Desenvolvimento de ferramentas de suporte transferncia de tecnologia e inovao: Estruturao das Prticas de Gesto da Agncia UFRJ.

a) Identificao da Proposta

1. Inovao para o bem estar da sociedade

O mundo caminha cada vez mais para o progresso industrial e certo que esse processo resulta do aperfeioamento tecnolgico, fruto das necessidades humanas e da genialidade inventiva do homem. Os estudos sobre desenvolvimento tm mostrado que o crescimento social e o poder das naes so responsveis diretos pela capacidade de inovao tecnolgica e de transferncia e aplicao desta tecnologia. (Fujino, Stal e Plonski, 1999). A inovao tecnolgica constitui-se em um processo complexo, dinmico e coletivo que envolve muitos atores (sociais, tecnolgicos e econmicos), como pesquisadores, organizaes e governo, ou seja, requer vrios tipos de tecnologia e conhecimento oriundos de diferentes fontes, incluindo indstria, empresas, laboratrios, institutos de pesquisa e desenvolvimento, academia e consumidores (Hsu, 2005). Inovar no simplesmente criar algo tecnologicamente novo. Inovar implica em dar um destino econmico para uma nova ideia, que pode ser, ou no, resultado de um invento genuno. A inveno somente assume maior relevncia econmica quando se transforma em inovao. Em muitas situaes, as inovaes de produto exigem que os consumidores sejam (re) educados para que os novos bens possam ser consumidos de maneira efetiva. Outra conseqncia das inovaes tecnolgicas modificar a forma segundo com qual o produto de uma economia pode ser obtido (Campanrio, 2002). O sculo que findou presenciou um rpido desenvolvimento de inovao no qual a tecnologia parece que passou a ser uma fora central dos processos sociais. Tecnologia e conhecimento tecnolgico se tornaram componentes essenciais de desenvolvimento que podem, se bem usados, assegurar humanidade a mais alta qualidade de vida em termos de produo de riqueza, de poder e de domnio da natureza. Nesse contexto pode-se observar um deslocamento do paradigma de sociedade industrial para sociedade do conhecimento (econmia de conhecimento) e coloca no centro da discusso o conhecimento (reas novas ou derivadas da fuso destes) e sua
1

gesto como fatores relacionados capacidade competitiva de empresas e pases (Castelo, 2000). O modelo econmico baseado em conhecimento requer uma elevada formao cientfica e tecnolgica das naes. Em todos os pases desenvolvidos est consolidada a posio de que a cincia e a inovao tecnolgica tm oferecido inestimveis oportunidades s empresas e aos cidados e reconhecida sua fundamental importncia na disputa, cada vez mais acirrada, pelo comrcio internacional. Tambm inegvel que o poder, a influncia, o prestgio e o bem-estar alcanado por pases desenvolvidos mantm elevada relao com os esforos voltados para a cincia e a inovao. Os esforos empreendidos no sentido de elevar o nvel geral de educao, de ampliar os investimentos pblicos e privados em pesquisa cientfica e tecnolgica e de difundir os resultados desses investimentos, em melhoria do bem-estar da sociedade, tm garantido a esses pases papel de destaque no cenrio internacional (Silva e Mazzali, 2001).

2. Inovao e competitividade

Na dcada de 90, os pases em desenvolvimento depararam-se com o desafio da modernizao de suas estruturas produtivas. O binmio inovao-competitividade passou a constituir estratgia relevante para se alcanar a modernizao e a participao na economia internacional. A modernizao de estruturas produtivas envolve a criao de um ambiente econmico apropriado e de relaes econmicas aperfeioadas de comrcio exterior, como meios de gerar aumento na produtividade, estimulando a absoro e a disseminao de tecnologia internacional disponvel no setor produtivo. Envolve, ainda, a promoo de melhor cooperao entre as atividades produtivas, induzindo uma interao criativa entre agentes pblicos e privados, de modo a reforar o progresso tcnico integrado e a inovao dentro das empresas, como variveis estratgicas e de fontes de benefcios juntamente com prticas de desenvolvimento empresarial, capaz de assegurar a competitividade global (Lima, 2005). A inovao por fora da competitividade ou estratgia, cada vez mais global e convergente, criando no mbito da investigao um novo mundo de oportunidades, que levam as empresas a serem sustentveis a longo prazo. A investigao e desenvolvimento(I&D) podem e devem ser usadas para as indstrias desenvolverem melhores produtos, de acordo com preferncias dos clientes; para as empresas de servios melhorarem nos processos, e para de uma forma geral haver melhorias nos
2

processos internos e organizacionais da empresa, que permitam redues de custos e criao de valor. Porter (1989) ressalta que uma empresa ganha vantagem competitiva executando atividades estrategicamente importantes de uma forma barata ou melhor do que a concorrncia, chamando ateno ao fato de que estando a tecnologia contida em toda atividade de valor e envolvida na obteno de elos entre atividades, ela pode ter um efeito poderoso sobre as estratgias de custo e de diferenciao, consideradas por ele como padres de estratgias genricas, que seriam as fontes de vantagem competitiva sobre os concorrentes. E ainda destaca que a empresa que consegue descobrir uma tecnologia melhor para executar uma atividade do que seus concorrentes ganha, portanto, vantagem competitiva. Ento, vlido salientar que a tecnologia tambm pode afetar a vantagem competitiva desde que tenha um papel significativo na diferenciao ou na reduo de custos, sendo que a mesma torna-se importante para a concorrncia somente se atingir de forma significativa a sua vantagem competitiva. Da a importncia, do ponto de vista econmico e social, de se estabelecer uma poltica, relativa ao processo de desenvolvimento das inovaes, incluindo-se a uma poltica de Propriedade Intelectual, alm de outros estmulos. Deve compreender, ainda, de forma global, a existncia de diretrizes e de infra-estrutura em nveis federal e estadual. E ser ressaltado, por outro lado, que invenes e inovaes desenvolvidas por um pas so de extrema importncia e que a capacidade de inventar existe mas o talento inventivo necessita ser encorajado. Assim, na grande maioria dos pases

industrializados, as autoridades governamentais demonstram uma crescente conscincia da importncia em promover a inventividade e a inovao no processo de desenvolvimento endgeno.

3. Relao Universidade-Empresa como Auxlio Inovao

Na maioria dos pases desenvolvidos e em desolvimento o processo de fortalecimento das empresas se d atravs da contratao de profissionais bem formados com experincia no processo de inovao tecnolgica e com a ajuda de parcerias com universidades e centros de pesquisa, onde estes profissionais atuam como fonte adicional de informaes, ideias e capacidade de gerao de inovao. A universidade tem vindo a desenvolver uma nova cultura de inovao mais orientada para gerar valor, quer atravs da proteco e valorizao da Propriedade
3

Intelectual (p.ex. patentes, know-how, marcas, design, etc.), quer atravs do apoio criao de novas empresas.Assim, alm da sua misso tradicional de gerar e transmitir conhecimentos, a universidade tem assumido a misso de valorizar os seus conhecimentos, resultando numa maior participao desta no sistema de inovao e no desenvolvimento econmico e social do pas (Shane e Venkataramam, 2000). A incorporao dessa prtica como funo acadmica, complementando o ciclo do ensino e da pesquisa, constitui o que Etzkowitz em 1993 denominou de Segunda Revoluo Acadmica, cuja palavra-chave capitalizao do conhecimento (Stael, 1995). O estmulo realizao de projetos tecnolgicos com o setor empresarial baseiase no argumento de que essas interaes favorecem o acesso aos conhecimentos e habilidades tecnolgicas dos parceiros, alm de minimizarem os riscos financeiros inerentes s atividades de pesquisa e desenvolvimento e, mais do que isso, permitirem o aporte de novos recursos s atividades de pesquisa (Fujino, Stal e Plonski, 1999). As parcerias entre as universidades e as empresas esto aumentando consideravelmente nos ltimos anos. O crescimento da competitividade global e o aumento da demanda por inovaes em produtos e processos so os principais fatores determinantes. De modo geral, as empresas fornecem s universidades os fundos e os recursos necessrios para a pesquisa e o desenvolvimento, objetivando ultrapassar a fronteira do conhecimento. A utilizao do conhecimento gerado nas universidades brasileiras representa rica fonte de informao e capacitao para o desenvolvimento de novas tecnologias, resultando no fato de que a transferncia de tecnologia entre universidade e setor produtivo consiste em um caminho alternativo e complementar para o alcance de um patamar tecnolgico superior das empresas. (Garnica e Torkomian, 2009).

