Curso Superior de Energa El Sector Elctrico

Tercer Bloque Coordinador: Mauricio Gmez Villarino Profesora: Ma Dolores Norte Gmez

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Gestin de las Licencias y Permisos
Mara Dolores Norte Gmez

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CICLO BSICO DE UN PROYECTO ELCTRICO INICIO DE LA IDEA DEL PROYECTO (PROMOTOR) ESTUDIOS DE VIABILIDAD TCNICA, ECONMICA, SOCIAL, AMBIENTAL
Anteproyecto + proyecto bsico Proyecto de ejecucin Ejecucin y realizacin del proyecto p y seguimiento g del p proyecto y Explotacin Desmantelamiento, clausura y cierre del proyecto

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TIPOS DE LICENCIA Y PERMISOS DE INSTALACIONES ELECTRICAS
LAS RELATIVAS A SU CONDICIN DE PLANTAS INDUSTRIALES Autorizacin de residuos Autorizacin de vertidos Autorizacin de consumo de agua Autorizacin de actividades potencialmente contaminadoras Etc. PERMISOS ESPECIFICOS Declaracin de impacto ambiental (DIA) Autorizacin administrativa Autorizacin de explotacin Etc.

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FASES DE UN PROYECTO Y LICENCIAS O PERMISOS ASOCIADOS

Fase de estudio de la Instalacin y Definicin del Emplazamiento

Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) Autorizacin ambiental Integrada (AAI) u o ac Administrativa d s a ap previa e a Autorizacin

REALIZACIN DE LA INGENIERA Y LOS ESTUDIOS DE DISEO ASOCIADOS PREPARACIN DEL EMPLAZAMIENTO

Fase de construccin de la instalacin

Desarrollo de la ingeniera del proyecto Cumplimiento con la Normativa p Tramitacin de las licencias y permisos Aprobacin tcnica y obtencin de la Licencia de obras para llevar a cabo la construccin

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FASES DE UN PROYECTO Y LICENCIAS O PERMISOS ASOCIADOS (Cont.) (Cont )

Fase de puesta en marcha

Etapa de pruebas para comprobar que la operacin est dentro de los lmites proyectados Comprobacin de los lmites ambientales (emisiones, efluentes, consumos impuestos en la DIA) Certificacin y cumplimiento de que los sistemas y componentes cumplen con los Reglamentos y Normativa sectorial aplicable

Fase de explotacin de la instalacin

Operacin propiamente dicha de la instalacin I f l l l control t l y vigilancia i il i que Informes mensuales, anuales, para el confirme que la instalacin se opera segn lo proyectado Se solicitan estos informes en la Declaracin de Impacto Ambiental, Permiso de Puesta en Marcha, Permiso de Explotacin, etc. Renovacin temporal de Autorizaciones cuando as se establezca por ley y( (p.e. AAI) )

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FASES DE UN PROYECTO Y LICENCIAS O PERMISOS ASOCIADOS (Cont.)

Fase de cierre o clausura de la instalacin

Autorizacin previa de cierre Proyecto de cierre con gestin de residuos Plan de Desmantelamiento (si aplica)

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AUTORIZACIN DE INSTALACIONES
ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO (Direccin General de Poltica Energtica y Minas)

Autorizar todas las instalaciones elctricas de generacin de potencia elctrica instalada superior a 50MW elctricos, las de transporte secundario y distribucin. Autorizacin Administrativa Aprobacin del Proyecto de Ejecucin Autorizacin de Explotacin Nota: Si fuera necesario la expropiacin forzosa de los bienes y derechos necesarios o la imposicin de servidumbre de paso, se deber tramitar la Declaracin de utilidad pblica (Referencia RD 1955/2000) ) (Se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones energa elctrica)

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FASES INICIALES Solicitud de Autorizacin Administrativa. Trmites de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ev.I.A.) Informacin pblica. Al Alegaciones. i Informacin a otras Administraciones pblicas. (Para nuevos proyectos la Direccin General de Poltica Energtica y Minas (DGPEM) dar traslado de la propuesta de resolucin a la Comisin Nacional de la Energa (CNE), que deber emitir informe con carcter preceptivo). R l i Resolucin BOE. DGPEM MITYC d de d la l solicitud li it d 3 meses despus

La Autorizacin Administrativa fija el tiempo de concesin a partir de su otorgamiento en el cual se solicitar la aprobacin del Proyecto de Ejecucin. Ocupacin del dominio pblico martimo terrestre. (lneas areas de alta tensin).

