Sunteți pe pagina 1din 36

CUPRINS

Abstract INTRODUCERE CAPITOLUL 1. Geopolitica instrument de analiz a relaiillor internaionale..p.5 1.1.Precursorii geopoliticiip.8 1.2.Contribuii romneti la definirea geopoliticii.p.10 CAPITOLUL 2. Geostrategia i disputa de paradigme...p.12 CAPITOLUL 3. Teoria zonei pivot Halford J. Mackinderp.15 3.1. Organizarea spaiului n viziunea lui Halford J. Mackinder.p.17 CAPITOLUL 4. Redimensionarea intereselor geopolitice ale marilor puteri n perioada Post Rzboi Rece........................p.22 CONCLUZII.................................................................................................................p.30 BIBLIOGRAFIE..........................................................................................................p.32 ANEXE

TEORIA ZONEI PIVOT HALFORD J. MACKINDER INTRODUCERE Viaa internaional a intrat, n acest nceput de secol i mileniu, ntr-o perioad extrem de complex ca urmare a ultimele decenii. Lumea bipolar aprut n Europa dup 1945 a disprut, dar nu urmnd calea clasic1 ci prin uzur i implozia unui sistem hipercentralizat. Schimbrile produse dup 11 septembrie 2001 s-au accelerat i n acest context a sporit preocuparea pentru a controla ,,agenii care pot provoca, la nivel regional sau global, mari crize n plan politic, economic sau social spiritual. Tradiional, problemele de insecuritate, crize, conflicte, dar i de securitate, cooperare i stabilitate, erau indisolubil legate de actorul clasic statul i de puterea de a le gestiona.2 Astzi, puterea actorilor nu mai este exprimat n termeni clasici-militari dect parial, pentru c la dimensiunea militar a potenialului de putere se adaug cel puin alte dou dimensiuni: economic i tehnicoinformaional. Interdependena crescnd va impune actorilor mari sau mici din sistemul relaiilor internaionale cutarea de soluii nonclasice, n vederea gsirii unei formule optime pentru securitate i stabilitate n lume. O evaluare a evoluiilor de pn acum ale protagonitilor, n planul relaiilor internaionale, a mplinirilor i mai ales a nemplinirilor, cunoaterea exact a surselor generatoare de crize politice, economice sau militare, a cauzelor care determin participanii s adopte un comportament bazat pe for n relaiile bi sau multilaterale sunt doar cteva din subiectele de mare interes nu numai pentru analiti, dar i pentru omul obinuit, preocupat de "mersul" politicii n lume.
1 2

mutaiilor intervenite n lume, n

Prin rzboi sau revoluie. Constantin Hlihor, Geopolitic i geostrategie n Europa secolului XX, Editura RAO, Bucureti, 2002, p.6

Rspunsurile la aceste ntrebri pot fi aflate investignd realitatea cu instrumente tiinifice i metode de analiz performante. Analiza fenomenului geopolitic cu metode i tehnici proprii istoricului conduce la concluzia c acesta a aprut n cmput relaiilor internaionale din momentul n care un stat a avut interesul i fora necesar s-i impun suveranitatea sau controlul n alte zone geografice apropiate sau mai ndeprtate de spaiul pe care s-a construit ca entitate politic de sine sttatoare. Fenomenul a fost sesizat i observat nc de la nceputurile lui n viaa popoarelor antice, dar nu s-a constituit n tiin dect foarte trziu, la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul veacului urmtor. De remarcat c, n ceea ce privete teoria geopolitic, opiniile referitoare la definirea fenomenului, la interpretarea i mai ales la prognozarea evoluiei sale sunt extrem de diverse i mbrac ntreg registrul de la concordan pn la contradicii i negare de sensuri. Acest aspect prezent n dezbaterile de geopolitic a condus de mai multe ori nu la clarificarea acelui segment al relaiilor dintre state sau ali actori, care este geopolitica, ci la sporirea confuziei. Confuzia cea mai des ntlnit, este generat de semnul egalitii care se impune ntre teoria geopolitic pe de parte i propaganda, care are ca suport informaia i cartografia geopolitic, pe de alt parte. O destinaie net ntre teoria geopolitic i cartografia geopolitic de propagand este absolut necesar. Creterea n complexitate i dinamism a vieii internaionale contemporane a a determinat i multiplicarea perpectivelor de analiz. Cu toate sincopele i politicnelile unei dezvoltri teoretice i practic-aplicative, geopolitica a cunoscut o permanent acumulare att la nivel conceptual, ct i al paradigmelor. Geopolitica a avut o evoluie care, n mare msur, a fost determinat de nivelul dezvoltrii cunoaterii n domeniul disciplinelor socio-umane, ct i de concepiile filozofice i politicecare au dominat la un moment dat lumea tiinific, academic, politic, diplomatic i nu n ultimul rnd opinia public. Geopolitica prin metodele sale de analiz, poate s ofere un rspuns la ntrebarea ,,de ce un actor intr n raporturi de rivalitate ntr-un spaiu geografic i

de ce i manifest dezinteresul pentru un altul. Geostrategia va rspunde ntotdeauna la ntrebarea ,,prin ce mijloace actorul i poate realiza interesul fa de acel spaiu. Capitolul 1. Geopolitica instrument de analiz a relaiillor internaionale Statul ca instituie fundamental a sistemului politic, poziia geografic a statelor i relaiilr dintre acestea nu au constituit, pn n secolul al XIX-lea, obiectul de studio al unei tiine distincte. Modificrile radicale survenite pe continental European ntr-o anumit perioad au determinat o revizuire a teoriilor i metodelor de cercetare n tiinele socialpolitice, n acord cu dezvoltarea conceptelor de naiune i naionalism i cu aciunile de centralizare a statelor german i italian. n acest context apare tiina geopoliticii, fiind iniial dependent de curentele i ideile care circulau n mediul politic al timpului. Ea era tributar conceptelor de naiune i naionalism i oferea o abordare tiinific nou a poziiei unui stat pe harta politic, precum i a relaiilor dintre state, devenite mult mai complexe prin dezvoltarea artei diplomaiei. De la nceputurile ei i pn astzi, geopolitica a demostrat c dezvoltarea intern a unui stat i relaiile sale cu alte state sunt determinate decisive de poziia sa geografic i de accesul la resurse. n sprijinul acestei afirmaii, regsim o serie de teorii elaborate de cercettori conectai la realitile politice ale epocii lor. S-au format astfel numeroase coli de geopolitce, reprezentnd fiecare interesele de baz ale statului de origine.3 ntr-o prim accepiune, geopolitica este tiina efectelor pe care le au organizrile spaiale dominante4 asupra vieii popoarelor, respective influena vieii collective n toate formele ei, n frunte cu viaa popoarelor, asupra spaiului.

Ionel Nicu Sava, Geopolitica. Teorii i paradigme clasice.coala geopolitic german , Editura InfoTeam, Bucureti, 1997, pp.128-129 4 State, imperii, sisteme mondiale

Geopolitica este, asadar, o tiin politic ce studiaz impactul aezrii i poziionrii geografice a aunui stat asupra politicii sale externe i interne, precum i impactul factorului spaial asupra politicii internaionale n ansamblu.5 Geopolitica mai poate fi definit i ca tiina relaiilor dintre organizarea etnic a spaiului i organizrile economice, politice, culturale, religioase, imprimate n structure i sisteme spaiale, teritoriale. Lumea este mai complicat azi, dect ieri, se spune. Exist ,, patrii, state naionale, state federale, dar exist i mari corporaii transnaionale, care compun o form de organizare a spaiului de un tip att de special nct reclam propria lor viziune geopolitic. La acestea se adaug internaionalele i imperiile persistente, panideile i acele formaiuni geopolitice numite ,, mari spaii, pe care le-au cercetat mereu geopoliticienii, de la Carl Schimtt pn la J.Attali. Abordrile geopolitice asupra unor chestiuni cum este i aceea a integrrii europene nu pot face abstracie de aceast complexitate a lumii actuale. Popoarele, elitele acestora, marile i micile grupri omeneti, se disting ntre ele i prin reprezentrile asupra spaiului, care, n forma lor cea mai reprezentativ, mbrac forma ,,forma hrilor mentale, nct geopolitica este deopotriv tiina acestor reprezentri colective asupra spaiului.6 Ca fenomen obiectiv n cmpul relaiilor internaionale, geopolitica s-a manifestat cel puin de cnd un stat, n evoluia umanitii, a avut fora i capacitatea de a-i impune suveranitatea sau controlul i n alt spaiu dect cel per care s-a constituit ca entitate politic de sine stttoare, aa cum am prezizat anterior. Schimbrile din relaiile internaionale au avut un impact deosebit asupra teoriilor i a cunotinelor care doreau s explice lumea i istoria. Determinismul geografic cucerete lumea tiinific cu toate consecinele sale. Titani ai renaterii 7 au studiat mediul geografic i influena acestuia n activitatea politic, mai ales asupra formelor statului i guvernrii societii.8
5

Lect. Univ. Dr. Drago Frsineanu, Geopolitca, Ediia a II-a, revzut i adugit, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007,p.11 6 Ilie Bdescu, Tratat de geopolitic, vol.I, Editura Mica Valahie, Bucureti, 2004, p.15 7 Jean Bodin (1530 1596), i Las Casas (1470 1566)

