Direito Internacional Privado

DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO
1. Definio Direito Internacional Privado o setor em que se encontram as normas de direito interno de cada pas, que autorizam o juiz natural a aplicar ao fato interjurisdicional o direito a ele adequado, mesmo que esse direito seja emano de jurisdio estrangeira. 12
Existncia de Jurisdies Independentes uma realidade inegvel que o mundo dividido em pases e jurisdies independentes, e essa realidade tem alguns reflexos fundamentais: a-) cada jurisdio autnoma elabora o seu prprio direito b-) essa autonomia legislativa determina que pode ocorrer o aparecimento de normas jurdicas completamente diferentes emanadas de outras jurisdies c-) a cada Estado (pas) corresponde uma jurisdio, ou seja, cada jurisdio tem modos e organismos prprios de fazer justia. d-) como as jurisdies so autnomas, o direito de uma no vale por si mesmo, como norma cogente, nas demais. Nenhum pas pode exigir que sua lei seja observada em qualquer outro.
Inexistncia de Poder Supranacional Verifica-se a inexistncia de poder supranacional, ou seja, inexistncia de soberanias autnomas no corresponde aquela de um poder superior ao de todas as jurisdies.
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Fontes: Direito Internacional Privado- Florisbal de Souza Delolmo- Editora Forense RJ.2000 Manual Direito Internacional Privado Emerson Malheiros-Editora Atlas-SP2009 Direito Internacional Profa. Lucia Sirleni Crivelaro Fidelis-
Essa inexistncia de poder supranacional tem uma conseqncia fundamental, cada pas pode admitir como jurdico s aquilo que, como tal, entenda de admitir.
Relaes Internacionais Fato interjurisdicional notrio que se torna cada vez mais comum as relaes no mbito civil, comercial, empresarial e social entre pessoas residentes ou domiciliadas em Estados diferentes, ou que tenham nacionalidades diversas. Assim, surge o fato interjurisdicional (ou internacional) que se caracteriza por seu contato com mais de um meio social independente, seja pela nacionalidade ou domicilio das pessoas, seja pela situao dos bens, ou pelo lugar do ato ou contrato, ou, ainda, pelo lugar do cumprimento da obrigao. Quando, porm, o fato interjurisdicional, uma questo deve ser preliminarmente resolvida: o fato em si, no tem direito aplicvel prprio, mas ligando-se a mais de uma jurisdio independente, tanto pode ser apreciado de conformidade com um direito quanto por outro. Indaga-se qual a jurisdio a ser aplicada? Para presidir a esta escolha deve se levar em considerao a natureza peculiar do fato interjurisdicional.
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A norma de Direito Internacional Privado A norma de Direito Internacional Privado se caracteriza por uma estrutura de indicao de direito aplicvel. Isto, diante de fatos que entraram em contato com mais de uma jurisdio independente, em que em princpio, podem estar sob a gide de diferentes leis aplicveis, qual destas ser aplicvel.
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Analisaremos oportunamente a Lei de Introduo ao Cdigo Civil (LICC) (Redao dada pela Lei n 12.376, de 2010
2. Nacionalidade Nas palavras de Emerson Penha Malheiros (2009, p. 64) A Nacionalidade dos seres humanos a qualidade que caracteriza o intrnseco liame jurdico-poltico, que conecta uma pessoa a um Estado, habilitando-a a reivindicar sua proteo mediante o pleno exerccio de seus direitos e o cumprimento de todos os deveres que lhe forem determinados. Entretanto, no se pode confundir nacionalidade com cidadania. A cidadania pressupe a nacionalidade, ou seja, para ser titular dos direitos polticos, h de ser nacional, enquanto que o nacional pode perder ou ter seus direitos polticos suspensos ( art. 15 CF), deixando de ser cidado. ( JACOB, p.157) A nacionalidade, no entanto, pode ser originria ou primria, atribuda no instante do nascimento, e a nacionalidade derivada ou secundria, atribuda em outro momento posterior. Os critrios da nacionalidade originria ou primria ocorrem:
No instante do nascimento do ser humano: - ius soli;1 e
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- ius sanguinis. 2 A nacionalidade derivada ou secundria observa o ius domicili,3 o ius laboris 4e o ius communicatio. 5
Ius soli a nacionalidade originaria se estabelece pelo lugar do nascimento.
