirmó que el pro- pósito de su administración es que la calidad de la justicia sea igual en toda la entidad. Aseguró que con éste se salvaguar- darán los derechos humanos de los po- blanos al enfrentar algún proceso penal

y se coloca a Puebla a la vanguardia en materia de procuración de justicia. En el evento, la secretaria técnica

del Consejo de Coordinación para la Implementación de Sistema de Justicia Penal del Gobierno Federal, María de los Ángeles Fromow Rangel, destacó la labor del gobernador Moreno Valle “que pone a Puebla a la vanguardia a nivel nacional en materia de juicios ora- les”. Hizo énfasis en que esta acción de gobierno busca tener una Casa de Justi- cia que forme un Sistema que garantice la impartición de justicia cercana a la gente. “En Teziutlán se empieza a demos- trar a los ciudadanos que se va por el rumbo correcto en materia de justicia penal, democrático, respetuoso de los derechos humanos y generar conciencia en el estado y el país, una cultura de paz y legalidad”, expresó. El mandatario afirmó que “los jui- cios orales los tienen que ganar quienes tengan la razón y no quienes tengan di- nero o estén cerca del poder”, al tiempo que recordó que en su calidad de sena- dor le tocó impulsar este sistema. “Este evento es muy emotivo para mí porque estoy convencido que la jus- ticia en nuestro país lamentablemente no cumplía con los estándares necesa- rios para cualquier ciudadano” dijo.

VEREDICTO / Año 4• Número 43

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Revista Especializada en Juicios Orales

>puebla

Revista Especializada en Juicios Orales >puebla 20 De esta manera, se agilizarán los procesos de investigación

20

De esta manera, se agilizarán los procesos de investigación y los tiem- pos de resolución de conflictos penales. Además, con la justicia alternativa se podrán resolver problemas a través de la mediación, la conciliación y la justi- cia restaurativa, buscando que tras la comisión de un delito se obtenga una solución en el menor tiempo posible, generando mayor confianza en las insti- tuciones encargadas de la procuración e impartición de justicia. Las audiencias y los juicios serán orales, se videograbarán, la sociedad podrá asistir al desarrollo de los mis- mos y los jueces estarán presentes hasta dictar sentencia. Para dar inicio en el tiempo estable- cido en la ley, se pusieron en marcha tres Casas de Justicia con sede en los Distritos Judiciales de Teziutlán, Ciu- dad Serdán y Libres, municipios elegi- dos de forma estratégica, con el fin de brindar servicio a toda la región. La Casa de Justicia de Teziutlán es la primera en su tipo a nivel nacional. Alberga todas las instituciones del sis- tema penal acusatorio y cuenta con instalaciones de Atención Primaria, Justicia Alternativa, Ministerio Público,

Defensoría Pública, Servicios Previos al Juicio, separos, salas de audiencia y un área de Sentencias y de Medidas. Las instituciones operadoras del sistema (Poder Judicial, Procuraduría General de Justicia, Secretaría de Segu- ridad Pública y Secretaría General de Gobierno) cuentan con servidores pú- blicos capacitados en el nuevo sistema, quienes brindarán servicio a los seis dis- tritos judiciales, las 24 horas, los 365 días del año. La capacitación se ha llevado a cabo en gran medida con el apoyo del Institu- to de Capacitación y Profesionalización, de la Procuraduría General de Justicia, y del Instituto de Estudios Judiciales del Poder Judicial. Asimismo, la United States Agency International Development (USAID por sus siglas en inglés) ha brindado apoyo permanente a Puebla, mediante la capa- citación especializada para los opera- dores del sistema y el acompañamiento necesario para presentar las propuestas de reformas legales para la entrada en vigor del nuevo sistema. Estas reformas incluyen al Código de Procedimientos Penales, la Ley de Medios Alternativos en Materia Penal,

VEREDICTO / Año 4• Número 43

la Ley de Ejecución de Medidas Caute- lares y Sanciones Penales y la Ley Or- gánica del Poder Judicial, mismas que fueron presentadas ante el Congreso del Estado, el cual ha manifestado gran in- terés y apoyo en la materia. La puesta en marcha de estas tres Casas de Justicia fue posible gracias a la inversión de recursos del estado y de los municipios de Teziutlán, San Juan de los Llanos (Libres) y Chalchicomula de Ses- ma (Ciudad Serdán), que en esta etapa se sumaron al proyecto y proporciona- ron los inmuebles para su instalación. En el caso específico de Teziutlán, el inmueble cuenta con dos mil 600 me- tros cuadrados de construcción y espa- cio para 70 operadores. Con estas acciones, Puebla migra al cuarto cuadrante de la estratificación federal, con lo cual se coloca dentro de los estados mejor calificados de la re- forma. Puebla está dividido en seis regiones judiciales que de forma gradual, entre los años 2013 y 2016, incorporarán el nuevo sistema de justicia penal:

iMPlEMENTaCióN PoR REgioNEs

15 de enero de 2013

Región Judicial Oriente, con cabecera en Teziutlán. En funcionamiento

17 de septiembre de 2013

Región Judicial Norte, con cabecera en Huauchinango

18 de marzo de 2014

Región Judicial Sur, con cabecera en Matamoros

17 de septiembre de 2014

Región Judicial Sur Oriente, con cabecera en Tehuacán

17 de marzo de 2015

Región Judicial Centro Poniente,

con cabecera en Cholula

17 de junio de 2016

Región Judicial Centro, con

cabecera en Puebla

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porque la vio con otro hombre.
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no es violencia de género
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EL NUEVO
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>nacional

Reunión de la Conago en Chihuahua

Exige Peña Nieto acelerar reforma penal

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VEREDICTO / Año 4• Número 43

Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales ROLANDO NÁJERA C hihuahua, Chih. - El presidente de la República,
Revista Especializada en Juicios Orales ROLANDO NÁJERA C hihuahua, Chih. - El presidente de la República,

ROLANDO NÁJERA

C hihuahua, Chih.- El presidente de la República, Enrique Peña Nieto, eligió a

de la reforma penal y se uniforme en todo el país.

Chihuahua, entidad pionera en la implementación del nuevo sistema de justicia

penal, para hacer un llamado a los estados para que aceleren la instrumentación

“Se trata de lograr un mayor fortalecimiento institucional en áreas de procuración de justicia y en administración de justicia. Por eso la importancia de lograr lo más pronto posible, la debida instrumentación del sistema de justicia penal acusatorio, que permita tener juicios justos mucho más prontos y expeditos, como nuestra Constitución lo con- sagra”, expresó el mandatario en su mensaje durante la XLIV Reunión de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), realizada en esta ciudad.

VEREDICTO / Año 4• Número 43

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Revista Especializada en Juicios Orales

>nacional

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Esto, luego de cuatro años y ocho meses de haber sido publicada la re- forma constitucional, pero que aún no opera ni a nivel federal ni en la mayoría de las entidades y por lo cual el Presi- dente consideró que su implementación significaría un progreso en el desarrollo de México. En su participación, Peña Nieto ce- lebró también la adhesión que hizo la Conferencia Nacional de Gobernadores al “Pacto por México”, acuerdo logrado entre las distintas fuerzas políticas del país y el Gobierno de la República y que ahora se fortalece en la integración que los gobiernos de las entidades del país hacen al mismo para darle impulso a la agenda de temas que están claramente

VEREDICTO / Año 4• Número 43

definidos. “Y entre estos temas, sin duda está el de policías estatales únicas, el del Código Penal, de procedimientos y el de carácter sustantivo, y varios temas más a los que ustedes han expresado adhesión, apoyo y respaldo, y que van a significarle al país un avance mucho más acelerado y de mayor significación para el progreso y desarrollo de Méxi- co”, dijo. En ésta, que fue su primera reunión con los mandatarios estatales, el jefe del Ejecutivo federal afirmó que quedan reformas pendientes en las que deben trabajar las entidades como los códigos penales únicos, por lo que consideró como un paso importante la decisión de

Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales este órgano estatal de avalar el mando único policial. En ese
Revista Especializada en Juicios Orales este órgano estatal de avalar el mando único policial. En ese

este órgano estatal de avalar el mando único policial. En ese sentido, instruyó al secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, a revisar todos los mecanismos legales para poner en marcha este plan. En Chihuahua el sistema acusatorio se instauró desde 2007 en la capital, un año después en Ciudad Juárez, y a par- tir de julio del 2008 en el resto de la entidad. En el ámbito federal, el Con- greso de la Unión lo aprobó en junio del 2008, pero hasta la fecha no se ha puesto en práctica. “Yo quiero compartirles, que como lo dije desde el primero de diciembre, el horizonte promisorio de la Repúbli- ca depende del esfuerzo de sus partes.