S-a discutat mult n literatura de specialitate dac geopolitica trebuie s aib finalitate practic, dac ea poate furniza informaii i evaluri orientative factorilor de decizie politic. Am putea spune c finalitatea a reprezentat una dintre cele mai sensibile probleme n toat dezbaterea pe marginea geopoliticii de-a lungul vremii. Firete, este dificil astzi tentativa de a recupera un sens aplicat al geopoliticii, dup ce acesta a fost asociat cu o practic istoricete condamnabil. Caracterul academic al geografiei politice i al geopoliticii n fazele sale de nceput, ine mai mult de statutul disciplinei: acela de fundamentare, de delimitare i de stabilire a identitii proprii. Faptul c o ramur a geopoliticii, cea german, a trit experiena cu totul nefericit a apropierii de nazism nu ar trebui s inhibe efortul de fixare a finalitilor practice. Conceput ntr-un mod echilibrat i intelingent, geopolitica poate oferi argumente care s stea la baza actului politic. Greeala nu const n acest effort, ci n pretenia de a oferi o justificare complet a actului i msurii politice. Punctul de intersectare ntre geopolitic i activitatea practic a liderului politic este de altfel subliniat chiar de ntemeietorul disciplinei, deci nainte de apariia oricror deformri ideologice.9 La ntrebarea ,, ce este geopolitica? rspunsurile difer: de la de la tiin sau disciplin tiinific la teorie, doctrin sau numai metod. Denis Touret, specialist francez n drept intrnaional, definete geopolitica, ca fiind o tiin: ,, Geopolitica este tiina uman, realist, care are ca obiectiv s determine, dincolo de aparene, care sunt caracteristicile obiective ale geografiei fizice i umane care condiioneaz deciziile strategice ale actorilor internaionali din viaa ideologic, politic i economic mondial.10 Geograful Yves Lacoste declar:,,Geopolitica are ca obiect descrierea i explicarea rivalitilor de putere privind teritoriile, rivalitile naionale. 11 Tot tiin o consider i geopoliticianul American (de origine romn) Ladis Kristof
8

Jean Bodin susinea c mediul geografic exercit o dictatur de la care omenirea nu se poate sustrage. Natura impune fiziologia, starea de spirit i organizarea social a diferitelor populaii, determinnd instituiile cele mai convenabile. 9 Anton Golopenia, nsemnare cu privire la definirea preocuprii geopolitice, n Ion Conea, Anton Golopenia, Geopolitica, Editura Ramuri, Craiova, 1940, p.106 10 http://www.denistouret.fr/geopolitique/ 11 Yves Lacoste, Prambule n Dictionnaire de Gopolitique, Edition Flammarion, Paris, 1993.

unul dintre primii analiti care au ncercat reabilitarea domeniului: ,, Geopolitica are n centrul ateniei fenomenele politice i ncerc s le dea o interpretare geografic i totodat, studiaz aspectele geografice ale acestor fenomene.12 L Kristof este primul analist amenrican care a pledat pentru revenirea la termenul de Geopolitic, ncepnd cu studiul su din 1960. Un alt American, P.O.Sullivan, consider ns c ,,geopolitica este o disciplin universitar care studiaz geografia relaiilor dintre deintorii puterii, fie c sunt efi de state, fie organizaii transnaionale.13 n schimb, litaratura socio-politic din rile comuniste, inclusiv Romnia, dup modelul sovietic a considerat Geopolitica fie o teorie14, fie o doctrin.15 Ali analiti, ntre care Herv Bgarie, o apreciaz a fi doar o metod: ,, Geopolitica sau geostrategia nu exist nici ca substan, nici ca esen, deoarece aceti doi termini nu acoper o realitate. Geopolitica i geostrategia nu reprezint dect o modalitate de abordare a acesteia..16

Capitolul 1.1. Precursorii geopoliticii La sfritul secolului al XIX-lea nu mai existau dect puine ,, pete albe pe Terra, i n plus, aproape ntreaga planet, cu excepia zonelor arctic i antarctic, era mprit ntre marile puteri, astfel nct dup contiina naional, generat de efervescena statului naiune, apare contiina spaiului, ultima generat de rivalitatea dintre aceste puteri, unele mai vechi, imperii coloniale17

12

Ladis Kristof, The origin and Evolution of Geopolitics, in ,,The Journal of Conflict Resolution, march, 1960, vol.IV 13 P.O.Sullivan, Geopolitics, St. Martins Press, New York, 1986 14 Teorie care, exagernd o serie de teze ale determinismului geografic i ale antropogeografiei privitoare la istoria i la filozofia culturii, a pretins c politica unui stat ar fi determinat de situaia sa geografic. Geopolitica justific politica de expansiune i agresiune i propag deschis militarismul i colonianismul 15 Doctrin social-politic netiinific, retrogad, aprut ctre sfritul secolului XIX..care, n explicarea fenomenelor sociale i politice, atribuie un rol primordial factorilor geografici i demografici, interpretai n mod denaturat, n spiritul teoriei expansioniste a spaiului vital i al rasismului. 16 Hans Weirgert, General and Geographers, Oxford University Press, New York, 1942 17 Marea Britanie i Frana, n principal, dar i Spania, Portugalia, Olanda, Belgia, altele mai noi(puteri mondiale n ascensiune ) Statele Unite, Germania, Japonia.

Ulterior, geograful francez francez Paul Vidal de la Blache o va numi Geographie humaine (geografie uman ). Astfel, mplinit, geografia va contribui, mai mult dect alt tiin, la cunoaterea fundamentelor majore ale unui stat naional i s nu uitm secolele XIX i XX, care au fost cele ale proligeririi nfloririi acestora. ntemeietorul de drept al geopoliticii este suedezul Rudolf Kjellen.18 El folosete termenul propriu-zis de geopolitic n 1899 ntr-o pregere public. Cuvntul apare, dup aceea, ntr-un studiu scris ,, Introducere la geografia Suediei, publicat la 1900. Consacrarea termenului are loc abia n 1916, cnd Kjellen public lucrarea ,, Problemele tiinifice ale rzboiului mondial, n care primul capitolul se intitula ,, Probleme geopolitice. De atunci, mrturisete Kjellen ,, denumirea se ntlnete peste tot, cel puin n literatura de limb german i scandinav.19 Rudolf Kjellen a ajuns la geopolitic venind dinspre tiinele statului. Aflat sub puternica influen a culturii germane, Kjellen concepea ,, statul ca o form de via, iar tiina politic drept o tiin a statului.20 Kjellen propune o abordae din multiple perspective ale statului, care s ofere o explicaie a funcionrii sale. n acest cadru, geopolitica urma s examineze suportul geografic, natural al statului..,, Statul, spune mai trziu autorul suedez, nu poate pluti n vazduh, el este legat ntocmai ca pdurea de un anume sol din care i suge hrana i sub a crui fa copacii lui deosebii i mpletesc ntre ei rdcinile.21 Autorul polific, Kjellen nu i limiteaz demersul la analize strict teoretice. El scrie, un volum monografic, intitulat ,, Introducere la geografia Suediei, unde urmrete atent desfaurarea primului rzboi mondial i elaboreaz lucrri, cum ar fi ,, Die Politischen Probleme Des Weltkrieges 22 n 1920. Gnditorul suedez a mprit geopolitica n: topopolitic, morfopolitic i fiziopolitic.

18

Rudolf Kjellen a fost politician, politolog i jurnalist suedez. Profesor de tiina statului la Universitatea suedez Upsala. 19 Ion Conea, A Golopenia, M.P.Vere, Geopolitica, Editura Ramuri Craiova, 1940, p.67 20 Ibidem 21 Ibidem, p.5 22 Die Politischen Probleme Des Weltkrieges - Marile puteri i criza mondial

Rudolf Kjellen face deosebirea dintre poziia geografic i poziia geopolitic. Prima este mereu fix, iar a doua mereu este schimbtoare. Poziia geografic poate fi determinat cu exactitate prin msurtori fizice, cea geopolitic nseamn ,, poziia lui n raport cu statele nconjurtoare, deci implic raportarea la un mediu politic care nu ine neaprat de statul respectiv, dar de care acesta trebuie s in seama. ntemeietorul de fapt al geopoliticii, este Friedrich Ratzel. n evoluia disciplinei s-a ntmplat ceva paradoxal. Autorul i-a conturat unele dintre liniamentele de baz, care a impus abordri i concepte ce se regsesc i astzi n dezbaterile de profil. Friedrich Ratzel, a operat termenul de geografie politic, intitulnd chiar una dintre lucrrile sale de baz ,, Geografia politic, publicat n 1987. Fiind considerat ntemeietorul de drept al geopoliticii, Friedrich Ratzel a fost un remarcabil om de tiin.23 Dup ndelungate cltorii, autorul german i d seama de ,,motenirea penibil pe care o prezenta geografia la sfrit de secol, practic inegal ntr-un empirism fr orizont. El ncearc s sistematizeze acest imens material cules de-a lungul vremii. Perspectiva de sistematizare este una geografic. El depete graniele geografiei politice i face analiza geopolitic, fr a pronuna acest nume. 1.2. Contribuii romneti la definirea geopoliticii. Exist n continuarea obiectului de studio al geopoliticii dou contribuii romnesti de mare semnificaie. Prima, legat de numele geografului Ion Conea, este construit n direct legtur cu viziunea lui Kjellen despre vecintate n studiul vecintii. Ion Conea plaseaz obiectul de studiu al geopoliticii n domeniul relaiilor internaionale, reinnd pentru aceast disciplin dou seturi de preocupri. Ion Conea, consider c ,, Geopolitica nu va studia statele n parte, ci jocul politic dintre state, c ,, Geopolitica va fi tiina relaiilor sau mai bine a presiunilor dintre state.24
23