CURSO SUPERIOR DE ENERGA. EL SECTOR ELCTRICO AUTORIZACIN ADMINISTRATIVA SOLICITUD

Anteproyecto de la instalacin, que se tramita conjuntamente con el Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.). Habilita al peticionario a iniciar las obras preparatorias para acondicionamiento del emplazamiento (Cota cero). Si fuera necesario tramitar la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) para el proyecto, sta se tramitar conjuntamente con la Autorizacin Administrativa. En esta fase de solicitud de la Autorizacin Administrativa la informacin pblica necesaria para los trmites de evaluacin de impacto ambiental, se llevar a cabo simultneamente.

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CONTENIDO DE LA SOLICITUD DE LA AUTORIZACIN ADMINISTRATIVA

Anteproyecto
MEMORIA Ubicacin de la instalacin Lnea de transporte o distribucin de energa elctrica, origen, recorrido y fin de la misma Objeto de la instalacin PLANOS de la instalacin a escala mnima 1:50.000 PRESUPUESTO estimado de la misma SEPARATAS p para las Administraciones p pblicas, organismos g y y, en su caso, empresas de servicio pblico o de servicios de inters general con bienes o servicios a su cargo afectadas por la instalacin

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INFORMACIN PBLICA, ALEGACIONES Y PROCESOS DE APROBACIN Administraciones, Estatal, Autonmica, Municipal, y particulares Reconocimiento sobre el terreno, , y emite informe sobre aprobacin p del Proyecto de Ejecucin la Don General de Poltica Energtica y Minas (DGPEM). p p y j y la La aprobacin del proyecto de ejecucin constituye resolucin que habilita al titular de la misma a la construccin de la instalacin proyectada
Nota: Excepcionalmente y por razones de urgencia o excepcionalmente inters para el sistema elctrico, el Consejo de Ministros a propuesta del Ministerio d Economa de E podr d autorizar t i sin i aprobacin b i d del lP Proyecto t de d Ej Ejecucin, i pero siempre con la Autorizacin Administrativa obtenida

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AUTORIZACIN DE EXPLOTACIN Una vez acabado el proyecto se presenta la solicitud de Acta de Puesta en Servicio Certificado final de obra Director Facultativo Acta de Puesta en Servicio para Pruebas.

AUTORIZACIN DE CIERRE Solicitar Autorizacin Administrativa de cierre Memoria, con las circunstancias tcnicas, econmicas y ambientales por las que se solicita dicho cierre Plan de desmantelamiento si aplica Acta de cierre.

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INICIO SOLICITUD DE AUTORIZACIN AMBIENTAL
(TERRENOS PROPIOS)
OTROS PERMISOS (RESIDUOS PELIGROSOS)

1)

Proyecto bsico para tramitacin Autorizacin Ambiental a) b) Memoria Resumen no tcnico Memoria, Planos, Presupuesto Estudio de Seguridad y Salud

) 2)

Anteproyecto p y para autorizacin de la central p a) b)

3) 4) 5) 6) )

Estudio de Impacto Ambiental del anteproyecto para la autorizacin de la central Memoria justificativa de notificacin de cambios tcnicos (p.e. cambios de combustible) Proyecto de las instalaciones de depuracin de aguas residuales O Otros documentos solicitados por la Administracin INFORMACIN PBLICA FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

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ORGANISMOS INVOLUCRADOS Ministerio de Industria, Industria Turismo y Comercio (MITYC) Comunidades Autnomas a) b) Delegacin Territorial del Ministerio de Industria Industria. Consejeras de Industria y Medio Ambiente

