CAPTULO XII Seales de Trnsito

Artculo 109. De la Obligatoriedad. Todos los usuarios de la va estn obligados a obedecer las seales de trnsito de acuerdo con lo previsto en el Artculo 5, de este cdigo.
Reglamentacin: Resolucin 1050 de 2004 Ministerio de Transporte

Artculo 110. Clasificacin y Definiciones. Clasificacin y definicin de las seales de trnsito: Seales reglamentarias: Tienen por objeto indicar a los usuarios de las vas las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso y cuya violacin constituye falta que se sancionar conforme a las normas del presente cdigo. Seales preventivas: Tienen por objeto advertir al usuario de la va la existencia de un peligro y la naturaleza de ste. Seales informativas: Tienen por objeto identificar las vas y guiar al usuario, proporcionndole la informacin que pueda necesitar. Seales transitorias: Pueden ser reglamentarias, preventivas o informativas y sern de color naranja. Modifican transitoriamente el rgimen normal de utilizacin de la va. Pargrafo 1. Las marcas sobre el pavimento constituyen seales de trnsito horizontales. Y sus indicaciones debern acatarse. Pargrafo 2. Es responsabilidad de las autoridades de trnsito la colocacin de las seales de trnsito en los permetros urbanos inclusive en las vas privadas abiertas al pblico. Las autoridades locales no podrn ejecutar obras sobre las vas pblicas sin permiso especial de las autoridades de trnsito que tendrn la responsabilidad de regular los flujos de trnsito para que no se presenten congestiones.
Conceptos Oficina Jurdica Ministerio de Transporte: Concepto No. 177291 del 07 de mayo de 2009.

es responsabilidad de las autoridades de trnsito dentro del permetro urbano colocar las seales de trnsito, es decir, deben adoptar las medidas necesarias para el ordenamiento del trnsito, entre las que por supuesto se encuentran determinar la velocidad en cada una de las vas municipales, proceder a su sealizacin y el cuerpo operativo de control, en cumplimiento de su deber de vigilancia sobre el cumplimiento de las velocidades mximas permitidas debe necesariamente guiarse por las seales de la va y en el evento en que las mismas no existan, se debe dar aplicacin a las establecidas en la Ley 1239 de 2008.

Para la ejecucin de toda obra pblica que genere congestiones, la autoridad de trnsito local deber disponer de reguladores de trfico. Su costo podr calcularse dentro del valor de la obra y la vigencia de la vinculacin podr hacerse durante el plazo del contrato de obra respectivo.
Reglamentacin: Resolucin 1050 de 2004 Ministerio de Transporte Comentario del Editor
: La responsabilidad de la sealizacin de las vas est dada de acuerdo a la titularidad de las mismas, as,
la sealizacin de las va urbanas corresponde a las autoridades locales, la de las va departamentales, sean estas urbanas o rurales corresponde al Departamento, y las nacionales, sean estas urbanas o rurales corresponden a la Nacin, sea a travs del Agencia Nacional de Infraestructura cuando se trate de vas concesionadas o del Instituto Nacional de Vas cuando no lo son.

Artculo 111.

Prelacin de las Seales. La prelacin entre las distintas seales de trnsito ser la siguiente: Seales y rdenes emitidas por los agentes de trnsito. Seales transitorias. Semforos. Seales verticales. Seales horizontales o demarcadas sobre la va. Artculo 112. De la Obligacin de Sealizar las Zonas de Prohibicin. Toda zona de prohibicin deber estar expresamente sealizada y demarcada en su sitio previa decisin del funcionario de trnsito competente. Se exceptan de ser sealizadas o demarcadas todas aquellas zonas cuyas normas de prohibicin o autorizacin estn expresamente descritas en este cdigo. Artculo 113. Sealizacin en Pasos de Nivel.

Las entidades ferroviarias, o los particulares en caso de concesin de las vas frreas, colocarn seales, barreras y luces en los pasos a nivel de las vas frreas, as como la correspondiente demarcacin, de acuerdo con lo dispuesto por el Ministerio de Transporte.
Reglamentacin
:

Resolucin 1050 de 2004 Ministerio de Transporte

Pargrafo.

