EL ONCENIO DE LEGUA (1919 - 1930)

En esta etapa de nuestra historia se acentuaron los cambios manejados desde la repblica aristocrtica. Se produce el apogeo y la crisis del modelo exportador de materias primas, se consolidan las nuevas clases sociales: el proletariado y la clase media, los partidos de masas (el APRA y el Partido Socialista) toman la representacin del proletariado. Al concluir el Oncenio se perciban dos fenmenos: la alianza poltica entre los militares y la vieja oligarqua conformada por civilistas y no civilistas para acceder al poder. El otro fenmeno fue la guerra civil que dividi a los peruanos en partidarios y detractores del Partido Aprista Peruano

INTRODUCCIN La presencia de Legua en el escenario poltico represent la aparicin de nuevos grupos e intereses locales, burocrticos, profesionales, estudiantiles, etc. Era el tiempo de la clase media urbana para modernizar al pas que la oligarqua civilista no haba conseguido. Con la crisis y fragmentacin del civilismo, Legua apareca como la alternativa viable por su origen mesocrtico y su amplio conocimiento de las finanzas empresariales internacionales con lo que podra superar la crisis de la primera guerra mundial. A este nuevo rgimen caracterizado por el personalismo y carcter autocrtico de Legua se le denomina El Leguismo como referencia a su concepcin poltica. Se le llama El Oncenio de Legua en alusin a los aos de gobierno que alcanz el gobierno. En esta etapa de nuestra historia se acentuaron los cambios manejados desde la repblica aristocrtica. Se produce el apogeo y la crisis del modelo exportador de materias primas, se consolidan las nuevas clases sociales: el proletariado y la clase media, los partidos de masas (el APRA y el Partido Socialista) toman la representacin del proletariado. Durante el Oncenio tambin se produjeron cambios, algunos irreversibles como la demarcacin territorial mediante la firma de tratados limtrofes con Colombia y Chile y la sesin de propiedades a las empresas norteamericanas mediante contratos vergonzosos como El Laudo de Pars. El leguismo ingres a una dramtica y devastadora crisis econmica producto de la crisis del capitalismo mundial acentuado con el crack de 1929. Esta depresin econmica desarroll la participacin de las masas en la vida poltica nacional y desemboc en una delicada guerra civil durante los aos prximos. Al concluir el Oncenio se perciban dos fenmenos: la alianza poltica entre los militares y la vieja oligarqua conformada por civilistas y no civilistas para acceder al poder. El otro fenmeno fue la guerra civil que dividi a los peruanos en partidarios y detractores del Partido Aprista Peruano (PAP) que termin en un enfrentamiento entre el Ejrcito y los militantes apristas.

EL ASCENSO. Para las elecciones de 1919, los candidatos principales eran ntero Aspllaga del Partido Civil y Legua. Aun cuando los resultados daban como virtual vencedor a Legua, se produjo un golpe de estado apoyado por la entonces gendarmera dirigida por el veterano Andrs A. Cceres contra el saliente gobierno de Jos Pardo. La razn del golpe aun cuando el vencedor era Legua se explica en el control del parlamento pues la mayora era civilista y la renovacin por tercios era cada cuatro aos. Result ms prctico destituir a Pardo, disolver el parlamento y

llamar

otro

que

sea

adicto

servilista

al

nuevo

sistema.

LA PATRIA NUEVA. Legua asumi el mando a los 56 aos de edad y con la propuesta de una Patria Nueva cuyo contenido esencial fue: Democratizar el rgimen poltico nacional travs del voto plebiscitario, en oposicin a la fenecida Repblica Aristocrtica. Educar a las masas mejorando la instruccin pblica, la justicia y buscando la cooperacin de las distintas clases sociales. Consolidar el prestigio internacional del Per y sellar nuestras fronteras Consolidar nuestra economa exportadora de materias primas con una previsoria poltica para atraer capitales extranjeros y as aumentar nuestras reservas y aminorar el costo de vida. Industrializar al pas hasta conseguir el equilibrio econmico interno entre todas las clases sociales. Desarrollar proyectos de irrigacin, colonizar la selva, desarrollar granjas modelo en la sierra y aplicar el plan de conscripcin vial para conseguir el desarrollo industrial esperado. EL ASPECTO POLTICO. Para que las medidas econmicas y financieras funcionaran y se alcanzara el sueo de La Patria Nueva, se aplicaron una serie de medidas aunque en distinto grado y que a la larga no pudieron contener a las fuerzas reivindicativas de cada uno de los sectores involucrados. En primer trmino, promulg la COSNTITUCIN DE 1920 cuyo artculo 113 prohiba la reeleccin presidencial, sin embargo y apelando a la figura de las enmiendas constitucionales Legua se reeligi en 1924 y 1929 con las enmiendas constitucionales de 1923 y 1927 respectivamente. El rgimen tena dos claros propsitos: Liquidar el viejo orden aristocrtico del estado peruano y detener el avance del comunismo. Respecto a lo primero, los grupos tradicionales haban desaparecido y aunque se mantenan las mismas relaciones econmicas del rgimen anterior, polticamente los partidos tradicionales se haban extinguido. Para frenar a sus opositores se aplic la figura de la deportacin, frmula eficaz que le permiti desaparecer sistemticamente a todos aquellos que criticaban al leguismo. Entre los tantos exiliados, tres jugaron un papel gravitante en nuestra historia: Vctor Andrs Belande, Jos Carlos Maritegui y Vctor Ral Haya de la Torre. Respecto al segundo problema, aplic la misma estrategia que Billinghurst para neutralizar al comunismo: desarrollar una unin o coalicin entre el capital y el movimiento obrero. Sin embargo los esfuerzos de Legua tambin se enfocaron en otros sectores conflictivos de la sociedad. Con respecto al ejrcito se busc un delicado equilibrio atendiendo a las necesidades de la institucin. Pesar de ello se produjeron muchos levantamientos y conspiraciones como el de 1922 donde particip Snchez Cerro o los que se produjeron despus de la crisis de 1929. El rgimen enfrent el problema de la descentralizacin desde las reformas de 1919y se cristaliz con los congresos regionales pero no funcionaron. Se desactivaron las juntas departamentales y el presupuesto se dirigi a los consejos provinciales, irnicamente beneficiando al centralismo. El bandolerismo problema social de carcter semi feudal vigente en haciendas de la sierra estaba caracterizado en personas que no slo enfrentaban a otros bandoleros en pleitos por las tierras sino que tambin enfrentaban a las propias autoridades provinciales. El ms representativo de los bandoleros de este periodo fue Eleodoro Mendel ejecutado en Cajamarca en 1927.