Depende de lo que podamos orquestar, articular, trabajar de manera coordina- da. Sobre todo si definimos objetivos compartidos, si más allá de la voluntad política sumamos recursos, sumamos tareas y realmente hacemos frente co- mún a los grandes desafíos que tiene nuestro país”, expresó también. De igual forma avaló la propuesta en materia de seguridad abordada por el gobernador del estado de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, de la que dijo reconocer y apreciar por ese consenso logrado para instrumentar los mandos únicos en todas las entidades del país. “Porque esto va a permitir un forta- lecimiento institucional a las entidades encargadas de la seguridad pública en

VEREDICTO / Año 4• Número 43

los estados. Instruyo al secretario de Gobernación para que junto con uste- des podamos revisar los mecanismos de orden legal, a través de un amplio con- senso que nos permita darle forma a los mandos únicos en todas las entidades del país”, dijo.

Agenda compartida

En su mensaje, el presidente Peña Nieto celebró la gran disposición que hay entre los gobernadores “como lo expresara el gobernador del estado de Sonora Guillermo Padrés Elías, para darle curso a las grandes iniciativas de reformas estructurales que el país ne- cesita en distintos aspectos y una fun- damental, la que tiene que ver con el

25

>nacional

combate a la pobreza, con la instrumen- tación de códigos penales únicos, tanto sustantivos como adjetivos, que permi-

tan realmente facilitar la aplicación de

la justicia”.

“Porque creo que al paso de los años podemos asegurar que la mayor seguri- dad que debemos brindar a la población no puede depender solamente de tener

más policías, mejores policías, que sin duda es importante pero no único. El tener mejor equipo y armas de mayor sofisticación para enfrentar al crimen organizado”, añadió. Agradeció también lo expresado por

el jefe de Gobierno del Distrito Federal,

Miguel Ángel Mancera, en el respaldo

a esta política en materia de seguridad

que ha instrumentado el Gobierno de la República, precisamente para que en

una mayor y real coordinación con los

gobiernos de los estados y del Distrito Federal, se puedan brindar condicio- nes de mayor seguridad a la población

y haber instrumentado este mecanismo

regional que permite a gobernadores de

distintas regiones, en cinco que se han definido, estar de manera permanente, de manera regular, siguiendo acciones

o hacer evaluación de las distintas ac-

ciones que corresponden a los distintos ámbitos de gobierno. “Yo reitero la instrucción que tie- ne el señor secretario de Gobernación, coordinador responsable de las polí- ticas en materia de seguridad pública, para que estas reuniones de evaluación

y seguimiento a las distintas acciones

que se han definido, en colaboración con ustedes, se tengan cada mes. Re-

uniones muy ejecutivas, que deberán permitirnos conocer de manera puntual qué avances vamos teniendo en materia de seguridad”, indicó Enrique Peña.

por un federalismo real

En su mensaje dijo también que se busca un federalismo coordinado que deje en claro cuáles son los ámbitos competenciales y de responsabilidad de cada orden de gobierno, y que nadie se margine o se excluya de participar en realmente alcanzar los grandes objeti- vos nacionales. “Un federalismo corresponsable, que a través de la claridad en respon- sabilidades y a través de distintos me- canismos de diálogo y de concertación, haga posible realmente el que se puedan acometer los grandes retos que tiene

Revista Especializada en Juicios Orales
Revista Especializada en Juicios Orales

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VEREDICTO / Año 4• Número 43

Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales nuestro país. Este federalismo articula- do es por el que queremos

nuestro país. Este federalismo articula- do es por el que queremos trabajar. Que se inscriba en un clima y un ambiente de respeto, de cordialidad, de pragma- tismo, y que nos permita más allá de orígenes partidarios que tenga cada gobierno, más allá de la visión política que siempre será respetable, encontrar esfuerzo compartido para alcanzar los grandes objetivos que como país tene- mos por delante”, expresó. Mencionó que los retos que cada uno de los gobernadores tienen en sus estados, no difieren en mucho de los que tiene todo el país y por eso se bus- ca hacer un frente común. No se trata de generar competencias, puntualizó, entre órdenes de gobierno. Más bien, de hacer alianzas estratégicas, de uni- formar u homologar criterios y hacer frente común a los grandes desafíos que tiene la Nación. Finalmente, el Presidente de la Re- pública felicitó a los gobernadores, en especial al de Chihuahua, César Duarte Jáquez, por la presidencia que ejerció

durante siete meses en la Conago, y que en lo que ha correspondido al trabajo que lleva esta administración, ha sido patente su destacada presencia y par-

ticipación en distintos espacios, foros, encuentros a los que se ha convocado

a la Conferencia Nacional de Goberna-

dores. “Muchas felicidades señor goberna- dor del estado de Chihuahua, por la efi- cacia imprimida en esta coordinación de esfuerzos de esta Conferencia Nacional de Gobernadores. Desearle gran éxito al gobernador del estado de Sinaloa, la estafeta que hoy recibe para coordinar

y presidir la Conferencia Nacional de

Gobernadores. Le reitero lo que he ex- presado, tiene usted en un servidor toda la disposición, como todos los señores gobernadores, disposición, voluntad, compromiso, apertura, disposición al diálogo abierto y franco, para hacerle frente a los grandes retos que ustedes

y que el Gobierno de la República tene-

mos de manera compartida, para servir

a la Nación”, dijo.

VEREDICTO / Año 4• Número 43

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Revista Especializada en Juicios Orales

>durango

Diputados federales

Aportan a la Reformadel Estado

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YANNEDH VILLALOBOS

D urango, Dgo.- Diputados fede- rales por Durango plantearon propuestas sobre temas funda-

mentales como la atención al campo, agua, educación, salud para los migran- tes, protección a mujeres embarazadas, sustentabilidad en aspectos ecológicos y lo referente a los grupos vulnerables, para que sean tomados en cuenta en la nueva Constitución Política del Estado de Durango. Lo anterior en el marco de una re- unión en la cual fungió como anfitrión Apolonio Betancourt Ruiz, presidente del Tribunal Superior de Justicia, quien calificó como valiosas las aportaciones de los legisladores federales. Jorge Herrera Delgado, Sonia Cata- lina Mercado Gallegos y Rubén Escaje- da Jiménez fueron los diputados fede- rales que participaron en la reunión del Comité para la Reforma del Estado. También estuvieron presentes en la reunión Emiliano Hernández Camargo, presidente del Comité para la Reforma del Estado, y los magistrados Gerardo Antonio Gallegos Isais, Miguel Ángel Rodríguez Vázquez y Juventino Rodar- te Solís. Apolonio Betancourt Ruiz destacó que las propuestas de los legisladores, sin duda, contribuirán a la creación de una Constitución para el siglo XXI y para las nuevas generaciones. Subrayó que es de vital importancia que la socie- dad se involucre y que conozca el conte-

que la socie- dad se involucre y que conozca el conte- Apolonio betancourt ruiz nido de

Apolonio betancourt ruiz

nido de este nuevo ordenamiento, como una responsabilidad cívica y que contri- buirá a lograr una mejor convivencia de la comunidad. Señaló que conocer la visión de los diputados federales es importante, tomando en cuenta la interacción que ellos tienen con el resto de los legislado- res del país y como se analizan las cosas desde el centro del país. Cabe recordar que la instalación y toma de protesta de la Comisión de la Reforma del Estado se realizó en marzo del 2012.

