Sunteți pe pagina 1din 24

UNIVERSITATEA TEHNICA DE CONSTRUCTII BUCURESTI FACULTATEA DE INGINERIE A INSTALATIILOR

GESTIONAREA ECONOMICO-FINANCIARA A INTREPRINDERILOR

A CCESAREA FONDURILOR EUROPENE

MIRON IANA-MARIA AN IV SERIA B GRUPA 4

AN UNIVERSITAR 2011-2012

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Cuprins

Scurt istoric3 Ce este Fondul Social European (FSE)?...........................................................4 Obiective principale.5 Gestionarea Fondurilor Europene.9 Cum se pot obtine Fondurile Europene?.......................................................10 Exemplu de proiect sustinut prin intermediul Fondurilor
Europene.20

-2-

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Scurt istoric

1957 - Statele semnatare ale Tratatului de la Roma menioneaz n preambulul acestuia necesitatea de a consolida unitatea economiilor lor i de a asigura dezvoltarea armonioas prin reducerea diferenelor dintre diversele regiuni, precum i a decalajelor cu care se confrunt regiunile mai puin favorizate. 1958 - nfiinarea Fondului Social European (FSE). 1962 - nfiinarea Fondului European pentru Orientare i Garantare Agricol (FEOGA). 1989-1993 - Consiliul European de la Bruxelles reformeaz n februarie 1988 modul de funcionare a Fondurilor de Solidaritate, numite Fonduri Structurale i decide s le aloce 68 miliarde de ECU (la preurile anului 1997). 1994-1999 - Consiliul European de la Edinburg (decembrie 1992) aloc pentru politica de coeziune aproape 200 miliarde de ECU (la preurile anului 1997), adic o treime din bugetul comunitar. 2000-2006 - Consiliul European de la Berlin (martie 1999) reformeaz din nou fondurile structurale care vor beneficia de un buget de 213 miliarde de euro pentru o perioad de apte ani. 2000-2001 - Consiliul European de la Lisabona (martie 2000) adopt o strategie axat pe ocuparea forei de munc i menit s fac din Uniune economia cea mai competitiv i cea mai dinamic a lumii, bazat pe cunoatere, pn n anu l 2010. 2005 - Consiliul European ajunge la un compromis cu privire la bugetul pentru perioada 2007-2013. Politica de coeziune dispune de un buget de 347,410 miliarde de euro (preuri curente). 17 mai 2006 - Consiliul, Parlamentul i Comisia semneaz acordul privind bugetul pentru perioada 2007-2013. La data de 1 august 2006 intr n vigoare regulamentele privind fondurile structurale pentru perioada 2007-2013.

-3-

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Ce este Fondul Social European (FSE)?

Fondul Social European (FSE) este instrumentul principal prin care Uniunea European finaneaz obiectivele strategice ale politicii de ocupare.

Fondul Social European a investit n programe dedicate creterii gradului de ocupare n statele membre Uniunea European. Pentru perioada de programare 2007- 2013, scopul interveniilor Fondul Social European este de a susine statele membre s anticipeze i s administreze eficient schimbrile economice i sociale.

Fondul Social European finaneaz urmtoarele prioriti: Creterea adaptabilitii lucrtorilor i ntreprinderilor; Creterea accesului i a participrii pe piaa muncii; Promovarea incluziunii sociale prin lupta mpotriva discriminrii i facilitarea accesului pe piaa muncii pentru persoanele dezavantajate. Statele membre i regiunile Uniunii Europene au acces la finanare din Fondul Social European n cadrul unei perioade de programare de apte ani. Actualul exerciiu de programare se desfoar pe perioada 2007-2013. Pentru a beneficia de asistena Fondul Social European, statele membre elaboreaz programe operaionale prin care se stabilesc prioritile de finanare n regiunile mai puin dezvoltate care se nscriu sub obiectivul convergen, Fondul Social European susine: Investiiile n capital uman, n special prin mbuntirea sistemelor de educaie i formare; Aciuni avnd drept scop dezvoltarea capacitii instituionale i a eficienei administraiilor publice, la nivel naional, regional sau local.