El problema del campesino fue sin lugar a dudas el ms complejo que enfrent Legua. Lo particular de todo ello es que el problema campesino se superpuso al problema del indio e inclusive se deca que el campesino era el indio de manera tal que los asuntos econmicos eran mezclados con los asuntos raciales. Respecto al indio el estado tom una serie de medidas como establecer el da del indio, crear el patronato de la raza indgena con una oficina de asuntos indgenas, fundar las escuelas agrarias, reconocer a las comunidades indgenas desde 1920. Aun as, su papel como ciudadanos y como campesinos productores nunca fue claro y acaso por ello al finalizar los aos 20 los emergentes grupos polticos enfocaron este problema de manera muy enftica. En lo que respecta al sector estudiantil, Legua haba ganado un espacio importante en ellos desde 1918 proclamado Maestro de la juventud y plante adems una reforma universitaria contra la esclerosis educativa establecindose las ctedras libres y apoyando al primer congreso de estudiantes en 1920 - dirigido por Haya de la Torre y donde se propuso la creacin de la Universidad Popular pero todo ello se trastoc a partir de 1923 tras los reclamos universitarios y obreros contra la consagracin del Per al corazn de Jess. La muerte de estudiantes y obreros y la deportacin de Haya de La Torre a Panam ese ao hicieron que Legua pase de Mentor a enemigo de los estudiantes universitarios. SURGIMIENTO DE LAS FUERZAS POLTICAS POPULARES. Vctor Ral Haya de la torre y Jos Carlos Maritegui fueron los que sentaron las bases del pensamiento y accin antiimperialista y antioligrquica con la participacin de grandes mayoras de los estratos medios urbanos en la poltica nacional dando vida al APRA (Alianza Popular Revolucionaria Americana) y al PARTIDO SOCIALISTA (despus denominado Partido Comunista).

Jos Carlos Maritegui(1895-1930) como poltico y pensador peruano, uno de los idelogos marxistas latinoamericanos ms influyentes del siglo XX. En 1926 fund Amauta (el nombre en quechua significa maestro, filsofo, y fue aplicado despus a l mismo), que se public hasta 1930; colabor con distintas revistas literarias como Mundial y Variedades, fund la Confederacin General de Trabajadores (CGTP) en 1929. Su ruptura con Haya de la Torre le llev a la fundacin del partido marxistaleninista denominado El Partido Socialista (1928), que luego se convirti en el Partido Comunista Peruano, del que fue elegido secretario general. Pero sus posiciones heterodoxas respecto del comunismo internacional provocaron el distanciamiento y la crtica de los dirigentes de la Internacional Comunista. Public pocos libros en vida, pero su obra, recopilada pstumamente, llena numerosos volmenes. Del conjunto, nada supera en importancia y difusin a sus clebres Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana (1928), que han sido reeditados incontables veces. Es el primer examen integral de la problemtica poltica, social, econmica y cultural del

pas desde un punto de vista marxista, dotado de un innegable oportunismo histrico, de una gran precisin para detectar la raz de los grandes males nacionales y, sobre todo, de una notable capacidad para aplicar un enfoque marxista con flexibilidad y lucidez, evitando las limitaciones ideolgicas que abundan en los estudios de ese tipo.

Vctor Ral Haya de la Torre (1895-1979) es otro pensador y poltico peruano. Naci en Trujillo. Como lder estudiantil enfrentado a la DICTADURA del presidente AUGUSTO Bernardino Legua, tuvo que exiliarse en Panam, Cuba y, finalmente, en Mxico, donde en 1924 fund la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA). De nuevo en Per tras la destitucin de Legua (1930), defendi una poltica indoamericanista, antiimperialista y reformista; perdi las elecciones de 1931 frente a Luis Snchez Cerro, fue encarcelado en 1932 y su partido result ilegalizado con la constitucin de 1933. En 1945, el movimiento aprista fund el Partido del Pueblo y apoy al candidato Jos Luis Bustamante y Rivero, que gan las elecciones presidenciales.