3.1 Transfrencia de Tecnologia entre Universidade-Empresa A existncia de um corpo crescente de literatura e de extensa pesquisa sobre a complexidade do processo de transferncia de tecnologia demonstra ser este um tema de grande interesse para os pases desenvolvidos e em desenvolvimento. Existem muitas teorias sobre transferncia de tecnologia com diferentes concepes e abordagens mas aqui ser usado aqueles conceitos onde esta transferncia acontea como um processo de transferncia de descobertas cientficas e tecnologias desenvolvidas em projetos acadmicos ou em laboratrios ou agncias governamentais, para a comunidade industrial e no governamental (Cysne, 2003).
4

Carr e Hill (1997) conceituam Transferncia de Tecnologia como um processo por meio do qual um novo conhecimento ou uma nova tecnologia, gerados em laboratrios de pesquisa ou universidades, so ainda mais desenvolvidos e comercialmente explorados pelo setor privado domstico, como tambm so aplicados e apropriados pelos Governos Federal, Estadual e Municipal. Nesse caso, a transferncia tecnolgica entendida como a soma dessas atividades que conduzem adoo de novas tcnicas de desenvolvimento de produtos e servios. Como tal, ela inclui a disseminao de informaes atravs das publicaes de pesquisa, da consultoria, do treinamento, das feiras cientficas, tecnolgicas e comerciais, dos seminrios, cursos e workshops. A transferncia de tecnologia entre universidades e empresas est inserida em um panorama de cooperao mnima, no qual as empresas buscam novos conhecimentos tcnico-cientficos para se manterem competitivas em um mercado com ciclo de vida cada vez mais curto dos produtos e, as universidades, tradicionais geradoras de novos conhecimentos desejam a aplicao dos mesmos em prol da sociedade, alm da possibilidade de se aproximar de problemas da realidade das empresas e auferir recursos adicionais para desenvolvimento de pesquisas (Cysne, 2005). As tentativas para transferir uma tecnologia de um laboratrio ou universidade para o setor industrial um processo complexo que envolve diversas organizaes e vrios profissionais-chave em cada organizao, como a prpria instituio de pesquisa, um ou mais organizaes usurias durante o desenvolvimento e teste do produto, uma agncia de transferncia, um agncia de fomento pblica, um receptor para a manufatura e uma agncia de fomento privada. Os principais mecanismos de transferncia de tecnologia entre a universidade e as empresas so (Rogers, Yin e Hoffmann, 2000): Spin-offs a transferncia de uma inovao tecnolgica para um novo empreendimento constitudo por um indivduo oriundo de uma organizao-me; Licenciamento garantias de permisso ou uso de direitos de certo produto, desenho industrial ou processo; Publicaes artigos publicados em peridicos acadmicos; Encontros interao entre os representates de cada uma , na qual uma informao tcnica trocada;

 Projetos de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) cooperativos acordos para compartilhamento de pessoas, equipamentos, direitos de propriedade intelectual, geralmente, entre institutos pblicos de pesquisa e empresas privadas em uma pesquisa. Nas maioria das vezes, a discusso sobre transferncia de tecnologia est ainda a desejar por apresentar uma viso predominantemente tecnolgica que no inclui alguns elementos componentes e/ou facilitadores da transferncia. Exemplo deles: o processo de comunicao, as diferenas nos aspectos culturais e de capacidade entre provedores e receptores, a informao explicitada em patentes, documentos cientficos e manuais e a infra-estrutura de servio, adequao tecnolgica etc. Essa abordagem linear tem negligenciado, em especial, a anlise de servios de informao ou os tem subestimado como um pertinente canal que deve ser considerado em qualquer discusso sobre transferncia de conhecimento e interaes entre a universidade e a indstria. Alm da transferncia de tecnologia, os estudos atuais mostram uma preocupao em que ela seja apropriada, o que a torna mais que um processo: constituise em um investimento de pesquisa que assegura que o reembolso da aplicao oportuna do resultado da pesquisa seja derivado do uso dos produtos dela advindos. Transferncia de tecnologia apropriada um sistema que requer certas habilidades, como o domnio das tcnicas de gerenciamento e de comunicao, que podem ser aprendidas em cursos acadmicos tradicionais, em seminrios supervisionados ou em programas de aprendizagem organizacional que tem base na educao continuada, na transferncia de conhecimentos tcito e explicito. Esse sistema de comunicao tem base no planejamento estratgico, em marketing de pesquisa, de produo e de venda e na elevao do capital intelectual dos investidores, produtores e usurios da tecnologia (Cysne, 2003)

3.2 Propriedade Intelectual As alianas entre empresas e universidades ou centros de pesquisa representam uma manifestao da poltica de pesquisa e desenvolvimento. Os governos federal e estadual fornecem recursos considerveis para estas alianas, sendo assim, a gesto da propriedade intelectual (PI) nas Universidades torna-se premente para que a apropriao do conhecimento sob a forma de patentes seja feita de forma adequada. E tambm uma melhoria na gesto dessas alianas afetar ambas as organizaes empresa e universidade com resultados positivos para o incremento da competitividade. Se o

objetivo fazer com que os resultados da pesquisa acadmica sejam disseminados para toda a sociedade, essencial que eles sejam protegidos O termo propriedade intelectual contempla, em sua definio, dois conceitos: o de criatividade privada e o de proteo pblica para os resultados decorrentes da atividade criativa. O primeiro abrange as ideias, invenes e expresses criativas que resultam da atividade privada; o segundo abrange o desejo pblico de conferir a condio de propriedade a essas atividades (Sherwood, 1992). O objetivo da propriedade intelectual assegurar ao autor o direito ou o privilgio de explorao comercial de suas criaes, por perodo limitado de tempo, proibindo terceiros de o fazerem sem prvia autorizao. O que se protege o fruto da atividade criativa, quando essa resulta em uma obra intelectual. Os direitos do autor previstos na legislao de propriedade intelectual fundamentam-se na garantia a ser oferecida ao inventor de usar o objeto de sua inveno para obter retorno do investimento inicial e obter lucros em troca da revelao de sua inveno para a sociedade (Scholze & Chamas, 1998). A partir da Revoluo Industrial, com o avano da tecnologia e a transformao dos recursos naturais em bens de consumo, tornou-se necessria a agregao de valor aos bens criados pelo intelecto humano como estmulo ao seu criador intelectual. Vrios tratados internacionais foram firmados para reconhecer e valorizar a propriedade intelectual. Exemplo disso a Conveno da Unio de Paris de 1883 para a Propriedade Industrial, revisada por sete vezes, com a adeso de mais de noventa pases e que estabelece a reciprocidade entre os pases signatrios (Verzzola e Superti, 2009). A proteo propriedade intelectual (PI) no Brasil iniciou-se com a transferncia da Corte Portuguesa para o pas. Em 1809 o Alvar do Prncipe Regente reconheceu que os inventores e introdutores de alguma nova mquina e inveno nas artes gozassem do privilgio exclusivo, alm do direito pecunirio. Outras legislaes foram promulgadas ao longo dos anos, mas atualmente a proteo a PI garantida pelo Art 5 da Constituio de 1988. Alm da carta magna, outras legislaes e acordos internacionais regem os direitos de proteo das atividades do intelecto, como a Lei da Propriedade Industrial (9.279, de 14/05/1996), Lei de Direitos Autorais (9.610, de 19/02/1998), Lei de Proteo a Programas de Computador (9.609, de 19/02/1998), Lei de Proteo de Cultivares (9.456, de 25/04/1997), Regulamentao sobre o acesso ao patrimnio gentico, a proteo e o acesso ao conhecimento tradicional associado (Medida Provisria 2.186-16, de 23/08/2001), Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comrcio - TRIPS (Decreto 1.355, de
7