Friedrich Ratzel geograf i politician german, considerat printele fondator al geopoliticii. Autor a numeroase lucrri, printer care ,, Antropogeografia (1888) i (1897). 24 Ion Conea, Geopolitica o tiin nou, n Geopolitica, vol. I, p.62

n al doilea rnd, Ion Conea definete geopolitica, ntr-un sens mai cuprinztor, drept ,, tiina mediului politic planetar. ,,Geopolitica apare ca tiina atmosferei sau a strii politice planetare. Ea trebuie s ne prezinte i s ne explice harta politic. Acest hart, nelegerea i prezentarea ei, formeaz sau ar trebui s formeze obiectul ei.25 Pe aceast hart putem identifica puncte i regiuni de ,, maximum i puncte i regiuni ,, de minimum. Primele intereseaz cu deosebire geopolitica, ntruct ele sunt zone ,, de friciune sau de convergen a intereselor i disputelor, individualiti geografice formate din acele regiuni rspndite pe suprafaa planetei cum ar fi Marea Roie, Marea Mediteran, Oceanul Pacific Din acest motiv ,,geopolitica are drept obiect mai degrab problemele politice i economice pe care le pun regiunile i marile individualiti ale planetei i nu att problemele politice i economice, care s priveasc un singur stat. Ea analizeaz, aadar, regiunile naturale care la un moment dat pun problemele de politic i economie mondial.26 Ion Conea definete geopolitica tot din perspectiv geografic. De altfel el o spune explicit: ,, acest mediu politic trebuie urmrit i definit pe temei geografic.27 Autorul mbrieaz cu preponderen o viziune strategic asupra geopoliticii, aa cum ntlnim cu deosebire la coala anglo-saxon privitoare la aceast disciplin. Important n devenirea hrii politice a lumii este s urmrim punctele ei de ,, maximum, zonele strategice unde se ntlnesc i intr n disput interesele arilor din zon sau ale marilor puteri. Al doilea este legat de numele lui Anton Golopenia. Sociologul roman era preocupat de dinamica situaiei internaionale, de rapida schimbare a unor conjuncture, de nevoia vital a statelor de a cunoate la timp aceste prefaceri din imediata vecintate i din lume, pentru a afla rspunsuri potrivite. Dinamismul este un loc geometric, o rezultant, el nu poate fi surprins doar urmrind un singur unghi de analiz, orict de important ar prea el la un moment dat. Cuplarea acestor dou perspective l conduce pe Golopenia s-i precizeze concepia despre obiectul geopoliticii.
25

Simion Mehedini, Atropogeografia i ntemeietorii ei, Friedrich Ratzel, Atelierele grafice I.V. Soceanu, Bucureti, 1904. 26 Ion Conea, A Golopenia, M.P.Vere, op.cit.p.33 27 Ibidem, p.80

10

Pentru sociologul roman obiectul geopoliticii ,, l constituie potenialul statelor. S-a discutat mult n literature de specialitate dac geopolitica trebuie s aib finalitate practic, dac ea poate furniza informaii i evaluri orientative factorilor de decizie politic. Finalitatea a reprezentat una dintre cele mai sensibile probleme n toat dezbaterea pe marginea geopoliticii de-a lungul vremii. Este dificil astzi tentative de a recupera un sens aplicat al geopoliticii, dup de aceasta a fost asociat cu o practic istoricete condamnabil. Caracterul academic al geografiei politice i al geopoliticii n fazele sale de nceput ine seama de statutul disciplinei: acela de fundamentare, de delimitare i de stabilire a identitii proprii. Conceput ntr-un mod echilibrat i intelligent, geopolitica poate oferi argumente care s stea la baza actului politic. Punctul de intersecie dintre geopolitic i activitatea practic a liderului politic este subliniat chiar de ntemeietorul disciplinei, deci nainte de apariia oricror deformri ideologice. Meritul lu Anton Golopenia este unul proeminent, datorit faptului c el a ncercat s suprind virtuile peactice ale cercetrii geopolitice, de a fi relevant finalitile cercetrii geopolitice ntr-o perioad n care nazismul era la zenit, de a fi avut temerea s deosebeasc destinul unei discipline de asocierea, orin fora temporar a lucrurilor. Viziunea lui Gopopenia despre geopolitic ni se pare una foarte puin valorificat. Trimiterea la cteva ncercri contemporane de caracterizare a geopoliticii ne demostreaz ct de departe a gndit Golopenia depindu-i n mod limpede epoca. Capitolul 2. Geostrategia i disputa de paradigme Foarte adesea, n discursuri i analize politice, geostrategia i geopolitica devin sinonime28dei au obiect de studiu diferit.

28

Franois Caron, Gopolitique et gostratgie, n "Gostratgique", nr. 58, februarie 1995, Revue trimestrielle fonde en 1979 par la Fondation pour ls Etudes de Defense Nationale, et continue en 1995 par lInstitut de Stratgie Compare, Paris, pp. 32-33.

11

Conceptul de geostrategie a fost lansat la jumatatea secolului al XXI- lea de ctre generalul italian Giacomo Durando, apoi relansat la jumatatea secolului urmtor de amiralul Castex i analistul american Colin S. Gray. Geostrategia, ca i geopolitica, include rzboiul, ns rzboiul n accepiunea geopoliticii nu se reduce doar la dimensiunea militar. Paul Kennedy, n celebra lucrare ,,Naterea i declinul marilor puteri, artnd c rzboiul e mai mult dect o confruntare militar, scria: "Nu exist nici o ndoial c ntr-un rzboi prelungit pentru hegemonie ntre marile puteri, victoria va fi ntotdeauna de partea aceleia care posed structurile de producie cele mai nfloritoare - sau cum spuneau cpitanii spanioli, de partea aceluia care deine ultimul escuedo"29. Geopolitica ne poate indica, la un moment dat, care este poziia unui actor n structura sistemului internaional, iar geostrategia evideniaz calea i metoda prin care actorul se poate menine n poziia dorit. Prin urmare, geopolitica ofer modelul teoretic prin care un actor i creioneaz politica de interese ntr-un spaiu, iar geostrategia spune cu ce strategii poi obine ceea ce actorul i-a propus i, mai ales, dac acest lucru este posibil. Chiar i o sumar analiz a paradigmelor fundamentale ale geostrategiei arat c s-au produs rupturi epistemologice, metodologice, tehnologice i polemologice n raport cu orizontul clasic al gndirii strategice, deoarece s-au multiplicat spaiile confruntrii militare. Actorii vieii internaionale tind s transforme n cmpuri de lupt spaiile interstelare, "spaiile" economice, informaionale sau imagologice. Ultimul deceniu al secolului XX a fost, indiscutabil, cel mai bogat n evenimente i evoluii politice, economice, culturale i a prefigurat schimbri de esen n viitoarea ordine mondial. Modelarea acestei ordini este un proces complex, de durat i va fi, decisiv, influenat de fenomenul globalizrii. Accelerarea proceselor i transformrilor produse mai alesn sistemul relaiilor internaionale au surprins, n mare msur, pe analiti i oamenii politici. Dificultile n analiza fenomenului politico-militar, economic, cultural sunt reale, dar ele nu in de esena metodei geopolitice, ci de necesitatea de a perfeciona
29

Paul Kennedy, Naissance et declin des grandes puissances, Payot, 1992, p. 27.

12

instrumentele cu care se opereaz n decodarea realitilor analizate. n fapt, nsui fenomenul geopolitic contemporan nu mai seamn cu cel din secolul XIX i nceputul secolului XX, cnd apar studiile clasice de geopolitic. Astzi, politica unui stat sau a altui actor nonstatal nu mai poate fi gndit n termenii determinismului geografic rigid. Zbigniew Brzezinski apreciaz c din ce n ce mai mult, elitele conductoare naionale au ajuns s recunoasc faptul c nu teritoriul, ci ali factori sunt cei mai importani n determinarea statutului internaional al unei ri sau a gradului ei de influen internaional. ndrzneala n sfera economic itraducerea ei n inovaie tehnologic pot fi de asemenea un criteriu-cheie de putere30. Geostrategia se gsete, la rndul ei, ca i geopolitica ntr-o situaie de loc de invidiat n ceea ce privete definirea i identificarea paradigmelor i metodelor de analiz. Cel mai adesea ea este definit i analizat din perspectiva determinismului geografic i a rolului mediului nconjurtor n desfurarea conflictelor militare.31 Acest fapt nu numai c nu conduce la o difereniere, ci chiar sporete confuzia i o apropie (geostrategia), pn la identificare, de geografia militar. Nu de puine ori se suprapun, nejustificat, aciunea/fenomenul geostrategic calea i mijlocul prin care un actor i materializeaz interesul ntr-un anume spaiu geografic cu teoria geostrategic rezultat al observrii, cercetrii i analizei comportamentului actorilor geopoliticii n acel spaiu. Confundarea fenomenului cu teoria a condus la apariia unor definiii ale geostrategiei care sunt esenial diferite. Pirre Celrier afirma, cu cteva decenii n urm, c "geostrategia, sora mai mic a geopoliticii, formeaz cu ea un diptic omogen care ofer, astfel, politicianului i militarului o aceeai metod de studiu problemelor, conexe, n mod necesar, din lumea actual32, iar Saul B. Cohen arta
30

Zbigniew Brzezinski, Marea Tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale geostrategice , Univers Enciclopedic, Bucureti, 1999, p. 50. 31 Constantin Hlihor, op.cit. p. 250 32 Pirre Clerier, Gopolitique et gostrategie, P.U.F., Paris, 1955, p. 61.