EL ASPECTO ECONMICO. En este periodo se produjo el incremento del capitalismo norteamericano en nuestro pas a travs de los emprstitos, los que dejaron una cuantiosa deuda externa. El rgimen concebido como intervencionista se distingue claramente con la constitucin de 1920 que otorga una serie de poderes al gobierno central para apoyar al sector exportador de materias primas de manera ilimitada. Para ello se desarroll todo un proyecto de construccin de infraestructura de transporte y comunicacin necesaria para los centros de produccin de materias primas y sus respectivos puntos de embarque. As, los ingresos del estado quedaban asegurados con los impuestos recaudados por la exportacin de materias primas y con los prstamos externos. Debe recordarse sin embargo que el efmero xito de Legua estaba en funcin a los altos precios de la materia prima en el mundo lo que permiti que los banqueros de Nueva York nos facilitaran crditos. El costo de este proyecto fue muy alto: la deuda externa pas de 12 millones de libras esterlinas en 1919 a 116 millones en 1929 y la deuda interna de 27 millones en 1919 se elev a 30 millones de libras esterlinas. Para desarrollar el proyecto vial, Legua no solo hecho mano de los crditos sino tambin del recurso humano pues en 1920 dio la tan criticada Ley de Conscripcin Vial estableciendo el trabajo obligatorio para todos los varones entre 18 y 60 aos por doce das al ao en la construccin y reparacin de carreteras, trabajo del que podan redimirse si pagaban el equivalente a los jornales dispuestos por ley. Al final, la conscripcin solo la hicieron aquellos que no podan pagar las exoneraciones: la poblacin indgena. Especial nfasis se puso en la construccin de obras hidrulicas, siendo las ms destacadas: Imperial en Caete, La Chira y Sechura en Piura, Esperanza en Chancay y Olmos en Lambayeque.

Durante este gobierno se crearon varias instituciones financieras como: El Banco Central de Reserva, El Banco Hipotecario y El Banco agrcola.

EL ASPECTO INTERNACIONAL. Ya desde el primer gobierno Legua entendi la importancia de sellar nuestras fronteras y por ello traz un plan a largo plazo que continu durante el Oncenio. Durante el primer gobierno haba solucionado los diferendos con Brasil Tratado Velarde Ro Branco y con Bolivia Tratado Polo Bustamante pero quedaba pendiente el problema de la selva con Colombia y Las provincias cautivas de Tacna y Arica con Chile. Desde antao Colombia reclamaba los territorios de Maynas. La situacin se agrav en 1911 con los incidentes del Ri Caquet y Putumayo, afortunadamente se libr positivamente la situacin tras el enfrentamiento de la Pedrera dirigido por el entonces Coronel scar R. Benavides. Para 1922, Legua autoriz la firma del Tratado salomn Lozano, el mismo que fue recin ratificado por el congreso peruano en sesin secreta de 1927. El Per cedi el trapecio amaznico incluido el territorio que comprenda el espacio entre los ros Caqueta y Putumayo, la comunidad de Leticia y la tan ansiada salida al Ro Amazonas. A cambio el Per recibi el tringulo de San Miguel de Sucumbios que luego cedimos a Ecuador en 1942. El problema con Chile se remontaba al tratado incumplido de Ancn de 1883. Se estipul un plebiscito en las provincias de tacna y Arica luego de los 10 aos de cautiverio, pero esto nunca ocurri. Recin en 1929 se solucionara el problema con el Tratado Rada Ramio Figueroa Larran o tambin denominado Tratado de Lima. Mediante este documento, Per cede a perpetuidad Arica y recupera Tacna, Chile nos indemniz con 6 000 000 de pesos y entreg las servidumbres de Arica (un muelle, un terminal ferroviario y una aduana). El documento ms vergonzoso sin embargo, fue El Laudo de Pars que se firm con la Internacional Petroleum Company (IPC). El Per cedi el suelo y sub suelo de La Brea y Parias a la empresa norteamericana comprometindose a no cobrarle impuestos por 25 aos y entregarle las tareas de explorar, explotar y craquear el petrleo por 50 aos. Debido al contrato firmado, esta empresa cobrara protagonismo en la poltica nacional en los prximos aos.

EL ASPECTO SOCIAL. Gracias a la bonanza que experiment nuestra economa en los primeros aos del Leguismo, el rgimen se permiti celebrar con suma fastuosidad los centenarios de la independencia del Per (1921) y la batalla de Ayacucho (1924). La, hasta entonces, Villa limea, se transform en una ciudad moderna para la poca. El casco urbano fue totalmente renovado inclusive el palacio de gobierno que extraamente se incendi unos das antes del centenario de la independencia del Per y ornamentado con los monumentos llegados de todas las latitudes del mundo. Lima fue considerada como una de las ms bellas de Sudamrica pero el urbanismo no haba alcanzado a todas las zonas de la capital y el ritmo de la modernizacin no se pudo mantener en toda la poblacin capitalina. Para 1919 se estimaba un total de 296 000 hectreas de tierra irrigada artificialmente en la costa, 3 000 kilmetros de ferrocarriles y 198 kilmetros para vas automovilsticas. El rgimen estimaba ampliar las tierras agrcolas a 494 000 hectreas, 4 500 kilmetros de ferrocarril y 49 000 kilmetros de carreteras. Aunque ello result fundamental para comunicar a Lima con algunas zonas productivas del Per, gran parte de nuestro pas segua aislado del mundo.

ASPECTO CULTURAL. Durante este rgimen se arraig ms El Indigenismo como respuesta inmediata al problema del indio y se prolong hasta los aos 70 del siglo XX. Fue la constitucin de 1920 la primera que reivindic el derecho de los indgenas. As, el artculo 41 estableca la proteccin a la propiedad de las comunidades indgenas y el artculo 58 sealaba que el estado protega a la raza indgena dictando leyes especiales para su desarrollo y cultura en armona con sus necesidades. Entre los pensadores e intelectuales de la poca destacan Jos Sabogal, Hildebrando Castro Pozo, Abelardo Gamarra, Jos Carlos Maritegui, entre otros.