30/12/1994) e Conveno da Unio de Paris (Decreto n 635, de 21/08/1992). (Scholze e Chamas, 2000). No mbito das instituies pblicas de pesquisa, iniciativas para o estimulo da proteo intelectual tornaram-se mais evidentes com as Portarias MCT N 88/98 e MEC N 322/98 que instituram medidas de distribuio dos ganhos econmicos resultantes da explorao da propriedade intelectual gerada por servidores de rgos dos respectivos Ministrios. Com relao ao estmulo inovao, foi lanado em 2001 pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia o Livro Verde, esse documento procurou estabelecer o papel do conhecimento e da inovao na acelerao do desenvolvimento social e econmico do pas estabelecendo um panorama de quais seriam os caminhos estratgicos da cincia, tecnologia e inovao. Dentre as aes necessrias estavam necessidade de ampliar a participao dos setores de alta tecnologia na estrutura produtiva, criar polticas de incentivo a P&D e incrementar a inovao e a difuso tecnolgica nas empresas levando em considerao as questes de desenvolvimento regional. Ainda no sentido de harmonizar os instrumentos jurdicos de apoio inovao, a Lei de Inovao Tecnolgica (LIT), 10.973, foi promulgada em 02/12/2004. A LIT e seu Decreto regulamentador, 5.563, de 11/10/2005 esto organizados em torno de trs vertentes: i) a constituio de ambiente propcio s parcerias estratgicas entre as universidades, institutos tecnolgicos e empresas; ii) estmulo participao de instituies de cincia e tecnologia no processo de inovao; e iii) incentivo inovao na empresa (MCT, 2007). A atualizao do conjunto da legislao de propriedade intelectual buscou assegurar a adequada proteo da inveno do pesquisador brasileiro e criar um ambiente favorvel ao investimento por parte do setor produtivo em instituies de pesquisa. Alm disso, abriu as portas para investimentos estrangeiros no Pas. Vale ressaltar que alm da Propriedade Intelectual execer a sua funo social, ela deve obedecer aos princpios de integridade do patrimnio gentico e da aplicao da biotecnologia para a preservao do meio ambiente e melhoria de qualidade de vida para as atuais e futuras geraes, beneficiando tanto os titulares das criaes provenientes das pesquisas cientficas, como os usurios e consumidores de produtos e processos oriundos de patentes. . 3.3 Disparidade brasileira entre publicaes cientficas e depsitos de patente
8

As atividades de patenteamento e licenciamento so conduzidas em conjunto com aes voltadas difuso da cultura da Inovao na Universidade, no seu sentido mais amplo, o que tem consequncia direta para os mais diversos setores da sociedade. As estatsticas de patentes esto sendo cada vez mais reconhecidas como indicadores teis da atividade inventiva e de fluxos de tecnologia, pois funcionam como incentivo a uma contnua renovao tecnolgica. As patentes so uma fonte de informao nica, pois contm informaes pblicas e detalhadas sobre invenes que podem ser comparadas a outros indicadores e prover insights sobre a evoluo da tecnologia (World Intellectual Property Organization, 2006). O termo patente deriva das primeiras Letters Patent (literalmente cartas abertas) concedidas no sculo 14 na Inglaterra. Seu propsito era garantir ao inventor ou importador de uma nova tecnologia o direito exclusivo de uso por um perodo suficientemente longo para estabelecer seu negcio. Consistia em uma troca: o inventor ou importador era beneficiado de incio, enquanto o Estado ganhava progresso tecnolgico, maior independncia industrial e aumento da capacidade exportadora (Organization For Economic Cooperation And Development, 1997). O objetivo da poltica de patentes de uma universidade alcanar um equilbrio entre as necessidades dos inventores, daqueles que vo desenvolver a inveno, da instituio, dos patrocinadores da pesquisa e do pblico em geral. Tal poltica facilita a transferncia de tecnologia desenvolvida na universidade para o comrcio e a indstria, alm de encorajar a mais ampla utilizao dos resultados da pesquisa cientfica, visando ao mximo benefcio para a sociedade. Os tpicos constantes em uma poltica de patentes incluem a definio do direito de propriedade sobre as invenes (Stal & Souza Neto, 1998). O Brasil o 13 maior produtor de artigos cientficos do mundo; produz mais que pases como Holanda e Rssia. Essa posio de destaque se deve bem estruturada rede de pesquisa e ps-graduao do pas. A mesma expressividade, no entanto, ainda no percebida no desenvolvimento tecnolgico, o que observado no nmero restrito de depsitos de patentes no Brasil, em comparao a outros pases em desenvolvimento. Apesar dos esforos recentes, o pas ainda est em posio ruim no ranking mundial de patentes, e o crescimento das pesquisas ocorreu em velocidade menor do que nos pases asiticos, como Coreia do Sul, China e ndia. Em 1994, o pas pediu o registro de 60 patentes no escritrio americano de propriedade intelectual (USPTO, na sigla em ingls). No ano passado, foram 106 pedidos. Entretanto, a produo do pas, nesses dois
9

momentos, representou apenas 0,06% do total mundial. A Coreia do Sul saltou de uma participao de 0,93% das patentes mundiais em 1994 para 5,24% no ano passado. O mesmo se repetiu com a China, a Espanha, a Rssia e a ndia.(MEC, 2007) A Universidade Federal do Rio de Janeiro a terceira instituio de ensino superior em publicaes cientficas no pas com mais de 12.000 artigos publicadas em revistas especializadas somente nos ltimos 10 anos. Contudo o ltimo levantamento feito pela Agncia de Inovao no primeiro semestre de 2010 mostra que a UFRJ tem 238 pedidos depositados no Brasil e 6 patentes concedidas. Os pedidos depositados no exterior so 10 em fase preliminar (PCT), 18 em fase nacional e 6 j concedidas. Os dados de desenho industrial apresentam 3 registros. Para Marcas a UFRJ apresenta 28 (em processamento no Instituto Nacional de Propriedade Industrial INPI) e 7 registrados e Software so 12 em processamento no INPI e 3 registrados. Visando estimular os pesquisadores a desenvolverem projetos de carter tecnolgico, o Governo tem procurado criar condies para que os institutos de pesquisa e as universidades federais possam compartilhar com seus pesquisadores os benefcios econmicos advindos de royalties, por meio de portarias que disciplinam essa matria. De acordo com essas portarias, ficou estabelecido que alm dos institutos de pesquisa do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) e do Ministrio da Educao (MEC), pessoas fsicas e jurdicas beneficirias das linhas de apoio financeiro da Financiadora de Estudos e Projetos (Finep), do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), da Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), do Programa de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (PADCT) e do Programa de Apoio aos Ncleos de Excelncia (Pronex) devero observar a determinao de compartilhamento em partes iguais entre o rgo do Ministrio, a unidade em que foram realizadas as atividades e o prprio servidor, autor da criao intelectual protegida (Scholze & Chamas, 1998).