Ayuntamientos yu ta e tos (Suelo, Licencias Urbansticas, ruido, proteccin contra incendios, depuracin de aguas, proteccin agropecuaria, fauna, zonas recreativas,etc.) Confederaciones Hidrogrficas Admisibilidad de vertidos + medidas a adoptar
INFORMACIN PBLICA

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LEY DE PREVENCIN Y CONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIN (Ley 16/2002)

(+ otras transferencias a las CCAA)

Evitar, reducir y controlar la contaminacin de la atmsfera Evitar atmsfera, del agua y del suelo, mediante el establecimiento de un sistema de prevencin y control integrados de la contaminacin con el fin de alcanzar una elevada proteccin del medio ambiente en su conjunto.

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INFRAESTRUCTURAS
Planta de agua filtrada y desmineralizada. Planta de tratamiento de aguas residuales. Toma de agua
Mar Rio

Planta de tratamiento de agua Captacin para refrigeracin Infraestructuras para abastecimiento de agua bruta para servicios generales y Sistema de Proteccin Contra Incendios (PCI) Instalaciones y elementos de control (Laboratorio, toma de muestras, red de control de calidad del aire) Instalaciones para el abastecimiento de gas natural Subestacin, conexin a la red elctrica

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AUTORIZACIN AMBIENTAL
Descripcin de la instalacin. Resumen de alegaciones. Condicionado ambiental I f Informe del d l organismo i d de cuenca

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)

Se publica en el BOE. Se resumen las condiciones de funcionamiento de la instalacin. Se requieren unos condicionados para control de emisiones, gases, vertidos, ruidoetc. Tiene un p plazo de validez. Indica los rganos correspondientes responsables de la vigilancia y control de la operacin segura de las instalaciones.

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DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
TEMAS AMBIENTALES A TRATAR Y ACOTAR LA POTENCIAL CONTAMINACIN Preservacin calidad del aire. Contaminacin acstica acstica. Medio marino. Calidad de las aguas subterrneas. C t ld Control de i inmisiones. i i Se controla en estado preoperacional y en fase de operacin normal. Modelizacin Penacho de las Torres de refrigeracin g Gestin de residuos. Vigilancia meteorolgica. Captacin y consumo de agua agua. Plan de vigilancia y programa de vigilancia ambiental. Medidas correctoras si fuera necesario.

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PROYECTO DE EJECUCIN rganos competentes para la tramitacin: son aquellas reas y dependencias de Industria y Energa en cuyas provincias se ubique o discurra la instalacin Si son varias provincias (p.e. lneas elctricas las solicitudes se harn en todas ellas) El Proyecto de Ejecucin tendr una estructura similar a:
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) Memoria Caractersticas del emplazamiento Memoria descriptiva Datos tcnicos (Hojas de datos de equipos principales) Planificacin Cumplimento con la DIA, AAI y AAM Presupuesto Planos Anexos Separatas

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CONTENIDO DEL PROYECTO DE EJECUCIN
MEMORIA Objeto del proyecto: MEMORIA. Caractersticas generales Descripcin del ciclo Definicin equipos principales Valores de funcionamiento

CARACTERSTICAS DEL EMPLAZAMIENTO General (Situacin, topografa y calificacin urbanstica) Caractersticas geotcnicas (descripcin geotcnica geotcnica, Sismicidad, criterios de clculo de cimentaciones y nivel fretico) Caractersticas dinmicas y del entorno (Climatologa (Climatologa, Geologa, Hidrogeologa, Hidrologa, Edafologa, Medio marino, Vegetacin, Fauna, Paisaje, Medio Socioeconmico)

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CONTENIDO DEL PROYECTO DE EJECUCIN (cont.)
Infraestructuras y servicios (Instalaciones y superficies, accesos y viales viales, acometidas acometidas, Vallado de seguridad seguridad, redes de drenaje drenaje, servicios afectados)