13

c "regiunea geostrategic este expresia identitii unei vaste regi uni din lume n termeni de situaie, de micare, de orientare a comerului i de legturi culturale i ideologice (...). Regiunea geopolitic este o subdiviziune a acesteia. Ea exprim unitatea de caracteristici geografice. Regiunea geostrategic trebuie s joace un rol strategic, iar regiunea geopolitic un rol tactic"33. Diferitele definiii i modaliti de a privi geostrategia scot n eviden i un alt fapt, pozitiv de aceast dat, i anume acela al preocuprii analitilor i teoreticienilor de a gsi rspunsuri la fapte i fenomene care se petrec astzi n viaa internaional i care nu mai pot fi observate, analizate i cercetate cu metode i instrumente specifice disciplinelor clasice: polemologia, politologia, strategia etc. Aceste preocupri au condus la reabilitarea geopoliticii i la dezvoltarea geostrategiei. Capitolul 3. Teoria zonei pivot Halford J. Mackinder Sir Halford Mackinder (1861-1947) a fost decanul celebrei Facultati de tiine economice i politice din Londra i vicepreedinte al Societii Regale de Geografie. Halford John Mackinder s-a nscut la 15 februarie 1861 n micuul orel britanic Gainsborough. A fost cel mai mic dintre cei ase copii ai doctorului Draper Mackinder. Profesia tatlui se va materializa prin interesul purtat de John Halford, ntr-o anumit perioad, geografiei medicale. n primii ani de via primete o solid educaie, la 9 ani vorbind fluent limba francez. Urmeaz, pe rnd, Gainsborough Grammar School, Colegiul Epsom din 1874, pentru ca n 1880 s urmeze cursuri de biologie, istorie, geologie i drept, n cadrul Universitii Oxford, pe care o va absolvi la 24 de ani. Un an mai trziu, n 1886, la doar 25 de ani devine membru al Societii Regale de Geografie. Tot n 1886 public i prima sa lucrare The Scope and Methods of Geography, n care insist asupra unei reformri a geografiei, oferind noi perspective de abordare a acestei tiine.
33

Constantin Hlihor, op.cit. p.252

14

n 1887 devine profesor suplinitor la Colegiul Oxford, pentru ca din 1899 s fie numit profesor titular i director al nvmntului geografic de la Oxford. ntre 1892 i 1903 ocup funcia de director al Colegiului Universitar Reading, iar ntre 1903 i 1908 pe cea de director al colii Londoneze de tiine Economice i Politice. n 1897 cltorete prin Europa, unde are contacte cu numeroi geografi francezi i germani, pentru ca n 1899 s ia parte, n cadrul unei cltorii n Africa, la escaladarea muntelui Kilimanjaro. n paralel, se dedic i unei cariere politice ca membru n numeroase comisii i comitete imperiale n care susine meninerea unui imperiu nchegat, iar ntre 1910 i 1922 funcioneaz ca membru al Camerei Comunelor n Parlamentul Britanic.34 Contribuia sa n domeniul geopoliticii este pe deplin recunoscut, conceptele i teoriile elaborate constituie o parte esenial a osaturii acestei discipline. nceteaz din via la Londra, n 1942.35 nceputul geopoliticii, ca tiin, este indisolubil legat de numele lui Halford J. Makinder care n 1904 a prezentat n cadrul Societii Geografice expunerea devenit ulterior lucrare de referin n domeniu Pivotul geografic al istoriei36. Acesta analizeaz deosebirile eseniale dintre marile puteri maritime i cele continentale, ajungnd la concluzia ca rolul de regiune pivot n politica i istoria universal la deinut imensul spaiu din interiorul Eurasiei. Cine domin acest spaiu, considera Mackinder, se poate considera stpnul ntregii lumi. Spaiile vaste ale Eurasiei inaccesibile navelor maritime, dar deschise n vechime clreilor nomazi, acoperite astzi de o reea de ci ferate nu constituie oare tocmai astzi regiunea pivot a politicii mondiale? Aici au existat i continu s existe condiii pentru crearea unei puteri militare i economice mobile Rusia a luat locul imperiului mongol. Raidurile centrifugale ale clreilor stepei au fost substituite de presiunile acesteia asupra Finlandei, Poloniei, Turciei, Persiei i

34

Mackinder, H.J., 1890, The Physical Basis of Political Geography , nScottish Geographical Magazine, vol.6, London 35 Mackinder, H.J., 1924, The Nations of the Modern World, GeorgePhilip&Son, London 36 Ion Conea, Geopolitica o tiin nou, n vol. E. I. Emandi, Gh. Buzatu, V. S. Cucu, Geopolitica Iai, 1994, p. 31

15

Chinei. La scar global ea ocup o poziie strategic comparabil cu a Germaniei n Europa.37 Referatul publicat in 1904, cu numele de ,, Axa geopolitic a istoriei, afirm aadar, c avantajul geopolitic provine din controlul zonei centrale, a centrului lumii, care, n viziunea lui Mackinder, se suprapune, dupa cum am afirmat mai sus, peste spa iul eurasiatic. n centrul acestuia este ,, inima lumii sau ,, heatland-ul. Aceast arie pivot este ,, axa geografic a istoriei sau ,, arealul axial. Dincolo de aceast zon axial se gsesc dispuse n dou arcuri de cerc Germania, Austro-Ungaria, Turcia, India i China pe de o parte i Marea Britanie, Japonia, Canada, S.U.A., Africa de Sud i Australia pe de alt parte Machinder considera ca orice mare putere continental care ar cuceri o poziie dominant n zona pivotului geografic, poate nvlui pe la flancuri lumea maritim. n acest sens, el avertiza mpotriva unei apropieri ruso-germane sau chiar a uneia chino-japoneze care sa nlocuiasc Rusia i zona pivot, deoarece s-ar produce o ruptur a echilibrului de putere n favoarea statului pivot. Aliana Anglia, Frana, S.U.A., devenea obligatorie n conceptia lui Machinder. Teoria pivotului geografic al istoriei a fost dezvoltat i completat cu o noua teorie Insula Mondiala (World Island). Insula mondial este o mas continental compact, nconjurat de oceanul planetar: zona EuropaAsiaAfrica. Denumirea pe care Machinder i-a dat-o Heartland deriva din nsuirile pe care i le atribuise: locul principal de dispunere al omenirii pe planeta noastr. Cine stpnete Europa de Est, domina Heartland-ul. Cine stpnete Heartlandul domina Insula Lumii. Cine stpnete Insula Lumii domin ntreaga lume38. 3.1. Organizarea spaiului n viziunea lui H. Mackinder Spa iul geopolitic este structurat n popoare, puteri ale uscatului i ale mrilor. Pmntul i marea au indus un dualism fundamental. Geopoliticianul rus Dughin,
37

Holfard John Mackinder, The Geographical Pivot of History, Ed. The Royal Geographical Society, London, 1969. 38 Ibidem, p. 42-43.

16

n linia unei tradiii prestigioase a gndirii politice, distinge ntre telurocraie 39i talasocra ie 40. Acest dualism a opus ntotdeauna civilizaiile comerciale ( Cartagina Atena) celor militar autoritare ( Sparta i Roma). Exponentul de frunte al acestei filozofii asupra geopoliticii a fost Mackinder care i-a proiectat coincepia n celebra sa hart a zonelor concentrice. Cercul spaial intercontinental sau heartland41care este ,, pivotul istoriei, ,, axa geografiei ia istoriei, aceast arie se suprapune geografic cu Eurasia.Centura ,,zonei de rm , numit i ,, centur intern sau continental, rimland ( cu ternmenul de mai trziu al lui Spikman) n care consemnm o dezvoltare civilizaional intens ( zona care nconjoar heartlandul).42 Aceast imagine geopolitic este, n viziunile geopoliticianului rus Dughin, un produs imagologic al expansiunii Angliei, mai precis al unei epoci n care Anglia devine mare putere maritim ( secolele XVIII, XIX). ,,Epoca marilor descoperiri geografice nceput la sfritul secolului al XV-lea a atras dup sine statornicirea definitiv a talasocra iei ca organizare planetar independent, care s-a rupt de Eurasia i de rmurile ei i s-a concentrat n lumea anglosaxon ( Anglia, America) i n colonii. ,, Noua Cartagin a capitalismului i industrialismului anglosaxon s-a cristalizat n ceva unitar i ntreg i de atunci dualismul geopolitic a ctigat forme ideologice i politice distincte.43 n vederile altui mare cercettor al expansiunii noului sistem , aceast expansiune n-a generat un tip de modelare dualist a spa iului planetar, ci una de tip perdelat, n trepte, cunoscut graie teoriei ,, centru- periferie. n lumina ei,
39