VEREDICTO / Año 4• Número 43

Revista Especializada en Juicios Orales

VEREDICTO / Año 4• Número 43

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Revista Especializada en Juicios Orales

>chihuahua

Tercer informe de actividades del supremo Tribunal de Justicia de Chihuahua

inician303juicios

orales en un año

Condenan a 57 personas con pena de prisión vitalicia

Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales YANNEDH VILLALOBOS/ OkSANA VOLcHANSkAYA Hoy, los juzgadores penales mantienen un

YANNEDH VILLALOBOS/

OkSANA VOLcHANSkAYA

Hoy, los juzgadores

penales mantienen un ritmo de resolución que en promedio no

supera los cuatro meses para concluir un juicio, cuando hasta hace algunos años se tomaban dos o más años, señaló el titular del Poder Judicial del Estado, Javier Ramírez Benítez, en el marco de su Tercer Informe de Actividades. Esto, porque los procesos penales en el sistema penal acusatorio y adver- sarial, vigente en Chihuahua desde el 1 de enero del 2007, acortan la duración de los juicios y agilizan la resolución de

las sentencias. En su mensaje público, el presiden- te del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua informó que 2 mil 15 imputados recibieron sentencia condenatoria por delitos de alto im- pacto como son: homicidio, secuestro, extorsión, violación o robo de vehículo, de los cuales 57 fueron sentenciados a

prisión vitalicia, esto en el periodo del

2012.

Durante el 2012, se dictaron 303 autos de apertura a juicio oral. Los Tri- bunales Orales concluyeron en ese pe- riodo 124 juicios.

C

hihuahua.-

Bajo el esquema del sistema penal acusatorio, los juzgados de Garantía re- cibieron cerca de 8 mil carpetas de in- vestigación, de las cuales el 95 por cien- to se convirtieron en un procedimiento judicial con un total de 7 mil 119 pre- suntos delincuentes vinculados a proce- so. En el mismo periodo, los jueces de Garantía dictaron 2 mil 752 sentencias condenatorias y 27 absolutorias en los procedimientos abreviados. Por lo que se refiere a justicia espe- cializada para adolescentes infractores, se recibieron un total de 664 consigna- ciones por parte de Fiscalía General del Estado con un total de mil imputados, de los cuales 819 menores fueron vin- culados a proceso. Dentro de los resultados, precisó que salas penales de apelación recibie- ron 771 expedientes y concluyeron 770 casos durante el 2012. Ramírez Benítez destacó que la ins- titución bajo su cargo es el primer orga- nismo jurisdiccional en todo el país que ha logrado certificar la totalidad de sus procedimientos administrativos por la norma internacional ISO 9001-2008. Asimismo subrayó que gracias a la certificación el Poder Judicial ha logra- do una mayor organización eficientan- do los recursos: “El reto es mantenerse

VEREDICTO / Año 4• Número 43

y refrendar, año con año, esta certifica-

ción”. “Al principio de esta administración establecimos metas basadas en tres ejes

rectores: eficiencia, seguridad y credibi- lidad. Así iniciamos la transformación del Poder Judicial en busca de meca- nismos que nos permitieran un mayor acercamiento con la sociedad, para al- canzar una identidad institucional, para trabajar como un equipo, y particular- mente para ser capaces de adaptarnos

a los tiempos y a las circunstancias”, afirmó Javier Ramírez Benítez en su mensaje. Enfatizó que gracias el trabajo co- ordinado con los poderes Ejecutivo y

Legislativo, en la unidad y el respeto institucional, Chihuahua es vanguardia

y referente nacional en cuanto a logros

en materia de seguridad y justicia. En la materia civil y mercantil, este año se iniciaron más de 32 mil asuntos y los juzgados Familiares recibieron más de 28 mil expedientes, lo que indica que los primeros inician, por día, un total de 88 casos, mientras que los segundos, reciben 77 expedientes diarios, respec- tivamente. “Las salas civiles mantienen una estadística sin rezagos, y los jueces ci- viles y familiares han realizado un fir-

31

Revista Especializada en Juicios Orales

>chihuahua

Revista Especializada en Juicios Orales >chihuahua 32 me compromiso por cerrar este año en iguales condiciones”,

32

me compromiso por cerrar este año en iguales condiciones”, recalcó Ramírez Benítez. Por otra parte, el presidente del Su- premo Tribunal de Justicia informó que se modernizaron las salas de audiencias y de testigos; se compraron 52 compu- tadoras, 60 laptops, se hicieron adecua- ciones de la central de actuarios y mejo- ramiento del Centro de Información en Ciudad Juárez. Recordó también que en la capital de Chihuahua inició la construcción del Centro de Justicia que estará ubicado en el Centro Histórico en un espacio de cuatro hectáreas, en el que se construi- rán tres edificios.

“A la Altura de las circunstancias”

Ramírez Benítez enfatizó que el Tri- bunal estará al tanto para no solapar descuidos u omisiones de los jueces o magistrados, “menos aún si actúan fue- ra de la ley”. “Hoy Chihuahua tiene un tribu- nal comprometido y abierto. El estado avanza y el Poder Judicial ha puesto su parte en esa labor; es tiempo de retos, ya los cambios se notan, la justicia y el derecho están para que todos los ciu-

dadanos tengan esperanza de un mejor futuro”, concluyó. Por su parte, el gobernador de Chi- huahua César Duarte Jáquez, aseguró que el mayor abono del Supremo Tribu- nal de Justicia hacia los nuevos tiempos que vive nuestra entidad, es sin duda la credibilidad en la impartición de justi- cia.

“Me siento orgulloso por la manera en que el Poder Judicial de Chihuahua le ha respondido a los chihuahuenses en los retos que los tiempos actuales presentan en cuanto a seguridad e im- partición de justicia”, expresó desde la tribuna. Duarte enfatizó que la sociedad reclamaba respuestas y una atención inmediata en la impartición de justicia hoy acredita su aportación más valiosa a la sociedad al brindar con transparencia este su tercer informe de actividades. Asimismo, celebró la positiva cer- canía de la Fiscalía General del Estado con el Poder Judicial, para una mejor acción en los diversos pasos del proceso de impartición de justicia: “De nada sir- ve tener la norma si cada quien asume un actitud de comodidad y no cumple con sus funciones”, recalcó. El mandatario estatal destacó:

VEREDICTO / Año 4• Número 43

“Chihuahua tiene el Poder Judicial

a la altura de sus circunstancias”.

Asimismo señaló que el Supremo Tri-

bunal de Justicia transformó la dinámi-

ca sobre el tema de la justicia hacia la

comunidad, ya que ha demostrado “la pulcritud, eficiencia y compromiso para combatir la impunidad”.