-4-

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Obiective principale

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), Fondul Social European (FSE) i Fondul de Coeziune contribuie la realizarea urmtoarelor trei obiective: Convergen, Competitivitate regional i ocuparea forei de munc i Cooperare teritorial european.

Obiectivul Convergen
Obiectivul Convergenta este destinat s mbunteasc condiiile de cretere economic i factorii care contribuie la o real convergen pentru statele membre i regiunile cel mai puin dezvoltate. n Uniunea European cu 27 de state membre (UE 27), acest obiectiv se refer la 84 de regiuni situate n 17 state member.

-5-

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Sumele alocate obiectivului se ridic la 282,8 miliarde de euro, ceea ce reprezint 81,5% din suma total, repartizate dup cum urmeaz: 199,3 miliarde pentru regiunile aflate sub incidena obiectivului Convergen, 14 miliarde pentru regiunilor care se afl n etapa de suspendare progresiv a ajutorului; 69,5 miliarde pentru Fondul de Coeziune, care se aplic n cazul a 15 state membre. Regiunile eligibile pentru obectivul Convergenta sunte cele care au pe cap de locuitor sub 75% din media comunitar, printre care si Romania (intreg teritoriul). Aciunile ntreprinse prin FEDR curpind urmtoarele domenii: cercetare i dezvoltare tehnologic (CDT); inovare i spirit antreprenorial; societate informaional; mediu; prevenirea riscurilor; turism; cultur; transporturi; energie; educaie; sntate.

Obiectivul Competitivitate regional i ocuparea forei de munc

Obiectivul Competitivitate regionala si ocuparea fortei de munca este destinat s consolideze competitivitatea i atractivitatea regiunilor, precum i capacitatea de ocupare a forei de munc, printr-o abordare dual. Aceasta const, mai nti, n introducerea de programe de dezvoltare pentru a ajuta regiunile s anticipeze i s fie favorabile schimbrilor economice stimulnd inovarea, societatea bazat pe cunoatere, spiritul antreprenorial i protecia mediului i mbuntind accesabilitatea, iar apoi, n creterea numrului i calitii locurilor de

-6-

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

munc prin adaptarea forei de munc i prin efectuarea de investiii n materie de resurse umane. Acest obiectiv se aplic regiunilor din 19 state membre. Prioritile obiectivului Competitivitate regional i ocuparea forei de munc se concentreaz asupra a trei aspecte: inovare i economia cunoaterii: consolidarea capacitilor regionale n materie de cercetare i dezvoltare tehnologic, stimularea inovrii i a spiritului antreprenorial i dezvoltarea ingineriei financiare, n special pentru ntreprinderile legate de economia cunoaterii; mediu i prevenirea riscurilor: reabilitarea terenurilor contaminate, stimularea eficacitii energetice, promovarea de transporturi publice urbane nepoluante i elaborarea de planuri pentru prevenirea i gestionarea riscurilor naturale i tehnologice; acces la serviciile de transport i telecomunicaii de interes economic general.

Obiectivul Cooperare teritorial european


Obiectivul Cooperare teritorial european este destinat s ntreasc cooperarea transfrontalier datorit unor iniiative locale i regionale realizate n comun, s consolideze cooperarea transnaional prin aciuni menite s favorizeze dezvoltarea teritorial integrat i s stimuleze cooperarea interregional, precum i schimbul de experien. Peste 181 de milioane de persoane (care reprezint 37,5% din populaia total a Uniunii Europene) triesc n zone transfrontaliere. Toate regiunile i toi cetenii Uniunii fac parte din una dintre cele 13 zone de cooperare transnaional. Cele 8,7 miliarde de euro (care reprezint 2,5% din bugetul total consacrat acestui obiectiv) sunt repartizate dup cum urmeaz: 6,44 miliarde pentru cooperarea transfrontalier, 1,58 miliarde pentru cooperarea transnaional i 445 de milioane pentru cooperarea interregional.