Ius sanguinis critrio de filiao, a nacionalidade originria atribuda de acordo com a nacionalidade dos pais.
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IUS SOLI Este critrio ligado a origem territorial, a nacionalidade originria se estabelece pelo lugar do nascimento, independentemente da nacionalidade dos pais. adotado pelo Brasil e demais Estados americanos, bem como no continente africano. IUS SANGUINIS Este critrio atribudo a nacionalidade originria ligado segundo a nacionalidade dos pais, independentemente do local de nascimento. adotado no continente Europeu, pois consideram plenamente adequado a atribuio aos descentes dos seus nacionais, com o fim de evitar a reduo de sua populao. IUS DOMICILII Este critrio ligado ao domicilio, a nacionalidade derivada atribuda a uma pessoa observando-se o local onde ela se considera estabelecida, com nimo definitivo de ali permanecer. Para atribuio da nacionalidade derivada por meio deste critrio o Estado poder convencionar certo lapso temporal de domicilio no territrio. No Brasil, o art. 12 inciso II, alnea b, da Constituio Federal prev atribuio de nacionalidade aos estrangeiros que estabelecem
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Ius domicilii critrio de domicilio, a nacionalidade derivada atribuda a uma pessoa observando-se o local onde ela se considera estabelecida, com nimo definitivo de ali permanecer. 4. ius laboris atribuio da nacionalidade em face da prestao de servios por uma pessoa em favor do Estado.
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Ius communicatio atribuio de nacionalidade pelo casamento.
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domicilio no pas, por mais de 15 (quinze) anos ininterruptos e sem terem condenao penal, mediante requisio. A regra, no entanto altera-se para os originrios de pases de lngua portuguesa. Vejamos: Art. 12. So brasileiros: (..) II - naturalizados: (...) b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. (...) 1 Aos portugueses com residncia permanente no 12
Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio .
IUS LABORIS Atribui-se nacionalidade em face da prestao de servio por uma pessoa em favor do Estado. Trata-se de um componente que oferece condies para auxiliar a obteno da naturalizao. Na legislao brasileira, ter prestado ou poder prestar servios relevantes ao pas reduz de quatro para um ano o prazo de residncia no Brasil, como requisito para a naturalizao ( Lei n 6.815/80, art. 113, III, Paragrafo nico) e o estrangeiro que tiver trabalhando dez anos
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ininterruptos em representao diplomtica ou consular brasileira no exterior, fica inteiramente dispensado do requisito da residncia no pas para obter sua naturalizao. (Lei n 6.815/80, art. 114, II). ( Jacob. Direito Internacional privado, p 161) 12
IUS COMMUNICATIO Atribui-se a nacionalidade pelo casamento. Cada Estado estabelece suas regras.