EL OCASO DEL, LEGUISMO. Como es sabido, nuestro pas era altamente dependiente del capital extranjero, sobre todo el norteamericano y obviamente ello nos tornaba vulnerables. Es por ello que la devastadora crisis de 1929 nos afect de inmediato. La crisis desatada por la cada de precios en la bolsa de valores de Wall Street acentuada el jueves 24 de octubre de 1929 se ahond con la quiebra de bancos y empresas agrcolas con inversiones en nuestro pas, tal es el caso del banco ms fuerte hasta ese entonces: El Banco de Per y Londres (quebrado el mismo ao de la crisis). Estados Unidos desarroll una serie de medidas proteccionistas que afectaron ala capacidad de consumo de los pases exportadores de materia prima pues se redujo el ingreso por concepto de ventas de sus productos. El Per se afect con la baja de precios de nuestros productos en el mercado internacional y perjudic directamente al presupuesto nacional, se devalu la moneda y se paraliz la produccin en la mayora de sectores, se elev el costo de vida, aument el desempleo, se increment el porcentaje de trabajadores con sueldos impagos, disminuy el poder adquisitivo de la poblacin urbana, entre tantos males. El estado atac el problema econmico reduciendo el presupuesto nacional y dejando de pagar la deuda externa se retom el pago desde 1947). A todo ello, debe sumarse el estilo personalista y autocrtico de su gobierno prolongado, generando resentimiento de terceros. La cada del leguismo era inminente. El golpe de estado empez en Arequipa dirigido por el Coronel Snchez cerro apoyado por los civilistas y justificado jurdicamente por el abogado Jos Luis Bustamante y Rivero a travs del Manifiesto de Arequipa. El levantamiento se produjo el 22 de agosto de 1930, el 25 tomaban la capital y apresaban a Legua que intent escapar en el Crucero Grau. El golpe de Snchez Cerro pone fin al rgimen dictatorial legista y marca el inicio del denominado Tercer Militarismo Peruano.

Luis Miguel Snchez Cerro Luis Miguel Snchez Cerro

27mo Presidente Constitucional de la Repblica del Per 8 de diciembre de 1931 30 de abril de 1933 Predecesor Sucesor David Samanez Ocampo scar R. Benavides

Presidente de la Junta de Gobierno del Per 27 de agosto de 1930 1 de marzo de 1931 Predecesor Sucesor Rango General de Brigada EP Datos personales Nacimiento Per, Piura Fallecimiento 30 de abril de 1933, 43 aos Per, Lima Partido Unin Revolucionaria (UR) Padres Antonio Snchez y Rosa Cerro de Snchez Profesin Militar 12 de agosto de 1889 Manuel Mara Ponce Brousset Mariano Holgun

Luis Miguel Snchez Cerro (Piura, 12 de agosto de 1889 - Lima, 30 de abril de 1933) fue un militar y poltico peruano, que ocup la presidencia del Per en dos ocasiones: la primera, del 27 de agosto de 1930 al 1 de marzo de 1931, como Presidente de una Junta de Gobierno instalada luego que derrocara al presidente Augusto B. Legua; y la segunda, como Presidente Constitucional, luego de ganar unas reidas elecciones en 1931, a la cabeza de su partido, la Unin Revolucionaria. No cumpli su perodo constitucional pues muri a manos de un militante del partido aprista, organizacin a la que haba proscrito por sus actividades subversivas, aunque no se ha determinado si fue vctima de un acto individual o de un complot.

Una de las razones de la gran popularidad que tuvo en vastos sectores de la poblacin fue su marcada fisonoma de mestizo o cholo, haciendo que la gente lo viera como uno ms de ellos, pero se dice que en realidad era afroperuano, teniendo como base una leyenda urbana que aseguraba que naci en La Mangachera, famoso arrabal piurano poblado de descendientes de esclavos mangaches.1 Hctor Lpez Martnez lo describe como un hombre de corta estatura, magro de carnes, de tez oscura, con ojos negros y chispeantes, gestos enrgicos y don de mando.2 Tambin contribuy a su popularidad su nacionalismo y su pretensin de desconocer el tratado de lmites con Colombia firmado durante el gobierno de Legua, lo que provoc un enfrentamiento blico con dicha nacin. De su breve mandato destaca la promulgacin de la Constitucin Poltica de 1933 (la cual fijaba en seis aos el perodo presidencial, prohiba la reeleccin inmediata del presidente de la Repblica, implantaba la libertad de culto y reconoca el divorcio); asimismo otorg a los obreros vacaciones y el descanso remunerado por el da del trabajo, cre los restaurantes populares, suprimi la ley de conscripcin vial, equip las Fuerzas Armadas, continu la construccin de la carretera Central, etc. Debido a su actuacin poltica en medio del perodo ms turbulento de la historia peruana del siglo XX, Snchez Cerro es sin duda una personalidad muy controvertida, y todava tiene en el Per acrrimos detractores as como enconados defensores. ndice [ocultar] 1 Biografa 2 Golpe de Estado contra Legua 3 Presidente de la Junta de Gobierno (1930-31) 4 Medidas tomadas por la Junta de Gobierno 5 Etapa de los gobiernos breves 6 Elecciones presidenciales de 1931 7 Presidente Constitucional de la Repblica 8 Obras de su gobierno 9 La guerra con Colombia 10 Asesinato 11 Referencias 12 Bibliografa 13 Vase tambin [editar]Biografa