-7-

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Ajutorul furnizat prin FEDR se grupeaz n jurul a trei axe: dezvoltarea de activiti economice i sociale transfrontaliere; stabilirea i elaborarea cooperrii transnaionale, inclusiv cooperarea bilateral ntre regiunile maritime; consolidarea eficacitii politicii regionale prin promovarea i cooperarea interregional, prin realizarea de activiti de conectare n reea i prin schimburi de experien ntre autoritile regionale i locale.

Repartizare pe obiective:
81,54 % pentru obiectivul Convergen 15,95 % pentru obiectivul Competitivitate i ocuparea forei de munc 2,52 % pentru obiectivul Cooperare teritorial european

-8-

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Gestionarea fondurilor

Cu toate c fondurile structurale in de bugetul Uniunii Europene, modul n care acestea sunt cheltuite se bazeaz pe o mprire a responsabilitilor ntre Comisie i guvernele statelor membre. Comisia negociaz i aprob programele de dezvoltare propuse de ctre statele membre i aloc creditele; statele i regiunile lor gestioneaz programele, asigur aplicarea acestora i selecteaz proiectele pe care le controleaz i evalueaz; Comisia particip la monitorizarea programelor, angajeaz i pltete cheltuielile certificate i verific sistemele de control instituite.

Pentru fiecare program operaional, statul membru desemneaz: autoritate de gestionare (autoritate public sau organism de drept public sau privat naional, regional sau local care gestioneaz programul operaional); autoritate de certificare (autoritate sau organism public naional, regional sau local care certific situaia cheltuielilor i cererile de plat nainte de a fi trimise Comisiei); autoritate de audit (autoritate sau organism public naional, regional sau local desemnat pentru fiecare program operaional i nsrcinat cu verificarea bunei funcionri a sistemului de gestionare i de control).

-9-

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Cum se pot obtine Fondurile Europene?

Stabilirea tipului viitoarei organizatii:


Autoritate publica locala Intreprindere mare Intreprindere mica Intreprindere mijlocie Microintreprindere Universitate de stat Universitate private, etc.

Beneficiar:
Consideram ca dorim sa obtinem fonduri europene pentru o INTREPRINDERE MICA, ce urmeaza sa activeze in domeniul ENERGIE, subdomeniul VALORIFICAREA RESURSELOR REGENERABILE DE ENERGIE PENTRU PRODUCEREA DE ENERGIE VERDE.

Criterii de eligibilitate a beneficiarilor:


Solicitantii eligibili sunt Societati comerciale care se incadreaza in categoria intreprinderilor mici. Solicitantii trebuie sa fie inregistrati in Romania. Sucursalele, agentiile, reprezentantele societatilor comerciale sau alte unitati fara personalitate juridica nu sunt eligibile.

Pentru solicitantii intreprinderi: Solicitantul este inregistrat in Romania ca societate comerciala conform cerintelor din Ghid (intreprindere mica inregistrata in localitatile urbane, al carei sediu social este amplasat in localitatile urbane, conform legislatiei nationale in vigoare Solicitantul nu se afla in dificultate in conformitate cu Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat acordat pentru salvarea si restructurarea companiilor aflate in dificultate (Comunicarea Comisiei nr. C244/01.10.2004 Art. 2.1, punctul 10); - 10 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Solicitantul nu se incadreaza, din punct de vedere al obligatiilor de plata restante la bugetele publice; Solicitantul (in cazul intreprinderilor cu situatia financiara incheiata cel putin pe un exercitiu financiar) a inregistrat profit din exploatare sau profit net pe exercitiul financiar aferent anului 2009 - verificare pe baza bilantului/bilantului consolidat. Solicitantul justifica necesitatea finantarii proiectului prin ajutor de stat Solicitantul dovedeste: calitatea de proprietar/concesionar/utilizator al terenului pe care sunt amplasate/se vor amplasa capacitatile energetice, calitatea de proprietar/concesionar asupra cladirilor/incintelor unde sunt amplasate/se vor amplasa capacitatile de producere a energiei (pentru cel putin inca 15 ani de la data depunerii CRF) si are dreptul de a efectua lucrarile prevazute prin proiect asupra terenului si cladirilor; calitatea de proprietar asupra capacitatilor de producere a energiei (in cazul proiectelor de modernizare a capacitatilor de producere a energiei).