Telurocraia, fora uscatului, implic fixitatea spaiului i stabilitatea orientrilor i caracteristicilor lui calitative. La nivel de civilizaie aceasta se exprim n sedentarism, conservatorism, norme juridice severe, crora li se supun mari comuniti de oameni gini, triburi, popoare, state, imperii. La nivel cultural, soliditatea uscatului se exprim prin fermitatea eticii i stabilitatea tradiiilor sociale. Popoarelor de uscat (ndeosebi celor sedentare) le sunt strine individualismul, spiritul ntreprinztor. Lor le sunt caracteristice colectivismul i ierarhicitatea. 40 Talasocraia, fora maritim reprezint tipul de civilizaie bazat pe orientri opuse. Acest tip este dinamic, mobil, dispus spre o dezvoltare tehnic. Prioritile lui sunt nomadismul (n special navigaia maritim), comerul, spiritul antreprenorial individual. Individul, ca partea cea mai mobil a colectivului, se ridic la nivel de valoare suprem, totodat normele etice i juridice se surp, devin relative i mobile. Acest tip de civilizaie se dezvolt foarte repede, evolueaz activ, i schimb uor particularitile culturale exterioare, pstrnd neschimbat doar identitatea intern a obiectivului n general. 41 Pmnt central. 42 Ilie Bdescu, Tratat de geopolitic, Editura Mica Valahie, Bucureti, 2004, p.16 43 http://www.jstor.org/pss/1775498

17

spoaiul are o organizare pedelat, n centre, semiperiferii i periferii, astfel c tensiunea este integral uan luntric, nu una polarist, adic intersistemic. Este o tensiune intraciviliza ional, nu inter- civiliza ional, ca n concep ia dialist. Am putea spune c geopolitica este o tiin n care se deruleaz disputa celor dou mari concep ii asupra spa iului: cea dualist, triumftoare n bipolarismul postbelic i care este copleitor prezent n tratatul de geopolitic a lui Dughin, i cea monopolarist, trimftoare n concepiile americane i ntr-o teorie ca aceea a sistemului modern, unic i expansionar, guvernat de puterea unei mari metropole, care este i centrul sistemului i de esen urban. Astfel, ntr-o interpretare geopolitic, am putea spune ca epoca rzboiului rece este una de consacrare a dualismului geopolitic, dar, cum arat Wallerstein, insui ,, sistemul socialist a fost parte a sistemului mondial modern, n ciuda elementului su anacronic, el a ramas totui supus dinamicii sistemului capitalist, care a fost tot timpul mai puternic( nu doar n 1989) dect alte sisteme candidate la poziia de sisteme hegemonice.44n aceeai linie se situeaz i interpretarea lui Mackinder care pune accent tot pe tensiunile interne ale sistemului unic, ceea ce se distinge n sistem fiind lupta pentru stpnirea heartlandului i a rimlandului, iar aceast lupt opune competitori de la doi la mai mul i, nct cazul unui sistem cu doi competitori este doar un caz particular al sistemului cu mai mul i competitori care se confrunt pentru cucerirea i stpnirea heartlandului. Prin urmare Mackinder nu poate fi clasat drept adeptul dualismului geopolitic planetar, ci mai, cel mult, al unui model de competi ie geopolitic bipolarizat pentru controlul heartlandului.45 nct modelul dualist creeaz confuzie n msura n care menine imaginea unei confruntri bipolariste care a lsat de mult locul unei alian e pentru gestionarea lumii., adica pentru controlul popoarelor, al culturilor, nzuind chiar spre un control la scara mondial a religiilor, singurele care nu pot fi integrate n acest nou sistem mondial pe care cercettorii au nceput s-l identifice ca atare, denumindu-l sistem global sau globalizare.46
44 45

Printre sistemele hegemonice s-a numrat i sistemul comunist. Ilie Bdescu, op.cit.p. 18 46 Paul Claval, Geopolitic i geostrategie, G ndirea politic spa iul i teritoriul n secolul al XX-lea, Editura Corint, Bucureti, 2001, p.84

18

Referitor la lucrarea publicat n 1904 de ctre Mackinder, cele trei zone subliniate de ctre aceasta, dar n principal heartlandul i outlandul( centura exterioar), cum se subliniaz i n prezentarea lui Dughin, au produs i competitorii majori la stpnirea spaiului cu cea mai mare densitate civilaional, n cazul acesta, centura intern sau rimlandul. n aceast situaie, heartlandul a produs primele atacuri masive asupra crescentului interior prin ,, acei pira i ai uscatului, a a cum o arat ,, cuceririle mongole.47 Acetia au fost precedai de scii, huni, alani..etc. La rndul ei, centura exterioar sau insular a produs ,, pira ii mrilor expedi iile coloniale, care contracareaz ,, impulsurile uscatului. Aceste expedi ii poart cu ele comer ul, formele democratice... rezultnd de aici legea formulat de Mackinder: ,, Acela care ine sub control Europa de Est domin asupra heartlandului, acela care domin asupra heartlandului, domin asupra Insulei Mondiale, acela care domina asupra Insulei Mondiale, domina asupra Lumii.48 n lumina acestei legiti, Mackinder identific principalii candidai la competi ia geopolitic pentru controlul heartlandului i apoi al Insulei Mondiale care cuprinde Asia, Europa i Africa, n vederile lui.

47

Fenomenul invaziei mongole depete cu mult orizontul, destul de restrns n acea vreme, al istoriei pontice. Se poate spune c, de la cuceririle lui Alexandru pn la expansiunea colonial a puterilor europene i la rzboaiele mondiale" din secolul nostru, nici un alt eveniment nu a atins asemenea proporii i nu a acoperit un spaiu att de ntins. Repercusiunile sale sunt aproape planetare, dac totui vrem s limitm aceast noiune la Lumea Veche, aa cum se prezint naintea erei marilor descoperiri. Dar, chiar referitor la acestea din urm, elanul ce le-a determinat i curiozitatea pentru mai departe", care i-a fcut pe atia navigatori s ridice ancora nu ar fi fost posibile, dac cu dou secole mai devreme stpnirea mongol nu ar fi lsat pentru o vreme liber circulaia cltorilor i a mrfurilor din Mediteran n Extremul Orient. Povestirea acestei formidabile ntreprinderi a fost fcut i refcut de attea ori de autori mai competeni, nct ncercarea de a o mai face nc o dat dup ei ar fi prezumioas. 48 Holfard John Mackinder, The Geographical Pivot of History, Ed. The Royal Geographical Society, London, 1969.

19

Fig.1. Puterea continental modelul lui Halford Mackinder (surs: P. Dobrescu, 2003, p.59)

Acetia sunt n principal doi, Rusia i Germania i se subnelege ca pe acetia trebuie s-i contracareze Anglia, adic cel de-al treilea candidat la hegemonia geopolitic. Instrumentul pentru aceasta nu este altul dect rimlandul. Cine controleaz rimlandul poate gestiona rela ia dintre candida ii geopolitici la competi ia mondial. ,, Rusia ocup aceeai poziie strategic central n lumea ntreag precum Germania n Europa. Ea poate sa ntreprind atacuri n toate dureciile i s fie supus lor din toate direc iile, cu excep ia nordului... 49 n consecin, geopolitica anglo-saxon ar consta n strategia utilizrii rimlandului, ca zon tampon ntre Rusia i Germania i totodat ar preveni aliana Germaniei cu Rusia, adic strategia Drang nach Osten a Germaniei. n plus, stpnirea acestui spaiu de ctre una sau alta dintre aceste dou ri ar demonstra supremaia la nivelul Heartlandului, ceea ce ar genera un nou dezechilibru. Pentru o Europ devastat de rzboi, stabilitatea i pacea reprezentau dezideratul dezvoltrii. Trebuia asigurat un echilibru ntre statele lumii, astfel nct niciunul dintre ele s nu mai poat deveni att de puternic nct s doreasc dominarea celorlalte, fapt ce ar constitui cauza principal a unui alt rzboi. 50 Acest echilibru nu poate fi asigurat dect prin meninerea unui echilibru n interiorul Heartland-ului. Viziunea lui Mackinder asupra echilibrului ntre naiuni, ca prim condiie a pcii, se regsete, prin asemnare, n principiul care a stat la
49 50

Paul Claval, op.cit, p. 47-48. Citat din , Idealurile democratice i realitatea., Democratic Ideals and Reality, New York, 1919.

