Democracia es ms que poder votar

Germn Ayala Osorio*

POLITICA Y GOBIERNO Lunes, 13 de Septiembre de 2010 00:28 Tags:

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Es Colombia una democracia? Tal vez no. Es slo una democracia procedimental, lejana de la consolidacin y expresin de un real sistema democrtico.

Vivir en democracia quiz sea uno de los retos econmicos, sociales, culturales y por supuesto, polticos, ms grandes que tienen hoy la sociedad y el Estado colombianos. Y es as en la medida en que a pesar de la compleja condicin humana, la democracia debera servir para desechar cualquier intento de revivir regmenes autoritarios, despticos o dictaduras, que de alguna manera confirman que de esa condicin humana es posible esperar lo ms sublime, pero tambin lo ms degradante y execrable. En la democracia no slo se define quin decide o cmo se decide, sino que es importante preguntarse qu se decide y para qu. La democracia no puede reducirse a un asunto procedimental y menos an a las maneras aceptadas para que un evento electoral discurra en condiciones normales. En Colombia tenemos una democracia electoral, pero estamos lejos an de consolidar un sistema democrtico que sea amplio en el mbito social (respeto al pensamiento divergente), cultural (reconocimiento de la diferencia), poltico (participacin y discusin amplia de asuntos pblicos) y econmico

(posibilidades de una vida digna para todos). Una democracia entendida desde lo procedimental, desde las circunstancias regladas, deja por fuera la accin constitucional y con ello, se pierde la posibilidad de controlar el poder del Estado, e inclusive, en el contexto de un rgimen presidencialista, el poder de un mandatario que puede originar prcticas de gobierno no democrticas. Colombia necesita avanzar institucionalmente en mecanismos jurdicos y polticos que, por ejemplo, permitan controlar a un Presidente que socave en forma deliberada el equilibrio de poderes, connatural a la democracia, y erosione los objetivos que debe alcanzar el Estado social de derecho. Eso fue lo que se vivi en los dos perodos de Uribe Vlez, quien redujo el Estado, la democracia y el derecho al arbitrio de sus decisiones. Ahora, es tambin importante sustentar la democracia en un proceso cambio cultural que asegure prcticas y principios bsicos para vivir dentro ese sistema. Sera el caso del reconocimiento real de las diferencias, que explica en la existencia de seres humanos que piensan distinto y que oponen a discursos aparentemente consensuados. de de se se

De igual forma, es clave para democracia asegurar condiciones de vida dignas que les permitan a las mayoras discernir en torno a asuntos pblicos que requieren capacidad cognitiva. Esta ltima se logra cuando el Estado asegura la calidad de la educacin a travs de procesos de inclusin. En Colombia el ejercicio poltico de la democracia no se apoya en el espritu de la Constitucin, que busca lograr el bienestar general. Y ello ocurre porque de tiempo atrs la accin estatal se ha encaminado hacia la consolidacin de sectores poderosos, externos e internos, que histricamente no han permitido profundizar en el logro de un sistema que garantice los derechos, las libertades y las condiciones legtimas de una vida digna para las mayoras, asociados con un territorio, una nacin y un Estado social de derecho. Sobra decir que dichos sectores muestran un carcter precapitalista y feudal que les impide ampliar sus horizontes econmicos basados sobre las deprimentes condiciones de consumo de la sociedad en la que se desenvuelven. Vivir en democracia obliga a pensar en la Constitucin que le da vida al rgimen democrtico. De manera natural entre ambos espacios se generan tensiones, por cuanto la Constitucin se ha pensando teleolgicamente para garantizar derechos y libertades y el rgimen democrtico, teleolgicamente tambin, para profundizarlas y desarrollarlas hacindolas efectivas dentro de los distintos escenarios humanos. Cuando la democracia no logra traducir esos objetivos en realidades fcticas, no slo falla el rgimen poltico: tambin lo hace la sociedad, que muestra su