Durata si valoarea proiectului:


Durata maxima de implementare: Durata de implementare a proiectului trebuie sa fie de maximum 4 ani de la semnarea Contractului de finantare si sa nu depaseasca data de 31.07.2015. Cofinantare: Pentru un proiect negenerator de venit al beneficiarilor autoritati publice locale care nu intra sub incidenta regulilor de ajutor de stat, rata cofinantarii nerambursabile este de 98%. -pentru intreprinderi mici si microintreprinderi: 70%, cu exceptia proiectelor localizate in regiunea Bucuresti- Ilfov unde valoarea maxima a finantarii este de 60% ; pentru intreprinderi mijlocii: 60%, cu exceptia proiectelor localizate in regiunea Bucuresti-Ilfov unde valoarea maxima a finantarii este de 50%; -pentru intreprinderi - 11 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

mari: 50%, cu exceptia proiectelor localizate in regiunea Bucuresti-Ilfov unde valoarea maxima a finantarii este de 40%. Limitele financiare prevazute pentru ca proiectul sa fie eligibil: Valoarea totala a proiectelor trebuie sa fie cuprinsa intre 400.000 lei (inclusiv TVA) si echivalentul in lei (la cursul Inforeuro din luna depunerii CRF, inclusiv TVA) a 50.000.000 euro. Valoarea maxima a finantarii nerambursabile care poate fi acordata pentru un proiect este de 80 milioane lei.

Activitati eligibile:
Achizitionarea si amenajarea terenului in scopul amplasarii echipamentelor/instalatiilor proiectului; Constructii si instalatii aferente constructiilor necesare implementarii proiectului; Achizitia de echipamente, inclusiv a echipamentelor de monitorizare continua; Organizarea de santier (numai in cazul proiectelor care nu intra sub incidenta ajutorului de stat); Racordarea la reteaua Sistemului Electroenergetic National in aval de punctul de delimitare (punct de delimitare definit conform HG nr. 90/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public).

Cheltuieli eligibile:
Lista cheltuielilor eligibile pentru proiectele finantate in cadrul operatiunii pentru beneficiari autoritati ale administratiei publice locale sau asociatii de dezvoltare intercomunitara pentru investitii in infrastructura tehnico-edilitara proprie si pentru activitati eligibile care nu intra sub incidenta ajutorului de stat: Cheltuieli pentru achizitia de teren si alte cheltuieli pentru obtinerea de teren (conform HG 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale, art 6, alin (1)).

- 12 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Cheltuieli pentru amenajarea terenului (precum: demolari; demontari; dezafectari; defrisari) Cheltuieli pentru amenajarea terenului pentru protectia mediului Lucrari si actiuni de protectia mediului; Refacerea cadrului natural si aducerea la starea initiala dupa terminarea lucrarilor Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului (precum: alimentare cu apa, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrica) Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica: Studii de teren (studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice si de stabilitate ale terenului) Obtinerea avizelor, acordurilor si autorizatiilor (obtinerea/prelungirea valabilitatii certificatului de urbanism; obtinerea/prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare, obtinerea avizelor si acordurilor pentru racorduri si bransamente la retele publice de apa, canalizare, gaze, termoficare, energie electrica, telefonie etc.). Proiectare si inginerie (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic si detalii de executie, verificarea tehnica a proiectarii, certificatul de performanta energetica a cladirii etc.). Organizarea procedurilor de achizitie (cheltuielile aferente organizarii si derularii procedurilor de achizitii publice etc.). Consultanta. Asistenta tehnica pe perioada de executie a lucrarilor Cheltuieli pentru investitia de baza se cuprind cheltuielile aferente: o o o o pentru constructii si instalatii legate de constructii; pentru montajul utilajelor; pentru utilaje, echipamente tehnologice; cheltuieli pentru achizitia de active necorporale (aplicatii informatice, licente, brevete, know-how sau alte cunostinte tehnice nebrevetate)