20

baza constituirii Ligii Naiunilor. Astfel, testul Ligii va fi n Heartland, afirma Mackinder; test pe care Liga nu l-a trecut, peste doar dou decenii echilibrul rupndu-se chiar n interiorul Heartland-ului. n 1943, Mackinder revine asupra tezei puterii continentale, n articolul The Round World and the Winning of the Peace, publicat n numrul din iulie al revistei Foreign Affairs, preciznd c teoria Heartland-ului, este mai valid i mai folositoare astzi dect era cu douzeci sau cu patruzeci de ani n urm 51n noul context geopolitic n care se prefigura victoria forelor aliate, Mackinder i reconsider teoria, modificnd nc o dat contururile Heartland-ului. Astfel, Heartland-ul este constituit din partea de nord i din centrul Eurasiei. Se ntinde de la coasta arctic pn la deerturile centrale i are ca limit vestic istmul larg dintre Marea Baltic i Marea Neagr. n liniile sale mari, aceast zon coincidea cu teritoriul URSSului, una dintre puterile ce puteau iei nvingtoare din rzboi. Victoria i stpnirea unui imens teritoriu, peste 10 mil. km2, i vor asigura Uniunii Sovietice supremaia terestr. Pornind de la acest raionament, Mackinder concluzioneaz: Dac Uniunea Sovietic iese din acest rzboi cucerind Germania, ea se va clasa ca prima putere terestr a lumii, avnd un potenial de cretere uman, teritorial i material greu de stopat n perspectiva unor noi tendine expansioniste pe care aceast ar le poate avea. Soluia gsit de Mackinder consta n constituirea unei comuniti euroatlantice, capabil s opun o for credibil procesului de cretere a Uniunii Sovietice i de limitare a expansiunii acesteia dincolo de centrul Europei.52

Capitolul 4. Redimensionarea intereselor geopolitice ale marilor puteri n perioada post rzboiu rece Odat cu sfritul Rzboiului Rece, studiile de specialitate ale lui Z.

Brzezinski ,, Marea Tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale


51 52

http://www.jstor.org/pss/20029780 Drago Frsineanu, Geopolitica, Ediia a II- a revizuit i adugit, Editura Fundaiei Romnia de mine, Bucureti, 2007, pp. 77- 78

21

geostrategice, Henry Kissinger ,, Diplomaia, S.P.Huntington ,, Ciocnirea civilizaiilor, au fost dominate de ideea c lumea se afl ntr-o perioad de tranziie, cnd, pe lng redistribuia capabilitilor, au loc modificri radicale n normele i instituiile ce guverneaz sistemul internaional, faz de tranziie asemntoare celei din secolulu al XVII-lea, cnd s-a creat sistemul modern de state. Dac aceast opinie este mprtit pe larg n comunitatea de experi, n schimb n privina rspunsului la ntrebarea : ,, Spre ce se ndreapt sistemul internaional sau cum va arta el? nu s-a ajuns la un consens. Structura exterm de eterogen a sistemului internaional post-rzboi rece, n care coexist i concureaz diferite logici cu privire la organizarea politic, aconomic, precum i realizarea politicii externe a dat natere mai multor scenarii cu privire la viitoarea organizare a sistemului internaional i forma pe care o va lua noua ordine mondial. Sintetiznd, putem grupa toate aceste perspective n trei mari categorii: optimiste, pesimiste i moderate. Cele optimiste prezint, n general, lumea la apogeul dezvoltrii tehnologice i a triumfului ,, raiunii panice n afacerile internaionale, n cele pesimiste lumea este dominat de haos i anarhie cronic, n timp ce abordrile moderate se axeaz pe problematica stabilitii i guvernrii cimplexitii sistemului prin variate forme de interaciune dintre state. Sfritul Rzboiului Rece, ncheierea confruntrii ideologice dintre cele dou blocuri i ,, al treilea val de democratizare a impulsionat o serie de savani s avanseze scenarii extrem de optimiste referitoare la viitorul aranjament n sistemul internaional. Cel mai bine cunoscut din aceast serie este ,,sfritul istoriei al lui Francisc Fukuyama, care se inspir din bogata tradiie a filosofilor Iluminismului, resuscitnd ideea kantian ,,a pcii eterne. n opinia lui F. Fukuyama, odat cu ncheierea Rzboiului Rece, asistm la ,,sfritul istoriei, ca atare: acesta reprezint punctul final n evoluia ideologic a lumii i presupune universalitatea democraiei liberale de de sorginte occidental ca form final de guvernare uman.53
53

Fukuyama Francis. The end of history? n: The National Interest. 1989, nr. 16.

22

Prbuirea ordinii bipolare nu a produs efecte similare i asupra viziunii altor cercettori, care s-au concentrat mai degrab asupra pericolelelor dect a oportunitilor pe care le ofer acest perioad, au preferat s accentueze o serie de probleme aflate n suspensie i neglijate n perioada competiiei bipolare sau ngheate de cele dou supraputeri i, n consecin, au asociat viitorul cu un fliux continuu de anarhie i haos. ntr-o perspectiv sceptic, R.Kaplan vorbete despre un haos regionalizat n Africa, n Balcani, n subcontinentul indian i n fostul spaiu sovietic i un clivaj Nord-Sud din ce n ce mai mare la nivel global. n opinia sa, prbuirea echilibrului puterii la nivel global i a structurii de securitate din perioada Rzboiului Rece, agugate la criza economic din fostul lagr comunist, srcia Lumii a Treia i rivalitile istorice etnice sau religioase ce au ieit la suprafa n procesul de dezintegrare a sistemului bipolar duc la o stare de anarhie iminent. R.Kaplan, adaug ,,rzbunarea mediului nconjurtor54,migraia populaiilor, explozia ratelor de natere i rspndirea maladiilor.55 ntr-o lucrare ampl asupra globalizrii, avnd ca preocupare major distribuia puterii n sistem, P. Hirst i G. Thompson prezint perspectiva unei ordini tripolare bazat pe preponderena triadei comerciale formate din SUA 56 ,UE (Europa de Est i Africa de Nord) i Japonia (Asia i Pacific). ncheierea confruntrii bipolare i declinul hegemoniei SUA, consider autorii, sunt privite ca vestitorii sfritului probabil al geopoliticii, n timp ce o nou geoeconomie ntemeiat pe conceptul de competitivitate o va nlocui.57 Actualmente, gndirea geopolitic ne permite s realizm o analiz profund a fenomenelor i proceselor ce se produc n cadrul sistemului de relaii internaionale i n special acele care in de relaii de confruntare dintre marile puteri pentru zone geostrategice, sfere de influen, prin intermediul crora sunt promovate interese

54

Din cauza polurii aerului, defririlor, eroziunii solului Robert Kaplan, Anarhia care va veni. Spulbernd visele ulterioare ale Rzboiului Rece., Editura Antet, Bucureti, 2002,p.34 56 Acordul Nord American de Comer Liber: n continuare NAFTA, i o eventual implicare n Mercosur 57 Paul Hirst, Grahame Thompson, Globalizarea sub semnul ntrebrii, Editura Trei, Bucureti, 2000,p.29
55

23

geopolitice. Datorit acestor fluctuaii de putere din cadrul sistemului internaional geopolitica capt un statut semnificativ ca tiin.58 n cadrul sistemului internaional post - rzboi rece s-au lansat o serie de proiecte ale lumii unipolare n care Statele Unite ale Americii sunt prezentate drept singurul hegemon veritabil din istoria sistemului internaional, menioneaz P. K. O'Brien59 sau drept Pax Americana cu extensie global ce nu caut s ocupe noi teritorii, susine J. G. Ikenberry.60 n perioada de dup Rzboiul Rece, o serie de autori, printre care i C. Krauthammer, au descris proeminena Statelor Unite ale Americii ca moment unipolar, transformat ulterior ntr-o adevrat ordine unipolar.61 Autorul exprim supoziia c Japonia, a crei putere se bazeaz exclusiv pe fora sa economic, a cunoscut o perioad de declin; Germania a stagnat; URSS a czut, transformndu-se ntr-o Rusie mai mic i slbit; Uniunea European s-a orientat n interior pe aprofundarea integrrii i construciei infrastructurii sociale, neglijnd dezvoltarea capacitilor militare; doar capacitatea Chinei a crescut, ns recuperarea handicapului va lua cteva decenii pn cnd aceasta va putea provoca SUA, cu condiia continurii creterii curente. Rezultatul este dominaia fr precedent a unei singure puteri.62 H. Kissinger divizeaz lumea postbipolar n patru categorii, n funcie de criteriul geografic: relaiile dintre Statele Unite ale Americii i Europa Occidental i n interiorul emisferei occidentale; marile puteri din Asia; Orientul Mijlociu conflictual; continentul care nu are precedent n istoria Europei Africa.63 n funcie de criteriul economic, J. Nye structureaz sistemul n societi agricole preindustriale, economii industriale i societi postindustriale. 64 Ali autori, printre care i B. Gaffney, lund drept criteriu gradul de conectare a statelor la globalizare, deosebesc statele care reprezint nucleul funcional al globalizrii
58

Ibidem Patrick Karl O'Brien ,,The Pax Britannica and American Hegemony: Precedent, Antecedent or Just Another History, Burlington: Ashgate, 2002, p.64 60 John Ikenberry, Americas imperial ambition. In Foreigh Affairs, 2002, nr.81 61 Charles Krauthammer, The Unipolar Moment. In Foreigh Affairs. 1990-1991, nr.70 62 Ibidem 63 Henry Kissinger, Diplomaia, Editura BICC ALL, Bucureti, 2003, p.784 64 Joseph Nye S, Redefining the National Interest. In Foreigh Affairs, 1999, nr.78
59

