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DEL CONFLICTO y SU RESOLUCION*


PEDRO E. VALENZUELA ~ :
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Politlogo, profesor de la Maestra de Ciencias Polticas Pontificia Universi~ad Iaveriana, Bogot.

'El conilicto podemos entenderlo como parte de nuestra cotidianidad, pues lo experimentamos en, el hogar; el trabajo) la universidad) en nuestra relacin de i?areJa; en forma latente o manifiestCl) el conflicto est inmerso en el marco de nuestras relaciones sociales.

na revisin somera de la algn autor, marcamos las pocas hisliteraturaespecializada y tricas de acuerdo con los conflictos , el dilogo cotidiano con violentos que las comienzan o tercolegas, alumnos y amiminan y utilizamos, lenguaje militar incluso cuando el fenmeno no est gos, descubren una pobreza alarmante en la conceptualizacin! de presente: hablamos, por ejemplo, de los conflictos.' Existe la tendencia gela "guerra" contra el analfabetismo, "combatimos" la miseria y nos refeneralizada a, tornar conflicto y violencia como trminos equivalentes y , rirrios -ala confrontacin entre las sua conceder, de entrada la incvitabili- , per-potencias como la "Guerra Fra". , , Puesto que esta pobreza se exriendad de los conflictos violentos. Aceptamos que siempre ha 'habido viodea otros trminos centrales de la investigacin-educacin para la paz, lencia yque este es el "estado natural" de las cosas; como nos lo recuerda; es indispensable exar1(inarlos a la luz

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de algunas tendencias del c;lmpo que sientan parrnetros importantes p;lra la investigacin y la prctica, Vale aclarar que no pretendo discutir exhaustivarnenre estos conceptos, sino

Documento preparado como material 'd~' lectura par:l los talicrcs sobre Resolucin de Conflictos y DcmocraCio. (Bogot, Cali, Carragcna), organizados por el Instituto p.r. el Desarrollo de la Democracia Luis Carlos Galn, el' Ministerio de Educacin y la Organizacin de 'Estados Americanos. abrilmayo de 1994.> , ,,'

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recoger algunas reflexiones que orienten el debate en el transcurso del ta.ller, e introducir elementos y herramientas de anlisis que nos faciliten la comprensin de los conflictos a cualquier nivel.

Violencia
Tradicionalmente la violencia se ha entendido de una manera bastante limitada, como el ejercido deliberado de la fuerza para causar dao fsico a las personas o su propiedad. Sin embargo, desde el punto de vista de la educacin-accin para la paz, es necesario ampliar su significado para incluir la coaccin de earcter psicolgico y la intencin de hacer dao moral, as como la posibilidad de que la violencia pueda ejercerse contra la naturaleza. . Quizs ms impor- ". tante, como lo plantea" Vicenc Fisas Armengol, la violencia no ha de en-: tenderse exclusivamente como un acto o una for-"-' ';:." ma de hacer, sino omo,' un "no dejar hacer'"; En i ' .. .:~.,' este sentido resulta importante ladistincin introducida por- l noru~go Johan Galrung entre violencia directa o personal y violencia indirecta. o estructurals, La violencia directa-co-

rrespondera a lo que normalmente asociamos con actos violentos: una persona golpeando a otra, una guerra, el abuso verbal, etc. La violencia estructural existira "cuando los seres humanos se ven .influidos de tal manera que. sus' realizaciones efectivas' somticasy mentales estn por debajo de sus realizaciones potenciales"; la violencia sera "la causa de la diferencia entre lo potencial y lo real", determinada por la estructura de las - relaciones' sociales o personales, resultantes 'en diferencias de poder - y oporrunidades. En esta concepcin la violencia surge desde y en la estrucrura misma e impide la autorrealizacin de las personas. . Aunque esta defin. cin se ha criticado, entre otras razones, por ser '''de._.. rnasiado incluyente", en el sentido de que cualquier fenmeno que cause un desfase entre lopoten-cial y lo real (enferme::'-aarleS, accidentes) sera ., ')' ~considerado como vio.. ~: 'lencia'3, hay queaeIarar -..,,J.:que)ara Galrung -el ni';vel potencial 'derealiza: J.' .. " :: cn es aquello' que espo~I: 1 !:--:sible':cn'\m"ruvel 'dado de con&hrueritOs y recursos" (p. 31). Es decir 'qu -un persona que ;haya muertodeeuberculosis 'unos 'Siglos atrs, cuandlan no se haba :descubierto 'la 'forma" de curar esta en.'C. '::

ferrnedad, no se considerara vctima de ti violencia estructural; pero si una persona muere por causa de ,esa enfermedad en las postrimeras del Siglo )CXl s 'sera 'jctima del ~a violencia estructural, puesto que existen los conocimientos y los recursos para curarla. Otra cosa es que esos conocimientos y re~ursos estn mal distribuidos: "si el. conocimiento o los recursos estn monopolizados por un grupo o una clase ...existe violencia en el sistema,j (p. 31X igualmente, .. quienes padecen desnutricin o mueren por inanicin son vctimas de la violencia estructural: "si la gente pasa hambre cuando el hambre es objetivamente evitable, se comete violencia" (p. 38). As entendida, la violencia estructural cobra ms vctimas que la violencia directa+. Es importante anotar que la violencia estructural puede ser aceptada e internalizadapor sus vcti-