- 13 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Organizare de santier - se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului in vederea crearii conditiilor de desfasurare a activitatii de constructii-montaj. Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier. Cheltuieli conexe organizarii de santier (obtinerea autorizatiei de construire/desfiintare aferente lucrarilor de organizare de santier, taxe de amplasament, etc.). Cheltuieli pentru plata cotelor legale: cota aferenta Inspectoratului de Stat in Constructii pentru controlul calitatii lucrarilor de constructii, cota pentru controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism si pentru autorizarea lucrarilor de constructii, cota aferenta Casei Sociale a Constructorilor. Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste (diminuate cu veniturile obtinute din efectuarea acestora). Cheltuieli aferente managementului de proiect precum: cheltuielile cu personalul pentru echipa de management, transport, birotica.

Conditii:

Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica sunt eligibile in limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului Cheltuielile aferente managementului de proiect sunt eligibile pana la 2% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului si se determina sub forma costurilor directe.

Lista cheltuielilor eligibile pentru proiectele finantate in cadrul operatiunii, pentru beneficiari si activitati care intra sub incidenta ajutorului de stat:

Cheltuieli pentru achizitia de teren (conform HG 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale, art 6, alin (1)) Cheltuieli pentru amenajarea terenului in vederea pregatirii amplasamentului, daca sunt strict legate de realizarea proiectului, precum: demolari; demontari; dezafectari) - 14 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Cheltuieli pentru investitia de baza - sunt cheltuielile aferente obiectelor cuprinse in obiectivul de investitie si sunt desfasurate pe obiecte de constructie, cu respectarea caracterului de investitie initiala asa cum este definita prin Schema de ajutor de stat. Cheltuieli pentru constructii si instalatii legate de constructii, pe obiecte de constructie (cladiri; constructii speciale; instalatii aferente constructiilor, precum: instalatii electrice, sanitare, instalatii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalatii de incalzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicatii si alte tipuri de instalatii impuse de destinatia obiectivului investitiei); Cheltuieli pentru montajul utilajelor tehnologice si al utilajelor incluse in instalatiile functionale; Cheltuieli pentru utilaje, echipamente tehnologice si functionale; Cheltuieli pentru achizitia de active necorporale (aplicatii informatice, licente, brevete, know-how sau alte cunostinte tehnice nebrevetate).

Conditii si restrictii:

Cheltuielile aferente achizitiei sub forma leasingului nu sunt eligibile. Cheltuielile efectuate pentru obiective de investitii executate in regie proprie nu sunt eligibile.Cheltuielile de racordare la reteaua de transport/distributie sub forma de teren, constructii, echipamente si instalatii, efectuate in vederea evacuarii energiei, sunt eligibile numai in masura in care se refera la constituirea de active imobilizate proprii. Cheltuielile efectuate pentru achizitia de active corporale sunt eligibile daca activele achizitionate sunt noi. Cheltuielile efectuate pentru achizitia de active necorporale sunt eligibile daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii: o sa fie utilizate in exclusivitate in locatia care a beneficiat de ajutor de stat regional; o sa fie considerate active amortizabile; o sa fi fost achizitionate de la un tert, in conditii de piata;