4. Agncia UFRJ de Inovao

Com foco nas estruturas de apoio proteo e comercializao do conhecimento, a Lei de Inovao indicou a necessidade de que as instituies cientficas e tecnolgicas disponham de Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs) para contribuir na elaborao e gesto de suas polticas de inovao. Estruturas organizacionais dentro das universidades ou mesmo associadas a elas foram criadas para gerenciar a
10

propriedade intelectual e a transferncia de tecnologia. Isso, devido ao alto grau de especificidade e complexidade exigidas no processo colaborativo universidade e empresa, no qual se verificam barreiras sua cooperao, sendo algumas delas a extenso do tempo de projetos, o grau de incerteza, a pesquisa fundamental da universidade, as diferentes filosofias de administrao das organizaes e o excesso de burocracia nas estruturas acadmicas (Segatto-Mendes e Sbragia, 2002). Escritrios de Transferncia de Tecnologia (ETT) buscam contatos permanentes com empresas e governos locais, tendo intensificado sua atuao no contexto da formulao de polticas de planejamento de Cincia e Tecnologia e interao universidade-empresa-governo. De fato, diferentes estruturas com diferentes nomes cumpriram as finalidades citadas acima nas universidades, mesmo antes do advento da Lei de Inovao. Atualmente, os nomes mais utilizados s o Agncia de Inovao ou Ncleo de Inovao Tecnolgica tal como proposto na Lei (Terra, 2001). A Agncia UFRJ de Inovao foi criada por meio da Portaria 2754 de 16 de outubro de 2007, com a misso de buscar a transferncia do conhecimento gerado na Universidade para a sociedade por meio de inovaes e cumpre com as funes de NIT da UFRJ, de acordo com o item quatro do 2 do Art. 1 da Portaria de sua criao: - Zelar pela manuteno da poltica institucional de estmulo proteo das criaes, licenciamento, inovao e outras formas de transferncia de tecnologia; - Avaliar e classificar os resultados decorrentes de atividades e projetos de pesquisa para o atendimento das disposies desta Lei; - Avaliar solicitao de inventor independente para adoo de inveno; - Opinar quanto convenincia de divulgao das criaes desenvolvidas na instituio, passveis de proteo intelectual; - Acompanhar o processamento dos pedidos e a manuteno dos ttulos de propriedade intelectual da instituio. Alm das competncias mnimas (listadas acima) estabelecidas pela Lei de inovao a Portaria de criao da Agncia estabeleceu um espectro mais amplo de atuao, devendo possuir de acordo com o pargrafo segundo do Art.1 seguintes competncias adicionais: 1 Apoiar seu corpo social na captao de recursos para pesquisa provenientes de fundos pblicos, estatais e privados, nacionais e internacionais, orientando sobre a elaborao de propostas e contratao de projetos;

11

2 Apoiar nas negociaes das unidades, departamentos, docentes e tcnico administrativos da UFRJ, tanto com o setor produtor de bens e servios, como com rgos pblicos e estatais contratantes, em particular no que concerne s clusulas de propriedade industrial e confidencialidade; 3 Promover a divulgao dos resultados da pesquisa e da gerao de conhecimento realizada pelas unidades acadmicas e rgos suplementares atravs de mdias internas e externas, debates setoriais e de polticas governamentais, participao em congressos e feiras, exposies para segmentos especficos da sociedade e publicaesinstitucionais; 4 Apoiar a constituio de estruturas de apoio nas Unidades com objetivo de colaborar localmente com o desenvolvimento das atividades previstas para o NIT; 5 Promover o licenciamento e uso dos ttulos de propriedade intelectual da UFRJ, assegurando a valorizao de seus ativos intangveis; 6 Interagir com as incubadoras e Parques Tecnolgicos da UFRJ, assegurando cumprimento dos fins a que se destinam. Outras reas de extrema relevncia no cumprimento da misso da Agncia UFRJ de Inovao so as de Inovao Social e do Estmulo ao Empreendedorismo.A Agncia se dedica, por exemplo, a apoiar iniciativas como a das Empresas Juniores da UFRJ, inclusive proporcionando a capacitao que possa lhes permitir a ampliao do seu papel de consultoria junto as micro e pequenas empresas.

b) Objetivos

O presente projeto possui trs linhas de ao: avaliao, prospeco e valorao, com vistas em aplicao nos ncleos de inovao tecnolgicas (NITs) e mais especificamente na Agncia de Inovao da UFRJ atravs do estudo de casos da instituio. Essas trs vertentes so complementares e fazem parte de um processo mais amplo - a comercializao de novas tecnologias. Embora a avaliao e a valorao paream ser linhas semelhantes, estas possuem grandes diferenas conceituais. A avaliao funciona como uma espcie de filtro que, alm de esclarecer o estgio de desenvolvimento da tecnologia, indica os projetos mais promissores que dever o ser futuramente, se for o caso, valorados. A valorao de novas tecnologias um tema de grande interesse tanto no meio acadmico como no meio empresarial. Dois motivos justificam a recorrncia do tema
12

valorao em discusses prticas e tericas. Primeiro, diversos agentes envolvidos no processo de desenvolvimento de novas tecnologias inovadoras depositam na valorao a soluo para viabilizar a sua comercializao. Segundo, ainda no h um consenso a respeito da melhor forma de se valorar uma tecnologia, sendo essa uma rica rea de pesquisa, que envolve estudo multidisciplinar. Entretanto a valorao s deve ser feita no caso da tecnologia ser considerada promissora, identificadas atravs do processo de avaliao.

1. Avaliao

Como uma linha de pesquisa, a avaliao tem como objetivo buscar diferentes referncias de mecanismos de investigao de projetos e pesquisas em escritrios de transferncia de tecnologia em universidades do exterior e em ncleos de inovao tecnolgica junto s universidades brasileiras de forma a criar a competncia e prover instrumentos que habilitem a Agncia de Inovao dentro da sua atuao relacionada a propriedade intelectual e transferncia de tecnologia a realizar estas atividades. Alm disso, esta linha do projeto de pesquisa visa realizar um levantamento de etapas e critrios de avaliao associados atuao do NIT, de forma a prover uma capacidade suficiente de organizar as diversas entradas de pesquisas e validando a sua convenincia em receber proteo, investimento em desenvolvimento e comercializao.

2. Prospeco

A Prospeco, para o presente projeto, uma atividade de mapeamento contnuo dos desenvolvimentos cientficos e tecnolgicos presentes e futuros que possam ajudar a universidade na definio de algumas rotas tecnolgicas. Associada a isto, h uma necessidade pela busca constante de potenciais interessados em participar de projetos de pesquisa e desenvolvimento, seja ela por meio de licenciamento das criaes da universidade, de cooperao ou de outra atividade que promova a relao universidadeempresa e estimule a troca de informaes acerca das oportunidades de tecnologias potencialmente aplicveis sociedade. Buscar interna e externamente universidade potenciais parceiros para o desenvolvimento de projetos de pesquisa e sua comercializao o objetivo de qualquer NIT. As pesquisas que so trazidas pelos pesquisadores e apresentadas ao NIT
13

necessitam de empresas potencialmente interessadas que promovam o seu desenvolvimento em nvel de mercado (technology push). Entretanto, o caminho inverso (market pull) acontece quando empresas interessadas em determinado campo de pesquisa, solicitam ao NIT informaes sobre pesquisadores e laboratrios relacionados a fim de trazer uma demanda tecnolgica. Nesta ltima perspectiva, a prospeco deve atuar internamente universidade de forma a buscar os temas de pesquisa e especialistas que possam contribuir com o desenvolvimento tecnolgico demandado. Nessa linha de pesquisa pretende-se desenvolver metodologias e banco de dados a fim de estimular tanto o technology push quanto o market pull.