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..ymcngol, Vicinc.. Inr;oduccWtrI estudio' de la 'Paz y de los conflictos, Barcelona, Editorial Lerna, 1987. ,"~ ' 2. Galrung, Iohan, "Violencia, Paz e investigacin sobre la paz", en Johan Galrung, , Sobre la paz, Barcelona, Editorial Fontamara, 1985." .. , . _ '.. . .' ': . 3. 'vase: ASochci6n Peruana deEsrudios para la Paz (APEP); "Marcterico sobre violencia estructural", en APEP Sku mrayO$ sobre la violencia en el PmJ. :,;';" ... : '.= '. .. 4, Thee, Marck. "Alcance y prioridades de l~invc's'ciga.cin sobre la paz", en UNESCO, Anuario de estudias sdbre paz y conflictos, Barcelona,Fontalnara,' 1986, Vol. l,pp. '38-53.

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paz mientras, "relaciones caracterizadas por el dominio y la desigualdad". Con .esta formulacin sacamos el concepto del contexto de Conflicto paz las relaciones -inter-esratales o interEntre nosotros ha prevalecido una grupales, extendndolo a otras di"El conflicto es una forma de conconcepcin esttica y negativa de la rnensionesde.la vida humana ...:.: ducta competitiva entre personas o paz, basada en el legado griego que Adam Curle .despoja el concepto grupos. Ocurre cuando. dos ms la entiende corno ausencia de conde su carcter negativo (la ausencia personas compiten sobre objetivos () _ flictos violentos y como tranquilidad de algo) para entenderlo como la pfe-:--- : -.~. -...... . . . personal interior (Eirene), y en la sencia defcondiciones y circunstan" 5. Rodrguez Gracia, Alberto. "Violencia perspectiva jurdico-legal de la Pa.xcias deseadas'Lal.apaz exigi~a.rela-. estructural e insrirucional: Esrrtcgias y difiRomana; que la equipara con la auciones de igualdad y reciprocidad, e cultades para la insrirucionalizacin de IJ no sencia de guerra exterior (lo cual se implicara ~una asociacin activa; una Violencia activa", citado en APEP, Siete ensagarantiza 'por un fuerte aparato micooperacin planificada, Un esfuerzo yos.:., op. cit., 'p. 45. . .' 6. Aguirre, Rafael. ~EI evangelio de la paz", litar) y cqn el orden internobasado inteligente para prever o resolver conen Centro Salesiano de .PastoralJuvcnil, La en el respeto a la ley. Salta alavista flictos en potencia"7. La paz deja de paz, un vakJr-siempre actual; Madrid, Editorial que una definicin como esta resulta ser un concepto esttico, 'para;conCSS, 1988:>Vase tambin Lederach, John I .. limitada' y favoreced 'rratu- tjU{J:'." .. venirse en :llO.(proceso.-;;j>,:'~~.;~,;,~ ; Paul, Educar para '14 paz; Barcel!Jna,"1984: Una concepcin ms 'amplia 'de la ; Los. cambios.enIa definicin de .'! :7. Curle, .Adarn. Ccnjlictividad J pacifica. paz ciertamente considerara la auestos conceptos. centrales han amplia- . cin, Barcelona, Editorial I-le~der, 1978, p. 29. , .', '... ,... senda de violencia directa, pero indo elcampo.de-Ia investigacin para -,...8. I';'r~ rs'u~end''i' evolucin del corporara adems la ausencia de viola paz.l Si .bien .originalmente los escampo vaSeFi;as Armcngol Viccnc, [ntmlencia.estrucrural. As, recurriendo a rudios 'enfatizaban la prevencin de RuecUn ... , op.rcir., y Thc'c Marck, Alcance y Lederach, no podramos hablar de la guerra; paulatinamente el foco de, prioridIus"~',~p. cit. '. .

mas y que puede estar legitimada' social y legalmente, lo que nos permitira hablar de violencia instirucional: "Ests violencias "instirucionalizadas" son socialmente pactadas, organizadas y reguladas; legitimadas e insrrumentales; violencias conforme a derecho, es decir, legales e incluso aceptadas ...por la conciencia social'".

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atencin se centr en la violencia estructural de carcter social, econmico o poltico, privilegiando temas de investigacin como el desarrollo, los derechos humanos, la satisfaccin de 'las necesidades bsicas, la justicia social y la igualdad entre las naciones, la autonoma, la participacin y la autorealizacin humana".