- 15 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

o sa fie incluse in categoria activelor proprii firmei si sa ramana in locatia care a beneficiat de ajutor de stat regional pentru cel putin 5 ani pentru intreprinderi mari sau 3 ani pentru IMM. Cheltuielile legate de terenuri, constructii, echipamente, instalatii si utilaje sunt eligibile numai daca sunt incluse in valoarea activului respectiv si se regasesc inregistrate in contabilitatea beneficiarului in conturile de imobilizari. Urmatoarele categorii de cheltuieli: transport de bunuri, asigurarea bunurilor pe durata transportului si manipulare sunt eligibile numai atunci cand pot fi atribuite direct achizitiei bunului respectiv de natura constructiilor, echipamentelor, instalatiilor si utilajelor si sunt cuprinse in costul de achizitie al acestor active.

Cheltuieli neeligibile:

taxa pe valoarea adaugata; dobanda si alte comisioane aferente creditelor; cheltuielile cu amortizarea; achizitia de echipamente second-hand; amenzi, penalitati si cheltuieli de judecata; costurile pentru operarea obiectivelor de investitii; cheltuielile efectuate pentru obiective de investitii executate in regie proprie; cheltuielile aferente achizitiei sub forma leasingului.

- 16 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Dosarul de finantare cuprinde:

Cererea de Finantare si CD cu informatii cuprinse in cererea de finantare Declaratie de eligibilitate a solicitantului, in original Declaratia de angajament, in original Declaratie privind incadrarea intreprinderii in categoria microintreprinderilor, intreprinderilor mici si mijlocii (numai pentru solicitantii microintreprinderi, intreprinderi mici si mijlocii; in original) Declaratie privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat in original (numai pentru solicitantii intreprinderi) Actul constitutiv actualizat al societatii (copie) pentru solicitantii intreprinderi/ Actul constitutiv, statutul asociatiei, certificatul de inscriere in Registrul asociatiilor si fundatiilor, hotararea judecatoreasca de dobandire a personalitatii juridice (copie) pentru solicitantii asociatii de dezvoltare intercomunitara. Hotararea Adunarii Generale a Actionarilor sau Asociatilor (AGA) / Consiliului de Administratie (CA) /Asociatului Unic al societatii / Hotararea Consiliului Local, Judetean/Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara de aprobare a cheltuielilor ce vor fi efectuate in cadrul proiectului prezentat pentru finantare (in original) Certificatul constatator, in original, emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa tribunalul unde isi are sediul solicitantul cu cel mult 30 de zile inaintea depunerii cererii de finantare, care sa mentioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de inregistrare, reprezentantii legali ai societatii, domeniul de activitate principal si domeniile de activitate secundare, situatia juridica a societatii, sediile secundare si punctele de lucru (numai in cazul solicitantilor intreprinderi) Bilantul contabil depus si inregistrat la organul fiscal competent, inclusiv contul de profit si pierdere si datele informative sau bilant consolidat depus si inregistrat la organul fiscal competent (dupa caz, traducere legalizata), auditat, insotit de lista entitatilor incluse in consolidare, inclusiv contul de profit si pierdere consolidat si datele informative - 17 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