24

i rile neintegrate, care, fie din cauza rigiditii politice sau culturale, fie din cauza srciei extreme, refuz sau nu pot fi conectate la acest proces. Hans Morgenthau definete interesele dup intensitatea sau permanena obiectivelor pe care le promoveaz marile puteri n diferite zone geopolitice, ca fiind stabile, variabile, generale i specifice. Potrivit autorului, interesele geopolitice ale marilor puteri mai pot fi identificate n funcie de poziia acestora n sistemul relaiilor internaionale. Acestea pot fi comune, dac obiectivele i scopurile urmrite de doi sau mai muli actori ntr-un spaiu sunt comune, complementare, dac obiectivele strategice nu sunt antagoniste i unul dintre actori poate renuna la un interes specific ce vine n contradicie cu un altul din aceeai categorie, i conflictuale, cnd obiectivele strategice urmrite de un actor ntr-un spaiu sunt ireconciliabile vizavi de obiectivele unui alt actor.65 De asemenea, factorul timp este important n identificarea intereselor geopolitice pe care le au actorii. Pe termen scurt, interesele a doi sau mai muli actori pot s coincid, dar s fie divergente sau chiar ireconciliabile pe termen lung. Actorii, prin aciunea lor n cmp geopolitic, pot promova pe termen scurt i interese indirecte, care de fapt sunt instrumente sau mobiluri pentru promovarea unor interese complet diferite, care s nu fie att de evidente. I. Daalder i M. O'Hanlon manifest interes fa de factorii i criteriile care conduc la posibile ierarhizri ale intereselor n analiza geopolitic i cunoaterea tipului de comportament al actorilor n cmpul geopolitic. Geopolitica i geostrategia se afl ntr-o dependen att de strns din punctul de vedere al fenomenului, ct i al teoriei, nct nelegerea uneia nu este posibil fr s se fac apel la cealalt. Aa se explic i de ce unii autori pun semnul egal ntre ele, dei exprim realiti deosebite i au, prin urmare, obiect de studiu diferit. Distincia este evideniat de F. Caron i Z. Brzezinski. n viziunea lui F. Caron, geopolitica nu poate fi dect studiul factorilor generali a cror dimensiune este de natur s reflecteze, profund, ntr-un sens sau cellalt, proiectul politic, iar geostrategia analizeaz ansamblul datelor de orice fel,

65

Hans Morgentau, The Impasse of American Foreign Policy, Chicago: University of Chicago, 1962

25

aparinnd att economiei, ct i sociologiei, demografiei, dar i domeniului militar, susceptibile a afecta i strategia general utilizat de un stat66. Z. Brzezinski admite, ca i F. Caron, legtura strns dintre cele dou discipline, ns consider c geostrategia reprezint administrarea strategic a intereselor geopolitice.67 Aceast distincie are imensul merit al claritii i al simplitii, precum c geopolitica studiaz interesele actorilor ntr-un spaiu dat i elaboreaz proiectul, iar geostrategia indic acele ci i mijloace necesare pentru a le materializa. P. Clerier afirm c geostrategia, sora mai mic a geopoliticii, formeaz cu ea un diptic omogen care ofer, astfel, politicianului i militarului aceeai metod de studiu al problemelor conexe, n mod necesar, din lumea actual, iar S. B. Cohen susine c regiunea geostrategic este expresia identitii unei vaste regiuni din lume n termeni de situaie, de micare, de orientare a comerului, de legturi culturale i ideologice etc. Regiunea geopolitic este o subdiviziune a acesteia, care exprim unitatea de caracteristici geografice. Regiunea geostrategic trebuie s joace un rol strategic, iar regiunea geopolitic un rol tactic. n opinia noastr, existena diversitii definiiilor i modalitilor de a privi geostrategia scot n eviden i un alt fapt, pozitiv de aceast dat, i anume acela al preocuprii analitilor i teoreticienilor de a gsi rspunsuri la fapte i fenomene care au loc actualmente n viaa internaional i care pot fi observate, analizate i cercetate doar prin prisma geopoliticii i geostrategiei. Actualmente, n contextul realitii internaionale, fenomenul geostrategic sau geostrategia operaional poate fi definit ca fiind ansamblul cilor i mijloacelor prin care un actor i impune interesul ntr-o anume zon sau regiune geografic. Din perspectiva actorilor, actualul sistem politic internaional rmne nc dominat de state-naiuni, dei numrul lor n raport cu actorii non-statali este n scdere. Statele acioneaz, n principal, ca urmare a satisfacerii intereselor naionale, n ciuda existenei instituiilor cu caracter integrator i a intensificrii procesului de globalizare.
66 67

Caron Francois, Gopolitique et gostrategie, n Gostrategique, Paris, 1995, nr.58 Zbigniew Brzezinski, Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale geostrategice, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 2000, p.238

26

Prin urmare, actorii care se vor ntlni ntr-un anume spaiu geografic se vor gsi n situaia de a avea interese comune, dar i opuse sau chiar conflictuale. Potrivit intereselor geopolitice pe care le urmresc n acel spaiu, actorii i adapteaz geostrategia operaional pentru a le atinge. Actualmente, raporturile care se stabilesc n cmpul geopolitic nu mai sunt predominant conflictual-militare, deoarece lupta pentru dominaie ar genera nesfrite rzboaie, moderarea crora ar fi fost lipsit de orice raiune. Astfel, ar aprea i posibilitatea haosului, care ar afecta nsei interesele geopolitice ale actorului care caut hegemonia cu orice pre n acel spaiu. n accepia lui Z. Brzezinski, geopolitica a progresat de la dimensiunea regional la cea global, cu preponderen asupra ntregului continent eurasiatic ca baz central pentru supremaia mondial. SUA, o putere non-eurasiatic, dein acum supremaia mondial, puterea lor fiind desfurat n mod direct pe trei extremiti ale continentului eurasiatic, de unde exercit o puternic influen asupra statelor care ocup heartland-ul eurasiatic. Dar pe cel mai important spaiu de joc al lumii, Eurasia, ar putea aprea la un moment dat un potenial rival al SUA. Astfel, concentrarea asupra juctorilor principali i evaluarea corect a terenului trebuie s fie punctele de plecare pentru formularea geostrategiei a SUA n administrarea pe termen lung a intereselor sale geopolitice n Eurasia.68 N. Nartov consider c n plan geopolitic este posibil o rivalitate dintre SUA, pe de o parte, i o eventul unuine Federaia Rus China. Aceast uniune va permite constituirea unui pol, care va fi un potenial economic i militar. Dac s concentrm potenialele resurse naturale ale Federaiei Ruse cu dezvoltarea dimanic a economiei i politicii ideologizate a Chinei, atunci apare un sens istorico-filozofic de cooperare geostrategic. Aceste state vor forma spaiul unic eurasiatic cu care, conform parametrilor geografici, economici, demografici i de materie prim nu va fi n stare s concureze nici un stat n lume. Aceast idee obiectiv se abordeaz pentru a fi realizat n noua paradigm de dezvoltare a Federaiei Ruse. 69

68 69

Zbigniew Brzezinski,op.cit.p.43 Ibidem

27

L. Krtanovici este de prere c, concentrarea potenialurilor Federaiei Ruse i Chinei va paraliza toate puterile antiruseti i antichineze pe arena internaional. De astfel de coaliie au temeri toi rivalii Federaiei Ruse i Chinei. V. Petrov conchide c Federaia Rus ar trebui metodic, pas cu pas, s-i formeze un spaiu vital, un cmp geopolitic, numit Eurasia. Aadar, sunt ntemeiate ipotezele lui H. Kissinger i Z. Brzezinski, precum c interesul geopolitic ale SUA este de a prentmpina prin procedee strategice o eventual apariie pe continentul Eurasiatic a unui stat sau coaliie de state care va contesta statutul de supraputere a Statelor Unite ale Americii. Z. Brzezinski consider, pe bun dreptate, c pentru realizarea intereselor geopolitice n Eurasia SUA au nevoie de dou etape geostrategice de baz: 1. identificarea statelor eurasiatice dinamice din punct de vedere geostrategic care au puterea de a produce o posibil important schimbare n distribuia internaional de putere i descifrarea principalelor obiective externe ale elitelor lor politice, ca i a posibilelor consecine ale ncercrilor acestora de a-i atinge acele obiective; determinarea exact a statelor eurasiatice decisive din punct de vedere geopolitic a cror poziie i/sau existen au efecte catalizatoare fie asupra subiecilor mai activi geostrategic, fie asupra situaiei regionale; 2. formularea politicilor specifice ale SUA n vederea contracarrii, cooptrii i/sau controlrii statelor menionate mai sus, astfel nct s se apere i s se promoveze interesele americane vitale; conceptualizarea unei geostrategii mai cuprinztoare care s instituie, la scar mondial, politicile specifice ale SUA. Identificarea subiecilor geostrategici i a pivoilor geopolitici ne va ajuta la definirea intereselor geopolitice ale Statelor Unite ale Americii i la anticiparea eventualelor provocri majore de pe supercontinentul eurasiatic. Z. Brzezinski susine c, n actuala situaie mondial, cel puin cinci subieci geostrategici-cheie i cinci pivoi geopolitici pot fi identificai pe noua hart politic a Eurasiei. Frana, Germania, Federaia Rus, China i India sunt subieci geostrategici importani i activi, n timp ce Marea Britanie, Japonia i Indonezia, dei se tie c sunt state foarte importante, analistul nu le calific pentru acest titlu. Ucraina, Azerbaidjanul, Coreea de Sud, Turcia i Iranul au rolul de pivoi