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recursos limitados percibidos como incompatibles o realmente incompatibles" (Kenneth Boulding). "Si tuacin solos actores, describen los conflictos cial en la cual un mUllIDO de dos a cualquier nivel: inter-estatal, inter partes pugnan al mismo tiempo por obtener el mismo conjunto de recuro intra grupal, inter o intra organizacional, o inter-personal (no nesos escasos" (Peter Wallensteen). ---- "Eidla-exp-resada ot:re~-:iimenos, gamos la. existencia de conflictos "internos" de las personas, como dos personas o grupos interdepencuando de tomar una decisin se dientes, que perciben objetivos incompatibles, recompensas escasas, e trata, pero desde el punto de vista del conflicto social es necesaria la interferencias del otro en realizar sus presencia de por lo menos 2 partes metas" (Joice Hocker y William wuo actores). mot). "Situacin en la que un actor (una Tambin son ilustrativas de los dipersona, una comunidad, un estado, ferentes elementos enfatizadcs por etc.) se encuentra en oposicin conslos autores y de la dificultad para ciente con otro actor (del mismo o lograr un consenso alrededor del conde diferente rango), a partir del mocepto. Sin embargo, en una revisin de definiciones recientes, Barn? enmento en que persiguen objetivos incompatibles (o stos son percibidos cuentra que con frecuencia se traslacomo tales), lo que-Ios conduce a dan con respecto a los siguientes eleuna oposicin, enfrentamiento o lu- _ mentos: -r.El conflicto incluye intereses .cha)" (Vicenc Fisas). "Oposicin entre'grupos e indiopuestos entre individuos o grupos en viduos por la posesin de bienes una situacin de suma cero. escasos o la. ralizacio .de valores 2. Estos intereses opuestos deben mutuamente incompatibles" (Rays~r reconocidos para' que exista el conflicto.).; -' , .. ' mond Aran). Estas definiciones tienen la ventaja . 3. El conflicto involucra la creende no identificar necesariamente concia,por cada' parte; de que la otra flicto con violencia, y de que al no obstaculizar (o ya ha obstaculizado) especificar el tipo o la estructura de Sus intereses.
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4. El conflicto es un proceso; surge de relaciones existentes entre individuos o grupos y refleja sus inreracciones .an\ teriores y el contexto en el que se dieron. 5. El conflicto implica acciones de Jna o ambas partes, que de hecho obstaculizan los objetivos de la otra. Algunos de estos elementos han sido objeto de acalorados debates. Por ejemplo, se ha discutido si el primero de ellos (intereses opuestos) es suficiente para hablar de la existencia deun conflicto, o si es indispensable la presencia del segundo (el reconocimiento de esa oposicin). Para algunos (APEP) la existencia de intereses' antagnicos no de he confundirse con el conflicto mismo, aunque reconocen que pueden producirlo, Para.otros {Galtung, Curle) no es necesario -<lue.haya conciencia de ~e antagonismo, pues el conflicto estara inmerso en.la estructura mis-roa de la relacin {"conflicto estruc. rural", en Galrung.ry "relaciones no . pacficas", enCurlej.Korno mnimo, podnamos.xccirvque-desde el mo--.:.:.;.;.;.---_.", ~.I:.:;".),:'

9. 'Citado;c~ Rah~~Af~I~r.Mnnaging Conflict in Organizaricns,' Pracgcr Publishcrs, 1992,'p.16 . .--_:: _:..L.

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El conflicto podemos entenderlo como parte de nuestra cotidianidad, pues lo experimentamos en el hoga; el trabajo) la universidad) 'en nuestra relacin de pareja; en forma latente o manijiesta, el conflicto est inmerso en el marco de nuestras relaciones sociales.

mento en que existe incompatibilidad de intereses el conflicto est "latente". Esta opinin es compartida por Kricsberg!v, para quien puede haber una situacin objetiva de conflicto en la que ninguna de las partes, o solo una de ellas, o ambas estn conscientes de dicha situacin. En segundo lugar, se ha sugerido que para que haya conflicto debe haber intereses opuestos. De hecho no necesariamente debehaberlos, puesto' que mis importante que la realidad misma es la forma como las partes perciben esa realidad (los conflictos "irreales", por ejemplo, aunque ticnen manifestaciones concretas e incluso 'violentas, carecen de bases obj e t iv as y son producidos por percepciones erradas o procesos de comunicacin defectuosos). En terccr lugar, se exige .que haya una accin, expresada en la persecusin de objetivos. El estudio ya citado de la APEP,por ejemplo; sugiere que "el conflicto requiere interaccin de los actores, es decir acciones y reacciones opuestas entre las partes. El conflicto es sinnimo de accin. Sin ella no puede existir" .(p. 22). Sin embargo, aunque haya "Conciencia de la situacin de conflicto, 'una de las partes puede optar _por la inaccn.rpor no enfrentar la otra 6 ..iij~e'ntar alcanzar . . '. D: h h .", M P k -sus metas., ~ eC.9,ya, ary ar_er Follet habla identificado en los anos 20 la evasin o supresin de los conflictos c6mo una forma de .mancjar-

.. 10sll, Y Iohn Paul Lederacht- y otros . han sealado diferentes estilos de afrontar los conflictos, incluyendo la evasin. .