En los pasos a nivel de las vas frreas, las entidades ferroviarias o a quien se le haya entregado la concesin de la va frrea colocar un guardava para la regulacin del trnsito cuando se requiera. Artculo 114. De los Permisos. No podrn colocarse seales o avisos en las vas sin que medie permiso o convenio con las autoridades competentes, quienes tendrn en cuenta las disposiciones sobre contaminacin visual. Las autoridades de trnsito podrn ordenar el retiro de vallas, avisos, pasacalles, pendones u otros elementos que estn en la va pblica y que obstaculicen la visibilidad de las seales de trnsito.
Jurisprudencia Constitucional:
Corte Constitucional Sentencia C-144 de 2009 decidi declarar exequible el aparte subrayado contenido en
el inciso segundo del Artculo 114 de la Ley 769 de 2002, por los cargos examinados 106

Jurisprudencia: Corte Constitucional Sentencia C-144 de 2009:

el objetivo central de la regulacin en materia de trnsito y transporte es el de garantizar la seguridad de los ciudadanos. De esta forma, la interpretacin de las facultades discrecionales sealadas en el artculo 114 y 120 que los actores promueven, es una aproximacin que desconoce la interpretacin teleolgica y sistemtica que debe hacerse de tales facultades, conforme a las precisiones expuestas en esta providencia. De hecho, los artculos 114 y 120 de la Ley 769 de 2002 persiguen el incremento de los niveles de seguridad en las vas del pas, ya que su

finalidad no es otra que la de asegurar que las seales de trnsito no sean afectadas por vallas o pendones autorizados por las autoridades en materia de publicidad exterior visual, - o no autorizados -, cuando
estos artculos puedan llegar a ser ajenos a la seguridad vial. Lo mismo ocurre con la autorizacin de colocacin de reductores de velocidad o resaltos en zonas de alta peligrosidad. El objetivo de estas normas, es entonces, la realizacin de principios constitucionales como la proteccin por parte de las autoridades, de la vida y los bienes de las personas residentes en Colombia (Art. 2 C.P.).. el diseo del sistema de trnsito y transporte, supone una asignacin directa de funciones a los organismos territoriales de trnsito, como una condicin de eficiencia administrativa orientada a facilitar la armonizacin del principio unitario con el de autonoma territorial, en los trminos enunciados107. En el caso sub-examine, la potestad administrativa discrecional conferida a las

autoridades de trnsito en las normas acusadas, les confiere un margen de apreciacin local, en materia de espacio pblico y de necesidades del servicio de trnsito y transporte, que lejos de comprometer las garantas y derechos de los asociados, asegura tambin el respeto por la autonoma constitucional conferida a esas entidades territoriales (C.P. 287) y un margen de discrecin que le permite al funcionario que toma la decisin, reconocer criterios de oportunidad, conveniencia, y derechos de terceros
108

. En otras palabras, la discrecionalidad que las normas

acusadas promueven es razonable, en atencin al ejercicio de otros derechos ciudadanos derivados de esas

disposiciones, que justifica que la ley confiera a las autoridades descritas una mayor libertad para tomar,
dentro de los marcos de la ley, la decisin ms conveniente para enfrentar las dificultades que en cuanto a seguridad se presenten. 5.7. Lo anterior es particularmente pertinente para el caso del artculo 114 de la Ley 769 de 2002, que como se recordar en su inciso primero, prohbe colocar seales o avisos en las vas, sin que medie permiso o convenio con las autoridades, de acuerdo a las normas sobre contaminacin visual. Ello supone que habr ocasiones en que exista una tensin entre una autorizacin previa de la autoridad local para la colocacin de un aviso en el espacio pblico y una situacin de amenaza a la seguridad vial, en cuyo caso el conflicto se

resuelve de acuerdo al inciso segundo del artculo, esto es, autorizando a las autoridades el retiro de esas vallas o publicidad. En tales casos se requerir de una ponderacin de derechos, ya que la ubicacin de vallas autorizadas se basa en poderes legtimos como la libertad de expresin y el uso
colectivo del espacio pblico, no siendo fcil que la ley pueda predeterminar en forma abstracta las medidas que legtimamente susceptibles de ser adoptadas
109en