Actividades sociales

Además de la función jurisdiccional,

el Poder Judicial dio a conocer las diver- sas actividades de carácter cívico-social que se realizaron en el 2012, destacando los festejos por el Día del Niño, donde 23 niñas y niños de diferentes partes del estado conformaron el Pleno Infantil. “Por primera vez en la historia de- volvimos esa visita, y las magistradas, los magistrados y la secretaria general, visitamos los municipios de Juárez, Chihuahua, Saucillo, Cuauhtémoc, Aldama, Delicias, Guerrero, Jiménez, Rosales, Nuevo Casas Grandes, Galea- na, Hidalgo del Parral, Matachí, Santa Bárbara e Ignacio Zaragoza, para con- vivir con los niños”, indicó Ramírez Benítez. Finalmente, destacó la conforma- ción como asociación civil de las Damas Voluntarias del Supremo Tribunal de Justicia, resaltando que sus integrantes han sido portadoras activas del mensaje

de solidaridad de la familia del tribu-

nal, organizando conferencias, colectas, caminatas familiares, campamentos de verano y otras actividades en beneficio

de los miembros del Poder Judicial y la

sociedad. Asistieron al informe del titular del Poder Judicial, el gobernador del Esta- do, César Duarte Jáquez; la subsecreta-

ria de Asuntos Jurídicos y Derechos Hu-

manos de la Secretaría de Gobernación, Lía Limón García; comandante de la

Región Aérea del Noreste, José Manuel

Angulo García; comandante de la Quin-

ta Zona Militar, Leopoldo Noé Gaytán

Ochoa; fiscal general del Estado, Carlos

Manuel Salas; presidente municipal de Chihuahua, Marco Adán Quezada Mar- tínez, y la presidenta de la Comisión Permanente del Congreso del Estado, diputada Liz Aguilera García.

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Revista Especializada en Juicios Orales delitos de alto impacto social ViNCulaCioNEs sENTENCias Delito 2011 2012

delitos de alto impacto social

ViNCulaCioNEs

sENTENCias

Delito

2011

2012

%

2011

2012

%

Homicidio

318

442

39

139

139

18

Secuestro

148

179

21

28

28

21

Extorsión

109

224

106

16

16

44

Robo

2,627

2,883

10

1,346

1,346

23

Tribunales de garantía

 

Total de causas No. de Imputados Audiencias celebradas Vinculación a proceso Susp. de proceso a prueba Sentencia condenatoria Sentencia absolutoria Acuerdo reparatorio Sobreseimiento Amparo Recursos Apertura a juicio oral

 

7,938

10,139

34,164

7,119

1,094

2,752

27

922

2,143

1,200

605

303

Tribunal oral

 

Chihuahua

Juárez

Delicias

Cuauht.

Parral

Total

Juicios orales

9

133

12

16

7

177

VEREDICTO / Año 4• Número 43

33

Revista Especializada en Juicios Orales

>nacional

Revista Especializada en Juicios Orales >nacional organizaciones de la sociedad civil exigen acelerar la reforma penal

organizaciones de la sociedad civil exigen acelerar la reforma penal

lanzan

campaña

ciudadana

OkSANA VOLcHANSkAYA

C hihuahua, Chih.- La imple- mentación del sistema penal acusatorio en el país no sólo

está en la lista de prioridades de los

gobiernos. La sociedad civil organizada está vigilando de cerca el proceso de la aplicación de la reforma penal en los estados y a nivel federal. Tal es así que recientemente fue lanzada una campaña, a manera de convocatoria,

Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales denominada “Reforma Penal MX con un click”, con el objetivo de

denominada “Reforma Penal MX con

un click”, con el objetivo de acelerar el cambio del sistema de justicia penal en las entidades rezagadas. Los impulsadores de esta campaña la describen como una demanda ciu- dadana que exige a las autoridades,

a través de cartas, que se apresuren

a implementar la reforma penal. La

dinámica consiste en enviar cartas a

los gobernadores, tribunales de justicia

y congresos estatales, ejerciendo “un

click” en la página electrónica www. reformapenalmexico.org, espacio que contiene amplia información sobre el tema. El portal permite seleccionar los estados a quienes deseen enviar cartas

y con un click enviarlas automática-

mente. Las cartas piden a cada estado que publiquen en su página web una de tres cosas, según el nivel de avance: 1) un compromiso con la instalación de la reforma penal; 2) un plan para la implementación de la reforma penal o 3) los avances de su plan de implemen- tación. La campaña está impulsada por las organizaciones: Red por los Derechos de la Infancia en México, Instituto Mexicano de Derechos Humanos y De- mocracia, A.C. y Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia, A.C. Durante la rueda de prensa realiza- da en la Ciudad de México, represen- tantes de esas organizaciones señalaron que los altos niveles de corrupción e impunidad que hoy existen en materia

de justicia penal no sólo tienen que ver con la actuación de individuos, son también resultado del sistema penal existente en la mayoría de las entida- des. Asimismo, expresaron que la so- lución no está sólo en cambiar a los funcionarios esperando contar con su rectitud, sino se trata de que el sistema mismo vigile la justicia. La transformación del sistema de justicia penal se deriva de la reforma constitucional del 2008 con la modi- ficación de los artículos 20 y 22 de la Constitución y establece que todos los estados de la República tienen el plazo hasta el 2016 para instaurar el nuevo sistema de justicia de corte acusatorio y adversarial. Hasta la fecha, el modelo penal acusatorio ya está funcionando en Chihuahua y el Estado de México en forma total; en otros siete -Oaxaca, Baja California, Zacatecas, Durango, Morelos, Yucatán y Chiapas- se aplica de manera parcial. Puebla y Guanajuato están en el arranque de los juicios orales. El resto de los estados y el Distrito Federal se encuentran en diferentes etapas de preparación y aún no inician con su aplicación. En la página digital de esta cam- paña los ciudadanos pueden observar un video de tres minutos de duración mediante el cual se explica en qué con- siste la reforma penal y por qué es tan necesaria para el país. Esta implementación implica rea-

lizar muchos cambios, como reformar las leyes correspondientes, seleccionar al nuevo personal y capacitarlo; cons- truir los nuevos complejos orales en los que se realizarán las audiencias y destinarles un presupuesto, cita el sitio. De los ocho años concedidos, quedan menos de cuatro. “Es por ello que esta campaña exige a las autori- dades que avancen en la construcción de la reforma por medio de tres ni- veles. El primero es un compromiso público, el segundo es elaborar un plan de implementación y el tercero publicar un reporte mensual de los avances del plan. Para cada nivel se enviará una carta y cada vez que un estado cumpla, avanzará una etapa en la imagen que muestra la cons- trucción de la reforma”, señalan los organizadores. Tanto la sociedad civil como los medios de comunicación y algunos líderes de opinión juegan un papel muy importante, ya que serán los encargados de dar seguimiento y difundir los resultados de esta cam- paña, agregan. A la campaña “Reforma Penal MX por un click” se han sumado persona- lidades de los más diversos ámbitos, como los investigadores y juristas Ma- ría Elena Medina Mora y Miguel Car- bonell; el director de Ashoka México, Armando Laborde; Fernando Rivera Calderón, el grupo Panteón Rococó, los actores Gael García, Damián Al- cázar, Héctor Arredondo y las actrices Marisol Gasé y Laura de Ita.

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>durango

sepreparanpara el 450 aniversario

YANNEDH VILLALOBOS MENDOZA

D urango, Dgo.- Contar con una ciudad hermosa, limpia, bien atendida, pero sobre todo con

obras de beneficio social, es el compro- miso del gobierno de Adán Soria Ramí- rez, que ya trabaja desde diversas ver- tientes para brindar a los duranguenses el marco perfecto para desarrollar los festejos del 450 aniversario de la funda- ción de la ciudad. Este trabajo incluye desde la cons- trucción del Rastro Municipal y La Casa del Árbol, hasta la rehabilitación de plazas, banquetas, espacios deporti-

vos y sistema GPS en los semáforos de las principales avenidas. “Vamos a llevar algunas obras de manera conjunta en el marco de los festejos del 450 aniversario, como la construcción de la plaza en donde ante- riormente estaba ubicado el Mercadito. También vamos a trabajar de la mano en la pavimentación de la calle 20 de

Noviembre, igualmente en la remode- lación del Jardín de San Antonio, que es la única plaza del centro que falta de modernizarse con un perfil turístico”, explicó Soria Ramírez. Para el alcalde, el desarrollo cultural y el impulso a la educación es una prio- ridad, de ahí que se construya La Casa del Árbol, obra emblemática del 450 aniversario que acercará la tecnología a la ciudadanía. Este espacio, que requiere una in- versión superior a los siete millones de pesos, está ubicado en el paseo Las Moreras y permitirá a los duranguenses realizar consultas, utilizar audio libros, participar en videoconferencias o acti- vidades grupales. “La Casa del Árbol es un proyecto que va a integrar actividades lúdicas con tecnologías de la información y áreas de capacitación. Podrán hacer uso de ella no sólo los estudiantes, sino todos los duranguenses”, apuntó. Otra de las obras que resultarán de

gran beneficio es el Rastro Municipal

que incluirá, en su primera etapa, la te- rracería plataforma, el patio de manio- bras, la obra negra del área administra- tiva, así como los frigoríficos. Este proyecto requerirá una inver- sión de 40 millones de pesos y garantiza para Durango crecimiento y desarrollo.