Cmo entender el conflicto?

1 El conflicto podemos entenderlo 'como parte de nuestra coridianidad, . ; pues lo experimentamos en el hogar, ; el trabajo, la universidad, ~n nuestra 'relacin de pareja; en forma latente o manifiesta, el conflicto est inmerso en el marco de 'nuestras relaciones sociales. ' Sin embargo, pese a que convivimos con l, no siempre lo aceptamos o asumimos ante l una actitud positiva.' Con frecuencia le tememos y no sabemos cmo abordarlo o enfocar su resolucin. Quizs debido a que tradicionalmente se ha enfatizado su carcter 'negativo, identificndolo con la violencia, la destruccin, la desgracia y la irracionalidad, 10 percibirnos como algo indeseable que debe evitarse a: toda costa. ':' No obstante, el conflicto no ha de verse necesariamente bajo esta ptica. Lavisin que tiende a consolidarse 'en el campo de la resolucin+ : , ID, ~riesbcrg, .Louis. ~c~1g~ de les UnI' de conflictos promueve una"concep- hflutossoc~, MXICo,.~.Itonal 'fr!!las, 19:5, . i al' .' iend . 11. CItado en Rahirn Afzalur, MIUlatmq c~. n tematl~a, e~ten~en ?e.! .~on- Conflict ... , op, C'iL, p. 23.; . _. ". -flicto -como una situacin que com-. .12. Lcdcrach, [ohn :P:tul. La regulacin fI bina elementos positivos ynegativos.. ::.ronflictosocial: un enfoqu'e.'prdc~, Akron, PA, como."algo que no slo es inevitable ... 'Mcnnonitc Central Comminc,'1986, p. 89.

y consustancial a las relaciones inrer, personales, organizacionales y sociales, sino tambin un componente clave de la vida y una "necesidad fundamental de las personas y las sociedades" Por ende puede verse como una "oportunidad para el cambio" y "motor" del mismo. No negamos las posibles consecuencias negativas de los conflictos, como por ejemplo el costo personal, lp frustracin, la hostilidad, el gasto 4e energa, la destruccin de relaciones, etc., pero presumimos que pueden ser el resultado de nuestra forma de participar en ellos y que somos capac~s de adquirir los conocimientos y las herramientas necesarias para asumirlos y resolverlos de manera "creariva, dialogal, democrtica, ldica y np violenta". De esta manera podemos identificar algunas consecuencias "funcionales" del conflicto, como por ejemplo el incremento .- dela' innovacirryIa -creatividad,'la realizacin de cambios necesarios, el aumento de la motivacin y la cohesin de grupo, el reestablecirnicnto . del equilibrio de poder y la concordia en las relaciones, el desarrollo de ha-

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manos) y la base de movilizacin (insti,tuciones, ,.:..-: -' ideologas, etc.) constituyen el aspecto atribucional del -pod~r y nos dan una medida Por otro lado, el conflicto es padel "poder potencial" de un actor, radjico en el sentido de que los adpero lo que verdaderamente deterversarios tienen que "cooperar para mina la "posicin. negociadora" de contender", pues "son co-partcipes ste es el aspecto relacional. Lo que en el conflicto"16 . El anlisis nos permite discernir la posicin de 4. Relaciones de poder. Pese a que un actor con respecto a otro es la del conflicto el poder es uno de los conceptos cen"i$eraCcin estratgica" (naturaleAunque-resulte difcil dar-una-de- __ trales en la nocin d conflicro.i no.... za e intensidad de la relacin, per- . finicin de conflicto alrededor de la hay un consenso sobre su significado. cepcionesdel otro en trminos de cual se pueda crear un consenso, es Parte del problema es que el poder intencin y capacidad) tal como la importante tener en cuenta algunas se define com~ algo que se posee, perciben los actores en un momento dimensiones del mismo. como una cantidad de recursos acu-: determinado. De modo que siempre 1. Grado de intensidad. mulados. No obstante, algunos audebemos preguntamos: Poder con 2. Grado de conciencia. tores enfatizan que el poder no es algo 3. Grado de pureza+: que s posee sino la capacidad delograr Rara vez los conflictos son puros . algo. Robert Dahl, por ejemplo.Jo de13. Parra, Angel. "Educar para la paz, eduen el sentido de que s610 contienen fine como: "la capacidad r.ara hacer car en el conflicto", memoria preparada para Gernika-Gogoraruz, San Scbastin, scptiernelementos de oposicin, excluyendo que alguien ~aga algo que de otra mabre de 1992, pp. 1516. Vase tambin Coser, reas de cooperacin. Incluso en una nera no hara", yHans Morgenthau Lewis., Nuevos ;portes a la twrlt+ del conflicto situacin de conflicto extremo como 10 define como: "influencia sobre la soc,' Buenos '1\ires, .Arnorrortu Editores, U1aguerra, las partes puede~ tener mente y 1::-s. acciones de otros"!", 1970.'- .;.,. inters en algn tipo de colaboracin: Es ~oslble tener ~a base de re14, .wehr, Paul. Conflict regulation, Boulder, Westview Press, 1979. . que se les d buen tratamiento a los cursos lffiportante y sin embargo no l!L:Prlutt, Dcan y Jeffrey Rubio. Soc prisioneros de cada bando;: permitir pode~ preva1ec~r en una ~ituaci~ de OmflictjESClation, Stalemate md En trapmm t , "la atencin de la Cruz Roja a los conflicto, -debido iaJa . incapacidad New .York, .IGndom House, 1986. .. ,- .. heridos, respetar la poblacincivil, para movilizarlos.o convertirlos en -' .. 16. Ledrach, [ohn Paul. Redpaz, Proyecto etc.1S '. , instrumentos para ejercerjnfluencia de investigacin "Educar en el conflicro'fcarbilidades, la reasignaci6n de recursos, cte. Por todo ello;. nuestro objetivo no ha de ser eliminado, sino aprendera .regulado o transformarlo, de manera que se maximicen sus efectos constructivos 13. .
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peta 1, Sevilla, enero de 1988 .. !,:" ..,.:-! ... P:)~o~genth~.~ Hans. PoUtica entre las nRCcnes -.La lucha por el po,," y la paz. Vase tambin GaIbraith, Kcnncth. TheAnatomy o/ PolPer, . Bostn,' Houghton Mi ffiin , Company, 1983 (versin disponible en espaol: La anatoml4 del po,,").