tales situaciones. Ello justifica claramente la discrecionalidad de

estas medidas. En este sentido, se deduce que una interpretacin sistemtica de la Carta supone que la expresin discrecional que se acusa en el artculo 114, est relacionada a su vez, con las competencias territoriales de

los municipios en materia de contaminacin visual en los trminos descritos, lo que automticamente implica
una justificacin adicional para la medida discrecional que se acusa, del artculo 114 de la Ley 769 de 2002. Como corolario de lo expuesto, se recuerda tambin que mediante sentencia C-089 de 1994, relativa a la Ley 130 de 1994, Por la cual se dicta el Estatuto Bsico de los partidos y movimientos polticos, se dictan normas sobre su financiacin y la de las campaas electorales y se dictan otras disposiciones, t ambin se autoriz la propaganda en espacios pblicos en materia electoral a las autoridades locales.

Las seales y otros elementos reguladores o indicadores de trfico en las ciudades no podrn ser daados, retirados o modificados por los particulares, so pena de incurrir en multa.
Pargrafo.

Ser sancionado con multa equivalente a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes, el particular u organismo estatal que dae, retire o modifique las seales u otros elementos reguladores o indicadores del trfico en las ciudades.
Conceptos Oficina Jurdica Ministerio de Transporte : Concepto N 26851 del 29 de enero de 2010:
Con relacin a la va jurdica para sancionar a las empresas o entidades que no cumplen con los permisos de cierre de vas autorizado por los organismos de trnsito, le manifestamos que la nica sancin prevista en la Ley 769 de

2002, es la consagrada en el pargrafo del artculo 114, las dems vas seran de carcter policivo o jurisdiccional por eventuales daos y perjuicios. La responsabilidad en casos de accidentes por cierre de vas que se hagan sin la autorizacin del organismo de Trnsito, se debe ventilar ante los jueces de la repblica por los daos y perjuicios causados de acuerdo a la cuanta.

Artculo 115. Reglamentacin de las Seales. El Ministerio de Transporte disear y definir las caractersticas de las seales de trnsito, su uso, su ubicacin y dems caractersticas que estime conveniente. Estas seales sern de obligatorio cumplimiento para todo el territorio nacional. Pargrafo 1. Cada organismo de trnsito responder en su jurisdiccin por la colocacin y el mantenimiento de todas y cada una de las seales necesarias para un adecuado control de trnsito que sern determinadas mediante estudio que contenga las necesidades y el inventario general de la sealizacin en cada jurisdiccin. Pargrafo 2. En todo contrato de construccin, pavimentacin o rehabilitacin de una va urbana o rural ser obligatorio incluir la demarcacin vial correspondiente, so pena de incurrir el responsable, en causal de mala conducta.
Reglamentacin: Resolucin 1050 de 2004 Ministerio de Transporte CAPTULO XIII Procedimientos de Control de Trnsito

Artculo 116. Seales Corporales de los Agentes de Trnsito. Las autoridades encargadas de controlar el trnsito harn las seales de la siguiente manera: La espalda o el frente indican que est cerrada la circulacin y el conductor deber detenerse. Los flancos indican que la va esta libre. Los flancos con los brazos extendidos en ngulo de noventa (90) grados, con respecto al cuerpo y con las manos en posicin horizontal, indican que est previniendo el cambio de va libre o cerrada o viceversa. Para dirigir el trnsito durante la noche, los agentes de trnsito se proveern de bastones luminosos y de prendas reflectivas.

Artculo 117. Clasificacin de semforos. Los semforos son elementos para regular y ordenar el trnsito y se clasifican en: Semforos para control de vehculos. Semforos para peatones. Semforos especiales. Semforos de aproximacin a cruces de transporte masivo, trenes y guardarrieles. Semforos direccionales, intermitentes y otros.
Artculo 118.