Hijo de Antonio Snchez y Rosa Cerro de Snchez, su familia era de clase media, modesta, pero bien constituida. Hizo los estudios primarios y secundarios en el colegio San Miguel de Piura de su ciudad natal, siendo uno de sus amigos escolares Luis Antonio Eguiguren.3 En 1906 se traslad a Lima para ingresar a la Escuela Militar de Chorrillos, de la cual egres como subteniente de infantera en 1910. A su pedido fue inmediatamente destacado a Sullana, donde se hallaba acantonado el regimiento que guarneca la frontera con Ecuador, en medio de la amenaza de guerra con ese pas a raz de la rebelin ecuatoriana contra el fallo arbitral del rey de Espaa sobre el diferendo limtrofe. La guerra no estall y Snchez Cerro pas a Sicuani en 1911 y luego a Lima, en 1912. Con el grado de teniente particip activamente en el golpe que derrib al presidente Guillermo Billinghurst en 1914, quedando gravemente herido; de las cinco heridas de bala que sufri, una le origin la perdida de dos dedos de la mano derecha, lo que le vali el apodo quechua de el collota y el apelativo criollo de el mocho. Promovido a capitn, sirvi como adscrito al Estado Mayor, es decir fue alejado del mando de tropas, sin duda por temores polticos. En 1915 fue nombrado adjunto militar en Washington, Estados Unidos; all permaneci pocos meses y de vuelta en el Per, actu como capitn en el Servicio Geogrfico del Ejrcito. Ya bajo el segundo gobierno de Jos Pardo fue destacado a un regimiento de Arequipa (1915); luego fue enviado como jefe provincial a Carabaya (1916) y enseguida a la guarnicin de Loreto (1918), donde, ya como sargento mayor, tuvo una destacada actuacin en la frontera con Ecuador, deteniendo, casi sin auxiliares, el avance de 50 soldados ecuatorianos al mando del teniente Miguel Bonilla (3 de marzo de 1919).4 Ascendido a mayor fue destacado nuevamente a Arequipa (1920) y luego a Sicuani (1921). Por sus actividades conspirativas contra el segundo gobierno de Legua fue separado de su regimiento y nombrado juez militar sustituto en el Cuzco, donde el 21 de agosto de 1922 efectu un pronunciamiento contra el gobierno, el cual fue reprimido fcilmente luego de caer gravemente herido. Un mes despus fue confinado en la isla Taquile, en el lago Titicaca, pasando despus a la isla San Lorenzo, frente al Callao, otro de lo centros de reclusin de la dictadura leguista.5 Separado del ejrcito, pas grandes dificultades y se dedic al negocio de la venta de carbn de palo. No pas sin embargo mucho tiempo para lograr su readmisin en el ejrcito, ya que el presidente Legua sola mostrarse generoso con aquellos oficiales dispuestos a reconciliarse con l. En 1924 se le permiti volver como ayudante en el ministerio de Guerra; luego fue nombrado jefe del batalln de zapadores N 4 que se haba sublevado en Pampas (Cuzco), hacia donde march solo, negndose llevar consigo tropas leales. Contra todo pronstico, logr disciplinar y reorganizar dicha unidad. Pero debido a suspicacias polticas fue separado bruscamente del mando de su batalln. Fue nombrado jefe provincial de Cajatambo pero no acept el cargo y por resolucin suprema del 18 de agosto de 1925 fue enviado a Europa en misin de estudio militar. Estuvo en Italia y en Francia hasta 1929; se dice tambin que se alist en el ejrcito

espaol y que particip durante 14 meses en la guerra del Rif, desarrollada en el norte de frica.6 Como resultado de sus viajes, Snchez Cerro lleg a tener buen conocimiento del idioma francs; el ingls lo aprendi durante su estada en Estados Unidos en 1915, y saba tambin algo de italiano. El 15 de enero de 1929 retorn al Per y al parecer reinici su labor conspirativa contra el gobierno de Legua, que vena gobernando ya casi una dcada, tras sucesivas reelecciones desde 1919. Lo cierto es que en febrero de ese ao, Snchez Cerro asumi la Direccin de Infantera y de marzo a junio fue jefe provincial en Alto Amazonas. Luego fue nombrado comandante del batalln de zapadores N. 3, acantonado en Arequipa. En febrero de 1930 fue ascendido a teniente coronel reteniendo la jefatura de dicho batalln. En teora, se portaba como un oficial leal al gobierno y se le concedan puestos pblicos, pero poco despus inici el levantamiento que pondra fin al Oncenio de Legua.7 La siguiente parte de su biografa corresponde ya a la historia del Per de 1930 a 1933. [editar]Golpe de Estado contra Legua

El Comandante Luis M. Snchez Cerro dirigindose a la multitud en Arequipa, el 22 de agosto de 1930. El 22 de agosto de 1930, Snchez Cerro, encabezando la guarnicin de Arequipa, se sublev contra el gobierno de Legua. El pronunciamiento respectivo fue redactado por el jurista arequipeo Jos Luis Bustamante y Rivero (que aos despus se convirti en presidente constitucional del Per). El movimiento revolucionario se propag rpidamente por el sur del pas. Tambin en Lima el ambiente era favorable para la revolucin. Para dominar la situacin, Legua pretendi formar un gabinete militar, pero en las primeras horas de la madrugada del 25 de agosto la guarnicin de Lima solicit su renuncia. Legua acept y renunci el mando, que qued en manos de una Junta Militar de Gobierno presidida por el general Manuel Mara Ponce Brousset. Como medida de proteccin se traslad a Legua al buque Almirante Grau, en donde debera ser conducido al extranjero. Sin embargo, poco despus, ante la exigencia de los revolucionarios de Arequipa, Legua fue tomado prisionero a bordo del buque y obligado a desembarcar. Se decret el receso del Congreso y la amnista general. El 27 de agosto lleg a Lima, va area, el comandante Snchez Cerro, siendo recibido apotesicamente. En el acto constituy una Junta Militar de Gobierno bajo su presidencia. Legua fue trasladado prisionero a la Penitenciara. Se produjeron en Lima grandes manifestaciones populares y el asalto a la casa del ex presidente y los principales miembros de su rgimen.