MEMORIA DESCRIPTIVA General, configuracin de la Instalacin, Sistemas y Equipos Principales de cada ciclo (gas-aire) y (agua-vapor), generador, caldera, ld C Condensador, d d S Subestacin, b t i L Legislacin i l i y Reglamentacin, Cdigos y Normas de diseo, internacionales, civiles, de Seguridad y Salud y Medioambientales Sistemas y equipos mecnicos principales Sistemas y equipos elctricos principales Sistemas y equipos de Instrumentacin y Control Obra Civil Gras

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t) CONTENIDO DEL PROYECTO DE EJECUCIN ( (cont.)
DATOS TCNICOS (HOJAS DE DATOS DE EQUIPOS PRINCIPALES) PLANIFICACIN TENTATIVA DEL PROYECTO CUMPLIMIENTO CON LA DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA), AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA ( (AAI) ) y AUTORIZACIN AMBIENTAL MUNICIPAL (AAM) Desarrollo de cmo se va a abordar su cumplimiento y qu medidas correctoras se van a implantar implantar. PRESUPUESTO estimado del proyecto global PLANOS DEL PROYECTO

DISPOSICIN GENERAL PLANOS MECNICOS PLANOS ELCTRICOS PLANOS DE INSTRUMENTACIN Y CONTROL PLANOS CIVILES

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CONTENIDO DEL PROYECTO DE EJECUCIN (cont.) ANEXOS

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD PROYECTO DE INSTALACIONES TEMPORALES PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIN ESTUDIO DE SITUACIONES DE ARRANQUE, ARRANQUE PARADA Y FUNCIONAMIENTO POR DEBAJO DEL 70% DE CARGA ESTUDIO DE RUIDO AMBIENTAL

SEPARATAS

PROYECTO DE INSTALACIN RECEPTORA DE GAS NATURAL PROYECTO DE INSTALACIN DE APARATOS A PRESIN PROYECTO DE INSTALACIN DE LA CALDERA

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CONTENIDO DEL PROYECTO DE EJECUCIN (cont.)

PROYECTO DE INSTALACIONES PETROLFERAS PARA USO PROPIO PROYECTO DE INSTALACIN DE CALEFACCIN, VENTILACIN Y AIRE ACONDICIONADO PROYECTO DE SISTEMAS DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS PROYECTO DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIN DE PRODUCTOS QUMICOS PROYECTO DE INSTALACIN ELCTRICA DE ALTA TENSIN PROYECTO DE INSTALACIN ELCTRICA DE BAJA TENSIN PROYECTO DE SUBESTACIN ELCTRICA

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EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (Ev.I.A)
ETAPA INICIAL = TRMITE DE CONSULTAS PREVIAS
Aval de 2% segn RD 1454 / 2005 PROCESO DE CONSULTAS A PERSONAS, INSTITUCIONES ADMINISTRATIVAS CONSULTADOS Y MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE APORTAN A PROMOTOR SUGERENCIAS PARA ELABORAR EL EIA TRMITE OBLIGATORIO

DOCUMENTO INICIAL DE PROYECTO

MINISTERIO INDUSTRIA

MINISTERIO MEDIO AMBIENTE

Plazo medio real: 6meses Plazo ms optimista: 3,5 meses

(Plazo legal segn RDL 1/2008: 3 meses)

Se archiva S hi expedientes di t si i en 18 meses tras t consultas previas no se ha sometido Proyecto + EIA a informacin pblica

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DE IMPACTO AMBIENTAL (D.I.A.) DECLARACIN
(Ley 6/2001) La Ley 6/2001 obliga a formular la DIA con carcter previo a la resolucin administrativa que se adopte para la realizacin o en su caso, autorizacin de las otras instalaciones o actividades comprendidas en los anexos de dichas disposiciones. Una vez realizado el trmite de informacin pblica y siempre con carcter previo a la resolucin administrativa que se adopte se formular esta DIA. Los plazos para remitir los expedientes sern fijados por las CCAA. Siempre tendr carcter pblico la DIA. Las DIA imponen en su contenido exigencias y condiciones as como la descripcin de las principales medidas para evitar, reducir, y si es posible, anular los principales efectos adversos. Se incluyen medidas preventivas, correctoras o compensatorias para la adecuada proteccin del Medio Ambiente.