Simbologa de las Seales luminosas. Las seales luminosas para ordenar la circulacin son las siguientes: Roja: Indica el deber de detenerse, sin pisar o invadir la raya inicial de la zona de cruce de peatones. Si sta no se encuentra demarcada, se entender extendida a dos metros de distancia del semforo. El giro a la derecha, cuando la luz est en rojo est permitido, respetando la prelacin del peatn. La prohibicin de este giro se indicar con sealizacin especial. Las autoridades de trnsito, en su jurisdiccin, podrn autorizarlo. Amarilla: Indica atencin para un cambio de luces o seales y para que el cruce sea desalojado por los vehculos que se encuentran en l o se abstengan de ingresar en el cruce aun disponiendo de espacio para hacerlo. No debe iniciarse la marcha en luz amarilla, ni incrementarse la velocidad durante ese lapso. No se debe ingresar en amarillo a la interseccin y si un vehculo ya est en la interseccin en luz amarilla mantendr la prelacin hasta culminar el cruce. Verde: Significa va libre.
Conceptos Oficina Jurdica Ministerio de Transporte : Concepto N 686581 del 18 de diciembre de 2008:
Los semforos son dispositivos de sealizacin mediante los cuales se regula la circulacin de vehculos,

bicicletas y peatones en las vas, asignando el derecho al paso o prelacin de vehculos y peatones, por las
indicaciones de luces de color rojo, amarillo y verde, operadas por una unidad electrnica de control. El color amarillo advierte a los conductores de los vehculos que el periodo de verde asignado a un flujo vehicular ha terminado y est a punto de iniciar el periodo de rojo y por lo tanto, debe asumir una conducta de prevencin tal como sigue:

Acabar su marcha si est muy prximo a la interseccin y una frenada brusca podra ocasionar

situaciones peligrosas en los vehculos de atrs.

 Detener su marcha con el fin de que la interseccin no sea bloqueada y los vehculos de las dems corrientes
puedan circular en el periodo de verde que va a iniciar. Cuando se ilumine la lenta amarilla con destellos intermitentes, los conductores de los vehculos realizaran el

cruce con precaucin. El amarillo intermitente deber emplearse en la va que tenga prelacin. Las precauciones que usted solicita se le indiquen
estn contenidas en la conducta humana como cimiento en el cual debe fundamentarse la educacin en el trnsito; mas all de toda consideracin, la vida humana es un valor absoluto e inviolable, al respecto puede establecerse una tipologa de sujetos:

El que respeta las normas de trnsito por cuidado de su propia vida y la de los dems El que con su comportamiento irrespeta la vida propia y ajena El que respeta su propia vida, pero no la de los dems El que cree respetar la vida de los dems y no respeta la suya El que no toma en cuenta los limites que le impone la sociedad. Comentario del Editor: Como regla de comportamiento y para efectos de garantizar la seguridad de todos
los usuarios, debe entenderse que cuando el vehculo ha tomado el paso peatonal y cambia a luz
amarilla el semforo, debe permitirse a dicho vehculo el cruce por la interseccin, ello con el fin de evitar que la detencin intempestiva genere colisiones con los vehculos que estn circulando detrs de este.

Pargrafo 1. En ciertas situaciones o en determinados horarios, las autoridades de trnsito, en su jurisdiccin y mediante resolucin motivada, podrn utilizar la intermitencia de la luz de los semforos. Esta intermitencia se da en amarillo y en rojo. El amarillo se utilizar para las vas con prelacin y el rojo para todas las que acceden a stas. La seal intermitente roja se asimila a una seal de PARE.
Conceptos Oficina jurdica Ministerio de Transporte: Concepto N 686581 del 18 de diciembre de 2008: Cuando se ilumine la lente amarilla con destellos intermitentes, los conductores de los
vehculos realizaran el cruce con precaucin. El amarillo intermitente deber emplearse en la va que tenga prelacin.

Artculo 119.

Jurisdiccin y Facultades. Slo las autoridades de trnsito, dentro del territorio de su jurisdiccin, podrn ordenar el cierre temporal de vas, la demarcacin de zonas, la colocacin o retiro de seales, o impedir, limitar o restringir el trnsito o estacionamiento de vehculos por determinadas vas o espacios pblicos.