El levantamiento de Snchez Cerro fue uno de varios que se dieron en todo el pas; sin embargo, fue elegido por los insurrectos para que asumiera la direccin del pas. Dado este acontecimiento gan popularidad en todo el pas, pues el gobierno dictatorial de Legua haba visto reducida su aprobacin en un contexto de crisis econmica mundial. [editar]Presidente de la Junta de Gobierno (1930-31)

Snchez Cerro en el da de la juramentacin como presidente de la Junta de Gobierno de 1930. La Junta de Gobierno presidida por Snchez Cerro gobern del 27 de agosto de 1930 al 1 de marzo de 1931. Fue un perodo especialmente crtico para el pas. La crisis econmica mundial que estall en 1929 repercuti durante el final del gobierno de Legua y durante el gobierno de la junta de Snchez Cerro. Cayeron los precios de los productos de exportacin como algodn, lana, azcar, minerales. La moneda disminuy su poder adquisitivo, se produjo la restriccin en materia de crditos, el comercio de importacin disminuy notablemente debido a la falta de capital y los ingresos fiscales sufrieron una merma considerable. Cayeron muchas entidades financieras y de crdito, como el Banco Per y Londres. La desocupacin fue incrementndose mes a mes. La crisis econmica ocasion naturalmente el descontento social. Ocurrieron disturbios obreros en Talara, Cerro de Pasco y La Oroya, instigados por los partidos izquierdistas recientemente aparecidos, y que fueron severamente reprimidos. En el puente de Mal Paso, cerca de La Oroya, murieron muchos obreros a manos de la polica. En Oyolo (departamento de Ayacucho) hubo un choque sangriento entre la polica y los indgenas.8 Ocurrieron tambin conflictos estudiantiles que culminaron con la captura de la Universidad de San Marcos por los estudiantes, los que fueron desalojados por las fuerzas del gobierno ocasionando la muerte de un estudiante. [editar]Medidas tomadas por la Junta de Gobierno

Snchez Cerro jura como presidente de la Junta de Gobierno de 1930. Se estableci el Tribunal de Sancin Nacional para juzgar los casos de enriquecimiento ilcito durante la dictadura leguista. Se derog la ley de conscripcin vial, ley que haba sido implantada por Legua y por la cual se obligaba a la poblacin sobre todo indgena a trabajar temporalmente

en las obras viales del pas. Esta disposicin reivindicativa contribuy a la mayor popularidad a Snchez Cerro. Se estableci el matrimonio civil obligatorio, que tena precedencia al matrimonio religioso, as como el divorcio absoluto. Se expidieron disposiciones de carcter moralizador tales como la prohibicin del juego de envite y aquella que obligaba a los funcionarios pblicos a declarar sus bienes. Por decreto ley del 12 de noviembre de 1930 fue disuelta la Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP), de inspiracin comunista, fundada poco tiempo atrs. Para remediar la crisis econmica se contrat en Estados Unidos una misin de expertos financistas, bajo la direccin del profesor Edwin Kemmerer. De la serie de medidas que aconsej dicha misin, la Junta de Gobierno solo acogi parcialmente unas cuantas, como la Ley de Bancos, la reestructuracin del Banco Central de Reserva (que haba sido creado en 1922 como Banco de Reserva), para as lograr el reajuste monetario. Se traslad la capital del departamento de Junn a Huancayo (hasta entonces haba estado en Cerro de Pasco). [editar]Etapa de los gobiernos breves

Hasta este momento, el pas no se haba pacificado, puesto que los dems lderes que se haban levantado en contra del gobierno de Legua tambin deseaban acceder al poder. En febrero de 1931 estall en la fortaleza del Real Felipe del Callao una sublevacin militar-policial que fue debelada. Pero la situacin se agrav cuando poco despus estall en Arequipa una nueva revolucin de carcter popular. Ante tal situacin, Snchez Cerro tuvo que dejar la presidencia de la Junta el 1 de marzo de 1931, asumiendo interinamente el jefe de la iglesia catlica peruana, monseor Mariano Holgun, como presidente de una junta de notables, que inmediatamente dio pase a una Junta Transitoria presidida por Ricardo Leoncio Elas y luego por el teniente coronel Gustavo Jimnez. Sin embargo, estas Juntas no gozaron de apoyo y la presin popular impuso al viejo lder apurimeo David Samanez Ocampo y Sobrino como presidente de una Junta Nacional de Gobierno, con representacin de todo el pas. Samanez pacific momentneamente al pas y convoc a elecciones para Presidente y los representantes de la Asamblea Constituyente, cuya fecha de realizacin fue fijada el 11 de octubre de 1931. [editar]Elecciones presidenciales de 1931

Banda Presidencial de Sanchez Cerro en 1931.