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DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (D.I.A.) cont. La DIA i L impone condiciones di i tanto d durante l la f fase d de construccin i como para las fases de montaje y operacin de las instalaciones, incluso de clausura y desmantelamiento. Exige la elaboracin por parte del promotor de un Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) para todas las fases del proyecto, que se deber de enviar a las administraciones afectadas. Programa de situaciones de emergencia, evacuacin, etc. Y li i d l Plan Pl de d Emergencia E i de d l t l i adaptado d t d y en realizacin del la i instalacin consonancia con el que exista en la C.A. donde se vaya a construir la instalacin. (Para todas las fases).
Ver ejemplo anexo

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DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Ejemplo de actuaciones requeridas Requerimientos ambientales tpicos de una DIA de una Central de Ciclo Combinado Antes del inicio obras 1. PVA fase de construccin 2. Estudios ambientales marinos en zona de d vertido tid 3. Caracterizacin sedimentos a dragar g p para construccin conducciones submarinas 4. Autorizacin ocupacin dominios pblicos 5. Prospeccin arqueolgica Antes de explotacin 1. Estudio emisiones arranque/parada/carga < 70 % 2 E 2. Estudio t di diseo di e i implantacin l t i de red de vigilancia contaminacin atmosfrica 3. Proyecto y ejecucin de sistema meteorolgico 4 PVA explotacin 4. 5. Implantacin del modelo de dispersin

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DOCUMENTACIN NECESARIA PARA CADA AUTORIZACIN
Memoria del Proyecto

DIA

EsIA Documento no-tcnico

Proyecto Bsico
EsIA (si no se ha enviado previamente) Informe urbanstico Autorizacin de vertidos desde tierra a mar Autorizacin de vertidos a aguas continentales Medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves entre los que se manejen sustancias peligrosas Otros requisitos exigidos en la normativa.

AAI

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DOCUMENTACIN NECESARIA PARA CADA AUTORIZACIN

Anteproyecto

ANTES DE LAS OBRAS

Autorizacin del proyecto

Solicitud de Utilidad Pblica Proyecto de construccin (incluyendo ESS) Proyecto de ejecucin + Separatas Legalizadas
CONSTRUCCIN

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AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA (AAI)
(Ley 16/2002) Esta Ley integra con la AAI y contempla las antiguas autorizaciones, algunas de las cuales las deroga g al menos p parcialmente. Ley 38/72 en materia de contaminacin atmosfrica. Ley 19/98 sobre produccin y gestin de residuos residuos. R.D.1088/92 sobre incineracin de residuos municipales. R.D. R D 1217/97 sobre incineracin de residuos peligrosos peligrosos. R.D. 2898/ sobre vertidos al medio pblico martimo terrestre. R R.D. D 1/2001 sobre vertidos a aguas continentales en cuencas intracomunitarias.

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MARCO LEGAL DE PERMISOS AMBIENTALES
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA

R.D. 1/2008 Evaluacin de Impacto Ambiental

Ley 16/2002 de prevencin y control integrados de la contaminacin (IPPC)

Los proyectos de centrales trmicas con una potencia 300 MW deben someterse a Evaluacin de Impacto Ambiental en la forma indicada en la normativa. RGANO COMPETENTE MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN Y MEDIOAMBIENTE

Las instalaciones de combustin con potencia trmica nominal superior a 50 MW debern disponer de Autorizacin Ambiental Integrada (AAI). RGANO COMPETENTE COMUNIDAD AUTNOMA

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ESQUEMA AMBIENTAL TPICO DE UNA CENTRAL DE CICLO COMBINADO

RIO

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OTROS PERMISOS Y AUTORIZACIONES Solicitar a la confederacin hidrogrfica o a la CA la solicitud de ocupacin de dominio pblico hidrulico martimo-terrestre. Concesin de aguas Autorizacin de las conexiones a las redes de gas y electricidad. Adecuacin urbanstica de emplazamiento. Procedimiento de autorizaciones de residuo (incluyendo el productor o gestor de residuos autorizados)

+
Autorizacin administrativa Licencias municipales Autorizaciones de ejecucin Ministerio de Industria Ayuntamiento Ayuntamiento etc.