3. Estrangeiro Segundo os ensinamentos de Emerson Penha
Malheiros, demonstraremos abaixo os aspectos legais do estrangeiro. Estrangeiro ser humano nascido em outro Estado. A imigrao tem grande importncia no cenrio scio-cultural dos Estados, no entanto, no ser obrigado a admitir estrangeiro, mas atualmente, verificamos que no existe vedao para alterao de domicilio do individuo de um territrio para outro. Existem regras para a aceitao de estrangeiros em outros locais, de acordo com as condies determinadas pelo Estado. uma caracterstica da soberania estabelecer normas para a manifestao do consentimento no ingresso de pessoas de nacionalidades diversas. No Brasil permitida a entrada, permanncia domicilio de estrangeiro, respeitando, claro, algumas condies. e at
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A trajetria histrica dos estrangeiros no Brasil iniciou-se em 1808, quando D. Joo VI decretou a abertura dos portos, com conseqente estimulo imigrao. Na Constituio Federal de 1824 estabeleceu-se a liberdade de trnsito em territrio nacional, sem nenhuma restrio ao estrangeiro. A Constituio Federal de 1891 foi ainda mais longe permitiu o ingresso e sada de qualquer pessoa independentemente de passaporte, o que foi retificado pela Emenda Constitucional de 1926. J a Carta Magna de 1934 estabeleceu limites percentuais, denominados cotas, para o ingresso de estrangeiros no Brasil, que foram mantidos tambm na Constituio de 1937. Em 1946, a Constituio ptria restabeleceu a regra de liberdade de ingresso, sendo a norma repetida na Carta de 1967 e na Emenda Constitucional n 01, de 1969. Enfim, a Constituio de 1988 tem idntico preceito, determinando que eventuais restries sero estabelecidas pela Unio que tem a competncia para legislar sobre o assunto. Atualmente contamos com a Lei 6.815 de 19 de agosto de 1980 que rege o tema, o Estatuto do Estrangeiro. Refugiado, aquela pessoa que em face de fundados temores motivados por perseguio racial, religiosa, poltica ou criminal no territrio de seu Estado de origem, procura asilo ou refugio em outro com a finalidade de nunca ser molestado. No Brasil a condio do refugiado regulada pela Lei n 9.474/97, que estabelece expressamente que no desfrutaro dessa qualidade aqueles que tenham cometido o crime contra a paz, crime de guerra, crime 12
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contra a humanidade, crime hediondo, participado de atos terroristas ou de trfico de drogas. ( MALHEIROS. 2009, p. 69,70)
Asilo poltico A Constituio Federal prev: Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: X - concesso de asilo poltico. 12
O asilo poltico caracterizado pela recepo do estrangeiro em territrio nacional sem atender as exigncias regulares para sua entrada, com o fim de impedir aplicao de sano ou perseguio no seu Estado de origem em face de prtica de crime de carter poltico ou de natureza ideolgica. ( MALHEIROS. 2009, p. 71) Expulso uma forma coativa de se remover um estrangeiro do territrio nacional, com base na prtica de crime, infrao ou atos que tornem insuportvel aos interesses sociais, visando defender e conservar a ordem interna e as relaes internacionais. A expulso do estrangeiro que se encontre em territrio brasileiro esta disciplinada nos arts. 65 a 75 da Lei 6.815/80, e nos artigos 100 a 109 do Decreto n 86.715/81. Portanto no Brasil estabelece a proibio de expulso de estrangeiro casado com brasileira h mais de 5 anos, ou que possua filho brasileiro sob sua guarda ou dependncia. de competncia do Presidente da Republica a expulso de estrangeiro do territrio nacional, o que se realizar mediante decreto.
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A expulso no uma sano, mas uma medida de carter administrativo, utilizada para a proteo do Estado como manifestao de sua soberania, visando sua proteo. ( MALHEIROS. 2009, p. 76)
Deportao uma forma de devolver estrangeiro por iniciativa das autoridades locais, mediante sada compulsria para o seu pais de origem, ou at outro que aceite receb-lo quando este entrar ou permanecer irregularmente no pais e no se retirar voluntariamente. A deportao regulada nos arts. 57 a 64 da Lei 6.815/80 e arts. 98 e 99 do Decreto n 86.715/81. A Constituio Federal de 1988 preve no art. 109, X a competncia dos Juzes Federais para processar e julgar os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro. Deportao distinta de impedimento. Impedimento, o estrangeiro nem chegar a entrar no territrio nacional, nas hipteses de passaporte irregular, invalido, sem visto, no ultrapassando assim, nem a barreira da policia federal. ( MALHEIROS. 2009, p. 77) Vistos A permisso de estrangeiro em um Estado atestada pela concesso de um visto. Diversos so os pases que, mediante tratado bilateral ou mero exerccio de reciprocidade, dispensam a prvia aposio de um visto. O Brasil no requer visto de entrada para os nacionais da maioria dos pases da Amrica Latina e da Europa Ocidental. O ingresso de um estrangeiro com passaporte no visado faz presumir que sua presena no pas temporria.
