EL CRECIMIENTO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL (CIUDAD DE MXICO) Y SU LEGISLACIN URBANSTICA SUMARIO: I. Introduccin. II.

Evolucin del crecimiento urbano. III. Legislacin urbanstica. IV. Consideraciones finales. I. INTRODUCCIN La ciudad de Mxico, como varias de las capitales del mundo, al crecer, se ha conurbado con los poblados que se encontraban a su alrededor. A principios del siglo pasado, su extensin fsica era mnima, comparada con la actualidad. En el presente trabajo hacemos una descripcin cronolgica del crecimiento de esta ciudad, a partir de la independencia de Mxico en 1810. Luego nos referimos al establecimiento del Distrito Federal (DF) como sede de los poderes federales. Asimismo, hacemos algunas precisiones en relacin con los diferentes trminos que se utilizan al referirse a la capital de la Repblica, que en algunas ocasiones se presta a confusin, ya que se emplean como sinnimos. Actualmente, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal establece, como veremos ms adelante, que la "Ciudad de Mxico es el Distrito Federal, sede de los Poderes de la Unin y capital de los Estados Unidos Mexicanos". En una segunda parte, analizaremos algunas disposiciones de la legislacin urbanstica en el Distrito Federal y en materia de conurbacin. II. EVOLUCIN DEL CRECIMIENTO URBANO 1. Distrito Federal (ciudad de Mxico) En 1810 estalla la guerra de independencia del dominio espaol. Durante los aos ms violentos de la lucha, aument la migracin hacia las ciudades grandes. La ciudad de Mxico aumento de 150 mil habitantes en 1810, a 170 mil en 1811.1 En el ao de 1821, al consumarse la independencia mexicana, despus de tres siglos de dominacin espaola, hubo salida de espaoles. Con el Acta Constitutiva de la Federacin del 31 de enero de 1824 y la Constitucin federal del 4 de octubre del mismo ao, se establecieron las bases para la organizacin poltica y administrativa de los Estados Unidos Mexicanos. El congreso, conforme a las facultades que le otorgaba la Constitucin, declar a la ciudad de Mxico como sede de los poderes federales, asignndole al Distrito, desde entonces llamado Federal, una superficie comprendida en un crculo de dos leguas (8 mil 800 metros) de radio con centro en la Plaza Mayor.2 Esta declaratoria de la ciudad de Mxico como sede del DF no era sorprendente, ya que esta ciudad haba sido el centro poltico, econmico, social del pas antes, durante y despus de la poca colonial. Anteriormente a esta declaracin, la ciudad de Mxico era la capital del Estado de Mxico, por lo que surgieron varios problemas que terminaron cuando el 16 de enero de 1827 la legislatura del Estado de Mxico declar a Texcoco como su capital.3 La comisin respectiva del congreso haba propuesto a la ciudad de Quertaro como capital de la Repblica pero hubo varios entusiastas defensores de la ciudad de Mxico como sede de los poderes federales, entre ellos, el diputado Servando Teresa de Mier, quien destac la situacin de la ciudad de Mxico como centro poltico nacional, y la ubicacin militar privilegiada que tena. 4 Con los gobiernos centralistas de 1836 y 1843, el Distrito Federal desaparece y su territorio se