/contul de rezultat patrimonial pentru ultimele 3 exercitii financiare incheiate, anterioare anului de depunere a CRF (copie) Certificatul de urbanism (art.7 din Legea 50/1991) eliberat de autoritatile administratiei locale (copie) sau Autorizatia de construire pentru pentru executarea lucrarilor de baza (copie) sau Dovada depunerii documentatiei pentru emiterea autorizatiei de construire pentru pentru executarea lucrarilor de baza la autoritatea competenta (conform art. 4 si art. 7 din Legea 50/1991, cu modificarile si completarile ulterioare)-copie si certificatul de urbanism-copie Acte care atesta drepturile de proprietar, concesionar sau utilizator/dreptul de administrare ale/al solicitantului asupra terenului pe care sunt amplasate/se vor amplasa capacitatile de producere a energiei (cu drept de constructie asupra acestuia), valabile cel putin inca 15 ani la data depunerii cererii de finantare (copie); Acte de proprietate/concesiune/care atesta dreptul de administrare al solicitantului asupra cladirilor/incintelor unde sunt amplasate/se vor amplasa capacitatile de producere a energiei, valabile cel putin inca 15 ani la data depunerii cererii de finantare (copie); Acte de proprietate asupra capacitatilor de producere a energiei (copie, in cazul proiectelor de modernizare a capacitatilor de producere a energiei) In cazul in care nu rezulta din contractul de concesiune/actul care atesta dreptul de utilizator/administrator pentru teren si contractul de concesiune/actul care atesta dreptul de administrare pentru cladiri/incinte, se va anexa o declaratie autentificata a proprietarilor terenului si incintelor (in original) care atesta acceptarea de catre acestia a efectuarii lucrarilor prevazute prin proiect asupra terenului/incintelor. Studiu de fezabilitate (SF) -copie si hotararea organelor statutare competente ale societatii / Hotararea Consiliului Local, Judetean/Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara de aprobare a studiului de fezabilitate In cazul autoritatilor publice locale/asociatiilor de dezvoltare intercomunitara, SF trebuie sa fie realizat in conformitate cu prevederile HG 28/2008. Autoevaluarea in raport cu criteriile de mediu, in original.

- 18 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Dovada depunerii solicitarii pentru actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului (decizia etapei de incadrare sau acordul de mediu)-copie. Avizul tehnic de racordare pentru locul de producere ( in cazul in care proiectul presupune racordarea la reteaua electrica de interes public) copie. Depunerea avizului tehnic de racordare nu este obligatorie odata cu depunerea CRF, dar se va puncta suplimentar. Depunerea avizului este obligatorie pana la demararea evalarii tehnico-financiare a proiectului. Documente care dovedesc capacitatea solicitantului de a implementa proiectul CV urile persoanelor (managerul de proiect, expertul tehnic principal si expertul economic principal etc.) implicate in managementul implementarii proiectului si fisele de post ale acestora daca aceste pozitii sunt ocupate. / fisele de post pentru aceste pozitii, daca nu sunt ocupate (in caz de angajare/subcontractare).

Criterii de evaluare si selectie a dosarelor de finantare:

Relevanta proiectului Calitatea si coerenta proiectului Maturitatea proiectului Sustenabilitatea proiectului Capacitatea solicitantului de implementare a proiectului

- 19 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Exemplu de proiect sustinut prin intermediul

Fondurilor Europene

Programul Operaional Sectorial de Mediu 2007-2013

Programul Operaional Sectorial (POS) Mediu reprezint documentul de programare a Fondurilor Structurale i de Coeziune, care stabilete strategia de alocare a fondurilor europene n vederea dezvoltrii sectorului de mediu n Romnia, n perioada 2007-2013. POS Mediu a fost elaborat de ctre Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile (MMDD), n calitate de Autoritate de Management pentru acest program i n coordonarea Ministerului Economiei i Finanelor, n calitatea sa de coordonator al procesului de pregtire a Romniei pentru accesarea Fondurilor Structurale i de Coeziune pentru perioada 2007-2013. POS Mediu este unul dintre cele mai importante programe operaionale din punct de vedere al alocrii financiare i reprezint cea mai important surs de finanare pentru sectorul de mediu. Programul este finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) i Fondul de Coeziune (FC) - cu o valoare de aproximativ 4,5 miliarde Euro, la care se adaug cofinanarea naional de aproximativ 1 miliard Euro.