3. Valorao

Para este projeto valorar uma nova tecnologia significa atribuir-lhe um valor justo. importante ressaltar que, por valor justo ou esperado, entendemos ser a melhor descrio do potencial econmico de uma tecnologia diante das informaes disponveis no momento de sua anlise de valor. Em outras palavras, o objetivo da valorao no prever o valor exato da tecnologia no momento de sua comercializao, mas fornecer, diante de todas as incertezas que caracterizam o processo de inovao tecnolgica, um valor esperado que, de certa forma, capte os riscos e incertezas inerentes a este processo. Alm desse, outro objetivo desta anlise a definio de valores-referncia para uma eventual negociao. O escopo dessa linha de pesquisa estudar os mtodos mais conhecidos para a valorao de ativos em geral, conhecer suas principais vantagens e limitaes e indicar o que, conforme o caso concreto, a alternativa mais indicada para valorar novas tecnologias.

c) Justificativa

O Crescimento dos investimentos pblicos em Cincia, Tecnologia e Inovao no pas como foi descrito anteriormente e a dificuldade de se transformar o conhecimento em benefcios mais diretos sociedade geram uma necessidade de se estabelecer um canal permanente entre a academia e o setor empresarial. As polticas pblicas para o desenvolvimento da inovao no Brasil tm estimulado a pesquisa nas ICTs e tambm nas empresas. O grande volume aportado, principalmente, por meio dos
14

fundos setoriais e pelos mecanismos de iseno fiscal tem trazido um volume substancial de recursos para a pesquisa e desenvolvimento no Pas. Zelar pelo conhecimento gerado no ambiente acadmico e a sua adequada transferncia para a sociedade misso dos NITs brasileiros. Por meio das pesquisas propostas para os trs eixos abaixo poder se difundir essas resultados por meio de publicaes. 1. Avaliao

O crescimento do nmero de pesquisas a serem promovidas para publicao, proteo e licenciamento dentro da universidade com apoio dos Ncleos de Inovao Tecnolgica, associado necessidade de criar uma forma organizada de avaliar e selecionar os diversos projetos, configura um importante fator de importncia do desenvolvimento desta pesquisa e a construo dos seus resultados para a melhoria da eficincia e eficcia na explorao das tecnologias desenvolvidas na universidade e sua real utilidade para a sociedade. Assim, com essas pesquisas pretende-se estruturar esse processo de avaliao a fim de cumprir com as competncias mnimas de um NIT previstas no Art. 16 da Lei de Inovao, referentes ao tema: II - avaliar e classificar os resultados decorrentes de atividades e projetos de pesquisa para o atendimento das disposies desta Lei; III - avaliar solicitao de inventor independente para adoo de inveno na forma do art. 22; IV - opinar pela convenincia e promover a proteo das criaes desenvolvidas na instituio; V - opinar quanto convenincia de divulgao das criaes desenvolvidas na instituio, passveis de proteo intelectual;

2. Prospeco

A identificao dos campos de pesquisa e caractersticas de tecnologias que esto sendo adotadas pelas principais instituies de pesquisa nacional e internacionalmente, e tambm pelos diferentes setores do mercado uma competncia essencial para a realizao e o sucesso dos projetos de pesquisa que so tratados pelos NITs junto s universidades. De forma a atender esse requisito, utiliza-se a prospeco
15

tecnolgica como um meio sistemtico de mapear desenvolvimentos cientficos e tecnolgicos futuros capazes de influenciar de forma significativa uma indstria, economia ou a sociedade em geral. Nesta linha, a prospeco deve contribuir tanto na identificao das tecnologias, quanto dos pesquisadores envolvidos no respectivo campo de pesquisa e empresas que possam estabelecer projetos de cooperao e transferncia de tecnologia na rea.

3. Valorao

So conhecidas na literatura vrias formas de remunerao devido ao licenciamento de uma tecnologia. Os royalties so a forma mais comum, onde se atribudo um percentual sobre o valor da venda dos produtos/processos licenciados. Os royalties podem incidir sobre a receita lquida (quando se desconta os impostos) ou at mesmo incidir sobre a receita bruta. comum tambm negociar royalties mnimos, que nada mais que um valor fixo cobrado da empresa quando as receitas auferidas com o produto/processo licenciado no atinge um determinado valor. Existe ainda o chamado up-front, taxa cobrada geralmente no ato da assinatura do contrato, com o objetivo de ressarcir a licenciante em pelo menos parte dos investimentos feitos com a tecnologia at o momento. Pode ser visto tambm como uma forma de custo de acesso pela empresa de uma determinada tecnologia. comum a diviso do up-front em algumas parcelas, dependendo do estgio de desenvolvimento do projeto, integralizadas em determinados marcos bem definidos, conhecidos como milestones. Por exemplo, no desenvolvimento de um medicamento so realizados vrios testes clnicos de forma a avaliar a segurana sanitria do medicamento. Quando um frmaco passa da fase clinica I para a II um bom momento para se estabelecer uma milestone, j que o risco do projeto diminuiu. Na verdade esse mecanismo uma forma de se compartilhar o risco entre o licenciado e o licenciante. Uma outra modalidade de remunerao por licenciamento de criaes o lumpsum, que caracerizado por ser um pagamento nico, quando do licenciamento da tecnologia. Apesar da vasta forma de remunerao pelas tecnologias licenciadas, os gestores dos NITs de universidades e centros de pesquisas brasileiros tm tido grandes dificuldades para negociar as tecnologias de suas ICTs. Um dos motivos que os gestores, na maioria das vezes, no possuem qualquer referncia sobre o valor agregado

16

do ativo intangvel que se est negociando. Na maioria das vezes uma patente tanto pode valer milhes como no ter valor comercial algum. Negociar tecnologia tendo-se a referncia de uma faixa de valor torna a relao entre os parceiros (Universidade-Empresa) mais justa e transparente. A cobrana de um valor adequado para as tecnologias, por meio de tcnicas objetivas e auditveis de valorao torna o processo de licenciamento transparente e motivado para os rgos de controle do estado (AGU, TCU, CGU e outros), trazendo mais segurana para o gestor pblico e para as empresas.

d) Metodologia

1. Avaliao

A forma de conduo da pesquisa se dar a partir da busca das principais fontes de referncia entre escritrios de transferncia de tecnologia, ncleos de inovao tecnolgica, reas de P&D, dentre outros, acompanhado por um levantamento inicial das informaes e documentos que possam contribuir com a pesquisa e estejam no escopo definido pelo pesquisador para alcanar os resultados esperados. Nesta linha se concentra a necessidade por entender as boas prticas, seja por pesquisas de campo, questionrios ou mesmo busca bibliogrfica e de publicaes que atendam s necessidades de aprendizado e contribuam com o amadurecimento da pesquisa. Alm disso, a pesquisa deve promover o estudo e utilizao de mecanismos de referncia sob o aspecto de avaliao e seleo de projetos ou iniciativas a partir de abordagens numricas, como Lgica Fuzzy (Zadeth, 1965) e Matriz de Deciso (Pugh, 1990), e no numricas, como Stage-Gate Model (Cooper, 2008) e Technology Readiness Level (TRL), dentre outros. Esta busca deve possibilitar uma maior abrangncia no entendimento do tema e refinamento no desenvolvimento dos produtos da pesquisa.

1.1 Stage-Gate O modelo Stage-Gate uma tcnica para formulao de estgios, critrios e decises para apoiar a avaliao de projetos que envolvam atividades de desenvolvimento de produtos, servios e sistemas. Em cada Gate so tomadas as decises acerca das anlises realizadas no Stage anterior. Cooper (2008) define o
17

processo de Stage-Gate como um mapa operacional e conceitual para mover projetos de produtos da ideia ao lanamento e avante.

1.2 Technology Readiness Level O TRL um mtodo de avaliao da maturidade de tecnologias em evoluo e priorizao da sua adoo em sistemas de produo relacionados com o seu campo de atuao. O modelo se baseia em nove nveis principais de forma a identificar o grau de preparao da pesquisa para aplicao no mercado. Os nveis de evoluo so identificados: princpios bsicos; conceitos da tecnologia; caractersticas de prova de conceito; validao de componentes em laboratrio; validao de componentes em ambiente aplicvel; modelo ou prottipo de demosntrao em ambiente aplicvel; prottipo de demonstrao em ambiente operacional; validao de ensaio e demonstrao; e prova final da aplicao prtica da tecnologia.

1.3 Lgica Fuzzy A lgica fuzzy uma rea de pesquisa que busca desenvolver o tratamento da incerteza a partir de um conjunto de modelos matemticos que permitem que estados determinados, no caso deste projeto em diferentes nveis e caractersticas de pesquisas da universidade, possam ser tratados por dispositivos de controle, possibilitando uma devida avaliao de conceitos no-quantificveis.

1.4 Matriz de Deciso A Matriz de Deciso uma tcnica quantitativa usada para avaliar um conjunto de opes a partir de critrios multidimensionais, sendo utilizado fortemente em decises para entender, avaliar, ponderar e priorizar grupos de projetos. Na sua aplicao, devem ser definidos pesos para os diferentes critrios como forma principal de avaliao.