A ello se suma la construcción de una

delegación policial más, de la unidad

deportiva Valle Verde y la inauguración

en breve del Museo de la Ciudad. Las obras del 450 aniversario tam-

bién incluyen un beneficio directo para los duranguenses, por eso Adán Soria dio a conocer que se remodelará la fa- chada del ex Cuartel Juárez y se pavi- mentarán las calles aledañas. “Vamos a dejar una ciudad precio-

sa como cuando hay una fiesta en una

casa; una ciudad hermosa, más limpia,

la mejor atendida con este concepto de

dejar todo en orden para el festejo del 450 aniversario”, afirmó Adán Soria Ramírez

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>yucatán

Revista Especializada en Juicios Orales >yucatán Capacitan a operadores 38 MARÍA FERNANDA MATUS M érida,

Capacitan a operadores

38

MARÍA FERNANDA MATUS

M érida, Yucatán.- Con el obje- tivo de despejar las incógnitas planteadas acerca de la im-

plementación del nuevo proceso penal acusatorio, el Poder Judicial del Estado de Yucatán impulsó el seminario “Apli- cación Práctica de la Teoría del Delito en el Proceso Penal Acusatorio (Juicios Orales)” que imparte el reconocido ju- rista mexicano Enrique Díaz Aranda. El curso es dirigido a los operadores del nuevo sistema que ya se implementó en 81 municipios del estado.

Este seminario busca responder dudas sobre la reforma constitucio- nal como: ¿Por qué se sustituyó el cuerpo del delito por el hecho que la ley señale como delito? ¿Qué es el hecho delictuoso? ¿Es el hecho na- tural o el descrito en el tipo penal?, entre otras. Para ello, se expondrán casos prácticos y los problemas que han enfrentado otros Poderes Judi- ciales de la República Mexicana en los que ya se aplica el proceso penal acusatorio. Está prevista la modalidad de los fines de semana con una duración to-

VEREDICTO / Año 4• Número 43

tal de 20 horas en las instalaciones del recinto del Poder Judicial del Es- tado de Yucatán, en la inalámbrica. El seminario fue inaugurado por el presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatu- ra, Marcos Alejandro Celis Quintal, en compañía de la magistrada Ligia Aurora Cortés y del doctor Enrique Díaz Aranda. Entre la audiencia se encuentran magistrados y jueces, así como personal externo de la Fiscalía General del Estado, el Instituto Mu- nicipal de la Mujer y la Secretaría de Seguridad Pública, entre otros.

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Revista Especializada en Juicios Orales los objetivos específicos n Esclarecer el contenido de la re- forma

los objetivos específicos

n Esclarecer el contenido de la re-

forma a los artículos 16, 19 y 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

n Aclarar la diferencia entre cuerpo

del delito, elementos del tipo penal y hecho que la ley señala como delito.

n Determinar las reglas que debe

observar el juez de control de la deten- ción.

n Determinar las pruebas requeri-

das para librar la orden de aprehensión

y vincular a proceso.

n Fortalecer los criterios dogmá-

ticos para la valoración de las pruebas durante la audiencia de juicio oral.

n La argumentación dogmática

como eje rector de la sentencia del juz- gador en función de la existencia del de- lito como conducta típica antijurídica y

culpable n En general, adecuar las interpre- taciones dogmático-penales a la legisla- ción penal y procesal penal mexicana sobre la base de casos prácticos.

¿Quién es enrique díaz Aranda?

Es doctor en Derecho penal por la

Universidad Complutense de Madrid, España y doctor en Derecho por la Uni- versidad Autónoma de México. Tiene postdoctorado en el Instituto de Ciencias Penales de la Universidad de Munich, Alemania. Investigador invitado en tres ocasio- nes por el Instituto Max Planck para el Derecho penal del extranjero e interna-

cional de Friburgo, Alemania. Ha publicado diez libros como au- tor, 30 obras conjuntas y múltiples ar- tículos de Derecho penal publicados

VEREDICTO / Año 4• Número 43

en México, España, Francia y Estados Unidos de América. Ha sido asesor de la Corte Penal Internacional y de la Procuraduría Ge- neral de la República. Asimismo ha fun- gido como miembro de la Comisión Re- dactora del Código Penal del Estado de Morelos y del Proyecto de Código Penal para el Estado de Quintana Roo. Dicta- minador del proyecto del Código Penal para el Estado de Sinaloa y del proyecto del Código Federal de Procedimientos Penales. Actualmente es investigador titular del Instituto de Investigaciones Jurídi- cas de la UNAM, embajador científico de la Fundación Alexander Von Hum- boldt de Bonn, Alemania, y presidente de la Comisión del Derecho Penal de la Academia Mexicana de Ciencias Pena- les.

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Revista Revista Especializada Especializada en Juicios en Juicios Orales Orales

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46

>ichitaip

opinión

La inmediación:

y detonante de la

46 >ichitaip opinión La inmediación: y detonante de la José guadalupe osuna Millán Gobernador Constitucional del

José

guadalupe

osuna

Millán

Gobernador Constitucional del Estado de Baja California

O piniones diversas se advierten

en torno a los objetivos de la

reforma constitucional en ma-

teria de seguridad y justicia del 2008, particularmente, la puesta en marcha de lo dispuesto por el artículo 20 Constitu- cional: “El proceso penal será acusato-

rio y oral. Se regirá por los principios de publicidad, contradicción, concentra- ”

(1).

No obstante, el enfoque necesario pocas veces emerge y precisamente el entendimiento de éste se vislumbra como la herramienta más eficaz de cara a la profesionalización de las institucio- nes encargadas de procurar e impartir justicia. Independientemente de ser el punto toral de la reforma, la elección

de un enjuiciamiento acusatorio, que de sí entraña una clara definición de roles, además de un sistema de responsabili- dades, la puntal denominación se en- foca a la mejora del servicio de justicia penal a través de un proceso transpa- rente cuya publicidad demande mayor exigencia a las autoridades para garan- tizar en base a la evaluación constante, la verdadera profesionalización de las instituciones involucradas. Empero, si bien bajo la inercia de un positivismo obligatorio, existe una herencia expresa por la vigencia normativa como aspecto fundamental en donde lo no escrito en no muchas ocasiones cobra vida legal, al respecto, es precisamente la parte de

ción, continuidad e inmediación

VEREDICTO / Año 4• Número 43

VEREDICTO / Año 2 • Número 29

los principios, lo que en antaño sólo era retórica argumentativa, ahora cobra vi- gencia práctica y de esta manera arropa a la inmediación no sólo como principio rector, sino como “test de calidad y le- gitimidad” a partir del cual se gesta la reconversión de los operadores en ex- pertos profesionales. Ciertamente a lo largo de la histo- ria y en distintas latitudes se pueden contemplar en resumen tres grandes corrientes de enjuiciamiento penal:

acusatorio, inquisitivo y mixto. Al res- pecto, el esquema procesal utilizado en nuestro país, fuera de los estados que al momento han trascendido en una re- forma encaminada a la oralidad, publi- cidad y trasparencia (2), es netamente escrito y procesalmente mixto con un claro monopolio de la función del Mi- nisterio Público, un órgano jurisdiccio- nal que instruye y produce prueba, y con notorias dificultades para conocer no sólo el desarrollo del mismo, sino la actuación de los operadores directos, tanto en la investigación como en el proceso, dificultades que tornan impo- sible la evaluación de éstos y por ende su evolución, su mejora continua. No obstante, más allá de generar controversia en un análisis comparati- vo relativo a qué sistema es mejor, la realidad denota el desgaste del proceso tradicional y es clara la necesaria in- corporación de mecanismos que mejo-

Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales principio rector profesionalización ren el servicio de justicia en todas sus

principio rector profesionalización

ren el servicio de justicia en todas sus vertientes a fin de garantizar no sólo la eficacia del Estado frente al delito, sino la eficiencia y calidad en el trayecto para condenarlo, sin prescindir en sí de la justicia y del debido proceso. Es aquí donde precisamente la posi- bilidad de audiencias públicas y orales, pero sobre todo la inmediación como principio rector, como necesidad obli- gada de la presencia del juez y de las partes de forma ininterrumpida en cada uno de los actos procesales, como úni- ca vía para generar convicción en quien resuelva en base a la dotación de infor- mación y prueba proveniente de forma ineludible de la fuente directa, apuntala un sistema de responsabilidades que in- centiva la mejora de los cimientos profe- sionales y éticos de los encargados de la procuración e impartición de justicia. En este sentido por lo que toca a la profesionalización de los operadores directos, tal vez respecto al órgano ju- risdiccional, ésta no entrañe extrema urgencia en comparación con la reque- rida a policías, peritos y ministerios públicos en una realidad como la que actualmente enfrenta México y sobre la que el tema de incapacidad, ineficien- cia, displicencia y corrupción brotan como caracteres primarios de la investi- gación, cuando de condenar verdaderos delincuentes se trata. Algunos números dan cuenta de ello y al respecto Ernesto Canales (3)

mencionó hace un par de años que el sistema penal mexicano es insuficiente, el 85% de los crímenes que se come- ten quedan impunes, y el 95% de los juicios son resultado de detenciones en flagrancia, puntualizando que entre los principales problemas que se presentan

se encuentran: policías sin coordinación

y al servicio de ministerios públicos, es- tos últimos sin el mandato de realizar investigaciones objetivas, la falta de profesionalización en la averiguación

y en la investigación, lo que corrobora

el alto índice de impunidad existente en donde el 98.3% de los delitos quedan impunes (4). Al respecto sería importante rela- cionar tales cifras con la capacidad de respuesta del Estado, pero sobre todo con la formación que de cara a un ser- vicio profesional de forma exigua tienen nuestros policías y las instituciones del Ministerio Público. “En México cuando hay enfrenta- mientos mueren más policías que de- lincuentes por la poca capacitación y el menor equipamiento; además, el 60% de los policías padece enfermedades como hipertensión, obesidad, diabetes, miopía y gastritis; aproximadamente el 40% de las lesiones que sufren los uni- formados son autoinfligidas o causadas por sus propios compañeros en prácti- cas o durante operativos, generalmente derivadas del mal acondicionamiento físico y poco desarrollo técnico” (5), se

VEREDICTO / Año 4• Número 43

VEREDICTO VEREDICTO / / Año Año 2 2 • • Número Número 29 29

suma que “los policías en México tienen una escolaridad promedio de 8.8 años de educación y 70% de los municipales está por debajo de los 10 años de estu- dios (6). Por lo que toca al Ministerio Público el panorama no es mejor. Ciertamente existen grandes carencias presupuesta- rias a la par de exiguos procesos que obliguen a una gestión pública de cali- dad, los cuales impiden el fortalecimien- to de la institución, ya que los procesos de capacitación y evaluación constante dentro de programas puntuales que pri- vilegien el servicio civil de carrera no existen, puesto que las exigencias de un sistema tradicional no requiere profe- sionales en la materia. Tales inercias no sólo ocasionan investigaciones endebles, sino una per- cepción social de desconfianza y descré- dito. Al respecto, un estudio realizado por Miguel Carbonell advierte que tanto el Ministerio Público como las policías de investigación dan cuenta de una baja percepción social en cuanto a efectivi- dad, sólo superando a las policías muni- cipales y de vialidad (7). De lo anterior se desprende preci- samente como premisa, la necesaria profesionalización del servicio de jus- ticia y parte medular no sólo se logra con la capacitación de éstos, sino con la generación de incentivos al interior de las instituciones que ofrezcan un servicio civil capaz de afrontar las exi-

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Revista Revista Especializada Especializada en Juicios en Juicios Orales Orales

>ichitaip

opinión

gencias que un proceso transparente, con audiencias públicas y con la obli- gada inmediación a partir de la cual el policía, el ministerio público o el perito

leza. En un proceso inquisitivo, incluso en el mixto, las pruebas se practican en secreto y por escrito, son pruebas pre- constituidas que delegan su desahogo

ción de que su fallo sea de acuerdo con las impresiones personales que obtenga del acusado y de los medios de prueba, es decir, de la víctima directamente, de

den cuenta ante el juez de forma oral y

y valoración a empleados administrati-

los testigos directamente, de los policías

pública de sus acciones a lo largo de la

vos.

y

peritos directamente, de los que ante

investigación, es decir, se hagan respon-

Es dable entonces, más allá de avi-

él

comparezcan, sin la posibilidad de re-

sables de sus actos y den cuenta de su experticia, formación, ética y prepara- ción como encargados del Estado para la procuración de la justicia. Por tanto, no basta con poner más policías y más patrullas en las calles, sino generar una escrupulosa evaluación y un sistema de enjuiciamiento autodepurable, con al- tos estándares de calidad, capaz de pro-

var el debate en torno a los tipos de en- juiciamiento, cuestionar y clarificar las diferencias que hacen de uno y otro un potencial instrumento de profesionali- zación. Al respecto, la solución que da cuenta de ello se sitúa en la prohibición de que puedan ser valorados y por tanto considerados para motivar una resolu- ción, antecedentes escritos contenidos

levar su presencia por la lectura de sus declaraciones, dictámenes o informes previos. Dicho de otro modo, de nada serviría y que tan viable sería, garanti- zar el derecho a un juicio oral, si al mo- mento de la sentencia se permitiera al tribunal resolver sobre la base de prue- ba que no ha sido rendida directamente ante él, sin la posibilidad de que quienes

porcionar una mejora continua. Por tanto, al vislumbrar a la inme- diación como instrumento para lograr la profesionalización de los actores del servicio de justicia, menester resulta entender cómo los principios rectores cumplen cabal importancia dentro del sistema de enjuiciamiento. Dichos prin- cipios aseguran la intervención de las partes en conflicto en la construcción de la decisión jurisdiccional convirtien- do al proceso penal, en un proceso de comunicación en que cada uno de los intervinientes tienen la posibilidad real de influir sobre su resultado, es decir, dichas garantías procesales, particular- mente la inmediación, emergen como actores de legitimación de la decisión judicial. Si bien en líneas anteriores se puso de manifiesto el desgaste del sistema in- quisitivo y la oportunidad del acusato- rio para una mejora al servicio, no es pretensioso advertir que la finalidad del procedimiento penal, el esclarecimien- to de los hechos, se satisface de forma auténtica en un proceso de esta natura-