28

geopolitici de importan hotrtoare, dei att Turcia, ct i Iranul sunt i active geostrategic, n msura posibilitilor lor limitate.70

CONCLUZII Geopolitica a revenit n atenie dup evenimentele din Europa de Est, din anii 1989-1991, la nceput graie att oamenilor de tiin, ct i a mass-mediei, care a descoperit n conceptele geopolitice, un punct de sprijin extrem de important n explicarea a ceea ce se ntmpl n lume. La aceasta au contribuit i o serie de fenomene din ultimul deceniu al secolului XX. n aproape toat istoria politicii internaionale, dominaia teritorial a fost focarul conflictelor politice. Statele naiuni continu s fie elementele de baz ale sistemului mondial. Dei, declinul naionalismului marilor puteri i slbirea ideologiei au redus coninutul emoional al politicii mondiale, n timp ce armele nucleare au introdus restricii majore n folosirea forei, competiia bazat pe criteriul teritoriilor domin nc n chestiunile mondiale, chiar dac formele sale tind n prezent s fie mai panice.Din ce n ce mai mult, elitele conductoare naionale au ajuns s recunoasc ca nu teritoriul, ci ali factori sunt cei mai importani n determinarea statutului internaional al unei ari sau a gradului ei de influen internaional. Unul dintre cei mai de seam, Harold Mackinder, a declanat aceast polemic la nceputul secolului, prin conceptele sale, mai nti acela de ,, zona pivot eurasiatic71 i mai trziu acela de heartland central-estic european.Geopolitica a fost de asemeni invocat de importani geografi politici germani pentru a justifica acel ,, Drang nach Osten72 al rii lor, mai ales Karl Haushofer, care a adaptat conceptul lui Mackinder la nevoile strategice ale Germaniei.
70 71

Zbigniew Brzezinski,op.cit.p.53 Care includea toat Siberia i o mare parte din Asia Central 72 Ofensiva ctre Est

29

Astzi, problema geopoliticii nu mai este acel punct de plecare pentru dominarea continentului, nici dac puterea pe uscat este mai important dect cea pe mare. Geopolitica a progresat de la dimensiunea regional la cea global, cu preponderen asupra ntregului continent eurasiatic ca baz central pentru supremaia mondial. Statele Unite ale Americii, o putere non-eurasiatic, dein acum supremaia mondial, puetrea lor fiind desfurat n mod direct pe trei extremiti ale continentului eurasiatic. Pe cel mai important spaiu de joc al lumii, Eurasia, ar putea aprea la un moment dat un potenial rival al Statelor Unite. Ultimii ani au adus schimbri i mutaii n modul de gndire i tehnicile de analiz a fenomenului politic contemporan, indiferent dac ne referim la ceea ce se petrece n interiorul unei colectiviti umane/stat sau la relaiile dintre acestea. Astzi sunt la fel de actuale cele observate de Marc Bloch, cu aproape o jumtate de veac n urm, care constata c, pentru a nelege complexitatea societii contemporane i relaiile dintre acestea, "nu exist alt remediu dect s substituim multiplicitatea competenelor unui singur om cu o alian de tehnici practicate n studiile unor erudii diferii care s tind spre elucidarea aceleiai teme". Ultimul deceniu al secolului XX a fost, indiscutabil, cel mai bogat n evenimente i evoluii politice, economice, culturale i a prefigurat schimbri de esen n viitoarea ordine mondial. Modelarea acestei ordini este un proces complex, de durat i va fi, decisiv, influenat de fenomenul globalizrii. Accelerarea proceselor i transformrilor produse mai alesn sistemul relaiilor internaionale au surprins, n mare msur, pe analiti i oamenii politici. Dificultile n analiza fenomenului politico-militar, economic, cultural sunt reale, dar ele nu in de esena metodei geopolitice, ci de necesitatea de a perfeciona instrumentele cu care se opereaz n decodarea realitilor analizate. n fapt, nsui fenomenul geopolitic contemporan nu mai seamn cu cel din secolul XIX i nceputul secolului XX, cnd apar studiile clasice de geopolitic.

30

Astzi, politica unui stat sau a altui actor nonstatal nu mai poate fi gndit n termenii determinismului geografic rigid. Zbigniew Brzezinski apreciaz c din ce n ce mai mult, elitele conductoare naionale au ajuns s recunoasc faptul c nu teritoriul, ci ali factori sunt cei mai importani n determinarea statutului internaional al unei ri sau a gradului ei de influen internaional. ndrzneala n sfera economic itraducerea ei n inovaie tehnologic pot fi de asemenea un criteriu-cheie de putere73. BIBLIOGRAFIE 1. Anton Golopenia, nsemnare cu privire la definirea preocuprii geopolitice, n Ion Conea, Anton Golopenia, Geopolitica, Editura Ramuri, Craiova, 1940 2. Caron Francois, Gopolitique et gostrategie, n Gostrategique, Paris, 1995, nr.58 3. Charles Krauthammer, The Unipolar Moment. In Foreigh Affairs. 1990-1991, nr.70 4. Constantin Hlihor, Geopolitic i geostrategie n Europa secolului XX, Editura RAO, Bucureti, 2002 5. Drago Frsineanu, Geopolitica, Edi ia a II- a revizuit i adugit, Editura Funda iei Romnia de mine, Bucure ti, 2007 6. Franois Caron, Gopolitique et gostratgie, n "Gostratgique", nr. 58, februarie 1995 7. Fukuyama Francis. The end of history? n: The National Interest. 1989, nr. 16. 8. Hans Morgentau, The Impasse of American Foreign Policy, Chicago: University of Chicago, 1962 9. Hans Weirgert, General and Geographers, Oxford University Press, New York, 1942 10. Henry Kissinger, Diplomaia, Editura BICC ALL, Bucureti, 2003 11. Holfard John Mackinder, The Geographical Pivot of History, Ed. The Royal Geographical Society, London, 1969.
73

Zbigniew Brzezinski, op.cit.p.50

31

12. Ion Conea, A Golopenia, M.P.Vere, Geopolitica, Editura Ramuri Craiova, 1940
13.

Ion Conea, Geopolitica o tiin nou, n vol. E. I. Emandi, Gh. Buzatu, V. S. Cucu, Geopolitica Iai, 1994

14. Ionel Nicu Sava, Geopolitica. Teorii i paradigme clasice.coala geopolitic german, Editura Info-Team, Bucureti, 1997 15. Ilie Bdescu, Tratat de geopolitic, Editura Mica Valahie, Bucureti, 2004 16. John Ikenberry, Americas imperial ambition. In Foreigh Affairs, 2002, nr.81 17. Joseph Nye S, Redefining the National Interest. In Foreigh Affairs, 1999, nr.78 18. Ladis Kristof, The origin and Evolution of Geopolitics, in ,,The Journal of Conflict Resolution, march, 1960, vol.IV 19. Lect. Univ. Dr. Drago Frsineanu, Geopolitca, Ediia a II-a, revzut i adugit, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2007 20. Mackinder, H.J., 1924, The Nations of the Modern World , GeorgePhilip&Son, London 21. Mackinder, H.J., 1890, The Physical Basis of Political Geography, nScottish Geographical Magazine, vol.6, London 22. Paul Hirst, Grahame Thompson, Globalizarea sub semnul ntrebrii, Editura Trei, Bucureti, 2000 23. Paul Claval, Geopolitic i geostrategie, Gndirea politic spaiul i teritoriul n secolul al XX-lea, Editura Corint, Bucureti, 2001 24. Paul Kennedy, Naissance et declin des grandes puissances, Payot, 1992 25. Patrick Karl O'Brien ,,The Pax Britannica and American Hegemony: Precedent, Antecedent or Just Another History, Burlington: Ashgate, 2002 26. Pirre Clerier, Gopolitique et gostrategie, P.U.F., Paris, 1955 27. P.O.Sullivan, Geopolitics, St. Martins Press, New York, 1986 28. Robert Kaplan, Anarhia care va veni. Spulbernd visele ulterioare ale Rzboiului Rece., Editura Antet, Bucureti, 2002

32

29. Simion Mehedini, Atropogeografia i ntemeietorii ei, Friedrich Ratzel, Atelierele grafice I.V. Soceanu, Bucureti, 1904 30. Yves Lacoste, Prambule n Dictionnaire de Gopolitique, Edition Flammarion, Paris, 1993 31. Zbigniew Brzezinski, Marea tabl de ah. Supremaia american i imperativele sale geostrategice, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 2000 32. http://www.jstor.org/pss/1775498
33.

http://www.jstor.org/pss/20029780 ANEXE Anexa 1. Puterea continental modelul lui Halford Mackinder

Anexa 2. Dominarea Heartlan-dului de ctre Rimland

33

Anexa 3. Halford Mackinder, The round world and the winning of the peace, in Foreign Affairs,
July 1943, No. 4, Vol. 21

34

35

Anexa 4. . Halford Mackinder, The Geographical Pivot of History, in The Geographical Journal,
April, 1904, No. 4, Vol. XXIII

36