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A Lei n 6.815/80 relaciona as seguintes espcies de visto para entrada no territrio nacional: Trnsito: concedido ao estrangeiro que, para atingir o pais de destino, tenha de entrar pelo territrio nacional. Turista: concedido ao estrangeiro que venha ao pas para visita ou estudo, sem carter imigratrio nem intuito de desenvolver atividade remunerada. Temporrio: concedido em viagem cultural ou de negcios, na condio de artista, desportista, estudante, cientista, professor, tcnico ou profissional de outra categoria, correspondente de qualquer dos meios de comunicao de notcias estrangeiro, ministro de confisso religiosa, etc. Permanente: concedido ao imigrante. Cortesia, relaes exteriores. oficial, e diplomticos so concedidos 12
prorrogados ou dispensados nas hipteses previstas pelo Ministrio das
4. Elementos de Conexo Conexo a ligao o contato entre uma situao da vida e a norma que via reg-la. (MALHEIROS. 2009, p. 20/21) Os elementos de conexo viabilizam a resoluo do direito a ser empregado no caso concreto. Rol exemplificativo: Lex damni a lei aplicada ser a do lugar em que se manifestaram as conseqncias de um ato ilcito, para reger a devida obrigao de indenizar aquele que foi atingido pela conduta delitiva da outra parte numa relao jurdica internacional.
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Lex domicilii a norma jurdica a ser aplicada a do domicilio dos envolvidos na relao jurdica que possui um componente essencial, como a capacidade da pessoa fsica. Lex fori a norma jurdica aplicada ser a do foro no qual ocorre a demanda judicial entre as partes conflitantes. Lex loci actus a regra aplicada ser a do local da realizao do ato jurdico para reger seus requisitos e validade. Lex loci celebration a norma juridical aplicada no que pertinente as formalidades do casamento ser a do local de sua celebrao. Lex loci contractus a regra aplicada ser a do local em que o contrato foi firmado para reger o seu cumprimento e sua interpretao. Lex loci delicti para orientar a devida obrigao de indenizar os prejudicados no caso de pratica de crime, a lei empregada ser aquela do lugar em que o ato ilcito foi cometido. Lex loci executionis a lei empregada ser a da jurisdio em que se realiza a aplicao forada da conseqncia jurdica que atinge o sujeito passivo pelo no cumprimento da obrigao. Lex loci solutionis a norma jurdica aplicada ser a do local em que as obrigaes devem ser cumpridas. Lex monetae a lei empregada ser aquela do Estado em que cuja moeda a obrigao legal foi expressa. Lex patriae a lei aplicada ser a da nacionalidade da pessoa fsica, pela qual se rege seu estatuto pessoal.(nascimento, personalidade, capacidade, poder familiar, morte, etc) 12
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Lex rei sitae (lex situs) determina que a norma jurdica aplicada ser a do local em que a coisa se encontra. No Brasil o elemento de conexo previsto no art. 12, 1 da LICC, onde prev: s a autoridade judiciria brasileira compete conhecer das aes relativas a imveis situados no Brasil. Lex voluntatis dever ser aplicada a norma que os pactuantes livremente escolherem. Locus regit actum a regra aplicada ser a do local da realizao do ato jurdico para reger suas formalidades. 12
Adequao elementos de conexo x direito estatal Cada estado elege os elementos de conexo que considera mais adequados parra compor o seu direito internacional privado. Por exemplo, o direito internacional privado brasileiro escolheu a lex domicilii para reger o comeo e o fim da personalidade, o nome, a capacidade, os direitos de famlia ( art. 7 da LICC). Na mesma forma o Brasil utiliza a lex rei sitae para reger os bens.
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