Obiectivele specifice POS Mediu sunt:


mbuntirea calitii i a accesului la infrastructura de ap i ap uzat, prin asigurarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n majoritatea zonelor urbane pn n 2015 i stabilirea structurilor regionale eficiente pentru managementul serviciilor de ap/ap uzat. Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deeurilor prin mbuntirea managementului deeurilor i reducerea numrului de zone poluate istoric n minimum 30 de judee pn n 2015. Reducerea impactului negativ asupra mediului i diminuarea schimbrilor climatice cauzate de sistemele de nclzire urban n cele mai poluate localiti pn n 2015. - 20 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Protecia i mbuntirea biodiversitii i a patrimoniului natural prin sprijinirea managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea reelei Natura 2000. Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populaiei, prin implementarea msurilor preventive n cele mai vulnerabile zone pn n 2015. Realizarea acestor obiective va fi asigurat prin orientarea fondurilor alocate spre urmtoarele Axe Prioritare: Extinderea i modernizarea infrastructurii de ap i ap uzat ( Total aproximativ 3,3 miliarde Euro, din care grant UE 2,8 miliarde Euro) Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor contaminate istoric (1,2 miliarde Euro, din care grant UE aproximativ un miliard Euro)

Reabilitarea centralelor municipale de termoficare n vederea reducerii polurii (458 milioane Euro, din care grant UE 229 milioane Euro) Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii (215 milioane Euro, din care grant UE 172 milioane Euro)

Dezvoltarea infrastructurii de prevenire a riscurilor naturale n zonele cele mai expuse la risc (329 milioane Euro, din care grant UE 270 milioane Euro) Asistena Tehnic (174 milioane Euro, din care grant UE 130 milioane Euro ).

- 21 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Exemplu de proiect sustinut prin Fondurile Europene, incadrat in Axa 1 Extinderea i modernizarea infrastructurii de ap i ap uzat
Beneficiari

Localitatile cu o populatie de pana la 50.000 de locuitori din 10 judete ale tarii (Bihor, Bistrita Nasaud, Calarasi, Constanta, Dambovita, Gorj, Harghita, Mures, Tulcea si Vaslui)-vezi hartile din dreapta

Valoarea proiectului:

510.000.000 euro

Termen de depunere

2007-2011

Obiectiv

Proiectul prevede modernizarea, reabilitarea si extinderea partiala a retelelor de distributie a apei potabile si a sistemelor de canalizare, a statiilor de tratare a apei potabile si a statiilor de epurare a apelor uzate, precum si construirea de instalatii noi n localitati cu mai putin de 50.000 de locuitori.

Activitati eligibile

n cele 59 de localitati cuprinse n prima faza a proiectului se asigura finantarea urmatoarelor activitati: Reabilitarea, extinderea sau crearea de noi retele de distributie a apei potabile

- 22 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Reabilitarea statiilor de tratare a apei potabile sau a surselor de apa potabila Reabilitarea, extinderea sau crearea de noi retele de canalizare Reabilitarea statiilor de epurare a apelor uzate.

Valoarea primei etape

208.100.000 euro Costul estimat al primei etape a proiectului este de 208,1 milioane euro, din care 182 milioane euro (87,5 %) pentru lucrari de reabilitare si echipamente. Costurile totale cuprind si valorile asistentei tehnice pentru revizuirea studiilor de fezabilitate sau pentru elaborarea lor acolo unde lipsesc, proiecte, tehnice, studii de impact asupra mediului, documente de licitatie, asistenta la evaluare si supervizarea lucrarilor.

Surse de finantare

77,00 % mprumut de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, 19,20 % bugetele locale ale unitatilor administrativ teritoriale implicate, 3,80 % Guvernul Romaniei.

Cadrul legislativ

Acordul Cadru de mprumut 1568/2006 Legea 224/2007 de ratificare a Acordului Cadru de mprumut Mod de implementare: Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor -MDLPL, prin Unitatea de Coordonare a Proiectului UCP Agentia de Implementare CNI SA, prin Unitatea de Management a Proiectului - UMP

- 23 -

Miron Iana-Maria An IV, Seria B, Grupa 4

Bibliografie:

Dumitru Oprea, Gabriela Mesnita - Fonduri europene pentru Romania, in perioada 2007 2013, Editura Sedcom Libris www.fonduristructurale.ro http://cepu.ro/public/ro/index.php www.fseromania.ro ghid.eufinantare.info www.finantare.ro

- 24 -