2. Prospeco

A pesquisa deve se estruturar essencialmente no levantamento, teste, validao e adoo das diferentes formas de prospeco tecnolgica que habilitem a explorao de estudos envolvidos nas diversas reas de conhecimento e, tambm, os mecanismos de anlise das informaes adquiridas nestas investigaes que garantam a extrao de
18

concluses e identificao de oportunidades e tendncias para as tecnologias. O estudo em questo deve inventariar, relacionar e comparar metodologias que contribuam com a prospeco tecnolgica, como a gesto estratgica da informao, inteligncia competitiva e gesto do conhecimento de forma a utilizar mecanismos que possibilitem explorar as diversas fontes de informao, seja sobre pesquisas especficas, novos produtos ou processos, ou ainda empresas ou outras instituies que estejam envolvidas em projetos de desenvolvimento e aplicao de novas tecnologias. Alm disso, atravs de uma ampla reviso bibliogrfica e busca de boas prticas acerca dos conceitos e ferramentas de prospeco que utilizam bases de dados, como MEDTRACK (http://www.medtrack.com), Knowledge Express (http://www.knowledgeexpress.com), dentre outros.

3. Valorao

Diversas ferramentas tm sido utilizadas para a valorao de novas tecnologias e inovaes tecnolgicas. Dentre estas, as mais conhecidas e utilizadas so a valorao baseada no Custo de Desenvolvimento, a valorao por meio de Mltiplos, e a valorao baseada no Fluxo de Caixa Descontado (FCD). Alm dessas, mais recentemente, a Teoria de Opes Reais tem surgido como alternativa aos mtodos tradicionais (Santos e Santiago. 2008).

3.1 Valorao baseada no custo de desenvolvimento O conceito bsico dessa metodologia determinar o valor de uma tecnologia em funo de seu custo de desenvolvimento. A lgica desse tipo de valorao est relacionada a uma negociao baseada em um investimento j realizado. Uma premissa assumida nesse mtodo que no h gargalos tecnolgicos e, portanto, o desenvolvimento pode ser conduzido por mais de uma equipe/empresa (e.g., desenvolver internamente ou terceirizar). A principal vantagem desse tipo de abordagem sua simplicidade e o levantamento das informaes que bastante direto para os principais custos (e.g.: horas de trabalho, materiais, hora de equipamentos). Entretanto, esta metodologia possui uma grande limitao devido s premissas assumidas e de sua lgica de aplicao. Entendemos que o interesse pelo licenciamento de uma tecnologia est calcado em seu uso e potencial retorno futuro, no possuindo correlao com o que foi investido anteriormente.
19

3.2 Valorao por meio de mltiplos Uma forma bastante utilizada no mercado financeiro para comparar ativos a valorao pelo mtodo dos mltiplos. A lgica desta abordagem atribuir valores de forma comparativa, com base em indicadores de ativos semelhantes (Santos e Santiago, 2008). Essa metodologia parte do pressuposto de que possvel determinar o valor de tecnologia baseando-se no desempenho de tecnologias semelhantes licenciadas no mercado e tem como principal vantagem a praticidade e, consequentemente, a rapidez para se chegar a uma estimativa de valor. Entretanto, essa simplicidade implica em limitaes. Quando se tem uma tecnologia inovadora difcil ser encontrar uma tecnologia semelhante e quando se tem uma inovao radical existe o mltiplo, logo a metodologia no indicada neste caso. Alm disso, no se considera o efeito da competio, o mercado total, e a facilidade de ser influenciado pela liquidez do mercado. Assim como no mtodo de valorao por custos de desenvolvimento os mltiplos no captam o risco tecnolgico. Apesar de todas estas limitaes, o mtodo dos mltiplos frequentemente utilizado por sua rapidez de resposta e simplicidade de abordagem. Para a aplicao dessa metodologia necessria a assinatura de bases de dados com informaes a respeito de licenciamentos de patentes, como por exemplo, a Farma-licensing, Knowlege Express (http://www.knowledgeexpress.com) NCIPI - patentes japonesas.

3.3 Fluxo de Caixa Descontado O Fluxo de Caixa Descontado (FCD) , provavelmente, o mtodo mais utilizado por tomadores de deciso em empresas para valorao de novas tecnologias. Em parte, uma das razes para sua grande utilizao deve-se ao fato de esta abordagem ser amplamente discutida e ensinada em cursos superiores (e.g., administrao, economia, engenharia). Este fato faz com que gerentes estejam familiarizados com este mtodo, o que facilita a sua aplicao. Esse mtodo de valorao baseado em trs variveis essenciais: o fluxo de caixa esperado, o risco e o tempo de vida do ativo. O conceito bsico dessa metodologia que o valor de um ativo dado pelo valor de seus fluxos de caixa futuros, projetados ao longo do seu tempo de vida, descontados por uma taxa que representa o valor do dinheiro no tempo e o risco. Em outras palavras, o valor de um ativo dado pelos ganhos futuros esperados,
20

descontando-se os riscos (Santos e Santiago. 2008). Esse mtodo de valorao adequado quando os fluxos de caixa futuros so estimados com boa previsibilidade, o tempo de vida do ativo claro e a taxa de desconto a ser utilizada facilmente calculada. No FCD parte-se do princpio que o futuro certo e determinado, sendo por isso adequado para cenrios com baixo nvel de incertezas. Essa caracterstica do FCD acaba limitando a utilizao desta abordagem em anlises de valorao de tecnologias. O primeiro ponto a ser destacado a dificuldade de se estimar o valor dos fluxos de caixa futuros para esse tipo de ativo, uma vez que o nvel de incerteza muito grande. E essa incerteza pode impactar em cenrios que representam desde um grande fracasso at um sucesso estrondoso (Santos e Santiago. 2008).

3.4 Teoria de Opes Reais A abordagem por opes reais foi motivada por dois fatores principais: os gestores desejavam captar a flexibilidade gerencial (lgica de deciso bastante aceita do ponto de vista prtico, porm no incorporada pelos mtodos tradicionais de valorao) e tomadores de deciso, motivados por uma teoria consolidada que aborda opes financeiras, passaram a incorporar lgica semelhante de raciocnio valorao de projetos. bastante intuitivo o fato de que, ao longo do desenvolvimento de um projeto, as incertezas que o caracterizam so reduzidas. Por exemplo, medida que a tecnologia fica mais prxima de ser lanada no mercado, a equipe de desenvolvimento, a empresa e os potenciais clientes possuem maior clareza do produto que ser comercializado. Consequentemente, a gerncia passa a ter flexibilidade para a tomada de deciso em funo de novas informaes a respeito tanto da tecnologia quanto do mercado. Desta forma, tomadores de deciso podero alterar sua estratgia inicial com o objetivo de aproveitar novas oportunidades ou de reagir de forma a minimizar as perdas. Este cenrio caracteriza o desenvolvimento de novas tecnologias, a formao de startups, a explorao de recursos naturais, os investimentos em infra-estrutura, e em propriedades (terrenos) e os investimentos para bloquear ao de concorrentes; entre outros. Por fim, a tcnica de opes reais permite uma melhor compreenso do investimento por parte dos gestores. Muitas vezes, a valorao por opes reais viabiliza projetos que, em abordagens tradicionais, seriam descartados. Em resumo, valorar projetos por opes reais modifica a forma tradicional de se decidir e de
21

conduzir projetos como, por exemplo, o desenvolvimento de novas tecnologias. Apesar das inmeras vantagens, esta abordagem tambm possui algumas limitaes. A primeira delas que a anlise mais complexa e demorada do que as demais metodologias, pois necessrio coletar mais informaes. Alm disso, as tcnicas matemticas utilizadas so mais sofisticadas que as utilizadas pelo FCD. O incio do estudo das metodologia descritas acima a realizao de uma ampla reviso bibliogrfica. Outro ponto importante a identificao das bases de dados necessrias para a coleta de informaes estratgicas, tais como a RECAPDeloitte (http://www.recap.com). Essa base de dados possui, particularmente, foco na rea biofarmacutica, com perfil e contato das empresas, pipeline de P&D e testes clnicos do setor, base de dados de patentes mundiais, informaes sobre licenciamentos, fuses e aquisies do setor biofarmacutico. Depois do domnio das metodologias de valorao descritas sero utilizadas as tecnologias em negociao na Agncia UFRJ de Inovao como estudo de caso para a validao das metodologias. Com o resultado concreto da negociao com empresas tem-se o valor exato ou negociado da tecnologia. Como isso, ser possvel verificar a eficincia das ferramentas de valorao existentes e/ou, at mesmo, propor ou adaptar modelos j existentes em outras reas do conhecimento humano para a aplicao na valorao de tecnologias.

e) Resultados Pretendidos

O papel de um projeto de pesquisa acadmico com aplicao conceitual e prtica junto aos Ncleos de Inovao Tecnolgica envolve a disseminao dos resultados esperados, considerando as proposies dos modelos que sero desenvolvidos neste projeto, a partir de publicaes em revistas especializadas e outros mecanismos de divulgao para a comunidade acadmica e, principalmente, para os demais NITs.