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PROYECTO DE UNA CENTRAL DE CICLO COMBINADO
TRES ETAPAS FUNDAMENTALES DIFERENCIADAS POR EL INICIO DE OBRAS Y LA PUESTA EN MARCHA
PREVENCIN AMBIENTAL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONADOS AMBIENTALES S DURANTE LA CONSTRUCCIN CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES DURANTE EL FUNCIONAMIENTO

INICIO DE LAS OBRAS

PUESTA EN MARCHA

MARCO GENERAL PARA LA SOLICITUD DE LAS AUTORIZACIONES AMBIENTALES

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Permisos necesarios en una planta de biomasa (RD 661/2007 y RDL 6/2009) 1. Solicitud de Acceso al Rgimen especial. 2. Solicitud de autorizacin Administrativa. 3 Solicitud de Autorizacin de Impacto Ambiental 3. 4. Solicitud de Licencia de Obras 5 Registro 5. R i t d de P Pre-asignacin i i
Notas: a) Los puntos 1 y 2 se solicitan a la delegacin de Industria de cada Comunidad Autnoma (C.A.). b) El punto 3 se solicita a la Delegacin de Medio Ambiente de la C.A. a travs de Industria. c) La licencia de Obras se solicita al Ayuntamiento d) Con todos los permisos anteriores y los requisitos RDL6/2009, se solicita el Registro de Pre-asignacin a Industria de la C.A.

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Permisos necesarios en una planta de biomasa (cont.) Proyecto de Ejecucin. (Texto principal + separatas) Separatas (Aparatos a presin, presin instalacin de gas gas, normativa normativa, proyectos electrnicos, etc.)

APROBACIN DE PROYECTO

ACTA DE PUESTA EN MARCHA

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PERMISOS Y AUTORIZACIONES PARA LAS INSTALACIONES NUCLEARES Y RADIACTIVAS Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas (RD 35/2008) modifica el RD 1836/1999

Autorizacin Previa Previa. Autorizacin de Construccin. A t i Autorizacin i d de P Puesta t en M Marcha. h Autorizacin de Explotacin.

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Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas (cont.) Instalaciones Nucleares Clasificacin Autorizaciones Instalaciones Radiactivas Inspeccin por la Administracin Licencias y Obligaciones del Personal de Operacin Autorizacin de Fabricacin de Equipos

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Contenido del Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radioactivas (1/2) Los antiguos Permisos de Explotacin pasan a ser Autorizaciones de Explotacin (con un plazo de validez). Se establece el trmite reglamentario posterior al cese de la explotacin hasta la declaracin de clausura. Comit de Informacin: Representante del MITYC, MITYC representante del titular del CSN, Delegacin de Gobierno, CCAA, municipios. Se potencia la funcin de inspeccin del CSN. Se eleva a rango de Reglamento el tratamiento de las Modificaciones de Diseo. El Supervisor tiene la obligacin de parar la central y asimismo le facilita al Operador. (Antes se autorizaba a ambos).

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Contenido del Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radioactivas (2/2) Amplia A li el l plazo l d validez de lid de d las l licencias li i de d 2 a 3 aos. Exige titulacin superior al Jefe de Proteccin Radiolgica. Establece un plazo mximo de 6 meses para la resolucin de las autorizaciones solicitadas (salvo informes preceptivos CSN). Requiere al CSN un informe preceptivo al MITYC (un mes antes de la f h de fecha d caducidad d id d de d las l autorizaciones t i i que se solicitan li it renovar). ) Se permite solicitar al CSN informe favorable sobre nuevos diseos prototipos. p p El transporte de sustancias radiactivas los aprobar la DGE (previo informe del CSN), y se crea un registro de empresas transportistas de material nuclear. nuclear Se admite la posibilidad de tener que obtener la Licencia de Operador de Turbina.