en el expediente o carpeta, en relevo de la prueba “viva”, cuyo desahogo no haya sido producido en audiencia públi- ca, en presencia de los jueces y ajustán- dose al contradictorio, es decir, aquellos respecto de los cuales no recaiga la in- mediación. No obstante, esto ha sido la cons- tante en México y sólo se excluyen de ella las entidades federativas que han trascendido hacia la implementación de un sistema de corte acusatorio y adversarial, esto en razón a una carga centenaria que privilegia las pruebas re- cabadas de forma unilateral por el Mi- nisterio Público durante la averiguación previa, inercia incluso avalada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en lo relativo a la inmediatez procesal en donde debía prevalecer la informa- ción primaria sobre la posterior, dificul- tando la posibilidad de que las pruebas desahogadas en la instrucción pudieran tener mayor valor que lo actuado du- rante la averiguación previa. Es así como el principio de inmedia- ción impone al juez la inminente obliga-

participaron dentro de la investigación se responsabilizaran por sus actos. Al respecto se visualizan dos aspec- tos que se comprenden dentro de la in- mediación. El formal, que impone al tri- bunal que dicta la sentencia, el deber de observar por sí mismo la recepción de la prueba, sin poder dejar ésta a cargo de otras personas, siendo la presencia ininterrumpida de los jueces que inte- gran el tribunal oral una condición de validez. Y el material, respecto del cual el tribunal debe extraer los hechos de la fuente directa por sí mismo, sin que pueda utilizar equivalentes probatorios, obligando por tanto a que el órgano ju- risdiccional deba formar su convicción sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral, en una íntima relación con las normas que prohíben por regla general, incorporar o invocar como medio de prueba, ni dar lectura durante el juicio oral a los registros y demás documentos que dieren cuenta de actuaciones realizadas por la poli- cía, peritos o el Ministerio Público. Por ello, dicha inmediación material tiene

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Revista Especializada en Juicios Orales

Revista Especializada en Juicios Orales su fundamento en el valor que se reco- noce al juicio

su fundamento en el valor que se reco- noce al juicio oral, como el instrumento capaz de poner a prueba la confiabili- dad de la información que el tribunal recibe y la capacidad y profesionalismo de esos policías, peritos y ministerios públicos. En consecuencia, la reforma constitucional que establece la inmedia- ción como principio rector dentro del acusatorio, impone su necesidad al dis- poner que sólo las pruebas recabadas en presencia de los jueces podrán ser tomadas en cuenta por éstos para fun- dar una sentencia. Por tanto, en la esce- na cotidiana es innegable admitir como cierto, que reconstruir un hecho a par- tir de medios de convicción implica de forma razonable que el conocimiento es probable, sin olvidar que presenciar un hecho no garantiza el conocimiento de lo ocurrido y por ello, el acusatorio, que prescinde de la confesión como prueba plena. Es un sistema que busca poner mayor énfasis en investigaciones cien- tíficas y profesionales, ya que a partir de éstas se obtiene la información que adminiculada al interior de un proceso inductivo y a partir del sentido común, de la lógica y de las máximas de la expe- riencia, se obtiene una conclusión que debe superar el estándar de “más allá de toda duda razonable”. Por tanto, ahora el juicio oral en lo que se refiere a la parte de la prueba, no plantea el descubrimiento de una verdad única por el tribunal imparcial, sino en la competencia de dos versio- nes de un solo hecho por alcanzar di- cho estándar de convicción, a partir de procesos dialécticos en dos vertientes:

la competencia por la credibilidad del tribunal y porque dicha credibilidad de- pende de la calidad de la información

que se obtiene de la prueba, prueba que debe ser en el caso de policías y peritos, simplemente profesional. En conclusión, es claro que la inme- diación junto con los demás principios rectores del sistema acusatorio, generan un entorno en el que a partir de la pu- blicidad y de la contradicción se produ- ce información de calidad que permite confiar en la justicia, en las decisiones que toman los jueces y en las institu- ciones encargadas de la procuración de justicia, al poder evaluar la participa- ción de éstos no sólo dentro del proce- so, sino al interior de la investigación. Justicia que no debe ser entendida por sí misma, como un instrumento directo contra la impunidad, pues una senten- cia que absuelve por duda razonable clara y necesariamente es justa, pero eventualmente no contribuye a erradi- car la impunidad, aunque sí contribuye si es el caso, en detectar las falencias de las instituciones, al permitir a partir de la transparencia y el control social, la evaluación puntual de sus actos para incentivar un sistema de responsabili- dades que a largo plazo consolide un verdadero servicio de justicia. Ya lo decía Alberto Binder (8), un servicio de justicia transparente y eva- luable generará necesariamente una reconversión integral en todos y cada uno de sus actores. Por tanto, los funda- mentos, racionalidad y operación de la policía y del Ministerio Público se verán impactados, haciendo obligatoria una verdadera y una profunda transforma- ción. Mientras tanto, sólo queda traba- jar arduamente en un proceso de forta- lecimiento institucional que permita al Estado combatir el delito, sin prescindir de la justicia.

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NOTAS

1.- Artículo 20 Constitución Política de los Estados Unidos de Mexicanos. Reforma 18 junio 2008 2.-Entidades Federativas con la implementación de un sistema acu- satorio, adversarial, público y oral:

Chihua-hua, Oaxaca, Morelos, Zacatecas, Durango, Edo. Mex., Baja California, Guanajuato, Yucatán y Nuevo León. Mayo 2012. 3.-Ernesto Canales. Presidente del Patronato RENACE, El Sol de Méxi- co, 2009, México. CIDAC con base en: columna 1: 3ª Encuesta de victimización ICESI, 4.-2005; columna 2: anuarios esta- dísticos, 2006; columna 3: base de datos CIDAC y cuadernos de estadís- ticas judiciales, INEGI. 5.- Zepeda Lecuona, Guillermo, La Policía mexicana dentro del proceso de reforma del sistema penal, CIDAC,

México, 22 de febrero de 2010, p. 16. 6.- Fuente:http://www.eluniversal.

com.mx/nacion/176675_old.htmPer-

cepción social sobre la actividad de las autoridades. La Reforma Penal que México Necesita. Doctor Miguel 7.- Carbonell, RENACE, México

2012.

8.- Alberto Binder. Jurista y procesa- lista argentino pionero de la reforma penal en Latinoamérica.

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Revista Revista Especializada Especializada en Juicios en Juicios Orales Orales

>ichitaip

opinión

Problemas con la prueba

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Orales >ichitaip opinión Problemas con la prueba 46 46 José daniel hidalgo Murillo Catedrático experto en

José daniel

hidalgo

Murillo

Catedrático experto en sistema acusatorio

E l Código de Procedimientos Pena-

les del Estado de San Luis Potosí

entra en vigencia el 1 de marzo

del 2014, como exige su primer tran- sitorio. Un texto con muchos errores, porque asumiendo el modelo ofrecido por la Secretaría Técnica del Consejo Coordinador de la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), lue- go se le agregaron algunas instituciones del Código de Procedimientos Penales del Estado de Guanajuato y, algo más de allá y algo más de aquí, hasta que lo aprobó el Congreso del Estado. ¿Qué significa sumar codificaciones en una sola? Es posible que un experto mejore lo anterior sumando, en un solo texto legislativo, varias instituciones. Sin embargo, si se hace por gusto, se crea lo que enfrenta San Luis Potosí, que cuenta hoy, para entrar en vigencia mañana, con una codificación totalmen- te asistemática, con claras antinomias. Por ejemplo, comete el error, como lo hace el proyecto federal, de enviar a le- yes especiales, la ejecución de la pena y la justicia alternativa. Crea y refiere el procedimiento simplificado, pero lo deja sin regulación, mismo problema que crea con la suspensión condicional del proceso, para el cual no se cuenta ni con condiciones, procedimientos, pla- zos, objetivos procesales, etc. Sin embargo, el defecto esencial de esa codificación está en no entender la

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diferencia entre dato de prueba y prue- ba y, por ende, llevar esa confusión a la prueba pericial. Tres errores graves y un sumando de casi veinte contradicciones exigen ya hoy -antes de entrar en vigen- cia-, una reforma de esa codificación porque, de lo contrario, la norma hace imposible incorporar la prueba científi- ca en la investigación de los delitos, sal- vo que el juez de Control se convierta en un juez de Instrucción. En efecto, si se mantienen las nor- mas tal como las ha aprobado el legis- lador, el juez de Control debe decidir en audiencia de prueba anticipada si se ordena o no una pericia; actuando di- rectamente en la pericia, como prueba anticipada y, conservando –en una car- peta de investigación jurisdiccional- los contenidos de las pericias hasta la au- diencia intermedia. El juez de Control, que pierde competencia con el Auto de Apertura a Juicio, tendrá que ordenar las pericias en etapa intermedia hasta tanto se realicen las pericias, lo cual re- sulta totalmente ilógico, luego ilegal, y finalmente contrario al sistema acusato- rio.