1. Avaliao

O resultado da pesquisa na linha de Avaliao dever garantir a construo de um modelo de avaliao estruturado em diferentes etapas e critrios de avaliao associados que possibilitem entender, analisar, priorizar e definir aquelas pesquisas que apresentam um maior potencial de aplicao no mercado ou ainda que estejam no
22

estgio de desenvolvimento adequado a torn-lo um objeto de transferncia de tecnologia. A pesquisa deve ainda contribuir com o desenvolvimento e amadurecimento das competncias e atividades relacionadas a avaliao de projetos, tanto para o pesquisador quanto para a Agncia de Inovao. O atingimento dos dois resultados principais esperados para esta linha de pesquisa sero complementares desde o aprendizado inicial sobre o tema principal e afins, passando pelo estgio de desenvolvimento das competncias e do modelo at a completude das propostas da pesquisa.

2. Prospeco

Como resultado da pesquisa na linha de Prospeco espera-se extrair informaes estratgicas das bases de dados indicadas no presente projeto para serem utilizadas nas pesquisas relacionados s diversas reas do conhecimento. Alm disso com um mtodo de anlise baseado em mecanismos de gesto do conhecimento e informaes ser possvel organizar de forma sistemtica quais categorias de pesquisas ou tecnologias esto em foco, relacionadas entre si ou ainda esto apresentando determinado comportamento no mercado. A pesquisa deve ainda contribuir com o desenvolvimento e amadurecimento das competncias e atividades relacionadas prospeco tecnolgica, tanto para o pesquisador que estar se especializando em um campo de estudo de vasta aplicao e forte crescimento, principalmente, impulsionado pelas iniciativas de inovao tecnolgica, quanto para a Agncia de Inovao no cumprimento do seu papel de identificao do grau de alcance das tecnologias. Entretanto, talvez o resultado mais imediato dessa linha ser o de identificar potenciais parceiros que possam absorver as tecnologias das ICTs.

3.Valorao

O domnio das tcnicas de valorao propostas para essa linha de pesquisa possibilitar os NITs iniciarem as negociaes de licenciamento ou parceria com as empresas de uma forma mais segura e estruturada, tendo informaes prvias suficientes para estipular uma faixa de um valor para as tecnologias. Alm disso, espera-se que, com essa linha de pesquisa, se possa propor novos modelos de valorao do conhecimento. Assim, acredita-se ser possvel com essas pesquisas cumprir com o
23

que dispes o Art. 9 da Lei de Inovao que reza que, nas parcerias ICTs-Empresas, a propriedade intelectual e a participao nos resultados sero asseguras na proporo equivalente ao montante do valor agregado do conhecimento j existente no incio da parceria e dos recursos humanos, financeiros e materiais alocados pelas partes contratantes. O acompanhamento do desenvolvimento do projeto deve ocorrer a partir da observao de resultados intermedirios, como publicaes e materiais de uso prtico para os NITs, bem como indicadores relativos: o grau de reconhecimento da Agncia UFRJ de Inovao pelos centros de pesquisa, quantidade de pesquisas licenciadas, aumento do nmero de parcerias da universidade com empresas e projetos de cooperao. O conjunto articulado do desenvolvimento de pesquisas nas trs linhas atua de forma horizontal no processo de transferncia do conhecimento acadmico em novas tecnologias. Esse processo beneficia a sociedade de uma forma mais imedita, contribue com a autonomia e desenvolvimento tecnolgico do Pas.

f) Oramento detalhado

Valor: R$ 12. 000,00 anuais

- Bolsista Avaliao: Congressos Internacionais: Biotech (maior congresso de negcios na rea biotecnolgica) 7.000,00 (Congresso Anual) Visitas Tcnicas em outros NITs no Brasil e no Exterior: R$ 3.500,00 Cursos de Atualizaes na rea e Livros: R$ 500,00 Materias de Consumo: R$ 1.000,00

- Bolsista Prospeco: Congressos Internacionais: Biotech (negociao de tecnologia) 7.000,00 (Congresso Anual)

24

 Visitas Tcnicas em outros NITs no Brasil e no Exterior: R$ 3.500,00 Cursos de Atualizaes na rea e Livros: R$ 500,00 Materias de Consumo: R$ 1.000,00

-Bolsista Valorao: Congressos Internacionais: Techconnect (negociao de tecnologia) 7.000,00 (Congresso Anual) Visitas Tcnicas em outros NITs no Brasil e no Exterior: R$ 3.500,00 Cursos de Atualizaes na rea e Livros: R$ 500,00 Materias de Consumo: R$ 1.000,00

g) cronograma fsico-financeiro (relatando as atividades previstas, contendo especificaes das metas e aes para a concluso do projeto em um prazo mximo de 5 anos)

ATIVIDADES (perodos)

1 X X

10

Reviso Bibliogrfica Levantamento da Base de Dados (softwares) Contratao dos Softwares escolhidos Desenvolvinento da Metodologia Estudo de Caso Validao Sugestes

X X

X X X X X X X X X

25

h) Referncias Bibliogrficas

1. Fujino, A.; Stal, E.; Plonski, G. A. A Proteo do Conhecimento na Universidade. Revista de Administrao, v: 34, n: 4, pp: 01-18, 1999. 2. Hsu, C. W. Formation of industrial innovation mechanisms through the research institute. Technovation, v: 25, n: 11, pp: 1317-1329, 2005. 3. Campanrio, M. A. Seminrio: Tecnologia, Inovao e Sociedade. Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI) y el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologia de Colombia (Colciencias), Colmbia, 2002. 4. Castelo, R. Comunicao feita na WIPO International Conference On Intellectual Property, Trade, Technological Innovation And Competitiveness, Rio de Janeiro, Brasil, 2000. 5. Silva, L. E. B.; Mazzali, L. Parceria Tecnolgica Universidade - Empresa: um arcabouo conceitual para a anlise da gesto dessa relao. Parcerias Estratgicas, v: 6, n: 11, 2001. 6. Lima, J. A. A. Anlise de Polticas de Ao Propriedade Intelectual em uma Fundao de Apoio Criao e Incubao de Empresas de Base Tecnolgica. Anais do XI Seminrio Latino-Iberoamericano de Gestin Tecnolgica ALTEC, Bahia, 2005. 7. Porter, M. E. Vantagem competitiva: criando e sustentando um desempenho superior. Campus, 511 pginas, 1989. 8. Shane, S.; Venkataramam, S. The Promisse of Entrepreneurship as a Field of Research. Academy of Management Review, v: 25, n: 1, p: 217-226, 2000. 9. Stal, E. A contratao empresarial da pesquisa universitria. Revista de Administrao, v: 30, n: 1, pp: 03-18, 1995. 10. Garnica, L. A.; Torkomian,A. L. V. Gesto de tecnologia em universidades: uma anlise do patenteamento e dos fatores de dificuldade e de apoio transferncia de tecnologia no Estado de So Paulo Gest. Prod., So Carlos, v: 16, n: 4, pp: 624-638, 2009. 11. Cysne, M. R. Ftima Portela. Transferncia de conhecimento entre a universidade e a indstria: servios de informao para empresas de plos tecnolgicos.305fl. Tese (Doutorado em educao) - Faculdade de Educao. Universidade Federal do Cear, 2003.