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Esquema Simplificado del Proceso de Licencia de una Central Nuclear en Espaa
Decisin Inicial Presentacin Documentacin Informacin Pblica Evaluacin Autorizacin Previa Presentacin Documentacin Evaluacin CSN Dictamen D.G.E. Autorizacin de Construccin Inspecciones CSN Presentacin de Documentos Evaluacin E l i CSN Dictamen D.G.E. Autorizacin de Explotacin Provisional

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Proceso de Licencia de la Central C en Espaa
U.S.A.: PROCESO DE LICENCIA EN DOS ETAPAS ( (PC + PE) ) ESPAA: PROCESO SIMILAR AL UTILIZADO EN U.S.A.
EPS EFS

AUTORIZACIN PREVIA (EMPLAZAMIENTO)

PERMISO DE CONSTRUCCIN (PC) CONDICIONADO

AUTORIZACIN EXPLOTACIN CONDICIONADO

AUTORIZACIN CARGA COMBUSTIBLE

AUTORIZACIN TRANSPORTE COMBUSTIBLE AL EMPLAZAMIENTO

CURSO SUPERIOR DE ENERGA. EL SECTOR ELCTRICO Autorizacin Previa

Declaracin sobre las necesidades q que se tratan de satisfacer, , justificacin de la instalacin y del emplazamiento. Memoria descriptiva. Anteproyecto y estudio econmico con inversores financieras y costes previstos. Estudio de caracterizacin del emplazamiento (incluyendo las actividades relacionadas con la ordenacin del territorio). Organizacin prevista por el solicitante para supervisar el proyecto y garantizar la calidad durante la construccin. Descripcin de las actividades y obras preliminares de infraestructura antes de solicitar la autorizacin de construccin.

CURSO SUPERIOR DE ENERGA. EL SECTOR ELCTRICO A t i Autorizacin i de d Construccin C t i

Proyecto general de la instalacin. Programa de adquisiciones (con la relacin de equipos y su procedencia). Presupuesto financiacin plazo de ejecucin y rgimen de Presupuesto, colaboracin tcnica. Estudio econmico actualizando el de la autorizacin previa. Estudio preliminar de seguridad (descripcin del emplazamiento de la instalacin, anlisis de accidentes, estudio analtico radiolgico sobre la p poblacin y medio ambiente, , actualizacin de la organizacin g y garantas de calidad durante la construccin, PVRA operacional, y programa de garanta de calidad de la construccin. Previsiones tecnolgicas tecnolgicas, econmicas y de financiacin del desmantelamiento y clausura. Concesiones y autorizaciones administrativas.

CURSO SUPERIOR DE ENERGA. EL SECTOR ELCTRICO Autorizacin de Puesta en Marcha

Estudio Final de Seguridad (EFS) Datos finales Anlisis de Accidentes Datos Finales Construccin

Reglamento de Funcionamiento. Propuesta de Especificaciones Tcnicas de Funcionamiento (ETF). Plan de Emergencia. Programa de Pruebas Nucleares. Participacin Nacional en la Construccin.