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DEMOCRACIA Y CONFLICfO ENLf..ESCUELA1-----------

se ignora el "sndrome individual", de agresin y de competicin", mienpero se entiende que el conflicto est tras que para otros los conflictos son definido por relaciones entre grupos resultado de una comunicacin deque persiguen fines contradictorios, fectuosa, de procesos inconscientes, defienden valores opuestos y ejercen de la frustracin, etc., y por tanto La estructura del conflicto relaciones de poder. enfatizan el estilo de toma de deciTodo conflicto tiene unos elernensiones, la personalidad de los 'lderes, En trminos de lo que separa a tos que nos permiten entenderlo, con y las actitudes y los valores que inlas partes-t, podemos identificar conel fin de intervenir en su regulacin ! fluencian el comportamiento de perflictos de intereses (distribucin de o transformacin. Es conveniente . sonas y grupos. . algn recurso valorado, ya sea mapensar el conflicto en trminos d~ Un segundo enfoque, el de la esFerial,. de status o autoridad), o de un tringulo conformado por el pro- : , .cuela estructuralista, considera que valores (ideologas, religin, visiones blerna, las partes y el proceso.t? ,no podemos reducir los conflictos so&el mundo). El segundo es ms fun$1 El problema. Se refiere a la causa: ciales a factores subjetivos, y que por damental y ~fcil de resolver, pu::sto del conflicto, los pumos de disputa,' tanto debemos' tomar como pumo los intereses y las necesidades de las de partida la estructura social y no partes, las "visiones del futuro", las -la naturaleza humana. Aqu se podra 18. Cottarn,Richard, "Undcrsranding Ncdiferencias esenciales y los valores que incluir tanto a quienes argumentan goriarions: TheAcadcmic Conrriburion", Pcw las separan. que la estratificacin de las sociedades PapcrsSeries,Pittsburgh, Univcrsiry of Pirts. , burgh Prcss, 1986. Al examinar la literatura especlay la divisin de clase hacen inevitable 19. >Eltringulodel conflictofue 'origiliz ada podemos el conflicto social nalmcntc sugcrido por [ohan Galtung,aunque identificar por lo . _' (Marx), como a l lo planteaba en trminosde estructura,acmenos 3 enfoques ... ',\~ ..; ~;;;;:;;Z~ __ ---.. quienes argumenritudcs} com~rtamicnt().[ohn PauJ Lcdctericos-que inten- .-... '."i,~,;'. ". ,:-~;~~ . "(';";,-; ---tan que el conflicto -- _rachutiliza el mismo concepto, aunquehabla-. I 'I':.~ de personas,problemay proccso.Yolo r=: tan explicar el sur_t~~.: .l;-1;,:~'(. r :t "1 no se centra realscnto en los trminosplanteadospor Lcdc.. d' ~, ,\.1. ''!l," ""1 ~i/ b l' .. glmlento e lOS . '. '\, mente so re a prorach, aunqueprefieroutilizar"partes"en vez conflictos-? .. Por ~;~ fJ piedad sino que de "personas",pUCSto q~e ~~ partes pueden un lado encontra- 'I-~~~ . gira alrededor de ser tanto gruposcomo individuos. mos la escuela .~.~ ~l " '.... las relaciones de 20. Resumenbasadoen FisasArrncngol, . ", . '( _~ .';..,,,, , . W')..':'... Vicenc, Introduccin ... , op. cit. y Touzard, subjetivista, que. ~ :.-t1!;A""f .~ autoridad (DahHubert.LamedUuMnyl.solucfnderonjlictos, sostiene que facto.. %-:;;::: r-;: ~._.r~-'->-- _,.- .: .f.;:.. :" rendorf) .." \4 Barcelona, EditorialHcrder, 1981. . res .t.personales ~~): '!;~ .~.-. -- ': ; '7':~ (-{- .cr. <.' Un tercer enfo21. Basado en Smart.-Luoiscy Bernardconsricuyeno-Ia '",' ~::c::,~ :~:':l--;''I;S; (F. ,:\) que, el psicosocio~aycr, "Negociaci?~ y medi~ci~n':: prcsenu.' principal .fuente-de .conflictos.v.Para :'.lgico,nosita el nivel de-anlisis cin de CDR Asocla?os. par~la Conferencia id tifi 1 1 . di id al . l' "al Anualde COPRED,octubre5 de 1989. Ra a 1gunos autores que se 1 en lean con \ en e. p ancm VI U ID . e :SOCl, him, Afzalur,' MIUIRlJing Conflic... ,. :op. cit., este enfoque el conflicto es un fen- ::tsino en el de la interaccin entre el y Mitchell,Christophcr. 'The Structure. uf t: rneno "innato en todas las sociedades, ,;individuo y los sistemas sociales deri-' ternational Ctmflict,Londres,' Macmillan, . animales", resultado de Jui.~instinto :i.tro deloscualesse desenvuelve. No 1981.'.' ~" r: .; ;'.:: respecto a qu actor? Con respecto a qu asunto? 18