Durante las elecciones de 1931 se presentaron como candidatos: El comandante Luis Snchez Cerro, lanzado por un nuevo partido por l formado, la Unin Revolucionaria, y apoyado por elementos conservadores. El recordado lder estudiantil Vctor Ral Haya de la Torre, por el Partido Aprista, organizacin que emerga entonces con gran apoyo popular, especialmente en el norte del pas. El doctor Arturo Osores, veterano poltico que haba combatido tenazmente la dictadura de Legua; su candidatura fue lanzada por una agrupacin llamada Coalicin Nacional. El doctor Jos Mara de la Jara y Ureta, jurista y diplomtico, cuya candidatura fue lanzada a ltimo momento con el objeto de encontrar un candidato de unin nacional. La campaa electoral fue violenta, tanto en Lima como en el resto del pas. La lucha principal se concentr entre Snchez Cerro y Haya de la Torre. La Junta de Gobierno cumpli con dar la ms amplia libertad durante todo el proceso, procediendo con energa para detener los desbordes, pero actuando tambin con entera imparcialidad. Realizados los escrutinios, el Jurado Nacional de Elecciones proclam Presidente electo al Snchez Cerro por haber obtenido 152,062 votos. Haya obtuvo 106,007; La Jara y Ureta, 21,921, y Osores, 19,653.9 Los apristas no aceptaron el resultado y acusaron de fraude al proceso, lo cual nunca lograron demostrar. Cabe mencionar que Snchez Cerro posea un gran carisma con el cual las masas populares se sentan identificadas. Conoca adems el Per profundo, es decir las provincias del interior, lo que se explica por su oficio de militar. Es cholo como nosotros se lleg a escuchar en uno de sus memorables mtines. Seduca tambin su aureola de militar bravo y bizarro, con muchas cicatrices. Es por ello entendible que obtuviera el triunfo, frente a un poltico todava novel como era Haya.10 El 8 de diciembre de ese mismo ao se instal el nuevo Congreso con facultades de Constituyente (es decir, para dar una nueva Constitucin), y ante esta asamblea, Samanez, en representacin de la Junta Nacional de Gobierno, hizo entrega del poder al candidato triunfante, ese mismo da. [editar]Presidente Constitucional de la Repblica

Luis Snchez Cerro y su gabinete de gobierno, 1931. Snchez Cerro inaugur su gobierno el 8 de diciembre de 1931, contando con mayora parlamentaria. Su grupo poltico era la Unin Revolucionaria, en el que descollaba el doctor Luis A. Flores. El Congreso lo ascendi al grado de General de Brigada y pas a discutir una nueva Constitucin, que fue promulgada el 9 de abril de 1933.

El nuevo gobierno se inici contando con una intensa oposicin del partido aprista, que desconoci su triunfo. Estuvo por eso lleno de incidencias polticas que derivaron en acciones sangrientas e hicieron vivir al pas un perodo de profunda intranquilidad que impidi la accin eficaz tanto del gobierno como de los particulares, al impedir que el pas se repusiera de la crisis econmica que lo agobiaba. Ante esta situacin, el Congreso aprob leyes severas, entre ellas una llamada Ley de Emergencia, que dio al gobierno poderes especiales para reprimir a los opositores, en especial a los apristas, aunque tambin a los comunistas (despus los militantes de la Unin Revolucionaria acuaran el trmino de aprocomunista para confabular a ambos grupos polticos). Una serie de sucesos sangrientos ocurridos en un breve lapso de tiempo dan una idea de la terrible crisis en la que se debati por entonces el pas: Un atentado criminal contra la vida del Presidente de la Repblica en la Iglesia de Miraflores, por obra de Jos Melgar Mrquez, un joven militante aprista (6 de marzo de 1932). Snchez Cerro sufri un disparo de bala que le perfor un pulmn, pero se recuper al cabo de un mes.11 Una rebelin de marineros en los buques de la escuadra en el Callao (7 de mayo de 1932). Fue reprimida cruentamente, y tras ser sometidos a una corte marcial, fueron fusilados ocho marineros, ante la presencia del ministro de Gobierno, Luis A. Flores. Una sublevacin fomentada por los apristas en Trujillo, el 7 de julio de 1932, la llamada revolucin aprista de Trujillo. Los sublevados asaltaron el cuartel ODonovan y secuestraron a varios oficiales del Ejrcito. Agustn Haya de la Torre, hermano del lder aprista, asumi como prefecto del departamento. Desde Lima el gobierno envi nutridas fuerzas, incluida la aviacin, y reprimi severamente la rebelin. La ciudad fue tomada casa por casa. Antes de huir a la sierra, un grupo de apristas descontrolados asesinaron a los oficiales que se hallaban prisioneros en el cuartel ODonovan, lo que motiv la feroz represin de los militares. Segn informacin oficial fueron fusilados 43 apristas, aunque se sabe que un nmero indeterminado fueron igualmente pasados por las armas (se mencionan cifras que van de mil a seis mil personas).12 En Huari y en Huaraz (Ancash) estallaron otras rebeliones que igualmente fueron reprimidas.13 Una sublevacin militar en Cajamarca encabezada por el comandante Gustavo Jimnez, quien se proclam Jefe Supremo de la Repblica, pero fue vencido en Paijn y se quit la vida disparndose un tiro en la cabeza (14 de marzo de 1933).14 No sin razn el ao 1932 ha sido denominado como el ao de la barbarie. La violencia de la lucha poltica llev al gobierno a apresar y deportar a los principales lderes apristas y a los 23 integrantes de la clula parlamentaria del APRA. Fue clausurada la Universidad Mayor de San Marcos. El Per se debata en medio de una grave crisis poltica y social. [editar]Obras de su gobierno