Dependiendo si el delito lo requiere, el sistema acusatorio produce pruebas periciales -como datos de prueba- a desahogar en la inmediación del con- tradictorio en juicio y/o, como pericas irreproducibles, en casos excepcionales y concretos. En la audiencia interme-

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Revista Especializada en Juicios Orales pericial en San Luis Potosí dia el juez de Control decide

pericial en San Luis Potosí

dia el juez de Control decide no sólo sobre la prueba pericial (informe pe- ricial) sino sobre el perito (experto en una ciencia, arte o técnica), admitiendo y/o rechazando ambos. Esa audiencia es -para esa como para los demás datos de prueba-, la audiencia de filtro, que igualmente sirve para predeterminar si la prueba que se admite desahogar en juicio es o no legal (proceso de legaliza- ción de la prueba) y, por ende, si debe declarar su ilegalidad y descartarse o re- chazarse como prueba ilícita y/o, de lo contrario, admitirse para su desahogo. Una vez admitida en el Auto de Aper- tura a Juicio nos encontramos con un medio de prueba. ¿Qué ha hecho la legislación proce- sal de San Luis Potosí? El primer error lo ofrece el artículo 306 cuando dispone que “en la audiencia de preparación del juicio, las partes propondrán los peri- tos que consideren convenientes para acreditar los puntos que ellas deter- minen”. Esto significa que se formaliza la investigación, se cierra la investiga- ción, se cierra la etapa de investigación, se abre la etapa intermedia con la acusa- ción y la lista de pruebas a aprobar y se llega a la audiencia de preparación del juicio oral sin la prueba pericial. El artículo 309 dispone, posterior- mente que es el auto de apertura el que admite las pericias a realizar. En efecto, “antes de realizar las peritaciones ad-

mitidas en el auto de apertura de jui- cio, se notificará a las partes la orden de practicarlas, salvo que sean sumamente urgentes o demasiado simples”. Cual- quier procesalista sabe que el juez de Control pierde competencia al dictar el Auto de Apertura a Juicio. El Código de San Luis Potosí le obliga admitir las pe- ricias, ordenar las pericias y desahogar las pericias. ¿Por qué? Porque el artícu- lo 308 no admite la prueba de la etapa de investigación. En efecto, el Código de San Luis Po- tosí dispone, conforme al artículo 308, que “durante la etapa de investigación, las partes podrán ordenar la práctica de peritaciones pero los dictámenes peri- ciales sólo podrán incorporarse por lec- tura a la audiencia del debate, si en su práctica se hubieren seguido las reglas para la prueba anticipada, quedando a salvo el derecho de las partes para exi- gir la declaración del perito durante el debate”. He analizado, únicamente, las con- secuencias procesales de tres normas. Esas tres normas deben interpretarse a la luz de toda la codificación para com- prender, además, todos los errores que se producen con los demás datos de prueba y medios de prueba. Quedará para otro estudio. Esperamos que el legislador de San Luis Potosí sepa comprender los alcances de los defectos que hemos observado.

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opiniónopinión

La intervención del Derecho Penal en el Sistema de Menores

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del Derecho Penal en el Sistema de Menores 48 42 50 Jaime Flores lerma Juez Especializado

Jaime

Flores

lerma

Juez Especializado en Ejecución de Penas para Menores Infractores, del Poder Judicial del Estado de Durango

E xisten opiniones desacordes

en cuanto a la intervención del

derecho penal en el sistema de

menores infractores, toda vez que algunos manifiestan que tal inter- vención no es positiva, tomando en consideración que contrario a la rein- tegración social de los menores que han infringido la legislación penal, se les estigmatiza. En la especie la imposición de una medida privativa de libertad sugiere en el menor una conducta futura con- traria a Derecho, ello de conformidad con su status de “infractor”. Sin em- bargo, precisamente la norma aplica- ble a los menores y los tratamientos que se les otorgan en Centros Espe- cializados en Reintegración y Trata- miento para Menores Infractores, van encaminados en sentido opuesto, es decir se busca que el deseo a delin-

quir se mutile en el menor y que una vez que obtenga su libertad sea una persona útil a la sociedad vulnerada por su conducta antisocial. Los sistemas sancionadores no eli- minan la problemática delictiva que aqueja a la sociedad en sí mediante

de secundaria terminada, con el co- nocimiento de un oficio que a futu- ro puede representar para ellos un puente entre una vida ociosa y una vida económicamente activa a través del desempeño de un oficio licito, y psicológicamente tanto los menores

la imposición de medidas privativas de libertad, virtud de que dichos sistemas no garantizan en todo la erradicación de las infracciones a las normas penales. En consideración a lo que antecede, se desprende que la intervención por parte del Estado en materia de menores ha de ser mínima y sometida a límites eficaces, buscan- do en todo momento una interven- ción selectiva, subsidiaria, porque el derecho penal minoril y con mayor razón hablando de medidas privati- vas de libertad debe ser considerado como la última ratio y por el menor tiempo posible, siempre buscando en el menor infractor una real reintegra- ción a la sociedad y no un menor que descargue sus odios sobre un sistema que al sancionarlo,éste sienta que lo estigmatiza. Ahora bien, las críticas sobre la reintegración de los menores infrac- tores se dirigen contra el recurso empleado para que se logre, toda vez que se asegura que la privación de la libertad es un obstáculo para la rein- tegración social, pues es un medio aflictivo para el menor y con efectos contrarios. En ese tenor es dable acla- rar de igual manera que la privación de la libertad y los programas que se

como sus familias logren cambios positivos en la estructura y dinámica familiar. Bajo esa tesitura la legislación pe- nal, la norma minoril y por ende, la medida privativa de libertad impues- ta mediante sentencia firme, deben constituir la última ratio entre los ins- trumentos de que dispone el Estado para garantizar la seguridad y tran- quilidad de la sociedad, debiendo im- plicar, como consecuencia lógica, que el derecho penal esté subordinado a la insuficiencia de los otros medios menos lesivos y restrictivos para los menores de que dispone el Estado; luego entonces, la subsidiariedad es una exigencia político-criminal que debe ser afrontada por el legislador. Concluyendo que la función de las medidas que se imponen a los menores infractores se debe tomar en cuenta que es un medio por el cual éstos tengan una experiencia de lega- lidad y en lo futuro no vulneren o vio- lenten los bienes jurídicos tutelados por el derecho de los cuales no son propietarios y con ello prevenir que en lo futuro exterioricen una conduc- ta contraria a derecho, tutelando así la seguridad de los bienes jurídicos ajenos impidiendo que se dañen unos

ofrecen a los menores internos van

a

otros respetando el valor de la li-

encaminados a la educación, capaci-

bertad de conciencia de los menores,

tación para el trabajo y tratamientos

la

igualdad de su tratamiento penal y

psicológicos, de ahí que los menores

la

minimización de la violencia puni-

egresan cuando menos con un nivel

tiva.

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