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de deterrniella (conflicto incipiente) y la conque las parnar su comducta adoptada para afrontarlo (contes no conposicin, li-: flicto manifiesto). Perer Wallensceptualizan la situacin derazgo, las teen22 argumenta que para que un .unidades de conflicto se torne manifiesto debe hade la misma decisin imber actores organizados y acciones, manera. plicadas, el "es decir comportamiento consciente Adems, tipo de relade las partes ~ fin de conseguir sus con frecuencin que objetivos". cia no es fcil distinguir mantienen, Siguiendo a Mitchell, 'por comporsus relaciones de. poder. Debemos t<fniento o conducta del conflicto enunos de otros. Tomemos como ejemtambin identificar las actitudesque tendemos todas las "acciones de las plo una pareja que est discutiendo cmo' se van a distribuir 13s tareas las caracterizan, entendiendo por partes con la intencin de hacer que del hogar. Este sera a primera vista' ellas los "estados sicolgicos que el oponente modifique o abandone acompaan una situacin de conflicto sus metas". Hay que resaltar que estas un conflicto de inters (tiempo, enero que surgen de ella". Principalmente conductas no son necesariamente vioga, etc.). Sin embargo, puede ser que lentas, ni siquiera coercitivas (persualo que subyace el problema sea el debemos fijamos en el aspecto afeetivo o emocional (rabia, desconfansin, identificacin de intereses cadeseo de la mujer de afirmar su papel en la sociedad moderna y alejarse de za, resentimiento) y en el perceptual rnunes, identificacin de principios la concepcin tradicional de que el sitio ' (procesos cognoscitivos, esterotisuperioles), e incluso no han de estar " de la mujer es la cocina. -Igualmente pos). No es necesario sostener, como dirigidas directamente a la otra parte podramos afirmar que el actual conhacen algunos autores, que l mayora (pueden recaer sobre terceros no inflicto en Chispas combina elementos de los conflictos se generan internavolucrados: la invasin de Granada de inters (la distribucin de la tierra) mente, para acep~ar que las actitudes .como mensaje a los Sandinistas ; o con elementos de valores (la preserva- minimizan o exacerban el conflicto. . sobre -uno mismo: la .inmolacin de cin de una identidad cultural). Adems,con frecuencia las actitudes . los monjes Budistas en la guerra de Por otro lado, incluso cuando las pueden hacer que las partes persistan Vietnam; las huelgas de hambre de en 'el conflicto, incluso cuando las -Ghndi). ,. partes estn de acuerdo sobre los fi nes, los conflictos pueden surgir al- condiciones objetivas que le dieron . Es decir que para que un actor rededor de los medios para alcanorigen se 'hayan alterado. ~;. 'c.:en conflicto adopte una conducta zados, o .de las causas de algo El proceso. El proceso se refiere: .contenciosa deben intervenir algunas (conflicto de atributos). En trminos al' desarrollo del conflicto. El cono' variables, como la creencciadeque de los. objetivos mismos, :p~ams flicto no es un fenmeno esttico sino se tiene el poder para ~aIterar sustandiferenciar' entre positivos (ms ribastante'<li.nmico.:Podemosobser- I<:ialmente las 'aspiraciones del 'otro, var su desarrollo desde el momento. r..:.; ..... :;.... queza, un territorio).y negativos (evitar un futuroindeseado) .. ' . en 'que 'surge -una incompatibilidad :1.:.' -j:~. Las partes. Cuando analizamos . (conflicto' latente),' pasando por el' 1.'22. Wallen'srccn, Pctcr, Peace FJ;~~rc", las partes de un conflicto tratamos . surgimiento de una conciencia sobre Achievemcnt: ani ChaJlenges, Uppsala,'1988.