Luis M. Snchez Cerro, presidente constitucional del Per. Pese a la guerra interna en que se debata, el rgimen de Snchez Cerro pudo realizar algunas obras importantes: Promulg la Constitucin Poltica de 1933, que se podra calificar de moderada, de carcter mixto presidencial-parlamentario, y que regira hasta 1980, aunque en 1968 sera suspendida por el gobierno revolucionario de las Fuerzas Armadas. Estableci el perodo presidencial en seis aos y prohibi la reeleccin inmediata. Otorg a las cmaras legislativas la facultad de derribar gabinetes e incluso de privar de su cargo al presidente. Mantuvo el centralismo administrativo, aunque otorg autonoma econmica y administrativa a los municipios. Declar la libertad de cultos. Contempl el habeas corpus, as como la pena de muerte por delitos de traicin a la patria y homicidio calificado.15 Trat de frenar las migraciones a las ciudades, atendiendo las necesidades de los pueblos. Se iniciaron proyectos de colonizacin gradual de la selva. Se ampli la legislacin a favor de los indgenas. En el campo laboral y social, se concedi al obrero descanso remunerado por el da del trabajo (1 de mayo); el horario de verano para obreros y empleados; vacaciones obreras; la construccin de restaurantes populares; la supresin del impuesto a la sal; el contrato individual de trabajo. En el campo de la minera, estudi la nacionalizacin de las minas, promulg la ley de proteccin a las brigadas para los lavaderos de oro y suprimi los derechos de minas. Protegi la industria, en especial la pesquera, poco desarrollada entonces. Recuper la administracin de los muelles en beneficio del estado, revisando los contratos existentes con las firmas administradoras. Suspendi el monopolio de los fsforos. En el campo de la defensa nacional, y ante la amenaza de un conflicto blico con Colombia, se crearon la Jefatura Superior de Defensa Nacional y la Junta Econmica de Defensa; se orden la construccin de cuarteles en La Perla, Juliaca e Iquitos; se adquirieron equipos completos para el Ejrcito y la Polica; se dispuso la construccin del Hospital de Sanidad de Las Palmas; y se intent renovar todo el armamento blico. En el campo de la educacin se crearon escuelas modernas para mil alumnos cada una y se construyeron 90 centros educativos, as como se inauguraron escuelas prcticas y especializadas, en todo el pas Se continu la pavimentacin de la carretera Central, as como se inici la construccin de la va de Hunuco a Pucallpa (que se culminara en 1943), la de

Canta a Hunuco y la de la frontera de Puno. Otros caminos se construyeron en la costa, como el de Paita a Piura, el de Sullana a Tumbes y el de Talara a Tumbes. En materia de irrigacin recibieron mayor atencin las pampas de La Joya en Arequipa.16 [editar]La guerra con Colombia

Artculo principal: Guerra colombo-peruana. Agravando an ms la situacin por la que atravesaba el pas, ocurri un serio incidente internacional con Colombia que llev al Per al estado de guerra con aquella Repblica. El incidente se origin el 1 de setiembre de 1932 cuando un grupo de civiles peruanos residentes de la poblacin de Leticia, ubicada en el llamado Trapecio Amaznico (territorio que el Per haba cedido a Colombia por el Tratado Salomn-Lozano de 1922), depusieron sin mayor violencia a las autoridades colombianas de dicha poblacin, dominaron a la polica local y la hicieron embarcarse rumbo al Brasil, apoderndose del poblado. El suceso sorprendi tanto al gobierno del Per como al de Colombia. Este ltimo protest por la ocupacin, pero el gobierno peruano decidi amparar a los nacionales, contando con el apoyo de la poblacin del departamento de Loreto, que ansiaba recuperar ese territorio cedido tan irresponsablemente por el gobierno de Legua. No obstante las gestiones diplomticas que se hicieron, ambos pases se prepararon para la guerra, llegando a ocurrir varios choques armados en la regin fronteriza del Putumayo. El gobierno peruano llam a la movilizacin y coloc al frente de la defensa nacional al general Oscar R. Benavides, el mismo que venciera a los colombianos en el combate de La Pedrera en 1911, y que fuera presidente provisorio en 1914-1915. Sin embargo, un suceso trgico evit que la guerra tomara mayores proporciones. [editar]Asesinato

En la maana del 30 de abril de 1933 Snchez Cerro pas revista a las tropas que iban a combatir en el conflicto armado con Colombia y que estaban reunidas en el Hipdromo de Santa Beatriz (hoy Campo de Marte, en el distrito de Jess Mara de la capital peruana). Al retirarse en su vehculo descapotado y con escolta, un individuo armado con una pistola se precipit hacia l y subindose al estribo del carro le dispar por la espalda varios tiros. Herido de gravedad, Snchez Cerro fue llevado de emergencia al Hospital Italiano (que quedaba en la avenida Abancay) y tras dos horas de agona falleci; era la una y diez de la tarde. Sobre su asesino (que fue victimado en el acto por la tropa presente), se supo que se llamaba Abelardo Mendoza Leiva, que era natural de Cerro de Pasco, que sobreviva en la capital de empleos eventuales, y que aos atrs se haba afiliado al partido aprista.17

El Congreso llam al Ejrcito a poner orden y eligi ese mismo da al general Oscar R. Benavides para que terminara el perodo presidencial de Snchez Cerro (que debi culminar en 1936). Uno de los primeros actos del nuevo gobierno fue el arreglo de la paz con Colombia.