incapacidad para exigir al Estado la ampliacin de esos derechos y libertades. El Estado debe garantizar que lo expresado en la Carta Poltica se cumpla de manera precisa, buscando para s ampliar la legitimidad necesaria para hacerse viable y creble, de forma tal que logre entronizar una democracia real y profunda en la vida ciudadana. Su propsito debe ser el de convertirse en el nico rgimen poltico deseable dentro de los imaginarios individuales y colectivos. Un rgimen poltico democrtico que transcurra al margen de los derechos humanos, de su cumplimento, y de su extensin, no puede llamarse democrtico. Ser siempre un simple remedo de democracia. La violacin constante de los derechos humanos en Colombia por parte de cualquiera de los actores que participan en el conflicto (guerrillas, particulares, paramilitares y el propio Estado), ha ido configurando un tipo de democracia soportada en el miedo, que le seala al ciudadano un camino menos azaroso que el que le ofrece un normal inters por la poltica: el de tomar distancia respecto de procesos de participacin y comunicacin en los asuntos pblicos. Hoy en Colombia es un riesgo discutir o proponer un proceso de paz, exigir la libertad de los secuestrados, enarbolar banderas sindicales e inclusive, criticar a quienes ejercen el poder. El espritu y la conciencia democrticos son tan pobres entre los colombianos, que terminamos por agradecer al Estado o al mandatario de turno el hecho de que cumplan con su deber. Cuando un gobierno nos asegura la posibilidad de viajar por las carreteras no nos est haciendo un favor. Por el contrario, slo estar cumpliendo con su deber. A su turno, el deber de los ciudadanos es el de reconocer ese derecho y saberlo exigir. La existencia de un espritu democrtico exige superar el talante de sbditos que subsiste en muchos ciudadanos. Las expresiones de agradecimiento hacia Uribe Vlez por haberle devuelto a unos pocos la posibilidad de regresar a sus fincas son una demostracin de esa forma de entender el gobierno y la poltica. Es ah donde debera trabajar a fondo el gobierno de Santos. Se requiere borrar de los imaginarios colectivos e individuales el nimo o visin feudataria que an persiste en algunas de nuestras lites y en extensos grupos humanos. De igual manera, un rgimen democrtico que no avance en la necesidad de limitar el poder del Estado, o de los sectores sociales, econmicos y polticos tradicionalmente opuestos a la profundizacin de la democracia, ser un simple y fugaz holograma. La Constitucin debe servir para limitar el poder del Estado y del mandatario que ponga en marcha procesos involutivos en el equilibrio de poderes, el aseguramiento social y la ampliacin de la legitimidad estatal. En Colombia hemos asistido durante largos periodos a la construccin de una fantasa democrtica diseada para mantener condiciones histricas de iniquidad e inequidad, con la que se asegura nicamente el ejercicio interesado de ciertos

sectores poderosos, especialmente en lo poltico y en lo econmico, que hoy buscan asegurar la continuidad de un modelo antidemocrtico. Les vendra bien a las lites y al presidente Santos leer la propuesta de democracia radical de Chantal Mouffe. La democracia radical dice Mouffe exige que reconozcamos las diferencias: lo particular, lo mltiple, lo heterogneo, y, en efecto, todo aquello que ha sido excluido del concepto de hombre en abstracto. El universalismo no se rechaza, antes bien, se particulariza; y surge la necesidad de una articulacin nueva entre lo universal y lo particular Si la tarea de la democracia radical es realmente la profundizacin en la revolucin democrtica y la vinculacin de diversas luchas democrticas, una tarea de esa ndole requiere que se creen nuevas posiciones del sujeto que permitan una articulacin comn de, pongamos por caso, el antirracismo, el antisexismo y el anticapitalismo. Puesto que estas luchas no convergen espontneamente, para establecer equivalencias democrticas se requiere un nuevo sentido comn que permita transformar la identidad de los diferentes grupos de manera que sus reivindicaciones puedan articularse entre s de acuerdo con el principio de la equivalencia democrtica. El proyecto de una democracia radical y plural, por el contrario, precisa de la existencia de la multiplicidad, de la pluralidad y del conflicto, en los que ve la razn de ser de la poltica[1]. Nos falta mucho para profundizar la democracia en nuestra accin cotidiana, en los espacios de trabajo y en los encuentros sociales. La democracia es un reto humano que indica que hemos avanzado lentamente por los riesgos que conlleva aceptar que el Otro puede tener razn o que tiene el derecho a pensar distinto. * Comunicador social y politlogo