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la percepcin de ausencia de una capacidad integrad ora en la situacin, y la importancia de los objetivos. No podemos minimizar e! papel' de las normas sociales interiorizadas en e! proceso de socializacin, la existencia de instituciones legtimas y eficientes que faciliten e! trmite de los conflictos, el temor a una escalada del conflicto, los vnculos sociales, las relaciones de inter-dependencia, tc.23. . Aunque en teora ' separamos los 3 elementos (problema, partes, proceso), en la prctica se entre- , lazan y afectan mutuamente, alterando la situacin de conflcto, puesto que se "': producen cambios al interior de las partes , (en sus objetivos, actitudes o comportamiento), entre ellas y en el entorno; Siguiendo a Mitchell, dentro de las dinmicas ms comunes podramos mencionar la ampliacin del Conflicto, yasca por l introduccin de nuevosparticipantes (como actores primarios o secundarios) o de nuevos puntos de disputa. Con frecuencia, estos nuevos actores tienen' sus propios objetivos, lo cual implica el surgimiento' de nuevas estrategiasy modos de comportamiento, e! reerni. ..
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plazo de las metas originales, o e! de 10 necesario, generando intereses surgimiento de liderazgos ms milicreados que pueden convertirse en tantes, 10 que hace ms compleja la obstculos importantes para su resoresolucin del conflicto, lucin ("cada en la trampa")24. Otra dinmica comn es la Escalada, proceso por e! cual las partes "se embarcan en un curso destructivo La resolucin de conflictos de incrementar e! nivel de coercin o de violencia en las amenazas o en De acuerdo con Mitchell, el pro las acciones". Una ceso de "manejo de Conflictos" inconsecuencia comn duye todas las tcnicas empleadas de la escalada del conpara [prevenir el desarrollo de situaflicto es e! surgimien-' cienes conflictivas, impedir que reto de actitudes y persulten en comportamiento destructicepciones negativas vo o ponerle fin al mismo, remover que dificultan e! prosus causas por medio de algn acuerceso de resolucin, do o mediante la resolucin de! conpuesto que se tiend flicto. Diferentes tcnicas son aplicaa culpar al advesario bles en cada estadio de! desarrollo de la controversia cre- del conflicto. cierne, se pierde la eaEn una etapa de conflicto latente, pacidad de empana, hablaramos de evitacin de conflicse deshurnaniza o detos, ya sea "manipulando" la demansindividualiza al ad- __ 4a_ o.~ oferta. Por ejemplo, se tratara versara yse genera un temor incluso de crear valores de manera que no a las prdidas pequeas. A nivel de todo el mundo pretenda adquirir ciergrupo estas percepciones tienden a tos recursos esc:tS0s (materiales o de convertirse en normas colectivas, geposicin), o por lo menos en igual nerando una mayor cohesin, facili- ,cantidad (demanda), o proporciotando la emergencia de liderazgos .nando suficientes, recursos para sams,' inilitantes y polarizando la' si- tisfacer: las pretensiones de todos taci6n de conflicto. En consecuencia (oferta) .En una segunda fase hablalas'posiciones se vuelven ms rgidas, " .' ,,' ' -: .' ,. : el conflicto se percibe' corno una si- ,"" .-:?;::>. " ..'. tuaciri' de "suma cero'vse rompen ',. ....;, ,::', ';' " " ,",' ", '. 23. Pruirt, Dean y ]effrey Rubin, .social loscarales de comunicacin y no se ConJlict .. ., op.' cito ,': . ceptan ambigedades.' El coriflicto ".': 24'- Pruitt, DC2.l1 Y ]effrY ~Rubin.SocU puede' entonces perpetuarse ms all ConJlict ... , op.ci.t. "".,'; :,,;,::~,