26

12. Carr, R. K.; Hill, C. T. R&D and Technology Transfer in the UnitedStates: the least known piece of the puzzle: background paper for the Binational Panel of the National Academy of Engineering and German Fraunhofer Society. 1995. Washington, DC, National Academy Press, 1997. 13. Cysne, F. P. Transferncia de Tecnologia entre a Universidade e a Indstria. Enc. BIBLI: R. eletrnica de Bibl. Ci. Inform., n. 20, 2005. 14. Rogers, E. M.; Yin, J.; Hoffmann, J. Assessing the effectiveness of technology transfer offices at U.S. research universities. The Journal of the Association of University Technology Managers, v: 12, pp: 47-80, 2000. 15. Sherwood, R. M. Propriedade Intelectual e Desenvolvimento Econmico. So Paulo: EdUSP, 1992. 16. Scholze, S.; Chamas, C. Instituies pblicas de pesquisa e o setor empresarial: o papel da inovao e da propriedade intelectual. Parcerias Estratgicas, n: 8, pp: 85-92, 2000. 17. Verzola, S. C. e Superti, E. Estado, Patrimnio Gentico, Conhecimento Tradicional E Patente. Planeta Amaznia, n: 01, 2009 18. Ministrio Da Cincia Tecnologia. Consolidao das Informaes das Instituies Cientficas e Tecnolgicas - ICT em atendimento Lei de Inovao (Lei n. 10.973). Disponvel em: < http://www.mct.gov.br/UserFiles//NotaICTs.pdf>. Acesso em: 23 Out. 2007. 19. Organization For Economic Co-Operation And Development. Patents and Innovation in the International Context. Paris, OECD, 1997. 20. World Intellectual Property Organization. WIPO patent report: statistics on worldwide patent activities. Geneve, WIPO, 2006. 21. Stal, E.; Souza Neto, J. Cooperao Institucional Universidade-Empresa, Porto Alegre, SEBRAE, 1998. 22. Ministrio De Cincia E Tecnologia. Indicadores Nacionais de Cincia e Tecnologia. 2002. Disponvel em: <www.mct.gov.br>. Acesso em: 6 Nov. 2005. 23. Scholze, S. H.; Chamas, C. I. Regulamentao da proteo e transferncia de tecnologia.In: Simpsio De Gesto Da Inovao Tecnolgica, 20, So Paulo. Anais... So Paulo: USP/PGT, 1998. 24. Segatto-Mendes, A. P.; Sbragia, R. O processo de cooperao universidade-empresa em universidades brasileiras. Revista de Administrao, So Paulo, v: 37, n: 4, pp: 5871, 2002. 25. Terra, B. A transferncia de tecnologia em universidades empreendedoras: um caminho para a inovao tecnolgica. Rio de Janeiro, Qualitymark, 2001.

27

26. Zadeth, L. A. Fuzzy Sets. Information and Control, v: 8, p: 338-353, 1965. 27. Pugh, S. Total Design - Integrated Methods for Successful Product Engineering, 1990. 28. Cooper, R. G. The stage-gate idea to launch process update, whats new? And NexGen System. Journal of Product Innovation Management, v: 25, pp: 213-232, 2008. 29. Santos, D. T. E.; Santiago, L. P. Mtodos de Valorao de Tecnologia. Radar Inovao, pp: 02-11, 2008.

Outras Informaes:

a) Equipe:

- Angela Uller (pr-reitora de Ps Graduao e Pesquisa da UFRJ, coordenadora); - Ricardo Pereira (Coordenador da Agncia de Inovao Tecnolgica da UFRJ, coloborador); -Rogrio Filgueiras (Coordenador Adjunto da Agncia de Inovao da UFRJ, pesquisador); - Ktia Teivelis (Prestadora de servio especializada em Propriedade Intelectual da Agncia da UFRJ, colaborador); - Ricardo vila (Graduando em Engenharia de Produo pela UFRJ, desenvolvendo o projeto de concluso de curso em Boas Prticas de Inovao, pesquisador); - Rafael Clemente (Doutorando em Engenharia de Produo, pesquisador); - Sabrina Dias (Servidora Concursada UFRJ e estudante de Doutorado em Tecnologia de Processos Qumicos e Bioqumicos - rea: Gesto Tecnolgica, pesquisador ). - Davi Pinheiro Neto (Graduado em Farmcia e prestador de servio na rea de propriedade intelectual da Agncia da UFRJ, pesquisador).

b) Infraestrutura Fsica e Tecnolgica:

- Uma sala no Prdio da Reitoria onde fica a coordenao da Agncia e duas salas na Incubadora de Empresas da Coppe com 120 m2 com 23 postos de trabalho e tambm sala de reunio e auditrio.

28

c) Contrapartida: Materias de consumo como computadores, impressoras, projetores e afins. Lincenciamento de softwares: R$ 80.000,00; Participaes em Congressos Nacionais: Fortec (R$ 2.000,00) e Repict (R$ 500,00) (Congressos Anuais); Complementao de cursos; Biblioteca.

d) Perfil dos Bolsitas: 2 pesquisadores com Doutorado para as linhas de Avaliao e Prospeco na rea Biomdica; - Conhecimento da Lei de Inovao e Conhecimentos Bsicos de Propriedade Intelectual; - Experincia em Bioqumica Geral, Biologia Molecular e Biotecnologia - Interesse na rea de Transferncia de Tecnologia e Inovao - Capacidade de articulao para negociar diferentes empresas de biotecnologia; - Capacidade Analtica - Boas Relaes Inter Pessoais - Domnio de Ingls. 1 Pesquisador para linha de Valorao com formao na rea de humanas ou exatas (engenheiro, economista, fsico, administrador); - Conhecimento da Lei de Inovao; - Conhecimento na rea de matemtica financeira; - Habildade com modelos matemticos; - Conhecimento de estatstica; - Interesse na rea de Transferncia de Tecnologia e Inovao - Capacidade Analtica - Boas Relaes Inter Pessoais - Domnio de Ingls.
29

as tecnologias da Universidade com

e) Demonstrao de Interesse da Instituio (documento em posse da coordenadora do projeto)

f) Colaboradores

A Agncia a articuladora de todas as pesquisas da UFRJ participando ativamente dos centros da Universidade onde existe pesquisa bsica e aplicada, interagindo com os seus pesquisadores. E ainda participa da Rede Tecnologia do Rio de Janeiro, do Frum Nacional de Gestores de Inovao (FORTEC) e Federao das Industrias do Estado do Rio de Janeiro (FIRJAN).

g) Outros Projetos A Agncia foi contemplada com o projeto MCT/FINEP/Ao Transversal TIB (NIT) 02/2006 em 2006 com recursos de R$ 400.000, 00 sendo aportado R$ 50.000, 00 para o presente projeto. E mais recentemente contemplada com o projeto Mct/Finep/ Ao Transversal ProInova - 01/2008 da Finep em 2009 com recursos de R$ 780.000, 00 sendo aportado 50.000, 00 para o presente projeto.

h) Lattes do Coordenador (documento anexo)

i) (Apenas para projetos relacionados Linha 1)

j) Aplicabilidade do Projeto

As metodolgias desenvolvidas no presente projeto sero diretamente aplicadas no cumprimento da missao das agncias e ncleos de inovao tecnolgicas do Pais. Dessa forma, o projeto tem 100 % de aplicabilidade uma vez que a Agncia a responsvel pelas questes referentes a propriedade intelectual, a transferncia de tecnologia e a inovao na UFRJ.

30

Espera-se que as tecnologias contempladas na Poltica de Desenvolvimento Produtivo tenham mais chances de se transformarem em produtos e processos inovadores com as ferramentas desenvolvidas no presente projeto.

31