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Relaciones Institucionales del CSN
CORTES GENERALES CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR TRIBUNALES DE JUSTICIA

Reglamentacin

Planes de Emergencia

Tratados Internacionales

Licencias de Importacin y Exportacin

Autorizacin de Servicios Mdicos

Autorizacin de Instalaciones Nucleares y Radiactivas

Declaracin de Impacto Ambiental

Ministerio de Industria, E Energa y Turismo

Ministerio del Interior

Ministerio de Asuntos Exteriores

Ministerio de Hacienda

Ministerio de Sanidad

Ministerio de Industria, Energa y Turismo

Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente

GOBIERNO

Autorizaciones de Instalaciones Radiactivas de 2 y 3 Categora Transferidas Comunidades Autnomas

COMUNIDADES AUTONOMAS

Autor rizacione es y Lice encias Re equerida as para Instalac ciones d de Energ ga (1/2) ( (convenc cionales s y Nuc cleares)

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Aut torizacio ones y Licencias Requeridas para Insta p alacione es de Ene erga (2/2) (conve encionale es y Nuc cleares)

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Autoriz zaciones s y Licen ncias Req queridas s para Centrales T Trmicas s conven ncionale es

CURSO SUPERIOR DE ENERGA. EL SECTOR ELCTRICO Legislacin de Consulta

Ley 54/1997 del Sector Elctrico (Artculos 21,36,37 y 40). Ttulo VII del RD 1955/2000 por el que se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica. Ley formular la DIA y notifica 1302/86. L 6/2001 obliga bli a f l l tifi el l RD 1302/86 RD 1/2008 de 11 Enero, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos proyectos. RD 1131/1988 de 30 de Septiembre por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin del RD 1302/1986 de 28 de Junio de Evaluacin de Impacto Ambiental.

CURSO SUPERIOR DE ENERGA. EL SECTOR ELCTRICO Legislacin de Consulta (cont.)

Ley 16/2002 de 1 de Julio de prevencin y control integrado de la contaminacin. il por el l que se aprueba b el lR l t y RD 509/2007 d de 20 d de Ab Abril Reglamento ejecucin de la Ley 16/2002 de 1 de Julio de prevencin y control Entregados de la contaminacin. Ley de Energa Nuclear. Ley 25/1964 de 29 de Abril. Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radioactivas. RD 35/2008 que modifica parcialmente el RD 1836/99. Reglamento de la Proteccin Sanitaria contra las Radiaciones I i Ionizantes. t RD 783/2001 de 6 de Julio.

CURSO SUPERIOR DE ENERGA. EL SECTOR ELCTRICO Legislacin de Consulta (cont.)

RD 661/2007 de 25 de Mayo por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica en rgimen especial. RDL 6/2009 Se adoptan determinadas medidas del sector elctrico. RD 1565/2010 se regulan g y modifican aspectos p relativos a la actividad de produccin elctrica en rgimen especial. RD Ley 1/2012 de 27 de Enero suspensin de los procedimientos de preasignacin de retribucin y a la supresin de los incentivos econmicos para nuevas instalaciones de produccin de energa g , fuentes de energa g renovables y elctrica a p partir de cogeneracin, residuos.

CURSO SUPERIOR DE ENERGA. EL SECTOR ELCTRICO Pginas Webs de consulta

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. (www.mityc.gob.es) Ministerio Mi i t i de d Agricultura, A i lt Ali Alimentacin t i y M Medio di A Ambiente. bi t (www.marm.es) Consejo de Seguridad Nuclear. (www.csn.es) Red Elctrica de Espaa. p ( (www.ree.es) ) Comisin Nacional de la Energa. (www.cne.es)

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ABREVIATURAS Y SIGLAS AAI AAM = = Autorizacin Ambiental Integrada Autorizacin Ambiental Municipal Ayuntamiento Comunidades Autnomas g Confederaciones Hidrogrficas Comisin Nacional de la Energa Consejo de Seguridad Nuclear

AYTO = CCAA = CCHH = CNE CSN = =

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ABREVIATURAS Y SIGLAS DIA EsIA ESS EvIA GEI IPPC MARM MITYC = = = = = = = = Declaracin de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental Estudio de Seguridad y Salud Evaluacin de Impacto Ambiental Gases de Efecto Invernadero Prevencin y Control Integrado de la Contaminacin (siglas g Integrated g Pollution Prevention Control) ) en ingls: Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente , Turismo y Comercio Ministerio de Industria, Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.

RAMINP =

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Muchas gracias por vuestra atencin

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