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ramos de prevencin, entendida esta tos componentes de un conflicto (valas partes determina el resulcado.tla en trminos negativos, en el sentido lores y objetivos, .conducta y actiruresolucin exige la transformacin. de de .impedir que el conflicto escale a des) al proceso de bsqueda de una las relaciones mediante la solucin de estadios.violentos, Aqu se utilizaran solucin, de manera que:se encuentre Ios problemas que produjeron la con~ mecanismos como el control de ar- 'una salida noImpuesta y duradera ducta .conflictiva (p. 3). . .. " .. marnentos para imposibilitar la vioque permita construiruna relacin de . ...~.Puesto que .el trmino "prevenlencia, o el uso'. de fuerzas de mancooperacin entre, los'.adversarios. . ci6n~9.enota "control", Burton y Dutenimiento de la paz para evitar la Resulta valioso considerar las conkes han introducido el v~~lo "proconfrontacin entre los adversarios. ceprualizacones de Burtony Dukes- lJtmcin~; el cualimplica que se t<?men En la etapa 'de conflicto violento s~ en torno a estos aspectos. Estos aumedidas para remover las fuentes' de intentara llevar a lis partes a arreglos tores introducen una diferenciacin codilicto e implantar condiciones de. negociados de ,sus diferencias, con 0 entr disp~tas sobre intereses, las cuamahera que los com portainienros " . sin intervencin de terceros, medianles son una caracterstica normal de sean 'c'ontrolidos- por' relaciones va:;-'----- -- ,:,'\ te el arreglo o la resolucin del conlas relaciones y parieintegral de un loradas y colaborativas, La proven,~ flicto. . . sistema competitivo, y conflictos que cn.vpor tanto, implica unaanticiComo sugiere Mtchell, el proceso estn profundamente 'arraigados en pacin del futuro, de manera que se de arreglo de un conflicto se conlas necesidades humanas y que con tornen medidas para rernover.Jas centra principalmente al nivel del frecuencia requieren. una reestrucrufuentes de conflictos probables. (p. comportamiento de los adversarios. raciri importante .del ambiente y las .161),crfaDdo un ambiente "co~du'Puesto que el arreglo de 16sconflictos polticas para su resolucin. Con fre- . ccnte a relaciones armoniosas (p.,~). opera.principalmente al nivel, de la .. cuncia los :d~~;~~~~gadosy los ;EnrSumen, "la prevencin se ~conducta, las tcnicas utilizadas pre- . primeros jJUr;d.~p.i.s~r sIp,t'omas' depreocpa por los problemassociales t tenden poner final uso de mtodos . conflictos s,~bya.f~qtes (p:'l).En las "en .gerieral, por alterar. e! ~b~nt~ .violentos y estrategias coercitivas, de disputas los,~up.S<>.$,s.on negociables que conduce al conflicto, y por:c:~r .manera que los actores puedan avan- y noinvolucran !a,~tc:ra.ci6nde nsun ambiente que lo.mitigue" (p,)~). zar rhacauna solucin,!ge:~ompro-titucionesY,es~c~taL(p: 2)., ; .La ~9leciaabierta puede ,s~t;:~~..misoen la.cual sacrificanalgurios de ;. El arr~?-4YJ~.A;.()nf!:ic~9S~ como plernente Una manifestacin de ..esos .susobjetivos para lograrotro. Sin resultadode ..ttq,~~erd.;alque seha .p~obl~as, y aunque. puede r~~ti- . '.' t f: -rnbargo, ;dado que .Ia estructura de .llegadopor, m~q9r'p,eJI~,gateo, ode .c;.xp~4i,to ,c9.ntrolar; algunos ..ti~s .d.~ ~ .}; . los objetivos de las partespermanece '; pr9Ces,()sju!!iqal_~.:rp!-;c:fleser, apFo- '.'1<:<?mp9.r.t~epto~ ~,~~<>.~que;scz,r.ra.. , ~ .intacta, Y que las .actitudes'ydas perpiado paraJ~, c;ijsPtlt~.d)~!-'O cuando :Lf~I?~l~.;~t.J:S~. n,9.: PY~,<;-h~lx:~r,tlO.a , : ' . ,.J.!' .cepciones: de los actores. ;no. se .mo- .,se trata .de ).~o~q~~.lg~<;.: giran ..en ":J'5S.()lt!.~n~ o una ~pr~::sqq<2P.~~~~~-'" difican, es probable que el conflicto .:~omo;t r:~~~4?-9~-!?~~~,o. v~or.es ~(.l~.;,c9.9fliq~.J{p;~)'p: I)h.Girrhq:t!Jl:; .~. 'en cualquier momento.vuelva a eX-.el mecarusq,0.:;3:9~49.~.la:resol~.-,:,,"";'~,:-:'-1~~ ;:(;~);:;"r.,.;:':;~~~ ~illUt1"Ul':;' :t' 1: .hibircomportamient0J;violentos 0.;c~:(p .. 17?h~ 4~~~~~JIp.entras eu m!1ji:: ?:"](_,::n. :,-:;\'.)rn?/.i~~'-~E) . '. , 'estrategias coercitivas;" uTeglo,I'P~ed~:4ar:se)!p()rmedidas --b' ~S:rl3urt()n, [ohn y Frak.Dukcs, .'qonj1ia; . ... .En contraste, las tcnicas de "re:,<:oer:citivaS'; elregate p)a negocia.. ~.in. Managemmt,,~e::!e,mmt :~dRt. ' 1> : .' .solucin" incorporan los tres elemen- ; ;ci6nj, enJCl~ ... quel~l.~e~,~~~y() de ...s:'~}!.~'1~;:v.':o~~,~:t,:}.~~~~Js:~~~~.
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